第一篇:街道社區(qū)社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
街道社區(qū)社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府提出的基層組織建設(shè)年等“五個年”活動,順利實(shí)施街道社區(qū)社會治安綜治工作三級聯(lián)動,網(wǎng)格化管理的重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步夯實(shí)基層綜治基礎(chǔ),促進(jìn)平安社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè),經(jīng)社區(qū)黨總支研究,決定在全社區(qū)開展社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理工作。特制訂本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆六中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的總要求,以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項(xiàng)目精細(xì)化、服務(wù)個性化、管理信息化、全覆蓋無縫隙”為管理手段,全面提升街道社會管理服務(wù)水平,共同建設(shè)宜居宜業(yè)幸福和諧的新型社區(qū),為城市經(jīng)濟(jì)文化社會建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升營造良好的社會 環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過探索建立“一線服務(wù)、二維結(jié)構(gòu)、三級網(wǎng)絡(luò)、五大體系”為主的社會治安綜合治理工作新模式,實(shí)施“定格、定人、定責(zé)、定章”的 “四定”制度,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)社會管理控制能力明顯增強(qiáng);社區(qū)服務(wù)水平明顯提高;社會治安穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn);經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾安全
感和滿意率明顯上升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
社區(qū)成立社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:XXX 副組長:XXX 成 員:社區(qū)綜治專干、社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)包片干部。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由綜治專干任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)街道網(wǎng)格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及 日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。
四、網(wǎng)格劃分與隊(duì)伍建設(shè)
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格。按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,合理設(shè)置網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分采取橫向到邊、縱向到底,不留空白區(qū)域,不得交 叉重疊。將轄區(qū)居住區(qū)以路段劃分為4個片格,以居民居住稠密劃分為10個中格,散居小區(qū)120-160戶劃分為1個小格;封閉小區(qū)200-250戶劃分為1個小格;平房區(qū)80-120戶劃分為1個小格。總計(jì)劃分34個小格。
(二)繪制網(wǎng)格地圖。以社區(qū)居委會為單位繪制網(wǎng)格地圖,繪制網(wǎng)格地圖。界定網(wǎng)格的四至范圍,建立網(wǎng)格檔案,做到人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖,實(shí)行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理。
(三)組建網(wǎng)格隊(duì)伍。每個網(wǎng)格可根據(jù)工作難易程度及具體情況明確一名網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、信息員和若干志愿者。信息員和志愿者原則上可由社區(qū)工作者、社區(qū)民警、物業(yè)人員、業(yè)主委員會成員、“社區(qū)五員”(退休老黨員、樓棟聯(lián)絡(luò)員、治安協(xié)管員、關(guān)愛幫教員、人民調(diào)解員)等組成。
每一個片格,由一名社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任片格管理責(zé)任人,社區(qū)專職干部擔(dān)任組長,人員由中格負(fù)責(zé)人、小格責(zé)任人和巡防隊(duì)隊(duì)員等組成。片格管理組一般在4人以上,具體人數(shù)根據(jù)網(wǎng)格的規(guī)模、復(fù)雜程度等實(shí)際情況確定,并確定1人為信息錄入員。每一個中格,有社區(qū)管片干部任組長,下屬小格責(zé)任人為成員。每一個小格,有社區(qū)選聘的居民小組長任責(zé)任人。
(四)明確服務(wù)內(nèi)容。社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)”管理。每個網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知居民家情、知社情民意、知求助對象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:
1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動。
2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與居民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會
保障、社會救助、住房保障、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及 老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作。
3、對網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠 化等市政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋,指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會組織、業(yè)主委員會、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作,維護(hù)居民的合法權(quán)益。
4、開展便民利民服務(wù),面向老年人、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體,開展上門送溫暖、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù);引領(lǐng)社區(qū)志愿者開展結(jié)對幫扶和一對多、多對一服務(wù),社區(qū)“愛心超市”慈善服務(wù)。圍繞社區(qū)文化建設(shè)需要和居民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的社區(qū)文化,體育,科普,娛樂等服務(wù)活動。
5、依托社區(qū)綜治工作站,開展矛盾糾紛、治安隱患、消防安全、流動人口、重點(diǎn)人員、禁毒工作、維穩(wěn)和反邪教等信息排查,并對排查出來的情況進(jìn)行分類梳理,并將調(diào)查處理結(jié)果及時上報(bào)社區(qū)綜治工作站。同時做好收錄上報(bào)社情、宣傳政策法規(guī)、開展平安巡邏、協(xié)助社會管理等工作。
