第一篇:建筑材料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
建筑材料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)建筑材料生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱建材企業(yè))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,保障從業(yè)人員的生命安全與健康,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 從事建材生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)和建材企業(yè)內(nèi)與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
建材企業(yè)的建設(shè)施工安全監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定。
第三條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)建材企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建材企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 建材企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司對(duì)其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)管理責(zé)任。
第二章 安全保障
第五條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第六條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,明確領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。
第七條 建材企業(yè)的從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于從業(yè)人員3‰比例的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人及以下,且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的建材企業(yè),必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下,且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以下的建材企業(yè)可以配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。
營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的建材企業(yè),安全生產(chǎn)管理人員中注冊(cè)安全工程師的比例不低于10%;營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以下的建材企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
第八條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照上年度實(shí)際銷售收入的一定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。
建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用記錄,并保證安全生產(chǎn)費(fèi)用用于下列范圍:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;
(二)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品;
(三)安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患評(píng)估和整改;
(四)職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢;
(五)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn);
(六)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;
(七)安全生產(chǎn)信息化建設(shè);
(八)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的裝備物品或者活動(dòng)。
第九條 建材企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書(shū),具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力后,方可上崗。
特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全培訓(xùn)考核合格,取得特種作業(yè)資格證書(shū)。
第十條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)納入本單位年度工作計(jì)劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立檔案,記錄培訓(xùn)、考核情況。
建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行公司(廠)、車(chē)間(職能部門(mén))、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對(duì)調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗、工傷痊愈復(fù)工的從業(yè)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或者復(fù)工培訓(xùn)。
第十一條 建材企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià),采取有效的安全防護(hù)措施,并按本規(guī)定第十條的要求,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第十二條 建材企業(yè)使用勞務(wù)派遣單位勞務(wù)人員的,應(yīng)當(dāng)與合法的勞務(wù)派遣單位簽訂合同,錄用符合相應(yīng)崗位要求的人員,并按本規(guī)定第十條的要求,對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第十三條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定,保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施符合有關(guān)安全冬麥法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
第十四條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位存在的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),登記建檔,定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài);對(duì)于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。
第十五條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展職業(yè)危害因素識(shí)別與申報(bào),加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,采取有效措施控制粉塵、毒物、噪聲、高溫等職業(yè)危害,保證作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十六條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,為其建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員需要時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無(wú)償提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并在所提供的復(fù)制件上蓋章。
建材企業(yè)不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè),在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)患有與所從事作業(yè)相關(guān)的職業(yè)病(包括疑似職業(yè)?。┑模瑧?yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。
第十七條 建材企業(yè)與從業(yè)人員簽訂(或變更)勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將其工作過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素和可能產(chǎn)生的職業(yè)危害、危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害的防范及應(yīng)急措施、待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或欺騙。
第十八條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立隱患排查治理制度,對(duì)于排查出來(lái)的隱患應(yīng)立即整改,不能立即整改的隱患應(yīng)當(dāng)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
對(duì)重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)備案,并對(duì)重大隱患整改效果進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
第十九條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工、檢維修等工程項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱工程項(xiàng)目)承包單位的安全管理,不得發(fā)包或者出租給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。工程項(xiàng)目承包協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。安全措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目承包費(fèi)用。
發(fā)包企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和協(xié)調(diào)管理工作,承包單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理,并對(duì)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全管理具體負(fù)責(zé)。
工程項(xiàng)目不得違法轉(zhuǎn)包、分包。
