第一篇：律師參與涉法信訪工作的經(jīng)驗(yàn)做法

律師參與涉法信訪工作的經(jīng)驗(yàn)做法

近年來(lái)，隨著體制改革的不斷深入，利益格局的重新調(diào)整，各種深層次的社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題日漸顯露，訴之法律的紛爭(zhēng)不斷增多，涉法涉訴信訪問(wèn)題逐年上升，影響到改革發(fā)展的進(jìn)程，影響到社會(huì)政治穩(wěn)定。解決好涉法涉訴信訪問(wèn)題，對(duì)維護(hù)群眾合法權(quán)益，推進(jìn)司法公正公平，構(gòu)建和諧社會(huì)，具有重大意義。一年來(lái)，**縣全體律師，在市律協(xié)、市局律管科的管理領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門(mén)參與涉法信訪工作，取得顯著的成效，受到干部、群眾的好評(píng)?，F(xiàn)將主要做法和體會(huì)總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

**縣律師通過(guò)集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)律師法》和《信訪條例》，思想上充分認(rèn)識(shí)到律師參與涉法信訪工作，是維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定與穩(wěn)定的必然要求，是歷史賦予律師的神圣職責(zé)。因此，**縣全體律師能以主人翁的態(tài)度積極參與涉法信訪工作。重視增強(qiáng)素質(zhì)，積極參加省律協(xié)、市律協(xié)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，為參與涉法信訪工作奠定理論基礎(chǔ)。明確職責(zé)主動(dòng)與司法行政機(jī)關(guān)、信訪部門(mén)聯(lián)系，對(duì)律師參與信訪工作進(jìn)行詳細(xì)明確分工、相互配合，共同做好工作。**縣律師加強(qiáng)協(xié)調(diào)堅(jiān)持兩肩挑，受司法行政機(jī)關(guān)委派，配合信訪部門(mén)，為來(lái)訪群眾提供法律咨詢(xún)，為各級(jí)政府依法處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪提供法律服務(wù)。律師參與涉法信訪工作，始終堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

二、完善制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為了加強(qiáng)律師參與信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，**縣司法局和信訪部門(mén)聯(lián)合建立涉法涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)和聯(lián)席會(huì)議制度、涉法涉訴信訪隱患報(bào)送制度、重大疑難涉法涉訴信訪案協(xié)調(diào)處理制度以及督查督辦、責(zé)任追究等制度，強(qiáng)化地方、部門(mén)的協(xié)同配合，努力形成“職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、縱向到底、橫向到邊”的處理涉法涉訴信訪工作格局。律師參與信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次律師參與信訪工作聯(lián)席會(huì)議。研究、部署律師參與信訪工作；聽(tīng)取律師參與信訪工作情況匯報(bào)；協(xié)調(diào)處理律師參與信訪工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題。本局負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督并組織實(shí)施本轄區(qū)的律師參與信訪工作。法律援助中心具體負(fù)責(zé)律師參與信訪的日常工作。

三、分析當(dāng)前涉法涉訴信訪問(wèn)題的幾個(gè)特點(diǎn)：

一是主體的廣泛性和規(guī)模的集群性。從涉法涉訴對(duì)象的身份看，不僅有工人、農(nóng)民等傳統(tǒng)習(xí)慣上的信訪群體，而且有城市拆遷戶(hù)、機(jī)關(guān)分流人員、私營(yíng)外商企業(yè)主等帶有時(shí)代特色的信訪群體；既有殘疾人員、喪失勞動(dòng)能力者等社會(huì)弱勢(shì)群體，也有軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人等特殊群體。從上訪規(guī)模看，集體訪、群體訪顯著增多。在利益格局調(diào)整的情況下，具有相同利害關(guān)系的社會(huì)成員對(duì)共同的利益問(wèn)題極易產(chǎn)生共鳴，進(jìn)行有目的、有組織的溝通和串聯(lián)，產(chǎn)生集群行為。

二是矛盾的尖銳性和內(nèi)容的涉法性。從復(fù)雜程度看，問(wèn)題涉及的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，觸及的層面不斷加深，既有家庭矛盾、鄰里爭(zhēng)端，也有社會(huì)管理、公共職責(zé)、經(jīng)濟(jì)利益、體制改革，還有相互交織的復(fù)合性矛盾。從反映的內(nèi)容看，涉及城鎮(zhèn)規(guī)劃、社會(huì)保障、勞資糾紛、林地權(quán)屬、合同糾紛、刑事判決等各種法律法規(guī)，且均與群眾的自身利益息息相關(guān)。

三是活動(dòng)的組織性和行為的對(duì)抗性。從組織程度看，通過(guò)集資、串聯(lián)、聚會(huì)等形式組織集體上訪的現(xiàn)象不斷增多。從行為激烈程度看，信訪人違犯國(guó)家信訪法律條規(guī)的行為時(shí)有發(fā)生，或喊冤叫屈，或靜坐、請(qǐng)?jiān)?、下跪，或圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，或攔截車(chē)輛、堵塞交通，或威脅、侮辱、毆打工作人員，有的甚至揚(yáng)言自殘、自殺，給黨委、政府施壓。

四、積極探索，分析成因

涉法涉訴信訪的不斷發(fā)生，成因復(fù)雜，既有司法方面的問(wèn)題，也有信訪人自身原因，更有其他深層次因素。一是唯官唯上，謀尋捷徑，是產(chǎn)生涉法涉訴信訪問(wèn)題的主要原因。由于受數(shù)千年來(lái)“法自群出”、“群言即法”、“官就是法”、“法就是官”等封建法治思想的影響，在部分群眾的頭腦中，“人治”觀念占主導(dǎo)地位，法治思想觀念淡薄，加上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代法制不健全，國(guó)家事務(wù)管理中以言代法、以權(quán)壓法傾向嚴(yán)重，導(dǎo)致人們?cè)谏娣ㄉ嬖V信訪活動(dòng)中存在找“清官”告“御狀”的“唯官唯上”心理。遇事便效訪古人秦香蓮“攔轎告狀”、“赴京喊冤”，找黨委、政府求決斷。二是群眾信“訪”不信“法”的另一原因是經(jīng)濟(jì)能力有限。由于目前我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，貧富差距大，尤其是廣大農(nóng)村，群眾生活水平低，經(jīng)濟(jì)條件差，對(duì)一些涉法案件，信訪人難支付高昂的律師費(fèi)和訴訟費(fèi)。而在處理某些具體問(wèn)題上，有時(shí)信訪途徑又比訴訟程序解決問(wèn)題快、成本低，使得部分當(dāng)事人誤認(rèn)為找“大蓋帽”，不如找“烏紗帽”，頻頻上訪，甚至組織集體訪、越級(jí)訪，試圖迫使黨委、政府介入涉法案件，越權(quán)辦案或干預(yù)司法。三是執(zhí)法不公，監(jiān)督制約不力，是產(chǎn)生涉法涉訴信訪問(wèn)題的重要因素。眾所周知，政法機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，是治國(guó)理政的“槍桿子”、“刀把子”。因此政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法工作如何，對(duì)于解決涉法涉訴問(wèn)題具有舉足輕重的作用。近年來(lái)，為加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，確保嚴(yán)肅公正司法，各級(jí)、各地都著力于司法監(jiān)督機(jī)制的建立和完善，但監(jiān)督約束仍然不力。內(nèi)部監(jiān)督流于形式，外部監(jiān)督過(guò)于寬泛，內(nèi)外監(jiān)督不力，影響到司法公正的程序，事實(shí)認(rèn)定不清、責(zé)任劃分不明、案審程序不規(guī)范、適用法律不當(dāng)、處理裁判有誤等執(zhí)法不嚴(yán)、不公的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，爭(zhēng)辦搶

辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”以及徇私情、枉法的現(xiàn)象屢禁不止，案件久拖不決、久偵未破，錯(cuò)案長(zhǎng)期得不到糾正以及執(zhí)行難等問(wèn)題仍未得到根本解決，使得群眾一些合法權(quán)益得不到保障。因訴之法律未果，造成當(dāng)事人心理失衡，自然引發(fā)涉法涉訴信訪問(wèn)題。四政出多門(mén)，管理機(jī)制滯后，是產(chǎn)生涉法涉訴信訪問(wèn)題的根源所在。在具體涉法涉訴信訪案的辦理中，當(dāng)事人多頭上訪，接待部門(mén)說(shuō)話不一，多頭批示，致使當(dāng)事人心中生疑，給當(dāng)事人過(guò)多希望，而給問(wèn)題的解決帶來(lái)不利，上訪不止。五對(duì)無(wú)理纏訴者手段措施不力。上訪者摸著了政府害怕上訪的心理，助長(zhǎng)了他們獲取不正當(dāng)利益的念頭。同時(shí)，還存在“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的怪圈，使當(dāng)事人寄于上訪的希望遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他解決的方式。

五、講究方法，四個(gè)轉(zhuǎn)變。

一是變接訪為預(yù)防。加強(qiáng)對(duì)涉法涉訴問(wèn)題的排查，在具體排查中做到“五個(gè)不放過(guò)”即：疑點(diǎn)未核實(shí)的問(wèn)題不放過(guò)；定性缺乏依據(jù)的問(wèn)題不放過(guò)；群眾不滿意的問(wèn)題不放過(guò)；案情未查清的問(wèn)題不放過(guò)。對(duì)疑難復(fù)雜涉法涉訴問(wèn)題，可采取跟蹤問(wèn)效的辦法，促進(jìn)問(wèn)題迅速、妥善地解決，努力減少越級(jí)訪和重復(fù)訪。二是變上訪為下訪。要加強(qiáng)對(duì)政策法律宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系，建立基層涉法涉訴信訪聯(lián)系點(diǎn)等辦法，架起干群之間的橋梁，變?nèi)罕娚显L為干部下訪、回訪。三是變等訪為約訪。加強(qiáng)對(duì)涉法涉訴信訪案件的定期分析，對(duì)群眾反映的問(wèn)題要逐一梳理分類(lèi)，并根據(jù)歸口原則，責(zé)令相關(guān)部門(mén)主動(dòng)約見(jiàn)信訪人，進(jìn)行面對(duì)面對(duì)話，承諾時(shí)限，定期解決。還可采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的形式，確定具體措施，防止上訪事件發(fā)生。四是變?nèi)涸L為個(gè)訪。對(duì)部分涉及面廣的共性問(wèn)題，可采取分化瓦解的辦法，突出重點(diǎn)人員，有針對(duì)性地做好政策法律宣傳和思想疏導(dǎo)工作。

六、依法辦事，合法合理。

律師參與信訪工作嚴(yán)格依照法律程序辦理。法律援助中心根據(jù)本地實(shí)際情況，建立律師參與信訪工作的值班制度，按時(shí)指派律師到信訪部門(mén)值班服務(wù)；值班律師接待上訪人員，先經(jīng)信訪部門(mén)登記、介紹后，再為上訪者提供法律咨詢(xún)。律師接待上訪人員時(shí)，認(rèn)真填寫(xiě)《法律咨詢(xún)登記表》，并詳細(xì)記錄上訪人員的自然情況、上訪事由和答復(fù)意見(jiàn)及處理辦法，并建檔備查；認(rèn)真聽(tīng)取上訪人的陳述，全面了解情況，依照有關(guān)法律和政策的規(guī)定，認(rèn)真解答，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)于需要通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的上訪案件，律師正確引導(dǎo)上訪人員通過(guò)法定程序解決或由信訪部門(mén)采取相應(yīng)辦法進(jìn)行處理；對(duì)上訪人員反映的重大涉法問(wèn)題或可能引發(fā)突發(fā)性群體涉法上訪案件的，律師立即向信訪部門(mén)反映，由信訪部門(mén)妥善處理；對(duì)需要進(jìn)行法律論證或出具法律意見(jiàn)書(shū)的重大疑難信訪案件，承辦律師認(rèn)真對(duì)待，個(gè)人解答有困難的，就提交法律援助中心集體討論研究后答復(fù)，以確保法律咨詢(xún)意見(jiàn)的準(zhǔn)確。對(duì)不屬于法律咨詢(xún)范圍的信訪事項(xiàng)，律師當(dāng)場(chǎng)向上訪人員說(shuō)明情況，并作出明確的答復(fù)，告知上訪人員到有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求處理。律師接待上訪人員，只為上訪人員提供法律咨詢(xún)，如有提出委托代理請(qǐng)求的，直接告知上訪人到律師事務(wù)所辦理委托手續(xù)，依法聘請(qǐng)律師。對(duì)于符合法律援助條件的上訪當(dāng)事人，告知他到住所地法律援助中心申請(qǐng)法律援助。

七、遵紀(jì)守法，熱情服務(wù)。

**縣律師在參與信訪工作中嚴(yán)格遵守以下工作紀(jì)律：㈠接待上訪人員做到服務(wù)熱情、文明禮貌、態(tài)度和藹、耐心周到。禁止用不文明的語(yǔ)言和行為對(duì)待來(lái)訪者；㈡做到清正廉潔、依法辦事，避免擴(kuò)大矛盾；㈢對(duì)接觸到的信訪案件和黨政機(jī)關(guān)涉密事項(xiàng)及上訪者個(gè)人隱私，自覺(jué)履行保密義務(wù)；㈣主動(dòng)與信訪部門(mén)互相支持、密切配合，共同做好依法信訪工作。

八、履行職責(zé)，增強(qiáng)實(shí)效。

今年來(lái)，**縣律師為3000多名來(lái)訪群眾提供義務(wù)法律咨詢(xún)；多次為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門(mén)接待處理涉法信訪事項(xiàng)提供法律咨詢(xún)服務(wù)；根據(jù)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)指示或信訪部門(mén)委托，積極參與重大疑難信訪案件的法律論證，提出法律咨詢(xún)意見(jiàn)；長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)來(lái)訪群眾進(jìn)行法制宣傳教育，引導(dǎo)法律依據(jù)不足的來(lái)訪群眾放棄上訪，協(xié)助信訪部門(mén)做好息訪解紛、化解矛盾的工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。律師接待來(lái)訪人員做到有始有終，并做好記錄及材料的整理和歸檔；律師提供的法律咨詢(xún)意見(jiàn)和建議，協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)分流、疏導(dǎo)、處理相關(guān)信訪事項(xiàng)；需要律師提供法律論證意見(jiàn)、出具法律意見(jiàn)書(shū)或參加案件協(xié)調(diào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)處理重大疑難信訪案件的，主動(dòng)聯(lián)系信訪部門(mén)提前查閱相關(guān)資料，保證律師及時(shí)、客觀、公正、準(zhǔn)確地提供法律服務(wù)；定期通報(bào)、總結(jié)、交流律師參與信訪工作的情況和經(jīng)驗(yàn)。

第二篇：安化縣律師參與涉法信訪工作制度

安化縣律師參與涉法信訪工作制度

第一條 為了規(guī)范律師參與信訪工作，充分發(fā)揮律師在涉法信訪中的積極作用，引導(dǎo)信訪人依法解決矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》、《信訪條例》和司法部、國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師參與涉法信訪工作的意見(jiàn)》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度所稱(chēng)涉法信訪,是指能通過(guò)法律程序解決的信訪事項(xiàng)。

