第一篇：安徽非公經(jīng)濟(jì)人士思想狀況的調(diào)查與思考

安徽省非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想狀況的調(diào)查與思考

改革開放以來，安徽非公有制經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，全省私營企業(yè)達(dá)22.86萬戶，比“十五”末增加12.26萬戶；全省個(gè)體工商戶共有134萬戶，比“十五”末增加23萬戶；營業(yè)收入超10億元的非公有制企業(yè)90戶；全省非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值7000億元，同比增長22%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)58%，較“十五”末提高約8.5個(gè)百分點(diǎn)；全省非公有制經(jīng)濟(jì)入庫稅款達(dá)633.95億元，同比增長51.01%；占國稅收入的比重達(dá)61.54%，同比增加7.7個(gè)百分點(diǎn)；民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重的60%以上，創(chuàng)歷史新高。非公經(jīng)濟(jì)已成為活躍度最高、增長性最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、加速安徽崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。隨著非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，涌現(xiàn)出一批政治上有覺悟、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有影響、對人民有貢獻(xiàn)的代表人士。但由于這一新的社會(huì)群體自身的諸多因素決定了他們的思想狀況是多樣化、復(fù)雜化的。研究分析他們的思想動(dòng)態(tài)，探索建立非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的長效規(guī)范工作機(jī)制，最大限度地把廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，更好地發(fā)揮他們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)等方面的積極作用，已成為當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要課題。

一、非公有制經(jīng)濟(jì)人士的主要特點(diǎn)

非公有制經(jīng)濟(jì)人士是新社會(huì)階層的重要組成部分，其構(gòu)

成主體已經(jīng)由過去的主要以農(nóng)民和城鎮(zhèn)待業(yè)人員為主，發(fā)展到包括從黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、大專院校、科研單位分流出來的行政干部和中高級知識分子在內(nèi)的龐大隊(duì)伍，呈現(xiàn)出快速增加的態(tài)勢，具有十分明顯的特點(diǎn)：

一是非公有制經(jīng)濟(jì)人士群體是一個(gè)思想活躍的群體。非公有制經(jīng)濟(jì)人士的成份比較復(fù)雜，發(fā)展歷程各異，有辭去原職下海經(jīng)商人士；有身處逆境，經(jīng)歷過多次挫折后闖入商海之人；有從擺攤開店小本經(jīng)營，摸爬滾打起來的“平民老總”；有從企業(yè)改制后變換身份的所謂“紅頂商人”；有繼承祖業(yè)的年輕之士；也有受海外親友商人熏陶和資助的資深商人等，但他們的一個(gè)共性就是思想比較活躍，價(jià)值觀念、個(gè)人信仰、思想理念呈多元化特點(diǎn)，受市場經(jīng)濟(jì)影響非常強(qiáng)，時(shí)局的變化、政策變動(dòng)等都易在他們思想中產(chǎn)生波動(dòng)。他們善于從領(lǐng)導(dǎo)講話、代表發(fā)言、委員動(dòng)態(tài)中捕捉一些信息，通過他們頭腦加工成某些動(dòng)態(tài)走勢，并在自己的社會(huì)圈中傳播，對錯(cuò)交織，使這一群體的思想更加活躍。

二是非公有制經(jīng)濟(jì)人士群體是一個(gè)思想和工作務(wù)實(shí)的群體。由于企業(yè)是自己的或企業(yè)與自己的利益息息相關(guān)，使他們考慮問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都落在一個(gè)實(shí)處—企業(yè)利益上，不結(jié)合企業(yè)實(shí)際抽象的說教對他們來說既不感興趣，也沒效果。

三是非公有制經(jīng)濟(jì)人士群體是一個(gè)勇于創(chuàng)新的群體。普遍思想觀念新，敢闖、敢冒、敢試，正在逐步擺脫家庭型、經(jīng)驗(yàn)型、粗放型管理的舊模式，向現(xiàn)代企業(yè)管理方式過渡，2

著力提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。目前，我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，都是由非公有制經(jīng)濟(jì)完成的?？拼笥嶏w以其研制的智能語音核心技術(shù)，吸引了聯(lián)想、英特爾等知名企業(yè)入股；美亞光電的大米色選機(jī)占據(jù)國內(nèi)80%以上市場份額；安科生物的a-2b干擾素達(dá)到國際先進(jìn)水平。

四是非公有制經(jīng)濟(jì)人士群體是一個(gè)具有社會(huì)精英化特征的群體。抽樣調(diào)查顯示，非公經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)前，身份是機(jī)關(guān)干部、經(jīng)營管理人員（包括曾在國有、集體、私營企業(yè)中工作）、專業(yè)科技人員占68.8%，務(wù)農(nóng)、下崗失業(yè)、外出打工者、軍人、沒有參加工作和其他人員占31.2%。在非公經(jīng)濟(jì)人士中，具有大專以上學(xué)歷的占72.9%，其中有44%擁有學(xué)士以上學(xué)位。大部分處于30歲—50歲這一年齡段，總體大概占80%左右。一大批懂得經(jīng)營管理、從事科研開發(fā)的專業(yè)技術(shù)人員和大專院校畢業(yè)生進(jìn)入非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，使整個(gè)隊(duì)伍得以發(fā)展壯大，且向年輕化、知識化、專業(yè)化方向發(fā)展的態(tài)勢。目前，我省有19名非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任全國人大代表，有3名非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任全國政協(xié)委員。我省十一屆人大代表中有非公有制經(jīng)濟(jì)人士128人；十屆省政協(xié)委員中有非公有制經(jīng)濟(jì)人士77人。省轄市人大代表中有非公有制經(jīng)濟(jì)人士426人；省轄市政協(xié)委員中有非公有制經(jīng)濟(jì)人士567人。我省縣級人大代表中有非公有制經(jīng)濟(jì)人士857人；縣級政協(xié)委員中有非公有制經(jīng)濟(jì)人士2328人。許多優(yōu)秀的非公有制經(jīng)濟(jì)人士被安排在各級工商聯(lián)和總商會(huì)組織 3

里，成為中堅(jiān)力量。

五是非公有制經(jīng)濟(jì)人士群體是一個(gè)忙碌的群體。多數(shù)非公經(jīng)濟(jì)人士忙于企業(yè)經(jīng)營及各項(xiàng)事務(wù)，忽視自身思想政治素質(zhì)的提高，重經(jīng)營，重效益。他們中的大多數(shù)人沒有上班時(shí)間和休息時(shí)間的嚴(yán)格區(qū)分，時(shí)間就是金錢，在這一群體中體現(xiàn)得淋漓盡致，為省時(shí)間，他們喜歡談問題單刀直入，更喜歡有啥說啥。由于工作忙碌的緣故，85.3%的人對自己的健康不滿意，1.6%的人對自己的健康極不滿意，只有13.1%對自己的健康表示滿意。

六是非公有制經(jīng)濟(jì)人士群體是一個(gè)感情豐富的群體。老板們大都比較重感情，講義氣，往往對你所給予的幫助哪怕是微乎其微也念念不忘。對與之接觸過的人都有自己的評價(jià)，對他們敬佩的人的話比較入耳入心，對不愿做的事、不愿聽的話，往往不留面子，直來直去。

二、非公有制經(jīng)濟(jì)人士的總體思想狀況

（一）具有較高的政治覺悟，希望為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。大部分非公經(jīng)濟(jì)人士在實(shí)踐中體會(huì)到，企業(yè)能發(fā)展，走上致富路，主要還是靠黨的政策好，因此大多數(shù)人都感謝黨的英明領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的好政策，對新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展普遍表示滿意。對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策的看法，選擇滿意、較滿意兩項(xiàng)共占73.6%，不滿意的僅占1.4%，90%以上的人希望盡快出臺(tái)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步激活民間投資；對一些行業(yè)、領(lǐng)域出現(xiàn)的國有資本加聚的趨勢，24.4%的人認(rèn)為是金融危機(jī)下的臨時(shí)措施、不嚴(yán)重，37.6%的人認(rèn)為是市場 4

規(guī)律的反映，有14.6%的人認(rèn)為是宏觀調(diào)控的負(fù)面效應(yīng)、比較嚴(yán)重，認(rèn)為屬于體制復(fù)歸、嚴(yán)重?cái)D壓非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的僅占23.4%，這一結(jié)果比我們預(yù)想的要好，也說明，廣大非公經(jīng)濟(jì)人士對當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是認(rèn)同的，對出現(xiàn)的政策負(fù)面效應(yīng)給予充分的理解；對非公經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)情況，認(rèn)為很好的占13.7%，認(rèn)為較好的占45.0%，認(rèn)為一般的占32.7%，還有8.5%的人認(rèn)為不好，表明非公經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)盡管較過去有所好轉(zhuǎn)，但仍需要采取行之有效的措施加大政策執(zhí)行力，希望為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。

（二）最關(guān)心本企業(yè)的發(fā)展，對未來充滿信心。在回答“目前在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治生活中的具體打算”問題時(shí)，放在第一位的是“在商言商，把企業(yè)辦好”，緊隨其后的是“在日常生活中樹立良好的個(gè)人和企業(yè)形象，做一名社會(huì)賢達(dá)”、“和社會(huì)上其他階層成員和睦相處”。說明非公非公經(jīng)濟(jì)人士對自己企業(yè)的發(fā)展最為關(guān)心。關(guān)于未來發(fā)展，認(rèn)為金融危機(jī)對企業(yè)影響沖擊很大的僅占24%，認(rèn)為影響一般和未受沖擊兩項(xiàng)達(dá)76%；認(rèn)為企業(yè)目前生產(chǎn)狀況較好，處于正常運(yùn)作狀況的占80%，還有10%的企業(yè)超負(fù)荷運(yùn)行；企業(yè)認(rèn)為2009年全年銷售收入和利潤與去年持平和好于去年的兩項(xiàng)均超過70%；企業(yè)2009年用工保持不變和增加員工兩項(xiàng)共占90%，適當(dāng)裁員的僅占10%；對2010年企業(yè)經(jīng)營策略，選擇基本不做調(diào)整、保持目前經(jīng)營規(guī)模占50%，選擇在國內(nèi)實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略占44%，實(shí)施收縮戰(zhàn)略的僅占6%。這些數(shù)據(jù)說明，與去年初悲觀情緒迥然相反，現(xiàn)在信心在進(jìn)一步提升。

（三）表現(xiàn)出很強(qiáng)的政治參與意識，對政治安排的看待更加理性。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士在從事生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步十分關(guān)心。71.8%的人認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與政治和社會(huì)活動(dòng)很有必要，27.2%的認(rèn)為較有必要，認(rèn)為沒有必要或無所謂兩項(xiàng)僅占0.9%。關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)人士政治訴求的回答，要求得到黨和政府以及其他權(quán)力部門的重視和保護(hù)、要求得到社會(huì)的承認(rèn)和尊重排在前二位，而要求得到政治安排排在最后，說明非公經(jīng)濟(jì)人士政治參與帶有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)目的，對政治安排的看待更加理性。關(guān)于爭取擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員等職務(wù)的目的的回答，40.6%的人認(rèn)為為社會(huì)事業(yè)發(fā)揮自己的作用，32.4%的人認(rèn)為提高自己及企業(yè)的知名度，認(rèn)為是“為了方便辦事或熟悉相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”的比例很少，僅占4.8%。非公經(jīng)濟(jì)人士中的人大代表、政協(xié)委員，所提的議案、提案質(zhì)量逐年上升，參政議政能力明顯增強(qiáng)，85.7%的人大代表、政協(xié)委員每年都提交1篇以上議案或提案、大會(huì)發(fā)言等。

（四）具有回報(bào)社會(huì)的意愿，表現(xiàn)出較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感。調(diào)查顯示，95％以上的人都參與過捐助等公益慈善事業(yè)。參加公益事業(yè)的目的依次為：“回報(bào)社會(huì)”、“熱心社會(huì)公益事業(yè)”、“樹立較好的形象”，回答“感恩黨和政府”的最少，占11.2％。對“合法經(jīng)營、依法納稅、誠實(shí)守信、關(guān)愛員工、保護(hù)環(huán)境，熱心公益事業(yè)就是盡企業(yè)的社會(huì)責(zé)任”的認(rèn)同度達(dá)到97.2%。非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極參與扶貧工程、光彩事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)，在我省老少邊窮地區(qū)興建光彩小 6