各網(wǎng)格組排查出來的各類信息經(jīng)分類梳理后,要及時錄入信息平臺,對一般性的問題,網(wǎng)格管理組責(zé)任人員要最大限度地化解和處理,自行采取相應(yīng)的整治穩(wěn)控措施。對不能解決或難以解決的問題要及時上一級管理組報(bào)告并協(xié)助解
決,如果仍不能解決的,可有片格責(zé)任人協(xié)同社區(qū)綜治工作站,通過分析研判后按要求進(jìn)行分類分級處理,明確具體負(fù)責(zé)人員,責(zé)任落實(shí)到人,并及時報(bào)告辦理情況和結(jié)果。
(五)建立公示制度。建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度,在每個建立公示制度,網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌,公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公益服務(wù)場所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。網(wǎng)格員實(shí)行持證(牌)上崗。
(六)建立健全綜治網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫。
對網(wǎng)格里的各種情況,社區(qū)要逐步建立健全綜治網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫,做到底數(shù)清、情況明。一要建立矛盾糾紛數(shù)據(jù)庫,包括政府行為、社會組織行為以及公民之間行為引發(fā)的各類矛盾糾紛,做到分門別類、歸口建檔;二要建立治安隱患數(shù)據(jù)庫,包括涉賭、涉黃、涉毒及“兩搶一盜”多發(fā)地段、安全事故隱患等;三要建立重點(diǎn)人員數(shù)據(jù)庫,包括“法輪功”等邪教人員、信訪人員、社區(qū)矯正對象、歸正人員、吸毒人員、閑散青年、危險(xiǎn)物品從業(yè)人員、“武瘋子”等“八類重點(diǎn)人員”。以上三個方面的數(shù)據(jù)庫,屬于保密范圍的內(nèi)容,要嚴(yán)格按保密規(guī)定執(zhí)行。
(七)建立綜治“網(wǎng)格化管理”工作信息平臺。
社區(qū)建立的居民信息檔案平臺為依托,充分發(fā)揮綜治
“網(wǎng)格化管理”工作信息平臺的作用,努力提高“網(wǎng)格化管理”標(biāo)準(zhǔn)化水平。一是實(shí)行綜治“網(wǎng)格化管理”工作平臺信息流程標(biāo)準(zhǔn)化。無論是信息掌控、矛盾糾紛排查化解、維穩(wěn)分析研判、工作單派出、跟單督查、信息反饋、考核考評等,都要實(shí)行網(wǎng)上一條龍、一體化動態(tài)管理,使工作痕跡、工作行為在平臺上實(shí)時可查。二是實(shí)行綜治“網(wǎng)格化管理”平臺信息工作臺帳電子化。逐步取消綜治紙質(zhì)臺帳,設(shè)立電子臺帳,減輕基層的負(fù)擔(dān),減少不必要的浪費(fèi)。同時,在信息平臺上設(shè)立信息發(fā)布、網(wǎng)上交流、監(jiān)督預(yù)警、考核考評等功能。
五、運(yùn)行模式
按照社區(qū)管委會網(wǎng)格管理的要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,以推進(jìn)“一線服務(wù)”、構(gòu)建“二維結(jié)構(gòu)”、搭建“四級網(wǎng)格”、實(shí)施“四大”體系為主要抓手,以建立“四大機(jī)制”為保障,綜合施措,突出重點(diǎn),形成社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作新亮點(diǎn)。
(一)推進(jìn)“一線服務(wù)”。由網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、信息員和志 推進(jìn)“一線服務(wù)” 愿者等人員組成的網(wǎng)格隊(duì)伍,上下聯(lián)動,整合民生、人口、計(jì)生、維穩(wěn)、就業(yè)等服務(wù)內(nèi)容,主動入戶、耐心詢問、收集信息、精細(xì) 解決,便主動服務(wù)為被動服務(wù),點(diǎn)對點(diǎn),面對面為居民解決實(shí)際難題。構(gòu)建“二維結(jié)構(gòu)”
(二)構(gòu)建“二維結(jié)構(gòu)”。構(gòu)建社區(qū)“服務(wù)體系”進(jìn)網(wǎng)格周期性和社區(qū)網(wǎng)格員工作日常性相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)基層職能網(wǎng)
格全覆蓋,編織上下交叉、條塊結(jié)合的便民、為民、惠民服務(wù)體系。
(三)搭建“三級網(wǎng)格”,全面推行“四級網(wǎng)格化”管理模式。
1、一級網(wǎng)格。即社區(qū)網(wǎng)格。有社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站對“四級網(wǎng)格”建設(shè)及運(yùn)行提出指導(dǎo)性意見,對重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置,對系統(tǒng)進(jìn)行升級維護(hù),對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核、評估、監(jiān)督與管理,做好與上級網(wǎng)格的對接工作。
2、二級網(wǎng)格。即大片網(wǎng)格。將轄區(qū)按路段劃分為四個大片,每一大片為一個網(wǎng)格。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每人包掛一個網(wǎng)格,社區(qū)選配四名專干為四個網(wǎng)格建設(shè)的第一責(zé)任人,網(wǎng)格下屬的中格幾下個責(zé)任人為工作人員,具體負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評等日常工作。
3、三級網(wǎng)格。即以現(xiàn)有管理片區(qū)劃分的中格,共設(shè)九個。社區(qū)管片干部為網(wǎng)格責(zé)任人,小格責(zé)任人為組成人員,具體負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評等日常工作。
4、四級網(wǎng)格。即基礎(chǔ)網(wǎng)格。按照“網(wǎng)格區(qū)劃、整體覆蓋、精細(xì)管理”的原則,居民小組所轄范圍為基礎(chǔ),綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格。
(四)實(shí)施“五大網(wǎng)格管理”體系。
1、建立社會保障(救助)網(wǎng)格化推進(jìn)體系。一方面加快推進(jìn)以就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等為重點(diǎn)的基本公共服務(wù)均等化,著力保障和改善民生,促進(jìn)社會公平正義,逐步完善比較完整、覆蓋村居、持續(xù)保障的基本公共服務(wù)體系。另一方面健全完善社 會救助體系,不斷提高城市低保救助水平,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助利民惠民,災(zāi)害應(yīng)急救助體系基本建成。
2、建立社會矛盾網(wǎng)格化大調(diào)解體系。健全完善社會矛盾化 解機(jī)制和網(wǎng)格信訪事項(xiàng)包案制度,建立依托綜治工作中心建立矛 盾糾紛排查調(diào)處工作平臺,明確網(wǎng)格員為網(wǎng)格穩(wěn)定工作第一責(zé)任 人。堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為先、關(guān)口前移、上下聯(lián)動”,不斷 完善社會矛盾聯(lián)動化解、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、司法調(diào)解、信訪代 理、社會綜合治理、應(yīng)急管理等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基層社會矛盾的 超前研判、全面收集、及時掌控和有效化解。