律師參與涉法信訪工作是指律師受司法行政機(jī)關(guān)指派，配合信訪部門(mén)，為涉法信訪的信訪人提供法律咨詢(xún)，為各級(jí)政府依法處理涉法信訪提供法律服務(wù)的行為。

第三條 律師參與涉法信訪工作，必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則；堅(jiān)持化解矛盾，防止矛盾激化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的原則；堅(jiān)持依法維護(hù)信訪群眾合法權(quán)益的原則。

第四條 縣司法局與縣信訪局應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，相互配合，共同做好律師參與涉法信訪工作。

縣司法局和縣信訪局建立律師參與涉法信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由縣司法局和縣信訪局共同召集，組成人員和內(nèi)容、議程等由雙方協(xié)商確定。聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是：

(一)分析、研究、部署律師參與涉法信訪工作；(二)聽(tīng)取律師參與涉法信訪工作情況匯報(bào)；

(三)對(duì)重大復(fù)雜疑難涉法信訪案件進(jìn)行討論，研究解決問(wèn)題的辦法；

（四）檢查和總結(jié)有關(guān)律師事務(wù)所以及律師參與涉法信訪工作情況，對(duì)工作優(yōu)秀、成績(jī)突出的提出表彰建議，對(duì)不能盡職盡責(zé)，甚至違規(guī)違紀(jì)的提出批評(píng)或者處理建議。

（五）協(xié)調(diào)處理律師參與涉法信訪工作中遇到的其他問(wèn)題。第五條 縣信訪局在律師參與涉法信訪工作中的職責(zé)是:

（一）安排律師參與涉法信訪的工作時(shí)間，為律師提供必要的辦公條件；

（二）指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)律師參與涉法信訪的相關(guān)工作，派員參加律師接待來(lái)訪人員工作的全過(guò)程，并負(fù)責(zé)做好相關(guān)材料的整理和歸檔；

（三）為律師提供參與涉法信訪所需要的有關(guān)政策文件，對(duì)參與涉法信訪的律師進(jìn)行信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；

（四）向律師提供客觀、全面、準(zhǔn)確的上訪案件資料和背景說(shuō)明。根據(jù)律師提供的法律咨詢(xún)意見(jiàn)和建議，及時(shí)分流、疏導(dǎo)、處理相關(guān)信訪事項(xiàng)；

（五）需要律師提供法律論證意見(jiàn)、出具法律意見(jiàn)書(shū)或參加協(xié)調(diào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)的事項(xiàng)，應(yīng)提前3日向律師提供相關(guān)資料，保證律師及時(shí)、客觀、公正、準(zhǔn)確地提供法律服務(wù)。第六條 縣司法局在律師參與涉法信訪中的職責(zé)是：

（一）組建并管理律師參與涉法信訪工作志愿團(tuán)；

（二）組織律師對(duì)重大復(fù)雜疑難涉法信訪事項(xiàng)進(jìn)行法律論證；

（三）對(duì)律師參與涉法信訪時(shí)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第七條 律師參與涉法信訪工作的機(jī)構(gòu)為律師參與涉法信訪工作志愿團(tuán)，組成人員采取自愿報(bào)名和縣司法局審定的方式確定。

參與涉法信訪工作的律師應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）執(zhí)業(yè)滿三年；

（二）具備參與涉法信訪工作的政策理論水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

（三）有志于為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量；

（四）遵紀(jì)守法，品行良好，具有奉獻(xiàn)精神。第八條 律師參與涉法信訪工作的主要職責(zé)是：

（一）為信訪人解答法律問(wèn)題，提供咨詢(xún)意見(jiàn)；

（二）引導(dǎo)信訪人通過(guò)正常的法律渠道依法解決信訪事項(xiàng)；

（三）接受縣信訪局的委托，提出涉法信訪個(gè)案的法律意見(jiàn)，參與重大復(fù)雜疑難信訪案件的法律論證、提出法律建議。

（四）對(duì)信訪人進(jìn)行法制宣傳教育，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)無(wú)理上訪戶(hù)做好息訴息訪工作。第九條 律師參與涉法信訪工作的方式是：

（一）定期在信訪接待室參與涉法信訪接待工作；

（二）參與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日的信訪接待工作；

（三）應(yīng)縣信訪局的要求，就涉法信訪個(gè)案參與信訪接待；；

（四）參與涉法信訪聽(tīng)證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)；

（五）設(shè)立律師咨詢(xún)電話，就涉法信訪事項(xiàng)接受信訪人和縣信訪局的的電話咨詢(xún)。

第十條 律師參與涉法信訪，除本制度另有規(guī)定的以外，按下列程序進(jìn)行：

（一）先由縣信訪部門(mén)工作人員對(duì)信訪人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、登記、甄別，確定屬于涉法信訪的，再由律師接待信訪人；

（二）律師接待信訪人時(shí)，應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取信訪人的陳述，全面了解情況，依照法律和政策的規(guī)定，認(rèn)真解答，化解矛盾。律師在接待過(guò)程中，要認(rèn)真填寫(xiě)好《律師參與涉法信訪事項(xiàng)登記表》，將信訪人的自然情況、信訪事由、答復(fù)意見(jiàn)、處理辦法予以記錄。

律師在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日參與信訪接待或參與突發(fā)涉法信訪個(gè)案接待時(shí)，工作程序可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求靈活掌握。第十條 律師參與涉法信訪，對(duì)遇到的問(wèn)題按以下方式處理：

（一）一般性法律問(wèn)題，即時(shí)予以答復(fù)；

（二）重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)與縣信訪局領(lǐng)導(dǎo)溝通后再予以答復(fù)；

（三）對(duì)于需要通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的上訪案件，應(yīng)引導(dǎo)信訪人到有關(guān)部門(mén)通過(guò)法定程序解決；

（四）對(duì)信訪人反映的重大問(wèn)題或可能引發(fā)突發(fā)性群體上訪事件的，應(yīng)及時(shí)向縣信訪局反映，并及時(shí)報(bào)告縣司法局；

（五）對(duì)需要進(jìn)行法律論證或出具信訪法律意見(jiàn)書(shū)的重大疑難信訪案件，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，個(gè)人解答有困難的，應(yīng)提交所在律師事務(wù)所集體討論，律師事務(wù)所認(rèn)為必要時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)縣司法局組織有關(guān)人員討論，確保法律意見(jiàn)的準(zhǔn)確性，合法性。討論結(jié)束后，由承辦律師根據(jù)討論結(jié)果寫(xiě)出書(shū)面材料，經(jīng)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人或縣司法局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，向縣信訪局提供?？h司法局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為必要時(shí)，可提議召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議進(jìn)行研究；

（六）律師對(duì)信訪人提出委托代理要求的，可告知其到律師事務(wù)所辦理委托手續(xù)，依法聘請(qǐng)律師。對(duì)于符合法律援助條件的信訪人，可告知其到法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。

（七）對(duì)不屬于法律咨詢(xún)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)向信訪人說(shuō)明情況，并做出明確答復(fù)，告知其到有關(guān)部門(mén)解決。第十一條 律師參與信訪工作應(yīng)遵守以下工作紀(jì)律：(一)按時(shí)到縣信訪局指定的地點(diǎn)接待信訪人；

