第一篇：中央組織部關(guān)于干部人事檔案造假問題處理辦法

干部人事檔案造假問題處理辦法(試行)第一條為貫徹全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的要求,堅(jiān)決整治干部人事檔案造假問題,維護(hù)干部人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性,提升干部工作的公信力,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部檔案工作條例》等法律法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法適用于對公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理人員、國有企業(yè)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員等檔案造假行為的處理。

第三條對干部人事檔案造假問題進(jìn)行處理,堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確定性,堅(jiān)持區(qū)別情況、恰當(dāng)處理,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲教結(jié)合。

第四條本辦法所稱干部人事檔案造假,是指以謀取不正當(dāng)利益為目的,采取篡改、偽造等手段,造成干部信息失真失實(shí)的行為。

第五條有下列情形之一的,認(rèn)定為干部人事檔案造假行為：

（一）篡改、偽造出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作履歷、民族成份等信息的；

（二）篡改、偽造公務(wù)員(干部)、企事業(yè)單位人員身份等材料的；

（三）篡改、偽造學(xué)歷、學(xué)位等材料的；

（四）篡改、偽造評(聘)專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))等材料的；

（五）篡改、偽造加入中國共產(chǎn)黨或者民主黨派等材料的；

（六）篡改、偽造黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員等材料的；

（七）篡改、偽造錄(聘)用、招工、入伍、轉(zhuǎn)業(yè)安置、工資待遇等材料的；

（八）篡改、偽造考核、考察、任免、鑒定、政審等材料的；

（九）篡改、偽造評先評優(yōu)、獎勵等材料的；

（十）擅自抽取、撤換、添加、銷毀檔案材料的；

（十一）冒用、頂替他人身份等材料,在入學(xué)、入伍、招工、招錄等方面謀取不正當(dāng)利益的；

（十二）存在其他篡改、偽造情形的。

第六條有下列情形之一的,對當(dāng)事人進(jìn)行處理:

（一）直接或者請托他人對本人檔案材料實(shí)施造假的;

（二）本人親屬、特定關(guān)系人及其他有關(guān)人員對本人檔案材料實(shí)施造假,本人知情、默許,或者當(dāng)時(shí)不知情但知情后未及時(shí)向組織報(bào)告的;

（三）對檔案中有關(guān)問題,拒不配合組織調(diào)查,不如實(shí)說明情況或者提供虛假情況的;

（四）存在其他違規(guī)違紀(jì)違法情形的。

第七條有下列情形之一的,對直接責(zé)任人(包括干部人事檔案材料形成部門、干部工作機(jī)構(gòu)、干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員和其他參與造假人員)進(jìn)行處理:

（一）接受他人請托或者利用職務(wù)、工作上的便利,直接實(shí)施造假的；

（二）違規(guī)查閱、借閱、轉(zhuǎn)遞檔案等,為他人造假提供方便的；

（三）不認(rèn)真履行職責(zé),對發(fā)現(xiàn)存在明顯問題的檔案材料不及時(shí)報(bào)告、不按照規(guī)定處理的；

（四）在干部人事檔案造假問題調(diào)查工作中,隱瞞、歪曲事實(shí)真相,提供虛假材料或者銷毀有關(guān)證據(jù)的；

（五）存在其他違規(guī)違紀(jì)違法情形的。

第八條有下列情形之一的,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處理:

（一）授意、指使或者縱容、默許有關(guān)部門和人員實(shí)施檔案造假行為的；

（二）干擾、阻撓有關(guān)部門對檔案造假問題進(jìn)行調(diào)查、處理的；

（三）拒不執(zhí)行上級處理意見或者違規(guī)變通處理的；

（四）本地區(qū)本單位檔案造假問題突出,且查處不力的；

（五）存在其他違規(guī)違紀(jì)違法情形的。

第九條有本辦法第六條、第七條、第八條所列情形的,應(yīng)對當(dāng)事人和有關(guān)人員給予相應(yīng)的組織處理。情節(jié)較輕的,給予批評教育、責(zé)令書面檢查、誡勉處理;情節(jié)較重的,給予停職檢查、調(diào)離崗位、限制提拔使用處理;情節(jié)嚴(yán)重或者干部群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的,給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職處理。干部人事檔案造假行為涉嫌違紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌違法犯罪的, 由司法機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定處理。

本辦法施行前,已經(jīng)作出結(jié)論如需進(jìn)行復(fù)查復(fù)議的,適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策。尚未作出結(jié)論的,如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策不認(rèn)為是違規(guī)的,依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理;如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策認(rèn)為是違規(guī)的,而本辦法不認(rèn)為是違規(guī)或者處理較輕的,依照本辦法規(guī)定處理。