3、建立社會治安網(wǎng)格化防控體系。各網(wǎng)格區(qū)要加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題的排查整治,完善集整治、管理、建設(shè)、服務(wù)為一體的常態(tài)工作機(jī)制。同時加強(qiáng)防控體系建設(shè)。設(shè)置治安 聯(lián)絡(luò)員,在社區(qū)保潔員、水電維修工、出租車司機(jī)、導(dǎo)游等社會 群體中發(fā)展治安信息員,全面快速收集各類治安隱患信息,及時解決。
4、建立社情民意網(wǎng)格化調(diào)查體系。一是設(shè)置“網(wǎng)格居民之聲”信箱。在網(wǎng)格內(nèi)設(shè)置“居民之聲”信箱,居民可以
針對網(wǎng)格內(nèi)各類問題以書面形式提出意見建議。對征集到的意見建議,實(shí) 行分級辦理反饋制,確保居民反映意見建議得到落實(shí)。二是建立民情匯聚渠道。堅(jiān)持日通氣、周碰頭、月總結(jié)的網(wǎng)格員工作例會 制度,開展不定期的重大事項(xiàng)民情懇談會,形成廣覆蓋、高效率 的民情民意收集網(wǎng)絡(luò)和協(xié)調(diào)處理體系。三是建立“網(wǎng)格之家”。組建由退休黨員、院校社團(tuán)成員、社會志愿者組成的網(wǎng)絡(luò)義工隊(duì) 伍,利用社區(qū)活動室、市民教育學(xué)校等場所,建立“網(wǎng)格之家”,實(shí)施網(wǎng)格“8 小時”定點(diǎn)接待制度,并為網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)和網(wǎng)格居 民提供了一個集學(xué)習(xí)、活動、交流、議事為一體的多功能場所。
5、建立人口計(jì)生網(wǎng)格化管理體系。一是建立計(jì)生信息采集、分類、登記、管理制度。做好信息采集登記工作,由各網(wǎng)格員負(fù) 責(zé)收集本網(wǎng)格內(nèi)所有戶籍人口和流動人口詳細(xì)信息,將所有戶籍 人口分類登記入“常住人口登記卡”和“流動人口登記冊”,建 立網(wǎng)絡(luò)檔案資料,實(shí)行人口分類管理。二是建立計(jì)生信息反饋協(xié) 查制度。網(wǎng)格員將計(jì)生信息按月上報(bào)村(社區(qū))人口計(jì)生管理服 務(wù)中心。服務(wù)中心每月收集、整理、登記各網(wǎng)格員上報(bào)的信息,做到及時更新。
(三)建立“四大”機(jī)制
1、建立社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。制定社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí) 施細(xì)則,圍繞拆遷安置、重點(diǎn)工程、教育醫(yī)療、環(huán)境
衛(wèi)生、安全 生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾的重點(diǎn)領(lǐng)域建立穩(wěn)定風(fēng) 險(xiǎn)評估機(jī)制,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。
2、建立社會矛盾調(diào)解機(jī)制。依托網(wǎng)格化管理平臺,從 產(chǎn)生各類矛盾糾紛的源頭抓起,對個網(wǎng)格區(qū)排查化解工作建立 “統(tǒng)一分辦、統(tǒng)一受理、限期化解、預(yù)警督辦和責(zé)任追究”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動、上下聯(lián)動和整體聯(lián)動的矛盾糾紛化解工作格局,真正構(gòu)建“大排查、大調(diào)解”工作機(jī)制,推動平安街道建設(shè)。
3、建立應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),健全應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件、環(huán)境污染事故、安全生產(chǎn)事故、重大自然災(zāi)害事故、暴力恐怖襲擊案件的應(yīng)急處置演練,提高全 社會的危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4、建立居民投訴機(jī)制。一是暢通居民投訴渠道,建立層級 投訴述求機(jī)制,完善投訴箱、意見箱、投訴電話等投訴設(shè)施。二是積極引導(dǎo)宣傳,利用網(wǎng)格員向居民宣傳、告知相關(guān)政策,讓服 務(wù)對象投訴有門,投訴便捷。三是創(chuàng)新監(jiān)督管理方式。定期不定 期對服務(wù)對象進(jìn)行走訪調(diào)查,及時掌握社情民意,并有針對性地 對相關(guān)的辦事群眾和企業(yè)反映的重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤回訪,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,整改提高。
六、實(shí)施步驟
根據(jù)上級統(tǒng)一部署,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,社區(qū)綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作要在2012年4月開始全面啟動,2012年6月實(shí)現(xiàn)常規(guī)化運(yùn)作。主要完成三個階段的工作任務(wù)。
(一)研究部署階段(4月1日—20日)。社區(qū)成立綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,有序啟動綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作。
(二)具體實(shí)施階段(4月20日—6月20日)。主要工作:劃分網(wǎng)格,完成“定格、定人、定責(zé)”等任務(wù),建立工作制度,編制轄區(qū)網(wǎng)格圖和工作手冊,組建平安和諧服務(wù)隊(duì),組織培訓(xùn),完成綜治網(wǎng)格化管理信息收錄工作。
(三)總結(jié)工作階段(6月20日—6月底)。不斷完善各項(xiàng)管理制度和工作流程,及時推廣交流經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善運(yùn)作機(jī)制。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。全體干部要充分認(rèn)識新形勢下開展綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作的重要意義,嚴(yán)格按照街道黨工委、辦事處的決策部署,把這項(xiàng)工作當(dāng)作“一把手”工作來抓。社區(qū)主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要具體抓,負(fù)直接責(zé)任。
(二)強(qiáng)化考核檢查。全體干部要恪盡職守,密切配合,認(rèn)真抓好綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作的落實(shí)。要建立經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查機(jī)制,組織人員深入基層,督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)改進(jìn)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工作水平。要建立綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作績效考核制度,并與評先評優(yōu)等掛鉤。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用宣傳欄、橫幅、宣傳車等形式集中宣傳綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作,營造良好的氛圍,使社會認(rèn)同、基層理解、群眾支持。
