第一篇：建標137-2010-人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標準（寫寫幫整理）

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會 關(guān)于批準發(fā)布《人民檢察院辦案用房和專業(yè)

技術(shù)用房建設(shè)標準》的通知

建標〔2010〕140號

最高人民檢察院，國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、局)、發(fā)展和改革委員會，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局、發(fā)展和改革委員會：

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<2009年工程項目建設(shè)標準和建設(shè)項目評價方法與參數(shù)編制項目計劃>的通知》(建標函?2009?320號)要求，由最高人民檢察院組織修訂的《人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標準》，經(jīng)有關(guān)部門會審，現(xiàn)批準發(fā)布，自2010年12月1日起施行，原《人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標準》同時廢止。

在人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房項目的審批、設(shè)計和建設(shè)過程中，要嚴格遵守國家關(guān)于嚴格控制建設(shè)標準，進一步降低工程造價的相關(guān)要求，認真執(zhí)行本建設(shè)標準，堅決控制工程造價。

本建設(shè)標準的管理由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家發(fā)展改革 委負責(zé)，具體解釋工作由最高人民檢察院負責(zé)。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會二〇一〇年九月六日

目 錄

第一章 總 則…………………………………………(1)第二章 建設(shè)內(nèi)容與項目構(gòu)成……………………………(3)第三章 建設(shè)規(guī)模與面積指標……………………………(6)第四章 選址、布局與建設(shè)用地…………………………(9)第五章 建筑標準與建筑設(shè)備…………………………(1 0)第六章 附 則………………………………………(1 2)附 錄 辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房基本使用面積參考

指標……………………………………………(1 3)本建設(shè)標準用詞說明……………………………………(2 9)附件 人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標準

條文說明…………………………………………(31)

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)檢察事業(yè)發(fā)展需要，加強和規(guī)范人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)，保障人民檢察院全面履行法律監(jiān)督職能，根據(jù)《人民檢察院組織法》、《刑事訴訟法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合人民檢察院職能特點和開展專業(yè)技術(shù)工作的需要，制定本建設(shè)標準。

第二條 人民檢察院辦案用房是指人民檢察院履行法律監(jiān)督職能過程中，專門用于查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、偵查監(jiān)督、公訴和審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督和控告申訴等因安全、保密需要而需相對獨立設(shè)置的特殊用房。

第三條

人民檢察院專業(yè)技術(shù)用房是指人民檢察院在履行法律監(jiān)督職能過程中，運用各種專業(yè)技術(shù)手段和專門設(shè)施條件進行檢驗、鑒定等而需相對獨立設(shè)置的特殊用房。第四條

本標準為全國檢察機關(guān)辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的統(tǒng)一建設(shè)控制標準，是編制、評估和審批人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房項目建議書、可行性研究報告以及工程初步設(shè)計和監(jiān)督檢查的依據(jù)。

第五條 本建設(shè)標準適用于人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的新建、改建和擴建工程。

第六條 人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房，應(yīng)按照立足當前、兼顧發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、逐步改善的原則進 行建設(shè)，做到功能齊全、經(jīng)濟適用、簡樸莊重。根據(jù)適用單位的級別，按照本標準規(guī)定的建設(shè)等級、面積指標合理確定建設(shè)規(guī)模。

第七條 人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房應(yīng)與辦公用房統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)，依據(jù)功能劃分相對獨立設(shè)置；具備條件的地方，可分開建設(shè)；同一城區(qū)內(nèi)距離較近、交通便捷的人民檢察院之間，在確保滿足各自工作需要的前提下，可集中建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房，提倡資源共享。

第八條 人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的建設(shè)應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，綜合考慮建筑性質(zhì)、建筑造型、建筑立面特征與周圍環(huán)境的關(guān)系，并應(yīng)符合國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保、消防安全、抗震及無障礙設(shè)計等規(guī)定。

第九條 人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)應(yīng)納入當?shù)氐膰窠?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)資金納入當?shù)氐幕窘ㄔO(shè)投資計劃和政府預(yù)算。

第十條 人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的建設(shè)，除應(yīng)符合本建設(shè)標準外，還應(yīng)執(zhí)行國家其他相關(guān)標準、規(guī)范的規(guī)定。

第二章 建設(shè)內(nèi)容與項目構(gòu)成 第十一條

人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的建設(shè)項目，由房屋建筑、場地和建筑設(shè)備三部分組成。

第十二條 人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的房屋建筑，包括辦案用房、專業(yè)技術(shù)用房及其附屬用房。第十三條 人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的場地，包括道路、停車用地、綠化用地等。

第十四條

人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的建筑設(shè)備，主要包括建筑給排水系統(tǒng)、采暖空調(diào)系統(tǒng)、建筑電氣系統(tǒng)、電梯、弱電系統(tǒng)及司法檢驗鑒定設(shè)備等。第十五條 人民檢察院辦案用房的內(nèi)容如下：

一、控告申訴接待用房(來信來訪接待中心)，包括來訪候談大廳、接待室、檢察長接待室、網(wǎng)絡(luò)接訪室、12309電話接訪室、調(diào)解室、刑事申訴案件審查室、申訴復(fù)查詢問室、聽證室、案件研討室、信訪資料室、警務(wù)工作室等。

二、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪用房，分為大要案偵查指揮中心用房、辦案工作區(qū)和預(yù)防職務(wù)犯罪用房。

（一）大要案偵查指揮中心用房，包括案件線索管理室、指揮決策室、通訊聯(lián)絡(luò)中心、大要案討論室、專案工作室、控制室、備案資料保管室等。

（二）辦案工作區(qū)包括偵查指揮室、案件研討室、詢問室、訊問室、監(jiān)控室、辨認室、心理測試室、當事人接待室、律師接待室、司法警察值勤室、司法警察備勤室、案卷資料 復(fù)印室、扣押物品保管室、同步錄音錄像控制室、視頻編輯室、視頻資料保管室、臨時診療室、辦案人員休息室等。

（三）預(yù)防職務(wù)犯罪用房，包括預(yù)防職務(wù)犯罪警示廳、行賄案件檔案查詢室等。

三、偵查監(jiān)督用房，包括案件受理室、案件審查室、案件保管分流室、主辦檢察官研討室、青少年維權(quán)工作室、遠程證據(jù)傳輸室、遠程視頻審訊室等。

四、公訴和審判監(jiān)督用房，包括案卷保管分流室、案件審查室、證據(jù)交換室、主訴檢察官研討室、專案工作室、當事人接待室、庭審遠程指揮室、多媒體示證制作室、模擬法庭等。

五、刑罰執(zhí)行監(jiān)督用房，包括案件審查室、主辦檢察官研討室、信息聯(lián)網(wǎng)查詢室等。

六、其他業(yè)務(wù)用房，包括案件管理中心用房、檢察委員會用房、新聞發(fā)布室、人民監(jiān)督員用房、律師用房等五類。其中，案件管理中心用房，包括案件受理分流室、案件督辦與監(jiān)管室等；檢察委員會用房，包括會議室、候會室等；人民監(jiān)督員用房，包括閱卷室、案件研討室、案卷資料保管室等；律師用房，包括律師閱室、律師接待室、復(fù)印室等。

七、信息通訊中心用房，包括檢察專網(wǎng)視頻會議室、信息網(wǎng)絡(luò)機房、機要保密機房、通信機房、機房輔助用房等。

八、訴訟案件檔案用房，包括檔案目錄庫、紙質(zhì)檔案庫、實物檔案庫、電子檔案庫、閱檔室、文件復(fù)制室等。

九、保管用房，包括贓證物保管室、槍彈保管室、服裝保管室等。其中，槍彈保管室包括槍支保管室、彈藥保管室、警械具保管室等。

第十六條 人民檢察院專業(yè)技術(shù)用房的內(nèi)容如下：

一、檢驗鑒定案件管理用房，包括案件受理室、資料室、物證保管室、專家鑒評室等。

二、檢驗鑒定用房，包括法醫(yī)檢驗鑒定用房、文件檢驗鑒定用房、痕跡檢驗鑒定用房、司法會計檢驗鑒定用房、電亍證據(jù)檢驗鑒定用房、聲像資料檢驗鑒定用房、理化檢驗鑒定用房、DNA檢驗鑒定用房、心理測試實驗用房等。

(一)法醫(yī)檢驗鑒定用房，分為法醫(yī)臨床用房、法醫(yī)病理用房、法醫(yī)物證檢驗用房三類。法醫(yī)臨床用房包括體檢室、運動功能檢測室、視力檢測室(內(nèi)眼檢測)、耳科常規(guī)檢查室、超聲檢查室、X線檢查室。法醫(yī)病理用房包括取材室、預(yù)處理室、病理切片制作室、病理染色室、標本室、尸體解剖室、消毒室等。法醫(yī)物證檢驗用房包括法醫(yī)物證檢驗室等。

(二)文件檢驗鑒定用房，包括筆跡檢驗室、印刷文件檢驗室、書寫材料檢驗室、復(fù)印靜電壓痕儀室等。

(三)痕跡檢驗鑒定用房，包括手印檢驗室、足跡檢驗室、工具痕跡檢驗室、槍彈痕跡檢驗室、化學(xué)顯現(xiàn)室、試劑保管室等。(四)司法會計檢驗鑒定用房，包括司法會計檢驗室、會計資料保管室、會計賬目展示分析室、業(yè)務(wù)研究室等。

(五)電子證據(jù)檢驗鑒定用房，包括電子數(shù)據(jù)取證實驗室、手機(電話)檢驗室、其他電子設(shè)備檢驗室、電子證據(jù)無塵工作室等。

(六)聲像資料檢驗鑒定用房，包括物證照錄像提取室、特種檢驗照相室、圖像檢驗鑒定室、圖像編輯處理室、圖像擴印制作室、語音分析實驗室、小型錄像播放廳等。

(七)理化檢驗鑒定用房，包括劇毒樣品和毒品樣品保管室、試劑儲備室、標準品儲備室、化驗室、處理室、光譜室、色譜室等。

(八)DNA檢驗鑒定用房，包括生物樣本室、DNA初檢室、DNA提取室、DNA擴增室、潔凈室、DNA測序室、DNA分析室、試劑保管室等。

(九)心理測試實驗用房，包括測前談話室、測試室、監(jiān)控室等。

第十七條 附屬用房包括設(shè)備機房、變配電室、鍋爐房、汽車庫、自行車庫、值班室用房、人防設(shè)施等。

第三章 建設(shè)規(guī)模與面積指標

第十八條 人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的建設(shè)分 為三級：

一級辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房，適用于省(自治區(qū)、直轄市)級人民檢察院。

