第一篇：安監(jiān)局開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年經(jīng)驗(yàn)材料（范文）

為了積極有效地應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的突出困難和實(shí)際問(wèn)題，**局開(kāi)展主題為“走進(jìn)企業(yè)、真情服務(wù)”的“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。主要內(nèi)容是建立三項(xiàng)制度,著力四項(xiàng)服務(wù),活動(dòng)從2月中旬開(kāi)始，到12月底結(jié)束。

一是建立干部聯(lián)企制度。組成由局長(zhǎng)朱青斌負(fù)總責(zé)的局服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，到聯(lián)系企業(yè)實(shí)地走訪每季度不少于1次；局班子每位成員帶領(lǐng)相關(guān)職能科室聯(lián)系1-2家安全生產(chǎn)示范企業(yè)的幫扶創(chuàng)建工作；繼續(xù)開(kāi)展“百名科局長(zhǎng)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。由局長(zhǎng)帶隊(duì)，派2名中層干部進(jìn)駐聯(lián)系企業(yè)蹲點(diǎn)服務(wù)，時(shí)間不少于15日，集中時(shí)間、集中精力破解難題，幫助企業(yè)解決一批突出困難和問(wèn)題。

二是建立蹲點(diǎn)調(diào)研制度。局班子成員帶隊(duì)，責(zé)任科室負(fù)責(zé)，深入企業(yè)蹲點(diǎn)調(diào)研，通過(guò)走訪、座談、現(xiàn)場(chǎng)察看等形式，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)的問(wèn)題。圍繞四大調(diào)研課題立足當(dāng)前安全監(jiān)管工作實(shí)際，著力解決安全生產(chǎn)工作的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

三是建立專(zhuān)家會(huì)診服務(wù)制度。聘請(qǐng)一批縣內(nèi)外安全生產(chǎn)專(zhuān)家，通過(guò)專(zhuān)家為重大安全生產(chǎn)決策提供技術(shù)支持，為全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察提供技術(shù)支撐，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供咨詢(xún)服務(wù)的技術(shù)。在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，推行“專(zhuān)家查隱患、政府督整改”安全管理舉措。

四是開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)舉辦講座、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、實(shí)地參觀考察、聯(lián)系幫扶等多種形式分類(lèi)指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決創(chuàng)建過(guò)程的實(shí)際困難，促進(jìn)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。以示范企業(yè)創(chuàng)建為契機(jī)，以點(diǎn)帶面，切實(shí)解決“基層薄弱，基礎(chǔ)脆弱”問(wèn)題，使安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。

五是開(kāi)展提升從業(yè)人員安全素質(zhì)服務(wù)。

著力做好四方面的培訓(xùn)服務(wù)，一是通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員的培訓(xùn)，提高政府安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任主體；二是通過(guò)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，以達(dá)到企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員會(huì)管安全的目的；三是通過(guò)特種作業(yè)人員的取證培訓(xùn)，有效提高持證率，最大限度的遏制特種作業(yè)人員事故高發(fā)勢(shì)頭；四是通過(guò)贈(zèng)送發(fā)放安全生產(chǎn)教育光盤(pán)、組織安全生產(chǎn)宣講團(tuán)“送教入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、企業(yè)”活動(dòng)。六是開(kāi)展安全隱患排查治理服務(wù)。成立隱患排查治理服務(wù)隊(duì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)提供排查治理服務(wù)；開(kāi)展工商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)估,建立安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)；開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)口交叉安全檢查，抽調(diào)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員對(duì)規(guī)上企業(yè)進(jìn)行交叉檢查，提高安全監(jiān)管人員的檢查素質(zhì)；通過(guò)制定安全檢查表，規(guī)范安全監(jiān)察檢查內(nèi)容，明確安全檢查方式，提高安全監(jiān)督檢查的效率。七是著力增強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法服務(wù)。推行違法后果先行告知制，在先行告知、督促查改的基礎(chǔ)上，對(duì)拒不查改的單位進(jìn)行檢查，依法處理；實(shí)行首查不罰制度。除查處生產(chǎn)安全事故外，對(duì)企業(yè)的其他安全生產(chǎn)違法行為首查不罰，主動(dòng)整改不處罰、按時(shí)整改不處罰；推行宣教執(zhí)法模式，首先教育督促其主動(dòng)改正，杜絕“一罰了之”，堅(jiān)持“邊執(zhí)法、邊宣傳、邊教育、邊整改”；建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)避免多頭重復(fù)檢查，切實(shí)講究執(zhí)法效果；提高行政許可辦事效率，清理規(guī)范行政許可審查事項(xiàng)，精簡(jiǎn)辦事程序，嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)窗口”受理和限時(shí)辦理，方便企業(yè)辦事。

第二篇：區(qū)政府企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)材料

**區(qū)在“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中，按照“創(chuàng)新服務(wù)形式，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量”的要求，采取有力措施，狠抓工作重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展，有效推進(jìn)，積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，工作成效顯著。

一、經(jīng)驗(yàn)做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)掛帥，工作運(yùn)行體系快速建立

《開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施方案》制定后，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的工作體系很快建立

起來(lái)。成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書(shū)記任政委，區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副書(shū)記、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，明確了33個(gè)部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、優(yōu)化環(huán)境組、項(xiàng)目協(xié)調(diào)組、改革改制組、督查考核組五個(gè)工作機(jī)構(gòu)，均由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，明確了成員單位和工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)也根據(jù)自身實(shí)際，成立了相應(yīng)工作班子，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)人員專(zhuān)門(mén)抓的工作機(jī)制。

