第一篇：在全市基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議上的講話

在全市基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議上的講話（2011年4月2日）李 剛 同志們：

這次全市基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議，是市委同意召開的。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議精神，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全市基層黨建帶團(tuán)建工作。市委對(duì)基層黨建帶團(tuán)建工作很重視，市委書記、市人大常委會(huì)主任張少軍同志，市委副書記申長(zhǎng)友同志專門聽取了匯報(bào)并分別作出重要批示，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入抓好貫徹落實(shí)。

剛才，沂南縣委組織部、蘭山區(qū)南坊街道黨工委、臨沂大學(xué)黨委組織部、天元集團(tuán)團(tuán)委四個(gè)單位作了交流發(fā)言，他們的做法各有特色，值得學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)后，市委還將印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見(jiàn)》，各級(jí)要抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)工作創(chuàng)新開展。下面，我就貫徹落實(shí)全國(guó)、全省基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議精神，加強(qiáng)新形勢(shì)下我市基層黨建帶團(tuán)建工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度重視，努力增強(qiáng)“抓”的意識(shí)

黨建帶團(tuán)建，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。毛澤東、鄧小平、江澤民等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)黨建帶團(tuán)建工作都曾提出過(guò)明確要求，作出過(guò)重要指示。黨的十六大以來(lái)，胡錦濤總書記多次對(duì)加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)提出要求，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。省委高度重視共青團(tuán)工作，2002年召開了基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議，去年以來(lái)又相繼召開群團(tuán)工作會(huì)議和基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議。我市黨建帶團(tuán)建工作也有著光榮的傳統(tǒng)，在黨組織的帶動(dòng)下，莒南縣金溝官莊村成立了山東省第一個(gè)、全國(guó)第二個(gè)團(tuán)支部。莒南縣高家柳溝村團(tuán)支部創(chuàng)辦的“記工識(shí)字班”工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，成為全國(guó)唯一受到毛澤東主席批示的農(nóng)村團(tuán)支部。山東省第一、二、三次青年代表大會(huì)也在我市舉行。2004年召開了全市黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議，去年1月又召開了全市群團(tuán)工作電視電話會(huì)議。近年來(lái)，各級(jí)黨委和組織部門采取多種措施，從思想、隊(duì)伍、組織、作風(fēng)和制度等方面積極探索帶領(lǐng)和帶動(dòng)基層團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效；各級(jí)團(tuán)組織在繼承中創(chuàng)新，在開拓中進(jìn)取，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，組織開展了“團(tuán)建橋頭堡”工程、“文明臨沂，志愿先鋒”、“清潔家園我爭(zhēng)先”、希望工程20年、扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等一系列富有特色的活動(dòng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益，形成了黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)、團(tuán)緊跟黨的生動(dòng)局面。

同時(shí)也要看到，我市基層黨建帶團(tuán)建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：基層團(tuán)組織工作薄弱，有的凝聚力和號(hào)召力不強(qiáng)；部分農(nóng)村團(tuán)組織軟弱癱瘓，作用發(fā)揮不夠，有組織無(wú)活動(dòng)、有支部無(wú)團(tuán)員的問(wèn)題依然存在；一些領(lǐng)域的基層團(tuán)組織設(shè)臵沒(méi)有跟上黨建步伐，有的該建立團(tuán)組織的沒(méi)有建立，有的建立了也形同虛設(shè)；一些地方和單位存在團(tuán)干部隊(duì)伍老化、團(tuán)員意識(shí)淡化、青年思想道德教育弱化的現(xiàn)象。這些問(wèn)題的存在，一方面由于一些團(tuán)組織和團(tuán)干部缺乏研究新情況、解決新問(wèn)題的工作自覺(jué)性和主動(dòng)性，另一方面也與一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)團(tuán)的工作關(guān)心重視不夠，缺乏及時(shí)有力的指導(dǎo)有關(guān)。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建工作的重要性和緊迫性，深入研究基層黨建帶團(tuán)建工作的特點(diǎn)與規(guī)律，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問(wèn)題，努力使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年，不斷開創(chuàng)全市團(tuán)建工作的新局面。

二、把握關(guān)鍵，切實(shí)履行“帶”的責(zé)任

堅(jiān)持基層黨建帶團(tuán)建，就是要圍繞黨的工作大局，堅(jiān)持黨團(tuán)建設(shè)配套聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。各級(jí)黨組織要在搞好自身建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)履行“帶”的責(zé)任，立足實(shí)際，把握關(guān)鍵，在組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度等方面推進(jìn)黨團(tuán)共建，不斷提高基層黨團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一是帶思想建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)的思想引領(lǐng)。把思想建設(shè)放在首位，注重理論武裝是共青團(tuán)的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)。黨組織加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，首要的是為共青團(tuán)把握好正確的政治方向。在社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局深刻變化的新形勢(shì)下，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性和民主意識(shí)、法制意識(shí)、自我意識(shí)不斷增強(qiáng)，青年群眾的價(jià)值觀念、行為方式日益多元化，使團(tuán)的工作內(nèi)容、領(lǐng)域和環(huán)境發(fā)生了重大變化，給團(tuán)的思想建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)黨組織必須旗臶鮮明地用先進(jìn)的理論引導(dǎo)青年、教育青年、武裝青年，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果牢牢占領(lǐng)青年的思想陣地；必須探索加強(qiáng)思想教育的新途徑新方法，不斷提高青年思想教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要指導(dǎo)團(tuán)組織以弘揚(yáng)沂蒙精神為動(dòng)力，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年自覺(jué)繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記為民宗旨，爭(zhēng)做新時(shí)期沂蒙精神的踐行者。要指導(dǎo)團(tuán)組織深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)團(tuán)員青年堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念。要指導(dǎo)團(tuán)組織抓住慶祝建黨90周年的有利契機(jī)，開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”等主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行黨的歷史、基本國(guó)情、民主和法制教育，使廣大團(tuán)員青年增進(jìn)對(duì)黨的了解，堅(jiān)定跟黨走的信心。要指導(dǎo)團(tuán)組織分類引導(dǎo)青年，充分運(yùn)用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，探索建立多層次、廣覆蓋的引導(dǎo)動(dòng)員體系。

二是帶組織建設(shè)，鞏固擴(kuò)大團(tuán)的組織和工作覆蓋。要指導(dǎo)團(tuán)組織靈活設(shè)臵組織模式。在農(nóng)村，要結(jié)合正在開展的村“兩委”換屆選舉工作，積極推進(jìn)優(yōu)秀團(tuán)組織書記依法進(jìn)入村“兩委”班子和村“兩委”成員中年輕黨團(tuán)員兼任團(tuán)組織書記，努力實(shí)現(xiàn)換屆后100%的村級(jí)團(tuán)組織書記由村“兩委”成員兼任；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新，完善工作運(yùn)行機(jī)制，提升工作水平，穩(wěn)步推進(jìn)“團(tuán)建橋頭堡”工程；在街道、社區(qū)，要健全以街道團(tuán)（工）委為核心，以社區(qū)居委會(huì)團(tuán)組織為基礎(chǔ)，以各類青年社團(tuán)組織為補(bǔ)充的團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)；在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，對(duì)28周歲以下的青年較少、35周歲以下的青年較多的單位，要成立青年工作委員會(huì)；在“兩新”組織，要依托市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織工委和社會(huì)組織工委，建立“兩新”組織團(tuán)工委，加大團(tuán)建工作力度，擴(kuò)大團(tuán)組織的有效覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)團(tuán)組織全覆蓋；在大中專院校，要進(jìn)一步完善校、院（系）、班三級(jí)團(tuán)的組織設(shè)臵方式，探索在學(xué)生公寓、課題小組、學(xué)生社團(tuán)中建立團(tuán)組織；在中學(xué)，要把共青團(tuán)工作納入學(xué)校素質(zhì)教育的總體布局，推薦、選派優(yōu)秀青年教師做團(tuán)的工作，并應(yīng)享受學(xué)校中層干部待遇。同時(shí)，要積極探索在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、青年自組織、網(wǎng)絡(luò)、外出務(wù)工青年群體等建立團(tuán)組織工作，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)團(tuán)員的教育管理和服務(wù)。

場(chǎng)所陣地是團(tuán)組織和團(tuán)員開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的基礎(chǔ)平臺(tái)和基本保障。要整合黨團(tuán)組織陣地資源，做到雙向開放、共建共享。農(nóng)村和城市社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，要全部向團(tuán)組織開放。黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)要為團(tuán)組織開展活動(dòng)開設(shè)窗口、提供支持，滿足團(tuán)員青年學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的需要。同時(shí)，要指導(dǎo)幫助團(tuán)組織豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體，改進(jìn)活動(dòng)方法，為團(tuán)員青年創(chuàng)新就業(yè)、施展才華創(chuàng)造條件，發(fā)揮好團(tuán)員青年的模范帶頭作用。