第十條通過干部人事檔案造假獲取的不正當(dāng)利益,經(jīng)組織審查認(rèn)定后,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以糾正、撤銷或者取消。

第十一條在干部選拔任用工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核干部人事檔案,凡發(fā)現(xiàn)涉嫌造假的,一律暫停選任程序,進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；問題未查清前不得提拔或者重用。

第十二條對干部人事檔案造假問題進(jìn)行處理,應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查核實(shí)、仔細(xì)甄別鑒定的基礎(chǔ)上,必要時(shí)聽取本人陳述,經(jīng)集體研究決定。堅(jiān)持具體問題具體分析,將篡改、偽造檔案材料的行為與“填寫不一致”“信息勘誤糾正”等情況嚴(yán)格區(qū)分開來, 確保處理結(jié)果客觀公正。

第十三條領(lǐng)導(dǎo)干部因干部人事檔案造假問題受到組織處理或者黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,其影響期按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：中央組織部關(guān)于干部人事檔案造假問題處理辦法(試行)

干部人事檔案造假問題處理辦法(試行)第一條 為貫徹全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的要求,堅(jiān)決整治干部人事檔案造假問題,維護(hù)干部人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性,提升干部工作的公信力,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部檔案工作條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理人員、國有企業(yè)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員等檔案造假行為的處理。

第三條 對干部人事檔案造假問題進(jìn)行處理,堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確定性,堅(jiān)持區(qū)別情況、恰當(dāng)處理,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲教結(jié)合。

第四條 本辦法所稱干部人事檔案造假,是指以謀取不正當(dāng)利益為目的,采取篡改、偽造等手段,造成干部信息失真失實(shí)的行為。

第五條 有下列情形之一的,認(rèn)定為干部人事檔案造假行為：

（一）篡改、偽造出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作履歷、民族成份等信息的；

（二）篡改、偽造公務(wù)員(干部)、企事業(yè)單位人員身份等材料的；

（三）篡改、偽造學(xué)歷、學(xué)位等材料的；

（四）篡改、偽造評(聘)專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))等材料的；

（五）篡改、偽造加入中國共產(chǎn)黨或者民主黨派等材料的；

（六）篡改、偽造黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員等材料的；

（七）篡改、偽造錄(聘)用、招工、入伍、轉(zhuǎn)業(yè)安置、工資待遇等材料的；

（八）篡改、偽造考核、考察、任免、鑒定、政審等材料的；

（九）篡改、偽造評先評優(yōu)、獎勵等材料的；

（十）擅自抽取、撤換、添加、銷毀檔案材料的；

（十一）冒用、頂替他人身份等材料,在入學(xué)、入伍、招工、招錄等方面謀取不正當(dāng)利益的；

（十二）存在其他篡改、偽造情形的。第六條 有下列情形之一的,對當(dāng)事人進(jìn)行處理:

（一）直接或者請托他人對本人檔案材料實(shí)施造假的;

（二）本人親屬、特定關(guān)系人及其他有關(guān)人員對本人檔案材料實(shí)施造假,本人知情、默許,或者當(dāng)時(shí)不知情但知情后未及時(shí)向組織報(bào)告的;

（三）對檔案中有關(guān)問題,拒不配合組織調(diào)查,不如實(shí)說明情況或者提供虛假情況的;

（四）存在其他違規(guī)違紀(jì)違法情形的。

第七條 有下列情形之一的,對直接責(zé)任人(包括干部人事檔案材料形成部門、干部工作機(jī)構(gòu)、干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員和其他參與造假人員)進(jìn)行處理:

（一）接受他人請托或者利用職務(wù)、工作上的便利,直接實(shí)施造假的；

（二）違規(guī)查閱、借閱、轉(zhuǎn)遞檔案等,為他人造假提供方便的；

（三）不認(rèn)真履行職責(zé),對發(fā)現(xiàn)存在明顯問題的檔案材料不及時(shí)報(bào)告、不按照規(guī)定處理的；

（四）在干部人事檔案造假問題調(diào)查工作中,隱瞞、歪曲事實(shí)真相,提供虛假材料或者銷毀有關(guān)證據(jù)的；

（五）存在其他違規(guī)違紀(jì)違法情形的。

第八條 有下列情形之一的,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處理:

（一）授意、指使或者縱容、默許有關(guān)部門和人員實(shí)施檔案造假行為的；

（二）干擾、阻撓有關(guān)部門對檔案造假問題進(jìn)行調(diào)查、處理的；

（三）拒不執(zhí)行上級處理意見或者違規(guī)變通處理的；

（四）本地區(qū)本單位檔案造假問題突出,且查處不力的；

（五）存在其他違規(guī)違紀(jì)違法情形的。

第九條 有本辦法第六條、第七條、第八條所列情形的,應(yīng)對當(dāng)事人和有關(guān)人員給予相應(yīng)的組織處理。情節(jié)較輕的,給予批評教育、責(zé)令書面檢查、誡勉處理;情節(jié)較重的,給予停職檢查、調(diào)離崗位、限制提拔使用處理;情節(jié)嚴(yán)重或者干部群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的,給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職處理。干部人事檔案造假行為涉嫌違紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌違法犯罪的, 由司法機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定處理。

本辦法施行前,已經(jīng)作出結(jié)論如需進(jìn)行復(fù)查復(fù)議的,適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策。尚未作出結(jié)論的,如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策不認(rèn)為是違規(guī)的,依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理;如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策認(rèn)為是違規(guī)的,而本辦法不認(rèn)為是違規(guī)或者處理較輕的,依照本辦法規(guī)定處理。

第十條 通過干部人事檔案造假獲取的不正當(dāng)利益,經(jīng)組織審查認(rèn)定后,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以糾正、撤銷或者取消。

第十一條 在干部選拔任用工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核干部人事檔案,凡發(fā)現(xiàn)涉嫌造假的,一律暫停選任程序,進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；問題未查清前不得提拔或者重用。

第十二條 對干部人事檔案造假問題進(jìn)行處理,應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查核實(shí)、仔細(xì)甄別鑒定的基礎(chǔ)上,必要時(shí)聽取本人陳述,經(jīng)集體研究決定。堅(jiān)持具體問題具體分析,將篡改、偽造檔案材料的行為與“填寫不一致”“信息勘誤糾正”等情況嚴(yán)格區(qū)分開來, 確保處理結(jié)果客觀公正。

第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部因干部人事檔案造假問題受到組織處理或者黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,其影響期按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本辦法自2015年11月18日起施行。

第三篇：干部人事檔案查(借)閱辦法（精選）

干部人事檔案查（借）閱辦法

一、因工作需要查閱干部人事檔案時(shí)，需填寫《干部人事檔案 查閱審批表》（式樣見附件 1）由利用單位指派至少 2 名在編在 職在崗的中共正式黨員工作人員到檔案保管單位查閱室查閱。查檔 人員憑本人有效居民身份證原件、復(fù)印件，經(jīng)利用單位領(lǐng)導(dǎo)簽字并 加蓋單位公章后，報(bào)管檔部門批準(zhǔn)。檔案管理機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，確定是否提供和提供什么材料。

二、干部人事檔案一般不外借。如必須借出使用時(shí)，要說明理 由，填寫《干部人事檔案借閱審批表》（式樣見附件 2），經(jīng)本單 位領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章并報(bào)管檔部門分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，嚴(yán) 格履行登記手續(xù)并留存借檔人員本人有效居民身份證復(fù)印件備查 后借出。城區(qū)內(nèi)必須在 5 個(gè)工作日內(nèi)歸還，城區(qū)外必須在 10 個(gè)工 作日內(nèi)歸還，不得擅自轉(zhuǎn)接他人。

三、任何個(gè)人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。

四、各級干部人事檔案管理部門，應(yīng)制定查閱注意事項(xiàng)。查閱 檔案，必須嚴(yán)格遵守保密制度和閱檔規(guī)定，嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料。查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容，違反者 視情節(jié)輕重，予以批評教育直至依紀(jì)按規(guī)照章給予處理。

五、借用、查閱檔案的單位或個(gè)人，不得擅自拍攝復(fù)制檔案內(nèi) 容。因工作需要從檔案中取證的，必須請示干部人事檔案主管部門

審查批準(zhǔn)后才能復(fù)制（拍攝）。

附件 1

干部人事檔案查閱審批表

內(nèi)容 項(xiàng)目 姓名

單

位

職務(wù)

政治面貌

查檔對象

查檔人員

查檔事由

（如需復(fù)制，須明確提出復(fù)制要求并列出材料明細(xì)）

查檔內(nèi)容

查檔單位 意見

領(lǐng)導(dǎo)簽字：

（公章）年月日

審核 審批 意見 主管 部門 意見

年 月 日

領(lǐng)導(dǎo) 批示

****年**月**日

注意事項(xiàng)：1．“查檔對象”、“查檔人員”、“查檔事由”、“查檔內(nèi)容”、“查檔單位意見”等欄目均須認(rèn)真填寫。2．查

檔對象和查檔人員在 3 人以上時(shí)另附名單，并在所附名單上加蓋公章。3．查檔單位領(lǐng)導(dǎo)簽批之日起5 個(gè)工作日內(nèi)辦理有效。4．檔案管理機(jī)構(gòu)須留存查檔人員本人有效居民身份證復(fù)印件于本表后備查。