（二）目標(biāo)明確，推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大

“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)以營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境為中心，以解決企業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題為重點(diǎn)，以促進(jìn)**區(qū)企業(yè)發(fā)展和全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力為目標(biāo)，有效地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。上半年，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“全線飄升”：完成工業(yè)總產(chǎn)值119.5億元，首次半年突破百億元，同比增長(zhǎng)33.9％；完成工業(yè)增加值34.5億元，增長(zhǎng)20.1％，高于全市平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值118.6億元，同比增長(zhǎng)33.4％；產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到99.2％，同比提高0.37個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅10.06億元，創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)123％，其中利潤(rùn)4.6億元，同比增長(zhǎng)246％；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到170.3％，同比提高38.11個(gè)百分點(diǎn)，為歷史最高。支柱產(chǎn)業(yè)和主要產(chǎn)品都實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，其中電力機(jī)車(chē)上半年的地鐵產(chǎn)品產(chǎn)量為去年全年水平的3倍，拉動(dòng)配套企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售大幅增長(zhǎng)，使得軌道交通產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)工業(yè)增加值貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)群，貢獻(xiàn)率達(dá)到54％，拉動(dòng)全區(qū)規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)11.7個(gè)百分點(diǎn)；以株冶集團(tuán)為代表的鉛鋅冶煉增長(zhǎng)迅猛，產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)14％，有色金屬冶煉壓延加工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到32％，拉動(dòng)全區(qū)規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn)。

（三）重點(diǎn)突出，切實(shí)抓好涉企政策服務(wù)

各職能部門(mén)的涉企政策服務(wù)被作為活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，貫徹到了政府和各部門(mén)的行動(dòng)中。區(qū)政府辦對(duì)近年來(lái)區(qū)里出臺(tái)的涉企政策情況進(jìn)行了集中清查，從清查情況來(lái)看，各級(jí)各部門(mén)都能主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，將政策落實(shí)到位。比如，區(qū)委、區(qū)政府2003年出臺(tái)《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》后，勞動(dòng)人事部門(mén)按政策要求，建立了人才庫(kù)、信息庫(kù)，為1400多名人才提供勞動(dòng)人事代理服務(wù)；科技部門(mén)建立了專(zhuān)利庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、產(chǎn)品庫(kù)、人才庫(kù)，幫助16家非公企業(yè)申報(bào)科技型企業(yè)，使企業(yè)享受稅收減免相關(guān)政策；稅務(wù)、工商、城管、勞動(dòng)、衛(wèi)生部門(mén)三年來(lái)共減免各種稅費(fèi)2370萬(wàn)元，鼓勵(lì)企業(yè)吸納安置下崗職工，支持下崗職工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。相關(guān)部門(mén)從市政服務(wù)中心或市直部門(mén)取來(lái)“政務(wù)公開(kāi)卡”，隨時(shí)向來(lái)區(qū)辦事的企業(yè)或個(gè)人發(fā)放，告知審批和辦證項(xiàng)目名稱(chēng)、手續(xù)、程序、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限。如勞動(dòng)人事局將企業(yè)工傷保險(xiǎn)等《服務(wù)指南》擺放在顯眼的地方，方便企業(yè)或個(gè)人查閱。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心以電子觸摸屏為載體，推行政務(wù)公開(kāi)。

（四）項(xiàng)目扶持，產(chǎn)業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)政企聯(lián)動(dòng)

今年“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)從企業(yè)投資額1000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目中，篩選了20項(xiàng)作為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目，并落實(shí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。列入“企業(yè)服務(wù)年”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)投資額達(dá)16.1億元，占全區(qū)投資總額的90%。區(qū)級(jí)有27個(gè)部門(mén)聯(lián)系上述的重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。加大對(duì)化工、冶煉、建材、機(jī)械加工等傳統(tǒng)行業(yè)的技改投入，重點(diǎn)抓好株化集團(tuán)20萬(wàn)噸pvc工程、株洲電廠發(fā)電機(jī)組煙氣脫硫和二期灰場(chǎng)項(xiàng)目、株冶集團(tuán)10萬(wàn)噸鋅常壓浸出、南車(chē)電機(jī)風(fēng)力發(fā)電機(jī)項(xiàng)目、旗濱集團(tuán)浮法玻璃生產(chǎn)線、株洗集團(tuán)潔凈煤項(xiàng)目、智成化工二期雙氧水項(xiàng)目等八個(gè)投資上億元的技改項(xiàng)目，和海利化工擴(kuò)建和環(huán)保項(xiàng)目、容昌包裝集裝桶生產(chǎn)線、中成化工12萬(wàn)噸保險(xiǎn)粉擴(kuò)改等13個(gè)投資上1000萬(wàn)元的技改項(xiàng)目，力爭(zhēng)這些項(xiàng)目年內(nèi)全部或部分主車(chē)間建成投產(chǎn)，做到成熟一批，實(shí)施一批，上馬一批，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額，提高縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。上半年，累計(jì)完成工業(yè)企業(yè)技改投入9.3億元。

（五）廣辟“錢(qián)”途,全力解決融資難問(wèn)題

我區(qū)積極發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)商會(huì)的作用，建立健全中小企業(yè)信用體系，在全區(qū)中小企業(yè)中推行了信用等級(jí)評(píng)定制度，倡導(dǎo)中小企業(yè)“重合同，守信用”，創(chuàng)造良好的信用氛圍。認(rèn)真組織實(shí)施重點(diǎn)抓好了“銀企洽談合作”活動(dòng)。在市“企業(yè)服務(wù)年”政銀企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)上，我區(qū)有4個(gè)企業(yè)5個(gè)項(xiàng)目共與銀行簽定貸款協(xié)議，簽約金額14.9億元。由區(qū)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局牽頭組織，“企業(yè)服務(wù)年”銀企洽談會(huì)籌備工作

正在進(jìn)行，項(xiàng)目摸底工作已經(jīng)完成，共有51個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)申報(bào)貸款金額13.05億元，目前正組織銀行、擔(dān)保公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查。

（六）放水養(yǎng)魚(yú),積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策

區(qū)稅務(wù)部門(mén)選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)好的稅干擔(dān)任企業(yè)稅收管理員，上門(mén)宣講稅法、輔導(dǎo)財(cái)務(wù)；多渠道收集經(jīng)濟(jì)類(lèi)信息，幫助、引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)