(四)落實(shí)保障措施。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障措施,在人、財(cái)、物等方面對開展網(wǎng)格化管理、信息平臺建設(shè)等工作提供有力技持。街道辦事處建立工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,把開展綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,包括辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等,切實(shí)保證工作順利開展。
第二篇:街道社區(qū)網(wǎng)格化管理匯報(bào)材料
實(shí)施網(wǎng)格化管理 打造精細(xì)化服務(wù)
--XXX街道辦事處網(wǎng)格化管理匯報(bào)材料
XXX街道辦事處南依XXX,北靠XXX,東以XXX為界,西臨XXX,面積4.9平方公里,人口近7萬人,轄區(qū)設(shè)7個社區(qū)居委會。有65個省市區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,2所大專院校,是XXX人流、物流、信息流高度集中的地區(qū)之一。
2012年以來,在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,進(jìn)一步創(chuàng)新基層社區(qū)管理模式,大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,通過健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的精細(xì)化,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的全覆蓋,努力形成全面掌握實(shí)情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)的長效機(jī)制。現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)落實(shí)三化措施,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理網(wǎng)格化。
一是管理區(qū)域網(wǎng)格化。按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于實(shí)施”的要求,各社區(qū)根據(jù)實(shí)際,并考慮居民的認(rèn)同度和社區(qū)工作人員的狀況,依據(jù)片區(qū)人口和管轄面積,平均每300-500戶確定為一個網(wǎng)格,共劃分47個單元網(wǎng)格,在整個轄區(qū)構(gòu)建“街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民”的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系,基本達(dá)到了網(wǎng)格化的全覆蓋。實(shí)行辦事處科室包聯(lián)社區(qū)制度,配合社區(qū)開展好工作。
二是管理人員責(zé)任化。把網(wǎng)格隊(duì)伍分為網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格格員。網(wǎng)格督導(dǎo)員由街道聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)包聯(lián)社區(qū)工作的開展,確保網(wǎng)格服務(wù)管理落到實(shí)處。網(wǎng)格負(fù)責(zé)人由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任,在社區(qū)黨委和社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)下,主要負(fù)責(zé)了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的情況,具體落實(shí)各類基礎(chǔ)信息采集、黨員管理、不和諧因素排查、幫助居民辦理街道辦事處及相關(guān)部門社會管理和公共服務(wù)事項(xiàng)。網(wǎng)格格員由樓組長、社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者等組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍,在網(wǎng)格負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,配合網(wǎng)格負(fù)責(zé)人開展網(wǎng)格內(nèi)社情民意調(diào)查、政策宣傳、文明創(chuàng)建、矛盾排查、矯正幫教、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作。
三是管理內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化。建立入戶走訪工作臺賬、落實(shí)每月走訪不少于20戶的制度,確保網(wǎng)格內(nèi)各類問題情況的及時解決和有效處理。在實(shí)際工作中落實(shí)“三必訪、四必清、五必到”服務(wù)。即“三必訪”:普通家庭每年必訪,困難群眾、殘疾家庭、暫住人口、失業(yè)人員、重點(diǎn)幫扶人員每季度必訪,獨(dú)居老人每月必訪;“四必清”:家庭情況必清、人員類別必清、區(qū)域設(shè)施必清、隱患矛盾必清;“五必到”:居民家庭變故必到、居民突發(fā)生活困難必到、鄰里糾紛必到、社區(qū)突發(fā)事件必到、社區(qū)治安案件必到。
(二)打造特色項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)人性化。
為使“網(wǎng)格化管理、人性化服務(wù)”成為真正的“為民、惠民、便民”工程,我們在保證居民話語權(quán)、努力解決民之所需、促進(jìn)平安穩(wěn)定方面做實(shí)做細(xì)。
一是社區(qū)服務(wù)水平有提升。結(jié)合街道實(shí)際,我們建立以勞動保障中心、文化教育中心、為民服務(wù)中心“三大中心”為主線的
綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。以為民服務(wù)為宗旨,將辦事處與居民關(guān)系密切的工作和科室統(tǒng)一納入社區(qū)服務(wù)中心,實(shí)行“一站式審核、窗口式辦公、一條龍服務(wù)”,構(gòu)建親民、利民、為民的服務(wù)平臺。同時著力社區(qū)品牌建設(shè),“社區(qū)安全管理”“小區(qū)微循環(huán)”“名郡俱樂部”等一系列特色品牌服務(wù)項(xiàng)目,使得社區(qū)服務(wù)水平有了很大的提升。
二是民生項(xiàng)目有落實(shí)。我們在開展社區(qū)服務(wù)工作中,重點(diǎn)關(guān)注對特殊群體的服務(wù),有針對性地為每個不同人群提供對口、對接服務(wù)。截止到目前,我辦共管理低保家庭138戶,225人,發(fā)放各類救助款物近70萬余元。為轄區(qū)內(nèi)30戶大病困難家庭發(fā)放了醫(yī)療救助20萬余元。為轄區(qū)20戶低保家庭的學(xué)生申請了教育救助。
三是綜治維穩(wěn)有保障。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,以社會化、網(wǎng)格化、信息化為重點(diǎn),在協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)兩個派出所抓好各社區(qū)群防群治隊(duì)伍管理工作的同時,依托區(qū)政府“電子防控城”工程,投資50余萬元在轄區(qū)安裝了24小時視頻監(jiān)控系統(tǒng),建立健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系,實(shí)現(xiàn)了“公共場所全覆蓋、監(jiān)控范圍無死角、電子防控連成網(wǎng)、防控打擊有實(shí)效”的目標(biāo)。在轄區(qū)派出所的大力配合下,積極開展對轄區(qū)“實(shí)有人口、實(shí)有房屋”信息進(jìn)行采集的“雙實(shí)”工作,搭建“雙實(shí)”信息應(yīng)用平臺,力求與派出所、居委會等部門達(dá)到信息資源共享。通過這一系列的資源整合,我轄區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了基層