學(xué)，在交通欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村興建光彩路，積極為抗擊非典、抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、防治手足口病和白內(nèi)障捐資捐物，有力促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2009年6月底，全省參與扶貧光彩事業(yè)活動(dòng)的民營企業(yè)家達(dá)9863人，落實(shí)光彩項(xiàng)目212個(gè)，到位資金75億元，幫助33.5萬貧困人口解決了溫飽問題，向扶貧光彩事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和抗洪抗震救災(zāi)捐款捐物達(dá)4.26億元。去年下半年，我省開展的以非公企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題的“光彩耀江淮”活動(dòng)，得到了廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的積極響應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省17個(gè)市共上報(bào)了116個(gè)光彩項(xiàng)目，投資和捐贈(zèng)總額共計(jì)33億多元，其中非定向捐資達(dá)1500多萬元。

（五）充分肯定黨建工作的作用，希望有一個(gè)統(tǒng)一的主管部門來進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)。94.9％的人認(rèn)為在非公有制企業(yè)建立黨組織“非常有必要”或“比較有必要”；90%以上的人認(rèn)為企業(yè)開展黨建工作能“很好”或“比較好”地增加企業(yè)凝聚力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；受調(diào)查的57.1％的企業(yè)已建立黨團(tuán)工會(huì)組織。在調(diào)研座談中，一些非公經(jīng)濟(jì)人士提出，希望自上而下要有一個(gè)統(tǒng)一的主管部門來加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的指導(dǎo)。

（六）充分肯定工商聯(lián)的工作，對發(fā)揮工商聯(lián)的作用寄予希望。82.5%的人經(jīng)常參加工商聯(lián)活動(dòng)；80％以上的人認(rèn)為工商聯(lián)為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”所做的工作“很有成效”或“比較有成效”。作為非公有制企業(yè)的“娘家”，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題無疑受到了被調(diào)查企業(yè) 7 的格外期待。關(guān)于最希望工商聯(lián)做什么的回答，依次是將非公有制企業(yè)的愿望真正反映到?jīng)Q策層，搭建非公有制經(jīng)濟(jì)多層次、多形式的溝通平臺(tái)，協(xié)調(diào)企業(yè)與政府部門的聯(lián)系，提供政策信息服務(wù)等。

三、非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想狀況中存在的問題 隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局的深刻變化，非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想中也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：

一是政治上還不成熟。有的非公企業(yè)以自身利益來衡量各種問題，對他們有用就擁護(hù)，對他們不利就疑慮甚至抱怨，個(gè)別非公有制經(jīng)濟(jì)人士對黨的方針政策還不夠了解，把官場腐敗、權(quán)錢交易等某些社會(huì)陰暗面擴(kuò)大化。極少數(shù)人利用各種政治參與渠道，千方百計(jì)與有關(guān)官員攀上關(guān)系，拉攏腐蝕官員，尋求非正當(dāng)保護(hù)。有的在參政議政過程中，說自己企業(yè)的困難和問題多，談?wù)w情況少，沒有普遍地代表整個(gè)階層去說話和做事，政治責(zé)任感不強(qiáng)。有的不愿意投入一定的精力履行社會(huì)職務(wù)職責(zé)，經(jīng)常造成各種會(huì)議虛席以待。

二是經(jīng)營理念存在偏差。一些非公經(jīng)濟(jì)人士存在寧為雞頭、不為鳳尾的思想，排斥企業(yè)兼并。部分中小型非公企業(yè)仍存在產(chǎn)品質(zhì)量不合格，資金拖欠，期騙等不誠信行為，從而讓非公企業(yè)整體受此影響。有些人不能正確處理企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系，缺乏平等意識和權(quán)利意識，不遵守國家法律法規(guī)，不簽訂勞動(dòng)合同，不為工人繳納社會(huì)保險(xiǎn)金，甚至克扣、拖欠工人工資，任意加班加點(diǎn)，不提供必要的勞動(dòng)保護(hù)措施。8

少數(shù)人致富后不思進(jìn)取，貪圖享受，腐化墮落，拋棄了勤勞致富的觀念，而是偷稅漏稅，參假制假，唯利是圖，法制意識淡薄，以致違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至誤入黃、賭、毒的歧途。

三是應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的心理承受能力還不是很強(qiáng)。調(diào)查中，個(gè)別企業(yè)不能正視市場變化帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，不能準(zhǔn)確地預(yù)測經(jīng)濟(jì)走勢，對企業(yè)面臨的經(jīng)營困難，缺乏積極有效的應(yīng)對措施，出現(xiàn)了思想困惑，產(chǎn)生了悲觀情緒。

四是對黨建和群團(tuán)組織建設(shè)的支持力度還不夠。不少非公企業(yè)雖然建立了黨、團(tuán)、工會(huì)等組織，但不少企業(yè)更注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對企業(yè)的政治思想工作不熱心，黨、團(tuán)組織的建立更多是用來撐撐門面。工會(huì)等群團(tuán)組織的組建在中小型企業(yè)仍有一定阻力，部分企業(yè)主對此持抵觸情緒。

四、構(gòu)建非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的長效機(jī)制 非公有制經(jīng)濟(jì)人士群體在價(jià)值取向、思想觀念、利益要求、政治愿望以及生活方式等方面，有別于一般的工人、農(nóng)民、知識分子，也不同于原工商業(yè)者。他們的思想空前活躍，獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性進(jìn)一步增強(qiáng)，思想認(rèn)識的不穩(wěn)定、不確定因素進(jìn)一步增多。為此，要針對非公經(jīng)濟(jì)人士的思想動(dòng)態(tài)，探索建立非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的長效規(guī)范工作機(jī)制，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長。

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，從保證黨的基本路線、方針、政策在非公經(jīng)濟(jì)人士中加以貫徹、落實(shí)出發(fā)，從保證非公企業(yè)大局的 9

穩(wěn)定、發(fā)展出發(fā)，構(gòu)建一個(gè)由各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、工商局、行業(yè)商會(huì)、個(gè)私協(xié)具體負(fù)責(zé)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作、齊抓共管的思想工作機(jī)制。

（二）建立健全宣傳表彰機(jī)制。一是突出典型宣傳。通過在新聞媒體設(shè)立特色欄目、創(chuàng)建互動(dòng)渠道、舉辦對話訪談、創(chuàng)作文藝作品等方式，正面宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)人士的創(chuàng)業(yè)事跡、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造成果，充分展示他們的良好形象和精神風(fēng)貌，激發(fā)再創(chuàng)佳績的積極性。二是發(fā)揮表彰杠桿作用。完善優(yōu)秀建設(shè)者表彰、優(yōu)秀非公企業(yè)表彰、光彩事業(yè)表彰、就業(yè)與社會(huì)保障先進(jìn)非公企業(yè)評選表彰等平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范表彰辦法，拓展表彰范圍，嚴(yán)格表彰條件，完善表彰機(jī)制，建立多層次的表彰體系，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長。去年，我省開展了第二屆“優(yōu)秀建設(shè)者”評比表彰活動(dòng)，采用在主流媒體公示、典型人物連續(xù)報(bào)道、專題節(jié)目等進(jìn)行正面宣傳，影響和帶動(dòng)了全省更多的非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)一步增強(qiáng)了建設(shè)者意識，提高了建設(shè)者素質(zhì)。

（三）建立健全非公經(jīng)濟(jì)人士政治安排機(jī)制。要把政治安排作為牽動(dòng)整個(gè)非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的關(guān)鍵來抓，政治安排中要注重穩(wěn)定性、廣泛性和動(dòng)態(tài)性的統(tǒng)一。發(fā)揮政治安排所體現(xiàn)的政策導(dǎo)向作用，適當(dāng)考慮不同層次及不同行業(yè)的代表性，不能憑企業(yè)規(guī)模的大小、納稅金額的多少、捐助社會(huì)的多寡來定，還要考慮到非公企業(yè)經(jīng)營者的政治態(tài)度、法律意識、法制觀念、參政議政的能力等。對非公經(jīng)濟(jì) 10

代表人士的政治安排要增加職數(shù)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、滾動(dòng)安排，尤其要妥善做好黨員非公經(jīng)濟(jì)人士的政治安排工作。要建立規(guī)范的選拔、培養(yǎng)、推薦、安排制度，完善非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士評價(jià)指標(biāo)體系，增強(qiáng)選拔與安排代表人士工作科學(xué)性、透明度，切實(shí)做到選拔一個(gè)、帶動(dòng)一批，安排一個(gè)、影響一片。對于已經(jīng)安排為各級人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委和常委等非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，要加強(qiáng)聯(lián)系、繼續(xù)教育、跟蹤培養(yǎng)，準(zhǔn)確掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，主動(dòng)提醒幫助，逐步實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治安排工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

（四）建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制。黨委、政府要把非公經(jīng)濟(jì)人士的教育培訓(xùn)納入人才培訓(xùn)的總體規(guī)劃，納入制度化、規(guī)范化管理。要探索符合非公經(jīng)濟(jì)人士思想實(shí)際和工作實(shí)際的教育方法，寓教育引導(dǎo)于學(xué)習(xí)培訓(xùn)之中。通過舉辦各種類型的培訓(xùn)班、座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)進(jìn)行專題教育；聘請國內(nèi)知名專家、教授、學(xué)者講課；組織本地范圍內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士相互參觀、學(xué)習(xí)，介紹經(jīng)驗(yàn)；邀請國內(nèi)知名企業(yè)家就企業(yè)發(fā)展遇到的困難傳經(jīng)送寶；組織非公有人士到國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行考察；組織非公經(jīng)濟(jì)人士參加黨校行政學(xué)院培訓(xùn)等多種形式，提高他們的政治理論素養(yǎng)和經(jīng)營管理水平。

（五）建立活動(dòng)載體機(jī)制。充分運(yùn)用現(xiàn)有載體，進(jìn)一步組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極參與光彩事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、慈善公益事業(yè)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，探索開展“非公經(jīng)濟(jì)人士活動(dòng)月”活動(dòng)，引導(dǎo)非公人士致富思源，富而思進(jìn)，11

承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，固守發(fā)展正道。要在非公企業(yè)中探索建立非公企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作站，延伸做好非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的手臂，拓寬做好非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的渠道。要積極拓展活動(dòng)平臺(tái)，把非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作與促進(jìn)非公企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，努力幫助解決非公有制企業(yè)治理結(jié)構(gòu)落后、風(fēng)險(xiǎn)防范能力差、自主創(chuàng)新能力不足、發(fā)展方式不科學(xué)、流動(dòng)資金不足等具體問題和實(shí)際困難。通過辦實(shí)事，使廣大非公經(jīng)濟(jì)代表人士真正感受到黨和政府的溫暖，增強(qiáng)對黨和政府的信任。

（六）建立健全與非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系機(jī)制。建立對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的定期走訪制度和調(diào)查研究制度，把握他們的思想脈搏，了解他們的經(jīng)營狀況，反映他們的合理訴求，想方設(shè)法緩解他們的心理壓力；建立情況通報(bào)制度，定期召開不同類型的分析會(huì)、通報(bào)會(huì)，深入了解非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助解決實(shí)際問題；積極完善與非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系交友制度，充分發(fā)揮工商聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織開展企業(yè)聯(lián)誼、企業(yè)家沙龍等活動(dòng)，與非公有制經(jīng)濟(jì)人士廣交朋友、交知心朋友，加強(qiáng)思想認(rèn)識和心理情感上的溝通等。

（七）建立健全非公企業(yè)黨建工作機(jī)制。引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士充分認(rèn)識到在企業(yè)中建立健全黨組織、開展黨的工作，與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相一致，與廣大職工利益相一致，與更好推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的共同目標(biāo)相一致。要對非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行全面調(diào)查，在已具備條件的企業(yè)中把黨組織建立起來；對一些暫不具備建立黨組織條件的，通過聯(lián) 12

