第一篇:民行科經(jīng)驗(yàn)材料
玉門市院構(gòu)建多元化民行監(jiān)督工作格局匯報(bào)材料
2014年以來,玉門市院根據(jù)市院的指導(dǎo)和本院的部署在工作中探索并創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,改變以往單純以抗訴為中心的民行檢察工作模式向行政執(zhí)法監(jiān)督、督促起訴、檢察和解、訴訟違法案件調(diào)查等多元化方向發(fā)展。創(chuàng)新了民事行政檢察工作的方式方法,打開了新民訴法和民事訴訟辦案規(guī)則施行以來玉門民行部門開展民行工作的新局面?,F(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
一、全面履行法律監(jiān)督職責(zé),大力開展行政執(zhí)法監(jiān)督 《中華人民共和國憲法》規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),肩負(fù)著國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的職責(zé)。黨的十八屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,其中在優(yōu)化司法職權(quán)配臵一項(xiàng)中明確指出檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督糾正。這就為檢察機(jī)關(guān)開展行政執(zhí)法監(jiān)督提供了法律依據(jù)和政策支持。
在十八大精神鼓舞下,我院民行部門堅(jiān)持監(jiān)督有依據(jù),建議有根據(jù),工作有力度的工作原則,充分運(yùn)用行政執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督檢察建議、督促履責(zé)檢察建議、加強(qiáng)社會(huì)管理類檢察建議等多種監(jiān)督方法、于今年5至6月,在食品藥品監(jiān)管、農(nóng)資農(nóng)藥安全、社會(huì)保障、工商市場管理、城市建筑市場規(guī)范以及林業(yè)、煙草、國土資源等涉及民生民利的部門和行業(yè)集中開展了行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督活動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)行政機(jī)關(guān)具體行政行為取證是否客觀、充分,適用法律、法規(guī)是否正確,是否符合法定程序,是否超越職權(quán),是否不履行或拖延履行法定職責(zé)等情形進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。民行部門干警通過調(diào)閱執(zhí)法卷宗和相關(guān)資料,對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政執(zhí)法行為采用多種方式和手段進(jìn)行監(jiān)督:對(duì)個(gè)別輕微的程序性問題,及時(shí)當(dāng)面溝通,以口頭方式糾正;對(duì)行政機(jī)關(guān)行政不作為的,發(fā)出書面檢察建議,及時(shí)督促其依法履行職責(zé);對(duì)具體行政行為存在執(zhí)法不規(guī)范、不合理的,發(fā)出書面檢察建議,督促整改;對(duì)行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中存在違法行為的,發(fā)出糾正違法通知書,督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)糾正其違法行為;對(duì)于存在行政處罰明顯不當(dāng)?shù)?,?zé)令撤銷處罰決定重新處理;對(duì)于發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員在執(zhí)法過活動(dòng)中有貪污受賄、徇私枉法、玩忽職守和濫用職權(quán)等犯罪行為的,及時(shí)將案件線索材料移送有關(guān)部門查處,依法追究其法律責(zé)任。對(duì)于檢察中發(fā)現(xiàn)的問題提出口頭糾正意見32條,發(fā)出檢察建議13份,責(zé)令市農(nóng)農(nóng)牧局撤銷原顯屬不當(dāng)?shù)男姓幜P決定重新處罰2件,被采納并收到辦理回復(fù)函13份,經(jīng)督促履行職責(zé)、協(xié)助玉門市國土資源局追繳國有土地出讓金及滯納金共計(jì)809.38萬元,有力地促進(jìn)了我市相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法行政和規(guī)范執(zhí)法工作的開展,切實(shí)發(fā)揮了檢察機(jī)關(guān)民行監(jiān)督工作的積極作用。
二、順應(yīng)形勢需要,積極開展檢察和解 檢察機(jī)關(guān)民行檢察開展和解工作符合我國立法精神,我國民事訴訟法、行政訴訟法等法律、司法解釋均規(guī)定了當(dāng)事人在訴訟過程中可以自行和解。法律訴訟活動(dòng)的主要功能之一就是化解社會(huì)矛盾,定紛止?fàn)?,因此在民行檢察工作中,由檢察機(jī)關(guān)搭建平臺(tái),引導(dǎo),促成當(dāng)事人達(dá)成和解的做法,符合司法實(shí)踐理性發(fā)展的趨勢,也符合我國法律的基本原則。實(shí)踐中,我們堅(jiān)持合法、自愿和公正三項(xiàng)基本原則,主要對(duì)以下四種情形的民事申訴案件進(jìn)行和解。
