第一篇:民行檢察干部述職報告
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!我現(xiàn)將一年來在民行科工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)努力提高政治理論素養(yǎng)
作為一名新時期的檢察干部,我深知要很好地勝任檢察工作,首先必須加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),努力提高自身的政治理論素養(yǎng)。黨的十六大召開以后,我認(rèn)真地學(xué)習(xí)了十六大報告,學(xué)習(xí)黨的章程,深刻領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)。明確了檢察工作要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要性,在工作中自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,圍繞著黨的中心工作開展檢察業(yè)務(wù)。同時結(jié)合當(dāng)前開展的“星級創(chuàng)優(yōu)”活動和“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的活動,牢固樹立了公正執(zhí)法,文明辦案,全心全意為人民服務(wù)的思想,增強(qiáng)了事業(yè)心、責(zé)任感,并嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”,加強(qiáng)了自身作風(fēng)紀(jì)律整頓和辦案安全教育。模范遵守了院里制定的各種規(guī)章制度。同時,我也從未放松業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),經(jīng)常自覺地學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī),在工作中不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)。為提高抗訴案件質(zhì)量打下堅實(shí)的理論和思想基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任狀。
一年來,我認(rèn)真履行與院里簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,在辦案和履行職責(zé)中,能認(rèn)真按照廉政責(zé)任狀的要求,不辦人情案,不接受案件當(dāng)事人的吃請和禮品,維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。同時配合科長經(jīng)常組織全科干警學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政建設(shè)責(zé)任制》等有關(guān)廉政準(zhǔn)則,教育全科干警自覺地用黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)格要求和規(guī)范自己、制約自己,使自己的言行與有關(guān)廉政準(zhǔn)則的要求相符,與所從事的事業(yè)要求相符,并且,認(rèn)真學(xué)習(xí)方工、鄭培民等典型模范人物的先進(jìn)思想和勤政為民、不謀私利的敬業(yè)精神,用典型人物的思想來鞭策自己,以提高自己的廉政意識。一年來,全科干警無一人有違法違紀(jì)情況發(fā)生。
三、認(rèn)真履行職責(zé)確保民行案件質(zhì)量
我始終堅持把 辦案質(zhì)量作為開展民行檢察工作的生命線.在辦案過程中, 嚴(yán)格依照法律程序,堅持“敢抗、會抗、抗準(zhǔn)”的辦案原則,對每一件民行申訴案件,都細(xì)致認(rèn)真,反復(fù)審閱案卷材料,從 事實(shí)、證據(jù)、程序和適用法律等方面進(jìn)行審核,全面分析案情,力求找準(zhǔn)原裁判錯誤之所在,嚴(yán)格依照法律規(guī)定的抗訴條件辦理案件,嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、法律關(guān)、證據(jù)關(guān),高質(zhì)量、高效率地辦好每一件民行申訴案件。一年來,共接待當(dāng)事人不服人民法院民事、行政判決的申訴案件16件,其中息訴8件,提請抗訴或建議提請抗訴8件,發(fā)檢察意見書2份。初查審判人員職務(wù)犯罪3件,其中移送本院瀆職侵權(quán)科立案1件。為防止國有資產(chǎn)流失,支持有關(guān)部門依法向人民法院起訴1件。另外,共撰寫調(diào)研文章1篇,被撫州檢察采用;信息3篇,被省院采用1篇,被撫州政務(wù)采用1篇,被市院采用1篇;宣傳報道5篇,被省報采用2篇,市報采用3篇。
四、明年的打算
明年,我決心繼續(xù)在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,配合科長齊心協(xié)力做好以下幾項(xiàng)工作:
1繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“三個代表”的重要思想,學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,在思想上、行動上與黨中央保持一致,做到廉潔奉公,秉公執(zhí)法,不徇私情,端正自己的思想,(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)積極參與“星級創(chuàng)優(yōu)”活動和“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”活動,嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”的要求,確保辦案不出問題。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),確??乖V案件質(zhì)量。
3、繼續(xù)加大民行檢察工作的宣傳力度,廣辟案源。