合、掛靠，或下派黨的工作指導(dǎo)員、加強(qiáng)工團(tuán)組織建設(shè)等辦法，為建立黨組織創(chuàng)造條件。要積極探索與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模和企業(yè)組織方式相適應(yīng)的黨建工作方式，使之充分發(fā)揮黨組織在做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的戰(zhàn)斗堡壘作用。要對非公經(jīng)濟(jì)人士中符合黨員條件的優(yōu)秀分子要吸收入黨，增強(qiáng)和擴(kuò)大黨在非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中的吸引力和影響力。黨委、政府和有關(guān)部門黨組織要加強(qiáng)對非公企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。建議設(shè)立非公有制經(jīng)濟(jì)黨的工作委員會(huì), 負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。要把黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、指導(dǎo)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制長效化。通過公開招聘、擇優(yōu)選派、掛職鍛煉、建立人才數(shù)據(jù)庫等方式，選配一批政治素質(zhì)過硬、黨建工作能力較強(qiáng)、熟悉非公企業(yè)情況的年輕干部，擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)對黨建工作的指導(dǎo)。同時(shí)，通過黨建促企業(yè)文化建設(shè)，使廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的思想境界在企業(yè)文化建設(shè)中得到升華。

（八）建立非公有經(jīng)濟(jì)組織接班人的培養(yǎng)機(jī)制。非公經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，已成為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。但隨著時(shí)間的推移，相當(dāng)一部分第一代企業(yè)家漸漸走近新的年齡周期，一些非公企業(yè)面臨著傳承問題，甚至有“斷代”危險(xiǎn)。江蘇省2008年就發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題的嚴(yán)重性，提出了由省委、省政府組織，集中培訓(xùn)“富二代”的工作計(jì)劃，為非公企業(yè)培養(yǎng)合格的接班人。因?yàn)橄喈?dāng)一部分非公企業(yè)是國企改制形成的，企業(yè)家對黨有深厚的感情，但他們的下一代，以及成長型非公企業(yè)的負(fù)責(zé)人，他們學(xué)歷 13

高，頭腦聰明，但對黨的了解和情感，與他們父輩相比，需要進(jìn)一步強(qiáng)化。要通過建立非公經(jīng)濟(jì)組織接班人的培養(yǎng)機(jī)制，把非公企業(yè)的優(yōu)秀人才團(tuán)結(jié)、凝聚到黨的周圍，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

第二篇：如何做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的調(diào)查與思考（范文模版）

在新形勢下如何做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的調(diào)查與思考

近年來，隨著我縣非公經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍不斷壯大，涌現(xiàn)出了一大批政治上有覺悟，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力，社會(huì)上有影響的代表人士。如何做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作，進(jìn)一步將他們緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，更好地發(fā)揮他們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、奉獻(xiàn)社會(huì)等方面的積極作用，是我們統(tǒng)戰(zhàn)工作，特別是工商聯(lián)工作必經(jīng)認(rèn)真研究的新課題。最近，我縣就新時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作進(jìn)行了專題調(diào)研。在調(diào)查過程中，我們了解到，黨的十五大以來，我縣個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，成為最具活力的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一批有實(shí)力、能力強(qiáng)、素質(zhì)好，有影響、有潛力、文化水平相對較高的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士涌現(xiàn)出來?？h工商聯(lián)充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線在實(shí)現(xiàn)黨和國家的中心任務(wù)中所肩負(fù)的光榮使命，解放思想、實(shí)事求是、勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，積極探索新形勢下開展非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的新辦法和新途徑，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成績。

一、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍現(xiàn)狀

近幾年通過全縣各級黨委和政府部門的努力，工商聯(lián)的具體工作，現(xiàn)已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)6個(gè)，行業(yè)商會(huì)5個(gè)，基層非公經(jīng)濟(jì)黨支部4個(gè)，初步建立了600多人組成的縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍，其中列入縣非公經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍的有47人。在全縣非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中呈現(xiàn)五大特點(diǎn)：

1、中共黨員比例相對較高，典型示范作用日益明顯。在47名代表人士中，中共黨員20人，比例為43%，表明中共黨員這一群體中政治影響力較強(qiáng)。

2、年齡結(jié)構(gòu)較為合理。在47名代表人士中，最大年齡57歲，最小年齡35歲，其中40歲以下的16人，占34%；41一50歲的26人，占55%；50歲以上的11人，占11%；年齡結(jié)構(gòu)形成梯次，表明這部分代表人士年富力強(qiáng)，既有豐富經(jīng)驗(yàn)，又富有開創(chuàng)精神，對企業(yè)發(fā)展極為有利。

3、文化結(jié)構(gòu)基本合理，但女性所占比例偏低，占14.8%。47名代表人士中，大學(xué)文化程度8人，占17%；大專以上文化8人，占17％；中專（高中）文化程度12人，占25.5%。

4、代表人士的企業(yè)有一定代表性。目前，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士已有32人擔(dān)任縣以上的人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)常執(zhí)委。其中州人大代表、政協(xié)委員2人，縣政協(xié)副主席1人，縣工商聯(lián)常執(zhí)委42人。企業(yè)資產(chǎn)有所增幅，目前，在42名代表人士的企業(yè)中，50萬元以下的29戶，50一200萬元的6戶，200萬元以上5戶，資產(chǎn)在1000萬元以上的2戶。納稅額不斷上升，42名代表人士的企業(yè)，2008納稅在10——50萬元以下的9家，納稅在50萬元以上的3家，最高一戶納稅在200萬元以上。在2008年縣委、縣政府表彰的“優(yōu)秀納稅戶中”被安排為州、縣政協(xié)委員的個(gè)體私營企業(yè)就有10家。調(diào)查顯示，絕大部分代表人士能依法經(jīng)營、按章納稅。

5、非公人士積極參與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。4月23日，縣內(nèi)非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶代表等230余人參加了由平塘縣政協(xié)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)（商會(huì)）、縣非公有制經(jīng)濟(jì)辦公室四部門聯(lián)合舉辦的“立足特色，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)平塘非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展”論壇。并積極填寫縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)科學(xué)發(fā)展意見和建議表，為縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)的發(fā)展提出了寶貴意見。

從以上我縣非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)情況看，這支隊(duì)伍在政治上有了一定先進(jìn)性，在經(jīng)濟(jì)上有了一定代表性，在社會(huì)上有了一定影響力。

二、基本做法和經(jīng)驗(yàn)

1、把強(qiáng)化個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的主體意識作為做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的前提

調(diào)研過程中，我們了解到，一是2000年以來平塘縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)得長促發(fā)展，以下是2000年與2008個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對比數(shù)據(jù)：2000年，全縣有個(gè)體工商戶2406戶，從業(yè)人員3222人，注冊資金1087.5萬元;私營企業(yè)18戶，投資者人數(shù)56人，雇用工人數(shù)208人，注冊資金1384萬元。2008年，全縣有個(gè)體工商戶3237戶，從業(yè)人員4574人，注冊資金4718.10萬元；私營企業(yè)55戶，投資者人數(shù)133人，雇用工人數(shù)865人，注冊資金7691.11萬元。與2000相比，2008年分別增長了34.54%、41.96%、333.85%、205.56%、137.5%、315.87%、607.23%。二是科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。全縣私營科技企業(yè)和從業(yè)人員不斷增多，管理結(jié)構(gòu)提高，企業(yè)產(chǎn)品檔次、科技含量逐步提高。我縣的龍馬公司、龍鑫公司、瑞利電子廠、毛南紡織廠等都屬私營科技企業(yè)。在市場激烈競爭中，我縣私營企業(yè)漸漸從傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)化，走科技興企之路。之前，各企業(yè)在生產(chǎn)中注重產(chǎn)量，忽視質(zhì)量，缺乏知名品牌?，F(xiàn)在，各企業(yè)在狠抓產(chǎn)量的同時(shí)，注重產(chǎn)品質(zhì)量，努力打造自身品牌和形象，各行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量在整體上有很大提高，而且形成了自己的一些名牌產(chǎn)品，如“龍馬信扶水泥”、“貴州春茶第一壺”、“平里河四月桃”、“玉水松花皮蛋”等。三是對縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是對財(cái)政的貢獻(xiàn)率逐年增加。2000年全縣非公經(jīng)濟(jì)納稅總額為831萬元，2008年非公經(jīng)濟(jì)納稅總額為2757.34萬元，比2000年增加1926.34萬元。二是積極回報(bào)社會(huì)。陳立地、陸龍軍等非公經(jīng)濟(jì)人士及龍馬水泥廠、瑞康蠶繭公司等企業(yè)紛紛為我縣文化教育、修橋修路扣資解囊。三是解決了剩余勞動(dòng)力就業(yè)難的問題。2008年我縣個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到5439人，有效地緩解了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和下崗職工的就業(yè)壓力，促進(jìn)了勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。四是有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營企業(yè)的不斷發(fā)展增加了就業(yè)崗位，使部分社會(huì)無業(yè)人員有了相對穩(wěn)定的工作和收入，促進(jìn)了我縣社會(huì)治安狀況的好轉(zhuǎn)。平塘縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)之所以取得較快發(fā)展，從調(diào)查情況看，主要取決于縣委、縣政府堅(jiān)定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主體來抓的結(jié)果，實(shí)行縣四家班子掛鉤各企業(yè)，深入企業(yè)調(diào)查研究，與企業(yè)老板交朋友，交心談心，為做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作提供了良好的社會(huì)環(huán)境。

2、組織非公經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)有關(guān)政策，是做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的基礎(chǔ)

2005年以來，利用各種會(huì)議組織非公經(jīng)濟(jì)代表人士及基層黨組織學(xué)習(xí)黨的各個(gè)階段的重要文件精神。一是對國務(wù)院（2005）3號文件和黔府發(fā)（2006）14號《省政府關(guān)于貫徹國務(wù)院鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見》的意見，《黔南布依族苗族自治州個(gè)體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》貫徹學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)其放心、放手、放膽地發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)做強(qiáng)做大的信心；二是學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作會(huì)議上的重要講話等。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《講話》明確提出的：非公有制經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)的知識分子為新階層的新概念、“三大歷史任務(wù)”等；學(xué)習(xí)十七大報(bào)告等，學(xué)好、用好政策，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長。通過貫徹國務(wù)院、省委省政府對鼓勵(lì)支持引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列的政策措施，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力進(jìn)一步增強(qiáng)，呈現(xiàn)出總量上有所擴(kuò)張、質(zhì)量上有所提高、貢獻(xiàn)上有所增加的良好態(tài)勢。一是思想認(rèn)識得到不斷深化。全縣上下對非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識實(shí)現(xiàn)了從非公有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充到非公有制經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的轉(zhuǎn)變；從非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)副業(yè)到非公有制經(jīng)濟(jì)已成為社會(huì)主業(yè)，必須發(fā)展壯大的轉(zhuǎn)變；從發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是由被動(dòng)向積極主動(dòng)發(fā)展、無尚光榮轉(zhuǎn)變，即“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。全社會(huì)基本形成了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。二是經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。

3、把抓組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成陣地和渠道，作為做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的重要環(huán)節(jié)

平塘縣把會(huì)員發(fā)展同鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)建設(shè)結(jié)合起來，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，采取分類指導(dǎo)，因地制宜，并抓住平塘加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐和國有集體企業(yè)改制的大好時(shí)機(jī)，把非公有制經(jīng)濟(jì)相對比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，適時(shí)組建了商會(huì)，建立了基層思想政治工作的陣地。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)地把那些在當(dāng)?shù)赜幸欢ń?jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)影響、熱心鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)工作的私營企業(yè)主發(fā)展為工商聯(lián)會(huì)員。實(shí)踐證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)、同業(yè)公會(huì)建設(shè)為開展非公經(jīng)濟(jì)思想政治工作提供了陣地，為非公經(jīng)濟(jì)代表人士的脫穎而出提供了渠道。

4、把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓各項(xiàng)服務(wù)作為做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的有效載體。