三是帶班子建設(shè)，提高團(tuán)干部素質(zhì)和能力。團(tuán)干部隊(duì)伍是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分。各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)納入干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，對(duì)團(tuán)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓青年滿意的高素質(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍。一要做好選拔配備。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，用民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的辦法，把那些政治過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、自律嚴(yán)格、善于做青年工作的優(yōu)秀青年黨團(tuán)員充實(shí)到團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，著力改善團(tuán)干部的知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)。二要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。建立縣、鄉(xiāng)、村新任職團(tuán)組織書記到黨校培訓(xùn)制度，幫助他們提高黨性修養(yǎng)和做好青年工作的本領(lǐng)。定期選派團(tuán)干部到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位掛職，為他們成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)。三要落實(shí)相關(guān)待遇。團(tuán)組織書記、副書記要按照同級(jí)黨組織（行政）職能部門或下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部的條件配備，享受相應(yīng)的政治生活待遇。在縣區(qū)黨委換屆時(shí)，要提名條件適宜的團(tuán)縣區(qū)委書記為縣區(qū)委委員或候補(bǔ)委員。各級(jí)黨委在提名同級(jí)人大、政協(xié)常委候選人時(shí)，應(yīng)考慮符合條件的團(tuán)的負(fù)責(zé)人。擔(dān)任人大、政協(xié)常委的團(tuán)的負(fù)責(zé)人調(diào)整后，要及時(shí)增補(bǔ)。團(tuán)的縣級(jí)和縣級(jí)以下各級(jí)委員會(huì)書記、企事業(yè)單位的團(tuán)委書記，條件適宜的，要列席同級(jí)黨的委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)的會(huì)議。四要完善協(xié)管機(jī)制。各級(jí)黨委在任免、調(diào)動(dòng)團(tuán)委書記、副書記時(shí)，要在提交黨委（黨組）會(huì)議研究前，由組織人事部門征求上一級(jí)團(tuán)委的意見(jiàn)。通過(guò)公開選拔或差額選舉等形式選任團(tuán)委書記、副書記時(shí)，要在選拔前就選拔職位、人選條件等與上一級(jí)團(tuán)委協(xié)商，再按程序辦理。五要完善轉(zhuǎn)崗機(jī)制。做好到齡專職團(tuán)干部，特別是團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中層干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作。對(duì)于接近或達(dá)到最高任職年齡的團(tuán)干部，及時(shí)予以轉(zhuǎn)崗，特別優(yōu)秀的要大膽提拔使用。

四是帶隊(duì)伍建設(shè)，為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液。團(tuán)員隊(duì)伍是團(tuán)干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)，是發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍的重要來(lái)源。各級(jí)黨組織開展工作時(shí)要注意發(fā)揮團(tuán)員青年的作用，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法，讓他們接受黨內(nèi)生活鍛煉。要支持共青團(tuán)利用網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)評(píng)比表彰、典型宣傳等活動(dòng)加大優(yōu)秀青年人才推薦力度，確保優(yōu)秀青年人才脫穎而出。要指導(dǎo)團(tuán)組織做好團(tuán)員發(fā)展的總體規(guī)劃，重點(diǎn)做好“兩新”組織中團(tuán)員發(fā)展和農(nóng)村中學(xué)畢業(yè)回鄉(xiāng)團(tuán)員和流動(dòng)團(tuán)員的管理工作，確保團(tuán)員隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。要指導(dǎo)團(tuán)組織做好“推優(yōu)”工作，把團(tuán)組織的“推優(yōu)”工作納入發(fā)展青年黨員的工作規(guī)劃。原則上，28周歲以下青年入黨要從團(tuán)員中發(fā)展。團(tuán)員入黨要經(jīng)團(tuán)組織推薦，35歲以下青年入黨要聽取團(tuán)組織的意見(jiàn)，真正使“推優(yōu)”工作成為發(fā)展青年黨員的主要渠道。

五是帶作風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。各級(jí)黨組織要在加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真抓好團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)團(tuán)干部樹立和弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，服務(wù)基層、甘于奉獻(xiàn)，清正廉潔、艱苦奮斗的作風(fēng)，把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。要以自身的優(yōu)良作風(fēng)，影響和帶動(dòng)團(tuán)組織和團(tuán)干部。要指導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)等制度，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，形成互相團(tuán)結(jié)、互相幫助、互相促進(jìn)的良好氛圍。要指導(dǎo)各級(jí)團(tuán)干部發(fā)揚(yáng)“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”、“開風(fēng)氣之先”的傳統(tǒng)，認(rèn)真實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系廣大青年，為他們的成長(zhǎng)成才提供服務(wù)。要指導(dǎo)團(tuán)干部堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣，增強(qiáng)抵制各種歪風(fēng)邪氣和拒腐防變的能力。

三、積極作為，充分發(fā)揮“建”的職能

落實(shí)基層黨建帶團(tuán)建的各項(xiàng)任務(wù)，黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有力帶動(dòng)是前提，團(tuán)組織和團(tuán)干部發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性是基礎(chǔ)。全市各級(jí)團(tuán)組織要以更加積極的精神狀態(tài)，主動(dòng)銜接、及時(shí)跟進(jìn)，推動(dòng)團(tuán)的工作不斷取得新成績(jī)。

一是緊緊圍繞黨的中心任務(wù)加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)?！皣@中心、服務(wù)大局”是共青團(tuán)工作的主線。團(tuán)的工作越貼近黨委、政府中心工作，團(tuán)組織作用發(fā)揮就越好，就越會(huì)得到廣大青年的認(rèn)可和歡迎。各級(jí)團(tuán)組織要善于圍繞大局開展工作，積極研判、清醒認(rèn)識(shí)、深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接黨政中心工作，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大青年積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要發(fā)揮組織動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，深入開展青年文明號(hào)、青年崗位能手、青年技能比武，科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等活動(dòng)，引導(dǎo)青年?duì)幾觥稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的排頭兵。要發(fā)揮社會(huì)化工作優(yōu)勢(shì)，深入開展“清潔家園我爭(zhēng)先”、新型婚育觀念教育、社會(huì)化志愿服務(wù)行動(dòng)等活動(dòng)，引導(dǎo)青年積極參與“大美臨沂”建設(shè)。要發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì)，深化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作體系，引導(dǎo)青年特別是大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，加強(qiáng)農(nóng)村青年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等措施，著力促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，密切關(guān)注青年普遍性的利益訴求，暢通青年利益表達(dá)渠道，深入開展希望工程，做好弱勢(shì)群體的幫扶救助工作，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。

二是充分運(yùn)用黨建經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。多年來(lái)，我市在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面，創(chuàng)造了一大批在全省乃至全國(guó)有較大影響的典型做法，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富。各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、借鑒好、吸收好，自覺(jué)運(yùn)用到團(tuán)的基層組織建設(shè)中去。比如，學(xué)習(xí)運(yùn)用“黨支部+合作社”這一產(chǎn)業(yè)鏈上建支部的做法，探索在各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中靈活設(shè)臵團(tuán)組織的模式；運(yùn)用“四民主一考核”工作機(jī)制，提升農(nóng)村團(tuán)組織工作的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平；運(yùn)用基層黨組織和黨員公開承諾、黨員設(shè)崗定責(zé)等做法，為團(tuán)組織和團(tuán)員青年發(fā)揮作用搭建新的載體；運(yùn)用項(xiàng)目化推進(jìn)基層黨建的做法，組織實(shí)施基層團(tuán)建創(chuàng)新項(xiàng)目，著力破解基層團(tuán)建工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，打造基層團(tuán)建精品工程；運(yùn)用建立落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的做法，深入開展基層團(tuán)建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，推行團(tuán)組織書記抓基層團(tuán)建專項(xiàng)述職制度，努力形成“書記抓、抓書記”的基層團(tuán)建工作格局，等等。需要強(qiáng)調(diào)的是，運(yùn)用黨建經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，一定要從實(shí)際出發(fā)，遵循團(tuán)建工作規(guī)律，符合團(tuán)員青年特點(diǎn)，切忌生搬硬套。

三是抓住開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的機(jī)遇加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。開展黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是省、市委作出的重大部署，為提高團(tuán)建水平提供了難得機(jī)遇。各級(jí)黨團(tuán)組織要乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)團(tuán)組織和團(tuán)員青年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，形成黨團(tuán)共建、齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好局面。要堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)同推進(jìn)，做到黨團(tuán)組織爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)相一致、活動(dòng)載體相銜接、推進(jìn)節(jié)奏相協(xié)調(diào)，指導(dǎo)團(tuán)組織把廣大團(tuán)員青年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性凝聚到做好本職工作、完成中心任務(wù)上來(lái)，以一流的作風(fēng)，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。要堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)同點(diǎn)評(píng)，把黨組織和黨員公開承諾踐諾評(píng)諾、群眾評(píng)議等有效做法，運(yùn)用到團(tuán)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要把黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為重要內(nèi)容，同時(shí)點(diǎn)評(píng)黨組織和團(tuán)組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?；鶎狱h組織自評(píng)或請(qǐng)群眾評(píng)議，要把對(duì)團(tuán)組織和團(tuán)員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的評(píng)議同時(shí)納入。要堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)同表彰，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹立團(tuán)組織和團(tuán)員青年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型，與黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型同宣傳、同推廣、同表彰，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。

四、完善機(jī)制，確保體現(xiàn)“實(shí)”的成效

基層黨建帶團(tuán)建，關(guān)鍵在于健全完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，確?；鶎狱h建帶團(tuán)建工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要強(qiáng)化工作責(zé)任制。各級(jí)黨組織要牢固樹立抓黨建必須抓團(tuán)建的意識(shí)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，分管共青團(tuán)工作的負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行直接責(zé)任人職責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)系點(diǎn)，每年安排一定的時(shí)間駐點(diǎn)開展工作，解決具體問(wèn)題。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于建立黨委領(lǐng)導(dǎo)黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》，各級(jí)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部長(zhǎng)要抓緊建立聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，推動(dòng)面上工作開展。各級(jí)黨委組織部門是實(shí)施黨建帶團(tuán)建工作的重要職能部門，要健全落實(shí)黨建帶團(tuán)建聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮宣傳、財(cái)政、民政、教育、人社等部門的作用，為開展黨建帶團(tuán)建工作創(chuàng)造條件。要成立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨建帶團(tuán)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期或不定期研究黨建帶團(tuán)建工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。