(二)按規(guī)定公示律師事務(wù)所名稱(chēng)和律師姓名，接受群眾監(jiān)督；

（三）熱情面對(duì)信訪人，耐心傾聽(tīng)他們的陳述；

（四）恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，清正廉潔，維護(hù)法律尊嚴(yán)；

（五）在參與涉法信訪工作中接觸到的信訪案件和黨政機(jī)關(guān)涉密事項(xiàng)及信訪人隱私，應(yīng)當(dāng)保密；

（六）嚴(yán)禁唆使、組織信訪人盲目上訪、越級(jí)上訪，嚴(yán)禁支持、參與信訪人進(jìn)行的妨害社會(huì)秩序的各種活動(dòng)

（七）要準(zhǔn)確、全面、依法解答信訪人提出的相關(guān)問(wèn)題，不得隨意對(duì)信訪人反映的問(wèn)題作出結(jié)論性答復(fù)；

（八）在信訪接待室接待信訪人，只為信訪人提供法律咨詢(xún)，在信訪接待過(guò)程中，不得接受信訪人的委托代理。第十二條 在縣財(cái)政解決律師參與涉法信訪專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)之前，律師參與涉法信訪的補(bǔ)貼由縣司法局支付，工作開(kāi)支由縣信訪局解決。

第十三條 本規(guī)定自二00八年九月一日起施行。

第三篇：律師參與涉法信訪工作的經(jīng)驗(yàn)做法

近年來(lái)，隨著體制改革的不斷深入，利益格局的重新調(diào)整，各種深層次的社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題日漸顯露，訴之法律的紛爭(zhēng)不斷增多，涉法涉訴信訪問(wèn)題逐年上升，影響到改革發(fā)展的進(jìn)程，影響到社會(huì)政治穩(wěn)定。解決好涉法涉訴信訪問(wèn)題，對(duì)維護(hù)群眾合法權(quán)益，推進(jìn)司法公正公平，構(gòu)建和諧社會(huì)，具有重大意義。一年來(lái)，**縣全體律師，在市律協(xié)、市局律管科的管理領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門(mén)參與涉法信訪工作，取得顯著的成效，受到干部、群眾的好評(píng)?，F(xiàn)將主要做法和體會(huì)總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

**縣律師通過(guò)集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)律師法》和《信訪條例》，思想上充分認(rèn)識(shí)到律師參與涉法信訪工作，是維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定與穩(wěn)定的必然要求，是歷史賦予律師的神圣職責(zé)。因此，**縣全體律師能以主人翁的態(tài)度積極參與涉法信訪工作。重視增強(qiáng)素質(zhì)，積極參加省律協(xié)、市律協(xié)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，為參與涉法信訪工作奠定理論基礎(chǔ)。明確職責(zé)主動(dòng)與司法行政機(jī)關(guān)、信訪部門(mén)聯(lián)系，對(duì)律師參與信訪工作進(jìn)行詳細(xì)明確分工、相互配合，共同做好工作。**縣律師加強(qiáng)協(xié)調(diào)堅(jiān)持兩肩挑，受司法行政機(jī)關(guān)委派，配合信訪部門(mén)，為來(lái)訪群眾提供法律咨詢(xún)，為各級(jí)政府依法處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪提供法律服務(wù)。律師參與涉法信訪工作，始終堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

二、完善制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為了加強(qiáng)律師參與信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，**縣司法局和信訪部門(mén)聯(lián)合建立涉法涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)和聯(lián)席會(huì)議制度、涉法涉訴信訪隱患報(bào)送制度、重大疑難涉法涉訴信訪案協(xié)調(diào)處理制度以及督查督辦、責(zé)任追究等制度，強(qiáng)化地方、部門(mén)的協(xié)同配合，努力形成“職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、縱向到底、橫向到邊”的處理涉法涉訴信訪工作格局。律師參與信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次律師參與信訪工作聯(lián)席會(huì)議。研究、部署律師參與信訪工作；聽(tīng)取律師參與信訪工作情況匯報(bào)；協(xié)調(diào)處理律師參與信訪工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題。本局負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督并組織實(shí)施本轄區(qū)的律師參與信訪工作。法律援助中心具體負(fù)責(zé)律師參與信訪的日常工作。

三、分析當(dāng)前涉法涉訴信訪問(wèn)題的幾個(gè)特點(diǎn)：

一是主體的廣泛性和規(guī)模的集群性。從涉法涉訴對(duì)象的身份看，不僅有工人、農(nóng)民等傳統(tǒng)習(xí)慣上的信訪群體，而且有城市拆遷戶(hù)、機(jī)關(guān)分流人員、私營(yíng)外商企業(yè)主等帶有時(shí)代特色的信訪群體；既有殘疾人員、喪失勞動(dòng)能力者等社會(huì)弱勢(shì)群體，也有軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人等特殊群體。從上訪規(guī)?？?，集體訪、群體訪顯著增多。在利益格局調(diào)整的情況下，具有相同利害關(guān)系的社會(huì)成員對(duì)共同的利益問(wèn)題極易產(chǎn)生共鳴，進(jìn)行有目的、有組織的溝通和串聯(lián)，產(chǎn)生集群行為。

二是矛盾的尖銳性和內(nèi)容的涉法性。從復(fù)雜程度看，問(wèn)題涉及的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，觸及的層面不斷加深，既有家庭矛盾、鄰里爭(zhēng)端，也有社會(huì)管理、公共職責(zé)、經(jīng)濟(jì)利益、體制改革，還有相互交織的復(fù)合性矛盾。從反映的內(nèi)容看，涉及城鎮(zhèn)規(guī)劃、社會(huì)保障、勞資糾紛、林地權(quán)屬、合同糾紛、刑事判決等各種法律法規(guī)，且均與群眾的自身利益息息相關(guān)。

三是活動(dòng)的組織性和行為的對(duì)抗性。從組織程度看，通過(guò)集資、串聯(lián)、聚會(huì)等形式組織集體上訪的現(xiàn)象不斷增多。從行為激烈程度看，信訪人違犯國(guó)家信訪法律條規(guī)的行為時(shí)有發(fā)生，或喊冤叫屈，或靜坐、請(qǐng)?jiān)浮⑾鹿?，或圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，或攔截車(chē)輛、堵塞交通，或威脅、侮辱、毆打工作人員，有的甚至揚(yáng)言自殘、自殺，給黨委、政府施壓。

四、積極探索，分析成因

涉法涉訴信訪的不斷發(fā)生，成因復(fù)雜，既有司法方面的問(wèn)題，也有信訪人自身原因，更有其他深層次因素。一是唯官唯上，謀尋捷徑，是產(chǎn)生涉法涉訴信訪問(wèn)題的主要原因。由于受數(shù)千年來(lái)“法自群出”、“群言即法”、“官就是法”、“法就是官”等封建法治思想的影響，在部分群眾的頭腦中，“人治”觀念占主導(dǎo)地位，法治思想觀念淡薄，加上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代法制不健全，國(guó)家事務(wù)管理中以言代法、以權(quán)壓法傾向嚴(yán)重，導(dǎo)致人們?cè)谏娣ㄉ嬖V信訪活動(dòng)中存在找“清官”告“御狀”的“唯官唯上”心理。遇事便效訪古人秦香蓮“攔轎告狀”、“赴京喊冤”，找黨委、政府求決斷。二是群眾信“訪”不信“法”的另一原因是經(jīng)濟(jì)能力有限。由于目前我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，貧富差距大，尤其是廣大農(nóng)村，群眾生活水平低，經(jīng)濟(jì)條件差，對(duì)一些涉法案件，信訪人難支付高昂的律師費(fèi)和訴訟費(fèi)。而在處理某些具體問(wèn)題上，有時(shí)信訪途徑又比訴訟程序解決問(wèn)題快、成本低，使得部分當(dāng)事人誤認(rèn)為找“大蓋帽”，不如找“烏紗帽”，頻頻上訪，甚至組織集體訪、越級(jí)訪，試圖迫使黨委、政府介入涉法案件，越權(quán)辦案或干預(yù)司法。三是執(zhí)法不公，監(jiān)督制約不力，是產(chǎn)生涉法涉訴信訪問(wèn)題的重要因素。眾所周知，政法機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，是治國(guó)理政的“槍桿子”、“刀把子”。因此政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法工作如何

