第一篇：石渠縣發(fā)改局思想政治建設(shè)實(shí)施方案

石發(fā)改[2015]110號(hào)

石渠縣發(fā)展和改革局

關(guān)于貫徹落實(shí)《中共石渠縣委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作實(shí)施方案》的實(shí)施方案

為切實(shí)貫徹好中共石渠縣委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作貫徹落實(shí)方案（石委辦發(fā)[2015]27號(hào)）文件精神，以及省州、縣相關(guān)文件精神和工作部署，現(xiàn)結(jié)合本單位實(shí)際，制定如下實(shí)施方案如下：

一、工作要求和目標(biāo)任務(wù)

深入學(xué)習(xí)總書記治國(guó)理政理論體系，全面推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，學(xué)習(xí)貫徹省委從嚴(yán)治黨《決定》和“兩個(gè)意見(jiàn)”及《嚴(yán)守政治紀(jì)律 嚴(yán)明政治規(guī)矩 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定》，以“講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)

矩”為主題，以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為主線，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，正本清源牢固思想基礎(chǔ)，培樹(shù)典型聚集正能量，嚴(yán)懲貪腐正風(fēng)肅紀(jì)，鮮明導(dǎo)向刷新吏治，著力解決干部隊(duì)伍中的突出問(wèn)題，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)，從思想上政治上組織上作風(fēng)上行動(dòng)上弘揚(yáng)石渠精神、維護(hù)石渠形象、捍衛(wèi)石渠榮譽(yù)、以建設(shè)生態(tài)、文化、幸福石渠提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證和組織保證。

二、主要任務(wù)

緊密結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和庸懶散浮拖專項(xiàng)整治，按照省州委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)各項(xiàng)工作部署及昌升書記在州動(dòng)員會(huì)上提出的工作要求，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)

單位班子成員要加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)，并積極參加縣上開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班，從而更好地實(shí)現(xiàn)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，不斷提高黨員干部馬克思主義素養(yǎng)和理論水平，做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上自覺(jué)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部“全心全意為人民服務(wù)”的忠誠(chéng)敬業(yè)意識(shí)。（完成時(shí)限：5月底）

重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書記系列講話精神，王東明同志在全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)議上的總體部署，省委《關(guān)于堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的決定》《嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藏區(qū)黨的基層組織建設(shè)

和群眾工作的八條意見(jiàn)》等中央和省委、州委、縣委的重要文件精神，學(xué)習(xí)反思正反兩面典型案例。（完成時(shí)限：5月底）

2.在搞好學(xué)習(xí)的同時(shí)積極參加縣上組織的大討論工作，對(duì)照總書記指出的“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”、省委“三個(gè)不可低估”重大判斷、王東明同志指出的“十類問(wèn)題現(xiàn)象”和胡昌升同志在講話中指出的“17種現(xiàn)象問(wèn)題”、《嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定》、近年來(lái)我縣發(fā)生的腐敗案件，深刻檢視、反思、查找自身工作存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真整改。（完成時(shí)限：5月底）

3.認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)性典型，學(xué)習(xí)焦裕祿、蘭輝、菊美多吉、畢世祥、袁雅遜、唐時(shí)膠等同志先進(jìn)事跡活動(dòng)，篤學(xué)深思、細(xì)照反思。（完成時(shí)限：7月底）

4.以敏感時(shí)段為重點(diǎn)，敏感地段為防控點(diǎn)，組織干部走村入戶進(jìn)寺廟，持續(xù)推進(jìn)“六大活動(dòng)”、小分隊(duì)駐村、“三進(jìn)三同”等活動(dòng)，全面宣傳黨的民族宗教政策、富民惠民政策，開(kāi)展對(duì)比教育和感恩教育，教育群眾明事理、知法紀(jì)、守底線，堅(jiān)定捍衛(wèi)安定團(tuán)結(jié)維穩(wěn)成果，自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)大好局面。（完成時(shí)限：9月底）

5.以“愛(ài)國(guó)守法感恩團(tuán)結(jié)”系列主題活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真參加唱紅歌、講黨史為主要內(nèi)容的思想政治教育活動(dòng)。（完成時(shí)限：9月底）

（二）堅(jiān)守政治紀(jì)律

自覺(jué)在任何時(shí)候、任何情況下，必須堅(jiān)決維護(hù)黨委權(quán)威、必須堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、必須堅(jiān)決遵循組織程序和黨內(nèi)原

則，抓實(shí)組織原則，加力推進(jìn)從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨，做到“懂規(guī)矩”。（完成時(shí)限：5月底）

（三）進(jìn)一步開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)

進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列決策部署，結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定以及州委州政府七項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，落實(shí)公務(wù)接待、用車用房等系列規(guī)章制度，持續(xù)開(kāi)展“庸懶散浮拖”、領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金等專項(xiàng)整治，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題復(fù)發(fā)反彈。