綜治網(wǎng)絡(luò)“全覆蓋”和基層綜治工作“全輻射”,為轄區(qū)的安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障
(三)實(shí)施網(wǎng)格管理,打造街居服務(wù)新格局。
一是黨員作用更加明顯。我們強(qiáng)化黨組織的龍頭作用,發(fā)揮了直管黨員模范帶頭、在職黨員“身先士卒”、老年黨員“奉獻(xiàn)余熱”及居民骨干的“飲水思源”作用,使他們成為和諧社區(qū)建設(shè)的參與者。做到了黨員身份亮出來、黨員承諾做出來、黨員形象樹起來,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員意識,激發(fā)了為民服務(wù)的熱情,網(wǎng)格中熱心的居民積極參與服務(wù),推進(jìn)了居民自治,厚實(shí)了黨執(zhí)政為民的群眾基礎(chǔ)。
二是信息渠道更加順暢。社區(qū)網(wǎng)格化管理形成了上下貫通的組織系統(tǒng),通過入戶走訪、召開社區(qū)聯(lián)席會議等方式,拓寬了社區(qū)居民表達(dá)利益需求的渠道和途徑,也為街道在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和解決問題提供了支持,提升了對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
三是服務(wù)力量更加強(qiáng)大。在駐區(qū)單位中培養(yǎng)住在社區(qū)、熱愛社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的意識,努力建立“事情共商,資源共享,難題共解,文明共創(chuàng),活動共辦”的社區(qū)工作共駐共建新機(jī)制,依托社區(qū)聯(lián)席會議,實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作向駐社區(qū)單位的拓展和延伸,形成了優(yōu)勢互補(bǔ),互惠互利的良好局面。同時,社區(qū)網(wǎng)格化管理又有效地整合了人力資源,社區(qū)居民、黨員等的加入,壯大了社區(qū)服務(wù)力量,為居民群眾提供了便捷服務(wù)。
二、存在問題及建議
一是居民參與意識還需提高。由于城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同,不少人員比較注重隱私,居民在網(wǎng)格管理人員入戶走訪、采
集信息過程中,經(jīng)常會“避而不見”,往往無法采集到第一手資料。社區(qū)的在職黨員參與率不高,以致這部分資源并未得到充分的利用。
二是團(tuán)隊(duì)服務(wù)質(zhì)量還需提升。我們的網(wǎng)格管理人員對政策、辦事規(guī)程、街道情況、社區(qū)問題、工作重心等方面的了解和把握還需要加強(qiáng),對一些涉及穩(wěn)定的問題和矛盾的預(yù)見性、研判性、敏感性也需要提高。
三是部門合作力量還需拓展。作為老城區(qū),流動人口較多,衛(wèi)生環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施相對比較弱,我們在這些事務(wù)的處理上顯得職權(quán)有限,很多諸如小區(qū)停車難、基礎(chǔ)設(shè)施改造等難題,急需多部門聯(lián)合辦理。在網(wǎng)格化工作中我們感到要盡快形成聯(lián)合辦理機(jī)制,及時將處理意見反饋給居民群眾,以贏得他們的理解與支持,才能顯示出我們工作人性化、精細(xì)化的理念。
“網(wǎng)格化管理”是一種全新的社區(qū)管理模式,也是一項(xiàng)服務(wù)居民的實(shí)踐探索。在今后的工作中,我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加快腳步、加大力度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持要在落實(shí)、活在參與、重在服務(wù)、貴在堅(jiān)持上努力實(shí)踐,把這項(xiàng)工作作為強(qiáng)化城市社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)的品牌來抓,不斷開創(chuàng)管理與服務(wù)相融的城市社區(qū)管理工作的新路子,以滿足居民愿望、解決居民困難、實(shí)現(xiàn)居民需求、贏得居民擁護(hù),為實(shí)現(xiàn)街道跨越發(fā)展,打造和諧社區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。
第三篇:邢侗街道社會治安綜合治理.網(wǎng)格化管理實(shí)施方案doc
宿安鄉(xiāng)社會治安綜合治理 “網(wǎng)格化管理”實(shí)施方案
各村(居)委會、有關(guān)單位:
為進(jìn)一步夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ),結(jié)合新橋?qū)嶋H,鄉(xiāng)黨委決定實(shí)施社會治安綜合治理“網(wǎng)格化管理”(以下簡稱綜治“網(wǎng)格化管理”),并就具體工作提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)省、市委“綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的總體部署,按照縣委、縣政府“網(wǎng)格管理、組團(tuán)服務(wù)、重心下移、聯(lián)系包干”的工作要求,通過綜治工作“定格、定人、定責(zé)”的“三定”工作模式,依托綜治“網(wǎng)格化管理”工作信息平臺,著力提高綜治管理服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會平安和諧、群眾安全滿意的目標(biāo),為宿安鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供和諧、穩(wěn)定環(huán)境。
二、工作任務(wù)
1、明確劃分網(wǎng)格。全鄉(xiāng)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際劃分為10個綜治管理服務(wù)網(wǎng)格(網(wǎng)格責(zé)任人員另行發(fā)文明確)。
2、明確網(wǎng)格責(zé)任人。每一個片組網(wǎng)格,由各社區(qū)書記擔(dān)任網(wǎng)格管理組組長,人員由派出所干警、安監(jiān)員、村居兩委班子成員、黨員代表、村、居民代表、“綜治八大員”、流動人口專職協(xié)管員、巡防隊(duì)隊(duì)員等組成。網(wǎng)格管理組一般在4人以上,具體人數(shù)根據(jù)網(wǎng)格的規(guī)模、復(fù)雜程度等實(shí)際情況確定,并確定1人為信息錄入員。
3、明確網(wǎng)格管理組責(zé)任。網(wǎng)格管理組的主要職責(zé)任務(wù)是依托村級綜治工作室,開展矛盾糾紛、治安隱患、消防安全、流動人口、重點(diǎn)人員、禁毒工作、維穩(wěn)和反邪教等信息排查,并對排查出來的情況進(jìn)行分類梳理,及時上報(bào)鄉(xiāng)綜治工作中心。同時做好收錄上報(bào)社情、宣傳政策法規(guī)、開展平安巡邏、協(xié)助社會管理等工作。
4、明確工作流程。各網(wǎng)格組排查出來的各類信息經(jīng)分類梳理后,要及時錄入信息平臺,對一般性的問題,網(wǎng)格管理組責(zé)任人員要最大限度地化解和處理,自行采取相應(yīng)的整治穩(wěn)控措施。對不能解決或難以解決的問題要及時上報(bào)鄉(xiāng)綜治工作中心,通過分析研判后按要求進(jìn)行分類分級處理,根據(jù)管轄范圍和職責(zé)發(fā)出《交辦通知書》。各責(zé)任部門(科室)接到《交辦通知書》后,要認(rèn)真研究工作對策,制定周密方案,明確具體負(fù)責(zé)人員,責(zé)任落實(shí)到人,并及時報(bào)告辦理情況和結(jié)果。