惠政策，支持企業(yè)發(fā)展壯大；實(shí)行預(yù)約服務(wù)、上門(mén)幫扶等便民措施，方便企業(yè)辦理涉稅事宜；實(shí)行涉稅提醒、稅負(fù)畸低提示等利民制度，寓服務(wù)于管理之中。充分發(fā)揮稅收職能作用，用好用活國(guó)家現(xiàn)行的各項(xiàng)稅收政策。幫助和輔導(dǎo)興隆化工、湘火炬火花塞分別申報(bào)減免企業(yè)所得稅681萬(wàn)元和122萬(wàn)元。為262戶(hù)享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的中小企業(yè)辦理減免稅80萬(wàn)元；為8戶(hù)福利企業(yè)辦理減免稅995.4萬(wàn)元；為42戶(hù)困難中小企業(yè)減免稅172.9萬(wàn)元；為2戶(hù)中小企業(yè)辦理國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免700多萬(wàn)元；為2戶(hù)安置企業(yè)改制分流再就業(yè)人員的企業(yè)減免295.9萬(wàn)元。

（七）齊抓共管,努力營(yíng)造寬松環(huán)境

我區(qū)落實(shí)市委、市政府頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的十條意見(jiàn)》，規(guī)范部門(mén)執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行檢查申報(bào)、檢查登記、處罰預(yù)告、收費(fèi)和罰款下限等四項(xiàng)制度，有效地減少了“四亂”現(xiàn)象的發(fā)生，得到了廣大企業(yè)的好評(píng)。半年來(lái)，全區(qū)共減少行政事業(yè)性收費(fèi)54.88％，行政執(zhí)法減少罰款56.81％。去年我區(qū)推薦的12家企業(yè)有8家被列為市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并被授牌，今年又有5家企業(yè)被市糾風(fēng)辦定為政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)監(jiān)測(cè)點(diǎn)面的擴(kuò)大，一方面有利于及時(shí)了解各行政執(zhí)法部門(mén)的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)監(jiān)督，一方面使企業(yè)能夠投訴有門(mén)，辦事有人，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的一些問(wèn)題。今年以來(lái)，我們以治理整頓執(zhí)法不公、亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款和各項(xiàng)亂攤派，行政不作為、亂作為、緩作為，破壞企業(yè)周邊環(huán)境和工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的問(wèn)題為重點(diǎn)，通過(guò)實(shí)行督辦聯(lián)動(dòng)責(zé)任、一把手定期召集談話、辦結(jié)案件回訪等三項(xiàng)制度在辦理投訴舉報(bào)方面取得了很好的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)區(qū)優(yōu)化辦共受理投訴舉報(bào)14件，比去年同期減少33.3％，辦結(jié)率100％，滿(mǎn)意率100％。堅(jiān)持做到了有報(bào)必查、有查必果、查必到人的原則，做到責(zé)任不追究不放過(guò)、處理不落實(shí)不放過(guò)、達(dá)不到教育人的目的不放過(guò)。

（八）政法護(hù)航,嚴(yán)格執(zhí)法和主動(dòng)服務(wù)相統(tǒng)一

**公安分局、田心公安分局推出“致轄區(qū)企業(yè)一封信”活動(dòng)。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)反映突出的治安問(wèn)題和盜竊企業(yè)工業(yè)器材等問(wèn)題，公安分局進(jìn)行了集中整治。今年以來(lái)，共破獲盜竊企業(yè)工業(yè)器材、物資案件150余起，為企業(yè)挽回?fù)p失上百萬(wàn)元，打擊處理危害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序犯罪嫌疑人120余人。如田心分局破獲的湖南監(jiān)利幫盜竊株洲電力機(jī)車(chē)廠工業(yè)器材案，一舉摧毀了這一長(zhǎng)期以來(lái)以盜竊該廠工業(yè)器材為生的盜竊團(tuán)伙，抓獲團(tuán)伙成員21人，有力地保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和市場(chǎng)運(yùn)行秩序。區(qū)檢察院著力加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的惡性犯罪案件和利用職權(quán)侵害企業(yè)利益的案件的打擊。加大對(duì)借國(guó)有企業(yè)改革之機(jī)貪污受賄、挪用公款、私分國(guó)有資產(chǎn)等犯罪以及對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和司法行政人員玩忽職守、濫用職權(quán)、嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)利益的犯罪查處力度，切實(shí)保險(xiǎn)企業(yè)的正常發(fā)展。今年以來(lái)，該院審查起訴案件中涉及侵犯企業(yè)利益案件有52件125人。如今年2月份，區(qū)檢察院主動(dòng)提前介入鄒楚堂等人共同詐騙株洲電廠煤款100多萬(wàn)元案，僅用3天時(shí)間就協(xié)助公安機(jī)關(guān)將這起詐騙案件予以偵破，避免了該廠價(jià)值上千萬(wàn)元的煤爐報(bào)廢。區(qū)法院在“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中依法穩(wěn)妥審理民商案件，規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)市場(chǎng)行為。針對(duì)擬申請(qǐng)破產(chǎn)的金盆公司、鋅廠等企業(yè)，提前介入，指導(dǎo)擬破產(chǎn)企業(yè)收集、整理材料，制定切實(shí)可行的職工安置方案，為企業(yè)平衡完成破產(chǎn)改制工作做好充分準(zhǔn)備。同時(shí)，針對(duì)在企業(yè)走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，區(qū)法院積極拓寬服務(wù)范圍，搞好審判服務(wù)延伸，以司法建議形式幫助企業(yè)完善管理制度，避免糾紛的產(chǎn)生。如在株冶購(gòu)進(jìn)鋅礦的檢驗(yàn)程序上，該院發(fā)現(xiàn)不合理處，采取司法建議幫助株冶完善了檢驗(yàn)制度，避免了糾紛的產(chǎn)生。在打擊侵害企業(yè)權(quán)益案件中依法從重從快進(jìn)行查處，交注重為企業(yè)挽回?fù)p失。如上半年審理的唐人神集團(tuán)儲(chǔ)運(yùn)部?jī)?nèi)部職工盜竊該集團(tuán)儲(chǔ)運(yùn)原料一案，被告人付某等7人分別判處刑罰后并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬(wàn)元。株洲中盛塑膠有限公司拆廣東富遠(yuǎn)稀土新材料股份有限公司買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案，該院組織精干力量?jī)筛皬V東平遠(yuǎn)縣，做了大量調(diào)解和，促使雙方達(dá)成還款協(xié)議，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失77萬(wàn)元。專(zhuān)項(xiàng)整治中，該院共執(zhí)結(jié)涉企案件13件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的102.34萬(wàn)元。區(qū)司法局上半年法律援助中心辦理法律援助事項(xiàng)5件，基層法律工作者擔(dān)任企業(yè)常年法律顧問(wèn)5家，代理訴訟20件，辦理非訴訟法律事務(wù)代理22件，為企業(yè)避免、挽回經(jīng)濟(jì)損失4.8萬(wàn)元，為企業(yè)提供了較好的法律服務(wù)。區(qū)交警大隊(duì)承諾交通管理八項(xiàng)舉措，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，抓好了以摩托車(chē)違法為主的亂源整治，抓好了以出租車(chē)為主的超速違法行為的專(zhuān)項(xiàng)整治，遏制事故主因。區(qū)消防大隊(duì)堅(jiān)持“三上門(mén)”服務(wù)，做到重點(diǎn)工作上門(mén)服務(wù)，急難事情上門(mén)受理，重大火災(zāi)隱患上門(mén)指導(dǎo)整改。上半年，該大隊(duì)共走訪企業(yè)28家，指導(dǎo)整改消防隱患18項(xiàng)，受到企業(yè)一致好評(píng)。