第四篇：2021年律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結(jié)

2021年律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結(jié)

撰寫(xiě)人：___________

日

期：___________

2021年律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結(jié)

《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》頒布以來(lái)，委區(qū)政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研，多次發(fā)文件指導(dǎo)開(kāi)展工作，積極落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推行各責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問(wèn)題和___糾紛排查化解聯(lián)席成員單位，分局黨委高度重視，黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖啠琠__信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施，分局多次召開(kāi)局務(wù)會(huì)研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實(shí)措施，責(zé)成分局信訪部門(mén)積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作，并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》認(rèn)真貫徹實(shí)施，使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。

二、科學(xué)部署，縝密安排

分局按照各級(jí)政府部門(mén)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)信訪工作的安排，認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見(jiàn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問(wèn)題，預(yù)防新的有責(zé)涉法___問(wèn)題的發(fā)生。在具體工作中，嚴(yán)格落實(shí)四定、四包措施，即定領(lǐng)導(dǎo)、定專(zhuān)人、定方案、定時(shí)限和包復(fù)查，包處理，包息訴，包穩(wěn)控責(zé)任制。通過(guò)細(xì)化量化工作，明確了分工，靠實(shí)了責(zé)任，為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ)，從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》落到實(shí)處，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

三、上下齊努力，訪訴分離初顯成效

__年，共接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪___人次。其中:接待群眾來(lái)訪___人次，登記受理各級(jí)轉(zhuǎn)交辦理的群眾來(lái)信_(tái)__件次，(上年轉(zhuǎn)來(lái)___起，今年初訪___起)辦結(jié)息訴___起，息訴率___%。其中引導(dǎo)進(jìn)入訴訟程序兩起。按期辦結(jié)息訴上級(jí)交辦的重點(diǎn)信訪案件___起。已上報(bào)為、、等五位符合條件的重點(diǎn)信訪人員申請(qǐng)困難救助金___萬(wàn)元。今年截至目前共接待___群眾___人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件___件，其中省級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪案件___件，市級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪件___件，區(qū)信訪聯(lián)會(huì)議室轉(zhuǎn)來(lái)信訪件___件，以上各級(jí)批轉(zhuǎn)的___件信訪件均按照信訪案件辦理程序___受理后轉(zhuǎn)至各辦案單位，正在依法予以辦理。

四、因時(shí)而動(dòng)，做好穩(wěn)控工作

為了確保春節(jié)期間的社會(huì)秩序穩(wěn)定及全國(guó)、全省兩會(huì)的順利進(jìn)行，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我局于元月__日制定下發(fā)了關(guān)開(kāi)展突出___和信訪問(wèn)題集中排查化解活動(dòng)方案，針對(duì)__春節(jié)和全國(guó)___公安信訪工作做了具體和縝密的安排。

一是要求全局對(duì)重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行排摸梳理，按照分工負(fù)責(zé)，屬地管理的原則做了分解交辦，重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求，部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。

二是對(duì)區(qū)歷年來(lái)需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的___人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。

對(duì)個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪人員，除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外，積極上報(bào)市局請(qǐng)求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控，實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀窗l(fā)生越級(jí)___及___訪事件。三是根據(jù)節(jié)會(huì)期間公安信訪工作安排意見(jiàn)，在全局范圍內(nèi)，對(duì)可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項(xiàng)的各類(lèi)在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項(xiàng)和___糾紛及不安定因素十余條，并及時(shí)進(jìn)行了清理化解，同時(shí)，強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控措施。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)基層公安信訪工作，減少信訪問(wèn)題

基層公安部門(mén)是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是公安機(jī)關(guān)樹(shù)立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺(tái)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層公安信訪工作，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)強(qiáng)化基層公安信訪理念。

1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對(duì)基層公安工作的必然要求，基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾，增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的公信力。

2、強(qiáng)化依法導(dǎo)訪法制意識(shí)。基層公安民警必須堅(jiān)持法治觀念，強(qiáng)化依法治訪意識(shí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)施方案》，規(guī)范完善信訪程序，教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達(dá)利益訴求。

3、強(qiáng)化透明降訪公開(kāi)意識(shí)。公開(kāi)和透明是___法治理念對(duì)基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求，是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開(kāi)公正的前提下兼顧信訪效率，實(shí)現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過(guò)___訪程序，體現(xiàn)群眾的知情權(quán)，加深對(duì)公安信訪工作的理解，暢通表達(dá)訴求的渠道，有效降低信訪率。

(二)改善基層公安信訪環(huán)境。

1、建立___訪預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下___訪的研究和分析，制定出臺(tái)相關(guān)政策措施，及時(shí)消除誘發(fā)信訪問(wèn)題的各種因素，從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問(wèn)題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主，防范于未然，做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人，不能把本應(yīng)由自己解決的問(wèn)題推給上級(jí)，更不能將應(yīng)由本單位本部門(mén)解決的問(wèn)題推向社會(huì)。對(duì)合理訴求，盡量滿足。對(duì)不合理不合法訴求，堅(jiān)持原則，不亂表態(tài)、不亂開(kāi)政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡(jiǎn)單處理不當(dāng)而激化矛盾，做到扎實(shí)群眾工作不失控。對(duì)個(gè)別制造事端、煽動(dòng)鬧事的違法人員，要積極搜集固定證據(jù)，堅(jiān)決依法處置。

2、健全___快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系，形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制，制定統(tǒng)一調(diào)度方案，囊括各種可能性，明確一旦發(fā)生危急，相關(guān)警種部門(mén)能立即獲取信息資源，準(zhǔn)確界定警戒級(jí)別，進(jìn)行先行處置，堅(jiān)決制止，盡快平息。

3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對(duì)一些疑難棘手信訪案件，僅靠公安信訪部門(mén)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須窮盡全社會(huì)力量，形成合力，運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，妥善處置。加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)信訪信息資源共享，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立信息溝通研判制度，建立信息匯集分析研判機(jī)制，把握涉法涉訴公安信訪工作的動(dòng)向，在落實(shí)公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生，同時(shí)尋求最佳方案，提升化解矛盾的能力和水平。

律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結(jié)篇二

一、措施與成效在司法行政建設(shè)方面，第一加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善和規(guī)范了黨委議事、廉政等規(guī)章制度。

實(shí)行每周一例會(huì)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委___討論決策，保障了決策的執(zhí)行力和公信力。

第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略，營(yíng)造了熱情洋溢的競(jìng)爭(zhēng)氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略，初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略，提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略，增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。

第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面，建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)了對(duì)外的學(xué)習(xí)考察和對(duì)內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面，實(shí)行了輪崗交流，進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了司法工作觀念。

第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng)，面對(duì)公證律師等管理上出現(xiàn)的問(wèn)題，以正確的態(tài)度對(duì)待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動(dòng)全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。

第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳，局黨委投資近___元購(gòu)置了宣傳車(chē)、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開(kāi)展。為提高服務(wù)水平，又投資十萬(wàn)余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新，建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障了司法行政工作的深入開(kāi)展。

同時(shí)，在其他方面，通過(guò)全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力，法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、___、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。