4、繼續(xù)加大查處民事、行政審判活動中的徇私舞弊、枉法裁判案件的力度,深入開展好查處國有資產(chǎn)流失專項(xiàng)斗爭,狠抓民事抗訴工作,堅持“敢抗、會抗、抗準(zhǔn)”的辦案原則,認(rèn)真履行職責(zé),多辦案,辦好案,按照上級檢察機(jī)關(guān)下達(dá)的目標(biāo)及我院的目標(biāo)管理要求,努力完成上級業(yè)務(wù)部門和院黨組交給的各項(xiàng)工作任務(wù),使我院民行檢察工作再創(chuàng)輝煌。
第二篇:民行檢察干部述職報告
各位、各位同事:
大家好!我現(xiàn)將一年來在民行科工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)
努力提高政治理論素養(yǎng)
作為一名新時期的檢察干部,我深知要很好地勝任檢察工作,首先必須加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),努力提高自身的政治理論素養(yǎng)。黨的十六大召開以后,我認(rèn)真地學(xué)習(xí)了十六大,學(xué)習(xí)黨的章程,深刻領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)。明確了檢察工作要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要性,在工作中自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,圍繞著黨的中心工作開展檢察業(yè)務(wù)。同時結(jié)合當(dāng)前開展的“星級創(chuàng)優(yōu)”活動和“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的活動,牢固樹立了公正執(zhí)法,文明辦案,全心全意為人民服務(wù)的思想,增強(qiáng)了事業(yè)心、責(zé)任感,并嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”,加強(qiáng)了自身作風(fēng)紀(jì)律整頓和辦案安全教育。模范遵守了院里制定的各種規(guī)章制度。同時,我也從未放松業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),經(jīng)常自覺地學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī),在工作中不斷和積累經(jīng)驗(yàn)。為提高抗訴案件質(zhì)量打下堅實(shí)的理論和思想基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任狀。
一年來,我認(rèn)真履行與院里簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,在辦案和履行職責(zé)中,能認(rèn)真按照廉政責(zé)任狀的要求,不辦人情案,不接受案件當(dāng)事人的吃請和禮品,維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。同時配合科長經(jīng)常組織全科干警學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政建設(shè)責(zé)任制》等有關(guān)廉政準(zhǔn)則,教育全科干警自覺地用黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)格要求和規(guī)范自己、制約自己,使自己的言行與有關(guān)廉政準(zhǔn)則的要求相符,與所從事的事業(yè)要求相符,并且,認(rèn)真學(xué)習(xí)方工、鄭培民等典型模范人物的先進(jìn)思想和勤政為民、不謀私利的敬業(yè)精神,用典型人物的思想來鞭策自己,以提高自己的廉政意識。一年來,全科干警無一人有違法違紀(jì)情況發(fā)生。
三、認(rèn)真履行職責(zé)
確保民行案件質(zhì)量
四、明年的打算
明年,我決心繼續(xù)在院黨組的下,配合科長齊心協(xié)力做好以下幾項(xiàng)工作:
1繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“三個代表”的重要思想,學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,在思想上、行動上與黨中央保持一致,做到廉潔奉公,秉公執(zhí)法,不徇私情,端正自己的思想,積極參與“星級創(chuàng)優(yōu)”活動和“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”活動,嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”的要求,確保辦案不出問題。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),確??乖V案件質(zhì)量。
3、繼續(xù)加大民行檢察工作的宣傳力度,廣辟案源。
4、繼續(xù)加大查處民事、行政審判活動中的徇私舞弊、枉法裁判案件的力度,深入開展好查處國有資產(chǎn)流失專項(xiàng)斗爭,狠抓民事抗訴工作,堅持“敢抗、會抗、抗準(zhǔn)”的辦案原則,認(rèn)真履行職責(zé),多辦案,辦好案,按照上級檢察機(jī)關(guān)下達(dá)的目標(biāo)及我院的目標(biāo)管理要求,努力完成上級業(yè)務(wù)部門和院黨組交給的各項(xiàng)工作任務(wù),使我院民行檢察工作再創(chuàng)輝煌。
第三篇:民行 宣傳材料
民行科部門職責(zé)
民行檢察部門的職責(zé)主要是通過辦理民事、行政申訴案件,依法獨(dú)立行使檢察權(quán),對人民法院的民事審判活動和行政訴訟活動進(jìn)行法律監(jiān)督,維護(hù)國家利益和社會公共利益,維護(hù)司法公正和司法權(quán)威,保障國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。具體講包括對生效判決的裁定進(jìn)行抗訴和提出再審檢察建議、對民事執(zhí)行、調(diào)解和其他訴訟活動(包括特別程序、督促程序、公示催告程序和立案、審限等)監(jiān)督,開展督促起訴、支持起訴等公益訴訟等工作,以及對在上述訴訟活動中發(fā)生的違法行為進(jìn)行調(diào)查等業(yè)務(wù)工作。
1.檢察院民事行政檢察科是干什么的?