5、建立健全綜治網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫。對網(wǎng)格里的各種情況,鄉(xiāng)、社區(qū)、村居要逐步建立健全綜治網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫,做到底數(shù)清、情況明。一要建立矛盾糾紛數(shù)據(jù)庫,包括政府行為、社會組織行為以及公民之間行為引發(fā)的各類矛盾糾紛,做到分門別類、歸口建檔;二要建立治安隱患數(shù)據(jù)庫,包括涉賭、涉黃、涉毒及“兩搶一盜”多發(fā)地段、安全事故隱患等;三要建立重點(diǎn)人員數(shù)據(jù)庫,包括“法輪功”等邪教人員、信訪人員、社區(qū)矯正對象、歸正人員、吸毒人員、閑散青年、危險(xiǎn)物品從業(yè)人員、“武瘋子”等“八類重點(diǎn)人員”。以上三個方面的數(shù)據(jù)庫,屬于保密范圍的內(nèi)容,要嚴(yán)格按保密規(guī)定執(zhí)行。
6、建立綜治“網(wǎng)格化管理”工作信息平臺。以市里統(tǒng)一開發(fā)的全市綜治“網(wǎng)格化管理”工作信息平臺為依托,充分發(fā)揮綜治“網(wǎng)格化管理”工作信息平臺的作用,努力提高“網(wǎng)格化管理”標(biāo)準(zhǔn)化水平。一是實(shí)行綜治“網(wǎng)格化管理”工作平臺信息流程標(biāo)準(zhǔn)化。無論是信息掌控、矛盾糾紛排查化解、維穩(wěn)分析研判、工作單派出、跟單督查、信息反饋、考核考評等,都要實(shí)行網(wǎng)上一條龍、一體化動態(tài)管理,使工作痕跡、工作行為在平臺上實(shí)時可查。二是實(shí)行綜治“網(wǎng)格化管理”平臺信息工作臺帳電子化。逐步取消綜治紙質(zhì)臺帳,設(shè)立電子臺帳,減輕基層的負(fù)擔(dān),減少不必要的浪費(fèi)。同時,在信息平臺上設(shè)立信息發(fā)布、網(wǎng)上交流、監(jiān)督預(yù)警、考核考評、視頻會議等功能。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。各村居和有關(guān)部門要充分認(rèn)識新形勢下開展綜治“網(wǎng)格化管理”工作的重要意義,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的決策部署,抓好工作落實(shí)。村居主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,負(fù)直接責(zé)任;各部門要主動參與,全力支持。
2、建立組織機(jī)構(gòu)。為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)綜治“網(wǎng)格化管理”工作,鄉(xiāng)黨工委決定成立由黨委書記為組長,人武部長、派出所所長、分管安全副主任為副組長,鄉(xiāng)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的綜治“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備綜治“網(wǎng)格化管理”信息平臺專職人員,確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
3、強(qiáng)化考核檢查。今年綜治“網(wǎng)格化管理”工作將納入綜治目標(biāo)管理責(zé)任制考核,并加大分?jǐn)?shù)比重,并與評先評優(yōu)、績效考核等掛鉤。各村居、各有關(guān)部門、科室要恪盡職守,密切配合,認(rèn)真抓好綜治“網(wǎng)格化管理”工作的落實(shí),嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和總體安排,力爭在2014年初實(shí)現(xiàn)綜治“網(wǎng)格化管理”工作常規(guī)化運(yùn)作的目標(biāo)。鄉(xiāng)綜治辦要建立經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查機(jī)制,組織人員深入一線,進(jìn)行督促指導(dǎo),要會同相關(guān)職能部門科室組成督導(dǎo)組,開展定期與不定期的督查檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工作水平。對工作不力,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,對責(zé)任單位和責(zé)任人予以“綜治一票否決”。
宿安鄉(xiāng)人民政府 2013年3月4號
第四篇:菱湖街道社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
菱湖街道社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
添加日期:2011-9-19 人氣:964
為進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,現(xiàn)結(jié)合菱湖街道社區(qū)實(shí)際,特制定 ?網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)?實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照?界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核?的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍,將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實(shí)情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機(jī)制。
三、工作步驟
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《?網(wǎng)格化工作?網(wǎng)格長職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立?1+5+N?網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(?1?即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;?5?是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;?N?是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情況以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài),做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。
5、明責(zé)任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進(jìn)行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的,網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到?去有目的,來有問題、后有反饋?,服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動態(tài)信息收集上報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其責(zé)任范圍的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)?一票否決?情況的,當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展?黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶?模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì),向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù),幫助黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情況,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中,開展送服務(wù)幫扶等活動,提供個性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立?網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)?工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情況將納入社區(qū)干部考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動工作落實(shí);要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實(shí)際行動體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。(菱湖辦)