（九）主動(dòng)跟進(jìn),各級(jí)各部門(mén)積極配合解決企業(yè)實(shí)際困難

各級(jí)各部門(mén)都成立了“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了方案，明確了目標(biāo)和責(zé)任，落實(shí)了措施，有的部門(mén)還結(jié)合自身職能，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。如區(qū)委組織部利用“2468”網(wǎng)站資源，籌建“產(chǎn)業(yè)人才網(wǎng)站”，選派企業(yè)家和專(zhuān)家參加市委組織部的培訓(xùn)。區(qū)國(guó)稅局將本次活動(dòng)與崗位責(zé)任制考核相結(jié)合，建立企業(yè)反映問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)議制度，并創(chuàng)新服務(wù)手段，開(kāi)發(fā)運(yùn)行“一站式”服務(wù)流程管理系統(tǒng)，推行“財(cái)稅庫(kù)關(guān)行”橫向聯(lián)網(wǎng)和增值稅專(zhuān)用發(fā)票網(wǎng)上認(rèn)證。區(qū)工商分局主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)提供年檢服務(wù)，并積極為企業(yè)申報(bào)著名、知名商標(biāo)當(dāng)好參謀，提出合適的申報(bào)方案。各級(jí)各部門(mén)按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，積極開(kāi)展十項(xiàng)主題服務(wù)活動(dòng)，并在牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，努力解決企業(yè)提出的困難和問(wèn)題。截止目前，市里交辦我區(qū)的22個(gè)問(wèn)題已有14個(gè)得到解決，區(qū)里交辦的184個(gè)問(wèn)題有101個(gè)得到解決。

二、存在的問(wèn)題

（一）認(rèn)識(shí)不一致。到目前為止，有些單位開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)積極性較高，但少數(shù)單位一把手對(duì)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)認(rèn)識(shí)還不夠高，措施還不夠有力。有的過(guò)分強(qiáng)調(diào)企業(yè)提出的問(wèn)題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)一級(jí)解決不了，認(rèn)為是區(qū)委、區(qū)政府的事，是市里的事，沒(méi)有積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，沒(méi)有創(chuàng)造條件解決問(wèn)題。

（二）工作不平衡。有的單位工作比較扎實(shí)，問(wèn)題解決得比較好；有的單位采取應(yīng)付手段，解決問(wèn)題停留在表面上。有的單位認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的部署，深入開(kāi)展主題服務(wù)活動(dòng)；有的單位還停留在方案上，未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作，進(jìn)展緩慢。

（三）特色不明顯。大部分單位停留在解決交辦問(wèn)題的層次上，較少開(kāi)展創(chuàng)新性服務(wù)。

第三篇：反貪局開(kāi)展服務(wù)年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法

根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)的意見(jiàn)》和《中共**省委政法委關(guān)于在全省政法機(jī)關(guān)開(kāi)展“服務(wù)年”活動(dòng)的意見(jiàn)》的總體要求，以及省院、森工總局政法委開(kāi)展“服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施

方案的具體安排和部署，落實(shí)我院開(kāi)展以“增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展意識(shí)，完善服務(wù)發(fā)

展措施、提高服務(wù)發(fā)展能力”為主題的“服務(wù)

年”活動(dòng)的實(shí)施方案，我局的具體措施如下：

一、立案查處貪污賄賂案件2 件2人，其中貪污賄賂大案達(dá)立案總數(shù)100%，結(jié)案率要達(dá)到100%，移送審查起訴率要達(dá)到100%，有罪判決率100%。力

爭(zhēng)在查辦單位受賄、單位行賄、私分國(guó)有資產(chǎn)案、商業(yè)賄賂等新類(lèi)型犯罪上

有所突破。挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)爭(zhēng)取在去年的基礎(chǔ)上有所突破。在積極查辦貪污

賄賂案件的同時(shí)要做好職務(wù)犯罪預(yù)防工作、隊(duì)伍建設(shè)工作、對(duì)外協(xié)查工作以

及院里交辦的其他工作。

二、落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)。要確?！斗簇澪圪V賂工作綜合考評(píng)辦法實(shí)施細(xì)

則》的完成，充分發(fā)揮辦案人員的積極性和集體配合功能，實(shí)現(xiàn)人員裝備的最佳配置，保證辦案質(zhì)量和提高辦案效率。局長(zhǎng)要和每干警簽定責(zé)任狀，做

到目標(biāo)明確，責(zé)任到位。做好目標(biāo)考核平時(shí)資料與素材的收集與積累工作，將考評(píng)工作納入工作日程，與辦案緊密結(jié)合起來(lái)。

三、加強(qiáng)初查、確保辦案質(zhì)量。為了確保成案不論是自摸線索還是舉報(bào)線

索，都要經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選，分析線索的價(jià)值，并組織研究制定初查方案，要防

止盲目上案，在初查前要了解被初查對(duì)象社會(huì)關(guān)系、家庭關(guān)系、性格、愛(ài)好、身體狀況、被初查對(duì)象是否在家等，初查前還要制保密計(jì)劃、辦案安全防范