二、問(wèn)題與不足

半年來(lái)，雖然取得了一定成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見(jiàn)成效，但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對(duì)司法行政工作的新情況新問(wèn)題調(diào)研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把真實(shí)效果反映上來(lái)，是我們當(dāng)前需要解決的重要問(wèn)題;三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足，沒(méi)有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽，對(duì)個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問(wèn)題，未能有效地加以防范，這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。

三、下半年工作思路

(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)

綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵，司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高，關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè)，有利于創(chuàng)造公正有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性，改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢(shì);有利于營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作氛圍，激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌，挖掘干警的潛能與智能，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過(guò)渡，最終，使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨，以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。

因此，我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，做到六個(gè)統(tǒng)一。

一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，具有操作性;

二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合，既防止脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)，達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念，動(dòng)作保守，降低了成效;

三是部署與考核的統(tǒng)一，考核反映出的問(wèn)題是部署工作的依據(jù)，考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無(wú)的放矢，紙上談兵。

要通過(guò)加強(qiáng)工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動(dòng)力，為部署工作明確重點(diǎn);

四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一，既要明確工作人員的職責(zé)，又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利)，既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無(wú)權(quán)的不平衡現(xiàn)象，又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無(wú)責(zé)的不公平現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確，貫穿始終;

五是行為與效果的統(tǒng)一，責(zé)任制制訂的公式按照什么做什么達(dá)到什么結(jié)果，體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合，缺失了效果目標(biāo)，會(huì)導(dǎo)致工作浮于水面，出工不出力，出力不出功六是局部與整體的統(tǒng)一，個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一，這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量，建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局，形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制，從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。

律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結(jié)篇三

近期，經(jīng)與___市司法局協(xié)商，___市檢察院作為全省檢察機(jī)關(guān)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪工作的試點(diǎn)檢察院，先行先試，建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，今后引導(dǎo)律師參與處理涉法涉訴接訪處訪工作，發(fā)揮律師在接訪處訪工作中的參謀、宣傳、服務(wù)、疏導(dǎo)等作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

據(jù)了解，律師參與處理涉法涉訴信訪工作，能發(fā)揮律師知法明理、客觀中立的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)律師與檢察機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)，有助于提高檢察機(jī)關(guān)依法辦案的自覺(jué)性和執(zhí)法公信力，促進(jìn)涉法涉訴信訪案件得到依法公正處理。此次試點(diǎn)工作對(duì)適用范圍、工作模式、律師工作任務(wù)、工作紀(jì)律、工作保障提出具體要求。工作模式為檢察機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)協(xié)商，由司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)確定律師___，建立律師人才庫(kù)，定期選派律師到檢察機(jī)關(guān)信訪接待場(chǎng)所接談信訪人，了解信訪人訴求，疏導(dǎo)情緒，解疑釋惑，提供法律咨詢(xún)服務(wù)。工作紀(jì)律方面，要求律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律規(guī)定、職業(yè)道德、工作原則。對(duì)違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律的律師，取消其參與相關(guān)案件的資格，并視情況由主管部門(mén)依法依規(guī)做出相應(yīng)處理。

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第五篇：2021年律師參與涉法涉訴信訪案件總結(jié)

2021年律師參與涉法涉訴信訪案件總結(jié)

撰寫(xiě)人：___________

日

期：___________

2021年律師參與涉法涉訴信訪案件總結(jié)

一、主要做法

層層重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了處理涉法___工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。

確定了由副書(shū)記李百選任組長(zhǎng)，、政法委書(shū)記邵明水、政法委副書(shū)記任和辰及公檢法三長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各單位專(zhuān)抓副職為成員，政法委副書(shū)記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組，為工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的___保障。

二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手。

工作中，我們根據(jù)個(gè)案案情的發(fā)展趨勢(shì)，多次召開(kāi)三長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見(jiàn)當(dāng)事人、參予協(xié)調(diào)。三是堅(jiān)持實(shí)事求是，因案制宜，對(duì)癥下藥。涉法___案件千差萬(wàn)別，實(shí)際工作中我們具體情況具體分析，對(duì)群眾反映的問(wèn)題中有理的或部分有理的，實(shí)事求是，依法糾正，該賠償?shù)慕o予賠償，對(duì)那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問(wèn)題的案件，___動(dòng)員各有關(guān)方面力量，視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)救助等多種辦法，滿足___人的合理訴求。對(duì)結(jié)案而不息訴罷訪的，采取綜合治理措施，做好思想工作，把道理說(shuō)透、說(shuō)細(xì)，防止簡(jiǎn)單行事，以勢(shì)壓人，對(duì)纏訪案件，實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)審理、公開(kāi)訓(xùn)誡等多種方式，伸張正義，釋疑解惑，爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾的理解支持。__月__日，縣公安局針對(duì)王萬(wàn)萬(wàn)___一案召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，就王萬(wàn)萬(wàn)提出的縣公安局存有兩份鑒定書(shū)和辦案不公及徇私舞弊等問(wèn)題進(jìn)行對(duì)證，王萬(wàn)萬(wàn)對(duì)自己提出的問(wèn)題舉不出任何證據(jù)。__月__日，縣法院針對(duì)劉慧多次無(wú)理纏訪一案，在其安峪鎮(zhèn)董封村公開(kāi)審理了此案，得到了人民群眾的理解和信任。

轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)以人文關(guān)懷。讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時(shí)，還能體會(huì)到被尊重、被理解、被關(guān)懷的司法人文氛圍，由此贏得了當(dāng)事人的信任，達(dá)到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法___案件中，當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L接訪人員存在一定抵觸情緒。我們?cè)诮釉L時(shí)首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任，帶著深厚感情做工作，做到不打官腔、不繞彎子、不踢皮球，特別注重對(duì)當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié)，實(shí)行人性化辦案，包括適時(shí)向信訪當(dāng)事人反饋信息，保持與當(dāng)事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離，為涉法___案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對(duì)自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定，先后多次越級(jí)赴市___，了解到這一情況的、政法委書(shū)記邵明水親自登門(mén)拜訪了王廷璽老人，耐心細(xì)致、入情入理跟他談心，王某深為邵書(shū)記的真情所動(dòng)，最終表示息訴罷訪。縣法院在處理周丁山涉法___一案中院長(zhǎng)張永平高度重視，先后五次約見(jiàn)當(dāng)事人，當(dāng)面進(jìn)行解釋說(shuō)服，又安排紀(jì)檢書(shū)記侯小旺驅(qū)車(chē)___小時(shí)上門(mén)做善后處理工作，周丁山感激萬(wàn)千，主動(dòng)向縣法院送來(lái)了感謝信，并表示再不___。

加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取多方支持。實(shí)踐證明，加強(qiáng)與各方聯(lián)系，爭(zhēng)取支持，齊心協(xié)力，才能使___案件得到有效解決?；谶@一認(rèn)識(shí)，在工作中我們注重做好師達(dá)教育。

一是加強(qiáng)對(duì)上聯(lián)系，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，聽(tīng)取上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的指示。

對(duì)上級(jí)部門(mén)交辦的案件，及時(shí)上報(bào)結(jié)果，防止重復(fù)___，形成及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確的信息渠道。

二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系，形成工作合力。

全縣政法各部門(mén)將涉法___工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，以信訪室為龍頭，協(xié)調(diào)涉法___工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)各方面的力量，使全縣上下形成一盤(pán)棋。

三是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，爭(zhēng)取多方配合。

在辦理涉法___案件中，依法辦案并不等于可以完全息訪，根據(jù)不同涉法___當(dāng)事人的案情，通過(guò)當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會(huì)等部門(mén)，做好___當(dāng)事人的思想工作，防止發(fā)生意外。