近年來，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣工商聯(lián)在貫徹“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作中發(fā)揮自身優(yōu)勢，以服務(wù)為載體，卓有成效地開展了非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作。一是充分發(fā)揮工商聯(lián)參政議政的政治優(yōu)勢，為非公經(jīng)濟(jì)營造良好的外部環(huán)境，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)代表人士對工商聯(lián)的歸屬感。平塘縣工商聯(lián)把調(diào)查中了解到的非公經(jīng)濟(jì)人士的愿望、要求和意見進(jìn)行疏理形成文字材料呈報(bào)縣委、縣政府，建議縣委縣政府把非公經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成立在工商聯(lián)，引起縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。二是發(fā)揮民間商會(huì)優(yōu)勢，建立和完善服務(wù)體系，以“服務(wù)立會(huì)”為宗旨，把開展商會(huì)服務(wù)作為思想政治工作的載體。平塘商會(huì)除設(shè)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投訴中心、企業(yè)會(huì)計(jì)代理記帳公司外，把融資服務(wù)和維權(quán)服務(wù)作為商會(huì)服務(wù)工作的重點(diǎn)和突破口。目前，已成立了個(gè)私經(jīng)濟(jì)擔(dān)保公司，為非公經(jīng)濟(jì)人士貸款提供擔(dān)保。三是發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，積極主動(dòng)地加強(qiáng)與黨委、政府的有關(guān)職能部門及群眾團(tuán)體聯(lián)系和合作。采取中秋座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等形式，讓非公經(jīng)濟(jì)代表人士與政府職能部門的官員面對面交流，爭取彼此間的溝通與配合，拓寬了工商聯(lián)當(dāng)好政府助手的渠道，協(xié)調(diào)了非公經(jīng)濟(jì)代表人士與政府有關(guān)部門之間的關(guān)系、解決廣大非公經(jīng)濟(jì)代表人士經(jīng)營中的實(shí)際困難。四是開展健康向上的文體活動(dòng)，增進(jìn)友誼，相互了解，采取輪流接旗舉辦的形式，每年分別在有商會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行一次商會(huì)杯聯(lián)誼運(yùn)動(dòng)會(huì)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及非公經(jīng)濟(jì)人士之間的交流、溝通、了解、合作搭建了平臺(tái)，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)和友誼，增強(qiáng)了凝聚力，展示了非公經(jīng)濟(jì)人士的形象，為推進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展和三個(gè)文明建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

三、存在問題及思考

我縣在做非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作中還存在一些問題，主要表現(xiàn)為做非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作渠道單一，網(wǎng)絡(luò)弱化，部門未形成工作合力，制約非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素仍然很多，需要解決的矛盾還十分突出。為此，我們在探索和實(shí)踐非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的過程中，需要我們不斷發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題，要誰掌握非公經(jīng)濟(jì)代表人士在想什么，需要我們做什么，針對工商聯(lián)的職能特點(diǎn)和目前工作中存在的問題，我們進(jìn)行了研究和思考。

思考一：面對變化的新形勢，工商聯(lián)只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念、提高認(rèn)識，不斷探索和研究非公經(jīng)濟(jì)代表人士的概念和內(nèi)涵，才能找準(zhǔn)做非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的著眼點(diǎn)和自身位置。

黨的十五大以來，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，客觀上要求我們要重新審視和充分認(rèn)識，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)不再是過去的“有益補(bǔ)充”而是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中的一支重要的先導(dǎo)力量，尤其對欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，我們在大力制訂政策，倡導(dǎo)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，如何能真正把非公經(jīng)濟(jì)思想政治工作擺上重要的戰(zhàn)略位置，把思想政治工作作為推動(dòng)整個(gè)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段來抓，避免出現(xiàn)把經(jīng)濟(jì)工作作為“硬任務(wù)”，而把思想政治工作看成“軟任務(wù)”，嘴上說得多，實(shí)際做得少。要改變這種狀況，必須加大對干部的教育培訓(xùn)力度，提高黨政干部的思想認(rèn)識，建立一支懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)法律，有較高理論水平和愿意為廣大非公經(jīng)濟(jì)人士服務(wù)的干部隊(duì)伍，從根本上解決問題。要隨形勢的發(fā)展變化，不斷研究非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的概念和內(nèi)涵。我們考察非公經(jīng)濟(jì)代表人士是否具有代表性，通常主要從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政治素質(zhì)和社會(huì)影響三個(gè)方面進(jìn)行衡量。在實(shí)際操作中，我們建議應(yīng)允許存在區(qū)域差別，可以根據(jù)當(dāng)?shù)貍€(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平和非公經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍情況，具體制訂量化標(biāo)準(zhǔn)?？偟膩碚f要重點(diǎn)培養(yǎng)那些在當(dāng)?shù)負(fù)碛幸欢ń?jīng)濟(jì)實(shí)力，有良好的企業(yè)信譽(yù)、社會(huì)影響和參政議政能力，政治上能與我黨團(tuán)結(jié)合作，有一定社會(huì)責(zé)任感、熱心社會(huì)公益事業(yè)和光彩事業(yè)的私營企業(yè)主、“三胞”投資者、民營科技企業(yè)家，以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公人士。工商聯(lián)作為具有統(tǒng)戰(zhàn)性、民間性、經(jīng)濟(jì)性的人民團(tuán)體和民間商會(huì)，在工作中如何能定好性、找好位，把握好“三性”的統(tǒng)一，找準(zhǔn)工作著眼點(diǎn)。從調(diào)查情況看，一些地方尤其是基層工商聯(lián)組織不同程度存在片面追求商會(huì)職能、淡化思想政治工作的現(xiàn)象。因此，在新的歷史時(shí)期，工商聯(lián)要把握好定性定位的問題，立足于黨和政府聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，政府管理非公經(jīng)濟(jì)助手，尋求黨委、政府的支持，把做非公經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作作為最主要的任務(wù)。

思考二：因地制宜，主動(dòng)出擊尋求配合，才能找到做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的新途徑、新方法。

原國家主席江澤民同志在中央思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：面對新形勢新情況，思想政治工作在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，必須在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面努力進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，特別要在增強(qiáng)時(shí)代感，加強(qiáng)針對性、實(shí)效性、主動(dòng)性上下功夫。這就給我們今后的工作指明了方向。幾年來，各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)對非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的方式、方法進(jìn)行了一些探索，但在新形勢下，如何能夠按照江總書記的要求，把非公經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作做細(xì)、做活、做到位。我們認(rèn)為，要因地制宜，尋找有效載體和新途徑、新方法。目前，我們要在充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視以及互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息媒體，通過開辦專題、建立商會(huì)網(wǎng)站和舉辦培訓(xùn)班、召開座談會(huì)等經(jīng)常性教育的基本方式以外，在新途徑、新方法方面要重點(diǎn)在六個(gè)結(jié)合方面做工作，即，一要把做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作同企業(yè)黨、團(tuán)、工、婦等組織建設(shè)結(jié)合起來。根據(jù)企業(yè)情況，創(chuàng)造條件，使黨、團(tuán)、工、婦組織做到成熟一個(gè)組建一個(gè)。二要把做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作同引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)代表人士參與光彩事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)的捐助活動(dòng)結(jié)合起來。在組織代表人士結(jié)對助學(xué)和社會(huì)公益捐助的基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士參與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。三要把做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作同非公有制企業(yè)的文化建設(shè)結(jié)合起來。目前私營企業(yè)的文化建設(shè)幾乎還是空白，還沒有引起廣大干部和私營企業(yè)主的足夠重視。建議非公企業(yè)采取靈活多樣，簡單易行、小型分散的形式，開展一些喜聞樂見的文體活動(dòng)。通過企業(yè)文化的建設(shè)，使企業(yè)健康向上發(fā)展，寓思想政治工作與各種健康的文化娛樂活動(dòng)之中，使廣大非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想境界在企業(yè)文化建設(shè)中得到升華。四要把做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。從非公經(jīng)濟(jì)人士關(guān)心的問題入手，將教育內(nèi)容滲透到辦實(shí)事之中。近幾年，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)雖然得到較快發(fā)展，但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，制約個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展和困繞非公經(jīng)濟(jì)代表人士的因素仍然很多，如融資難、政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策不能落實(shí)、“三亂”問題未得到根本治理、多頭管理等。廣大非公經(jīng)濟(jì)人士迫切期望政府有關(guān)部門幫助他們解決實(shí)際問題。因此，我們要根據(jù)廣大非公經(jīng)濟(jì)代表人士的愿望和要求做一些具體工作。黨委、政府要加大各部門工作壓力，強(qiáng)化督查，加強(qiáng)銀企合作，實(shí)行稅費(fèi)“一本清”，避免稅費(fèi)征收回頭望，提供良好社會(huì)治安環(huán)境，具體量化優(yōu)惠政策等。通過辦實(shí)事，使廣大非公經(jīng)濟(jì)代表人士真正感受到黨和政府的溫暖，增強(qiáng)對黨和政府的信任。五要把做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作同表彰先進(jìn)、樹立典型結(jié)合起來。2008年，縣委、縣政府對12家企業(yè)和30戶個(gè)體戶進(jìn)行表彰，極大地激發(fā)了廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的熱情，對于引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士走愛國、敬業(yè)、守法的道路起到了積極促進(jìn)作用。但目前這些活動(dòng)還未走上規(guī)范化、制度化軌道，覆蓋面較窄，缺乏連續(xù)性。為使這些活動(dòng)深入有效，可以分行業(yè)、分層次、全方位地進(jìn)行，動(dòng)員全社會(huì)參與。六要把做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作同對非公經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排結(jié)合起來。把政治安排作為牽動(dòng)整個(gè)非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的關(guān)鍵來抓，真正起到引導(dǎo)、示范和帶動(dòng)作用。非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，切實(shí)搞好政治安排具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。目前，在政治安排工作中仍然存在不少問題，集中表現(xiàn)在對非公經(jīng)濟(jì)代表人士的教育不夠、引導(dǎo)不力、政策不完善、工作不深入、舉薦程序不規(guī)范和安排人數(shù)的比例相對較少等。建議對非公經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、滾動(dòng)安排。加大宣傳教育力度，以典型帶動(dòng)全面，使這項(xiàng)工作逐步走向規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步發(fā)揮他們在社會(huì)主義市場建設(shè)中的主人翁作用，有利于非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

思考三：做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作，要解決好體制問題，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善各項(xiàng)工作制度。

在新的形勢下，做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作，必須在理順體制，提供組織保證和規(guī)范各項(xiàng)制度上做文章。我們看到，一方面團(tuán)結(jié)教育非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的工作主要由工商聯(lián)來做；另一方面，工商聯(lián)又缺乏必要的工作手段和工作條件，要改變這種狀態(tài)，又不完全取決于工商聯(lián)自身，而實(shí)際上涉及到政府職能的轉(zhuǎn)變、發(fā)揮社會(huì)中介組織作用等體制管理問題，要解決這個(gè)問題，需黨委、政府重視，自上而下，理順體制，賦于工商聯(lián)實(shí)實(shí)在在的工作載體，讓工商聯(lián)有職有位。非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作面廣量大，涉及部門多，需協(xié)調(diào)處理的問題多，應(yīng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加，有關(guān)職能部門組成的“個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。非公經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作又是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，要靠建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度來約束和提供保障。如建立非公有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，定點(diǎn)服務(wù)制度，定期交流聯(lián)誼制度，定期調(diào)查研究制度和對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人物的培養(yǎng)、考察、舉薦制度等，實(shí)行目標(biāo)考核責(zé)任制，使非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作落到實(shí)處。

第三篇：關(guān)于職工思想狀況的調(diào)查與思考

關(guān)于職工思想狀況的調(diào)查與思考

隨著國企改革的不斷深入，許多深層次的矛盾日益凸現(xiàn)，不穩(wěn)定的因素不斷增加，職工的思想方式、交往方式、生活方式和價(jià)值觀念正在發(fā)生變化。因此，要化解各種矛盾，消除不穩(wěn)定的因素，就必須運(yùn)用多種方式和手段，其中一個(gè)很重要的方面，就是要做好職工的思想政治工作。要做好職工的思想工作，就必須要研究職工所關(guān)心的問題，要在分析職工思想狀況的基礎(chǔ)上，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法。

一、職工思想中的主流意識

隨著我國改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職工的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，廣大職工比以往更加關(guān)注改革開放的成果，更有了參與企業(yè)改革的積極性，他們也更關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定和注意自身素質(zhì)的提高，在他們身上更多呈現(xiàn)出的是支持改革、參與競爭、正視現(xiàn)實(shí)、自我發(fā)展、開闊視野，與時(shí)代共進(jìn)的思想主流。他們具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是對黨和國家的路線方針政策的認(rèn)同感增強(qiáng)了。通過調(diào)查我們感到，廣大職工對改革開放20多年來取得的成果總體上是滿意的，對黨和國家的路線方針政策是擁護(hù)的，大多數(shù)職工對改革開放的評價(jià)是滿意或基本滿意。即使在困難企業(yè)，職工也沒有因?yàn)槠髽I(yè)遇到了前所未有的困難而否定改革的成果。許多職工仍從大局出發(fā)，對改革開放的成果進(jìn)行了客觀公正的評價(jià)。