二要完善工作保障機(jī)制。各級(jí)黨組織要采取切實(shí)措施，支持和保證團(tuán)組織圍繞黨的工作大局開展各項(xiàng)工作和活動(dòng)。要優(yōu)化團(tuán)的工作環(huán)境，加大對(duì)團(tuán)的工作的物質(zhì)支持和經(jīng)費(fèi)保障，把團(tuán)的經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算并與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng)，幫助改善工作環(huán)境和條件，對(duì)團(tuán)組織每年開展的專項(xiàng)活動(dòng)要給予必要的專項(xiàng)撥款。同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)支持團(tuán)組織開展的青少年公益事業(yè)。有條件的村（社區(qū)），要給團(tuán)組織劃撥一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；企業(yè)應(yīng)按照35歲以下青年職工人數(shù)劃撥相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)；機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作經(jīng)費(fèi)要在行政經(jīng)費(fèi)中列支。各級(jí)團(tuán)組織要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，拓寬工作領(lǐng)域，充分整合利用各種社會(huì)資源，不斷增強(qiáng)服務(wù)和活動(dòng)能力。

三要健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。各級(jí)每年要對(duì)本地區(qū)、本單位黨建帶團(tuán)建工作進(jìn)行一次檢查考核，把考核情況作為評(píng)選基層黨建工作先進(jìn)縣區(qū)、“五個(gè)好”基層黨組織的重要依據(jù)。今年下半年，省委組織部將對(duì)各市基層黨建帶團(tuán)建工作情況進(jìn)行檢查。此前，市委組織部將對(duì)全市基層黨建帶團(tuán)建工作情況進(jìn)行一次全面的督導(dǎo)檢查。要注意發(fā)現(xiàn)和樹立黨建帶團(tuán)建工作先進(jìn)典型，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，始終保持正確的輿論導(dǎo)向和良好的社會(huì)氛圍。

同志們，抓好基層黨建帶團(tuán)建工作責(zé)任重大。我們一定要按照省、市委的部署要求，解放思想，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，不斷提升全市基層黨建帶團(tuán)建工作科學(xué)化水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。

第二篇：在全市黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議上的講話

在全市黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議上的講話

市委副書記 XXX

同志們：

今天，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，總結(jié)交流全市黨建帶團(tuán)建工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市黨建帶團(tuán)建工作任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)全市各級(jí)團(tuán)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，為建設(shè)更加幸福美好新XX作出新貢獻(xiàn)。剛才，銀州區(qū)委等四家單位作了典型發(fā)言，講得都很好。近年來(lái)，全市各級(jí)黨組織始終高度重視黨建帶團(tuán)建工作，堅(jiān)持把團(tuán)建工作放在黨的建設(shè)整體布局中去謀劃和推進(jìn)。全市各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞全市中心工作，著力服務(wù)發(fā)展大局，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，凝聚力和影響力進(jìn)一步提高，青年工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展。市委對(duì)共青團(tuán)的工作是滿意的。

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，做好新形勢(shì)下黨建帶團(tuán)建工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下做好黨建帶團(tuán)建工作的責(zé)任感和使命感

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備

軍，是黨聯(lián)系廣大青年的橋梁和紐帶。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，不斷推動(dòng)黨建帶團(tuán)建工作取得新成效。

第一，加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作，是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我市現(xiàn)有團(tuán)員青年XX余萬(wàn)人，約占全市人口的40%，是一支極為重要、充滿活力的隊(duì)伍和力量。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的重要群眾組織，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，也是黨凝聚青年的重要依托。我們只有切實(shí)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作，真正占領(lǐng)青年陣地，才能把黨的意志和主張貫徹落實(shí)到廣大青年中去，把廣大青年思想和意識(shí)凝聚到黨的事業(yè)上來(lái)，從而進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，確保黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)。

第二，加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作，是創(chuàng)造性地做好青年工作的迫切要求。近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，青年成長(zhǎng)和共青團(tuán)工作的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，原有的組織設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制已不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。團(tuán)組織自身建設(shè)的問(wèn)題，需要黨組織在政治、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面，給予切實(shí)有效的關(guān)心、關(guān)懷、幫助和支持。做好黨建帶團(tuán)建工作，也是共青團(tuán)組織提高內(nèi)生動(dòng)力、提升自身潛力、激發(fā)內(nèi)在活力的必然要求。

第三，加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作，是加快建設(shè)更加幸福美好新XX步伐的現(xiàn)實(shí)要求。市委X屆X次全會(huì)明確提出了XX化、XX化、XX化“三化并舉”，建設(shè)更加幸福美好新XX的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，需要凝聚全市上下力量，需要廣大青年廣泛參與，積極奉獻(xiàn)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織對(duì)青年的凝聚作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年為XX

經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速可持續(xù)發(fā)展奉獻(xiàn)青春、多作貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下黨建帶團(tuán)建工作

李源潮同志曾指出：黨建帶團(tuán)建要實(shí)帶而不是虛帶，要帶實(shí)

而不能帶虛。黨建帶團(tuán)建工作，核心在黨、關(guān)鍵在“帶”。全市各級(jí)黨組織要找準(zhǔn)黨建帶團(tuán)建工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破口，切實(shí)履行好“帶”的政治責(zé)任，指導(dǎo)和幫助團(tuán)組織搞好團(tuán)的建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)團(tuán)組織的積極性和創(chuàng)造性，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作方式，切實(shí)提高工作實(shí)效。

一要帶動(dòng)思想建設(shè)。思想建設(shè)是黨團(tuán)建設(shè)的首要任務(wù)，黨建帶團(tuán)建必須把思想建設(shè)擺在首要位置。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)組織的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，為團(tuán)組織把握好政治方向，以黨的先進(jìn)性促進(jìn)團(tuán)的先進(jìn)性，培養(yǎng)他們用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。要充分發(fā)揮團(tuán)組織教育引導(dǎo)青年的核心作用，支持團(tuán)組織積極探索和實(shí)踐富有時(shí)代特點(diǎn)的青年思想工作方式方法，指導(dǎo)團(tuán)組織利用多種形式和載體，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的理想信念教育，用先進(jìn)的理論武裝青年、教育青年、凝聚青年，引導(dǎo)廣大青年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定廣大青年跟黨走的理想信念。

二要帶動(dòng)組織建設(shè)。全市各級(jí)黨組織特別是組織部門要積極履行職能，把農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和城市創(chuàng)“五好”黨組織活動(dòng)與共青團(tuán)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以團(tuán)建的實(shí)際成效服務(wù)于黨的建設(shè)。共青團(tuán)組織要按照“兩個(gè)全體青年”的要求，加強(qiáng)共青團(tuán)組織的全覆蓋。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)

優(yōu)等活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“松、散、癱”團(tuán)組織的整頓工作，加強(qiáng)團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)。突出抓好團(tuán)組織換屆工作，切實(shí)配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子。要持之以恒抓好社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域團(tuán)建工作，著力提高“兩新”組織建團(tuán)比率，進(jìn)一步探索在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)合作社建團(tuán)，使團(tuán)建工作更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。

三要帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨組織要重視和支持團(tuán)組織的“推優(yōu)入黨”工作，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定，使“推優(yōu)”工作成為發(fā)展青年黨員的重要渠道。要指導(dǎo)共青團(tuán)組織加強(qiáng)自身活動(dòng)載體建設(shè)，黨組織的活動(dòng)也要盡可能吸納優(yōu)秀的共青團(tuán)員參加。要強(qiáng)化對(duì)團(tuán)干部的教育培養(yǎng)，逐步把團(tuán)干部的培訓(xùn)納入黨的干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)新團(tuán)干部培養(yǎng)手段，有針對(duì)性地選派團(tuán)干部進(jìn)行多崗位鍛煉，鼓勵(lì)年輕干部到基層去，在艱苦的環(huán)境中磨礪成長(zhǎng)。要按照“黨管干部”的要求，選拔配備好團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把那些政治素質(zhì)好、文化程度高、熱心團(tuán)的事業(yè)、善于做群眾工作、能夠妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到團(tuán)干部隊(duì)伍中來(lái)，大力優(yōu)化基層團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)，為黨的事業(yè)增添新生力量。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建黨建帶團(tuán)建工作新格局

加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建，抓好團(tuán)建促黨建，形成黨團(tuán)建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的工作格局，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑。要把黨建帶團(tuán)建工作的目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處，需要黨團(tuán)組織的密切配合、共同努力。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工

作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，圍繞黨的工作大局，以黨建與團(tuán)建協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃，做到同研究、同部署、同推進(jìn)、同考核，堅(jiān)持團(tuán)建不合格、黨建不評(píng)優(yōu)，不斷構(gòu)建和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)、組織部和共青團(tuán)牽頭抓總、各相關(guān)部門密切配合、各基層團(tuán)委參與實(shí)施的黨建帶團(tuán)建工作格局。黨組織要從大局上提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。團(tuán)組織要及時(shí)向黨組織匯報(bào)工作，爭(zhēng)取黨組織的支持。黨、團(tuán)組織要加強(qiáng)溝通，定期聯(lián)合研究部署工作，不斷鞏固和發(fā)展基層黨、團(tuán)組織建設(shè)成果，促進(jìn)黨建、團(tuán)建工作共同協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二要完善機(jī)制。黨建帶團(tuán)建工作要靠制度建設(shè)來(lái)規(guī)范和保證。各級(jí)黨組織要加大制度建設(shè)力度，建立健全黨建帶團(tuán)建工作目標(biāo)責(zé)任制，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建帶團(tuán)建常態(tài)化、制度化。要建立黨建帶團(tuán)建工作例會(huì)制度，把握動(dòng)態(tài)，對(duì)黨建帶團(tuán)建工作進(jìn)行經(jīng)常性的指導(dǎo)，幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。市委組織部與團(tuán)市委要加強(qiáng)檢查，推動(dòng)黨建帶團(tuán)建工作不斷提高水平。這次會(huì)議后，各級(jí)組織部門要按照會(huì)議精神，盡快與共青團(tuán)組織一起認(rèn)真研究本地區(qū)、本單位的黨建帶團(tuán)建工作，制定好貫徹落實(shí)意見(jiàn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