答:基層人民檢察院民行檢察部門的職責(zé)主要是通過辦理民事、行政申訴案件,依法獨(dú)立行使檢察權(quán),對人民法院的民事審判活動和行政訴訟活動進(jìn)行法律監(jiān)督,維護(hù)國家利益和社會公共利益,維護(hù)司法公正和司法權(quán)威,保障國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。
2.如果認(rèn)為已生效的民事、行政判決、裁定確有錯誤的,有哪幾種司法救濟(jì)途徑?
答:從現(xiàn)行法律規(guī)定看,主要有以下兩種途徑:一是直接向作出生效判決、裁定的人民法院申請要求再審,二是向檢察機(jī)關(guān)申訴,要求提出抗訴。
3.什么情況下檢察院可以依法提出抗訴?
答:根據(jù)法律規(guī)定,在下列情況下可以依法提出抗訴:
(一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;
(二)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明;
(三)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;
(四)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是未經(jīng)質(zhì)證的;
(五)對審理案件需要的證據(jù),當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集,書面申請人民法院調(diào)查收集,人民法院未調(diào)查收集的;
(六)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;
(七)違反法律規(guī)定,管轄錯誤的;
(八)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的;
(九)無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人,因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;
(十)違反法律規(guī)定,剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的;
(十一)未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決的;
(十二)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;
(十三)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的。對違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形,或者審判人員在審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審。
4.對生效的判決、裁定不服向檢察院申訴應(yīng)提交那些材料?
答:應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(1)申訴狀一式二份,并按照被申訴人的人數(shù)提交副本;(2)身份證明(法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照及法定代表人的身份證明)以及訴訟代理人的身份證明、授權(quán)委托書等材料;(3)人民法院生效的裁判文書;(4)證明申訴主張的證據(jù)材料。
5.人民檢察院受理民事行政申訴案件的條件是什么?
答:人民檢察院受理符合下列條件的民事行政申訴案件:(1)當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人不服人民法院已經(jīng)生效的民事、行政判決或裁定提出申訴;(2)有具體的申訴請求和理由(3)自人民法院民事、行政判決或裁定生效之日起二年內(nèi)提出申訴。
6.人民檢察院如何處理民事行政申訴案件?
答:人民檢察院受理案件后,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定決定是否立案。立案的案件,根據(jù)審查情況作出是否提請抗訴或抗訴的決定。
7.人民檢察院對民事行政申訴案件提出抗訴后有什么法律效果?
答:(1)人民檢察院提出抗訴的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)再審,并裁定中止原判決、裁定的執(zhí)行。(2)人民法院再審時,應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員出席法庭,檢察人員將依法出庭支持抗訴。
8.那些申訴案件人民檢察院不予受理?
答:以下案件不予受理:(1)人民法院民事行政判決、裁定尚未發(fā)生法律效力的案件;(2)判決解除婚姻關(guān)系或者收養(yǎng)關(guān)系的案件,但涉及財產(chǎn)分割的除外;(3)人民法院已經(jīng)裁定再審的案件;(4)當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議并已執(zhí)行完畢的案件;(5)當(dāng)事人對人民檢察院所作的不立案、終止審查、不提請抗訴或不抗訴等決定不服,再次向該院提出申訴的案件;(6)其他不適用審判監(jiān)督程序處理的情形。
9.人民檢察院審理民事行政申訴案件的期限有多長?
答:對符合受理?xiàng)l件的民事行政申訴案件,人民檢察院應(yīng)自受理之日起30日內(nèi)作出是否立案的決定;對已經(jīng)立案的案件,應(yīng)當(dāng)在調(diào)(借)閱審判卷宗后3個月內(nèi)審查終結(jié);對下級人民檢察院提請抗訴的案件,應(yīng)當(dāng)自下級人民檢察院移送之日起3個月內(nèi)審查終結(jié)。
10.人民法院對抗訴案件如何處理?