二是對改革的承受力加大了。隨著市場競爭的日趨激烈和企業(yè)改革的不斷深入，廣大職工的思想被激活了，心理承受能力提高了。改革初期職工思想的“熱點(diǎn)”問題已經(jīng)轉(zhuǎn)移。許多職工都能認(rèn)識到“減員增效，下崗分流，實(shí)施再就業(yè)工程”是企業(yè)改革脫困的必由之路。大多數(shù)職工對此表示理解和支持。我們在調(diào)查時(shí)，有位工人是這樣說的：“改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，我不下崗誰下崗”!還有一個(gè)單位，在工友之間竟出現(xiàn)了新老職工都想讓對方留下來的感人場面。

三是對企業(yè)命運(yùn)的關(guān)切度不斷提高。市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展增強(qiáng)了職工的危機(jī)感和責(zé)任感，廣大職工從來也沒有像現(xiàn)在這樣關(guān)心企業(yè)的生存和發(fā)展。職工對企業(yè)經(jīng)營者的評判、對企業(yè)前途的關(guān)心都能同自身利益緊密聯(lián)系在一起，應(yīng)該說與前些年相比，今天的職工更加關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，更加關(guān)心市場的需求，更加關(guān)心企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益了。

四是職工的就業(yè)觀念、擇業(yè)觀念也在不斷改變。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職工的工作方式、生活方式和思維方式，發(fā)生和正在發(fā)生深刻的變化。其中最主要的一個(gè)特征就是價(jià)值觀念更趨實(shí)際。在就業(yè)觀念上他們更能正確對待職業(yè)和崗位，更能客觀地看待自己，客觀地面對現(xiàn)實(shí)。即便是一些企業(yè)把崗位之間的收入差距拉的很大，但個(gè)別職工仍能根據(jù)自己的情況選擇了低薪崗位。職工的擇業(yè)觀念較前些年也有了很大的轉(zhuǎn)變。更多的職工看重的是人生價(jià)值的體現(xiàn)，他們更追求其自身發(fā)展的環(huán)境。個(gè)別工人說的更直接;只要能養(yǎng)家糊口就行。“職工的競爭意識和自主擇業(yè)意識正在不斷增強(qiáng)。

五是愛國主義思想不斷得以強(qiáng)化。近年來，廣大職工對重大的政治事件都表示出極大的關(guān)注。香港、澳門的回歸，更激發(fā)了廣大職工的愛國熱情。他們對當(dāng)前的臺(tái)灣局勢與和平統(tǒng)一祖國的前景，同樣十分關(guān)注。從職工思想的反映可以看出，大多數(shù)職工都能認(rèn)識到，只有不斷增強(qiáng)我國的綜合國力，才能提高我國在國際上的威望和地位。

二、職工思想中的消極傾向

由于經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革的深化和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，我國正經(jīng)歷著一場深刻的社會(huì)變革。人們的思想觀念和價(jià)值取向都已發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中長期積累的問題逐漸顯現(xiàn)，各種矛盾相對集中。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)改革步伐的加快，同職工群眾息息相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題也在不斷增多。許多社會(huì)現(xiàn)象也會(huì)誘發(fā)職工產(chǎn)生各種各樣的思想問題。職工思想認(rèn)識中的一些深層次的問題也會(huì)逐漸顯露出來，有些可能會(huì)引起職工的思想波動(dòng)和心理失衡，職工表現(xiàn)出來的一些消極傾向，主要有以下五種心態(tài)：

一是矛盾心理。在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，職工的心理活動(dòng)也比以前更活躍和復(fù)雜。大量的社會(huì)現(xiàn)象、大力度的改革對職工的心理影響也越來越大。目前，在職工中因工作、生活、婚戀、家庭、經(jīng)濟(jì)、人際關(guān)系等問題，都會(huì)產(chǎn)生許多心理矛盾。在對待改革的態(tài)度上，有些職工盼改革、怕改革，產(chǎn)生既盼又怕的矛盾心理；在利益分配上他們既厭惡”大鍋飯“，又怕打碎”大鍋飯“去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；在用工上，他們既想?yún)⑴c競爭，又怕在競爭中被淘汰等。職工的心理壓力加大了，他們必須要面臨各種風(fēng)險(xiǎn)壓力、期待壓力和情感壓力。以前工作的穩(wěn)定性和優(yōu)越性給職工以極大的安全感，而今，心理上的安全感沒有了，取而代之的是風(fēng)險(xiǎn)。

二是失衡心理。由于新舊體制同時(shí)并存，發(fā)展極不平衡。有些改革、方針、政策和措施尚未完全配套，使職工心理”落差“較大，造成心理失衡。一些職工感到，改革總是以犧牲職工的利益為代價(jià)，于是就有人認(rèn)為改革越深化，職工的地位越下降。盡管中央一再強(qiáng)調(diào)全心全意依靠工人階級辦企業(yè)，尊重職工的主人翁地位，但落實(shí)到基層就顯得蒼白無力了。職工的心理失衡同社會(huì)和企業(yè)的急劇變化有著密切的關(guān)系。特別是面對社會(huì)的腐敗現(xiàn)象，許多職工表現(xiàn)出了一種消極的思想趨向，如用民謠作為載體來發(fā)泄其不滿的情緒。職工對深化改革過程中部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、借機(jī)斂財(cái)?shù)默F(xiàn)象深惡痛絕。在國企改革的過程中，部分企業(yè)職工生活受到了很大沖擊，承受著來自經(jīng)濟(jì)和心理上的雙重壓力。由于客觀條件與主觀的愿望的反差太大，造成職工的思想活動(dòng)向極端發(fā)展。一些職工認(rèn)為煤礦企業(yè)職工收入偏

低，經(jīng)濟(jì)地位下降，同時(shí)，也感到政治地位的降低。部分職工認(rèn)為國家在制定政策時(shí)往往忽視了企業(yè)職工的利益，醫(yī)療改革、住房改革、教育改革無一不在加重企業(yè)職工的負(fù)擔(dān)，產(chǎn)業(yè)工人付出的改革成本過高，這也是造成職工心理失衡的一個(gè)重要原因。

三是懷舊心理。煤炭企業(yè)進(jìn)入市場后，由于供大于求，煤炭銷售難、貨款回收難、職工開資難，企業(yè)面臨前所未有的困難。確實(shí)有相當(dāng)一部分企業(yè)職工不能正常開資，企業(yè)的生產(chǎn)不能正常運(yùn)行。在這種情況下職工思想和行為上出現(xiàn)的短期化傾向也就在所難免。個(gè)別職工可能就會(huì)產(chǎn)生越改革越不如從前的心理。一位老工人曾直言?quot;改革力度越來越大，工資拖欠越來越多，職工生活越來越差?！币灿袀€(gè)別職工對國企三年脫困的信心不足，看不出國企改革的亮點(diǎn)，甚至有人把企業(yè)改制說成是“企業(yè)換牌子、領(lǐng)導(dǎo)換帽子、工人掏票子”。

四是自卑心理。一些職工的主人翁自豪感隨經(jīng)濟(jì)地位的變化而失落。部分職工的自卑感、壓抑感代替了往日的光榮感和自豪感。在五六十年代，煤礦工人的自豪感和榮譽(yù)感很強(qiáng)，他們會(huì)為自己是一名煤礦工人而感到無上榮光，但進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以后，煤炭行業(yè)的職工收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它行業(yè)，于是，一些工人就感到在煤炭企業(yè)工作是進(jìn)錯(cuò)了門，在同其它好的企業(yè)相比時(shí)，他們的自卑心理相當(dāng)嚴(yán)重，再加上市場經(jīng)濟(jì)就是以效益論英雄，對虧損企業(yè)的職工可以說是不屑一顧。煤礦職工也就難免會(huì)有一種自愧不如的感覺了。五是依賴心理。在職工產(chǎn)生自卑心理的同時(shí)，也有一部分職工存在著依賴心理。煤炭企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛是十分嚴(yán)重的，大一統(tǒng)的觀念較強(qiáng)，長期受“計(jì)劃等上級下達(dá)，村料靠上級供應(yīng)，銷售靠上級統(tǒng)包”的影響?！暗瓤恳彼枷雵?yán)重，一切依賴國家，一切依賴上級。一遇到困難就找主管部門和上級領(lǐng)導(dǎo)，事事找上級靠國家。特別是一些資源衰竭礦井的干部和職工放不下企業(yè)的架子，靠國家貸款，靠政府扶貧。以?quot;大鍋飯“都已成”大鍋湯"了可還不積極地去尋找出路，至今還有一部分職工仍然認(rèn)為自己進(jìn)了煤礦的門就是國家的人，企業(yè)就要管他一輩子。

總之，在企業(yè)深化改革的過程中，職工的不良文化心態(tài)是多方面的。既有經(jīng)濟(jì)改革中存在的某些失誤，也有職工思想觀念上的偏見；既有市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響，又有職工思想認(rèn)識上的誤區(qū)；既有企業(yè)自身存在的問題，也有職工認(rèn)識上的局限；既有政策上的問題也有現(xiàn)實(shí)中的問題；既有主觀方面的問題也有客觀方面的影響。

三、對職工不良心態(tài)的調(diào)適措施

大量的事實(shí)表明，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，特別是國企改革不斷深化，但還未完全到位，生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力需重新調(diào)整，但市場機(jī)制還未完全形成，各種利益矛盾和沖突不斷加劇，在新的運(yùn)行機(jī)制尚未完全建立起來的情況下，職工思想最為活躍，極易形成一些不良的文化心態(tài)，應(yīng)該說，這是社會(huì)現(xiàn)實(shí)在職工思想中的客觀反映，但必須要引起我們的足夠重視。如果不良心態(tài)不能得到調(diào)適，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，甚至有可能會(huì)積淀成社會(huì)發(fā)展中的阻力，進(jìn)而影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此，我們必須采取有效的心理調(diào)適措施，通過文化整合、自我調(diào)控、環(huán)境影響、輿論引導(dǎo)、真情感動(dòng)等措施，使職工排除心理障礙，化解心理矛盾，保持心理平衡。

--進(jìn)行文化整合。面對改革攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、利益關(guān)系調(diào)整中出現(xiàn)的下崗、失業(yè)、分配差距過大等現(xiàn)實(shí)問題，面對新舊兩種體制交替過程中消極腐敗易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的特殊歷史現(xiàn)象，一些職工在分辨先進(jìn)與落后、主流與支流、正確與謬誤中產(chǎn)生了許多模糊認(rèn)識，產(chǎn)生了許多心理矛盾。要消除這些心理矛盾就必須用潛移默化的方式對職工的心理施加一種無形的壓力，使職工思想、心理和行為受到不同形式的影響。這一過程就是文化整合的過程。企業(yè)要加強(qiáng)文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化在職工心理調(diào)適過程中的影響、同化和整合作用，從而使職工開闊視野、順應(yīng)趨勢、調(diào)整心態(tài)、更新觀念，積極主動(dòng)地投身到改革與發(fā)展的潮流中。

--注重自我調(diào)控。職工在不同時(shí)間不同空間條件下表現(xiàn)出來的思想反映，都可以從他們所從事的各種具體活動(dòng)中找到依據(jù)。因此，我們要不斷研究職工思想變化的規(guī)律性，引導(dǎo)職工進(jìn)行心理的自我調(diào)控。其方法一是理智性心理矛盾的調(diào)適。主要是把握思想脈博及時(shí)抑制職工的消極情緒、情感，消除工作中的單調(diào)乏味，保持職工對工作的興趣，讓職工循序漸進(jìn)地工作。二是情感性心理障礙的調(diào)適。注意為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，幫助職工妥善處理好人際關(guān)系，引導(dǎo)職工在情感爆發(fā)時(shí)，進(jìn)行適度渲泄和放松，讓職工有張有馳，生活樂觀開朗，保持良好的心境。三是意志性心理障礙的調(diào)適。幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)和完善職工的個(gè)性心理，對職工進(jìn)行信仰、信念、信心的教育，幫助職工養(yǎng)成具有責(zé)任心、進(jìn)取心和事業(yè)心。四是焦慮心理的調(diào)適。在企業(yè)普遍進(jìn)行減員分流的過程中，要讓職工有一種壓力和緊迫感，但要幫助職工克服過度的焦慮感，創(chuàng)造一種輕松的氛圍和公平競爭的條件。