三要提供保障。各級(jí)黨組織和有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共

同關(guān)心支持共青團(tuán)工作，形成推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的陣地建設(shè)，落實(shí)團(tuán)干部政治生活待遇，加大對(duì)團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)的保障力度，幫助團(tuán)組織解決實(shí)際困

難和問(wèn)題。各級(jí)團(tuán)組織要主動(dòng)作為，創(chuàng)新工作，打造品牌，爭(zhēng)取黨政和有關(guān)部門的理解和支持，合力推動(dòng)團(tuán)建工作取得更好更大的發(fā)展。

同志們，胡錦濤主席曾說(shuō)過(guò)：代表廣大青年，贏得廣大青年，依靠廣大青年，是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷從勝利走向勝利的重要保證。做好新時(shí)期共青團(tuán)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望全市各級(jí)黨、團(tuán)組織要以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢固樹立“贏得青年就是贏得未來(lái)”的理念，努力開創(chuàng)全市黨建帶團(tuán)建工作新局面,為建設(shè)更加幸福美好新XX作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：在全市基層黨建工作會(huì)議上的講話

在全市基層黨建工作會(huì)議上的講話

張 文 雄

（2008年5月29日）

同志們：

我就如何做好新形勢(shì)下基層黨建工作，講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、要高度重視基層黨建工作

基層黨建工作是黨委工作的重要內(nèi)容。對(duì)于市縣兩級(jí)黨委來(lái)說(shuō)，黨建工作的主要任務(wù)就是抓基層、打基礎(chǔ)。因此，我們一定高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性、艱巨性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好基層黨建工作的責(zé)任感和使命感。

第一，加強(qiáng)基層黨建工作意義非常重要?；鶎狱h組織是黨的全部和戰(zhàn)斗力的工作基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。離開了基層，組織就難以鞏固，事業(yè)就沒(méi)有根基?；鶎狱h組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨組織的活動(dòng)、廣大黨員的言論和行為，為群眾了解黨、認(rèn)識(shí)黨提供了一個(gè)窗口。一個(gè)支部一盞燈，一個(gè)黨員一面旗，基層組織和黨員得力，就能增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和擁戴。反之，就會(huì)影響黨的形象，失去群眾的信任，從整體上削弱黨的戰(zhàn)斗力，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?；鶎狱h組織肩負(fù)著重要責(zé)任。上面千根線，下面一根針?；鶎狱h組織擔(dān)負(fù)著上傳下達(dá)的重要職責(zé)，黨的大政方針、上級(jí)的工作部署，都要靠基層組織的宣傳貫徹，才能落到實(shí)處，收到實(shí)效?；鶎庸ぷ鞑坏昧?，就可能出現(xiàn)“熱在上頭、冷在中間、死在下頭”的局面，出現(xiàn)走調(diào)變樣的情況。黨員靠基層組織去聚合，群眾靠基層組織去引領(lǐng)，任務(wù)靠基層組織去實(shí)現(xiàn)，離開了基層黨組織的實(shí)干，理想和藍(lán)圖就不可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?；鶎狱h組織是推進(jìn)富民強(qiáng)市的基礎(chǔ)保證。近些年來(lái)，我市各級(jí)黨組織帶領(lǐng)全市人民，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了階段性成果。但是，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、全省兄弟市州你追我趕競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，我市發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、速度、效益與衡陽(yáng)在全省的地位不相稱，與群眾的期望還有很大差距。從一季度看，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除消費(fèi)外，其他都排在10名以后；沒(méi)有達(dá)到“3+5”城市群增長(zhǎng)的平均數(shù)，與自身比，所有指標(biāo)都低于去年同期平均水平。對(duì)此，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感和憂患意識(shí)。當(dāng)前，加快衡陽(yáng)發(fā)展、重振衡陽(yáng)雄風(fēng)，已成為全市上下的共識(shí)和強(qiáng)烈要求。實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)，各級(jí)基層組織擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。基層黨組織是群眾政治上的主心骨、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的領(lǐng)頭羊，擔(dān)負(fù)著宣傳群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾的重要職責(zé)，在引領(lǐng)群眾脫貧致富上起著重要作用，是推進(jìn)富民強(qiáng)市的組織保障。所以，我們一定要充分發(fā)揮好基層黨建工作“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的重要作用。

第二，加強(qiáng)基層黨建工作任務(wù)非常艱巨。我市轄有183個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4889個(gè)建制村，31個(gè)城市街道，206個(gè)城市社區(qū)。有黨的基層組織14775個(gè)，其中黨委690個(gè)，黨總支636個(gè)，黨支部13449個(gè)，全市共有黨員332729名?？梢哉f(shuō)，基層黨組織點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣；且在4889個(gè)建制村黨支部中，一類村2133個(gè)，二類村2539個(gè)，三類村117個(gè)。

近年來(lái)，我市大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)和作法，也取得了比較好的成績(jī)，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力有所增強(qiáng)，黨員的素質(zhì)有所提高。但是我們也應(yīng)該看到，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)還存在一些亟待解決的問(wèn)題，基層黨建任務(wù)還非常艱巨。一是黨員隊(duì)伍年齡偏大、文化程度偏低，從年齡上看，46到54歲黨員有72280人，占21.7%；60歲及以上黨員77890人，占23.5%。從學(xué)歷上看，黨員中具有大學(xué)本科學(xué)歷的占23197人，僅點(diǎn)7%；專科的44596人,占13.4%；中專的38427人，占11.5%；初中以下的151494人，占45.6%。黨員年齡偏大和文化程度偏低，致使黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和整個(gè)黨員隊(duì)伍老化，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，生機(jī)與活力不足。二是思想觀念不新、工作方式陳舊。普遍存在著“老辦法不頂用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問(wèn)題，遇到困難束手無(wú)策，只好瞎子過(guò)河——摸著走，辦事依然是六分義氣，三分感情，一分原則。三是工作本領(lǐng)不強(qiáng)。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村干部欠缺帶領(lǐng)群眾致富的能力，人雖住在村里，卻不知道該為群眾干些什么，開展工作仍然是“一喊二壓三嚇”的三部曲，口里喊依法行政，卻仍然是依老辦法行事。四是村級(jí)班子難選準(zhǔn)?？陀^地講，現(xiàn)在的村干部不是沒(méi)有人想當(dāng)，只是想當(dāng)?shù)娜酥杏幸徊糠植缓细?，合格的人中有大部分不想?dāng)，組織挑的群眾不信任，群眾選的組織不放心。五是工作不規(guī)范。有的村“兩委”班子不能開展正常的組織活動(dòng)，不能嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等制度；有的基層黨組織基本上處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，黨的組織名存實(shí)亡，更不用說(shuō)充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

第三，加強(qiáng)基層黨建工作的要求非常緊迫?！爸鼙九f邦，其命維新”?；鶎狱h建工作雖然是一個(gè)老課題，但隨著改革開放的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們黨所處的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題：一是所有制的調(diào)整，國(guó)有、集體企業(yè)改制，非公有制經(jīng)濟(jì)組織大量出現(xiàn)，給黨的基層組織鞏固發(fā)展和擴(kuò)大覆蓋面帶來(lái)挑戰(zhàn)。二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化使黨員流動(dòng)性空前加大，給黨員教育和管理帶來(lái)挑戰(zhàn)。三是利益主體多元化、組織形態(tài)多元化和組織性質(zhì)多樣化，給黨組織的功能定位和作用發(fā)揮帶來(lái)挑戰(zhàn)。四是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則滲入社會(huì)政治生活，對(duì)保持黨員先進(jìn)性帶來(lái)挑戰(zhàn)。五是單位黨員、退休黨員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工黨員身份的多重性，以及失業(yè)黨員、下崗黨員的大量出現(xiàn)，給基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和資源整合帶來(lái)挑戰(zhàn)。如，我市城區(qū)現(xiàn)有國(guó)有改制、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)106家，共有職工黨員17678人，其中解除勞動(dòng)關(guān)系的職工黨員3537人，離退休職工黨員9450人，加之進(jìn)城務(wù)工的外來(lái)黨員3000多人，給城市社區(qū)黨建工作帶來(lái)巨大的壓力。對(duì)此，我們一定要增強(qiáng)基層黨建工作的緊迫感，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)基層黨建工作的新形勢(shì)新變化，把握黨建工作的新規(guī)律，用創(chuàng)新的精神加強(qiáng)基層黨建工作。

二、要突出基層黨建工作重點(diǎn)

全面加強(qiáng)我市基層黨組織建設(shè)，總的指導(dǎo)思想和要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五好”目標(biāo)，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力把基層黨組織建設(shè)成為推進(jìn)富民強(qiáng)市的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。圍繞這個(gè)總的指導(dǎo)思想，當(dāng)前要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）突出發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，村、社區(qū)、企業(yè)是主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委是主導(dǎo)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部的工作職能發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不再收錢收糧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)，在基層黨組織建設(shè)中充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。一要在基層黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。主動(dòng)承擔(dān)起教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者和組織者的責(zé)任，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)深入開展；要在教育培訓(xùn)方面發(fā)揮好培訓(xùn)師作用，著力提高農(nóng)村黨員的“雙帶”能力和綜合素質(zhì)；要在解決問(wèn)題方面發(fā)揮好督促者作用，切實(shí)為群眾辦實(shí)事；要在建章立制方面發(fā)揮好引導(dǎo)者作用，切實(shí)建立一批有效的農(nóng)村黨員幫扶機(jī)制和弱勢(shì)群體救助機(jī)制。二要在發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把農(nóng)村黨員組織發(fā)動(dòng)起來(lái)，使其自覺(jué)成為貫徹執(zhí)行新時(shí)期黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干力量；要加強(qiáng)載體建設(shè)，搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái)；要通過(guò)教育活動(dòng)培育和發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、學(xué)習(xí)典型、表彰典型，積極營(yíng)造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿論氛圍。三要在發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用上下功夫。要以黨的基層組織引導(dǎo)、帶動(dòng)和規(guī)范民間組織作用的發(fā)揮，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)民間組織的領(lǐng)導(dǎo)；要善于借助各種教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大基層黨組織在民間組織中的影響力和滲透力；四要在凝聚民心和力量上下功夫。引領(lǐng)群眾增收致富，共同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。要把解決“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！眴?wèn)題與解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定等主要問(wèn)題相結(jié)合，大力開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入；要把解決“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”問(wèn)題和解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，高質(zhì)量搞好新農(nóng)村規(guī)劃，廣泛開展改路、改水、改廁、改廚活動(dòng)，妥善化解各種矛盾糾紛，推進(jìn)和諧農(nóng)村和文化先進(jìn)市建設(shè)；要把解決“管理民主”和解決農(nóng)村黨組織與黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題相結(jié)合，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙學(xué)雙帶”建設(shè)，進(jìn)一步探索健全村務(wù)和黨務(wù)民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制，著力推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