二級辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房，適用于市(地、州、盟)級以及相當于該級別的人民檢察院。

三級辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房，適用于縣(市、旗)級以及相當于該級別的人民檢察院。

第十九條 人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的人均建筑面積指標應(yīng)符合以下規(guī)定：

一級辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房，編制定員每人平均建筑面積為30～42㎡；

二級辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房，編制定員每人平均建筑面積為32～42㎡；

三級辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房，編制定員每人平均建筑面積為32～44㎡。

本條規(guī)定的人均建筑面積指標為控制指標，在保證業(yè)務(wù)工作正常開展的前提下，可視業(yè)務(wù)工作量及地方財力的可能適當降。

各級人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的具體內(nèi)容和使用面積指標按照本建設(shè)標準附錄確定。確需突破本建設(shè)標準規(guī)定指標的，應(yīng)向上一級政府投資主管部門單獨報批，省級(含直轄市)人民檢察院向本級政府投資主管部門報批。第二十條

一級辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的建筑規(guī)模計算方法應(yīng)符合以下規(guī)定：

編制定員人數(shù)550人以上的，其人均建筑面積不應(yīng)超 30㎡／人；

編制定員人數(shù)300人以下的，其人均建筑面積不應(yīng)超過 42㎡／人；

編制定員人數(shù)300～550人的，其人均建筑面積應(yīng)采用插入法計算，計算公式如下(單位：㎡／人)： S（人均）=30+(550一N)×0．048 其綜合建筑面積計算公式如下（單位：㎡／人)： S（綜合）=N×S（人均）式中：N——編制定員人數(shù)；

S（人均）——人均建筑面積； S（綜合）——總建筑面積。

第二十一條

二級辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的建筑規(guī)模計算方法應(yīng)符合以下規(guī)定：

編制定員人數(shù)250人以上的，其人均建筑面積不應(yīng)超過32㎡／人；

編制定員人數(shù)l50人以下的，其人均建筑面積不應(yīng)超過 42㎡／人；

編制定員人數(shù)l50～250人的，其人均建筑面積應(yīng)采用插入法計算，計算公式如下（單位：㎡／人)： S（人均）=32+（250一N)×0．1 其綜合建筑面積計算公式如下(單位：㎡／人)： S（綜合）=N×S（人均）式中：N——編制定員人數(shù)；

S（人均）——人均建筑面積； S（綜合）——總建筑面積。

第二十二條 三級辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的建筑規(guī)模計算方法應(yīng)符合以下規(guī)定：

編制定員人數(shù)l30人以上的，其人均建筑面積不應(yīng)超過32㎡／人；

編制定員人數(shù)80人以下的，其人均建筑面積不應(yīng)超過44㎡／人；

編制定員人數(shù)80～130人的，其人均建筑面積應(yīng)采用插入法計算，計算公式如下(單位：㎡／人)： S（人均）=32+(130-N)×0．24 其綜合建筑面積計算公式如下(單位：㎡／人)： S（綜合）=N×S（人均）式中：N——編制定員人數(shù)；

S（人均）——人均建筑面積； S（綜合）——總建筑面積。

第二十三條

人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的附屬用房，應(yīng)按照第十七條規(guī)定的內(nèi)容結(jié)合辦公用房的附屬用房 建設(shè)情況和業(yè)務(wù)工作需要進行配置。人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房與辦公用房共同建設(shè)的，其附屬用房應(yīng)與辦公用房的附屬用房統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)，建筑面積指標不得重復(fù)計算。確需獨立建設(shè)的，其附屬用房的建筑面積指標宜為人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房總建筑面積的5％～7％。

第四章 選址、布局與建設(shè)用地

第二十四條 人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的選址，應(yīng)考慮其特殊性質(zhì)和用途，按照安全保密、因地制宜、衛(wèi)生環(huán)保、有利工作、方便群眾的原則，與辦公用房統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌進行。

第二十五條 人民檢察院來信來訪接待中心應(yīng)分區(qū)設(shè)置，并有獨立的出入口。有條件的地區(qū)可以獨立建設(shè)，宜采用低層或多層建筑。

第二十六條

人民檢察院來信來訪接待中心的平面布局應(yīng)符合以下要求：

一、出入口方便人員與車輛進出，門前留有一定的緩沖區(qū)。

二、按照接訪方便、互不干擾和安全保密的原則，合理布置各種用房。

第二十七條 人民檢察院辦案工作區(qū)應(yīng)分區(qū)設(shè)置，有條件的 地區(qū)可以獨立建設(shè)。辦案工作區(qū)應(yīng)當有明顯的標識，標明“辦案工作區(qū)”。

第二十八條

人民檢察院專業(yè)技術(shù)用房應(yīng)分區(qū)設(shè)置。檢驗鑒定用房應(yīng)與檢驗鑒定案件管理用房物理分開，需要運用化學(xué)方法進行檢驗的，干、濕用房必須分離。

第二十九條

人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的建設(shè)應(yīng)節(jié)約、集約利用土地，建設(shè)用地面積及其容積率、建筑密度應(yīng)符合當?shù)爻青l(xiāng)總體規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定和要求。

第三十條 人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房綠地率應(yīng)符合當?shù)爻青l(xiāng)總體規(guī)劃和建設(shè)有關(guān)綠地的控制要求。

第五章 建筑標準與建筑設(shè)備

第三十一條

人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的裝修應(yīng)遵循經(jīng)濟適用、簡樸大方、節(jié)約資源的原則，不應(yīng)選取高檔裝修材料進行豪華裝修，室內(nèi)裝修參照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條

人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房應(yīng)符合《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

第三十三條 人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房應(yīng)符合《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》的有關(guān)規(guī)定。

第三十四條

人民檢察院信息網(wǎng)絡(luò)通信機房，在符合保密要 求的前提下，參照《電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行。第三十五條 人民檢察院武器警械庫、訴訟檔案庫房的建筑設(shè)計應(yīng)符合《中華人民共和國槍支管理法》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定。

第三十六條

人民檢察院辦案工作區(qū)應(yīng)安裝安全防護門、視頻監(jiān)控報警裝置、通風(fēng)換氣和房間隔音設(shè)施；詢問室、訊問室等內(nèi)墻應(yīng)采用軟性飾面。

第三十七條 人民檢察院檢驗鑒定用房的裝修應(yīng)當符合國家實驗室認可或資質(zhì)認定的相關(guān)規(guī)定。

第三十八條 人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房應(yīng)有給水設(shè)施，并應(yīng)符合國家相關(guān)衛(wèi)生標準。

第三十九條 人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的排水、排污和廢棄物的處理應(yīng)符合環(huán)保的有關(guān)規(guī)定和要求。第四十條 嚴寒地區(qū)應(yīng)配置采暖設(shè)施，寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)宜配置采暖和空調(diào)設(shè)施。采暖地區(qū)應(yīng)優(yōu)先采用區(qū)域集中供熱采暖系統(tǒng)。夏季需進行人工降溫的地區(qū)，可采用分區(qū)或者集中空調(diào)系統(tǒng)。

第四十一條 人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的供電應(yīng)符合設(shè)備和照明用電負荷的要求，供電可靠。

第四十二條

人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房新建的五層及五層以上的建筑宜設(shè)置電梯或者預(yù)留安裝電梯的空間。第四十三條 人民檢察院大要案偵查指揮中心、信息通訊中心及檢驗鑒定用房應(yīng)配備不間斷電源。詢問室、訊問室宜設(shè)置低壓電源。

第四十四條 人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的弱電系統(tǒng)應(yīng)滿足辦案和專業(yè)技術(shù)工作等業(yè)務(wù)需求。

第四十五條 人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房改建、擴建項目，應(yīng)充分利用原有可用設(shè)施，做到合理規(guī)劃、設(shè)計和建造。進行改建、擴建的人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房，按本標準測算的總建筑面積應(yīng)含可利用的原有房屋建筑面積。

第六章 附 則

第四十六條 最高人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標準，根據(jù)需要單獨審批和核定。

第四十七條 人民檢察院辦公用房建設(shè)標準，按照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》執(zhí)行。

第四十八條 人民檢察院派駐在看守所、監(jiān)獄等監(jiān)管場所的檢察室用房在《看守所建設(shè)標準》和《監(jiān)獄建設(shè)標準》中予以規(guī)定。

本建設(shè)標準用詞說明

為了便于在執(zhí)行本建設(shè)標準條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：

1)表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：

正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”。2)表示嚴格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：

正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)’，或“不得”。3)表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的用詞：

正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”。

表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用“可”。

第二篇：人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標準

人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標準

主編部門：中華人民共和國最高人民檢察院

批準部門：中華人民共和國建設(shè)部

中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會

施行日期：2002年6月1日

計算機房

40～60

多媒體制作室

30～40

贓證物保管用房

40～60

槍彈保管用房

槍支保管室

15～20

彈藥保管室

15～20

服裝保管用房

30～40

訴訟案件檔案用房

文書檔案室

80～100

閱檔室

20～30

總計

835～1170

附表6：

三級檢察專業(yè)技術(shù)用房

基本使用面積指標

序號

種 類

面積

化驗用房

普通化驗室

20～30

毒物化驗室

15～20

萬能顯微鏡室

15～20

試劑存放室

15～20

文檢用房

文檢檢查室

20～30

文檢資料室

15～20

痕檢用房

痕跡檢驗室

20～30

痕檢資料室

15～20

法醫(yī)鑒定用房

物證檢驗室

15～20

活體檢驗室

15～20

解剖用房

解剖室

20～30

尸體存放室

15～20

司法會計用房

審查鑒定室

20～30

文檔保管室

20～30

計算機犯罪檢驗鑒定用房 20～30

錄像資料檢驗用房

工作間

20～30

小型錄像播放廳 20～30

錄音資料檢驗用房 30～40

照相用房

照相制作室

30～40

照相資料室

15～20

總 計

375～530

第三篇：司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標準

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標準

建標129-2010

主編部門：中華人民共和國司法部

批準部門：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

實施日期：2010年9月1日

第一章

總則

第一條

為合理確定司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，加強管理和監(jiān)督，促進司法業(yè)務(wù)用房完善功能、可持續(xù)發(fā)展，保證司法行政機關(guān)全面依法履行業(yè)務(wù)職能，結(jié)合司法行政業(yè)務(wù)工作的特點和專業(yè)技術(shù)要求，制定本建設(shè)標準。第二條