附件 2

干部人事檔案借閱審批表

內(nèi)容 項(xiàng)目 姓名

單

位

職務(wù)

政治面貌

借檔對象

借檔人員 借檔事由

（如需復(fù)制，須明確提出復(fù)制要求并列出材料明細(xì)）

借檔內(nèi)容

借檔單位 意見

領(lǐng)導(dǎo)簽字：

（公章）年月日

主管 部門 意見

審核 審批 意見

年 月 日

領(lǐng)導(dǎo) 批示

****年**月**日

注意事項(xiàng)：1．“借檔對象”、“借檔人員”、“借檔事由”、“借檔內(nèi)容”、“借檔單位意見”等欄目均須認(rèn)真填寫。2．借

檔對象和借檔人員在 3 人以上時(shí)另附名單，并在所附名單上加蓋公章。3．借檔單位領(lǐng)導(dǎo)簽批之日起5 個(gè)工作日內(nèi)辦理有效。4．檔案管理機(jī)構(gòu)須留存查檔人員本人有效居民身份證復(fù)印件于本表后備查。

第四篇：中央組織部《干部檔案整理工作細(xì)則》

中央組織部《干部檔案整理工作細(xì)則》

第一章 總 則

第一條 為了實(shí)現(xiàn)干部檔案整理工作的規(guī)范化，搞好檔案建設(shè)，便于檔案的保管和利用，根據(jù)《干部檔案工作條例》（以下簡稱《條例》）及有關(guān)規(guī)定，特制訂本細(xì)則。

第二條 干部檔案的整理工作，是檔案建設(shè)的基礎(chǔ)工作之一。它是將收集起來的每個(gè)干部的檔案材料，進(jìn)行鑒別、分類、排序、編目、技術(shù)加工和裝訂成卷，并在此基礎(chǔ)上，不斷對檔案內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充的工作。

第三條 各級干部檔案管理部門，均應(yīng)按本細(xì)則和有關(guān)規(guī)定的要求，對所管理的干部檔案進(jìn)行認(rèn)真的整理。

第二章 整理工作的基本要求

第四條 整理干部檔案，須做到認(rèn)真鑒別、分類準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達(dá)到完整、真實(shí)、條理、精煉、實(shí)用的要求。

第五條 整理干部檔案，事先要收集好干部檔案材料，并備齊卷皮、目錄紙、襯紙、切紙刀、打孔機(jī)、縫紉機(jī)等必需的物品和設(shè)備。

第六條 整理干部檔案的人員，必須努力學(xué)習(xí)黨的干部工作方針、政策和檔案工作的專業(yè)知識，熟悉整理干部檔案的有關(guān)規(guī)定，掌握整理工作的基本方法和技能，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好整理工作。

第三章 檔案材料的鑒別

第七條 干部檔案材料的鑒別工作，是干部檔案管理部門對收集起來準(zhǔn)備歸檔的材料進(jìn)行審查，甄別材料的真?zhèn)?，判定材料的保存價(jià)值，確定其是否歸入干部檔案的工作。

第八條 鑒別歸檔材料，必須根據(jù)中央有關(guān)文件的精神，以《條例》和《關(guān)于干部檔案材料收集、歸檔的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行。

第九條 鑒別工作應(yīng)堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點(diǎn)，具體問題具體分析，根據(jù)形成材料的歷史條件、材料的主要內(nèi)容、用途及其保存價(jià)值，確定材料是否歸入檔案。第十條 鑒別歸檔材料的具體做法：

（一）判定材料是否屬于所管干部的材料及應(yīng)歸入干部檔案的內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有同名異人、張冠李戴的，或不屬于干部檔案內(nèi)容和重復(fù)多余的材料，應(yīng)清理出來。對其中有保存價(jià)值的文件、資料，可交文書檔案或轉(zhuǎn)有關(guān)部門保存。不屬于干部檔案內(nèi)容，比較重要的證件、文章等，組織不需要保存的，退給本人。無保存價(jià)值又不宜退回本人的，應(yīng)登記報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)銷毀；

（二）審查材料是否齊全、完整。政審材料一般應(yīng)具備審查結(jié)論、調(diào)查報(bào)告、上報(bào)批復(fù)、主要證明材料、本人的交待等。處分材料一般應(yīng)具備處分決定（包括免予處分的決定）、調(diào)查報(bào)告、上級批復(fù)、個(gè)人檢討或?qū)μ幏值囊庖姷?。上述材料，屬于成套的，必須齊全；每份歸檔材料，必須完整。對頭尾不清、來源和時(shí)間不明的材料，要查清注明后再歸檔，凡是查不清楚或?qū)ο蟛幻鞔_的材料，不能歸檔；