（二）突出選好配強(qiáng)黨支部班子?！稗r(nóng)村要進(jìn)步，關(guān)鍵在支部?！币粋€(gè)村建設(shè)的好與壞，關(guān)鍵要有一個(gè)一心為公，甘于奉獻(xiàn)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要注重選配好一個(gè)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、熱愛(ài)集體、立志創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾共同致富的好書記。大量實(shí)踐證明，選配好一個(gè)帶頭人，就能夠興一方經(jīng)濟(jì)，富一方群眾，保一方平安。一要?jiǎng)?chuàng)新選配方式。選配村黨支部書記的渠道要拓寬。既可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及所屬部門選派，也可從縣市所屬部門或先進(jìn)村中選派，既可公開向社會(huì)招聘，也可以從大中專畢業(yè)生中選拔，真正把那些善想事、敢管事、能干事的黨員推選到村黨支部書記出和村支委的崗位上來(lái)。同時(shí)，要抓好交叉任職，減少干部職數(shù)和經(jīng)費(fèi)開支，減少矛盾和內(nèi)耗，整合村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)力量。二要?jiǎng)?chuàng)新村干部激勵(lì)機(jī)制。要提高村干部的報(bào)酬補(bǔ)貼，并研究探索按照村干部的工作業(yè)績(jī)發(fā)放績(jī)效補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的辦法。三

要抓好建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和“離任補(bǔ)助”相結(jié)合的機(jī)制。盡量解決村級(jí)干部的后顧之憂。

（三）突出發(fā)揮好無(wú)職黨員的作用。黨員一定要有一個(gè)黨員的樣子，不能等同于一般群眾，對(duì)黨員要求的標(biāo)準(zhǔn)要更高，奉獻(xiàn)精神要更強(qiáng)。這次四川特大地震災(zāi)害為什么要求黨員交納“特殊黨費(fèi)”就是這個(gè)道理。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)黨員來(lái)體現(xiàn)。因此，我們必須加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的教育引導(dǎo)，充分發(fā)揮好他們的先鋒模范作用。一是要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育。要在黨員中廣泛開展學(xué)習(xí)黨章和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使廣大黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不僅在思想上體現(xiàn)先進(jìn)性，更是在行動(dòng)上爭(zhēng)當(dāng)群眾的領(lǐng)路人，在計(jì)劃生育、社會(huì)治安、看山管水、移風(fēng)易俗等方面起先鋒模范作用，為推進(jìn)富民強(qiáng)市、構(gòu)建和諧衡陽(yáng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是要切實(shí)加強(qiáng)黨員管理。隨著改革開放的深入和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，流動(dòng)人口大量增加，由農(nóng)村進(jìn)入城市務(wù)工經(jīng)商的黨員逐年增多，他們從業(yè)和居住的流動(dòng)性，給黨員教育管理提出了新課題。要建立城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，改變城鄉(xiāng)之間、地域之間、黨員居住地和就業(yè)單位之間基層黨建工作相對(duì)分離的狀態(tài)，把黨員流出地和流入地黨的工作緊密銜接起來(lái)，使每個(gè)黨員無(wú)論在農(nóng)村還是在城市，都能融入黨的組織，參加黨的活動(dòng)，受到組織管理，得到組織關(guān)懷，發(fā)揮黨員作用。同時(shí)，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，及時(shí)處置不合格黨員，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。三是要構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系。關(guān)鍵是要在搭建平臺(tái)、拓寬渠道、注重激勵(lì)、確保實(shí)效上進(jìn)一步加大力度。要以“黨員先鋒崗”為基本形式，在管理、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等領(lǐng)域普遍設(shè)立黨員先鋒崗，使黨員成為各項(xiàng)工作的排頭兵。要以“雙學(xué)雙用”和“雙學(xué)雙帶”活動(dòng)為主要載體，引導(dǎo)率先富裕起來(lái)的黨員，在自富的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮傳、幫、帶的作用，通過(guò)技術(shù)援助、結(jié)對(duì)幫扶等形式，為其他農(nóng)戶增收致富搭臺(tái)子、指路子、出點(diǎn)子，實(shí)現(xiàn)共同致富。要以開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為主要措施，在各級(jí)黨組織中深入開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，建立黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的激勵(lì)機(jī)制。

三、要落實(shí)基層黨建措施

各級(jí)黨組織要始終把基層黨建工作擺在突出位置，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，形成齊抓共管的良好局面。

一要嚴(yán)格落實(shí)管黨責(zé)任。抓基層黨建工作，既是一種政治責(zé)任，又是一種工作責(zé)任。說(shuō)是政治責(zé)任，因?yàn)樽セ鶎狱h建就是抓黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，每一個(gè)黨員干部都有不可推卸的責(zé)任。說(shuō)是工作責(zé)任，因?yàn)辄h務(wù)干部的主要職責(zé)就是抓黨的建設(shè)。各級(jí)黨委一定要高度重視基層黨建工作，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)履行管黨責(zé)任?？h市區(qū)黨委要認(rèn)真負(fù)責(zé)，黨委書記要親自抓基層黨建。這里必須明確，縣市區(qū)委書記是黨建工作的第一責(zé)任人，一定要牽頭抓好基層黨建工作?？梢哉f(shuō)，不抓基層黨建工作就是失職，抓不好基層黨建工作就是不稱職。要親自抓調(diào)研、抓部署、抓督查；分管副職是黨建工作的具體責(zé)任人，要以主要精力抓黨建工作，特別是組織部長(zhǎng)、分管副部長(zhǎng)和具體從事黨建工作的同志更是要盡心盡力抓好黨建工作，做到主動(dòng)研究，精心組織，開拓創(chuàng)新，注重實(shí)效。各有關(guān)

職能部門也要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)密切配合，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、部門配合的黨建工作格局。同時(shí)要加大責(zé)任追究力度，對(duì)思想不重視、工作不主動(dòng)、思路不清晰、措施不得力，造成基層黨組織軟弱渙散的，必須依法依章追究主管部門黨組織和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。加強(qiáng)督查指導(dǎo)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，也是抓工作落實(shí)的重要途徑和方法。要善于調(diào)查研究，掌握基層黨建工作的第一手資料，增強(qiáng)督查指導(dǎo)的針對(duì)性。要善于發(fā)一典型、培植典型、推介典型，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。要善于重點(diǎn)解剖，發(fā)展問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。要善于指導(dǎo)基層抓落實(shí)。要指導(dǎo)基層抓規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)規(guī)范促提高，通過(guò)規(guī)范促創(chuàng)新，切實(shí)解決基層黨組織設(shè)施不完善、制度不健全、資料不齊全、組織活動(dòng)不經(jīng)常等問(wèn)題。要指導(dǎo)基層抓制度創(chuàng)新，通過(guò)制度創(chuàng)新，發(fā)展黨內(nèi)民主，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，充分保障黨員群眾的民主權(quán)利。當(dāng)前，要高度重視村級(jí)組織換屆工作，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要包鄉(xiāng)、包村，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行實(shí)地督查指導(dǎo)，解決疑難問(wèn)題，確保村兩委換屆工作取得圓滿成功，確保農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。

三要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要選好配強(qiáng)黨務(wù)干部。注重把那些理想信念堅(jiān)定，熱愛(ài)黨務(wù)工作，黨性觀念強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)的黨員干部安排到黨務(wù)工作崗位。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。要結(jié)開展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)，引導(dǎo)和促進(jìn)黨務(wù)干部轉(zhuǎn)變思想觀念、提高素質(zhì)能力和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要通過(guò)定期或不定期培訓(xùn)，依托各類教育機(jī)構(gòu)，豐富培訓(xùn)形式，使黨務(wù)干部熟練掌握黨建理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高黨務(wù)工作水平。各級(jí)各部門黨組織要定期聽取黨務(wù)干部的工作匯報(bào)，支持黨務(wù)干部做好工作；特別是要關(guān)心愛(ài)護(hù)黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步，要把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)復(fù)合型干部、輸送優(yōu)秀人才的重要途徑，對(duì)條件成熟的黨務(wù)干部要及時(shí)提拔重用，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部的積極性和創(chuàng)造性。

同志們，基層黨建工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力把我市基層黨建工作提升到新的水平，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

第四篇：在全縣基層黨建工作會(huì)議上的講話[范文]

文章標(biāo)題：在全縣基層黨建工作會(huì)議上的講話

在全縣基層黨建工作會(huì)議上的講話

第一，圍繞中心，服務(wù)大局，牢固樹立高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)抓好基層黨建工作的強(qiáng)烈意識(shí)。

近幾年來(lái)，全縣社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。這些成績(jī)的取得，與組織工作、與基層黨建工作的成效密不可分。特別是去年以來(lái)，我們的組織工作包括基層黨建工作按照省、市要求和縣