答:按照《民事訴訟法》和《行政訴訟法》的規(guī)定,人民法院對人民檢察院提出的抗訴案件應(yīng)當(dāng)再審。上級人民法院可以指令原審人民法院再審,也可以提審。再審人民法院應(yīng)當(dāng)依法重新組成合議庭審理。人民法院再審時應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員出席法庭。人民檢察院對審判活動實(shí)行監(jiān)督。
11.人民法院指令再審的抗訴案件,當(dāng)事人不服可否上訴?
答:人民法院按照一審程序?qū)徖淼目乖V案件,當(dāng)事人可以上訴。按照二審程序進(jìn)行審理的案件當(dāng)事人不能上訴。
12.申訴人在申訴期間享有那些權(quán)利義務(wù)?
答:
(一)申訴人享有的權(quán)利:
1、在人民檢察院聽取雙方當(dāng)事人陳述時,有陳述、反駁的權(quán)利;
2、就案件事實(shí)收集提供、補(bǔ)充證據(jù)的權(quán)利(未經(jīng)法庭質(zhì)證的新證據(jù)除外);
3、委托律師或者其他代理人代理申訴的權(quán)利;
4、申請和解的權(quán)利;
5、撤回申訴(不影響國家利益和社會公共利益)的權(quán)利;
6、申請回避的權(quán)利;
7、知道案件審查情況的權(quán)利。
(二)申訴人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù):
1、依法行使訴訟權(quán)利;
2、如實(shí)陳述事實(shí);
3、提供必要證據(jù);
4、承擔(dān)復(fù)印材料費(fèi)用。
13.當(dāng)事人申請抗訴存在哪些風(fēng)險?
答:當(dāng)事人不服一審判決而又不想上訴、只愿到檢察機(jī)關(guān)申訴的,在申訴過程中將存在以下風(fēng)險:
一、喪失上訴權(quán)和上級法院可能改判的機(jī)會;
二、不可能立即產(chǎn)生對抗原裁判執(zhí)行的效力;
三、申請抗訴不一定能進(jìn)入抗訴程序;
四、進(jìn)入抗訴程序不一定導(dǎo)致改判結(jié)果。
14.人民檢察院的抗訴范圍除了生效的判決、裁定是否包括調(diào)解?
答:根據(jù)兩高《關(guān)于對民事審判活動與行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的若干意見》規(guī)定,人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院已經(jīng)生效的民事調(diào)解、行政賠償調(diào)解損害國家利益、社會公共利益的,應(yīng)當(dāng)提出抗訴。所以,人民檢察院的監(jiān)督范圍包括調(diào)解。
15.當(dāng)事人向人民檢察院遞交的申訴書應(yīng)包括那些內(nèi)容?
答:申訴書應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)當(dāng)事人、法定代表人、委托代理人情況;
(2)申訴請求;(3)申訴事實(shí)與理由;(4)有關(guān)證據(jù)出處、證人地址等。
第四篇:提升民行監(jiān)督能力調(diào)研報告
提升民行監(jiān)督能力調(diào)研報告
提升民行監(jiān)督能力調(diào)研報告
民事行政檢察的任務(wù)是:受理當(dāng)事人不服人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事、行政判決、裁定的申訴并進(jìn)行審查,對符合法定抗訴條件的判決、裁定提請抗訴;對人民法院的民事審判和行政訴訟活動實(shí)施法律監(jiān)督;對于審查中發(fā)現(xiàn)的審判人員貪污、受賄、民事、行政枉法裁判的犯罪行為,依法查處。顯然,提高民行監(jiān)督能力,對于維護(hù)國家利益和社會公共利益,促進(jìn)司法公正,保障國家法律的正確統(tǒng)一實(shí)施,其作用是顯著的。本文就如何提高民行監(jiān)督能力,從民行監(jiān)督的全面性、正確行使監(jiān)督權(quán)、民行監(jiān)督的法定性和查辦職務(wù)犯罪四個方面,提出自己的膚淺認(rèn)識。