一是原審裁判正確的案件。這類案件主要又可分為兩類情形,其一是法律事實(shí)與客觀事實(shí)不符的案件。因法律事實(shí)與客觀事實(shí)不符引發(fā)的申訴案時(shí)有發(fā)生,該類案件雖不符合抗訴條件,但卻是與公眾追求的事實(shí)真相不符,若檢察機(jī)關(guān)消極辦案,簡單的釋法工作很難讓當(dāng)事人息訴服判,也難以從根本上解決當(dāng)事人間的紛爭。其二是原審裁判正確,但案件當(dāng)事人之間存在特殊關(guān)系,或案件按原判執(zhí)行存在困難。對(duì)這類案件,檢察機(jī)關(guān)若從辦案規(guī)則出發(fā),作出不立案決定即可,但從化解社會(huì)矛盾的角度出發(fā),則簡單的不立案是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。檢察機(jī)關(guān)通過開展釋法工作,引導(dǎo)、促成當(dāng)事人達(dá)成和解,讓和解設(shè)定的權(quán)利義務(wù)最大限度地接近事實(shí)真相,既達(dá)到了監(jiān)督的目的,也有效解決了紛爭。而對(duì)于當(dāng)事人存在特殊關(guān)系或存在執(zhí)行困難的申訴案件,開展和解工作,有利于化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。二是原審裁判雖有錯(cuò)誤或瑕疵,但不符合抗訴條件或無抗訴必要的案件。這類案件爭議不大或標(biāo)的較小,從訴訟經(jīng)濟(jì)等因素考慮,對(duì)此類案件一宜抗訴,但不抗訴并不意味著錯(cuò)誤或瑕疵不存在,當(dāng)事人因不服裁判,往往會(huì)反復(fù)申訴或上訪。由于已取得差異,個(gè)案的差別,同樣的標(biāo)的額對(duì)不同的當(dāng)事人而言也許具有完全不同的價(jià)值,而以此為標(biāo)準(zhǔn)不作抗訴,同樣不能平息當(dāng)事人的糾紛。群眾利益無小事是司法機(jī)關(guān)的辦案要求,因此,對(duì)于這類案件,通過搭建平臺(tái),引導(dǎo),促成當(dāng)事人和解,既滿足了當(dāng)時(shí)人的訴求,又較好地履行了監(jiān)督職能,同時(shí)化解了社會(huì)不和諧因素,能起到事半功倍的效果。如朱秀芳與牛紅選人身損害賠償糾紛申訴案,法院在當(dāng)事人沒有完全領(lǐng)會(huì)法律術(shù)語的情況下,法院就做出了撤訴裁定,導(dǎo)致當(dāng)事人不滿進(jìn)而對(duì)裁判的公正性提出質(zhì)疑。
三是原審裁判確有錯(cuò)誤,符合抗訴條件的案件。這類案件可分為兩種情形,其一是案件雖符合抗訴條件,但為了減輕當(dāng)事人訴累,當(dāng)事人愿意在抗訴前以和解方式解決矛盾糾紛,終結(jié)訴訟程序。其二是檢察機(jī)關(guān)依法向法院提出抗訴,在法院裁定再審前或再審過程中,引導(dǎo)當(dāng)事人和解結(jié)案。這類案件的被申訴方,在發(fā)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)提出抗訴,抗訴理由充分,原審裁判有可能被改判的情況下,會(huì)發(fā)生從堅(jiān)持執(zhí)行原審裁判到主動(dòng)要求與對(duì)方當(dāng)事人和解,及早解決糾紛的轉(zhuǎn)變。四是已經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行,但久久不能執(zhí)行完畢。因?yàn)閷?duì)法院執(zhí)行不滿才來申訴的案件,單純地以怠于執(zhí)行發(fā)出檢察建議,可能于事無補(bǔ)。而若介入對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)調(diào)查,會(huì)同法院研究破解執(zhí)行難的辦法,配合法院做好執(zhí)行雙方當(dāng)事人的調(diào)解工作,使雙方互諒互讓,敦促被執(zhí)行人履行判決(調(diào)解)書義務(wù),往往會(huì)收到案結(jié)事了的效果。今年我院受理的王景軍與玉門市下西號(hào)鄉(xiāng)政府買賣合同糾紛執(zhí)行申訴案,就是主管檢察長專門與鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人協(xié)商,才使這一拖延五年之久的民告官案件得以一次性執(zhí)行完畢的。
三、以“查”促“抗”,切實(shí)開展違法調(diào)查。
民行檢察部門行使違法行為調(diào)查、有助于促使審判機(jī)關(guān)公正司法,保證檢察機(jī)關(guān)民事行政訴訟監(jiān)督的效力。通過違法行為調(diào)查,發(fā)現(xiàn)民事行政訴訟中審判人員的貪污受賄、枉法裁判等違紀(jì)違法犯罪行為,是完善和強(qiáng)化人民檢察院法律監(jiān)督職能的有效方法之一。
今年以來,我院主要針對(duì)下列二類案件開展訴訟調(diào)查:
一是在民事審判、行政訴訟活動(dòng)中違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定,或者審判人員貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判,損害司法公正的,具體有:
1.故意違反《民事訴訟法》、《行政訴訟法》關(guān)于管轄、立案、審判組織、回避、期間、送達(dá)、訴訟費(fèi)用、審理期限的規(guī)定,處理案件的。
2.在訴訟中不依法采取保全措施或者違法采取保全措施、違法使用對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施,侵犯當(dāng)事人或者其他人的合法權(quán)益的。
3.違法收集證據(jù)、主持證據(jù)交換、質(zhì)證、審核認(rèn)定證據(jù),損害當(dāng)事人訴訟權(quán)利的。
4.在民事審判、行政訴訟活動(dòng)中,故意違背事實(shí)和法律枉法裁判,尚未達(dá)到《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》規(guī)定的民事、行政枉法裁判案立案標(biāo)準(zhǔn)的。