委的總體思路，突出特色，整體推進(jìn)，取得了顯著成效，得到了各方面的充分肯定。歸納起來(lái)，可以簡(jiǎn)要概括為五個(gè)方面：一是采取得力舉措，集中力量，扎實(shí)有效地抓好了先進(jìn)性教育活動(dòng)；二是順利完成了縣鄉(xiāng)黨委換屆工作；三是組織了建黨85周年紀(jì)念活動(dòng)，舉辦文藝匯演，表彰先進(jìn)，樹立典型，在全社會(huì)形成了濃厚的輿論氛圍；四是富有成效地狠抓基層黨建，整體工作邁上一個(gè)新階段。繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”責(zé)任制和“雙三一”主題實(shí)踐活動(dòng)。扎實(shí)開展了“學(xué)習(xí)xxx，爭(zhēng)當(dāng)xxx”活動(dòng)。積極推行黨組織和黨員為民服務(wù)“雙承諾制”和無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了平臺(tái)。通過(guò)這些活動(dòng)的開展，輻射帶動(dòng)基層黨建工作逐漸步入了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。五是扎實(shí)推進(jìn)陣地建設(shè)，全縣第一批確定的xx個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所基本上都已開工建設(shè)，有xx個(gè)村初步建成，有xx個(gè)村已完成了主體工程，整個(gè)建設(shè)工作進(jìn)展順利。但是，應(yīng)當(dāng)清醒的看到，當(dāng)前基層黨建工作同縣委的要求、群眾的期望還有一定的差距；同面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)還存在著一些不適應(yīng)的問(wèn)題。有的基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力還不強(qiáng)；有的干部帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面能力還不強(qiáng)；有的村黨支部書記不稱職、工作不到位；有的企業(yè)黨組織政治核心作用邊緣化、黨員作用弱化；有的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織建設(shè)緩慢，黨組織生活不正常；有的社區(qū)黨建工作制度不完善、組織不健全、工作不規(guī)范；特別是有的干部抓黨建工作不同程度的存在著松勁和厭戰(zhàn)情緒。這些情況表明，加強(qiáng)基層黨建工作仍需作出更大努力。（本篇文章來(lái)源于好范文 wenmi114.com-百度直接輸入“好范文 wenmi114.com”第一個(gè)網(wǎng)站便是[注：中間加的符號(hào)請(qǐng)勿復(fù)制]）

在這次六中全會(huì)上，黨中央提出了三項(xiàng)戰(zhàn)略思想：樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、走和平發(fā)展之路，被譽(yù)為我們黨新時(shí)期的“三大法寶”。同時(shí)提出了“六個(gè)必須”，即必須堅(jiān)持以人為本；必須切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)；必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向；必須加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)；必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧；必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。其中以人為本是根本立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的最高原則；科學(xué)發(fā)展觀則是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一條紅線。這新“三大法寶”和“六個(gè)必須”是六中全會(huì)精神的精髓所在。組織工作具有鮮明的政治性、嚴(yán)肅的政策性、廣泛的實(shí)踐性?；鶎狱h建工作作為組織工作的重要組成部分，當(dāng)前必須按照十六屆六中全會(huì)的精神和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，準(zhǔn)確定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)作為，以扎實(shí)有效的工作促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。尤其是要緊緊圍繞縣委中心任務(wù)，服務(wù)全縣工作大局，牢固樹立高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)抓好基層黨建工作的意識(shí)。

第二，理順?biāo)悸?，凸顯特色，不斷提升基層黨建工作新水平

（一）確立基層黨建工作的指導(dǎo)思想和工作思路。今后一段時(shí)期，我縣的基層黨建工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，以保持黨的先進(jìn)性為主線，保持同人民群眾的密切聯(lián)系為核心，以基層組織建設(shè)創(chuàng)新年為載體，以凸顯領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、構(gòu)建和諧氛圍好、群眾反響好等“六好”創(chuàng)建為特色，從明確工作職責(zé)、改進(jìn)工作方式、加強(qiáng)自身建設(shè)、改善工作條件等方面推進(jìn)創(chuàng)新，增強(qiáng)基層黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力把全縣基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（二）明確目標(biāo)任務(wù)。要采取得力舉措，達(dá)到六個(gè)方面的目標(biāo)要求：一是在明確新階段基層黨組織的工作職責(zé)上拓展新思路。把工作的重點(diǎn)放到凝聚群眾共同奮斗上來(lái)，團(tuán)結(jié)群眾、聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾。二是改進(jìn)基層黨組織的工作方式。要適應(yīng)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體制、治理模式的變化，規(guī)范黨組織與經(jīng)濟(jì)、行政、自治組織的工作程序，健全黨組織的工作制度和工作機(jī)制。三是增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的功能，凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，培育各類服務(wù)組織，拓寬新形勢(shì)下基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法。四是加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)，整體工作水平明顯提升。加強(qiáng)班子建設(shè)，推進(jìn)黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，建立使黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。不斷改善基層黨組織工作條件，建立基層黨組織開展工作和活動(dòng)的物質(zhì)保障機(jī)制，保護(hù)發(fā)揮基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。五是擴(kuò)大黨的組織和工作的覆蓋面。加強(qiáng)企業(yè)、機(jī)關(guān)、非公有制組織、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的黨建工作。六是全縣經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，人民生活水平明顯提高。

第三，立足創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，全面開創(chuàng)基層黨建工作新局面。

（一）緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，扎實(shí)有效地抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須靠政策、靠科技、靠投入，歸根結(jié)底,是靠以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織的有效工作。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村黨組織xx個(gè)，占全縣黨組織的x；農(nóng)村黨員xxx名，占全縣黨員的x。當(dāng)前，抓好農(nóng)村黨建工作，要圍繞一個(gè)目標(biāo)任務(wù)，抓好四個(gè)方面工作。圍繞一個(gè)目標(biāo)任務(wù)是緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，按照中央提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的“二十字”總要求和縣委提出的“增收為本、規(guī)劃先行、尊重民意、基礎(chǔ)突破、典型示范、循序漸進(jìn)”的工作思路來(lái)搞好工作。

抓好四個(gè)方面的工作：一是抓住根本點(diǎn)，強(qiáng)化選、育、用、管、勵(lì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化制度化規(guī)范化?！斑x”就是要選好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子?！坝本褪桥嘤囵B(yǎng)，抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)?！坝谩本褪羌皶r(shí)調(diào)整充實(shí)、量才錄用,進(jìn)一步選好配強(qiáng)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要普遍采用“兩推一選”辦法，選好支部成員；積極推行村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”以及村“兩委”成員交叉任職，增強(qiáng)村級(jí)組織的整體功能?！肮堋本褪枪芾肀O(jiān)督，要規(guī)范目標(biāo)責(zé)任考核、規(guī)范任免程序、規(guī)范選舉程序、規(guī)范民主決策、規(guī)范群眾監(jiān)督、規(guī)范檔案管理。“勵(lì)”就是激勵(lì)約束。要進(jìn)一步健全完善村組干部結(jié)構(gòu)工資制、績(jī)效工資制，不斷提高村組干部的經(jīng)濟(jì)待遇，穩(wěn)定村組干部隊(duì)伍。

二是突破難點(diǎn)，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是以村黨支部為核心的村級(jí)組織發(fā)揮作用的重要物質(zhì)載體，是對(duì)農(nóng)村黨員干部群眾進(jìn)行教育管理和開展各項(xiàng)活動(dòng)的重要陣地，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切要求。今年我們?cè)谑猩系闹С窒拢鬣l(xiāng)鎮(zhèn)依靠自身力量，對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了整建，取得了一定成績(jī)，但經(jīng)過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，按照新標(biāo)準(zhǔn)開工數(shù)量少，工程進(jìn)展慢，仍是一個(gè)突出的問(wèn)題，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照新要求新標(biāo)準(zhǔn)，抓好落實(shí)，切實(shí)把這個(gè)村級(jí)組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作搞好。

三是抓住著力點(diǎn)，廣泛開展主題黨建活動(dòng)。要把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“四推進(jìn)一樹立”(推進(jìn)農(nóng)村陣地建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村干部培訓(xùn)工作、推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理、推進(jìn)村級(jí)班子建設(shè)，樹立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)旗幟)這兩項(xiàng)活動(dòng)與我們的“三培養(yǎng)一幫帶”和“三比一樹”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，相互提高。村級(jí)黨組織是基礎(chǔ)，必須緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，把“五個(gè)好”的目標(biāo)要求進(jìn)一步具體化。當(dāng)前的重點(diǎn)要在突出抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)搞好“四推進(jìn)一樹立”活動(dòng)，力爭(zhēng)取得新成效，開創(chuàng)新局面。[此篇文章來(lái)源于好范文 wenmi114.com-004km.cn-好范文 wenmi114.com-幫您找文章，12小時(shí)內(nèi)解決您的文章需求]

四是全方位推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。創(chuàng)新黨建工作方式方法。適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，探索農(nóng)村黨組織設(shè)置方式，積極推廣“支部 協(xié)會(huì)”工作模式，充分發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作制度。要根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求，對(duì)已有的黨建工作制度及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，同時(shí)要對(duì)在實(shí)踐中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并把好的經(jīng)驗(yàn)提升為制度。要結(jié)合新的實(shí)踐，加大制度創(chuàng)新力度，健全常抓不懈的工作機(jī)制，使農(nóng)村基層黨建工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