（三）審查材料是否手續(xù)完備。凡規(guī)定需由組織蓋章的，要有組織蓋章。審查結(jié)論、處分決定、組織鑒定、民主評議和組織考核中形成的綜合材料，應(yīng)有本人的簽署意見或由組織注明經(jīng)過本人見面。任免呈報(bào)表須注明任免職務(wù)的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批注時(shí)間和文號。出國、出境審批表，須注明出去的任務(wù)、目的及出去與返回的時(shí)間。凡不符合歸檔要求，手續(xù)不完備的檔案材料，須補(bǔ)辦完手續(xù)后歸檔；

（四）鑒別中發(fā)現(xiàn)涉及干部政治歷史問題或其它重要問題，需要查清而未查清的材料及未辦理完畢的材料，不能歸入干部檔案，應(yīng)交有關(guān)組織處理；

（五）鑒別時(shí)，發(fā)現(xiàn)檔案中缺少的有關(guān)材料，要及時(shí)進(jìn)行登記并收集補(bǔ)充。第四章 檔案材料的分類

第十一條 對歸檔的材料必須按照《干部檔案工作條例》中關(guān)于正、副本十類內(nèi)容的劃分進(jìn)行分類。

第十二條 干部檔案正本，由歷史地、全面地反映干部情況的材料構(gòu)成。其內(nèi)容分類： 第一類 履歷材料：干部履歷表（書）、簡歷表，干部、職工、教師、醫(yī)務(wù)人員、軍人、學(xué)生等各類人員登記表，個(gè)人簡歷材料，更改姓名的材料。第二類 自傳及屬于自傳性質(zhì)的材料。

第三類 鑒定（含自我鑒定）、考察、考核材料：以鑒定為主要內(nèi)容的各類人員登記表，組織正式出具的鑒定性的干部表現(xiàn)情況材料；作為干部任免、調(diào)動依據(jù)的正式考察綜合材料；考核登記表，干部考核和民主評議的綜合材料。

第四類 學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績、培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)情況的材料：報(bào)考高等學(xué)校學(xué)生登記表、審查表，畢業(yè)登記表，學(xué)習(xí)（培訓(xùn)結(jié)業(yè)）成績表，學(xué)歷證明材料，選拔留學(xué)生審查登記表；專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)表，專業(yè)技術(shù)職務(wù)考績材料，聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審批表，套改和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）審批表；干部的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作及有重大影響的論文（如獲獎或在全國性報(bào)刊上發(fā)表的）等目錄。

第五類 政審材料：審查干部政治歷史情況（包括黨籍問題）的調(diào)查報(bào)告、審查結(jié)論、上級批復(fù)、本人對結(jié)論的意見、檢查交待或說明情況的材料，主要證明材料；甄別、復(fù)查結(jié)論（意見、決定）、調(diào)查報(bào)告、批復(fù)及有關(guān)的依據(jù)材料；入黨、入團(tuán)、參軍、出國等政審材料；更改干部的民族、年齡、國籍、入黨入團(tuán)和參加工作時(shí)間的組織審查意見，上級批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料。

第六類 加入黨團(tuán)的材料：中國共產(chǎn)黨入黨志愿書，入黨申請書（1－2份全面系統(tǒng)的）和轉(zhuǎn)正申請書，中國共產(chǎn)黨黨員登記表，不予登記的決定、組織審批意見及所依據(jù)的材料；民主評議黨員中形成的組織意見或黨員登記表、認(rèn)定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實(shí)依據(jù)材料和組織審批材料，退黨材料，取銷預(yù)備黨員資格的組織意見；中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書、申請書，團(tuán)員登記表、退團(tuán)材料；加入民主黨派的有關(guān)材料。

第七類 獎勵（包括科技和業(yè)務(wù)獎勵）材料：各種先進(jìn)人物登記表、先進(jìn)模范事跡、嘉獎、通報(bào)表揚(yáng)等材料。

第八類 干部違犯黨紀(jì)、政紀(jì)、國法等材料：處分決定（免予處分的處理意見），查證核實(shí)報(bào)告，上級批復(fù)，本人對處分的意見和檢查、交待材料；通報(bào)批評材料；甄別、復(fù)查報(bào)告、決定，上級批復(fù)及本人意見；法院審判工作形成的判決書等。

第九類 干部工資級別登記表、職務(wù)工資變動登記表、干部調(diào)資審批表，定級和解決待遇的審批材料；干部任免呈報(bào)表（包括附件），錄用和聘用審批表，聘用干部合同書，續(xù)聘審批表，解聘、辭退材料；退（離）休審批表；軍銜審批表、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表；出國、出境人員審批表；黨代會、人代會、政協(xié)會議、工青婦等群眾團(tuán)體代表會、民主黨派代表會代表登記表。