第二十條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故應(yīng)急救援體系,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,并與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接,配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材,定期開(kāi)展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練,并按照規(guī)定對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案。
第二十一條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)記錄、危險(xiǎn)源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺(tái)賬、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬、“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收資料、有關(guān)設(shè)計(jì)資料及圖紙、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等檔案管理制度,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報(bào)告、記錄等及時(shí)歸檔。
第二十二條 建材企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)管理,建立科學(xué)、完善的設(shè)備安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
建材企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求配備有溫度、壓力、流量、液位及粉塵濃度、可燃、有毒氣體濃度等工藝指標(biāo)的超限報(bào)警設(shè)施,并配有必要的安全防護(hù)裝置,鼓勵(lì)使用安全適用、先進(jìn)可靠的安全防護(hù)裝置和設(shè)施。
第二十三條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求,及時(shí)淘汰超過(guò)使用年限和不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。
對(duì)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。
第二十四條 建材企業(yè)內(nèi)承受重荷載和容納高溫、酸堿腐蝕性物料等的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全鑒定。
第二十五條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)用廠房、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施租賃的安全生產(chǎn)管理,租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方在使用、維護(hù)及日常安全生產(chǎn)管理等方面的職責(zé)。
建材企業(yè)承租廠房、場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施,必須核實(shí)所租用的廠房、場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施能否符合安全生產(chǎn)條件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)禁承租帶有安全隱患的廠房、場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施。
第二十六條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施定置管理,劃設(shè)安全通道、物料區(qū)域等標(biāo)志、標(biāo)線,在有危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或安全生產(chǎn)提示語(yǔ)。
第二十七條 建材企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及天燃?xì)狻⒁夯蜌?、發(fā)生爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、氧氣、氫氣、氮?dú)狻⒁喊?、硅烷、工業(yè)萘等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、輸送、使用、儲(chǔ)存的設(shè)施,以及油庫(kù)(罐)、煤粉制備車(chē)間、煤預(yù)均化庫(kù)、煤磨除塵器、壓縮空氣站、噴霧干燥塔、電纜隧道(溝)等重點(diǎn)防火防爆部位,按照有關(guān)規(guī)定采取有效、可靠的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防火、防爆、防毒等安全措施。
第二十八條 建材企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過(guò)程的控制。對(duì)交叉作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù),安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù),確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
第二十九條 建材企業(yè)從事檢維修作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案,并組織落實(shí)。對(duì)危險(xiǎn)性較大的檢維修作業(yè),其安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)審查同意。
第三十條 建材企業(yè)生產(chǎn)裝置停產(chǎn)檢維修后,復(fù)產(chǎn)前應(yīng)組織安全檢查,進(jìn)行必要的安全條件確認(rèn)和安全評(píng)價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)復(fù)產(chǎn)申報(bào)和驗(yàn)收規(guī)定。
第三十一條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全設(shè)備設(shè)施和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查、校驗(yàn),并作出記錄。對(duì)超過(guò)使用年限或不滿足使用要求的,及時(shí)予以報(bào)廢。
第三十二條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
第三十三條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
第三十四條 建材企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)組織事故應(yīng)急救援,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
企業(yè)應(yīng)賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
第三章 監(jiān)督管理
第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建材企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為,依法實(shí)施行政處罰。
第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)積極推進(jìn)建材企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)及時(shí)向社會(huì)公告。
第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全與職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施 “三同時(shí)”工作的監(jiān)督檢查。
第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法能力。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入建材企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的人員配備必需的個(gè)體防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)檢查儀器。
第三十九條 監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),必須出示有效的執(zhí)法證件,并由2人以上共同進(jìn)行;檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)依法記錄。
監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密保密。
第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)建材企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案管理,并將重大建材事故應(yīng)急救援納入地方人民政府整體應(yīng)急救援體系。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第四十一條 對(duì)于在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中做出顯著成績(jī)的建材企業(yè)和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 監(jiān)督檢查人員在對(duì)建材企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 建材企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示:
(一)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制或者安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,經(jīng)責(zé)令整改而逾期未改的;
(二)重大危險(xiǎn)源未辨識(shí)、登記,安全監(jiān)控措施未落實(shí)的;
(三)對(duì)事故隱患拒不整改或未采取有效防范措施的;
(四)事故應(yīng)急預(yù)案未制訂或者未按規(guī)定實(shí)施演練的;
(五)未按規(guī)定時(shí)間完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的;
(六)一年內(nèi)發(fā)生兩起重傷以上一般生產(chǎn)安全事故的。
安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,不得以約談警示替代行政處罰。
第四十四條 建材企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)違法行為及處理結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公示:
(一)發(fā)生較大事故及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故的;