（二）緊緊圍繞推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。為了深化企業(yè)黨建的和諧發(fā)展，我們提出在企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)黨組織中開展“三帶一爭(zhēng)”活動(dòng)（即帶頭貫徹法律政策、帶頭維護(hù)職工權(quán)益、帶頭學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)、爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)排頭兵），這就與我們的“雙三一”活動(dòng)融匯貫通，形成我縣“三三一”黨建工作格局，各企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)黨組織要將這一活動(dòng)作為特色性工作和主要抓手，自始至終的開展好，引導(dǎo)黨員成為“技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新的強(qiáng)手、經(jīng)營(yíng)管理的能手、企業(yè)文化建設(shè)的巧手、思想政治工作的高手、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的突擊手”，推動(dòng)解決影響企業(yè)發(fā)展的各種問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，保證企業(yè)順利發(fā)展。要采取多種方式，把理順黨組織的隸屬關(guān)系作為加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要內(nèi)容，認(rèn)真研究解決。要本著“有利于黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于黨組織和黨員作用的發(fā)揮，有利于非公有制企業(yè)發(fā)展”的原則，集中力量完成黨組織組建目標(biāo)，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。要以開展“黨建帶工建、黨工共建”活動(dòng)為契機(jī)，積極推廣獨(dú)立組建、聯(lián)合組建、上掛組建、靠近組建等模式，發(fā)揮好非公有制黨組織的政治核心作用。要抓典型示范，在縣鄉(xiāng)兩級(jí)創(chuàng)建一批非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范點(diǎn)，推動(dòng)面上工作。

（三）緊緊圍繞建設(shè)和諧相處的社會(huì)生活共同體，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的作用。社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)。應(yīng)堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)、以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)、以文化活動(dòng)為載體，努力把社區(qū)建設(shè)成為各個(gè)社會(huì)群體和諧相處的社會(huì)生活共同體。社區(qū)黨組織作為構(gòu)建和諧社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，應(yīng)大力加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮作用，做到工作責(zé)任落實(shí)、工作隊(duì)伍充實(shí)、工作基礎(chǔ)夯實(shí)、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)，以黨建工作水平的提高保證構(gòu)建和諧社區(qū)工作水平的提高。

（四）緊緊圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，狠抓機(jī)關(guān)黨建工作。繼續(xù)深化“三比一樹”競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)、民主評(píng)議黨員等制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的全面提高；要全面完善服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制，規(guī)范工作程序，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量。機(jī)關(guān)黨員干部都要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，盡快成為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、開創(chuàng)有中國(guó)特色社會(huì)主義新局面奮斗目標(biāo)要求的復(fù)合型人才。要圍繞機(jī)關(guān)中心工作，謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)，探索機(jī)關(guān)黨的工作與業(yè)務(wù)工作兩結(jié)合、兩促進(jìn)的機(jī)關(guān)黨建新途徑、新辦法；搭建黨員在完成工作任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái)，激勵(lì)黨員立足崗位創(chuàng)一流業(yè)績(jī)；建立服從服務(wù)于中心工作的黨員考核評(píng)價(jià)制度，把完成業(yè)務(wù)工作成績(jī)作為機(jī)關(guān)基層黨組織目標(biāo)管理考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)班子考核和黨員個(gè)人評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

第四，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力形成齊抓共管、凝心聚力的工作新格局。

各基層黨委要堅(jiān)持每季度定期研究基層組織建設(shè)的工作制度，及時(shí)了解和分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究提出意見(jiàn)和對(duì)策，并認(rèn)真加以解決。要對(duì)基層組織建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，涌現(xiàn)出的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)加以總結(jié)、宣傳和推廣，不斷把工作引向深入。為了更好地完成好今年后兩個(gè)月的工作任務(wù)，工作中還是要注意把握好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是在方法上要統(tǒng)籌兼顧，抓點(diǎn)帶面，尋找工作的突破口和切入點(diǎn)，特別要抓好十六屆六中全會(huì)精神和中省8個(gè)文件的貫徹落實(shí)工作，中省8個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性文件是指導(dǎo)黨務(wù)工作盼望已久的文件，具有系統(tǒng)性、及時(shí)性、可操作性，是我們今后一個(gè)時(shí)期抓好基層黨建工作的指導(dǎo)性文件。二是要安排好人力，工作上不留死角、空白點(diǎn)，利用“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三三一”這個(gè)黨建工作的總抓手，全面推進(jìn)基層黨建工作上臺(tái)階。三是要注重調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成抓基層黨建工作齊抓共管的良好局面。四是工作任務(wù)上抓重點(diǎn)，當(dāng)前要切實(shí)抓好2007的黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行工作，把此項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，認(rèn)真的重視起來(lái)，要采取得力措施，落實(shí)人頭、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保2007征訂任務(wù)的圓滿完成。

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第五篇：在全區(qū)農(nóng)村黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議上的講話

同志們：

在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、胡錦濤總書記“七一”重要講話和區(qū)第四次黨代會(huì)精神，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快建設(shè)工業(yè)大區(qū)、生態(tài)大區(qū)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)ＸＸ大跨越發(fā)展的新形勢(shì)下，我們?cè)谶@里召開農(nóng)村黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議，主要是分析研究新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步明確和部署全區(qū)黨建帶團(tuán)建工作目標(biāo)任務(wù)。這對(duì)于在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建帶團(tuán)建工作，更好地發(fā)揮黨的群眾工作的政治優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮共青團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，加快我區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要的意義。

下面，我就如何貫徹全市農(nóng)村黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議精神，加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好我區(qū)的農(nóng)村黨建帶團(tuán)建工作，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)干部的作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)共青團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，是履行共青團(tuán)政治職責(zé)的需要。團(tuán)的作風(fēng)是團(tuán)的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，團(tuán)干部作風(fēng)關(guān)系團(tuán)的形象。共青團(tuán)在八十多年的奮斗歷程中，生動(dòng)體現(xiàn)了青年最具活力、勇于創(chuàng)新的特點(diǎn)，形成了“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”、“實(shí)事求是、朝氣蓬勃”和“引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣之先”的鮮明特色。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是共青團(tuán)在我們黨和國(guó)家各個(gè)歷史時(shí)期充分發(fā)揮作用、不斷發(fā)展壯大的重要保證，是共青團(tuán)的寶貴精神財(cái)富。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。共青團(tuán)干部隊(duì)伍是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分，同樣需要按照黨對(duì)干部各項(xiàng)要求加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè)。這是共青團(tuán)組織性質(zhì)決定的必須承擔(dān)的政治職責(zé)，是當(dāng)好黨的助手，完成黨交給共青團(tuán)團(tuán)結(jié)、教育、服務(wù)青年任務(wù)和保持共青團(tuán)先進(jìn)性的必然要求。

加強(qiáng)共青團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，是團(tuán)的事業(yè)發(fā)展的迫切需要。團(tuán)的事業(yè)發(fā)展需要不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)，而加強(qiáng)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于全面加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)至關(guān)重要。團(tuán)的作風(fēng)取決于團(tuán)干部的作風(fēng)，青年看團(tuán)員，團(tuán)員看干部。因此，建設(shè)一支黨放心、青年滿意、作風(fēng)過(guò)硬的團(tuán)干部隊(duì)伍是黨和團(tuán)的事業(yè)發(fā)展的迫切需要。這就要求團(tuán)干部始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的精神，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年不斷推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，是促進(jìn)團(tuán)干部自身健康成長(zhǎng)的需要。加強(qiáng)共青團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，是提高團(tuán)干部思想、道德、政治素質(zhì)的需要。當(dāng)前我區(qū)團(tuán)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)總體是好的，但個(gè)別團(tuán)干部的作風(fēng)存在著一些問(wèn)題，表現(xiàn)出一定的浮氣、驕氣、躁氣：有的作風(fēng)漂浮，工作比較盲目，急于求成或只說(shuō)不做，注重形式主義和短期行為；有的團(tuán)性不強(qiáng)，心里沒(méi)有裝著青年、想著青年；有的不能嚴(yán)格要求自己，事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng)，缺乏腳踏實(shí)地艱苦奮斗的精神等等。這些問(wèn)題，不僅不利于團(tuán)干部的成長(zhǎng)，而且會(huì)直接影響到團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，對(duì)共青團(tuán)工作造成損害。因此，加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，對(duì)樹立團(tuán)干部正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)團(tuán)干部抵御各種腐朽思想的侵蝕，健康成長(zhǎng)，具有重要意義。

加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，是各級(jí)黨委對(duì)團(tuán)干部提出的要求。各級(jí)黨委對(duì)團(tuán)干部、團(tuán)組織、團(tuán)的工作都高度重視，十分關(guān)心，寄予厚望。郭金龍書記強(qiáng)調(diào)，“團(tuán)的崗位非常好，能夠使人得到鍛煉，廣大團(tuán)干部一定要珍惜自己的崗位，當(dāng)好黨的助手，始終保持青年人的朝氣、銳氣，熱愛(ài)團(tuán)的工作，熱愛(ài)青少年，依靠組織的力量，發(fā)揮群體智慧，調(diào)動(dòng)各方資源，服務(wù)青少年，同時(shí)也要教育、引導(dǎo)好青少年。這應(yīng)當(dāng)成為我們團(tuán)干部基本的理念?！币M(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，始終與黨委保持高度一致，緊跟黨政中心工作大局，在大局下思考和行動(dòng)。歷練是青年干部、團(tuán)干部成長(zhǎng)的基本途徑，團(tuán)干部的崗位很能鍛煉人。團(tuán)干部要十分珍惜共青團(tuán)這個(gè)鍛煉人、提高人、塑造人、改造人的崗位，珍惜青春年華，自覺(jué)把全部心思和精力放在團(tuán)的工作上，少在個(gè)人得失上用心思、耗精力。要牢固樹立共青團(tuán)是黨的助手的觀念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱忱服務(wù)青少年，教育引導(dǎo)青少年，出色完成黨交給的任務(wù)。要進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，腳踏實(shí)地，力戒浮躁，扎實(shí)工作，不辜負(fù)組織的期望。

二、抓住基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)