--優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。職工心理不僅會(huì)受信仰、信念、理想、需要、動(dòng)機(jī)等主客觀因素的影響，而且還會(huì)受社會(huì)環(huán)境、企業(yè)環(huán)境以及家庭環(huán)境的影響。不同的企業(yè)環(huán)境對職工會(huì)本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)產(chǎn)生不同的影響，良好的企業(yè)環(huán)境會(huì)使企業(yè)職工產(chǎn)生一種積極向上的心理，而不良的企業(yè)環(huán)境會(huì)使職工產(chǎn)生一種消極的心理。企業(yè)通過正確的輿論、良好的風(fēng)氣、規(guī)范的要求對職工進(jìn)行長期的影響，使職工逐漸適應(yīng)群體的要求，促進(jìn)職工個(gè)體行為與群體趨向保持一致。一個(gè)企業(yè)如果經(jīng)營者公正廉潔，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，職工群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、正氣上升、人際關(guān)系和諧，那么，職工也就很容易形成良好的工作作風(fēng)，即使是一個(gè)落后的職工在這個(gè)集體里也是很容易變好的。

--發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。在國企深化改革過程中，職工的思想觀念、價(jià)值觀念，行為取向必然會(huì)發(fā)生變化，如果

第四篇：關(guān)于職工思想狀況的調(diào)查與思考

隨著國企改革的不斷深入，許多深層次的矛盾日益凸現(xiàn)，不穩(wěn)定的因素不斷增加，職工的思想方式、交往方式、生活方式和價(jià)值觀念正在發(fā)生變化。因此，要化解各種矛盾，消除不穩(wěn)定的因素，就必須運(yùn)用多種方式和手段，其中一個(gè)很重要的方面，就是要做好職工的思想政治工作。要做好職工的思想工作，就必須要研究職工所關(guān)心的問題，要在分析職工思想狀況的基礎(chǔ)上，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法。

一、職工思想中的主流意識

隨著我國改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職工的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，廣大職工比以往更加關(guān)注改革開放的成果，更有了參與企業(yè)改革的積極性，他們也更關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定和注意自身素質(zhì)的提高，在他們身上更多呈現(xiàn)出的是支持改革、參與競爭、正視現(xiàn)實(shí)、自我發(fā)展、開闊視野，與時(shí)代共進(jìn)的思想主流。他們具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是對黨和國家的路線方針政策的認(rèn)同感增強(qiáng)了。通過調(diào)查我們感到，廣大職工對改革開放20多年來取得的成果總體上是滿意的，對黨和國家的路線方針政策是擁護(hù)的，大多數(shù)職工對改革開放的評價(jià)是滿意或基本滿意。即使在困難企業(yè)，職工也沒有因?yàn)槠髽I(yè)遇到了前所未有的困難而否定改革的成果。許多職工仍從大局出發(fā)，對改革開放的成果進(jìn)行了客觀公正的評價(jià)。

二是對改革的承受力加大了。隨著市場競爭的日趨激烈和企業(yè)改革的不斷深入，廣大職工的思想被激活了，心理承受能力提高了。改革初期職工思想的“熱點(diǎn)”問題已經(jīng)轉(zhuǎn)移。許多職工都能認(rèn)識到“減員增效，下崗分流，實(shí)施再就業(yè)工程”是企業(yè)改革脫困的必由之路。大多數(shù)職工對此表示理解和支持。我們在調(diào)查時(shí)，有位工人是這樣說的：“改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，我不下崗誰下崗”!還有一個(gè)單位，在工友之間竟出現(xiàn)了新老職工都想讓對方留下來的感人場面。

三是對企業(yè)命運(yùn)的關(guān)切度不斷提高。市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展增強(qiáng)了職工的危機(jī)感和責(zé)任感，廣大職工從來也沒有像現(xiàn)在這樣關(guān)心企業(yè)的生存和發(fā)展。職工對企業(yè)經(jīng)營者的評判、對企業(yè)前途的關(guān)心都能同自身利益緊密聯(lián)系在一起，應(yīng)該說與前些年相比，今天的職工更加關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，更加關(guān)心市場的需求，更加關(guān)心企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益了。

四是職工的就業(yè)觀念、擇業(yè)觀念也在不斷改變。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職工的工作方式、生活方式和思維方式，發(fā)生和正在發(fā)生深刻的變化。其中最主要的一個(gè)特征就是價(jià)值觀念更趨實(shí)際。在就業(yè)觀念上他們更能正確對待職業(yè)和崗位，更能客觀地看待自己，客觀地面對現(xiàn)實(shí)。即便是一些企業(yè)把崗位之間的收入差距拉的很大，但個(gè)別職工仍能根據(jù)自己的情況選擇了低薪崗位。職工的擇業(yè)觀念較前些年也有了很大的轉(zhuǎn)變。更多的職工看重的是人生價(jià)值的體現(xiàn)，他們更追求其自身發(fā)展的環(huán)境。個(gè)別工人說的更直接;只要能養(yǎng)家糊口就行?！奥毠さ母偁幰庾R和自主擇業(yè)意識正在不斷增強(qiáng)。

五是愛國主義思想不斷得以強(qiáng)化。近年來，廣大職工對重大的政治事件都表示出極大的關(guān)注。香港、澳門的回歸，更激發(fā)了廣大職工的愛國熱情。他們對當(dāng)前的臺(tái)灣局勢與和平統(tǒng)一祖國的前景，同樣十分關(guān)注。從職工思想的反映可以看出，大多數(shù)職工都能認(rèn)識到，只有不斷增強(qiáng)我國的綜合國力，才能提高我國在國際上的威望和地位。

二、職工思想中的消極傾向

由于經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革的深化和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，我國正經(jīng)歷著一場深刻的社會(huì)變革。人們的思想觀念和價(jià)值取向都已發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中長期積累的問題逐漸顯現(xiàn)，各種矛盾相對集中。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)改革步伐的加快，同職工群眾息息相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題也在不斷增多。許多社會(huì)現(xiàn)象也會(huì)誘發(fā)職工產(chǎn)生各種各樣的思想問題。職工思想認(rèn)識中的一些深層次的問題也會(huì)逐漸顯露出來，有些可能會(huì)引起職工的思想波動(dòng)和心理失衡，職工表現(xiàn)出來的一些消極傾向，主要有以下五種心態(tài)：

一是矛盾心理。在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，職工的心理活動(dòng)也比以前更活躍和復(fù)雜。大量的社會(huì)現(xiàn)象、大力度的改革對職工的心理影響也越來越大。目前，在職工中因工作、生活、婚戀、家庭、經(jīng)濟(jì)、人際關(guān)系等問題，都會(huì)產(chǎn)生許多心理矛盾。在對待改革的態(tài)度上，有些職工盼改革、怕改革，產(chǎn)生既盼又怕的矛盾心理；在利益分配上他們既厭惡”大鍋飯“，又怕打碎”大鍋飯“去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；在用工上，他們既想?yún)⑴c競爭，又怕在競爭中被淘汰等。職工的心理壓力加大了，他們必須要面臨各種風(fēng)險(xiǎn)壓力、期待壓力和情感壓力。以前工作的穩(wěn)定性和優(yōu)越性給職工以極大的安全感，而今，心理上的安全感沒有了，取而代之的是風(fēng)險(xiǎn)。

二是失衡心理。由于新舊體制同時(shí)并存，發(fā)展極不平衡。有些改革、方針、政策和措施尚未完全配套，使職工心理”落差“較大，造成心理失衡。一些職工感到，改革總是以犧牲職工的利益為代價(jià)，于是就有人認(rèn)為改革越深化，職工的地位越下降。盡管中央一再強(qiáng)調(diào)全心全意依靠工人階級辦企業(yè)，尊重職工的主人翁地位，但落實(shí)到基層就顯得蒼白無力了。職工的心理失衡同社會(huì)和企業(yè)的急劇變化有著密切的關(guān)系。特別是面對社會(huì)的～現(xiàn)象，許多職工表現(xiàn)出了一種消極的思想趨向，如用民謠作為載體來發(fā)泄其不滿的情緒。職工對深化改革過程中部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、借機(jī)斂財(cái)?shù)默F(xiàn)象深惡痛絕。在國企改革的過程中，部分企業(yè)職工生活受到了很大沖擊，承受著來自經(jīng)濟(jì)和心理上的雙重壓力。由于客觀條件與主觀的愿望的反差太大，造成職工的思想活動(dòng)向極端發(fā)展。一些職工認(rèn)為煤礦企業(yè)職工收入偏低，經(jīng)濟(jì)地位下降，同時(shí)，也感到政治地位的降低。部分職工認(rèn)為國家在制定政策時(shí)往往忽視了企業(yè)職工的利益，醫(yī)療改革、住房改革、教育改革無一不在加重企業(yè)職工的負(fù)擔(dān)，產(chǎn)業(yè)工人付出的改革成本過高，這也是造成職工心理失衡的一個(gè)重要原因。

三是懷舊心理。煤炭企業(yè)進(jìn)入市場后，由于供大于求，煤炭銷售難、貨款回收難、職工開資難，企

業(yè)面臨前所未有的困難。確實(shí)有相當(dāng)一部分企業(yè)職工不能正常開資，企業(yè)的生產(chǎn)不能正常運(yùn)行。在這種情況下職工思想和行為上出現(xiàn)的短期化傾向也就在所難免。個(gè)別職工可能就會(huì)產(chǎn)生越改革越不如從前的心理。一位老工人曾直言?quot;改革力度越來越大，工資拖欠越來越多，職工生活越來越差?！币灿袀€(gè)別職工對國企三年脫困的信心不足，看不出國企改革的亮點(diǎn)，甚至有人把企業(yè)改制說成是“企業(yè)換牌子、領(lǐng)導(dǎo)換帽子、工人掏票子”。

四是自卑心理。一些職工的主人翁自豪感隨經(jīng)濟(jì)地位的變化而失落。部分職工的自卑感、壓抑感代替了往日的光榮感和自豪感。在五六十年代，煤礦工人的自豪感和榮譽(yù)感很強(qiáng)，他們會(huì)為自己是一名煤礦工人而感到無上榮光，但進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以后，煤炭行業(yè)的職工收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它行業(yè)，于是，一些工人就感到在煤炭企業(yè)工作是進(jìn)錯(cuò)了門，在同其它好的企業(yè)相比時(shí)，他們的自卑心理相當(dāng)嚴(yán)重，再加上市場經(jīng)濟(jì)就是以效益論英雄，對虧損企業(yè)的職工可以說是不屑一顧。煤礦職工也就難免會(huì)有一種自愧不如的感覺了。五是依賴心理。在職工產(chǎn)生自卑心理的同時(shí)，也有一部分職工存在著依賴心理。煤炭企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛是十分嚴(yán)重的，大一統(tǒng)的觀念較強(qiáng)，長期受“計(jì)劃等上級下達(dá)，村料靠上級供應(yīng)，銷售靠上級統(tǒng)包”的影響?！暗瓤恳彼枷雵?yán)重，一切依賴國家，一切依賴上級。一遇到困難就找主管部門和上級領(lǐng)導(dǎo)，事事找上級靠國家。特別是一些資源衰竭礦井的干部和職工放不下企業(yè)的架子，靠國家貸款，靠政府扶貧。以?quot;大鍋飯“都已成”大鍋湯“了可還不積極地去尋找出路，至今還有一部分職工仍然認(rèn)為自己進(jìn)了煤礦的門就是國家的人，企業(yè)就要管他一輩子。

總之，在企業(yè)深化改革的過程中，職工的不良文化心態(tài)是多方面的。既有經(jīng)濟(jì)改革中存在的某些失誤，也有職工思想觀念上的偏見；既有市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響，又有職工思想認(rèn)識上的誤區(qū)；既有企業(yè)自身存在的問題，也有職工認(rèn)識上的局限；既有政策上的問題也有現(xiàn)實(shí)中的問題；既有主觀方面的問題也有客觀方面的影響。