明確職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。針對(duì)涉訴工作的實(shí)際情況，我們創(chuàng)新思路、完善制度，落實(shí)信訪長(zhǎng)效機(jī)制。一是落實(shí)大信訪格局的建立。在政法系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信訪進(jìn)口是信訪室、出口是紀(jì)檢組，使信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免了久訪不決等問(wèn)題的發(fā)生。

二是于__月份出臺(tái)《___絳縣政法委員會(huì)關(guān)于錯(cuò)案責(zé)任追究辦法(試行)》，按照誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)引發(fā)誰(shuí)解決的原則，由案件承辦人承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。

同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)典型的執(zhí)法不公案件，嚴(yán)肅處理有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人的責(zé)任。各單位以案示教，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，暢通信訪工作工作渠道，完善處理涉法___案件的工作制度，從而從源頭上減少了涉法___案件?？h公安局法醫(yī)董__在的一起傷害案件損傷檢驗(yàn)中，由于工作不負(fù)責(zé)，粗心大意，錯(cuò)誤引用已經(jīng)廢止的法律條文，引起當(dāng)事人越級(jí)___，我們對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查證實(shí)后，及時(shí)給予該董行政記過(guò)處分。一石驚百鳥(niǎo)，通過(guò)個(gè)案責(zé)任的追究，用身邊的人和事，扭轉(zhuǎn)了以往執(zhí)法隨意，粗心麻_(kāi)__不良風(fēng)氣，有效預(yù)防和減少了司法___現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，我們依法

三是加強(qiáng)案件評(píng)查。

工作中，我們采取普查抽查互補(bǔ)、交叉檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)合的形式，開(kāi)展案件評(píng)查活動(dòng)做到責(zé)任不脫節(jié)監(jiān)督無(wú)死角。在個(gè)案監(jiān)督上，我們針對(duì)一定時(shí)期內(nèi)影響大的案件，上級(jí)交辦的案件和群眾反映強(qiáng)烈的案件進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保案件公正、依法、高效。其次，為解決當(dāng)前政法部門(mén)重實(shí)體、輕程序的不良現(xiàn)象，每半年開(kāi)展一次案件普查，確保案件的程序公正和實(shí)體公正，確保法律文書(shū)制作規(guī)范。

第三，適時(shí)___政法各部門(mén)在本系統(tǒng)、本單位開(kāi)展案件交叉互查活動(dòng)，重點(diǎn)解決政法各部門(mén)的面子問(wèn)題，即文書(shū)質(zhì)量，通過(guò)對(duì)文書(shū)的評(píng)查，喚起了干警文書(shū)制作環(huán)節(jié)處處要小心的責(zé)任意識(shí)，使我縣的案卷文書(shū)質(zhì)量顯著提高。自__月__日開(kāi)始，我們對(duì)公檢法三家進(jìn)行了為期一個(gè)月的案件評(píng)查，從這次的評(píng)查情況來(lái)看。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)。

經(jīng)過(guò)一年來(lái)的艱苦努力，我縣在處理涉法___案件上取得了階段性的成果，但涉法___大量增多的勢(shì)頭還沒(méi)有真正得到遏止，一批老大難案件有待于進(jìn)一步解決，新的涉法___案件還在不斷產(chǎn)生，已經(jīng)息訴罷訪的案件有可能出現(xiàn)反復(fù)。因此，今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，涉法___問(wèn)題仍將處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，克服自滿、厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)定信心，從政治的高度，大局的高度，進(jìn)一步做好集中處理工作。

二是要進(jìn)一步提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

不可否認(rèn)，政法干警執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，是造成涉法___的重要原因。從集中處理涉法___工作實(shí)踐看，人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題主要是執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不細(xì)致、___。今后，我們要進(jìn)一步針對(duì)這些問(wèn)題，突出抓好整改工作，要用集中處理涉法___工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、違法違紀(jì)的典型，對(duì)廣大干警進(jìn)行執(zhí)法為民教育，切實(shí)解決對(duì)群眾的感情和工作責(zé)任心問(wèn)題，端正執(zhí)法思想，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法水平，全面健全完善執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制。

三是要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。

一是加強(qiáng)錯(cuò)案責(zé)任追究，《錯(cuò)案責(zé)任追究辦法(試行)》雖然出臺(tái)了，但還有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步落實(shí)并不斷健全和完善。二是落實(shí)重大案件報(bào)告制度。對(duì)重大、重點(diǎn)、有影響的案件，政法委要重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)檢查，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告，確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執(zhí)法質(zhì)量檢查力度。對(duì)每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)和每個(gè)案件的辦案流程，進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密高效的管理，定期對(duì)執(zhí)法質(zhì)量檢查通報(bào)，從源頭上減少涉法___。

律師參與涉法涉訴信訪案件總結(jié)篇二

一、措施與成效在司法行政建設(shè)方面，第一加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善和規(guī)范了黨委議事、廉政等規(guī)章制度。

實(shí)行每周一例會(huì)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委___討論決策，保障了決策的執(zhí)行力和公信力。

第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略，營(yíng)造了熱情洋溢的競(jìng)爭(zhēng)氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略，初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略，提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略，增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。

第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面，建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)了對(duì)外的學(xué)習(xí)考察和對(duì)內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面，實(shí)行了輪崗交流，進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了司法工作觀念。

第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng)，面對(duì)公證律師等管理上出現(xiàn)的問(wèn)題，以正確的態(tài)度對(duì)待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動(dòng)全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。

第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳，局黨委投資近___元購(gòu)置了宣傳車(chē)、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開(kāi)展。為提高服務(wù)水平，又投資十萬(wàn)余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新，建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障了司法行政工作的深入開(kāi)展。

同時(shí)，在其他方面，通過(guò)全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力，法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、___、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。

二、問(wèn)題與不足

半年來(lái)，雖然取得了一定成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見(jiàn)成效，但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對(duì)司法行政工作的新情況新問(wèn)題調(diào)研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把真實(shí)效果反映上來(lái)，是我們當(dāng)前需要解決的重要問(wèn)題;三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足，沒(méi)有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽，對(duì)個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問(wèn)題，未能有效地加以防范，這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。

三、下半年工作思路

(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)

綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵，司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高，關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè)，有利于創(chuàng)造公正有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性，改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢(shì);有利于營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作氛圍，激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌，挖掘干警的潛能與智能，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過(guò)渡，最終，使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨，以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。

因此，我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，做到六個(gè)統(tǒng)一。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，具有操作性;二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合，既防止脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)，達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念，動(dòng)作保守，降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一，考核反映出的問(wèn)題是部署工作的依據(jù)，考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無(wú)的放矢，紙上談兵。要通過(guò)加強(qiáng)工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動(dòng)力，為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一，既要明確工作人員的職責(zé)，又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利)，既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無(wú)權(quán)的不平衡現(xiàn)象，又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無(wú)責(zé)的不公平現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確，貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一，責(zé)任制制訂的公式按照什么做什么達(dá)到什么結(jié)果，體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合，缺失了效果目標(biāo)，會(huì)導(dǎo)致工作浮于水面，出工不出力，出力不出功六是局部與整體的統(tǒng)一，個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一，這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量，建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局，形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制，從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。

四、創(chuàng)新舉措，務(wù)求實(shí)效

今年以來(lái)，我院堅(jiān)持更新理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，以源頭預(yù)防為主要抓手，努力破解涉訴信訪難題。截止至__月，我院共處理涉法涉訴信訪案件___件(其中重信重訪___件)，已辦結(jié)回復(fù)___件，___件正在處理過(guò)程中。

(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí)。

案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結(jié)事了為辦案原則，積極開(kāi)展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作，促使當(dāng)事人服判息訴息訪。