(二)重大事故隱患不報(bào)或者未進(jìn)行治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(三)瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(四)安全生產(chǎn)違法行為情節(jié)嚴(yán)重,被依法從重實(shí)施行政處罰的。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)作出網(wǎng)上公示的決定之前,應(yīng)當(dāng)履行書(shū)面告知程序。
第四十五條 建材企業(yè)存在重大隱患或未按規(guī)定完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,要責(zé)令停產(chǎn)整頓,對(duì)拒不整改或逾期未完成整改的,提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。
第四十六條 建材企業(yè)違反本規(guī)定,法律、行政法規(guī)沒(méi)有相關(guān)處罰規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五章 附則
第四十七條 本規(guī)定所稱的建筑材料生產(chǎn)企業(yè),是指《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼(GB/T4754)》中的非金屬礦物制品業(yè);包括水泥、石灰和石膏的制造業(yè),水泥及石膏制品制造,磚瓦、石材及其他建筑材料制造業(yè),平板玻璃制造業(yè),技術(shù)玻璃制品制造業(yè),玻璃纖維及制品制造業(yè),玻璃纖維增強(qiáng)塑料制品制造業(yè),衛(wèi)生陶瓷制品制業(yè),特種陶瓷制品制造業(yè),耐火材料制品制造業(yè)。
第二篇:企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一章
總則
第一條
為客觀公正地評(píng)價(jià)衛(wèi)生技術(shù)人員的能力與水平,依據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn),制定本評(píng)審條件。
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全生產(chǎn)監(jiān)督的職責(zé)、獎(jiǎng)懲及其實(shí)施辦法 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司所屬各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督
2 引用標(biāo)準(zhǔn)
《公司安全生產(chǎn)監(jiān)督暫行規(guī)定》 《公司安全生產(chǎn)管理暫行辦法》 《關(guān)于切加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的若干意見(jiàn)》 關(guān)于設(shè)置安全總監(jiān)(監(jiān)督)的規(guī)定
3 管理內(nèi)容和要求
3.1 總則
3.1.1 安全生產(chǎn)監(jiān)督工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。各級(jí)組織及人員必須 接受安全監(jiān)督。
3.1.2 安全生產(chǎn)監(jiān)督制度與現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理制度是相輔相成的。建立完善安 全生產(chǎn)監(jiān)督體系,促進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí),不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)管 理水平。
3.1.3 安全監(jiān)督實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)巡回監(jiān)督檢查制,對(duì)重要的生產(chǎn)、施工環(huán)節(jié),安全監(jiān)督都要 及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,安全監(jiān)督檢查要有記錄,需要限期整改的事故隱患,要下發(fā)“隱患整改通 知書(shū)”。
3.1.4 安全監(jiān)督實(shí)行匯報(bào)制度?,F(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督每周要向本單位安全(防火)處匯報(bào)安 全監(jiān)督工作,二級(jí)單位每月要向公司安全技術(shù)匯報(bào)安全監(jiān)督工作。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,應(yīng)隨時(shí)向 主管領(lǐng)導(dǎo)和安全總監(jiān)督匯報(bào)。
3.2 安全生產(chǎn)監(jiān)督的設(shè)置
3.2.1 工廠設(shè)置安全生產(chǎn)總監(jiān)一名,負(fù)責(zé)對(duì)工廠安全生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
3.2.2 安全生產(chǎn)監(jiān)督的設(shè)置原則:安全處在籍、車(chē)間在崗、服務(wù)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)和 施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全工作的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
3.3 職責(zé)
3.3.1 工廠安全總監(jiān)職責(zé)
3.3.1.1 負(fù)責(zé)制定完善本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度實(shí)施細(xì)則,并對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制 和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.3.1.2 組織制定完善員工安全生產(chǎn)合同及關(guān)聯(lián)交易、承包商安全生產(chǎn)合同文本,并對(duì)其簽訂及其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.3.1.3 負(fù)責(zé)組織對(duì)鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)施、起重機(jī)械、化學(xué)危險(xiǎn)品、消防、交通等專業(yè)安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。〖LM〗
3.3.1.4 負(fù)責(zé)對(duì)本單位重點(diǎn)要害部位和關(guān)鍵裝置進(jìn)行分級(jí),組織制定安全監(jiān)控方案,并監(jiān)督其實(shí)施。
3.3.1.5 負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造,以及合資合作和引進(jìn)等項(xiàng)目的安全 預(yù)評(píng)價(jià),對(duì)安全“三同時(shí)”履行情況,按程序進(jìn)行審查、監(jiān)督。
3.3.1.6 負(fù)責(zé)組織審查購(gòu)入本單位的消防設(shè)備、器材、勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量情況,并按照規(guī)定對(duì)配備、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 3.3.1.7 負(fù)責(zé)組織對(duì)承包商安全資質(zhì)和安全業(yè)績(jī)情況進(jìn)行審查,對(duì)承包商生產(chǎn)、作 業(yè)過(guò)程的安全進(jìn)行監(jiān)督。
3.3.1.8 負(fù)責(zé)對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品安全可靠性依據(jù)審查程序進(jìn)行監(jiān) 督。
3.3.1.9 負(fù)責(zé)對(duì)重大事故隱患整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生 產(chǎn)單位進(jìn)行查處。
3.3.1.10 負(fù)責(zé)對(duì)一般事故的調(diào)查處理,對(duì)“四不放過(guò)”原則的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督 ;監(jiān)督未遂事故調(diào)查分析及改進(jìn)措施的落實(shí)。
3.3.1.11 組織安全評(píng)價(jià)檢查,并對(duì)評(píng)價(jià)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。 3.3.1.12 定期對(duì)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督情況進(jìn)行分析,對(duì)有傾向性、普遍性問(wèn)題提 出切實(shí)可行的措施方案。
3.3.1.13 對(duì)安全教育計(jì)劃、安全技術(shù)措施(隱患整改)計(jì)劃的編制、報(bào)批和落實(shí) 情況進(jìn)行監(jiān)督。
3.3.2 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督職責(zé)
3.3.2.1 負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)間有關(guān)安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、安全操作程的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
3.3.2.2 負(fù)責(zé)按照現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表要求,對(duì)日常生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)制 止和糾正人的不安全行為,對(duì)嚴(yán)重的違章行為,要對(duì)行為人提出書(shū)面警告;對(duì)物的不安全狀 態(tài),要及時(shí)通知有關(guān)單位整改,如果不能及時(shí)整改的,要書(shū)面通知有關(guān)單位限期整改。
3.3.2.3 負(fù)責(zé)對(duì)裝置開(kāi)車(chē)、停車(chē)、物料泄漏處理,裝置不停車(chē)情況下的儀表維修、電器維修和設(shè)備維修,危險(xiǎn)動(dòng)火等關(guān)鍵生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 3.3.2.4 負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)動(dòng)火證、破土作業(yè)票、高處作業(yè)票、臨時(shí)用電工作票、電氣工作票、進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證、封人孔票、抽堵盲板證和檢修任務(wù)書(shū)等執(zhí)行情況 及現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
3.3.2.5 負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)間與員工簽訂的安全生產(chǎn)合同中單位安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行 監(jiān)督檢查,參加車(chē)間安全防火領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì),并對(duì)安全生產(chǎn)方面提出建議,參加班組安全活 動(dòng),并對(duì)車(chē)間從其他單位事故中舉一反三查找問(wèn)題、制定措施及措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