法律監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)在國家政治體制和司法體制中的功能定位,是各項(xiàng)檢察職能的綜合和本質(zhì)特點(diǎn)。民事行政法律監(jiān)督,是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的重要組成部分,我國現(xiàn)行的民事訴訟法和行政訴訟法的總則都規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對民事審判實(shí)行法律監(jiān)督,從法律上規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)廣泛的法律監(jiān)督權(quán)限。顯然,民行檢察部門要發(fā)揮好權(quán)力制約的功能,監(jiān)督和支持審判機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),監(jiān)督和糾正訴訟領(lǐng)域的違法行為,維護(hù)司法公正,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義。由于,民事行政檢察工作的特殊性、復(fù)雜性,在司法實(shí)踐中還存在諸多困難,理論上和司法實(shí)踐中存在許多問題和爭議,依據(jù)省院近期出的規(guī)范性文本,本文就提高民行監(jiān)督能力談幾點(diǎn)認(rèn)識。
一、民行監(jiān)督是全面監(jiān)督
依法對人民法院的民事審判活動和行政訴訟活動實(shí)施法律監(jiān)督,是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)神圣職責(zé)。監(jiān)督內(nèi)容,不僅
是對民事審判活動和行政訴訟活動的過程實(shí)施監(jiān)督,也應(yīng)包括對民行調(diào)解,執(zhí)行活動中的違法行為監(jiān)督。針對民事行政訴訟中依然存在著司法不公現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益,破壞司法權(quán)威,人民群眾反映強(qiáng)烈,更應(yīng)該嘗試用民事手段追繳國有資產(chǎn)流失的資金,保護(hù)弱勢群體的利益。
監(jiān)督的方式,要綜合運(yùn)用民行抗訴和不抗訴、再審建議書、再審案件出庭、糾正違法通知書對民行審判活動實(shí)施監(jiān)督。運(yùn)用對審判人員執(zhí)法不公背后的職務(wù)犯罪的偵查權(quán),對民行審判、執(zhí)行中的違法違紀(jì)行為行使檢察建議權(quán),積極運(yùn)用支持起訴的形式開展公益訴訟。通過向黨委、人大送達(dá)抗訴書的形式,積極爭取黨委、人大的領(lǐng)導(dǎo)支持,努力提高民行監(jiān)督的效力。
監(jiān)督對象,在認(rèn)真履行抗訴職能的同時,對確有錯誤的,督促程序中的支付令,訴訟程序中的財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行等,可以適用檢察建議,向法院提出
糾正意見,對民事行政訴訟中存在的一般性、程序性的錯誤,可以用糾正違法通知書提出監(jiān)督意見。
二、嚴(yán)格執(zhí)行抗訴的法定條件,注重證據(jù),確保抗訴案件的質(zhì)量,是提高民行監(jiān)督能力的重要保證。
現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的抗訴條件是:原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足;原判決、裁定適用法律確有錯誤的;人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決,裁定的;審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。以上四條是抗訴的法定條件,但原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)或者適用法律確有錯誤,但處理結(jié)果對國家利益、社會公共利益和當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)影響不大的;以及原審違反法定程序,但未影響案件正確判決、裁定的,不宜抗訴。主要是這兩種情形抗訴后,法院改判的可能性不大,浪費(fèi)了訴訟資源和當(dāng)事人的精力,對樹立檢察機(jī)關(guān)的形象也不好。
在實(shí)踐工作中,民行抗訴工作的主要任務(wù)是審查人民法院裁決所依據(jù)的證據(jù)是否達(dá)到了確實(shí)、充分,民行檢察部門在審查中,當(dāng)事人也可以舉證,但以下三種情況不宜抗訴:申訴人在原審過程 中非因法定事由未盡舉證責(zé)任的。現(xiàn)有證據(jù)不足以證明原判決、裁定存在錯誤或者違法的;足以推翻原判決、裁定的證據(jù)屬于當(dāng)事人在訴訟中非因法定事由未提供的新證據(jù)的。以上情形不應(yīng)抗訴的原因是,民事訴訟的規(guī)則是“誰主張、誰舉證”;行政訴訟是“誰作出具體行政行為,誰舉證”。那么,當(dāng)事人在法定時間沒有充分舉證,則應(yīng)該承擔(dān)舉證不力的責(zé)任。對于基于同一個事實(shí),有兩種相反證據(jù)的,則要按優(yōu)勢證據(jù)的原則進(jìn)行審查,尤其要注意書證是證據(jù)之王。