本建設(shè)標準是編制、評估和審批司法業(yè)務(wù)用房項目建議書和可行性研究報告的重要依據(jù)，也是有關(guān)部門審查工程項目初步設(shè)計和監(jiān)督檢查整個建設(shè)過程的標準尺度。第三條

本建設(shè)標準適用于司法業(yè)務(wù)用房新建、改建和擴建工程項目。第四條

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)應(yīng)納入各級政府投資計劃，根據(jù)使用單位的級別、建設(shè)等級、面積指標合理確定建設(shè)規(guī)模。本標準規(guī)定的建筑面積指標為控制指標。

第五條

司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)水平，應(yīng)滿足開展司法行政工作的需要，與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，按照科學(xué)性、合理性、適用性相結(jié)合的原則，做到實事求是、因地制宜、簡潔莊重。

第六條

司法業(yè)務(wù)用房應(yīng)與司法辦公用房統(tǒng)一規(guī)劃，辦公用房建設(shè)應(yīng)按《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》（計投資[1999]2550號）執(zhí)行。當司法業(yè)務(wù)用房和司法辦公用房統(tǒng)一建設(shè)時，應(yīng)合理確定建設(shè)規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)。

第七條

司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃的要求，綜合考慮建筑與周圍環(huán)境的關(guān)系，同時應(yīng)符合國家相關(guān)建筑安全、放火、抗震、節(jié)能和環(huán)保等標準和設(shè)計規(guī)范的規(guī)定。第八條 司法業(yè)務(wù)用房可根據(jù)實際情況與其他單位合并建設(shè)或進行購置。建設(shè)規(guī)?？蓞⒄毡窘ㄔO(shè)標準第四章所規(guī)定的面積指標進行控制。

第二章

建設(shè)內(nèi)容和項目構(gòu)成

第九條

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目由房屋建筑、場地和建筑設(shè)備三部分構(gòu)成。

第十條

司法業(yè)務(wù)用房的房屋建筑由業(yè)務(wù)功能用房和附屬用房組成。

第十一條

市（地、州）司法局業(yè)務(wù)功能用房的建設(shè)內(nèi)容依據(jù)其所擔(dān)負的業(yè)務(wù)職能來設(shè)置，可包括以下十九類業(yè)務(wù)功能用房：

一、法律事務(wù)接待用房：具有群眾等候、接待分流、宣傳展覽等業(yè)務(wù)功能。

二、監(jiān)獄勞教業(yè)務(wù)用房：具有警務(wù)督察、獄所務(wù)公開監(jiān)督等業(yè)務(wù)功能。

三、法律援助業(yè)務(wù)用房：具有申請受理、審查指派、協(xié)商調(diào)解、當事人個別談話等業(yè)務(wù)功能。

四、人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房：具有案件登記受理、糾紛調(diào)解、人民陪審員指導(dǎo)等業(yè)務(wù)功能。

五、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房：具有矯正情勢分析、訓(xùn)誡談話、心理矯治等業(yè)務(wù)功能。

六、安置幫教業(yè)務(wù)用房：具有社會幫教、安置議事等業(yè)務(wù)功能。

七、律師業(yè)務(wù)用房：具有法律咨詢、案件辦理等業(yè)務(wù)功能。

八、公證業(yè)務(wù)用房：具有公證咨詢、公證辦理、文印制證、水印紙保管等業(yè)務(wù)功能。

九、普法依法治理業(yè)務(wù)用房：具有網(wǎng)絡(luò)宣傳、音像采編制作等業(yè)務(wù)功能。

十、國家司法考試用房：具有報名審核、試卷保密存放、考試信息管理等業(yè)務(wù)功能。

十一、司法鑒定業(yè)務(wù)用房：具有鑒定咨詢、重大案件協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督等業(yè)務(wù)功能。

十二、法制及執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)用房：具有申請受理、執(zhí)法監(jiān)督、行政處罰聽證等業(yè)務(wù)功能。

十三、“148”法律服務(wù)用房：具有協(xié)調(diào)指揮、電話接聽等業(yè)務(wù)功能。

十四、信訪業(yè)務(wù)用房：具有來訪接洽、來信處理等業(yè)務(wù)功能。

十五、資料檔案用房：具有影視圖書資料存放、檔案存放等業(yè)務(wù)功能。

十六、教育培訓(xùn)用房：具有普法教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、矯正對象教育等業(yè)務(wù)功能。

十七、社會志愿者工作用房：具有社會志愿者開展法律援助、社區(qū)矯正、法制宣傳、法律咨詢等業(yè)務(wù)功能。

十八、網(wǎng)絡(luò)信息中心：具有信息技術(shù)保障、司法行政信息庫維護等業(yè)務(wù)功能。

十九、應(yīng)急指揮中心：具有對監(jiān)獄、勞教所、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)中心的管理、督導(dǎo)和處置突發(fā)事件等業(yè)務(wù)功能。

第十二條

縣（市、區(qū)）司法局業(yè)務(wù)功能用房的建設(shè)內(nèi)容依據(jù)其所擔(dān)負的業(yè)務(wù)職能來設(shè)置，可包括以下十六類業(yè)務(wù)功能用房：

一、法律事務(wù)接待用房。

二、法律援助業(yè)務(wù)用房。

三、人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房。

四、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房。

五、安置幫教業(yè)務(wù)用房。

六、律師業(yè)務(wù)用房。

七、公證業(yè)務(wù)用房。

八、普法依法治理業(yè)務(wù)用房。

九、司法鑒定業(yè)務(wù)用房。

十、法制及執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)用房。

十一、“148”法律服務(wù)用房。

十二、信訪業(yè)務(wù)用房。

十三、資料檔案用房。

十四、教育培訓(xùn)用房。

十五、社會志愿者工作用房。

十六、網(wǎng)絡(luò)信息和應(yīng)急指揮中心。

縣（市、區(qū)）司法局業(yè)務(wù)用房的業(yè)務(wù)功能參照第十一條。

第十三條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）司法所業(yè)務(wù)功能用房的建設(shè)內(nèi)容依據(jù)其所擔(dān)負的業(yè)務(wù)職能來設(shè)置，可包括以下七類業(yè)務(wù)功能用房：

一、法律事務(wù)接待用房。

二、法律援助業(yè)務(wù)用房。

三、人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房。

四、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房。

五、安置幫教業(yè)務(wù)用房。

六、普法依法治理業(yè)務(wù)用房。

七、資料檔案用房。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）司法所業(yè)務(wù)用房的業(yè)務(wù)功能參照第十一條。第十四條

司法業(yè)務(wù)用房在具體建設(shè)實施時，應(yīng)根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)的實際開展情況，按照力求節(jié)約、講求效益的原則，對有關(guān)業(yè)務(wù)功能用房進行適當歸并。

第十五條

司法業(yè)務(wù)用房的附屬用房包括變配電室、鍋爐房、汽車庫、警衛(wèi)用房、值班用房等。

第十六條

司法業(yè)務(wù)用房的場地應(yīng)包括道路、停車場、綠地等。

第十七條

司法業(yè)務(wù)用房的建筑設(shè)備應(yīng)包括建筑給排水、暖通、電氣等。

第三章

選址與規(guī)劃布局

第十八條

司法業(yè)務(wù)用房項目的選址應(yīng)選擇在交通便利、環(huán)境適宜、公共服務(wù)設(shè)施條件較好、有利于安全保衛(wèi)和遠離污染源的地點，應(yīng)避免建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。

第十九條

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)應(yīng)節(jié)約用地，所需建設(shè)用地面積應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模、當?shù)爻鞘幸?guī)劃主管部門確定的建筑容積率、建筑密度進行核算。

第二十條

司法業(yè)務(wù)用房的綠地率指標，應(yīng)符合法定規(guī)劃控制的要求。第二十一條

司法業(yè)務(wù)用房停車場地面積，應(yīng)按照各級司法行政業(yè)務(wù)工作需要配備業(yè)務(wù)用車的數(shù)量，及當?shù)匾?guī)劃行政主管部門規(guī)定的停車數(shù)量標準確定。

第四章

建設(shè)等級和面積指標

第二十二條

司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)等級分為以下三級：

一級司法業(yè)務(wù)用房，適用于市（地、州）司法局以及相當于該級別的司法行政機關(guān)； 二級司法業(yè)務(wù)用房，適用于縣（市、區(qū)）司法局以及相當于該級別的司法行政機關(guān)； 三級司法業(yè)務(wù)用房，適用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）司法所以及相當于該級別的司法行政機關(guān)。第二十三條一、二級司法業(yè)務(wù)用房的人均建筑面積應(yīng)符合以下規(guī)定： 一、一級司法業(yè)務(wù)用房的人均建筑面積為30~35m； 二、二級司法業(yè)務(wù)用房的人均建筑面積為35~38m。

第二十四條一、二級司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模，應(yīng)按批準的本級編制人數(shù)（不含司法所人員）加上法律援助工作機構(gòu)等事業(yè)編制人數(shù)來確定。

第二十五條

一級司法業(yè)務(wù)用房人均建筑面積按以下指標進行控制：

一、編制人數(shù)80人以上的不應(yīng)超過30㎡／人；

二、編制人數(shù)50人以下的不應(yīng)超過35㎡／人；

三、編制人數(shù)50~80人的應(yīng)采用插入法計算，計算公式如下：30+（80-N）×0.16（公式中N=編制人數(shù)，單位：㎡/人）。第二十六條

二級司法業(yè)務(wù)用房人均建筑面積按以下指標進行控制：

一、編制人數(shù)45人以上的不應(yīng)超過35㎡／人；

二、編制人數(shù)25人以下的不應(yīng)超過38㎡／人；

三、編制人數(shù)25~45人的應(yīng)采用插入法計算，計算公式如下：35+（45-N）×0.15（公式中N=編制人數(shù)，單位：㎡／人）。第二十七條