3.3.2.6 負(fù)責(zé)對(duì)員工履行安全生產(chǎn)合同情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)新員工和轉(zhuǎn)崗員工安全“ 三級(jí)”教育情況、掌握崗位安全知識(shí)和具備的緊急情況下應(yīng)急能力、員工持證上崗情況進(jìn)行 監(jiān)督。
3.3.2.7 負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放情況、員工勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
3.3.2.8 負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝置、消防設(shè)施、氣體防護(hù)設(shè)施、急救設(shè)施等安全裝 置設(shè)施的完好狀況進(jìn)行監(jiān)督。
3.3.2.10 負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)間各級(jí)人員安全責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督。 3.3.3 施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督職責(zé)
3.3.3.1 負(fù)責(zé)對(duì)施工隊(duì)伍有關(guān)安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān) 督。
3.3.3.2 負(fù)責(zé)按照現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表要求,對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,及時(shí) 制止和糾正人的不安全行為,對(duì)嚴(yán)重的違章行為,要對(duì)行為人提出書(shū)面警告;對(duì)物的不安全 狀態(tài),要及時(shí)通知有關(guān)單位整改,如果不能及時(shí)整改的,要書(shū)面通知有關(guān)單位限期整改,并 不斷改進(jìn)安全檢查表。
3.3.3.3 負(fù)責(zé)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)動(dòng)火證、破土作業(yè)票、臨時(shí)用電工作票、進(jìn)入有 限空間作業(yè)許可證、封人孔票、抽堵盲板證和高處作業(yè)票等執(zhí)行情況及現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情 況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.3.3.4 負(fù)責(zé)對(duì)主管施工部門(mén)與施工作業(yè)承包商簽訂的安全生產(chǎn)合同中承包商的安 全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)安全生產(chǎn)方面提出建議。
3.3.3.5 負(fù)責(zé)對(duì)員工勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 3.3.3.6 負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防器材、氣體防護(hù)設(shè)施、急救設(shè)施等安全防護(hù)設(shè)施的完好狀 態(tài)進(jìn)行監(jiān)督。
3.4 安全監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)
3.4.1 安全監(jiān)督有權(quán)直接向主管廠長(zhǎng)反映有關(guān)安全問(wèn)題。
3.4.2 安全監(jiān)督有權(quán)在車(chē)間、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,參加有關(guān)會(huì)議,向有關(guān)單位或人員了解情況。
3.4.3 安全監(jiān)督進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患,有權(quán)要求事故隱患單位立即 整改或者限期整改;發(fā)現(xiàn)有違章指揮和違章作業(yè)的行為,有權(quán)責(zé)令其改正。
3.4.5 安全監(jiān)督發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所有特別危險(xiǎn)情況時(shí),有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè),并立即將 情況和處理措施向上級(jí)報(bào)告。
3.4.6 安全監(jiān)督在監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題涉及有關(guān)管理處室的,應(yīng)當(dāng) 向工廠安全總監(jiān)報(bào)告。
3.5 獎(jiǎng)懲
3.5.1 工廠安全總監(jiān)按照創(chuàng)建“無(wú)事故工廠”之規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)罰。 3.5.2 安全監(jiān)督與所監(jiān)管的專區(qū)同獎(jiǎng)同罰。
3.5.3 各單位應(yīng)定期對(duì)優(yōu)秀的安全監(jiān)督人員進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 3.5.4 公司在“無(wú)事故工廠”總結(jié)表彰時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的安全監(jiān)督人員進(jìn)行 表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
3.5.5 工廠要把安全監(jiān)督工作業(yè)績(jī)作為考核安全監(jiān)督人員成績(jī)的重要依據(jù),作為晉職 評(píng)優(yōu)的重要條件。
3.5.6 對(duì)安全監(jiān)督在監(jiān)督檢查中沒(méi)有履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)事故隱患,或者 發(fā)現(xiàn)事故隱患沒(méi)有及時(shí)通知有關(guān)單位整改,應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)或行政處分;對(duì)因此發(fā)生重大責(zé)責(zé)任。
任事故的,要依據(jù)有關(guān)事故責(zé)任追究制度,追究其
第三篇:機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
來(lái)源:安監(jiān)總局網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2011-9-5 9:39:10 查看次數(shù):58 次
機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,保障從業(yè)人員的生命安全與健康,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 從事機(jī)械設(shè)備和機(jī)械零部件生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 機(jī)械制造企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司對(duì)其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)管理責(zé)任。
第二章 安全保障 第五條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第六條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善各工種、崗位的安全操作規(guī)程。
第七條 機(jī)械制造企業(yè)的從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于從業(yè)人員2‰且不少于3人的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。
安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,至少配備1名注冊(cè)安全工程師;超過(guò)7人的,應(yīng)當(dāng)有不少于15%比例的注冊(cè)安全工程師。
第八條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,并用于下列范圍:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;
(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品;
(三)安全評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)估和整改;
(四)職業(yè)危害防治、職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢;
(五)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn);
(六)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;
(七)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。
第九條 機(jī)械制造企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。第十條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行公司(廠)、車(chē)間(職能部門(mén))、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對(duì)調(diào)整工作崗位、離崗一年以上重新上崗、工傷痊愈復(fù)工的從業(yè)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗和復(fù)工培訓(xùn);采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)納入本單位計(jì)劃,保證所需資金,并建立檔案,記錄培訓(xùn)考核情況。
第十一條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定,保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
第十二條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位存在的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第十三條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,采取有效措施控制職業(yè)危害,保證作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)定期對(duì)接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行識(shí)別,為其建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員需要時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無(wú)償提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