計(jì)劃，初查情況要嚴(yán)格保密縮小知情范圍。有些線索不成型可以暫不進(jìn)行初

查，待線索成型后再進(jìn)行初查。我們?cè)谵k案過(guò)程中要堅(jiān)持由證到供，注重初

查中證據(jù)的獲取，在接觸犯罪嫌疑人前進(jìn)行密秘調(diào)查取證工作，而且取得的每一份書(shū)證、物證、證人證言都要互相印證。在初查中要把書(shū)證的取得放在十分重要的位置，證人證言往往可以翻供，而書(shū)證一般是不能推翻的。為下

一步案件的偵查、起訴打下了良好的基礎(chǔ)。在取得了確鑿證據(jù)的情況下，經(jīng)

檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)應(yīng)立即轉(zhuǎn)入立案?jìng)刹椤?/p>

四、要用足用好偵查手段。我們?cè)谵k案中要大膽準(zhǔn)確使用搜查、查詢(xún)、凍

結(jié)、扣押、錄音、錄像等偵查手段。我們通過(guò)使用這些偵查手段能獲取犯罪

嫌疑人作案時(shí)的書(shū)證、物證、贓款去向。錄音、錄像可以防止嫌疑人、證人

翻供。為確保案件質(zhì)量，我們要對(duì)立案查處的每一起案件的嫌疑人、關(guān)鍵證

人進(jìn)行錄音、錄像以防止嫌疑人、證人翻供。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。二00九年要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在政治理論學(xué)習(xí)方面要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策全

面推進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面要學(xué)習(xí)刑法、刑訴法、兩高頒布的司

法解釋、外地檢察院辦案的成功經(jīng)驗(yàn)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)、心理學(xué)、駕

駛技術(shù)等堅(jiān)持用學(xué)習(xí)型組織的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，要做到工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作

化，在干中學(xué)，在學(xué)中干。

六、要依法辦案，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律。我們?cè)谵k案中，要嚴(yán)格執(zhí)行《刑法》、《刑訴法》以及《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的規(guī)定。認(rèn)真遵守辦案紀(jì)律，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行案件跟蹤監(jiān)督卡制度，一案一卡。加強(qiáng)對(duì)干警八小

時(shí)以外的管理，把對(duì)干警的管理延伸到八小時(shí)以外，對(duì)干警八小時(shí)以外的活

動(dòng)實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行中政委的四條禁令、高檢院九條卡死等

規(guī)定，要把安全工作放在首位。使反貪干警樹(shù)立起嚴(yán)格依法辦案的觀念，要

經(jīng)常組織干警學(xué)習(xí)上級(jí)院關(guān)于辦案紀(jì)律、辦案安全方面的文件，明確辦案中

各個(gè)崗位，各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，樹(shù)立安全防范無(wú)小事的觀念，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

要堅(jiān)決防止違法違紀(jì)現(xiàn)象以及犯罪嫌疑人和其他涉案人員自殺、自殘、脫逃

等安全事故的發(fā)生。

七、結(jié)合辦案做好職務(wù)犯罪預(yù)防

要結(jié)合辦案開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，要做到查辦一案教育一片的目的，做

到一案一建議，一案一總結(jié)，使職務(wù)犯罪預(yù)防工作深入人心。

八、其他方面

（1）加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。對(duì)重大疑難、復(fù)雜的案件及重大事項(xiàng)及時(shí)向分院請(qǐng)示

匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)院支持和指導(dǎo)。

（2）認(rèn)真做好內(nèi)勤工作。報(bào)表的填寫(xiě)能夠做到清晰、準(zhǔn)確，按照要求及時(shí)

上報(bào)，法律文書(shū)的制作要做到適用法律準(zhǔn)確，卷宗的裝訂能做到規(guī)范、整齊。

各種扣押物品文件管理規(guī)范安全，扣押的款物結(jié)案后及時(shí)上繳。

（3）要積極開(kāi)拓案源，繼續(xù)開(kāi)展舉報(bào)線索獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)干警自已摸線索。

一定

要加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)及相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)的溝通。

第四篇：環(huán)保局開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年

規(guī)范項(xiàng)目管理 服務(wù)企業(yè)發(fā)展

2011年，衛(wèi)輝市環(huán)保局在局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下積極創(chuàng)新工作思路以?xún)?yōu)質(zhì)環(huán)評(píng)服務(wù)優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

一、為了更好服務(wù)企業(yè)服務(wù)基層，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨組會(huì)議，著手制定工作方案，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與方案的起草工作，并且同局其他班子成員反復(fù)開(kāi)會(huì)進(jìn)行研究討論，確定以提高服務(wù)水平和辦事效率為目標(biāo)，全局上下聯(lián)動(dòng)，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極為企業(yè)排憂解難。方案明確提出以建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)工作內(nèi)容，做到服務(wù)企業(yè)具體化和人性化，不脫離實(shí)際，不搞形式主義。各科室也結(jié)合本科室的實(shí)際制定了相應(yīng)的工作方案。并印制環(huán)保宣傳資料。為了提高服務(wù)工作的針對(duì)性，環(huán)保局統(tǒng)一印制了1000套《環(huán)保服務(wù)手冊(cè)》，在深入企業(yè)過(guò)程中發(fā)放到各個(gè)企業(yè)。

二、服務(wù)工作從優(yōu)，力求為企業(yè)和群眾提供熱情、微笑、嚴(yán)謹(jǐn)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對(duì)個(gè)別項(xiàng)目企業(yè)認(rèn)為自己的項(xiàng)目影響很小，對(duì)需要編制環(huán)境影響報(bào)告表表示不理解；有些企業(yè)的項(xiàng)目需要報(bào)送至上級(jí)環(huán)保局辦理，而有些企業(yè)由于選址或者受產(chǎn)業(yè)政策限制和其它原因不能辦理。對(duì)于要補(bǔ)充資料及需報(bào)送市局審批的項(xiàng)目，我局工作人員耐心做好指引，并指明辦理流程和相關(guān)政策的解釋工作；對(duì)于不能審批的項(xiàng)目，把法律法規(guī)及相關(guān)政策耐心解釋給企業(yè)，既做好了服務(wù)，又不放松審批標(biāo)準(zhǔn)。