第十類 其他可供組織參考有保存價(jià)值的材料：有殘疾的體檢表、殘廢等級材料；干部逝世后報(bào)紙報(bào)道的消息或訃告，悼詞（生平），非正常死亡的調(diào)查報(bào)告及有關(guān)情況的遺書等。第十三條 干部檔案副本內(nèi)容，是由正本中以下類別主要材料的重復(fù)件或復(fù)制件構(gòu)成： 第一類的近期履歷材料。

第三類的主要鑒定，干部考核材料。

第四類的學(xué)歷、學(xué)位，評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的材料。

第五類的政治歷史情況的審查結(jié)論（包括甄別、復(fù)查結(jié)論）材料。第七類的獎勵材料。

第八類的處分決定（包括甄別、復(fù)查結(jié)論）材料。第九類的任免呈報(bào)表和工資、待遇的審批材料。其它類別多余的重要材料，也可歸入副本。

第十四條 內(nèi)容交叉的材料，可根據(jù)材料的主要內(nèi)容或用途確定類別。

（一）帶自傳的履歷或簡歷表，以自傳為主，歸第二類。

（二）履歷表和簡歷表有鑒定的，以履歷為主，歸第一類。

（三）有任免職務(wù)內(nèi)容的干部登記表、任免呈報(bào)表所附的考察材料或主要表現(xiàn)情況的綜合材料、提升工資級別的評級、評定軍銜的鑒定表等材料，以其主要用途為主，歸第九類。

（四）政治歷史問題與違紀(jì)錯誤混同一起給予處分的結(jié)論、調(diào)查報(bào)告、處分決定等材料，一律歸第八類；凡未給予處分，以政治歷史問題為主的，歸第五類，以違紀(jì)錯誤為主的歸第八類。

第五章 檔案材料的排序與編目

第十五條 每類干部檔案材料，都要根據(jù)材料內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系和材料之間的銜接或材料的形成時(shí)間排列順序，并在每份材料的右上角編上類號和順序號，在其右下角編寫頁數(shù)。第十六條 檔案材料排序的基本方式：

（一）按檔案材料形成時(shí)間排序的：第一類、第二類、第三類、第四類、第七類、第十類材料；

（二）按檔案材料內(nèi)容的主次關(guān)系進(jìn)行排序的：第五類、第六類、第八類材料。其中第五類、第八類材料的排列順序?yàn)椋荷霞壟鷱?fù)，結(jié)論或處分決定，本人對結(jié)論或處分決定的意見，調(diào)查報(bào)告，證明材料，本人檢討或交待材料等，其證明材料應(yīng)根據(jù)每份材料所證明的主要問題相應(yīng)集中排列。第六類材料，入團(tuán)志愿書應(yīng)排在入團(tuán)的其他材料之前；入黨志愿書應(yīng)排在入黨的其他材料之前，黨員登記表等可按時(shí)間先后依次排序；

（三）第九類材料可根據(jù)不同層次干部的檔案材料情況，采用按時(shí)間順序或按材料性質(zhì)相對集中排序。按材料性質(zhì)相對集中排序的方法是：

1、工資情況的材料；

2、任免材料；

3、出國、出境材料；

4、其它材料。每種材料再根據(jù)形成材料的時(shí)間順序排列。

第十七條 每卷干部檔案必須有詳細(xì)的檔案材料目錄。目錄是查閱檔案內(nèi)容的索引，要認(rèn)真進(jìn)行編寫。具體要求：

（一）按照類別排列順序及檔案材料目錄格式，逐份逐項(xiàng)地進(jìn)行填寫；

（二）根據(jù)材料題目填寫“材料名稱”。無題目的材料，應(yīng)擬定題目。材料的題目過長，可適當(dāng)簡化。擬定或簡化題目，必須確切反映材料的主要內(nèi)容或性質(zhì)特點(diǎn)。凡原材料題目不符合實(shí)際內(nèi)容的，須另行擬定題目或在目錄上加以注明；

（三）“材料形成時(shí)間”，一般采用材料落款標(biāo)明的最后時(shí)間。復(fù)制的檔案材料，采用原材料形成時(shí)間；

（四）填寫“材料份數(shù)”，以每份完整的材料為一份（包括附件）；材料頁數(shù)的計(jì)算，采用圖書編頁法，每面為一頁，印有頁碼的材料、表格，應(yīng)加數(shù)填寫；

（五）書寫目錄要工整，正確清楚、美觀、不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色及純藍(lán)墨水書寫目錄。填寫目錄后，要檢查核對，做到準(zhǔn)確無誤；