團(tuán)的基層組織是團(tuán)的工作和活動(dòng)的基本單位，是團(tuán)的一切工作的基礎(chǔ)。團(tuán)的所有工作和活動(dòng)都要落實(shí)到具體的單位、具體的人。抓住了基層就抓住了團(tuán)的蓬勃生機(jī)和源頭活水，忽略了基層、失去了基層就丟掉了根本。要清醒看到，基層萎縮的形勢(shì)已不容樂(lè)觀，村一級(jí)團(tuán)組織不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記兼職過(guò)多，不熟悉、不熱心團(tuán)的工作，部分鄉(xiāng)村團(tuán)組織活動(dòng)開展不起來(lái)，根本凝聚不了團(tuán)員、聯(lián)系不到青年；基層萎縮的領(lǐng)域正日益擴(kuò)大，部分學(xué)校、企業(yè)團(tuán)的工作到了基層效應(yīng)遞減，一些團(tuán)支部組織、聯(lián)系團(tuán)員的作用和效果不明顯；活動(dòng)覆蓋不到團(tuán)員，青年參與程度不深，很多工作浮在面上，深不下去，等等。

事物的發(fā)展總是歷史和邏輯的統(tǒng)一。每個(gè)歷史階段都有具體的人和事。既不要超越歷史，去干那些辦不到的事；也不要推卸歷史的責(zé)任，該干的事情而不辦。共青團(tuán)的事業(yè)也是一樣?，F(xiàn)階段ＸＸ共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展就歷史地落在大家肩上。如果對(duì)基層工作重視不夠，那么基層團(tuán)的組織就會(huì)由村到鄉(xiāng)、由鄉(xiāng)到區(qū)，逐步萎縮，青少年就會(huì)拋棄我們，歷史將會(huì)否定我們。各級(jí)團(tuán)干部一定要守土盡責(zé)，守土有方，高度重視基層，切實(shí)依靠基層，著力加強(qiáng)基層，迎難而上，克難而進(jìn)，加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，共同做好團(tuán)的各項(xiàng)工作。

基礎(chǔ)工作是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。只有基礎(chǔ)打牢靠了，基礎(chǔ)工作扎實(shí)了，團(tuán)的工作才能有可靠的保障。萬(wàn)事開頭難。而“開頭難”的實(shí)質(zhì)就是打基礎(chǔ)難。它難就難在要甘于吃苦，要不急不躁，要始終如一。要著眼團(tuán)的事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)謀劃工作，多做抓基層、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，多做有利于組織、造福于青年的事。基礎(chǔ)越扎實(shí)，實(shí)力就越強(qiáng)，共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展就有可靠的保障。

一要深入基層，了解基層。了解情況是解決問(wèn)題的前提。對(duì)基層情況了如指掌，解決起來(lái)才能有的放矢，增強(qiáng)針對(duì)性。要深入團(tuán)支部、深入到團(tuán)員青年中去；二要指導(dǎo)基層，幫助基層。要心系基層，要為基層著想，增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和服務(wù)性。由于多種原因，一些基層團(tuán)干部和剛上崗的團(tuán)干部對(duì)工作不是很了解，不是很熟悉，要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，幫基層拿主意、出點(diǎn)子、指路子。手把手地教基層怎么做；同時(shí)要注意抓點(diǎn)帶面，抓點(diǎn)促面，用點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)回答和推動(dòng)面上的問(wèn)題，抓好了幾個(gè)村，就能帶好一大片，撐起一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要著力幫助基層優(yōu)化政策環(huán)境和工作環(huán)境。三要層層抓基層，基層抓自身?！叭珗F(tuán)抓基層”，但是解決基層問(wèn)題的根本還在基層自身，要依靠基層抓基層，指導(dǎo)基層抓基層。要幫助基層團(tuán)干部克服畏難情緒。事在人為。只要努力，就會(huì)有收獲。要減少基層的依賴思想，教育他們依靠自己的力量，立足自身求發(fā)展。增強(qiáng)基層團(tuán)組織解決自身問(wèn)題的能力。更新觀念，拓寬視野，增強(qiáng)基層團(tuán)組織自身“造血”功能，逐步實(shí)現(xiàn)“自轉(zhuǎn)”目標(biāo)。要激發(fā)基層的創(chuàng)造活力。要鼓勵(lì)和支持基層從實(shí)際出發(fā)，先試先闖先干。要按照“鞏固一批、提高一批、整頓一批、新建一批”要求，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，夯實(shí)團(tuán)的組織基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，進(jìn)一步優(yōu)化黨建帶團(tuán)建工作環(huán)境

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。共青團(tuán)的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，青年工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容。黨的十六大提出，“要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律和各自章程開展工作，更好地成為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶”。必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，從擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)工作的重要性和緊迫性。實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，把基層組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)的整體格局，形成黨建、團(tuán)建配套聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展的工作機(jī)制是增強(qiáng)基層團(tuán)組織活力的有效途徑。各級(jí)黨組織一定要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，把加強(qiáng)對(duì)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，給予充分的重視和支持。

一是在思想上要做到“五個(gè)明確”：一要明確共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，這是黨章的規(guī)定。各級(jí)黨組織必須把團(tuán)的工作放在重要位置，加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心支持團(tuán)的工作，關(guān)心團(tuán)干部和團(tuán)員青年的健康成長(zhǎng)。二要明確團(tuán)的建設(shè)從來(lái)就是與黨的建設(shè)緊密聯(lián)系在一起的，這是被歷史和實(shí)踐證明了的。基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，就能夠帶動(dòng)團(tuán)的工作健康開展，增強(qiáng)對(duì)廣大青年的凝聚力和號(hào)召力；團(tuán)的建設(shè)加強(qiáng)了，就能夠有力地配合黨組織的工作，完成好黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，就能夠向黨組織源源不斷地輸送新鮮血液。三要明確堅(jiān)持基層黨建帶團(tuán)建是新形勢(shì)下鞏固黨和青年群眾基礎(chǔ)的迫切需要。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，用黨組織堅(jiān)強(qiáng)的核心作用帶動(dòng)團(tuán)組織增強(qiáng)吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把廣大青年緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，確保建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)薪火相傳，后繼有人。四要明確實(shí)施團(tuán)建基礎(chǔ)工作必將為基層黨組織建設(shè)上水平創(chuàng)造有利條件。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織，把基層團(tuán)組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)的整體格局，黨建、團(tuán)建配套聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，才能不斷增強(qiáng)基層組織的生機(jī)與活力。五要明確團(tuán)建基礎(chǔ)工作的著力點(diǎn)和重點(diǎn)。要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，把團(tuán)建基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村團(tuán)建上，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)消除農(nóng)村團(tuán)建空白點(diǎn)，做到有青年的地方就有健全的團(tuán)組織，有團(tuán)組織的地方就有正常的團(tuán)的活動(dòng)開展，在此基礎(chǔ)上，再逐步探索開展其它形式團(tuán)建活動(dòng)。

二是要做到“三個(gè)納入”：一要把基層團(tuán)建納入到基層黨建的總體規(guī)劃和目標(biāo)；二要把基層團(tuán)建納入基層黨建的各項(xiàng)工作任務(wù)之中；三要把團(tuán)建工作納入基層黨建工作的考評(píng)內(nèi)容，把黨建帶團(tuán)建工作納入考評(píng)細(xì)則，提出具體的量化指標(biāo)，逐項(xiàng)考核評(píng)定。要按規(guī)定落實(shí)團(tuán)干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇，有效解決村團(tuán)支部書記的報(bào)酬問(wèn)題。要為團(tuán)的工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

四、求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，進(jìn)一步落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

嗓子喊破不如下勁多做，主意再好，不去落實(shí)，還是一句空話。想不想抓落實(shí)，去不去抓落實(shí)，會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，不僅是工作作風(fēng)問(wèn)題，而且是對(duì)團(tuán)的事業(yè)的態(tài)度問(wèn)題，是團(tuán)干部政治素質(zhì)、能力和水平的綜合反映，是靠得住、有本事的體現(xiàn)。求真務(wù)實(shí)是黨的思想路線的核心內(nèi)容，是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。多年來(lái)，我們一直強(qiáng)調(diào)真抓實(shí)干，但還是有一些工作在一片狠抓落實(shí)的高喊聲中落空。確有少數(shù)同志說(shuō)的多、做的少，說(shuō)的好、做的差，說(shuō)的大、做的小，總之，說(shuō)一套，做一套，說(shuō)的做的不一樣，缺乏解決問(wèn)題的狠勁和一抓到底的韌勁，既有害于事業(yè)，也不利于團(tuán)干部的成長(zhǎng)。抓落實(shí)，是一種作風(fēng)，也是一種精神，更是一種責(zé)任。

一要帶著感情抓落實(shí)。要帶著感情抓落實(shí)，就是把對(duì)團(tuán)員青年的深厚感情，落實(shí)到為青年多辦事、辦實(shí)事、辦好事上來(lái)，真心實(shí)意的為青年做事，搞好服務(wù)?；鶎邮俏覀児ぷ鞯母?，青年是我們工作的對(duì)象。要對(duì)青年富有愛(ài)心，充分理解，充滿感情。要對(duì)團(tuán)的工作和團(tuán)的事業(yè)充滿激情。團(tuán)的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，團(tuán)的工作不是一般性的事務(wù)，團(tuán)組織擔(dān)負(fù)著培育社會(huì)主義“四有”新人這一根本任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，我們就應(yīng)充滿激情，保持旺盛的斗志。

二要練好真功抓落實(shí)。完成各項(xiàng)工作任務(wù)，光有好的態(tài)度和想法還不行，歸根結(jié)底要靠真抓實(shí)干。能否抓好落實(shí)，把事情干好，是衡量每個(gè)團(tuán)組織和團(tuán)干部工作水平和執(zhí)行能力的重要標(biāo)志，抓落實(shí)是需要本領(lǐng)的。要深入研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)，[1][2]下一頁(yè)