5.強(qiáng)制當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,或者調(diào)解書內(nèi)容損害國家或社會(huì)公共利益的。
二是在民事、行政裁判執(zhí)行活動(dòng)中瀆職、濫用職權(quán),損害國家利益、當(dāng)事人或者他人合法權(quán)益的,具體有:
1.在執(zhí)行活動(dòng)中不采取保全措施、不履行法定執(zhí)行職責(zé),或者濫用職權(quán),采取執(zhí)行措施違法,尚未達(dá)到《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》規(guī)定的執(zhí)行判決、裁定失職案、濫用職權(quán)案立案標(biāo)準(zhǔn)的。
2.在執(zhí)行活動(dòng)中違反人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的程序、范圍、時(shí)限規(guī)定的。
3.在執(zhí)行活動(dòng)中違反人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中評(píng)估、拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)規(guī)定的。
4.在民事審判、行政訴訟及執(zhí)行活動(dòng)中索取、收受當(dāng)事人財(cái)物數(shù)額較大,尚沒有達(dá)到犯罪數(shù)額的。
5.民事審判、行政訴訟、執(zhí)行活動(dòng)中的其他違法行為。對(duì)于違法行為調(diào)查的結(jié)案處理方式:
1.調(diào)查的事項(xiàng)屬于抗訴事實(shí)的,作出提請(qǐng)抗訴或者向同級(jí)法院發(fā)再審檢察建議或者不提請(qǐng)抗訴的決定。
2.發(fā)現(xiàn)人民法院及其工作人員有違反民事訴訟法、行政訴訟法的行為但不涉嫌犯罪的,以發(fā)《檢察建議》或《糾正違法通知書》的方式,向人民法院提出糾正意見,并要求人民法院及時(shí)反饋糾正處理結(jié)果。
3.移送犯罪線索立案民事行政檢察部門經(jīng)過違法行為調(diào)查后,案件承辦人認(rèn)為有犯罪事實(shí)發(fā)生或犯罪嫌疑人需要追究刑事責(zé)任的,需要立案偵查的,應(yīng)當(dāng)制作《違法行為調(diào)查終結(jié)報(bào)告》與《案件線索移送函》,經(jīng)處長審核,報(bào)主管檢察長批準(zhǔn),將犯罪線索移送本院自偵部門處理。
第二篇:民行科工作情況匯報(bào)(本站推薦)
2011年民行科黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
我科在院黨委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委六次會(huì)議精神和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),積極圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義,服務(wù)加快發(fā)展”這一主題,以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手,以規(guī)范廉政建設(shè)和監(jiān)督制約機(jī)制為重點(diǎn),通過健全管理體系、加強(qiáng)教育和監(jiān)督等手段,使民事行政檢察業(yè)務(wù)有了飛速發(fā)展。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市有關(guān)反腐敗和黨風(fēng)廉政等方面的政策、文件和會(huì)議精神。堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,不斷提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好自身廉政建設(shè)和抓好科黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和自覺性。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)召開會(huì)議研究,及時(shí)解決工作中存在的苗頭性、傾向性問題,有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。
二、層層分解,落實(shí)責(zé)任
通過制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見、考核細(xì)則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同其它中心工作同部署,同落實(shí)。堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“分級(jí)管理”、“一級(jí)抓一級(jí)”的原則,將工作任務(wù)分解到各個(gè)科員的頭上,落實(shí)到人,并將該項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)考核,提高了各位干警抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作,推動(dòng)我科黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上臺(tái)階,上水平。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí) 一是抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格要求自己,保持真摯樸實(shí)的做人風(fēng)格和過硬踏實(shí)的工作作風(fēng),做到用真誠來感染人,用實(shí)干來影響人;把工作放在第一位,踏實(shí)做事,清爽做人,與人為善、講求團(tuán)結(jié);廉潔從政,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定;堅(jiān)持民主集中制,注重發(fā)揮集體的智慧和力量,對(duì)重大事項(xiàng)和重要決策必須經(jīng)全體干警集體研究決定,不搞“一言堂”。