三、正確行使民行檢察監(jiān)督權(quán),擺正自己的位置,要把民行監(jiān)督建立在監(jiān)督職能的全面履行和監(jiān)督手段的理性運(yùn)用上。
根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,作為監(jiān)督者,檢察人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于當(dāng)事人的實(shí)體利益之外,地位是屬于申訴人和人民法院之間,不代表某一方利益,保持中立地位,這是符合民事訴訟當(dāng)事人主義原則的,檢察機(jī)關(guān)針對的是法院的審判活動,而不是針對具體的民事爭議,是以事實(shí)和法律衡量、判斷案件,糾正錯誤的裁判,維護(hù)司法公正,應(yīng)該確定以下觀點(diǎn)。
1、作為監(jiān)督者,不是案件的當(dāng)事人,不能有“主張意識”,要尊重訴訟當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。
2、作為監(jiān)督者,不是當(dāng)事人的代理人,不能有“代言”意識,要明白,檢察機(jī)關(guān)的地位是居于申訴人和人民法院之間,不代表某一方的利益。
3、作為監(jiān)督者,不是案件的裁決者,不能有“裁判”意識。民事行政檢察監(jiān)督是一種保障審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)合法行使的監(jiān)督,有權(quán)啟動再審程序,民事審判和行政訴訟中的違法行為得到糾正,最終還是由審判機(jī)關(guān)最后裁決,不應(yīng)當(dāng)
試圖擁有檢察監(jiān)督的最終
裁決權(quán)。
4、作為監(jiān)督者,不是案件的調(diào)查主體,不能有“調(diào)查”意識。民事訴訟最主要原則是誰主張、誰舉證。顯然,舉證的責(zé)任在主張一方的當(dāng)事人。作為監(jiān)督者,審查民事、行政抗訴案件,應(yīng)當(dāng)以審查原審案卷為主,非確有必要,不進(jìn)行調(diào)查。只有下列情形,可以進(jìn)行調(diào)查:當(dāng)事人及其訴訟代理人由于法定情形不能自行收集的主要證據(jù),向人民法院提供了證據(jù)線索,人民法院應(yīng)予調(diào)查取證而未進(jìn)行調(diào)查取證的;當(dāng)事人提供的證據(jù)相互矛盾,人民法院應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查取證而未調(diào)查取證的;審判人員在審理該案件時,可能有貪污、受賄、民事、行政枉法裁判等違法行為的;人民法院據(jù)以認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)可能是偽證的;人民法院違反法定程序的證據(jù)。
5、作為監(jiān)督者,應(yīng)自覺維護(hù)司法權(quán)威,對人民法院的正確裁判和認(rèn)識上有分歧但有利于維護(hù)社會穩(wěn)定的案件,注意利益衡量,耐心解釋,使當(dāng)事人服判息訴,防止矛盾激化;對于社會影響大,申訴人態(tài)度激烈的案件,積極與有關(guān)部門協(xié)商做好化解工作;當(dāng)事人在申訴中,有和解可能的,要盡可能促成和解,維護(hù)社會穩(wěn)定,維護(hù)司法權(quán)威。
四、積極查辦民事行政審判、執(zhí)行中的職務(wù)犯罪,是提高民行檢察監(jiān)督能力的重要途徑,可以增加抗訴工作效果,使抗訴與偵查兩種法律監(jiān)督手段形成合力,達(dá)到強(qiáng)化民事行政檢察監(jiān)督的目的。
近年來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民事行政訴訟案件迅速增多,涉及的企業(yè)、地方和個人利益越來越廣泛,民事行政訴訟中仍然存在著司法不公現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益,破壞司法權(quán)威,人民群眾反映強(qiáng)烈,而其背后的職務(wù)犯罪,已成為造成司法不公的重要根源,為了維護(hù)司法公正和司法權(quán)威,構(gòu)建和諧社會,檢察機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化對民事行政訴訟的法律監(jiān)督,基于上述情況,去年,最高人民檢察院調(diào)整