三、對職工不良心態(tài)的調(diào)適措施

大量的事實(shí)表明，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，特別是國企改革不斷深化，但還未完全到位，生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力需重新調(diào)整，但市場機(jī)制還未完全形成，各種利益矛盾和沖突不斷加劇，在新的運(yùn)行機(jī)制尚未完全建立起來的情況下，職工思想最為活躍，極易形成一些不良的文化心態(tài)，應(yīng)該說，這是社會(huì)現(xiàn)實(shí)在職工思想中的客觀反映，但必須要引起我們的足夠重視。如果不良心態(tài)不能得到調(diào)適，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，甚至有可能會(huì)積淀成社會(huì)發(fā)展中的阻力，進(jìn)而影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此，我們必須采取有效的心理調(diào)適措施，通過文化整合、自我調(diào)控、環(huán)境影響、～引導(dǎo)、真情感動(dòng)等措施，使職工排除心理障礙，化解心理矛盾，保持心理平衡。

--進(jìn)行文化整合。面對改革攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、利益關(guān)系調(diào)整中出現(xiàn)的下崗、失業(yè)、分配差距過大等現(xiàn)實(shí)問題，面對新舊兩種體制交替過程中消極～易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的特殊歷史現(xiàn)象，一些職工在分辨先進(jìn)與落后、主流與支流、正確與謬誤中產(chǎn)生了許多模糊認(rèn)識，產(chǎn)生了許多心理矛盾。要消除這些心理矛盾就必須用潛移默化的方式對職工的心理施加一種無形的壓力，使職工思想、心理和行為受到不同形式的影響。這一過程就是文化整合的過程。企業(yè)要加強(qiáng)文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化在職工心理調(diào)適過程中的影響、同化和整合作用，從而使職工開闊視野、順應(yīng)趨勢、調(diào)整心態(tài)、更新觀念，積極主動(dòng)地投身到改革與發(fā)展的潮流中。

--注重自我調(diào)控。職工在不同時(shí)間不同空間條件下表現(xiàn)出來的思想反映，都可以從他們所從事的各種具體活動(dòng)中找到依據(jù)。因此，我們要不斷研究職工思想變化的規(guī)律性，引導(dǎo)職工進(jìn)行心理的自我調(diào)控。其方法一是理智性心理矛盾的調(diào)適。主要是把握思想脈博及時(shí)抑制職工的消極情緒、情感，消除工作中的單調(diào)乏味，保持職工對工作的興趣，讓職工循序漸進(jìn)地工作。二是情感性心理障礙的調(diào)適。注意為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，幫助職工妥善處理好人際關(guān)系，引導(dǎo)職工在情感爆發(fā)時(shí)，進(jìn)行適度渲泄和放松，讓職工有張有馳，生活樂觀開朗，保持良好的心境。三是意志性心理障礙的調(diào)適。幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)和完善職工的個(gè)性心理，對職工進(jìn)行信仰、信念、信心的教育，幫助職工養(yǎng)成具有責(zé)任心、進(jìn)取心和事業(yè)心。四是焦慮心理的調(diào)適。在企業(yè)普遍進(jìn)行減員分流的過程中，要讓職工有一種壓力和緊迫感，但要幫助職工克服過度的焦慮感，創(chuàng)造一種輕松的氛圍和公平競爭的條件。

--優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。職工心理不僅會(huì)受信仰、信念、理想、需要、動(dòng)機(jī)等主客觀因素的影響，而且還會(huì)受社會(huì)環(huán)境、企業(yè)環(huán)境以及家庭環(huán)境的影響。不同的企業(yè)環(huán)境對職工會(huì)產(chǎn)生不同的影響，良好的企業(yè)環(huán)境會(huì)使企業(yè)職工產(chǎn)生一種積極向上的心理，而不良的企業(yè)環(huán)境會(huì)使職工產(chǎn)生一種消極的心理。企業(yè)通過正確的～、良好的風(fēng)氣、規(guī)范的要求對職工進(jìn)行長期的影響，使職工逐漸適應(yīng)群體的要求，促進(jìn)職工個(gè)體行為與群體趨向保持一致。一個(gè)企業(yè)如果經(jīng)營者公正廉潔，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，職工群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、正氣上升、人際關(guān)系和諧，那么，職工也就很容易形成良好的工作作風(fēng)，即使是一個(gè)落后的職工在這個(gè)集體里也是很容易變好的。

--發(fā)揮～導(dǎo)向作用。在國企深化改革過程中，職工的思想觀念、價(jià)值觀念，行為取向必然會(huì)發(fā)生變化，如果不加以正確的～引導(dǎo)，勢必會(huì)讓他們產(chǎn)生心理矛盾，發(fā)生思想上的混亂?！哂幸欢ǖ目刂屏α?，～通過傳播能引起職工的心理變化，形成心理壓力，約束每個(gè)職工的言行。正確健康的～可以統(tǒng)一思想，凝聚人心，而錯(cuò)誤的～必然會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤的言行。企業(yè)一定堅(jiān)決以工作的～優(yōu)勢，對職工的價(jià)值觀念、行為方式給予正確的引導(dǎo)，特別是對職工存在的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和焦點(diǎn)問題進(jìn)行解難釋疑，從而為職工創(chuàng)造一種理通氣順的外部環(huán)境。

--維護(hù)弱勢群體的利益。企業(yè)思想政治工作必須要與解決職工的實(shí)際困難、維護(hù)職工的合法權(quán)益相結(jié)合。把維護(hù)職工的精

神文化權(quán)益同維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益、民主權(quán)利統(tǒng)一起來，把解決思想問題與解決實(shí)際問題融為一體。要做到了解人、關(guān)心人，想職工之所想，急職工之所急。在對職工因利益受損和生活困難時(shí)所產(chǎn)生的不滿情緒給予及時(shí)疏導(dǎo)的同時(shí)，更要努力為職工排憂解難。要知道人在困境中理想、信念最容易發(fā)生動(dòng)搖，因此要特別重視做好弱勢群體(下崗群體、特困群體)的思想工作，形成物質(zhì)幫扶與精神幫扶同步，”輸血“與”造血"并舉，一時(shí)幫扶和經(jīng)常幫扶共濟(jì)，工會(huì)幫扶和社會(huì)幫扶結(jié)合的全方位送溫暖工作的格局。

總之，新形勢下職工面臨新舊觀念的碰撞，思想問題也呈現(xiàn)出多樣性，表現(xiàn)為急劇多變的趨勢，但其主流還是積極的、進(jìn)步的，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。但是我們也應(yīng)看到這一變化的過程中，所產(chǎn)生的許多新情況、新問題，要不斷研究解決問題的新途徑、新方法。抓住熱點(diǎn)、區(qū)分層次，因勢利導(dǎo)，以理服人、以情感人，切實(shí)做好新形勢下職工思想政治工作，從而促進(jìn)企業(yè)改革、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和保持企業(yè)的穩(wěn)定。

第五篇：關(guān)于職工思想狀況的調(diào)查與思考

關(guān)于職工思想狀況的調(diào)查與思考

隨著國企改革的不斷深入，許多深層次的矛盾日益凸現(xiàn)，不穩(wěn)定的因素不斷增加，職工的思想方式、交往方式、生活方式和價(jià)值觀念正在發(fā)生變化。因此，要化解各種矛盾，消除不穩(wěn)定的因素，就必須運(yùn)用多種方式和手段，其中一個(gè)很重要的方面，就是要做好職工的思想政治工作。要做好職工的思想工作，就必須要研究職工所關(guān)心的問題，要在分析職工思想狀況的基礎(chǔ)上，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法。

一、職工思想中的主流意識隨著我國改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職工的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，廣大職工比以往更加關(guān)注改革開放的成果，更有了參與企業(yè)改革的積極性，他們也更關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定和注意自身素質(zhì)的提高，在他們身上更多呈現(xiàn)出的是支持改革、參與競爭、正視現(xiàn)實(shí)、自我發(fā)展、開闊視野，與時(shí)代共進(jìn)的思想主流。他們具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是對黨和國家的路線方針政策的認(rèn)同感增強(qiáng)了。通過調(diào)查我們感到，廣大職工對改革開放20多年來取得的成果總體上是滿意的，對黨和國家的路線方針政策是擁護(hù)的，大多數(shù)職工對改革開放的評價(jià)是滿意或基本滿意。即使在困難企業(yè)，職工也沒有因?yàn)槠髽I(yè)遇到了前所未有的困難而否定改革的成果。許多職工仍從大局出發(fā)，對改革開放的成果進(jìn)行了客觀公正的評價(jià)。

二是對改革的承受力加大了。隨著市場競爭的日趨激烈和企業(yè)改革的不斷深入，廣大職工的思想被激活了，心理承受能力提高了。改革初期職工思想的“熱點(diǎn)”問題已經(jīng)轉(zhuǎn)移。許多職工都能認(rèn)識到“減員增效，下崗分流，實(shí)施再就業(yè)工程”是企業(yè)改革脫困的必由之路。大多數(shù)職工對此表示理解和支持。我們在調(diào)查時(shí)，有位工人是這樣說的：“改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，我不下崗誰下崗”!還有一個(gè)單位，在工友之間竟出現(xiàn)了新老職工都想讓對方留下來的感人場面。

三是對企業(yè)命運(yùn)的關(guān)切度不斷提高。市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展增強(qiáng)了職工的危機(jī)感和責(zé)任感，廣 大職工從來也沒有像現(xiàn)在這樣關(guān)心企業(yè)的生存和發(fā)展。職工對企業(yè)經(jīng)營者的評判、對企業(yè)前途的關(guān)心都能同自身利益緊密聯(lián)系在一起，應(yīng)該說與前些年相比，今天的職工更加關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，更加關(guān)心市場的需求，更加關(guān)心企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益了。

四是職工的就業(yè)觀念、擇業(yè)觀念也在不斷改變。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職工的工作方式、生活方式和思維方式，發(fā)生和正在發(fā)生深刻的變化。其中最主要的一個(gè)特征就是價(jià)值觀念更趨實(shí)際。在就業(yè)觀念上他們更能正確對待職業(yè)和崗位，更能客觀地看待自己，客觀地面對現(xiàn)實(shí)。即便是一些企業(yè)把崗位之間的收入差距拉的很大，但個(gè)別職工仍能根據(jù)自己的情況選擇了低薪崗位。職工的擇業(yè)觀念較前些年也有了很大的轉(zhuǎn)變。更多的職工看重的是人生價(jià)值的體現(xiàn)，他們更追求其自身發(fā)展的環(huán)境。個(gè)別工人說的更直接;只要能養(yǎng)家糊口就行?！奥毠さ母偁幰庾R和自主擇業(yè)意識正在不斷增強(qiáng)。

五是愛國主義思想不斷得以強(qiáng)化。近年來，廣大職工對重大的政治事件都表示出極大的關(guān)注。香港、澳門的回歸，更激發(fā)了廣大職工的愛國熱情。他們對當(dāng)前的臺(tái)灣局勢與和平統(tǒng)一祖國的前景，同樣十分關(guān)注。從職工思想的反映可以看出，大多數(shù)職工都能認(rèn)識到，只有不斷增強(qiáng)我國的綜合國力，才能提高我國在國際上的威望和地位。