二是抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。按照《貴州省檢察機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法(試行)》的要求,按照規(guī)定程序率先查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并結(jié)合自身實(shí)際,制訂有針對(duì)性的防范措施,推動(dòng)全科廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,實(shí)現(xiàn)從源頭上防控風(fēng)險(xiǎn)。
一年來,民行科在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上雖然做了一些工作,取得一些成效,但是仍存在很多的不足。一是由于今年科室人員頻繁調(diào)動(dòng),把自己過多的精力投入到中心工作和具體事務(wù)上,在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上過多的依賴分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員,科室干警學(xué)習(xí)得不夠,深入得不夠;二是在干部隊(duì)伍的管理和作風(fēng)建設(shè)上存在不夠過硬的情況,對(duì)一些干部存在的問題口頭強(qiáng)調(diào)的多,實(shí)際批評(píng)的不夠,處理的不夠。這些都需要在今后工作中認(rèn)真加以克服和解決。今后,我科將進(jìn)一步按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)要求,從實(shí)際出發(fā),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況新問題,進(jìn)一步做好自身和民行科的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
望謨縣人民檢察院民行科 二0一一年十一月二十五日
第三篇:2006檢察院民行科工作總結(jié)
文章標(biāo)題:2006檢察院民行科工作總結(jié)
一年來,在上級(jí)院和本院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”為宗旨,結(jié)合“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng),積極開展民行檢察工作,較好地完成了全年的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、學(xué)習(xí)情況
為了提高民行科干警整體素質(zhì),增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性,除積極參加院里組織的學(xué)習(xí),還制定了民行科的學(xué)習(xí)
規(guī)劃。在政治學(xué)習(xí)上全科干警認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,把黨的十六屆四中全會(huì)精神貫徹落實(shí)到工作的始終。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上著重學(xué)習(xí)了《刑法》、《民法》、《民訴法》、《民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》等法律知識(shí),努力提高自身的業(yè)務(wù)能力,做到了“學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化”。大家以學(xué)習(xí)促工作,以工作檢查學(xué)習(xí),人均記業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記2萬字左右。結(jié)合工作實(shí)際和分院下發(fā)的調(diào)研活動(dòng)參考題目,寫出調(diào)研文章二篇交院政工科,內(nèi)網(wǎng)的案例分析做到及時(shí)更新。在開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)中,每個(gè)階段都認(rèn)真學(xué),仔細(xì)記,段段有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得,人均記政治學(xué)習(xí)筆記2萬余字,寫社會(huì)主義法治理念教育心得體會(huì)文章2篇。
二、辦案情況
全年共受案3件。周寶先離婚糾紛案,不服(2004)葦民初字第54號(hào)判決,申訴至我院,民行科受案后通過認(rèn)真審查,向法院發(fā)檢察建議,建議法院改變過去那種重實(shí)體輕程序的執(zhí)法理念,并對(duì)申訴人提出的合法要求盡快予以解決。法院采納了檢察建議,并將執(zhí)行情況反饋檢察院,申訴人對(duì)此結(jié)果表示滿意,并對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法為民的工作態(tài)度表示感謝。在辦理此案中,民行科靈活運(yùn)用檢察建議,啟動(dòng)法院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,達(dá)到了監(jiān)督的目的。民行科通過辦理此案撰寫簡報(bào)一期“一份檢察建議,收到良好效果”在外網(wǎng)上發(fā)布。