（六）書寫目錄時(shí)，每類目錄之后，須留出適量的空格，供補(bǔ)充檔案材料時(shí)使用。第六章 復(fù)制與技術(shù)加工

第十八條 檔案材料載體變質(zhì)或字跡退色不清時(shí)，須進(jìn)行搶救。搶救材料一般可采用修復(fù)、打印、抄寫、復(fù)印等方法。凡打印、抄寫的材料，必須認(rèn)真細(xì)致、核對無誤，注明復(fù)制單位和日期。

第十九條 建立檔案副本的材料不夠時(shí)，可選擇正本中的材料進(jìn)行復(fù)制，將復(fù)制件存副本，其原件必須存入正本。

第二十條 為便于裝訂、保管和利用，延長檔案材料的壽命，對一些紙張不規(guī)則、破損、卷角、折皺的材料，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)加工。其主要方法：

（一）對超出16開規(guī)格的檔案材料，在不影響材料的完整和不損傷字跡的條件下，可酌情進(jìn)行剪裁；不能剪裁的材料，須進(jìn)行折疊。折疊時(shí)，要根據(jù)材料的具體情況，采用橫折疊、豎折疊、橫豎交叉或梯形折疊等辦法。折疊后的檔案材料，要保持整個(gè)案卷的平整，文字、照片不得損壞，便于展開閱讀；

（二）對破損、卷角、折皺和小于16開規(guī)格的檔案材料，要進(jìn)行裱糊。主要方法有：單面裱糊、夾面裱糊、開窗裱糊、魚鱗或梯形托裱、膠紙粘貼等。裱糊用的襯紙，必須采用白紙。漿糊和膠水必須能防蟲蝕、不腐蝕紙張。裱糊后的檔案材料要涼干，不得在陽光下暴曬或使用高溫燙烤；

（三）對過窄或破損未空出裝訂線的檔案材料，須進(jìn)行加邊。打眼裝訂，不得壓字和損傷材料內(nèi)容；

（四）拆除檔案材料上的大頭針、曲別針、訂書釘?shù)冉饘倨?，以防止氧化銹毀材料 第七章 裝訂與驗(yàn)收入庫 第二十一條 每個(gè)干部的檔案材料，必須裝訂成卷。裝訂后的檔案，目錄在卷首，材料排列順序與目錄相符；卷面整潔，全卷整齊、平坦，裝訂結(jié)實(shí)實(shí)用，具體做法：

（一）將目錄與材料核對無誤；

（二）把全卷材料理齊。材料條件好的應(yīng)做到四面整齊，條件較差的，以裝訂線一邊和下邊兩面為齊；

（三）在材料左側(cè)豎直打上統(tǒng)一的裝訂孔?？拙嘁?guī)格應(yīng)符合《條例》附件一的規(guī)定；

（四）一律使用《條例》附件一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)干部檔案卷皮。檔案卷皮須書寫檔案人的姓名、籍貫、檔案號。書寫姓名不得用同音字或不規(guī)范的簡化字。

第二十二條 干部檔案整理裝訂成卷后，必須進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方能入庫。

第八章 整理工作的注意事項(xiàng)

第二十三條 干部檔案整理工作人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和干部檔案工作的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守安全保密制度，保守黨和國家的秘密。

（一）在整理檔案時(shí)，嚴(yán)禁吸煙，以確保檔案的安全；

（二）不得私自涂改、抽取或偽造檔案材料；

（三）不得擅自處理或銷毀檔案材料。整理中按規(guī)定剔出的檔案材料，須進(jìn)行登記，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后分別情況予以處理。

（四）在整理檔案過程中，要加強(qiáng)對檔案材料的管理，防止丟失檔案材料和泄露干部檔案 第九章 附 則

第二十四條 本細(xì)則由中央組織部干部檔案工作部門負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部滯留部隊(duì)有關(guān)問題處理辦法

近日，總政下發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部滯留部隊(duì)問題的處理辦法，對解決好轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部滯留部隊(duì)問題提出了明確意見,現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容摘要如下，各單位要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，確保轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部思想穩(wěn)定，妥善安置。第一條

為了進(jìn)一步規(guī)范干部轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員工作秩序，維護(hù)政策和紀(jì)律的嚴(yán)肅性，根據(jù)《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條

本辦法適用于已批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)或者復(fù)員，未按照規(guī)定時(shí)間移交安置或者離隊(duì)報(bào)到干部相關(guān)問題的處理。本辦法未作規(guī)定的，按照有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第三條

對轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部滯留部隊(duì)問題的處理，應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、區(qū)別對待、教懲結(jié)合、積極穩(wěn)妥的原則。第四條

轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部有下列情形之一的，視為無正當(dāng)理由滯留部隊(duì)：