二、職工思想中的消極傾向

由于經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革的深化和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，我國正經(jīng)歷著一場深刻的社會(huì)變革。人們的思想觀念和價(jià)值取向都已發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中長期積累的問題逐漸顯現(xiàn)，各種矛盾相對集中。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)改革步伐的加快，同職工群眾息息相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題也在不斷增多。許多社會(huì)現(xiàn)象也會(huì)誘發(fā)職工產(chǎn)生各種各樣的思想問題。職工思想認(rèn)識中的一些深層次的問題也會(huì)逐漸顯露出來，有些可能會(huì)引起職工的思想波動(dòng)和心理失衡，職工表現(xiàn)出來的一些消極傾向，主要有以下五種心態(tài)： 一是矛盾心理。在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，職工的心理活動(dòng)也比以前更活躍和復(fù)雜。大量的社會(huì)現(xiàn)象、大力度的改革對職工的心理影響也越來越大。目前，在職工中因工作、生活、婚戀、家庭、經(jīng)濟(jì)、人際關(guān)系等問題，都會(huì)產(chǎn)生許多心理矛盾。在對待改革的態(tài)度上，有些職工盼改革、怕改革，產(chǎn)生既盼又怕的矛盾心理；在利益分配上他們既厭惡”大鍋飯“，又怕打碎”大鍋飯“去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；在用工上，他們既想?yún)⑴c競爭，又怕在競爭中被淘汰等。職工的心理壓力加大了，他們必須要面臨各種風(fēng)險(xiǎn)壓力、期待壓力和情感壓力。以前工作的穩(wěn)定性和優(yōu)越性給職工以極大的安全感，而今，心理上的安全感沒有了，取而代之的是風(fēng)險(xiǎn)。二是失衡心理。由于新舊體制同時(shí)并存，發(fā)展極不平衡。有些改革、方針、政策和措施尚未完全配套，使職工心理”落差“較大，造成心理失衡。一些職工感到，改革總是以犧牲職工的利益為代價(jià)，于是就有人認(rèn)為改革越深化，職工的地位越下降。盡管中央一再強(qiáng)調(diào)全心全意依靠工人階級辦企業(yè)，尊重職工的主人翁地位，但落實(shí)到基層就顯得蒼白無力了。職工的心理失衡同社會(huì)和企業(yè)的急劇變化有著密切的關(guān)系。特別是面對社會(huì)的腐敗現(xiàn)象，許多職工表現(xiàn)出了一種消極的思想趨向，如用民謠作為載體來發(fā)泄其不滿的情緒。職工對深化改革過程中部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、借機(jī)斂財(cái)?shù)默F(xiàn)象深惡痛絕。在國企改革的過程中，部分企業(yè)職工生活受到了很大沖擊，承受著來自經(jīng)濟(jì)和心理上的雙重壓力。由于客觀條件與主觀的愿望的反差太大，造成職工的思想活動(dòng)向極端發(fā)展。一些職工認(rèn)為煤礦企業(yè)職工收入偏低，經(jīng)濟(jì)地位下降，同時(shí)，也感到政治地位的降低。部分職工認(rèn)為國家在制定政策時(shí)往往忽視了企業(yè)職工的利益，醫(yī)療改革、住房改革、教育改革無一不在加重企業(yè)職工的負(fù)擔(dān)，產(chǎn)業(yè)工人付出的改革成本過高，這也是造成職工心理失衡的一個(gè)重要原因。 三是懷舊心理。煤炭企業(yè)進(jìn)入市場后，由于供大于求，煤炭銷售難、貨款回收難、職工開資難，企業(yè)面臨前所未有的困難。確實(shí)有相當(dāng)一部分企業(yè)職工不能正常開資，企業(yè)的生產(chǎn)不能正常運(yùn)行。在這種情況下職工思想和行為上出現(xiàn)的短期化傾向也就在所難免。個(gè)別職工可能就會(huì)產(chǎn)生越改革越不如從前的心理。一位老工人曾直言?quot;改革力度越來越大，工資拖欠越來越多，職工生活越來越差?！币灿袀€(gè)別職工對國企三年脫困的信心不足，看不出國企改革的亮點(diǎn)，甚至有人把企業(yè)改制說成是“企業(yè)換牌子、領(lǐng)導(dǎo)換帽子、工人掏票子”。

四是自卑心理。一些職工的主人翁自豪感隨經(jīng)濟(jì)地位的變化而失落。部分職工的自卑感、壓抑感代替了往日的光榮感和自豪感。在五六十年代，煤礦工人的自豪感和榮譽(yù)感很強(qiáng)，他們會(huì)為自己是一名煤礦工人而感到無上榮光，但進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以后，煤炭行業(yè)的職工收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它行業(yè)，于是，一些工人就感到在煤炭企業(yè)工作是進(jìn)錯(cuò)了門，在同其它好的企業(yè)相比時(shí)，他們的自卑心理相當(dāng)嚴(yán)重，再加上市場經(jīng)濟(jì)就是以效益論英雄，對虧損企業(yè)的職工可以說是不屑一顧。煤礦職工也就難免會(huì)有一種自愧不如的感覺了。 五是依賴心理。在職工產(chǎn)生自卑心理的同時(shí)，也有一部分職工存在著依賴心理。煤炭企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛是十分嚴(yán)重的，大一統(tǒng)的觀念較強(qiáng)，長期受“計(jì)劃等上級下達(dá)，村料靠上級供應(yīng)，銷售靠上級統(tǒng)包”的影響?！暗瓤恳彼枷雵?yán)重，一切依賴國家，一切依賴上級。一遇到困難就找主管部門和上級領(lǐng)導(dǎo)，事事找上級靠國家。特別是一些資源衰竭礦井的干部和職工放不下企業(yè)的架子，靠國家貸款，靠政府扶貧。以?quot;大鍋飯“都已成”大鍋湯“了可還不積極地去尋找出路，至今還有一部分職工仍然認(rèn)為自己進(jìn)了煤礦的門就是國家的人，企業(yè)就要管他一輩子。

總之，在企業(yè)深化改革的過程中，職工的不良文化心態(tài)是多方面的。既有經(jīng)濟(jì)改革中存在的某些失誤，也有職工思想觀念上的偏見；既有市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響，又有職工思想認(rèn)識上的誤區(qū)；既有企業(yè)自身存在的問題，也有職工認(rèn)識上的局限；既有政策上的問題也有現(xiàn)實(shí)中的問題；既有主觀方面的問題也有客觀方面的影響。

三、對職工不良心態(tài)的調(diào)適措施

大量的事實(shí)表明，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，特別是國企改革不斷深化，但還未完全到位，生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力需重新調(diào)整，但市場機(jī)制還未完全形成，各種利益矛盾和沖突不斷加劇，在新的運(yùn)行機(jī)制尚未完全建立起來的情況下，職工思想最為活躍，極易形成一些不良的文化心態(tài)，應(yīng)該說，這是社會(huì)現(xiàn)實(shí)在職工思想中的客觀反映，但必須要引起我們的足夠重視。如果不良心態(tài)不能得到調(diào)適，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，甚至有可能會(huì)積淀成社會(huì)發(fā)展中的阻力，進(jìn)而影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此，我們必須采取有效的心理調(diào)適措施，通過文化整合、自我調(diào)控、環(huán)境影響、輿論引導(dǎo)、真情感動(dòng)等措施，使職工排除心理障礙，化解心理矛盾，保持心理平衡。--進(jìn)行文化整合。面對改革攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、利益關(guān)系調(diào)整中出現(xiàn)的下崗、失業(yè)、分配差距過大等現(xiàn)實(shí)問題，面對新舊兩種體制交替過程中消極腐敗易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的特殊歷史現(xiàn)象，一些職工在分辨先進(jìn)與落后、主流與支流、正確與謬誤中產(chǎn)生了許多模糊認(rèn)識，產(chǎn)生了許多心理矛盾。要消除這些心理矛盾就必須用潛移默化的方式對職工的心理施加一種無形的壓力，使職工思想、心理和行為受到不同形式的影響。這一過程就是文化整合的過程。企業(yè)要加強(qiáng)文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化在職工心理調(diào)適過程中的影響、同化和整合作用，從而使職工開闊視野、順應(yīng)趨勢、調(diào)整心態(tài)、更新觀念，積極主動(dòng)地投身到改革與發(fā)展的潮流中。--注重自我調(diào)控。職工在不同時(shí)間不同空間條件下表現(xiàn)出來的思想反映，都可以從他們所從事的各種具體活動(dòng)中找到依據(jù)。因此，我們要不斷研究職工思想變化的規(guī)律性，引導(dǎo)職工進(jìn)行心理的自我調(diào)控。其方法一是理智性心理矛盾的調(diào)適。主要是把握思想脈博及時(shí)抑制職工的消極情緒、情感，消除工作中的單調(diào)乏味，保持職工對工作的興趣，讓職工循序漸進(jìn)地工作。二是情感性心理障礙的調(diào)適。注意為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，幫助職工妥善處理好人際關(guān)系，引導(dǎo)職工在情感爆發(fā)時(shí)，進(jìn)行適度渲泄和放松，讓職工有張有馳，生活樂觀開朗，保持良好的心境。三是意志性心理障礙的調(diào)適。幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)和完善職工的個(gè)性心理，對職工進(jìn)行信仰、信念、信心的教育，幫助職工養(yǎng)成具有責(zé)任心、進(jìn)取心和事業(yè)心。四是焦慮心理的調(diào)適。在企業(yè)普遍進(jìn)行減員分流的過程中，要讓職工有一種壓力和緊迫感，但要幫助職工克服過度的焦慮感，創(chuàng)造一種輕松的氛圍和公平競爭的條件。--優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。職工心理不僅會(huì)受信仰、信念、理想、需要、動(dòng)機(jī)等主客觀因素的影響，而且還會(huì)受社會(huì)環(huán)境、企業(yè)環(huán)境以及家庭環(huán)境的影響。不同的企業(yè)環(huán)境對職工會(huì)產(chǎn)生不同的影響，良好的企業(yè)環(huán)境會(huì)使企業(yè)職工產(chǎn)生一種積極向上的心理，而不良的企業(yè)環(huán)境會(huì)使職工產(chǎn)生一種消極的心理。企業(yè)通過正確的輿論、良好的風(fēng)氣、規(guī)范的要求對職工進(jìn)行長期的影響，使職工逐漸適應(yīng)群體的要求，促進(jìn)職工個(gè)體行為與群體趨向保持一致。一個(gè)企業(yè)如果經(jīng)營者公正廉潔，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，職工群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、正氣上升、人際關(guān)系和諧，那么，職工也就很容易形成良好的工作作風(fēng)，即使是一個(gè)落后的職工在這個(gè)集體里也是很容易變好的。--發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。在國企深化改革過程中，職工的思想觀念、價(jià)值觀念，行為取向必然會(huì)發(fā)生變化，如果不加以正確的輿論引導(dǎo)，勢必會(huì)讓他們產(chǎn)生心理矛盾，發(fā)生思想上的混亂。輿論具有一定的控制力量，輿論通過傳播能引起職工的心理變化，形成心理壓力，約束每個(gè)職工的言行。正確健康的輿論可以統(tǒng)一思想，凝聚人心，而錯(cuò)誤的輿論必然會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤的言行。企業(yè)一定堅(jiān)決以工作的輿論優(yōu)勢，對職工的價(jià)值觀念、行為方式給予正確的引導(dǎo)，特別是對職工存在的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和焦點(diǎn)問題進(jìn)行解難釋疑，從而為職工創(chuàng)造一種理通氣順的外部環(huán)境。--維護(hù)弱勢群體的利益。企業(yè)思想政治工作必須要與解決職工的實(shí)際困難、維護(hù)職工的合法權(quán)益相結(jié)合。把維護(hù)職工的精神文化權(quán)益同維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益、民主權(quán)利統(tǒng)一起來，把解決思想問題與解決實(shí)際問題融為一體。要做到了解人、關(guān)心人，想職工之所想，急職工之所急。在對職工因利益受損和生活困難時(shí)所產(chǎn)生的不滿情緒給予及時(shí)疏導(dǎo)的同時(shí)，更要努力為職工排憂解難。要知道人在困境中理想、信念最容易發(fā)生動(dòng)搖，因此要特別重視做好弱勢群體(下崗群體、特困群體)的思想工作，形成物質(zhì)幫扶與精神幫扶同步，”輸血“與”造血"并舉，一時(shí)幫扶和經(jīng)常幫扶共濟(jì)，工會(huì)幫扶和社會(huì)幫扶結(jié)合的全方位送溫暖工作的格局。 總之，新形勢下職工面臨新舊觀念的碰撞，思想問題也呈現(xiàn)出多樣性，表現(xiàn)為急劇多變的趨勢，但其主流還是積極的、進(jìn)步的，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。但是我們也應(yīng)看到這一變化的過程中，所產(chǎn)生的許多新情況、新問題，要不斷研究解決問題的新途徑、新方法。抓住熱點(diǎn)、區(qū)分層次，因勢利導(dǎo)，以理服人、以情感人，切實(shí)做好新形勢下職工思想政治工作，從而促進(jìn)企業(yè)改革、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和保持企業(yè)的穩(wěn)定。