季清影因居間合同糾紛不服(2005)葦民初字第204號(hào)判決,向我院提出申訴,通過審查認(rèn)為此案的判決符合法律程序,適用法律正確,通過對(duì)當(dāng)事人耐心工作,做息訴處理。
分院交辦大海林趙福宇民間借貸糾紛申訴案件。我科受案后,通過認(rèn)真審查卷宗,建議分院提請(qǐng)抗訴。
三、其他工作
全科干警參加了林業(yè)局政法委主辦的社會(huì)主義法治理念考試,取得了好成績;參加了林業(yè)局“歌唱新林區(qū)、攜手創(chuàng)和諧”文藝演出。對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作都能認(rèn)真完成。
四、下步工作打算
民事行政檢察部門,肩負(fù)著民事審判、行政訴訟活動(dòng)監(jiān)督的兩大任務(wù),集中體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能,是檢察工作整體平衡發(fā)展的一個(gè)重要部分。作為民行科的干警,在今后的工作中要進(jìn)一步學(xué)習(xí)民行法律知識(shí),加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系,依法履行監(jiān)督程序,做到辦案制度化,管理規(guī)范化,提高民行科干警整體素質(zhì),使民行工作有新的起色。
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第四篇:民行科工作總結(jié)(一一年上半年)
民行科工作總結(jié)
上半年,我院民事行政檢察工作在檢察院的領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”檢察工作主題和“加強(qiáng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的總體要求,認(rèn)真履行民事行政檢察職責(zé),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)平安、和諧安達(dá)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用?,F(xiàn)將上半年的民事行政檢察工作情況報(bào)告如下:
一、民事行政檢察工作概況
上半年,我院民事行政檢察工作在市院關(guān)心支持指導(dǎo)下,取得了一定的成績。上半年共受理民事行政申訴案件
件,息訴一件,其余兩件正在審查中。具體做法是:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)力量。我院始終把民事行政檢察工作擺在重要的位置,根據(jù)市檢察院:下發(fā)的目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn),制定年初工作計(jì)劃,把民行工作部署好、督促好、落實(shí)好。同時(shí)調(diào)整充實(shí)了民行工作隊(duì)伍,現(xiàn)民行檢察科兩名干警,均為中共黨員、檢察員,從事檢察工作已有二十余年,有著豐富的法律知識(shí)和較高的業(yè)務(wù)水平。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷提高民行隊(duì)伍整體素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,深化社會(huì)主義法治理念教育,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高民行檢察干警的政治素質(zhì);同時(shí)加強(qiáng)對(duì)民行檢察業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),由于民行檢察工作涉及的法律較多,要求民行檢察干警加強(qiáng)對(duì)法律的學(xué)習(xí),特別是對(duì)兩高關(guān)于加強(qiáng)法律訴訟活動(dòng)監(jiān)督的決議。
3、加大執(zhí)法力度,把辦理民行抗訴案件擺在民行檢察工作首位。依法辦理審判監(jiān)督程序抗訴案件是檢察機(jī)關(guān)履行民事行政檢察職責(zé)的最主要、最基本方式,工作中我們始終堅(jiān)持以辦理民事行政抗訴案件為重點(diǎn),狠抓辦案質(zhì)量,嚴(yán)格審查案件證據(jù),實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。如我院在辦理佳園物業(yè)公司申訴一案時(shí),經(jīng)審查,認(rèn)為法院在認(rèn)定物業(yè)公司對(duì)當(dāng)事人鄭某全部賠償證據(jù)不足的情況下作出的判決有錯(cuò)誤,符合抗訴條件,遂提請(qǐng)抗訴,經(jīng)市檢察院支持并提出抗訴。
4、做好息訴工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。工作中進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真做好申訴人的服判息訴工作。對(duì)來訪申訴的群眾,做到熱情接待,想群眾之所想,急群眾之所急,切實(shí)做到立檢為公,執(zhí)法為民。對(duì)受理的不符合抗訴條件的民事行政糾紛案件,我們給申訴人分析講解其原審敗訴、申訴請(qǐng)求得不到檢察機(jī)關(guān)支持的理由和法律依據(jù),讓申訴人理解法院的判決正確。一方面減輕了當(dāng)事人訴累,減少訴訟成本,避免人力、財(cái)力的浪費(fèi);另一方面維護(hù)了法律的尊嚴(yán),保障法律正確統(tǒng)一實(shí)施,促進(jìn)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