三、在法定規(guī)定的審批期限基礎(chǔ)上對(duì)外承諾大大縮減審批時(shí)限。為了進(jìn)一步方便群眾辦事，加快環(huán)評(píng)審批進(jìn)度，環(huán)評(píng)審批時(shí)限在法定時(shí)限一半的基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮短，實(shí)行特事特辦，符合要求的，當(dāng)天辦結(jié)；在提高效率的同時(shí)，加強(qiáng)“兩高一資”（高耗能、高污染、資源性）項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān)，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻。

四、為助推全市1個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和三個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，我局創(chuàng)新工作方法，變監(jiān)管為服務(wù)，深入各集聚區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)一線，了解建設(shè)、生產(chǎn)需求，提供便捷服務(wù)。在項(xiàng)目咨詢(xún)階段，審批人員提前介入，對(duì)項(xiàng)目基本情況進(jìn)行初步了解；在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制過(guò)程中提前介入，主動(dòng)與環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，提出合理化建議，加快環(huán)評(píng)編制速度；在受理前，提前進(jìn)行公示，提前起草好審批審查意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)、快捷的審批服務(wù)。對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)無(wú)重要污染因子或污染因子單一的社會(huì)事業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及簡(jiǎn)易機(jī)械加工類(lèi)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)，直接辦理。目前共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件 57件，其中省批項(xiàng)目1件，市批項(xiàng)目23件，本級(jí)審批33件。

五、深化企業(yè)服務(wù)工作。王志華局長(zhǎng)經(jīng)常帶領(lǐng)局各主要科室有關(guān)同志下基層、下企業(yè)。先后深入世界500強(qiáng)企業(yè)百威英博集團(tuán)投資27億元的百萬(wàn)噸啤酒生產(chǎn)基地、北新集團(tuán)建材股份有限公司投資5.6億元的紙面石膏板生產(chǎn)線項(xiàng)目、伯馬集團(tuán)投資5.2億元的年產(chǎn)40萬(wàn)噸鎂鈣合成材料及其制品項(xiàng)目等新建項(xiàng)目工地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解企業(yè)基本情況、存在的問(wèn)題和需要解決的困難，為企業(yè)排憂解難。

我局針對(duì)百威英博集團(tuán)提出省廳環(huán)評(píng)批復(fù)問(wèn)題，派專(zhuān)人入住鄭州幫助企業(yè)解決問(wèn)題并要求在鄭州的環(huán)保局工作人員的吃住自行解決，不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。在市政府和環(huán)保局的共同努力下已順利拿到省廳批復(fù)，目前已開(kāi)工建設(shè)。北新集團(tuán)建材、伯馬集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有容量無(wú)法開(kāi)工建設(shè)，王志華局長(zhǎng)親自跑市局協(xié)調(diào)容量促進(jìn)項(xiàng)目早落地。

六、加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的溝通聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，指導(dǎo)和幫助已出具相關(guān)環(huán)保審批、環(huán)保預(yù)審手續(xù)的企業(yè)，辦理和補(bǔ)全相關(guān)手續(xù)、依法報(bào)批，并積極提供法律咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)保服務(wù)，督促和指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)相應(yīng)的污染防治“三同時(shí)”措施，為企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保許可、試生產(chǎn)運(yùn)行、環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收提供全程服務(wù)。

七、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理方面存在的主要問(wèn)題：

1、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)因資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)滯后。

2、三個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)個(gè)別規(guī)劃不到位和項(xiàng)目布局不合理。致使園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中環(huán)境保護(hù)規(guī)劃缺位，間接影響了產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、對(duì)企業(yè)和投資者宣傳不到位問(wèn)題。有一些企業(yè)負(fù)責(zé)人不了解國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)、不清楚建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的要求，不知道在什么階段如何辦理環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”驗(yàn)收審批手續(xù)。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)管委會(huì)和三個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)做進(jìn)一步溝通，力爭(zhēng)年底前完成三個(gè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和污染治理設(shè)施工作。

按照市委、市政府的要求，我局將盡進(jìn)一步公開(kāi)透明審批程序，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。提升建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理水平。通過(guò)服務(wù)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)工作的實(shí)效性，要逐家逐戶(hù)深入企業(yè)，做好現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。日常服務(wù)工作中堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的現(xiàn)象，絕不搞吃、拿、卡、要，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。環(huán)保工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，業(yè)務(wù)精深，作為政府部門(mén)的干部職工更要大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步明確職能定位，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，拓展作為空間，把發(fā)揮部門(mén)職能與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合得更緊些、更好些，力求在實(shí)效性上取得新突破。要進(jìn)一步貼緊靠實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，履行職能，奮力作為。通過(guò)努力做了一定的工作，取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求和自己年初確定的目標(biāo)相比仍有不小的差距。在今后的工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化措施，力爭(zhēng)工作取得更大的成效。

第五篇：“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)

一、市本級(jí)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)基本情況

根據(jù)省里部署，市委、市政府決定從今年4月份開(kāi)始開(kāi)展為期一年的“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。開(kāi)展“千名干部進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)是“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的載體，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題是“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的主要目的內(nèi)容。根據(jù)服務(wù)年活動(dòng)安排，市直共有426名副縣以上干部聯(lián)系426家市直工商企業(yè)，50名市管后備干部被派到企業(yè)任企業(yè)助理，另有376名市管后備干部或單位中層干部作為企業(yè)聯(lián)絡(luò)員。目前，“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)已經(jīng)完成組織宣傳發(fā)動(dòng)階段、調(diào)查摸底梳理問(wèn)題階段，已進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)落實(shí)階段。