了人民檢察院直接受理案件偵查分工,明確規(guī)定,民事行政檢察部門對在辦理民事行政抗訴案件過程中發(fā)現(xiàn)的審判人員職務(wù)犯罪線索,經(jīng)檢察長同意和批準(zhǔn),可以進(jìn)行初查和直接立案偵查,這是在新形勢下,民行檢察監(jiān)督的新任務(wù),也是遵循司法規(guī)律,強(qiáng)化民行監(jiān)督的重要手段,整合了民事行政抗訴和查處民事行政訴訟中的職務(wù)犯罪兩種監(jiān)督手段,有利于提高民行檢察監(jiān)督力度,懲治司法腐敗,推動法律監(jiān)督工作全面開展。
筆者認(rèn)為,認(rèn)真做好查辦審判人員職務(wù)犯罪工作,提高民行監(jiān)督能力,應(yīng)注意以下方面。
1、要處理好抗訴與偵查的關(guān)系,要充分利用審查民行申訴案件的有利條件,發(fā)現(xiàn)司法不公背后的職務(wù)犯罪線索,通過查辦職務(wù)犯罪案件,增強(qiáng)抗訴工作效果,使抗訴與偵查兩種法律監(jiān)督手段形成合力,達(dá)到強(qiáng)化民事行政檢察監(jiān)督的目的。
2、要努力提高自身能力,會辦案、辦好案,要認(rèn)真學(xué)習(xí)偵查知識及相關(guān)法律,注意總結(jié)偵查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高偵查民行訴訟中職務(wù)犯罪的意識和水平,增強(qiáng)偵查此類職務(wù)犯罪案件的能力,切實(shí)履行查辦民事行政訴訟中職務(wù)犯罪案件的職責(zé)。
3、要深入群眾,了解民事行政審判、執(zhí)行中的職務(wù)犯罪線索,深入研究民事行政訴訟中職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律,注重偵查對策和謀略。
4、開展偵查工作,要嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律,對偵查工作進(jìn)行科學(xué)而嚴(yán)格的管理,加強(qiáng)辦案安全,搞好偵查工作的協(xié)調(diào)配合,執(zhí)行法律要嚴(yán),一定要防止借刑事手段解決辦理民事行政案件中的問題的發(fā)生。
民事行政檢察部門開展偵查工作,查辦職務(wù)犯罪,這是一項(xiàng)神圣職責(zé),任重而道遠(yuǎn),這項(xiàng)工作搞好了,可以使抗訴工作有很大的推進(jìn),促進(jìn)民行檢察的監(jiān)督力度,極大的樹立檢察機(jī)關(guān)的形象和法律權(quán)威,對司法公正提供強(qiáng)有力的
保障,對于提高民行監(jiān)督能力的作用是巨大的,成效是顯著的。
第五篇:民行檢察工作宣傳材料
民事行政檢察科工作職責(zé)
承辦對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事、行政判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤或者違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的,依法提出抗訴等工作。
一、依法獨(dú)立行使檢察權(quán),對人民法院的民事審判活動和行政訴訟活動進(jìn)行法律監(jiān)督,維護(hù)司法公正和司法權(quán)威,保障國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。
二、受理公民、法人和其他組織不服人民法院已生效的民事、行政判決或裁定的申訴案件。
三、對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的、確有錯誤的判決、裁定提出抗訴或者提出再審檢察建議。
四、對人民法院在民事行政審判活動中的其他問題以檢察建議、糾正違法通知書等形式提出監(jiān)督意見。
五、對提出抗訴的民事、行政申訴案件,依法派員出席再審法庭支持抗訴,并對再審法庭的審判活動是否合法進(jìn)行監(jiān)督。
六、對在辦理民事、行政申訴案件中發(fā)現(xiàn)的審判人員、執(zhí)行人員貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等職務(wù)犯罪行為進(jìn)行查處。
民事行政檢察十問十答
1.不服法院生效民事行政判決、裁定怎么辦?
當(dāng)事人不服法院已生效民事行政判決、裁定可向法院審判監(jiān)督部門申
請再審,也可直接向人民檢察院民事行政檢察部門進(jìn)行申訴。
2.人民檢察院民事行政檢察部門的主要任務(wù)是什么?