三級司法業(yè)務(wù)用房建筑面積按以下指標進行控制：

一、編制人數(shù)3人以下（含3人）不應(yīng)超過120㎡；

二、編制人數(shù)4~5人不應(yīng)超過180㎡；

三、編制人數(shù)5人以上不應(yīng)超過240㎡.。

第二十八條

變配電室、鍋爐室、汽車庫、警衛(wèi)用房和值班用房等附屬用房的建設(shè)，應(yīng)按實際功能需求，與司法辦公用房的附屬用房統(tǒng)一進行配置，并根據(jù)建設(shè)標準相關(guān)規(guī)定確定規(guī)模，實現(xiàn)資源共享、避免重復(fù)建設(shè)。

第二十九條

各級司法業(yè)務(wù)用房和司法辦公用房應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，其建設(shè)規(guī)模應(yīng)為司法業(yè)務(wù)用房建筑面積、司法辦公用房建筑面積之和。

第三十條

各級司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)規(guī)模應(yīng)嚴格按照本建設(shè)標準來控制。個別地區(qū)的司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模超出本建設(shè)標準范圍的，須經(jīng)上一級政府投資主管部門批準；個別地區(qū)的司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模，在保證業(yè)務(wù)工作正常開展的前提下，本著節(jié)約的原則，可視業(yè)務(wù)工作量及地方財力的可能適當降低。

第三十一條

自收自支的事業(yè)單位的業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模參照本標準控制，所需建設(shè)投資 3 由其自籌解決。

第五章

建筑標準和建筑設(shè)備

第三十二條

司法業(yè)務(wù)用房的建筑標準，應(yīng)貫徹堅固、經(jīng)濟、適用和美觀的原則，建筑風(fēng)格應(yīng)體現(xiàn)司法行政機關(guān)的性質(zhì)和特點，并與當?shù)氐慕ㄖ鹘y(tǒng)相協(xié)調(diào)。

第三十三條

司法業(yè)務(wù)用房建筑設(shè)計使用年限應(yīng)為50年；建筑結(jié)構(gòu)安全等級不應(yīng)低于二級。

第三十四條

司法業(yè)務(wù)用房建筑結(jié)構(gòu)形式應(yīng)根據(jù)當?shù)亟ㄔO(shè)條件、自然災(zāi)害的設(shè)防要求和工程地質(zhì)狀況，結(jié)合使用功能、建設(shè)規(guī)模、層數(shù)等因素綜合考慮，并按照國家相關(guān)結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范要求，選擇相應(yīng)的建筑結(jié)構(gòu)形式，宜采用砌體結(jié)構(gòu)或框架結(jié)構(gòu)。

第三十五條

司法業(yè)務(wù)用房的建筑材料應(yīng)優(yōu)先采用地方材料，材料性能指標應(yīng)符合相關(guān)的規(guī)范要求。

第三十六條

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)應(yīng)進行無障礙設(shè)計，并符合相關(guān)的建筑設(shè)計規(guī)范要求。第三十七條

司法業(yè)務(wù)用房的裝修應(yīng)遵循簡潔莊重、經(jīng)濟適用原則，兼顧美觀和地方特色，外立面不得搞豪華裝修，內(nèi)裝修要簡潔樸素。裝修材料選擇應(yīng)因地制宜、就地取材，并按《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》執(zhí)行，不應(yīng)超過中級裝修標準。

第三十八條

司法業(yè)務(wù)用房的電氣設(shè)計應(yīng)符合國家相關(guān)設(shè)計標準及規(guī)范。

第三十九條

司法業(yè)務(wù)用房的給水排水設(shè)計應(yīng)滿足生活和防火等要求，并應(yīng)符合國家衛(wèi)生標準。

第四十條

司法業(yè)務(wù)用房應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定設(shè)置采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)。采暖地區(qū)的各級司法業(yè)務(wù)用房應(yīng)優(yōu)先采用區(qū)域集中供熱采暖系統(tǒng)。司法業(yè)務(wù)用房應(yīng)按司法行政機關(guān)的計算機網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控、視頻、通訊等智能化管理的需要，敷設(shè)線路，預(yù)留接口。

第四十一條

司法業(yè)務(wù)用房改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)充分利用原有可用設(shè)施，做到合理規(guī)劃、設(shè)計和建造。進行改建、擴建的司法業(yè)務(wù)用房，按本標準測算的總建筑面積應(yīng)含有可利用的原有房屋的建筑面積。

本標準用詞和用語說明

為便于在執(zhí)行本建設(shè)標準條文是區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：

一、表示很嚴格，非這樣做不可的用詞： 正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”；

二、表示嚴格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞： 正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；

三、表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的用詞： 正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”； 表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”

本建設(shè)標準中指明應(yīng)按其他標準、規(guī)范執(zhí)行的寫法為“應(yīng)按??執(zhí)行”或“應(yīng)符合??的要求（或規(guī)定）“

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標準

條文說明

第一章

總則

第一條

本建設(shè)標準編制的目的和依據(jù) 黨的十七大從發(fā)展社會主義民主政治、加快建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略高度，作出了深化司法體制改革的戰(zhàn)略部署。司法體制和工作機制改革是我國政治體制改革的重要組成部分。隨著我國法律制度不斷完善，司法行政工作在服務(wù)黨和國家中心工作、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，職能不斷拓展，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷延伸，地位和作用日益凸顯。法律援助、國家司法考試、司法鑒定、安置幫教、社區(qū)矯正等職能相繼增加，人民調(diào)解、法律宣傳、法律服務(wù)等任務(wù)日趨繁重。

在各級黨委和政府的關(guān)心支持下，司法行政工作得到了全面發(fā)展，為國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。但由于種種原因，目前發(fā)展仍存在很大困難和問題。突出表現(xiàn)在：一是業(yè)務(wù)用房嚴重緊缺。大部分司法局都靠擠占有限的辦公用房開展業(yè)務(wù)，沒有獨立的、能滿足實際需要的業(yè)務(wù)用房；二是工作開展嚴重受限。新職能、新任務(wù)對司法行政各項保障工作提出了新的更高的要求，而目前司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)嚴重滯后，日益成為司法行政事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，嚴重影響了各項業(yè)務(wù)工作的正常開展。

為貫徹落實《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)<中央政法委員會關(guān)于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見>的通知》（中發(fā)〔2008〕19號）的精神，司法部把司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)作為一項重要工作來抓，制定下發(fā)了調(diào)查表、開展專題調(diào)研、召開了多種形式的座談會，對業(yè)務(wù)用房建設(shè)情況作了全面細致的調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上形成了《關(guān)于司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)問題的調(diào)研報告》，于2009年上報國家發(fā)展和改革委員會，國家發(fā)展和改革委員會下達《國家發(fā)展和改革委辦公廳關(guān)于抓緊開展政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準編制和修訂工作的通知》（發(fā)改辦投資〔2009〕1015號）要求抓緊編制工作。

依據(jù)《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》（計投資〔1999〕2250號）第十三條“特殊業(yè)務(wù)用房，需要單獨審批和核定標準”的規(guī)定，制定本建設(shè)標準。本建設(shè)標準對于合理確定司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，促進司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)快速、健康發(fā)展，保證司法行政業(yè)務(wù)工作的正常開展具有十分重要的意義。

第二條

本建設(shè)標準的作用。本標準是指導(dǎo)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)的國家工程項目建設(shè)標準，它對司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)決策、規(guī)劃、實施起宏觀指導(dǎo)作用，具有較強的政策性、實用性。

第三條

本建設(shè)標準適用范圍。

第四條

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，應(yīng)納入各級政府的投資計劃。各級司法行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，在政策允許的范圍內(nèi)，根據(jù)當?shù)刎斄η闆r，本著勤儉節(jié)約的原則，合理合法地安排建設(shè)。已經(jīng)政府部門批準正在建設(shè)的項目，要依據(jù)實用、配套的原則，抓緊進行完善。沒有業(yè)務(wù)用房的司法行政機關(guān)，要以本建設(shè)標準為依據(jù)，積極向政府部門反映困難，說明理由，在力所能及的情況下，爭取早日解決。在建設(shè)過程中，應(yīng)嚴格遵守本標準，確定本級司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)等級、建設(shè)規(guī)模，既要保證滿足業(yè)務(wù)工作需要，又不盲目追求面積、檔次，造成資源浪費。

第五條

各級司法業(yè)務(wù)用房在建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)與項目所在地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，同時要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，處理好需要與可能、現(xiàn)狀與發(fā)展的關(guān)系，力求使司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)在規(guī)模、功能、建設(shè)水平等方面達到比較合理的水平。

第六條

司法業(yè)務(wù)用房和司法辦公用房雖然在性質(zhì)上具有不同的用途，但是在功能上卻 5 又聯(lián)系密切，互為補充，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)。在標準制定過程中，我們發(fā)現(xiàn)，有些地方在申請新建辦公用房時沒有把業(yè)務(wù)用房建設(shè)一并納入規(guī)劃，有些即使考慮了業(yè)務(wù)用房建設(shè)，卻是以辦公用房建設(shè)為主，業(yè)務(wù)用房建設(shè)為輔，業(yè)務(wù)用房的規(guī)模與功能遠未達到要求，因此在規(guī)劃時，要考慮建成后方便管理和使用，盡量提高各類用房的綜合使用功能。

第七條

明確了本建設(shè)標準與國家現(xiàn)行有關(guān)標準和規(guī)范的關(guān)系。司法業(yè)務(wù)用房是司法行政機關(guān)履行業(yè)務(wù)職能的重要場所。由于建設(shè)項目一直未納入城市總體規(guī)劃，導(dǎo)致用地選址困難，審批、規(guī)劃、立項無依據(jù)，經(jīng)費缺乏正常渠道和來源，因此本建設(shè)標準明確提出司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃的要求。

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)必須遵循有關(guān)國家法律、法規(guī)。司法業(yè)務(wù)用房的性質(zhì)、規(guī)模、功能和建設(shè)要求，是根據(jù)司法行政業(yè)務(wù)需求確定的，建設(shè)工作應(yīng)依法進行，增強科學(xué)性，避免盲目性、隨意性。