自開(kāi)展“干部進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)以來(lái)，各單位領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員已幫助企業(yè)解決問(wèn)題90余件，包括企業(yè)人員培訓(xùn)、房產(chǎn)證辦理、技術(shù)改造、企業(yè)管理、政策咨詢(xún)、職工子女入學(xué)、法律服務(wù)、融資貸款等問(wèn)題，有力支持了企業(yè)發(fā)展。對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能解決的問(wèn)題，通過(guò)前一階段的調(diào)查摸底，經(jīng)梳理共征集到各類(lèi)問(wèn)題120件，內(nèi)容涉及用地用房、企業(yè)融資、政策扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、部門(mén)服務(wù)不到位等多方面問(wèn)題。其中有30件第一批交辦的問(wèn)題目前已經(jīng)辦理及答復(fù)的有23件，還有7件正在督辦中；第二批75件問(wèn)題已交辦，要求7月15日前完成；第三批15件問(wèn)題已梳理完畢，準(zhǔn)備交辦。

從前一階段情況看，“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)總體上表現(xiàn)出兩個(gè)較為明顯的特點(diǎn)：

1．領(lǐng)導(dǎo)高度重視，深入開(kāi)展調(diào)研。

4月22日上午，市委書(shū)記陳榮高在市人大常委會(huì)副主任、麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記呂文明，副市長(zhǎng)蔡小華等人陪同下，到水閣開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)系企業(yè)浙江宏源無(wú)紡布有限公司以及方圓閥門(mén)、大邦聚氨脂、浙江麗泰金屬制品等企業(yè)開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)。4月21日上午，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)盧子躍在市人大常委會(huì)副主任、麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)黨工委書(shū)記呂文明的陪同下，專(zhuān)程到聯(lián)系企業(yè)浙江同豐革基布有限公司調(diào)研。4月21日上午，市人大常委會(huì)主任、黨組書(shū)記焦光華到聯(lián)系企業(yè)浙江先豐合成革有限公司進(jìn)行調(diào)研。4月14日，蔡小華副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市經(jīng)貿(mào)委、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、環(huán)保局等部門(mén)負(fù)責(zé)人，到聯(lián)系企業(yè)麗水市南明專(zhuān)用汽車(chē)有限公司進(jìn)行調(diào)研。

市領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研過(guò)程中，深入廠區(qū)、車(chē)間生產(chǎn)一線，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)匯報(bào)，全面了解企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題，并和企業(yè)家們深入探討應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難形勢(shì)的對(duì)策和措施，在鼓勵(lì)企業(yè)采取一切辦法克服當(dāng)前困難的同時(shí)，要求隨同調(diào)研的各部門(mén)一定要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，采取一切措施，幫助企業(yè)共度難關(guān)。

2．措施有力，部門(mén)行動(dòng)迅速。

一是深入企業(yè)調(diào)研摸底。全市“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，各部門(mén)召開(kāi)班子會(huì)認(rèn)真研究了該項(xiàng)工作，根據(jù)市委、市政府總體部署和具體要求，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，紛紛深入聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展調(diào)研工作。如4月17日，市委辦班子成員率相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，到水閣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集體走訪聯(lián)系企業(yè)。4月20日，市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)深入麗水市順虎德邦涂料公司等六家聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行集體對(duì)接走訪等等。

二是積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，對(duì)不能解決經(jīng)認(rèn)真梳理后提交市企業(yè)服務(wù)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室匯總，與市效能辦聯(lián)合交有關(guān)責(zé)任部門(mén)限期辦理。從梳理結(jié)果看，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為：（1）政策扶持力度不夠，“含金量”尚需提高。如有企業(yè)反映要加大對(duì)物流企業(yè)政策支持，有企業(yè)反映新產(chǎn)品及專(zhuān)利產(chǎn)品研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)資金少，無(wú)法有效調(diào)動(dòng)企業(yè)的研發(fā)積極性，影響了新產(chǎn)品的研發(fā)。（2）涉企稅費(fèi)不合理問(wèn)題。反映最多的是稅收問(wèn)題，如困難企業(yè)按規(guī)定可以給予減免一定比例的企業(yè)所得稅，但困難企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)難界定，建議在受金融危機(jī)影響的情況下，確定一個(gè)減免比例，給所有困難企業(yè)統(tǒng)一減免；企業(yè)還反映土地使用稅過(guò)高，要求減半征收土地使用稅。企業(yè)對(duì)用電政策也頗有微詞：電力公司從2010年開(kāi)始分時(shí)段抄表后收費(fèi)，基本電費(fèi)以前是18元/千度，去年提高到28元/千度，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。企業(yè)建議基本電費(fèi)降低標(biāo)準(zhǔn)。另外，養(yǎng)路費(fèi)改成燃油消費(fèi)稅后，一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)上用柴油、汽油的企業(yè)建議：區(qū)分運(yùn)輸用油和生產(chǎn)用油，采用不同的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，或者政府給予企業(yè)生產(chǎn)用油補(bǔ)貼。（3）政策宣傳普及不夠。有些企業(yè)反映對(duì)現(xiàn)行許多政策不了解，也不知道如何去了解，各相關(guān)職能部門(mén)平常深入企業(yè)宣傳不夠。其中企業(yè)反映最多的問(wèn)題是稅收優(yōu)惠及退稅等具體政策不太了解的問(wèn)題。（4）部門(mén)執(zhí)法不公。如有企業(yè)反映行政部門(mén)執(zhí)行隨意性較大，導(dǎo)致企業(yè)成本增大；有些部門(mén)執(zhí)法太嚴(yán)，不考慮具體情況，企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重等。（5）企業(yè)融資難。由于多種原因，造成部分企業(yè)融資較難。如一些企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)證尚未辦出，造成抵押物不足，銀行貸款存在困難。目前商業(yè)銀行貸款期限一般為三個(gè)月，時(shí)間太短，尚未產(chǎn)生效益，還款期限就到了，貸款沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)意義。（6）企業(yè)培訓(xùn)不到位。一些企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才(如報(bào)檢員、產(chǎn)地證申領(lǐng)員等)和優(yōu)秀管理人才短缺，如果政府相關(guān)部門(mén)不組織培訓(xùn)，單獨(dú)一家企業(yè)沒(méi)法開(kāi)展培訓(xùn)，難度較大。（7）其他一些問(wèn)題。如企業(yè)反映用地問(wèn)題，房產(chǎn)驗(yàn)收辦證難，農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題，有線電視、道路設(shè)施配套不到位問(wèn)題等，以及企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中遇到的涉及相關(guān)部門(mén)沒(méi)能及時(shí)給予解決的各類(lèi)問(wèn)題等等。