機(jī)械制造企業(yè)與從業(yè)人員簽訂(或變更)勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將其工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或欺騙。
機(jī)械制造企業(yè)對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的職業(yè)病人(含疑似職業(yè)病人)應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。
第十四條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理制度,對(duì)排查出的隱患應(yīng)當(dāng)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)重大隱患整改效果要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
第十五條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工、檢修等工程項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱工程項(xiàng)目)承包單位的安全管理,不得將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人。工程項(xiàng)目承包協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。安全措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目承包費(fèi)用。
機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。承包單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理,并對(duì)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全管理具體負(fù)責(zé)。
工程項(xiàng)目不得違法轉(zhuǎn)包、分包。
第十六條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)從合法的勞務(wù)公司錄用勞務(wù)人員,與勞務(wù)公司簽訂合同,并按本規(guī)定第十條要求,對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第十七條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故應(yīng)急救援體系,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材,定期開(kāi)展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練,并按照規(guī)定對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案。
第十八條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)記錄、危險(xiǎn)源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺(tái)賬、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬、“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收資料、有關(guān)設(shè)計(jì)資料及圖紙、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等檔案管理制度,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報(bào)告、記錄等及時(shí)歸檔。
第十九條 機(jī)械制造企業(yè)鑄造、焊接、熱處理、電鍍、涂裝、木工等作業(yè),磨料磨具、電碳、電瓷、鉛蓄電池、含汞儀表、電磁線、絕緣材料、塑料品、電焊條的生產(chǎn),電火花加工以及發(fā)動(dòng)機(jī)試車(chē)等存在塵、毒危害的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)有防塵防毒綜合措施。
第二十條 機(jī)械制造企業(yè)各種機(jī)械傳動(dòng)裝置,如傳動(dòng)帶、明齒輪、聯(lián)軸器、皮帶輪、飛輪和轉(zhuǎn)軸的突出部分等,應(yīng)安裝安全防護(hù)裝置。
第二十一條 機(jī)械制造企業(yè)存在高壓、高溫、高速、高電壓與深冷等的各類試驗(yàn)臺(tái)站,必須配備信號(hào)、報(bào)警和安全防護(hù)裝置。
第二十二條 機(jī)械制造企業(yè)使用液體或氣體燃料的爐窯或場(chǎng)所及其氧、乙炔、煤氣、燃油等管路,根據(jù)不同情況應(yīng)設(shè)有減壓閥、安全閥、吹掃口、取樣口、報(bào)警顯示和自動(dòng)切斷裝置,及防火、防爆、防毒設(shè)施。
第二十三條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十四條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全設(shè)備設(shè)施和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查、校驗(yàn)。對(duì)超過(guò)使用年限或不滿足使用要求的,及時(shí)予以報(bào)廢。
第二十五條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求,及時(shí)淘汰危及生產(chǎn)和人身安全的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對(duì)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。
第二十六條 機(jī)械制造企業(yè)在實(shí)施檢維修作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)防范和應(yīng)急措施,并組織落實(shí)。對(duì)危險(xiǎn)性較大的檢維修作業(yè),其安全技術(shù)和應(yīng)急措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)審查同意。
第二十七條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)作業(yè)審批制度,對(duì)在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等區(qū)域進(jìn)行動(dòng)火、檢維修、清污等作業(yè)以及其他危險(xiǎn)性較大作業(yè)實(shí)行審批,并為作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)人員配備通風(fēng)、除塵、照明、檢測(cè)檢驗(yàn)、防火防爆、聲光報(bào)警等安全設(shè)備設(shè)施和自救器、防毒面具等個(gè)人防護(hù)裝備,并落實(shí)專人監(jiān)護(hù)。
第二十八條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按照規(guī)定申請(qǐng)備案。
第二十九條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)規(guī)定,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
第三十條 機(jī)械制造企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén),并組織事故應(yīng)急救援。
第三章 監(jiān)督管理
第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為,依法實(shí)施行政處罰。
第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的備案管理制度,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督檢查。
第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法能力。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入機(jī)械制造企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的人員,配備必需的個(gè)體防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)檢查儀器。
第三十四條 監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),必須出示有效的執(zhí)法證件,并由2人以上共同進(jìn)行;檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)依法記錄在案。對(duì)被檢查單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。
第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案管理,并將重大事故應(yīng)急救援納入地方人民政府整體應(yīng)急救援體系。
第四章 罰則
第三十六條 監(jiān)督檢查人員在對(duì)機(jī)械制造企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十七條 機(jī)械制造企業(yè)違反本規(guī)定,有關(guān)規(guī)定對(duì)其處罰有明確規(guī)定的,依照其規(guī)定;沒(méi)有明確規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五章 附則
第三十八條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。
第四篇:機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
(送審稿)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,保障從業(yè)人員的生命安全與健康,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第三條 機(jī)械制造企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司對(duì)其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)管理責(zé)任。
第二章 安全保障
第四條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第五條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,明確領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員現(xiàn)場(chǎng)帶班值班制度,完善各工種、崗位的安全操作規(guī)程。第六條 機(jī)械制造企業(yè)從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于從業(yè)人員2‰且不少于3人的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下,且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下,且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)。