第八條

明確了司法業(yè)務(wù)用房可根據(jù)實際情況采取與其他單位合并建設(shè)或進行購置的方式，有利于節(jié)約資源、節(jié)省用地。

第二章

建設(shè)內(nèi)容和項目構(gòu)成

第九條

明確了司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目由三部分構(gòu)成。這三者密不可分，缺一不可，在建設(shè)時均應(yīng)列入其中，統(tǒng)籌安排。

第十條

明確司法業(yè)務(wù)用房的房屋建筑建設(shè)內(nèi)容。

第十一條

明確市（地、州）司法局業(yè)務(wù)功能用房建設(shè)內(nèi)容的設(shè)置依據(jù)和業(yè)務(wù)功能用房構(gòu)成。

市（地、州）司法局其業(yè)務(wù)職能主要有以下九項：一是制定、組織實施普法教育規(guī)劃；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并開展依法治理工作。二是指導(dǎo)、管理、監(jiān)督并組織開展律師、公證工作。三是監(jiān)督、管理并組織實施法律援助工作。四是指導(dǎo)、管理并組織開展人民調(diào)解和法律服務(wù)工作。五是組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)矯正和刑釋解教人員幫教安置工作。六是組織實施國家司法考試；負責(zé)對取得資格證書者的有關(guān)管理工作。七是指導(dǎo)、管理司法鑒定工作。八是指導(dǎo)、管理、監(jiān)督監(jiān)獄、勞教工作。九是參與社會治安綜合治理。

一、法律事務(wù)接待用房，是司法局用于接待來訪群眾、受理和分流法律事務(wù)及面向社會公眾開展普法宣傳的業(yè)務(wù)用房。

二、監(jiān)獄勞教業(yè)務(wù)用房，是用于指導(dǎo)、管理、監(jiān)督監(jiān)獄、勞教工作的業(yè)務(wù)用房。

三、法律援助業(yè)務(wù)用房，是為經(jīng)濟困難群眾和特殊案件當事人無償提供法律援助的業(yè)務(wù)用房。該業(yè)務(wù)用房是根據(jù)方便當事人申請獲得法律援助和保證法律援助機構(gòu)組織實施法律援助的需要確定的。

四、人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房，是司法局用于指導(dǎo)管理人民調(diào)解日常工作，培訓(xùn)人民調(diào)解工作骨干，協(xié)調(diào)、分流、指揮、督辦、化解矛盾糾紛，指導(dǎo)陪審員工作，直接參與重大群體性案件和涉法涉訴案件調(diào)解的業(yè)務(wù)用房。

五、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房，是指對在社區(qū)內(nèi)服刑的管制、緩刑、假釋、暫于監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利等罪犯進行監(jiān)督管理、教育矯正等活動所需的業(yè)務(wù)用房。

六、安置幫教業(yè)務(wù)用房，是指對刑釋解教人員進行思想幫教、職業(yè)培訓(xùn)、幫扶安置等活動的業(yè)務(wù)用房。

七、律師業(yè)務(wù)用房，是律師為當事人提供法律服務(wù)的業(yè)務(wù)用房。

八、公證業(yè)務(wù)用房，是指公證機構(gòu)根據(jù)當事人申請，為其辦理公證事項，提供公證法律服務(wù)所需的業(yè)務(wù)用房。

九、普法依法治理業(yè)務(wù)用房，是面向全社會開展法制宣傳和依法治理工作的業(yè)務(wù)用房。主要用于組織協(xié)調(diào)開展普法依法治理活動，開展法制宣傳公益講座和培訓(xùn)，對各類普法對象進行法律知識考試考核，制作發(fā)放法制宣傳書籍和資料，開辟法制宣傳資料閱覽室對社會公 6 眾開放借閱，開展遠程法制教育，采編制作法制宣傳音像節(jié)目，與各類媒體聯(lián)合制作刊播法制宣傳專欄、專版和節(jié)劇目，開辟法制宣傳咨詢熱線，解答群眾法律問題并進行針對性法制宣傳，開辦和維護地方普法網(wǎng)站、網(wǎng)頁進行網(wǎng)上普法宣傳等業(yè)務(wù)。

十、國家司法考試用房，是開展國家司法考試相關(guān)業(yè)務(wù)工作的專門用房。根據(jù)《國家司法考試實施辦法》和《國家司法考試保密工作規(guī)定》，國家司法考試是國家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試，市（地、州）司法局承擔(dān)著報名審核、考試組織、試卷保管、資格審核、信息檔案管理等多項重要職能性工作。

十一、司法鑒定業(yè)務(wù)用房，是開展司法鑒定相關(guān)業(yè)務(wù)的工作用房。主要用于接受、調(diào)查和補審、上報本轄區(qū)內(nèi)擬申請設(shè)立的司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的相關(guān)材料；對已經(jīng)執(zhí)業(yè)的司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進行日常指導(dǎo)、評估、檢查和監(jiān)督、管理；接受司法鑒定檢案中當事人業(yè)務(wù)咨詢，接待群眾有關(guān)司法鑒定業(yè)務(wù)和法律咨詢；接受司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的來訪，組織開展教育培訓(xùn)和相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)交流、研討；負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)司法鑒定執(zhí)業(yè)活動投訴舉報處理工作，提出給予行政處理、行政處罰和復(fù)議等事項的初步處理意見；協(xié)助做好有關(guān)偵查機關(guān)鑒定機構(gòu)和鑒定人備案登記的相關(guān)工作；根據(jù)轄區(qū)內(nèi)訴訟需求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，適時向省司法廳提出司法鑒定合理布局和可持續(xù)發(fā)展的建議和意見。

十二、法制及執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)用房，是開展法制及執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)工作的專門用房。依據(jù)我國律師、公證、司法考試、司法鑒定等多部相關(guān)法律、法規(guī)和部頒規(guī)章的規(guī)定，市、縣級司法行政機關(guān)負有行政審批、行政處罰、行政執(zhí)法等多項執(zhí)法職能。依據(jù)部頒《司法行政機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作規(guī)定》，法制工作部門負責(zé)司法行政機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作，保障司法行政機關(guān)依法正確履行職能。

十三、“148”法律服務(wù)用房，是司法行政部門開設(shè)和運用專用電話網(wǎng)絡(luò)，向廣大群眾和社會組織提供法律咨詢和法律服務(wù)而設(shè)置的專門業(yè)務(wù)用房。

十四、信訪業(yè)務(wù)用房，是用于辦理群眾來信、接待群眾來訪的業(yè)務(wù)用房。

十五、資料檔案用房，是用于保存培訓(xùn)教材、資料、圖書及培訓(xùn)課件等音像資料，為干部職工提供借閱、查詢服務(wù)；用于人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等司法行政業(yè)務(wù)辦結(jié)事項及法制宣傳教育培訓(xùn)和考試考核檔案等資料存放、回告、查閱用房。

十六、教育培訓(xùn)用房，是開展普法教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、矯正對象教育等教育培訓(xùn)的業(yè)務(wù)用房。以普法培訓(xùn)為例，普法教育既包括對各類普法對象的教育培訓(xùn)，對普法業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，還包括對法制宣傳教育社會人才隊伍（例如：社會普法宣傳員、普法講師團成員、普法志愿者等）進行培訓(xùn)等。教育培訓(xùn)用房主要是為了滿足開展相關(guān)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)的需要而設(shè)置的。一是開展普法教育需要，據(jù)統(tǒng)計，司法局每年都要定期舉辦普法講座和普法教育培訓(xùn)班，平均舉辦法制講座4期，900人次，普法骨干、普法宣講員、普法辦主任培訓(xùn)班20期，4000多人次；二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要，定期組織司法所工作人員、人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者、社區(qū)矯正工作人員和社會志愿人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)達12期，每期參訓(xùn)人員達400人；三是開展矯正對象教育的需要，定期對矯正對象開展集中法制教育，就業(yè)技能培訓(xùn)。

十七、社會志愿者工作用房，用于組織志愿者開展講座、培訓(xùn)、咨詢等活動的用房。在基層，法律專門人才資源不足具有普遍性，招募一些退休法官、檢察官、取得法律職業(yè)資格證書而未從事法律工作的人員、熱心社會工作的法律工作者及法學(xué)院校畢業(yè)生作為志愿者從事法律服務(wù)和其他司法行政工作，是解決基層司法行政機關(guān)人員少、任務(wù)重的有效手段。據(jù)統(tǒng)計，市（地、州）司法局社會志愿者人數(shù)約為30～50人；縣（市、區(qū)）司法局社會志愿者人數(shù)約為25～30人。

十八、網(wǎng)絡(luò)信息中心，是為業(yè)務(wù)開展提供信息技術(shù)服務(wù)和保障的工作用房。中心機房是根據(jù)實際需要用于存放服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的用房，司法行政信息庫用房是用于保存業(yè)務(wù)工 7 作電子統(tǒng)計數(shù)據(jù)、記錄等相關(guān)信息的用房。

十九、應(yīng)急指揮中心，是管理、督導(dǎo)監(jiān)獄、勞教所、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)中心日常工作和處置群體性糾紛、突發(fā)事件的業(yè)務(wù)用房。

第十二條 明確縣（市、區(qū)）司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)內(nèi)容的設(shè)置依據(jù)和業(yè)務(wù)功能用房構(gòu)成。

縣（市、區(qū)）司法局業(yè)務(wù)職能主要有以下七項：一是制定并組織實施普法教育規(guī)劃；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并開展依法治理工作。二是指導(dǎo)、管理、監(jiān)督并組織開展律師、公證工作。三是指導(dǎo)、管理并開展人民調(diào)解和法律服務(wù)工作。四是監(jiān)督、管理并組織實施法律援助工作。五是協(xié)調(diào)、指導(dǎo)并組織開展社區(qū)矯正和刑釋解教人員幫教安置工作。六是參與社會治安綜合治理。七是協(xié)助開展司法鑒定業(yè)務(wù)，并進行執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理工作。

各類業(yè)務(wù)功能用房條文說明參照第十一條。

第十三條 明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）司法所業(yè)務(wù)功能用房建設(shè)內(nèi)容的設(shè)置依據(jù)和業(yè)務(wù)功能用房構(gòu)成。