第五篇:網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
努爾巴格社區(qū)黨總支網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
為充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大黨員干部群眾在社區(qū)建設(shè)中的積極作用,有序推動維穩(wěn)數(shù)字化和網(wǎng)格化管理,按照阿瓦提鎮(zhèn)黨委十四屆二次全委(擴(kuò)大會議)精神要求,“把民警、在職黨員、十戶長、共建單位干部、民事調(diào)解員、民兵編入網(wǎng)格,充分發(fā)揮基層管理服務(wù)和交流溝通的職能”。使黨組織活動覆蓋到社區(qū)的各個角落和領(lǐng)域,不斷提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),推動社區(qū)建設(shè)工作全面開展,經(jīng)研究決定,制訂努爾巴格社區(qū)社區(qū)黨總支網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。
一、社區(qū)基本情況
阿瓦提鎮(zhèn)努爾巴格社區(qū)位于我縣西北方向,劃分為9個居民小區(qū),樓棟數(shù)21個。轄區(qū)總面積0.86平方公里,轄區(qū)有35個行政、企事業(yè)單位,其中共建單位13個。目前社區(qū)總戶數(shù)為1431戶,總?cè)丝跒?120人,其中平房區(qū)(努爾巴格路以北至環(huán)城路糧食倉庫處)共613戶,1828人(含出租房屋110間,流動人口125人)。社區(qū)現(xiàn)有工作人員16人,其中在編干部職工8名,駐社區(qū)大學(xué)生村官和三支一扶5名,治安員1名,自聘人員2名;社區(qū)共有黨員66名,共建單位黨員179名;團(tuán)員28名。低保戶356戶,996人;十戶長70人;清真寺1所,個體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)122個,民辦醫(yī)院1個。
二、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神以及自治區(qū)第八次黨代會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立以人為本、服務(wù)為先的理念,健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用,實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一,不斷提升社區(qū)工作科學(xué)化水平,為建設(shè)和諧、穩(wěn)定阿瓦提奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、工作目標(biāo)
通過社區(qū)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,加強(qiáng)黨組織核心作用,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制、創(chuàng)新的培訓(xùn)教育機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層,讓社區(qū)真正成為服務(wù)居民、凝聚居民、引導(dǎo)居民的和諧家園。
四、基本原則
以“管理權(quán)限下放、管理力量下沉”為方向,按照條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明;統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的原則,靈活機(jī)動,因地制宜,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性的開展網(wǎng)格化管理工作。
五、工作方法
一是合理劃分網(wǎng)格。按照任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰、責(zé)任明確的原則,設(shè)臵網(wǎng)格管理小組,網(wǎng)格間有機(jī)銜接、不留空白。以50-100戶左右為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵網(wǎng)格,每個網(wǎng)格選出1-2名負(fù)責(zé)人,形成居民委員會——網(wǎng)格管理小組——十戶長為線條,在職單位黨員、十戶長等積極參與,以社區(qū)黨總支為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責(zé)。“定人”,就是明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責(zé)任人,實(shí)行包保到位,承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示,方便服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督?!岸◢彙?,就是將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作,堅(jiān)持每天巡查,實(shí)現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責(zé)”,就是明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容,不僅包括社會穩(wěn)定、環(huán)境衛(wèi)生,還將民政、計(jì)生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容納入網(wǎng)格。要設(shè)臵AB崗,入戶訪問時兩人一道進(jìn)行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務(wù)。
三是健全工作流程。結(jié)合自身實(shí)際,以網(wǎng)格信息庫、基礎(chǔ)臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商處,處理結(jié)果報(bào)社區(qū)黨組織,反饋服務(wù)管理對象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào),鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)受理中心受理界定,鎮(zhèn)黨委審核,縣委相關(guān)部門審批,同時實(shí)行縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級公示。
四是強(qiáng)化居民自治。發(fā)揮社區(qū)成員代表大會對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。積極探索在社區(qū)黨代表和居民代表議事規(guī)則,承擔(dān)部分議事、決策職能,社區(qū)議事會按季或根據(jù)需要臨時召開,對在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的
重難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議,監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會鼓勵、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù),進(jìn)一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的能力。