(二)創(chuàng)新工作舉措。

一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專(zhuān)門(mén)印制信訪___，依照案件處理流程，對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?；?jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、苗頭登記造冊(cè)，及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對(duì)每一位來(lái)訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記，涉及到反映問(wèn)題的，第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，由接待人員對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記載。

(三)狠抓源頭預(yù)防。

狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評(píng)查力度，堅(jiān)持案件質(zhì)效___月一通報(bào)，一季一分析，半年一講評(píng)，一總結(jié)。貫徹能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判的原則，逐步提高調(diào)撤率，截止到___月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到___%以上，有效地控制了信訪案件源頭。

(四)認(rèn)真對(duì)待初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。

實(shí)踐證明，初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題解決不好，會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由信訪變?yōu)閬?lái)訪，由初訪變?yōu)橹卦L，由逐級(jí)訪變?yōu)樵郊?jí)訪，嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制，力爭(zhēng)將初信初訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。

五、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗(yàn)

1、緊緊依靠領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問(wèn)題，緊緊依靠的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處，及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向匯報(bào)，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合，及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則，對(duì)每起案件深入研究分析___的訴求，找準(zhǔn)___的原因，理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使___人息訴罷訪。

3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及___人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)___。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督，從細(xì)微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅(jiān)克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo)，使___人從訪為訴，減少越級(jí)___和非正常訪發(fā)生。

4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求，堅(jiān)持___負(fù)總責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。

律師參與涉法涉訴信訪案件總結(jié)篇三

上半年，全縣政法各部門(mén)按照人要回去，事要解決的總要求，結(jié)合正在開(kāi)展的保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)和規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正活動(dòng)，___干警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第二次全國(guó)集中處理信訪突出問(wèn)題及___電視電話會(huì)議和省市有關(guān)會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)干警執(zhí)法為民的思想教育，進(jìn)一步樹(shù)立立警為公、執(zhí)法為民的觀念和群眾利益無(wú)小事的思想，按照集中處理涉法涉訴___第二階段工作要求，大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉訴___案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件__件，其中涉及公安機(jī)關(guān)的__件，即__、__信訪案，涉及法院的__件，即__信訪案，沒(méi)有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外，順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件___起，即__案和__涉法涉訴信訪案。

一、注重宣傳教育，引導(dǎo)群眾訴求

政法各部門(mén)把集中處理涉法涉訴___工作與正在開(kāi)展的保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施，在認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)上，廣泛深入地宣傳《信訪條例》，深入開(kāi)展了對(duì)___群眾的法制宣傳和思想教育工作，引導(dǎo)___群眾理性合法地通過(guò)正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)___人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育，不斷提高群眾的法制意識(shí)，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如__信訪案中，政法委執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作，要求其依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人__曉之以利，使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。

二、注重排查梳理，建立預(yù)警制度。

縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門(mén)在做好接訪工作、處理涉法___案件的同時(shí)，建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法___案件___機(jī)制。政法委先后___次___縣直政法各單位開(kāi)展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信訪臺(tái)帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式，將清理出來(lái)的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)（范本）管理。各單位加強(qiáng)與、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)，實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移，掌握___動(dòng)態(tài)（范本），建立預(yù)警制度，做到有的放矢。通過(guò)超前預(yù)測(cè)民意、暢聽(tīng)民言、分擔(dān)民憂，使群眾話有處說(shuō)，理有處講，冤有處申，下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、___，增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性，把握信訪工作的規(guī)律性，堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則，從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，本著什么問(wèn)題突出，就努力克服什么問(wèn)題，什么問(wèn)題棘手，就認(rèn)真處理什么問(wèn)題，什么問(wèn)題難辦，就著力解決什么問(wèn)題，把焦點(diǎn)化解在萌芽，把矛盾解決在一線，把問(wèn)題處理在基層，把法律政策落實(shí)到___人員的心坎里。

三、注重齊抓共管，包干穩(wěn)控___

針對(duì)涉法涉訴___人員多在重要敏感時(shí)期___這一情況，縣聯(lián)席會(huì)議和政法委精心___，周密安排，充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和___所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴___的處理工作，嚴(yán)格實(shí)行五個(gè)一的包案處理制度。對(duì)每一起案件，縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓，一個(gè)部門(mén)專(zhuān)管，其他部門(mén)協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理__信訪案件中，政法委分管副書(shū)記__多次聽(tīng)取縣公安局處理情況匯報(bào)，督促公安部門(mén)依法處理，同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到___人所在地聽(tīng)取意見(jiàn)，做好協(xié)調(diào)和勸訪工作?？h公安局、縣安監(jiān)局、___鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作，最終使該案順利辦結(jié)，當(dāng)事人息訪息訴。

四、注重實(shí)事求是，堅(jiān)持依法處理

在處理涉法涉訴信訪案件中，縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則，按照全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾，正確的維持，纏訪纏訴的予以依法打擊處理的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限，嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)___者權(quán)益的要求，認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴___案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位，政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開(kāi)展一次督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促限期整改。如處理__案中，縣政府成立專(zhuān)門(mén)的班子，集中處理，堅(jiān)持有錯(cuò)就糾，對(duì)原治安案件予以撤銷(xiāo)，對(duì)___名被羈押的涉案人予以國(guó)家賠償，對(duì)涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理，使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決，得到了省、市聯(lián)席會(huì)議的充分肯定。__月__日，省聯(lián)系會(huì)議下發(fā)第__期簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)__等通過(guò)依法處理仍纏訪纏訴，我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。

五、注重正面接觸，真情平息___

縣直政法各單位堅(jiān)持實(shí)施處理涉法涉訴信訪案件零距離接待制度。所謂零距離就是接訪干部和___群眾直接正面接觸，有話說(shuō)在當(dāng)面，有訴求答復(fù)在當(dāng)時(shí)，有問(wèn)題解決在當(dāng)場(chǎng)，與___人員交心、交談、交底，贏得___人信任，取得___人理解，博得___人支持。如建立信訪接待室(庭)，明確專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人，制定一整套信訪處理工作程序等?？h法院、檢察均建立了院長(zhǎng)接待日制度，縣公

安局開(kāi)展了大接訪活動(dòng)，通過(guò)多種途徑向社會(huì)公布，做到盡人皆知。在接待日和大接訪活動(dòng)中，明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班，要求值班人員要做到以五心對(duì)待來(lái)訪群眾，即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠(chéng)心，同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人，依法受理，負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法___案件，做到一案一檔(或一人一檔)，定期回訪，消解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)問(wèn)題已解決、群眾反饋意見(jiàn)表示滿意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問(wèn)題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續(xù)做好思想工作，直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過(guò)大接訪共接訪___起，其中局長(zhǎng)接訪___起，已辦結(jié)___起，停訪息訴___起。對(duì)未辦結(jié)的案件，由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對(duì)信訪問(wèn)題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查，直至問(wèn)題徹底解決。

六、后段工作要求和建議

一是結(jié)合規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正活動(dòng)，針對(duì)執(zhí)法中的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改，把問(wèn)題解決在初信初訪階段。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

二是基層政府和有關(guān)部門(mén)要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠(chéng)信、重信訪、保穩(wěn)定。

提高群眾對(duì)政府的信任度，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門(mén)接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持五心四一樣，做到四專(zhuān)一提高，即:接待熱心、交談?wù)\心、詢(xún)問(wèn)耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情，干部群眾一樣真誠(chéng)，轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真，本地外地一樣對(duì)待;專(zhuān)人接待受理，專(zhuān)人___分流，專(zhuān)人初查督辦，專(zhuān)人歸檔上報(bào)，提高息訴率。使本部門(mén)處訪的案件一次得到解決，把問(wèn)題解決在基層。

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