機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備和培養(yǎng)注冊(cè)安全工程師作為專職安全生產(chǎn)管理人員。
第七條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)按照上實(shí)際銷售收入的一定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,其中涉及動(dòng)力機(jī)械、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備的,按以下標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用:
(一)營(yíng)業(yè)收入在1000萬(wàn)元及其以下的,按照2%提?。?/p>
(二)營(yíng)業(yè)收入在1000萬(wàn)元至1億元(含)的,按照1%提取;
(三)營(yíng)業(yè)收入在1億元以至10億元(含)的,按照0.2%提??;
(四)營(yíng)業(yè)收入在10億元以上的,按照0.1%提取。第八條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用記錄,并保證安全生產(chǎn)費(fèi)用用于下列范圍:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,包括企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)和安全生產(chǎn)有關(guān)的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全方案論證支出;
(十一)國(guó)家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的支出。第九條 機(jī)械制造企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書(shū),具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力后,方可上崗。
特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
第十條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)納入本單位工作計(jì)劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立檔案,記錄培訓(xùn)、考核情況。
從業(yè)人員崗前培訓(xùn)的時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行公司(廠)、車(chē)間(職能部門(mén))、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對(duì)調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗、工傷痊愈復(fù)工的從業(yè)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或者復(fù)工培訓(xùn);采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第十一條 機(jī)械制造企業(yè)使用勞務(wù)派遣單位的勞務(wù)人員時(shí),應(yīng)當(dāng)與合法的勞務(wù)派遣單位簽訂合同,選用符合相應(yīng)崗位要求的人員,并按本規(guī)定第十條的要求,對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行公司(廠)、車(chē)間(職能部門(mén))、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。實(shí)習(xí)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格,并符合實(shí)習(xí)崗位有關(guān)要求后,方可上崗實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)人員不得單獨(dú)作業(yè)。
第十二條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定,保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
第十三條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位存在的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),登記建檔,定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài);對(duì)于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。
第十四條 機(jī)械制造企業(yè)與從業(yè)人員簽訂(或變更)勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將其工作過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素和可能產(chǎn)生的職業(yè)危害、危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害的防范及應(yīng)急措施、待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或欺騙。
第十五條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,為其建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員需要時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無(wú)償提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并在所提供的復(fù)制件上簽章。
第十六條 機(jī)械制造企業(yè)不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè),在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)患有與所從事作業(yè)相關(guān)的職業(yè)?。òㄒ伤坡殬I(yè)?。┑模瑧?yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。
第十七條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理制度,對(duì)排查出來(lái)的隱患應(yīng)當(dāng)立即整改,對(duì)不能立即整改的隱患應(yīng)當(dāng)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
第十八條 機(jī)械制造企業(yè)在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。
機(jī)械制造企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。重大事故隱患整改完成后,機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)整改效果進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并將整改情況和評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第十九條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工、檢修等工程項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱工程項(xiàng)目)承包、承租的安全管理,不得發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人。
機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者與承包、承租單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。承包、承租單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理具體負(fù)責(zé)。
安全措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入承包費(fèi)用。
第二十條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位危險(xiǎn)源狀況,建立健全應(yīng)急救援體系,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材,定期開(kāi)展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練,并按照規(guī)定對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案。
第二十一條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、報(bào)告和記錄的管理,建立事故記錄、危險(xiǎn)源管理記錄、安全管理臺(tái)賬、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬、有關(guān)設(shè)計(jì)資料及圖紙等檔案管理制度。
第二十二條 機(jī)械制造企業(yè)存在塵、毒、噪聲、振動(dòng)危害的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取防塵、防毒、防噪、防振動(dòng)措施。
第二十三條 機(jī)械制造企業(yè)的各種機(jī)械傳動(dòng)裝置,如傳動(dòng)帶、明齒輪、聯(lián)軸器、皮帶輪、飛輪和轉(zhuǎn)軸的突出部分等,應(yīng)當(dāng)安裝安全防護(hù)裝置。
沖壓機(jī)械、剪切機(jī)械、木工機(jī)械等設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝防止人體誤入危險(xiǎn)區(qū)的安全防護(hù)裝置。
第二十四條 機(jī)械制造企業(yè)存在高壓、高溫、高速、高電壓與深冷等危險(xiǎn)的各類試驗(yàn)臺(tái)站和動(dòng)力站房,應(yīng)當(dāng)配備警示警告標(biāo)識(shí)、報(bào)警和安全防護(hù)裝置。
第二十五條 機(jī)械制造企業(yè)存在火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)的設(shè)施或場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)配備警示警告標(biāo)識(shí)、報(bào)警和安全防護(hù)裝置。
第二十六條 機(jī)械制造企業(yè)吊運(yùn)高溫液態(tài)金屬的,應(yīng)當(dāng)采用冶金專用的鑄造起重機(jī),并保證安全可靠。
機(jī)械制造企業(yè)的會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全地點(diǎn),不得設(shè)置在高溫液態(tài)金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)。
機(jī)械制造企業(yè)承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構(gòu))筑物,要按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全鑒定。