5、加大宣傳力度,推進(jìn)民行工作創(chuàng)新發(fā)展。我們采取多種方式,加大對(duì)民行檢察工作的宣傳力度,使人民群眾對(duì)民行檢察工作的性質(zhì)、受案范圍、工作程序有了更多的了解。充分利用舉報(bào)宣傳周、法制宣傳日等活動(dòng),大力開展民行法律宣傳,擴(kuò)大民行工作的影響力。
6、加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合。工作中,我們一方面積極向人大常委會(huì)報(bào)送備案材料,及時(shí)辦理人大常委會(huì)交辦事項(xiàng);另一方面加強(qiáng)與法院 的配合,創(chuàng)新監(jiān)督方式,受邀參與監(jiān)督法院的執(zhí)行活動(dòng)2次,確保民事判決執(zhí)行環(huán)節(jié)的公正,取得了良好的成效。此外還邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及縣委信訪局、司法局、律師事務(wù)所等部門進(jìn)行座談,探討如何做好民行工作。
二、下半年的民事行政檢察工作思路
2011年下半年,我們將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,推進(jìn)民行檢察工作健康發(fā)展,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)我縣 “三步走”戰(zhàn)略和全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)發(fā)揮積極的作用。
一是加大民行檢察業(yè)務(wù)宣傳力度。積極深入各社區(qū)、農(nóng)村,利用廣播、電視、宣傳櫥窗、開展法律咨詢等方式大力宣傳民行檢察工作范圍、受理案件類型、條件,特別是對(duì)抗訴成功的案例要加大宣傳力度,讓更多的公民了解民行檢察工作的性質(zhì)、任務(wù)和工作程序,拓寬民行案件來源渠道。
二是切實(shí)加強(qiáng)與法院的協(xié)調(diào)配合,維護(hù)法律的尊嚴(yán);建立與信訪、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等部門信息互通制度,通報(bào)、交流案件信息,建立完善的案件移送制度。
三是努力創(chuàng)新民行監(jiān)督工作的新途徑。創(chuàng)建和完善有效的監(jiān)督形式,同時(shí),我們要積極探索公益訴訟,在國有資產(chǎn)管理者、社會(huì)公共利益的代表者不行使訴權(quán)或無實(shí)體原告的情況下,由檢察機(jī)關(guān)代表國家提起訴訟,為民行檢察監(jiān)督開辟新途徑。
四是努力提高辦案質(zhì)量和效率。加大培訓(xùn)力度,提高民行檢察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地把握民行工作的切入點(diǎn),提高提請(qǐng)抗訴案件的質(zhì)量;同時(shí)轉(zhuǎn)變辦案思路,切實(shí)掌握辦案規(guī)律,完善、健全有關(guān)辦案制度,促進(jìn)辦案規(guī)范化、制度化建設(shè),進(jìn)一步加快各個(gè)環(huán)節(jié)的辦案進(jìn)度,提高辦案效率。
五是自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行重大案件、重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度,提請(qǐng)抗訴的案件報(bào)送人大常委會(huì)備案,爭取人大常委會(huì)的支持,把人大的監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)的民行訴訟監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,形成訴訟監(jiān)督合力,推動(dòng)我院民事行政檢察工作順利開展。
二0一一年六月三十日
第五篇:2011年上半年民行科黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
2011民行科上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和
反腐敗工作情況自查報(bào)告
今年以來,我科黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在院組和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)中央、省和縣紀(jì)委第六次全會(huì)精神,按照《貴州省檢察機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法(試行)》等有關(guān)精神要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力加強(qiáng)民行科各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題,為全面推進(jìn)民事行政監(jiān)察業(yè)務(wù)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、狠抓反腐倡廉教育,促進(jìn)部門干警廉潔勤政