五是嚴(yán)格考核問責(zé)。制定考核辦法,建立社區(qū)對網(wǎng)格管理小組考核機(jī)制,實(shí)行定期考核和通報(bào)、總評制度,實(shí)行責(zé)任倒查。將考評結(jié)果計(jì)入月績效考核和年終目標(biāo)管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。
六是健全工作機(jī)制。建立每日巡查制度。堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處臵、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人;建立走訪居民制度。做到每天走訪一遍重點(diǎn)戶和重點(diǎn)管控戶戶,一月至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務(wù)居民;建立工作例會制度。社區(qū)每周召開一次會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改進(jìn)方法。
六、實(shí)施步驟
(一)調(diào)研準(zhǔn)備階段(2012年1月20日-1月31日):成立社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,劃分單元網(wǎng)格。
(二)宣傳發(fā)動階段(2012年2月1日-2月29日):明確網(wǎng)格責(zé)任人,確定崗位職責(zé)、工作任務(wù)和要求;組織人員培訓(xùn)。鼓勵干部、居民結(jié)對互幫互學(xué),要求盡快熟悉網(wǎng)格化管理的業(yè)務(wù)知識與政策措施,為每個干部達(dá)到“一專多能、一崗多責(zé)”的要求做好知識儲備。
(三)全面推進(jìn)階段(2012年3月1日-9月30日):完善各種管理制度和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理工作全覆蓋。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2012年10月1月-10月31日):開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作評比表彰工作,組成評選委員會,采取民意測評、實(shí)地考察、查看軟件等方式,評選出在社區(qū)網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強(qiáng)的網(wǎng)格,給予一定表彰獎勵,鼓勵社區(qū)在已有基礎(chǔ)上更深入、全方位的推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理。
七、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,明確職責(zé),抓好落實(shí)。成立以社區(qū)書記為組長、社區(qū)主任及共建單位領(lǐng)導(dǎo)為副組長、社區(qū)相關(guān)干部及共建單位負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū),負(fù)責(zé)社區(qū)網(wǎng)格化推進(jìn)工作。共建單位要積極支持社區(qū)開
展網(wǎng)格化管理工作,主動做好管理和服務(wù),將部門工作與社區(qū)網(wǎng)格化管理工作有機(jī)銜接。
(二)加大宣傳力度。社區(qū)要加大宣傳力度,利用社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各小區(qū)等張貼宣傳材料,向住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡、《致居民一封信》,解釋說明推行網(wǎng)格化管理工作的目的、意義;在社區(qū)醒目位臵公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。高度重視網(wǎng)格責(zé)任人的培訓(xùn)工作,要分層次、分類別、有計(jì)劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn),提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力,使每個網(wǎng)格責(zé)任人都能熟練地掌握政策法規(guī)、工作流程及崗位技能等。
(四)嚴(yán)格考核獎懲。要完善社區(qū)工作人員考核辦法。對網(wǎng)格責(zé)任人的考核既要考核工作實(shí)績、業(yè)務(wù)技能,又要考核群眾滿意度。要將考核結(jié)果作為評先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。對不能適應(yīng)工作要求的網(wǎng)格責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗或辭退。
附件:
1、網(wǎng)格化片區(qū)劃分及負(fù)責(zé)人員;
2、網(wǎng)格責(zé)任人工作職責(zé);
3、網(wǎng)格責(zé)任人工作要求;
4、網(wǎng)格化成員工作職責(zé);
努爾巴格社區(qū)黨總支 2012年1月26日
附件二:
網(wǎng)格責(zé)任人工作職責(zé)
一、認(rèn)真宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī),積極做好網(wǎng)格內(nèi)居民的思想政治工作。
二、負(fù)責(zé)采集信息,了解掌握居民基本情況、社情動態(tài)以及困難群體、特殊群體、重點(diǎn)人員等情況。
三、負(fù)責(zé)對常住人口、流動人口進(jìn)行入戶調(diào)查、登記,為已婚育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、做好各類矛盾糾紛的調(diào)解,協(xié)助做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,化解不安定因素,維護(hù)社會穩(wěn)定。
五、負(fù)責(zé)對困難群體進(jìn)行摸底調(diào)查,及時做好低保、救助、老齡等幫扶服務(wù)工作。
六、掌握勞動力就業(yè)、下崗失業(yè)人員狀況,協(xié)助做好再就業(yè)、社會保險(xiǎn)以及退管人員管理等工作。
七、對網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)、安全生產(chǎn)等違法違規(guī)行為進(jìn)行勸阻、制止、報(bào)告、監(jiān)督。
八、做好網(wǎng)格內(nèi)流動黨員登記、定期聯(lián)系、黨費(fèi)收繳等管理和服務(wù)工作。
九、按照相關(guān)規(guī)定為網(wǎng)格內(nèi)居民提供各類代理代辦服務(wù)。
十、完成上級交辦的其他事項(xiàng)。
附件三:
網(wǎng)格責(zé)任人工作要求
一、開展工作“四個一”
一日一巡查,一周一交流,一月一小結(jié),一季一走訪。
二、網(wǎng)格巡查“四查看”
一看有無閑散、流浪和陌生人員流動; 二看有無婚喪嫁娶及住戶遷入遷出情況; 三看有無違法建設(shè)及環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象; 四看有無突發(fā)事件及其他異常情況。
三、走訪居民“四必問” 一問居民是否有煩心事; 二問對社區(qū)服務(wù)是否滿意; 三問對小區(qū)管理有何建議; 四問是否需要社區(qū)提供幫助。
四、日常管理“四功課” 一要每天記錄“民情日記”; 二要準(zhǔn)確錄入采集的信息;
三要認(rèn)真轉(zhuǎn)辦需其他人員辦理的事項(xiàng); 四要及時報(bào)告網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的重要事項(xiàng)。
附件四:
網(wǎng)格化成員工作職責(zé)
1、協(xié)助網(wǎng)格化責(zé)任人開展矛盾糾紛排查及化解;
2、協(xié)助網(wǎng)格化責(zé)任人開展環(huán)境衛(wèi)生督查;
3、協(xié)助網(wǎng)格化責(zé)任人開展巡邏、清查;
4、協(xié)助網(wǎng)格化責(zé)任人開展各種宣傳教育;
5、主動向社區(qū)黨總支報(bào)告重點(diǎn)人員思想、行動動態(tài),報(bào)告行蹤可疑人員等不穩(wěn)定因素。