第二十七條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并教育、監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。
第二十八條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全設(shè)備設(shè)施及安全防護(hù)裝置進(jìn)行檢查、校驗(yàn),并作記錄。對(duì)超過(guò)使用年限或不滿足使用要求的,及時(shí)予以報(bào)廢或改造。
第二十九條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求,及時(shí)淘汰危及生產(chǎn)和人身安全的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對(duì)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。
第三十條 機(jī)械制造企業(yè)在實(shí)施危險(xiǎn)性較大的檢維修作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)防范和應(yīng)急措施,并對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第三十一條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)作業(yè)審批制度,對(duì)在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等區(qū)域進(jìn)行動(dòng)火、清污等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)實(shí)行審批,采取必要的防護(hù)措施,并落實(shí)專人監(jiān)護(hù)。
第三十二條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
第三十三條 機(jī)械制造企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)組織事故應(yīng)急救援,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén),不得瞞報(bào)、謊報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
第三章 監(jiān)督管理
第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為,依法實(shí)施行政處罰。
第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法能力。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入機(jī)械制造企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的人員配備必需的個(gè)體防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)檢查儀器。
第三十六條 監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)為被檢查單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密保密。
第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全與職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的監(jiān)督檢查。
第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查,督促機(jī)械制造企業(yè)按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案管理,并將重大事故應(yīng)急救援納入地方人民政府整體應(yīng)急救援體系。
第四章 罰則
第四十條 監(jiān)督檢查人員在對(duì)機(jī)械制造企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十一條 機(jī)械制造企業(yè)違反本規(guī)定第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條 機(jī)械制造企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)使用非法勞務(wù)派遣單位的勞務(wù)人員的;
(二)未對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的、實(shí)習(xí)人員不符合實(shí)習(xí)崗位要求即上崗實(shí)習(xí)或者實(shí)習(xí)人員單獨(dú)作業(yè)的;
(三)未按本規(guī)定第二十一條要求建立安全生產(chǎn)有關(guān)檔案的;
(四)吊運(yùn)高溫液態(tài)金屬,未落實(shí)本規(guī)定第二十六條要求的;
(五)在實(shí)施危險(xiǎn)性較大的檢維修作業(yè)前,未制定相應(yīng)的安全技術(shù)防范和應(yīng)急措施,并進(jìn)行監(jiān)督的;
(六)未建立危險(xiǎn)作業(yè)審批制度的。
第四十三條 機(jī)械制造企業(yè)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,依法暫扣或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的證照;對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)。
第四十四條 機(jī)械制造企業(yè)發(fā)生重大、特別重大事故并負(fù)有主要責(zé)任的,其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任機(jī)械制造企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。
第五章 附則
第四十五條 本規(guī)定所稱的機(jī)械制造企業(yè),是指《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼(GB/T 4754)》中的通用設(shè)備制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),電氣機(jī)械及器材制造業(yè),通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè), 金屬制品業(yè)的企業(yè)。
第四十六條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。
第五篇:冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號(hào)《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2009年8月24日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2009年11月1日起施行。局長(zhǎng):駱琳二○○九年九月八日冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,保障從業(yè)人員的生命安全與健康,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條從事煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵合金生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)和鋼鐵企業(yè)內(nèi)與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。第三條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)冶金安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的冶金安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條冶金企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司對(duì)其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)管理責(zé)任。第二章安全保障第五條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。焦化、氧氣及相關(guān)氣體制備、煤氣生產(chǎn)(不包括回收)等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。第六條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。第七條冶金企業(yè)的從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于從業(yè)人員3‰比例的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。第八條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,并用于下列范圍:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;
(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品;
(三)安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患評(píng)估和整改;
(四)職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢;
(五)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn);
(六)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;
(七)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。第九條冶金企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全培訓(xùn)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)檢修的人員進(jìn)行專門(mén)的煤氣安全基本知識(shí)、煤氣安全技術(shù)、煤氣監(jiān)測(cè)方法、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后,方可安排其上崗作業(yè)。第十條冶金企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以
下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下統(tǒng)稱“三同時(shí)”)。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。第十一條建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照規(guī)定編制安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容,符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第十二條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,并對(duì)安全設(shè)施的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。第十三條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。第十四條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位存在的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。第十五條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,采取有效措施控制職業(yè)危害,保證