(一)堅(jiān)持用各級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神武裝頭腦,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性。認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)精神和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神的情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)到部門各人員的思想、組織、作風(fēng)、建設(shè)的各個(gè)方面,落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性。
(二)開展警示教育,引導(dǎo)黨員干部確立正確的政績觀和利益關(guān)。對(duì)照廉政建設(shè)《綱要》要求,開展學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀、公民道德建設(shè)實(shí)施綱要、黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)等內(nèi)容,組織觀看
廉政教育警示片、專題討論等形式,強(qiáng)化理想信念和愛黨愛國意識(shí)。
(三)認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)效性。把握《廉政準(zhǔn)則》的基本原則、核心思想、精神實(shí)質(zhì),在8個(gè) “禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”上下功夫,為嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì),推進(jìn)廉潔從政打下基礎(chǔ)。結(jié)合部門實(shí)際,認(rèn)真抓好縣紀(jì)委強(qiáng)調(diào)的五項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股,以及違反“四不準(zhǔn)”規(guī)定打麻將、參與賭博等行為。二是完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告登記制度。三是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托,違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。
二、加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。
采取集中培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等方式,組織開展基本素質(zhì)修養(yǎng)、法律法規(guī)、檢察官職業(yè)道德為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)的建設(shè)能力。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾工作和信訪工作
認(rèn)真落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示,積極做好群眾來信來訪工作。圍繞實(shí)現(xiàn)“服務(wù)群眾”理念,建設(shè)和諧民行,保持社會(huì)穩(wěn)定。以《信訪工作條例》和院信訪接待相關(guān)文件為依據(jù),加強(qiáng)與縣直有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,積極處理群眾最為關(guān)心的涉及群眾來信來訪案件。
回顧2011年上半年我科的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,盡管取得了一定成績,但與上級(jí)的要求還有不少的差距。主要表現(xiàn)在:一是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高;二是發(fā)揮制度作用還需要加大力度,監(jiān)督約束機(jī)制還需加強(qiáng); 2011年下半年工作打算:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中紀(jì)委及省、縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)會(huì)議精神和《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作主動(dòng)性,堅(jiān)持黨的政治紀(jì)律,確保黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。
2、大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真分析本部門干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀,嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)展。
3、加強(qiáng)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按級(jí)定期抓好廉政紀(jì)律匯報(bào)工作,確保監(jiān)督效果。
4、營造良好工作機(jī)制。加大宣傳力度,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)提供良好工作環(huán)境,推進(jìn)民行科黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作健康發(fā)展。
望謨縣院民行科
二0一一年六月十日