(一)受理當(dāng)事人(包括公民、法人和其他組織)不服人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事行政判決、裁定的申訴,經(jīng)過審查,發(fā)現(xiàn)判決、裁定確有錯誤并符合抗訴條件的,作出抗訴決定或者檢察建議使法院進(jìn)入再審程序予以糾正;若經(jīng)審查,認(rèn)為人民法院的判決、裁定正確的,作出不提請抗訴或不抗訴決定,并做好息訴工作。
(二)審判人員在審理民事行政案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為進(jìn)行查處。
3.人民檢察院民事行政檢察部門的受案范圍是什么?
人民檢察院民事行政檢察部門受理公民、法人和其他組織對一審或二審法院作出的已經(jīng)生效的民事和行政案件的判決和裁定不服的申訴案件。
4.向民事行政檢察部門提出申訴應(yīng)符合怎樣的條件?
(一)人民法院的判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力;
(二)有具體的申訴理由和請求。
5.人民檢察院民事行政檢察部門的監(jiān)督方式都有哪些?
目前人民檢察院民事行政檢察部門最主要的監(jiān)督方式是抗訴和
檢察建議。此外,民事行政檢察部門還在積極探索新的監(jiān)督方式,包括:
(1)促成和解:對法院裁判雖有錯誤但雙方當(dāng)事人有執(zhí)行和解意愿的申訴案件,在雙方當(dāng)事人自愿的前提下,積極引導(dǎo)和促成當(dāng)事人和解;(2)支持起訴:在國家和社會公共利益遭受嚴(yán)重侵害、國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重的情況下,向有關(guān)部門提供法律意見,參加到國家或公共利益遭受侵害的案件訴訟中;
(3)提起民事公訴:在國家和社會公共利益遭受嚴(yán)重侵害但又無主體向法院提起訴訟的情況下,由檢察機(jī)關(guān)作為原告,向法院提起訴訟,保護(hù)國家和社會公共利益。
6. 人民檢察院民事行政檢察部門在哪些情況下對民事、行政案件申訴不予受理? 不予受理的情形:
(一)判決、裁定尚未發(fā)生效力的;
(二)判決解除婚姻關(guān)系或收養(yǎng)關(guān)系的;
(三)人民法院已經(jīng)裁定再審的;
(四)申訴人對人民檢察院所作出的終止審查和不抗訴決定不服,再次申訴的;
(五)申訴人在人民法院判決、裁定生效后兩年之內(nèi)無正當(dāng)理由,未向人民檢察院提出申訴的。
7.哪些民事、行政申訴案件符合檢察機(jī)關(guān)的抗訴條件? 有下列情況之一的檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)抗訴:
(一)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;
(二)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;
(三)人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;
(四)審判人員在審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。
8.哪些民事行政申訴案件檢察機(jī)關(guān)不予抗訴?
有下列情形之一的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不抗訴決定:
(一)申訴人在原審過程中未盡舉證責(zé)任的;
(二)現(xiàn)有證據(jù)不足以證明原判決、裁定存在錯誤或者違法的;
(三)足以推翻原判決、裁定的證據(jù)屬于當(dāng)事人在訴訟中未提供的新證據(jù)的;
(四)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)或者適用法律確有錯誤,但處理結(jié)果對國家利益、社會公共利益和當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)影響不大的;
(五)原審違反法定程序,但未影響案件正確判決、裁定的;
(六)不符合法律規(guī)定的抗訴條件的其他情形。
9.檢察機(jī)關(guān)審理民事、行政申訴案件是否收費(fèi)? 檢察機(jī)關(guān)審理民事、行政申訴案件不收取任何費(fèi)用。
10.如何向民事行政檢察部門提出申訴?
人民檢察院控告申訴檢察部門受理民事、行政申訴案件。
當(dāng)事人向人民檢察院的控告申訴部門提出申訴,應(yīng)當(dāng)提交申訴書(A4紙)、人民法院生效的判決書和裁定書,以及證明其申訴主張的證據(jù)材料。
申訴書要寫明申訴請求和事實(shí)理由,注明通訊地址、郵政編碼和聯(lián)系電話。
勿以惡小而為之,勿以善小而不為——三國劉備 茍利國家生死以,豈因禍福避趨之 ——林則徐 公則生明,廉則生威 ——清〃朱舜水 知足則樂,務(wù)貪必憂?!巍皱汀妒⌒匿洝?/p>