（一）不按照國家安置政策或者無故不按照規(guī)定時(shí)限選擇安置方式和去向，造成無法移交安置的；

（二）不配合軍轉(zhuǎn)安置部門工作，不提供移交安置所需材料等，造成無法移交安置的；

（三）已接到報(bào)到通知，且安置符合國家政策，但拒不按照規(guī)定辦理離隊(duì)手續(xù)的；

（四）辦理離隊(duì)手續(xù)后，無故不到地方報(bào)到或者落戶，導(dǎo)致檔案被退回的；

（五）本人提出身體患病或者傷殘，但拒不參加醫(yī)學(xué)鑒定，或者經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定不符合傷病殘干部退休條件且能夠適應(yīng)地方工作，仍不離隊(duì)報(bào)到的；

（六）其他無正當(dāng)理由滯留部隊(duì)的。

第五條

對無正當(dāng)理由滯留部隊(duì)的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部，其所在單位應(yīng)當(dāng)做好深入細(xì)致的思想工作，促使其離隊(duì)報(bào)到；經(jīng)反復(fù)教育仍不離隊(duì)報(bào)到的，按照下列規(guī)定處理：

（一）停發(fā)其津貼補(bǔ)貼，發(fā)基本工資作生活費(fèi)，直至其到地方報(bào)到為止，停發(fā)的津貼補(bǔ)貼不予補(bǔ)發(fā)；

（二）依照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》第一百一十七條規(guī)定給予處分；符合黨紀(jì)處分條件的，依照《中國**紀(jì)律處分條例》和有關(guān)規(guī)定給予處分。

（三）對無正當(dāng)理由滯留部隊(duì)累計(jì)滿3年的轉(zhuǎn)業(yè)干部，改作干部復(fù)員安置；對不配合移交的復(fù)員干部，由軍級以上單位政治機(jī)關(guān)出具證明，填寫《組織移交復(fù)員干部登記表》（式樣見附錄一），并派專人通過省軍區(qū)系統(tǒng)，向地方進(jìn)行移交和辦理落戶手續(xù)。

第六條

對轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部滯留部隊(duì)的情形認(rèn)定、處理權(quán)限和時(shí)限，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）對轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部滯留部隊(duì)情形的認(rèn)定意見，由其所在團(tuán)級以上單位黨委研究提出，填寫《滯留部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部情況登記表》，逐級上報(bào)至軍區(qū)級單位政治機(jī)關(guān)審批；

（二）對無正當(dāng)理由滯留部隊(duì)的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部，停發(fā)津貼補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)業(yè)改作干部復(fù)員安排均由軍區(qū)級單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)業(yè)改作復(fù)員需報(bào)總政治部備案；處理決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)單位和干部本人，財(cái)務(wù)部門依據(jù)處理決定發(fā)放相關(guān)費(fèi)用；

（三）對轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部滯留部隊(duì)的情形認(rèn)定及處理時(shí)限，一般在影響進(jìn)入移交安置程序或者超過報(bào)到期限的45日以內(nèi)完成，情況復(fù)雜或者有特殊情況需要延長的，應(yīng)當(dāng)報(bào)軍級上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第七條

對滯留部隊(duì)的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)向地方移交安置；有特殊情況需要改作退休安置或者留隊(duì)的，按照下列規(guī)定辦理；

（一）滯留部隊(duì)的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部患嚴(yán)重疾病或者傷殘的，按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定組織醫(yī)學(xué)鑒定，經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定符合傷病殘干部退休條件的，可以改作退休安置；需要留隊(duì)治療的，必須經(jīng)軍區(qū)級單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，醫(yī)療期滿后符合轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員條件的繼續(xù)移交安置；

（二）滯留部隊(duì)的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部因工作特別需要改作留隊(duì)的，由其所在團(tuán)級以上單位黨委研究提出意見，逐級上報(bào)至總政治部審批。

滯留部隊(duì)的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部改作退休或者留隊(duì)工作的，按照任免權(quán)限撤銷其轉(zhuǎn)業(yè)或者復(fù)員命令；從批準(zhǔn)退休或者下達(dá)任職命令當(dāng)月起，按照現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)套改計(jì)發(fā)退休生活費(fèi)或者工資；其滯留部隊(duì)期間的工資差額不予補(bǔ)發(fā)。第八條

各級應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行干部轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員工作職責(zé)，對違反規(guī)定或者工作失職，造成轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部滯留部隊(duì)的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；對組織領(lǐng)導(dǎo)不力，滯留人數(shù)超過轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部計(jì)劃數(shù)5%的單位，給予通報(bào)批評，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條

本辦法自發(fā)布之日起施行。以往有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。