3．進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)政策宣傳。切實(shí)貫徹落實(shí)好中央和省、市、縣一系列保增長(zhǎng)、保轉(zhuǎn)型的政策措施和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。利用干部進(jìn)企業(yè)、培訓(xùn)、座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等形式加大對(duì)工業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施的宣傳力度,慶元、縉云等經(jīng)貿(mào)部門(mén)還編印《工業(yè)企業(yè)政策匯編》,免費(fèi)發(fā)放到企業(yè),以便企業(yè)用好用足各項(xiàng)優(yōu)惠政策。二是加強(qiáng)融資服務(wù)，積極破解企業(yè)要素制約。通過(guò)搭建企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),組織銀企面對(duì)面交流會(huì),積極引進(jìn)域外商業(yè)銀行在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展貸款業(yè)務(wù)。同時(shí)，慶元、龍泉等地還增加了國(guó)有中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司注冊(cè)資本,籌資一定資金建立企業(yè)應(yīng)急臨時(shí)轉(zhuǎn)貸資金,出臺(tái)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新放貸機(jī)制等措施，努力破解企業(yè)融資難題。三是積極開(kāi)展形式多樣的企業(yè)用工服務(wù)。如松陽(yáng)、慶元縣為解決企業(yè)用工難題,鼓勵(lì)各部門(mén)、社會(huì)力量(中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)招工,每引薦一名縣外人員到當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)就業(yè),給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。積極組織企業(yè)參加人力資源招聘會(huì),充分利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式,開(kāi)展宣傳,免費(fèi)發(fā)布企業(yè)招聘信息。四是出臺(tái)了新的扶工政策，加大了企業(yè)技改投入的補(bǔ)助力度，對(duì)企業(yè)發(fā)展上規(guī)模、企業(yè)創(chuàng)牌、企業(yè)拓展市場(chǎng)、提高企業(yè)融資能力、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。五是有些地方如龍泉市進(jìn)一步改革行政審批制度，暢通“綠色通道”，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行并聯(lián)審批制度，進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目審批工作日。同時(shí)，狠抓涉企清費(fèi)減負(fù)工作，對(duì)所有涉企收費(fèi)項(xiàng)目按麗水市最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等。

三、“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中存在的問(wèn)題

一是工作開(kāi)展不平衡。到目前為止，大多數(shù)縣（市、區(qū)）、部門(mén)單位開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)積極性很高，工作比較扎實(shí)，問(wèn)題解決得比較好。但也有少數(shù)單位對(duì)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)認(rèn)識(shí)還不夠高，措施還不夠有力，還停留在方案上，主動(dòng)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作較少。同時(shí)個(gè)別部門(mén)對(duì)交辦的問(wèn)題辦理得不夠認(rèn)真，僅在文字上做文章，致使一些共性問(wèn)題企業(yè)年年提，年年得不到解決。二是企業(yè)負(fù)擔(dān)依然較重。如《勞動(dòng)合同法》對(duì)于工資、加班、社會(huì)保險(xiǎn)、聘用制度等方面的硬性規(guī)定和“五費(fèi)合征”在很大程度上也加大了企業(yè)勞動(dòng)用工成本。廠房驗(yàn)收過(guò)程中有關(guān)單位收費(fèi)、有些中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)仍然太高，銀行貸款重復(fù)評(píng)估的費(fèi)用也加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是上級(jí)部門(mén)服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展頻繁，內(nèi)容重復(fù)，有些縣（市）把幾個(gè)活動(dòng)整合成一個(gè)活動(dòng)內(nèi)容，分頭落實(shí)。但多頭抓“企業(yè)服務(wù)工作”給基層干部、企業(yè)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。

四、下一步工作舉措

1．進(jìn)一步深化“企業(yè)服務(wù)年” 活動(dòng)各項(xiàng)工作。一要充分利用“干部進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)有利條件，繼續(xù)深入開(kāi)展政策宣傳、品牌建設(shè)和科技服務(wù)等工作，并關(guān)注企業(yè)發(fā)展中遇到的重大、突出問(wèn)題，深入調(diào)查了解，努力協(xié)調(diào)解決。組織召開(kāi)企業(yè)助理工作例會(huì)，加強(qiáng)指導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)助理在企業(yè)中的作用。二要積極幫助企業(yè)緩解生產(chǎn)要素制約。爭(zhēng)取省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取用地支持。及時(shí)兌現(xiàn)市直扶持政策，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，緩解企業(yè)資金緊缺矛盾。三要突出重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)投資增長(zhǎng)。做好項(xiàng)目前期工作，促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)；指導(dǎo)督促在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)程，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早日竣工；加大招商引資力度，做到工業(yè)項(xiàng)目謀劃一批、建設(shè)一批、談判一批、儲(chǔ)備一批的良性循環(huán)機(jī)制。四要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)及分析工作，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，努力完成全年工作目標(biāo)。

2．繼續(xù)做好企業(yè)問(wèn)題督辦工作。一是對(duì)各部門(mén)提交并梳理出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行交辦；二是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制、督查制、問(wèn)責(zé)制等制度，加大企業(yè)問(wèn)題督辦工作，著力解決影響企業(yè)發(fā)展的各種難題。三是建立破解企業(yè)問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)交辦的企業(yè)問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)沒(méi)有按時(shí)辦理的實(shí)行網(wǎng)上掛牌、交辦銷(xiāo)號(hào)制。對(duì)影響企業(yè)發(fā)展而又一時(shí)不能解決的問(wèn)題應(yīng)提出解決建議措施并提請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。

3．進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加大宣傳，營(yíng)造服務(wù)企業(yè)的良好氛圍；加大力度貫徹《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境服務(wù)企業(yè)的若干意見(jiàn)》，認(rèn)真抓好企業(yè)維權(quán)、糾風(fēng)治亂、清費(fèi)減負(fù)、提升審批效能等工作，進(jìn)一步改革行政審批制度，暢通“綠色通道”，提高辦事效率，重點(diǎn)解決項(xiàng)目審批難、廠房“雙證”辦理難等突出問(wèn)題。