作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。計(jì)量檢測(cè)用的放射源應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證。第十六條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理制度,開(kāi)展安全檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改;暫時(shí)不能整改完畢的,應(yīng)當(dāng)制定具體整改計(jì)劃,并采取可靠的安全保障措施。檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。第十七條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工、檢修等工程項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱工程項(xiàng)目)承包單位的安全管理,不得將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。工程項(xiàng)目承包協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。安全措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目承包費(fèi)用。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作,承包單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理,并對(duì)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全管理具體負(fù)責(zé)。工程項(xiàng)目不得違法轉(zhuǎn)包、分包。第十八條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)從合法的勞務(wù)公司錄用勞務(wù)人員,并與勞務(wù)公司簽訂合同,對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)一的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第十九條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故應(yīng)急救援體系,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材,定期開(kāi)展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練,并按照規(guī)定對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案。第二十條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)記錄、危險(xiǎn)源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺(tái)賬、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬、“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收資料、有關(guān)設(shè)計(jì)資料及圖紙、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等檔案管理制度,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報(bào)告、記錄等及時(shí)歸檔。第二十一條冶金企業(yè)的會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全地點(diǎn),不得設(shè)置在高溫液態(tài)金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)。第二
十二條冶金企業(yè)內(nèi)承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全鑒定。第二十三條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)在煤氣儲(chǔ)罐區(qū)等可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場(chǎng)所,設(shè)置固定式煤氣檢測(cè)報(bào)警儀,建立預(yù)警系統(tǒng),懸掛醒目的安全警示牌,并加強(qiáng)通風(fēng)換氣。進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)攜帶煤氣檢測(cè)報(bào)警儀器;在作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)檢查作業(yè)場(chǎng)所的煤氣含量,并采取可靠的安全防護(hù)措施,經(jīng)檢查確認(rèn)煤氣含量符合規(guī)定后,方可進(jìn)入作業(yè)。第二十四條氧氣系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采取可靠的安全措施,防止氧氣燃爆事故以及氮?dú)?、氬氣、珠光砂窒息事故。第二十五條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國(guó)家
標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第二十六條冶金企業(yè)對(duì)涉及煤氣、氧氣、氫氣等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、輸送、使用、儲(chǔ)存的設(shè)施以及油庫(kù)、電纜隧道(溝)等重點(diǎn)防火部位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取有效、可靠的防火防爆措施。第二十七條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際狀況,科學(xué)、合理確定煤氣柜容積,按照《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222)的規(guī)定,合理選擇柜址位置,設(shè)置安全保護(hù)裝置,制定煤氣柜事故應(yīng)急預(yù)案。第二十八條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全設(shè)備設(shè)施和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查、校驗(yàn)。對(duì)超過(guò)使用年限和不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)備,及時(shí)予以報(bào)廢。對(duì)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。第二十九條冶金企業(yè)從事檢修作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案,并組織落實(shí)。對(duì)危險(xiǎn)性較大的檢修作業(yè),其安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)審查同意。在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸的區(qū)域進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行動(dòng)火審批制度。第三十條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,逐步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。冶金企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)按
照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén),并組織事故應(yīng)急救援。
第三章監(jiān)督管理第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為,依法實(shí)施行政處罰。第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的備案管理制度,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查。第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查人員的冶金專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法能力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入冶金企業(yè)特定作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查的人員,配備必需的個(gè)體防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)檢查儀器。第三十四條監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),必須出示有效的執(zhí)法證件,并由2人以上共同進(jìn)行;檢查及處理
情況應(yīng)當(dāng)依法記錄在案。對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。第三十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)冶金企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案管理,并將重大冶金事故應(yīng)急救援納入地方人民政府整體應(yīng)急救援體系。第四章 罰則第三十六條監(jiān)督檢查人員在對(duì)冶金企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),濫用職權(quán)、玩
忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條冶金企業(yè)違反本規(guī)定第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十七條規(guī)定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。第三十八條冶金企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告未按照規(guī)定備案的;
(二)煤氣生產(chǎn)、輸送、使用、維護(hù)檢修人員未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)的;
(三)未從合法的勞務(wù)公司錄用勞務(wù)人員,或者未與勞務(wù)公司簽訂合同,或者未對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)一安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。第五章附則第三十九條本規(guī)定自2009年11月1日起施行。