司法所業(yè)務(wù)職能主要有以下九項：一是指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛。二是承擔(dān)社區(qū)矯正日常管理工作，組織開展對社區(qū)服刑人員的管理、教育和幫助。三是指導(dǎo)、管理基層法律服務(wù)工作。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展對刑釋解教人員的安置幫教工作。五是組織開展法制宣傳教育工作。六是組織開展基層依法治理工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法行政、依法管理提供法律意見和建議。七是協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛。八是參與社會治安綜合治理工作。九是完成上級司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）交辦的維護社會穩(wěn)定的有關(guān)工作。

一、法律事務(wù)接待用房，是司法所用于接待前來辦理法律事務(wù)的群眾，對來訪群眾的法律事務(wù)進行受理、分類、傳遞的用房。

二、法律援助業(yè)務(wù)用房，是接受基層群眾的法律援助申請，初步審查并轉(zhuǎn)交法律援助申請，為基層群眾提供法律咨詢等服務(wù)的用房。

三、人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房，是司法所組織糾紛各方當事人開展調(diào)解活動的專門場所，用于實施糾紛受理登記、詢問、調(diào)查、舉證、質(zhì)證、調(diào)解、簽署協(xié)議等調(diào)解活動和指導(dǎo)陪審員工作。

四、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房，是組織開展對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、教育和幫助的用房。

五、安置幫教業(yè)務(wù)用房，是組織社會力量對刑釋解教人員進行幫教的議事工作室。

六、普法依法治理業(yè)務(wù)用房，是組織開展普法教育活動的用房。主要是針對基層社區(qū)居民和農(nóng)民組織開展法制宣傳講座、培訓(xùn)等活動，組織開展居民和農(nóng)民普法學(xué)?；顒?，印制發(fā)放法制宣傳資料，開辟法制宣傳資料閱覽室對社會公眾開放借閱，接受基層群眾法律咨詢，開展有針對性的法制宣傳教育等。

七、資料檔案用房，同第十一條第十五款。

第十四條

明確司法業(yè)務(wù)用房具體建設(shè)實施的原則。第十五條

明確司法業(yè)務(wù)用房的附屬用房建設(shè)內(nèi)容。第十六條

明確司法業(yè)務(wù)用房場地的建設(shè)內(nèi)容。

第十七條

明確司法業(yè)務(wù)用房建筑設(shè)備的建設(shè)內(nèi)容。

第三章

選址與規(guī)劃布局

第十八條

司法業(yè)務(wù)用房項目選址的原則。

司法業(yè)務(wù)用房項目選址，一方面應(yīng)考慮方便群眾的需要，另一方面應(yīng)選擇在交通、公共服務(wù)設(shè)施比較完善和遠離產(chǎn)生粉塵、散發(fā)有害物質(zhì)的場所與貯存有易爆、易燃物等地段，這樣既可以減少公共服務(wù)設(shè)施的投入，又有利于安全、衛(wèi)生。

第十九條

為貫徹節(jié)約用地的原則，必須對建筑容積率及建筑密度加以控制，合理、8 有效利用土地資源。

第二十條

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)過程中應(yīng)注意保護、美化環(huán)境，綠地率應(yīng)符合法定規(guī)劃控制綠地面積指標的規(guī)定。

第二十一條

司法業(yè)務(wù)用房停車場地供各級司法業(yè)務(wù)工作需要配備的業(yè)務(wù)用車停用，同時考慮到辦理業(yè)務(wù)的社會群眾的停車需要，需按照當?shù)匾?guī)劃行政主管部門規(guī)定的停車數(shù)量標準確定場地面積。

第四章

建設(shè)等級和面積指標

第二十二條

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)等級應(yīng)按當?shù)厮痉ㄐ姓C關(guān)的級別來確定，主要考慮不同級別的司法行政機關(guān)所擔(dān)負的業(yè)務(wù)職能及業(yè)務(wù)量有所不同，所需業(yè)務(wù)用房建設(shè)內(nèi)容構(gòu)成與建筑面積也不相同。

第二十三條

明確一、二級司法業(yè)務(wù)用房人均建筑面積指標

本著滿足司法行政機關(guān)的業(yè)務(wù)需要、經(jīng)濟適用的原則，經(jīng)過大量的調(diào)查研究，在反復(fù)論證、測算，多方征求意見的基礎(chǔ)上制定了本條規(guī)定。

一、二級司法業(yè)務(wù)用房的人均建筑面積指標高、低限數(shù)值的不同是由于考慮了不同級別司法行政機關(guān)人員編制結(jié)構(gòu)、任務(wù)有所不同，因此人均建筑面積指標的高、低限數(shù)值有所區(qū)別。

第二十四條

明確一、二級司法業(yè)務(wù)用房編制人數(shù)的計算方法。

各級司法行政機關(guān)一直存在著人員編制少的問題，僅靠政法編制人員不能滿足正常業(yè)務(wù)工作的開展，經(jīng)過大量調(diào)研和統(tǒng)計，法律援助機構(gòu)等業(yè)務(wù)職能單位的事業(yè)編制人員是開展司法業(yè)務(wù)工作不可或缺的重要力量，因此，在計算司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模時，應(yīng)將此類編制人員計算在內(nèi)。

第二十五條～第二十六條

明確一、二級司法業(yè)務(wù)用房的人均建筑面積的計算方法。由于同一級的司法行政機關(guān)的編制人數(shù)也有相當大的差別，如果制定一個統(tǒng)一的人均建筑面積指標是不可行的。規(guī)模較大的建筑比規(guī)模較小的建筑通常交通面積或附屬面積要節(jié)省，使用系數(shù)相對要高，所以本條規(guī)定編制人數(shù)多的司法業(yè)務(wù)用房，其人均建筑面積指標相應(yīng)就低，反之編制人數(shù)少的司法業(yè)務(wù)用房，其人均建筑面積指標相應(yīng)就高。同時，本建設(shè)標準要保證基本的業(yè)務(wù)用房的建設(shè)規(guī)模，經(jīng)過論證，一、二級司法業(yè)務(wù)用房人均建筑面積指標的高限數(shù)值和底限數(shù)值相對于編制人數(shù)時，確定了合理的區(qū)間，在區(qū)間內(nèi)人均建筑面積指標用插入法的計算公式可計算出不同編制人數(shù)的司法業(yè)務(wù)用房人均建筑面積指標。

第二十七條

明確了三級司法業(yè)務(wù)用房建筑面積。

司法所是縣（市、區(qū)）司法局的派出機構(gòu)，擔(dān)負著最基層的司法業(yè)務(wù)工作，其編制人數(shù)較少，但業(yè)務(wù)量繁重。“窗口”服務(wù)特征明顯，應(yīng)以基本業(yè)務(wù)量來計算其建筑面積大小，并結(jié)合編制人數(shù)確定司法所業(yè)務(wù)用房的建筑面積。為貫徹節(jié)約用地的原則，鼓勵街道司法所同當?shù)仄渌姓k公用房（例如，街道辦事處）統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)籌考慮。

第二十八條

明確司法業(yè)務(wù)用房附屬用房建設(shè)原則

本著節(jié)約資源、避免浪費的原則，司法業(yè)務(wù)用房的附屬用房除特殊功能要求外，可與司法辦公用房共建共用，避免重復(fù)建設(shè)，既可減少投資，節(jié)約建筑用地，又能提高設(shè)施的使用效率，降低管理成本。當司法業(yè)務(wù)用房獨立建設(shè)時，附屬用房建設(shè)規(guī)模和水平應(yīng)按實際需求參照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》（計投資〔1999〕2250號）執(zhí)行。

第二十九條

明確司法業(yè)務(wù)、辦公用房建設(shè)總規(guī)模的計算方法。

司法業(yè)務(wù)用房和司法辦公用房的建設(shè)，應(yīng)符合節(jié)約土地、節(jié)約成本的原則，有利于城市的整體規(guī)劃和整體建設(shè)。司法業(yè)務(wù)用房的建筑面積應(yīng)按本建設(shè)標準確定；司法辦公用房的建筑面積應(yīng)按《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》確定。

第三十條

原則上司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)應(yīng)按本標準執(zhí)行，各級司法行政機關(guān)應(yīng)嚴格按照建設(shè)標準確定建設(shè)規(guī)模。確有特殊業(yè)務(wù)要求，超出本建設(shè)標準規(guī)定的，須經(jīng)政府投資主管 9 部門批準。個別地區(qū)的司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模，在保證業(yè)務(wù)工作正常開展的前提下，本著節(jié)約的原則，可視業(yè)務(wù)工作量及地方財力所能適當降低。

第三十一條

明確自收自支的事業(yè)單位的業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模和投資渠道。

第五章

建筑標準和建筑設(shè)備

第三十二條

司法業(yè)務(wù)用房的建筑設(shè)計原則。

司法業(yè)務(wù)用房的建筑標準應(yīng)力求與財力、物力、功能要求相統(tǒng)一，應(yīng)體現(xiàn)司法行政機關(guān)的性質(zhì)和特點，同時也應(yīng)符合當?shù)匾?guī)劃主管部門對建筑的要求。

第三十三條

司法業(yè)務(wù)用房建筑設(shè)計使用年限和建筑結(jié)構(gòu)安全等級。根據(jù)國家現(xiàn)行標準《民用建筑設(shè)計通則》（GB50352-2005），司法業(yè)務(wù)用房建筑設(shè)計使用年限應(yīng)為50年。根據(jù)國家現(xiàn)行標準《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準《（GB50068-2001），建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計時應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)破壞可能產(chǎn)生后果（危及人的生命、造成經(jīng)濟損失、產(chǎn)生社會影響等）的嚴重性，采用不同的安全等級，司法業(yè)務(wù)用房建筑結(jié)構(gòu)安全等級不應(yīng)低于二級。

第三十四條

司法業(yè)務(wù)用房建筑結(jié)構(gòu)形式一般宜采用砌體結(jié)構(gòu)或框架結(jié)構(gòu)。

第三十五條

強調(diào)了建筑材料的選用應(yīng)遵循的規(guī)范、建筑節(jié)能及可持續(xù)發(fā)展的要求。建筑材料應(yīng)充分利用地方建筑材料，合理降低工程造價，避免華而不實、片面追求高標準的現(xiàn)象。

第三十六條

司法業(yè)務(wù)用房無障礙設(shè)計的規(guī)定。為體現(xiàn)對殘疾人、老年人等社會弱勢群體的關(guān)懷，司法業(yè)務(wù)用房應(yīng)進行無障礙設(shè)計，無障礙設(shè)計范圍遵從《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》（JGJ50-2001）相關(guān)的規(guī)定。第三十七條

司法業(yè)務(wù)用房的裝修應(yīng)以滿足基本工作需要，力戒奢華、簡潔莊重、經(jīng)濟適用為原則，兼顧美觀和地方特色，裝修選用材料強調(diào)采用國產(chǎn)裝修材料，可節(jié)省裝修投入。嚴格按《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》執(zhí)行，且不應(yīng)超過中級裝修標準，本建設(shè)標準不另作規(guī)定。

第三十八條

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)中對電氣設(shè)計的要求。

第三十九條

司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)中對給水、排水的設(shè)計要求。第四十條

司法業(yè)務(wù)用房應(yīng)根據(jù)實際需要設(shè)置采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)。對于采暖地區(qū)各級司法業(yè)務(wù)用房采暖系統(tǒng)，宜采用區(qū)域集中供熱采暖系統(tǒng)，可減少建設(shè)獨立鍋爐房及設(shè)備的投入和附屬用房面積，有利于環(huán)境保護和節(jié)約能源。司法業(yè)務(wù)用房在設(shè)計施工中，要考慮到信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和智能化管理的需要，敷設(shè)相應(yīng)線路或預(yù)留接口，以避免二次施工造成浪費。

第四十一條

明確司法業(yè)務(wù)用房改建、擴建項目應(yīng)遵循的原則。

第四篇：稅務(wù)局業(yè)務(wù)用房建設(shè)標準

國稅發(fā)〔2007〕50號

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《國家稅務(wù)局系統(tǒng) 綜合業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)標準》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局，揚州稅務(wù)進修學(xué)院，稅務(wù)總局辦公廳、機關(guān)服務(wù)中心：

為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于艱苦奮斗、勤儉建國的精神，嚴格控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，合理確定國稅系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)標準和建設(shè)規(guī)模，進一步加強管理和監(jiān)督，依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)基本建設(shè)管理規(guī)定以及《國家計委關(guān)于印發(fā)黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準的通知》（計投資〔1999〕2250號），結(jié)合國稅系統(tǒng)實際，對《國家稅務(wù)局系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)標準暫行規(guī)定》（國稅發(fā)〔2000〕184號）進行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《國家稅務(wù)局系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)標準》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：1.綜合業(yè)務(wù)辦公用房建筑裝修標準

2.建筑裝修材料選用舉例

二○○七年四月二十四日

國家稅務(wù)局系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)標準

第一章 總 則

第一條 為貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于艱苦奮斗、勤儉建國、厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的精神，合理確定國稅系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)標準和建設(shè)規(guī)模，加強管理和監(jiān)督，有效控制基本建設(shè)規(guī)模，依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)基本建設(shè)管理規(guī)定以及《國家計委關(guān)于印發(fā)黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準的通知》（計投資〔1999〕2250號），結(jié)合國稅系統(tǒng)實際，制定本建設(shè)標準。

第二條 本建設(shè)標準是國稅系統(tǒng)統(tǒng)一的綜合業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)標準，是立項審批、編制和評估綜合業(yè)務(wù)辦公用房項目建議書、可行性研究報告以及項目設(shè)計評審、項目開工審批和對項目進行審計檢查的依據(jù)。

第三條 本建設(shè)標準適用于國稅系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)辦公用房的新建、購建工程，改建和擴建工程參照執(zhí)行。

第四條 國稅系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)辦公用房必須按照統(tǒng)籌兼顧、量力而行的原則建設(shè)。綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)使用單位的級別和編制人數(shù)，按照本建設(shè)標準規(guī)定的建設(shè)等級、面積指標確定。

第五條 國稅系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)，應(yīng)符合城市規(guī)劃的要求，綜合考慮建筑性質(zhì)、建筑造型、建筑立面特征等與周圍環(huán)境的關(guān)系，并應(yīng)符合國家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護和消防安全等規(guī)定。

第六條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)，應(yīng)與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，做到實事求是、因地制宜、功能實用、簡樸莊重，充分體現(xiàn)辦公需要。為提高工作效率，應(yīng)設(shè)置或預(yù)留辦公自動化等設(shè)施的條件。綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)，除符合本建設(shè)標準外，還應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)建筑設(shè)計的標準、規(guī)范的規(guī)定。

第二章 建筑面積指標 第七條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)規(guī)模，根據(jù)上級管理部門核準的擬進駐機構(gòu)的編制人數(shù)計算辦公業(yè)務(wù)用房使用面積（以下面積均為使用面積），專業(yè)用房和附屬用房的面積分項進行計算。

第八條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房分為兩大類：辦公業(yè)務(wù)用房、專業(yè)用房。辦公業(yè)務(wù)用房包括辦公室用房、公共服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房；專業(yè)用房包括票證庫房、納稅人資料檔案室、服裝（裝備）庫房、征收服務(wù)大廳和數(shù)據(jù)處理中心。

（一）辦公室用房，包括一般工作人員辦公室和領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室。

（二）公共服務(wù)用房，包括會議室、接待室、檔案室、文印室、資料室、收發(fā)室、計算機房、儲藏間、衛(wèi)生間、公勤人員用房、警衛(wèi)用房等。

（三）附屬用房，包括食堂、車庫、人防設(shè)施、消防設(shè)施等。

第九條 辦公業(yè)務(wù)用房的人均使用面積嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》的規(guī)定，按下列指標控制：

稅務(wù)總局的辦公業(yè)務(wù)用房，編制定員每人平均使用面積為16-19平方米，編制定員超過400人時，應(yīng)取下限。

省國稅局辦公業(yè)務(wù)用房，編制定員每人平均使用面積為12-15平方米，編制定員超過200人時，應(yīng)取下限。

市（地）國稅局辦公業(yè)務(wù)用房，編制定員每人平均使用面積為10-12平方米，編制定員超過100人時，應(yīng)取下限。

縣（區(qū)）及以下國稅局辦公業(yè)務(wù)用房，編制定員每人平均使用面積為8-10平方米，編制定員超過80人時，應(yīng)取下限。

第十條 第九條建設(shè)標準中各級辦公用房面積指標，未包括獨立變配電室、鍋爐房、食堂、汽車庫、人防設(shè)施和警衛(wèi)用房。

第十一條 各級工作人員辦公室的使用面積，不應(yīng)超過下列規(guī)定：

（一）稅務(wù)總局機關(guān)：

正部級：每人使用面積54平方米。副部級：每人使用面積42平方米。正司（局）級：每人使用面積24平方米。副司（局）級：每人使用面積18平方米。處級：每人使用面積9平方米。處級以下：每人使用面積6平方米。

（二）省局機關(guān)：

正廳（局）級：每人使用面積32平方米。副廳（局）級：每人使用面積18平方米。處級：每人使用面積12平方米。處級以下：每人使用面積6平方米。

（三）市（地）局機關(guān)：

正處級：每人使用面積20平方米。副處級：每人使用面積12平方米?？萍墸好咳耸褂妹娣e9平方米?？萍壱韵拢好咳耸褂妹娣e6平方米。

（四）縣（區(qū)）局機關(guān)：

正科級：每人使用面積15平方米。副科級：每人使用面積10平方米?？萍壱韵拢好咳耸褂妹娣e5平方米。

第十二條 專業(yè)用房的使用面積分別依照下列標準控制掌握，其中：

（一）票證（包括增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票等）庫房，按照進駐單位分別計算：

省國稅局 不得超過200平方米

市（地）國稅局 不得超過 80平方米

縣（區(qū)）及以下國稅局 不得超過60平方米

（二）納稅人資料、檔案室，按照進駐單位分別計算：

直接管理納稅戶在10000戶以上的 不得超過300平方米

直接管理納稅戶在5000—10000戶的 不得超過200平方米

直接管理納稅戶在3000—5000戶的 不得超過150平方米

直接管理納稅戶在3000戶以下的 不得超過100平方米

（三）服裝（裝備）庫房按照進駐單位分別計算：

省國稅局 不得超過50平方米

市（地）國稅局 不得超過50平方米

縣（區(qū)）及以下國稅局 不得超過 30平方米

（四）征收服務(wù)大廳按進駐單位直接管理納稅戶數(shù)合計數(shù)計算確定：

納稅戶數(shù)在5000戶以上的 不得超過600平方米

納稅戶數(shù)在3000戶至5000戶的 不得超過400平方米

納稅戶數(shù)在3000戶以下的 不得超過200平方米

第十三條 附屬用房的使用面積，按照下列標準控制：

（一）食堂（含操作間）的面積，按照進駐單位編制人數(shù)計算，每人2.5平方米。

（二）車庫的面積，扣除地面停車場停車數(shù)量后，省局地下車庫的面積，不超過1000平方米，市（地）局和縣（區(qū)）局以下地下車庫的面積，按照車輛編制情況嚴格控制。

（三）人防工程設(shè)施的面積，按照國家人防部門的設(shè)防范圍和標準計算。人防設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)做到平戰(zhàn)結(jié)合，充分利用。

需要建獨立的變配電室、鍋爐房，應(yīng)按照辦公用房的需要進行配置。警衛(wèi)用房的建設(shè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 國稅系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)批準的編制人數(shù)，對照本建設(shè)標準規(guī)定的等級，按照每人平均面積指標乘以編制定員人數(shù)，并加上第十二、十三條中需要或按照規(guī)定設(shè)置的業(yè)務(wù)用房和附屬用房的面積計算總面積。

第三章 選址與建設(shè)用地

第十五條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)地點應(yīng)選在方便納稅人、交通便捷、公共服務(wù)設(shè)施條件較好、有利于安全保衛(wèi)和遠離污染源的地點，應(yīng)避免建設(shè)在商業(yè)區(qū)和居民區(qū)。

所選建設(shè)用地必須符合城市建設(shè)長遠規(guī)劃要求，在城市規(guī)劃允許建設(shè)的范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)規(guī)劃拆遷的情況。

第十六條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)，應(yīng)嚴格控制用地規(guī)模，嚴禁超標準占地、低效利用土地，不得占用耕地。征用土地以滿足綜合業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)為宜，應(yīng)實事求是。所需建設(shè)用地面積應(yīng)根據(jù)批準的建筑面積和當?shù)爻鞘幸?guī)劃確定的容積率進行核定控制。綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)應(yīng)符合當?shù)爻鞘芯G化面積指標的規(guī)定。

第十七條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)要充分考慮稅收征管需求和綜合業(yè)務(wù)辦公用房的現(xiàn)狀，充分利用現(xiàn)有資源，合理設(shè)置申報網(wǎng)點，適應(yīng)納稅申報需要。第四章 建筑標準

第十八條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)，應(yīng)依照本建設(shè)標準的規(guī)定，設(shè)置辦公業(yè)務(wù)用房、專業(yè)用房。建筑平面布置應(yīng)做到功能分區(qū)明確、使用方便、布局合理。

第十九條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房不得定位為城市標志性建筑，建筑外觀設(shè)計必須體現(xiàn)莊重、樸素、實用和節(jié)約資源的原則。

第二十條 充分發(fā)揮限額設(shè)計在控制投資和建設(shè)標準方面的作用，堅決控制綜合業(yè)務(wù)辦公用房工程造價標準。省國稅局綜合業(yè)務(wù)辦公用房單位綜合造價（不含土地有關(guān)費用及市政配套建設(shè)費）不得超過3000元／平方米，市（地）國稅局綜合業(yè)務(wù)辦公用房單位綜合造價不得超過2500元／平方米，縣（區(qū)）及以下國稅局綜合業(yè)務(wù)辦公用房單位綜合造價不得超過2000元／平方米。除明顯物價上漲以及國家政策性調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力因素外，經(jīng)批準的初步設(shè)計概算一律不得突破和調(diào)整。

第二十一條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房建筑應(yīng)合理確定門廳、電梯間、走廊等面積，提高使用面積系數(shù)。綜合業(yè)務(wù)辦公用房建筑總使用面積系數(shù)（總使用面積與總建筑面積之比）分別為：多層建筑不應(yīng)低于60%；高層建筑不應(yīng)低于57%。

第二十二條 各級稅務(wù)機關(guān)一般工作人員辦公室宜采用大開間，提高辦公室利用率；需要分割單間辦公室的，標準單間辦公室使用面積以12-18平方米為宜。

第二十三條 各級稅務(wù)機關(guān)辦公用房的會議室宜以中、小會議室為主，小會議室采用1-2個標準間，中會議室采用2-3個標準間。大會議室根據(jù)編制定員人數(shù)并結(jié)合機關(guān)內(nèi)部活動需要設(shè)置。

第二十四條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房應(yīng)根據(jù)批準的總建筑面積結(jié)合城市規(guī)劃要求實事求是地進行設(shè)計，盡量建多層，城市規(guī)劃有特殊要求且批準總面積較大的可建高層。

第二十五條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房多層建筑標準層層高不宜超過3.3米,高層辦公建筑標準層層高不宜超過3.6米;室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.5米。

第二十六條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房建筑耐久年限不應(yīng)低于二級（50年至100年）；建筑安全等級不應(yīng)低于二級。第二十七條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的防火，應(yīng)符合國家有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。

第二十八條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的建設(shè)水平，應(yīng)與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，根據(jù)自身的實際情況，做到實事求是、量力而行，審批建設(shè)規(guī)模與當?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃要求相矛盾時，應(yīng)按照審批標準執(zhí)行。

第五章 裝修標準

第二十九條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房外立面不得搞豪華裝修，內(nèi)裝修要簡潔樸素，辦公設(shè)備的配置要科學(xué)實用。電梯、采暖、空調(diào)、供配電、弱電等設(shè)備以及各類建筑材料均應(yīng)選用高效、節(jié)能、環(huán)保的國產(chǎn)產(chǎn)品。

綜合業(yè)務(wù)辦公用房外裝修，位于城市主干道的，可根據(jù)城市規(guī)劃要求做局部重點裝修，其余為普通裝修。

第三十條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房內(nèi)部裝修，辦公用房的門廳、電梯間、接待室、重要會議室、領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室等重要部位可采用中高級裝修。其余為普通裝修。

第三十一條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的裝修標準，參照國家計委印發(fā)的《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，建筑裝修參照《綜合業(yè)務(wù)辦公用房建筑裝修標準》（附件1）；裝修選用材料參考《建筑裝修材料選用舉例》（附件2）執(zhí)行。

第三十二條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房內(nèi)裝修應(yīng)以滿足業(yè)務(wù)功能和使用要求為主，內(nèi)部裝修費用占建安工程造價的比例，應(yīng)按下列數(shù)值控制：

磚混結(jié)構(gòu)建筑 不超過35%

框架結(jié)構(gòu)建筑 不超過25%

有特殊用途和技術(shù)要求的，應(yīng)按工藝要求進行裝修。

第六章 室內(nèi)環(huán)境與建筑設(shè)備

第三十三條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的辦公室、會議室應(yīng)盡量采用直接采光。辦公室照明應(yīng)盡量節(jié)約能源。

第三十四條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房的采暖應(yīng)優(yōu)先采用區(qū)域集中供熱采暖系統(tǒng)。

第三十五條 綜合業(yè)務(wù)辦公用房應(yīng)盡量采用自然通風(fēng)換氣方式。夏季需要降溫的，可設(shè)置空調(diào)，包括采用分區(qū)或集中空調(diào)系統(tǒng)。

第三十六條 新建的綜合業(yè)務(wù)辦公用房，五層及五層以上的建筑，應(yīng)設(shè)置電梯或預(yù)留安裝電梯的空間。

第七章 附 則

第三十七條 本建設(shè)標準由國家稅務(wù)總局負責(zé)解釋。

第三十八條 本建設(shè)標準適用于稅務(wù)總局機關(guān)。

第三十九條 本建設(shè)標準自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《國家稅務(wù)局系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)標準暫行規(guī)定》（國稅發(fā)〔2000〕184號）同時廢止。

附件1

綜合業(yè)務(wù)辦公用房建筑裝修標準

部 位 省 級 地 市 級

縣 級

一般辦公室、會議室、走廊、樓梯等

地面

普通、中級裝修

普通裝修 普通裝修

內(nèi)墻面 普通、中級裝修

普通裝修 普通裝修

天棚

普通、中級裝修

普通裝修 普通裝修

領(lǐng)導(dǎo)辦公室、重要會議室、門廳、電梯廳等重要部位

地面 中、高級裝修 中級裝修 中級裝修

內(nèi)墻面 中、高級裝修 中級裝修 中級裝修

天棚 中、高級裝修 中級裝修 中級裝修 外 墻 中級裝修 普通裝修 普通裝修 衛(wèi)生間 地面 中級裝修 中級裝修 普通裝修

內(nèi)墻面 中級裝修 中級裝修 普通裝修

天棚 中級裝修 中級裝修

普通裝修

設(shè)備

大便器，小便斗，洗手臺，壁鏡，洗污池 大便器，小便斗，洗手臺，壁鏡，洗污池 大便器，小便斗，洗手臺，壁鏡，洗污池

附件2

建筑裝修材料選用舉例

部 位 高級裝修 中級裝修 普通裝修 外墻

中高級釉面磚、人造石材等

裝飾混凝土噴涂、墻面磚、水刷石、玻璃馬賽克等 水性涂料、清水墻水泥砂漿勾縫等

內(nèi)墻

裝飾板、墻紙、墻布、釉面磚、油漆、乳膠漆、膠合板、中高密板等 乳膠漆、塑料扣板等 涂料、石灰漿、白粉漿等

墻裙

膠合板、高級釉面磚、裝飾板、人造石材等 中級釉面磚、瓷磚、水磨石、塑料扣板等

普通釉面磚、水泥砂漿、提漿抹面、局部水磨石等

地面

人造石材、高級地磚等

中級地磚、水磨石、馬賽克、塑料地板等 水泥地坪、局部水磨石、普通地磚

天棚

膠合板、裝飾板、墻紙墻布、油漆、乳膠漆、管線暗裝等 塑料扣板、石膏線條、乳膠漆、管線暗裝等 水性涂料、石灰漿、白粉漿等

門窗

鋁合金及彩板門窗、鋁合金中空玻璃、雙面包鑲門、特殊要求制作的門等 單層玻璃鋁合金窗、塑鋼門窗、鑲板門等

木質(zhì)及塑鋼門窗、鋼門窗拼板門、膠合板纖維板門等

國家稅務(wù)總局辦公廳 2007校對：財務(wù)管理司

年4月29日封發(fā)

聯(lián)系電話：010-63417241

第五篇：物業(yè)用房裝修標準

物業(yè)用房裝修標準

一、物業(yè)服務(wù)中心

（一）屋頂：

吊頂，燈具為格柵燈。光源為T8管，8W，60公分長。

（二）地面：

鋪裝600mm×600mm或800mm×800mm淺顏色地磚。

（三）墻面：

粉刷白色乳膠漆涂料。

（四）前臺及背景墻：

依據(jù)廣告公司提供并經(jīng)核準后的方案，并安裝網(wǎng)線面板、電源插座面板及電話面板。

（五）電源：

具備使用容量不小于10KW，按原建筑設(shè)計提供插座面板、電話面板及網(wǎng)線面板。

（六）門：

均采用深棕色木門（與物業(yè)總部樣式相同）。

（七）衛(wèi)生間：

墻面鋪裝白色墻磚，地面淺色防滑地磚，蹲便并加裝隔段板（獨立空間），男衛(wèi)加裝小便器，男女衛(wèi)共用盥洗盆，盥洗臺上加裝鏡子一面。衛(wèi)生間及盥洗處，均有獨立照明，且衛(wèi)生間內(nèi)安裝排風(fēng)扇。衛(wèi)生間內(nèi)設(shè)置墩布池一個，具體位置不限。

二、中控室（監(jiān)控室）

（一）、屋頂：

吊頂，燈具為格柵燈。光源為T8管，8W，60公分長。

（二）、地面：

鋪裝防靜電地板。

（三）墻面：

粉刷白色乳膠漆涂料。按原建筑設(shè)計提供插座面板、電話面板及網(wǎng)線面板。

三、消防監(jiān)控室

（一）、屋頂：

吊頂，燈具為格柵燈。光源為T8管，8W，60公分長。

（二）、地面：

鋪裝防靜電地板。

（三）墻面：

粉刷白色乳膠漆涂料。按原建筑設(shè)計提供插座面板、電話面板及網(wǎng)線面板。