1.深化教育實(shí)踐活動(dòng)和巡視反饋問(wèn)題整改，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”。對(duì)照本單位整改落實(shí)清單，看整改是否到位，整改是否有成效，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及“四風(fēng)”變異現(xiàn)象等，完善細(xì)化具體規(guī)定，從制度機(jī)制上解決根本性問(wèn)題。（完成時(shí)限：6月底）

2.堅(jiān)決杜絕利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益、大操大辦婚喪喜慶、參與賭博、酗酒滋事等突出問(wèn)題，加大“庸懶散浮拖”問(wèn)題的整治力度。（完成時(shí)限：長(zhǎng)期）

（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)

大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)的本質(zhì)要求，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把心思放到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。

1、牢記黨的宗旨。領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際情況的調(diào)研，積極化解矛盾。存在的問(wèn)題，要不推不避、認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)解決。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，精心謀事，工作經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和落實(shí)意識(shí)，辦實(shí)事，求實(shí)效。提高管理能力和服務(wù)水平，在服務(wù)中履行管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。

3、加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要建立健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問(wèn)題報(bào)告等制度。要按照講黨性、重品行、作表率的要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)。結(jié)合我局實(shí)際和特點(diǎn)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，始終保持政治上清醒和堅(jiān)定。保持道德品行的純潔性和先進(jìn)性，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，干干凈凈做事、清清白白做人。

要進(jìn)一步建立完善工作制度，健全政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)工作機(jī)制。圍繞政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)工作，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等問(wèn)題。（完成時(shí)限：長(zhǎng)期）

（五）加強(qiáng)黨建制度建設(shè)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)舉措，改進(jìn)方式方法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的經(jīng)?；?、制度

化和規(guī)范化。

1、建立責(zé)任機(jī)制。要把加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，作為黨建工作重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。黨總支書記要親自抓，負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮表率作用，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，抓好班子、帶好隊(duì)伍，切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)要履行直接責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。（完成時(shí)限：5月底）

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。要積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有效途徑，高度重視并著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。不斷總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，把一些行之有效、實(shí)踐證明是好的做法上升為制度，轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)我局已有的有關(guān)制度規(guī)定，要根據(jù)情況變化和工作需要，在實(shí)踐中進(jìn)一步加以完善。要認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)實(shí)效。（完成時(shí)限：5月底）

3、抓好工作落實(shí)。要定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的情況，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，及時(shí)研究提出解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的辦法，確保思想政治建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。（完成時(shí)限：長(zhǎng)期）

4.建立完善權(quán)力清單制度。公開(kāi)單位審批流程、提高行政審批透明度、壓縮自由裁量權(quán)。（完成時(shí)限：10月底）

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本單位成立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手親自負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合股，各股室負(fù)責(zé)人積極參與，并細(xì)化落實(shí)方案，做到“四明確”，即：明確責(zé)任股室、具體措施和完成時(shí)限，保障活動(dòng)有序推進(jìn)。

（二）高度重視，抓好落實(shí)。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作擺在突出位置，列入重要議事日程，認(rèn)真部署，精心組織，狠抓落實(shí)。結(jié)合單位工作實(shí)際，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

（三）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。落實(shí)責(zé)任范圍，按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)溝通配合，掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，形成工作整體合力，確保工作有序推進(jìn)。

（四）注重統(tǒng)籌結(jié)合。充分利用各類會(huì)議、日常學(xué)習(xí)等契機(jī)，切實(shí)抓好中央和省委、州委、縣委系列重要文件學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)王東明同志、胡昌升同志在全省、全州、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)會(huì)上的重要講話精神。

2015年5月15日

第二篇：發(fā)改局2010年軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案

發(fā)改局2010年軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)<全縣“軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》精神及上級(jí)部門相關(guān)文件精神要求，結(jié)合發(fā)改局工作實(shí)際，制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊密聯(lián)系全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作實(shí)際，實(shí)事求是，注重實(shí)效，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，建立健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步提高，進(jìn)一步鞏固軟環(huán)境建設(shè)取得的成果。對(duì)照縣委、縣政府提出的新任務(wù)、新要求，圍繞打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境平臺(tái)，進(jìn)一步提升工作標(biāo)桿，強(qiáng)化落實(shí)措施，分析并解決工作中存在的突出問(wèn)題，為各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供有力保障，為全縣軟環(huán)境建設(shè)增光添彩，為全縣率先發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、重點(diǎn)解決的問(wèn)題

（一）解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的問(wèn)題。一是解決個(gè)別同志全局、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，強(qiáng)化學(xué)習(xí)和思想教育，提高整體素質(zhì)和文明程度；二是著力解決個(gè)別同志遵紀(jì)守規(guī)不嚴(yán)的問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理制度和紀(jì)律規(guī)定的落實(shí)，狠抓管理和監(jiān)督措施，促進(jìn)工作規(guī)范和行為規(guī)范；三是糾正個(gè)別同志精神狀態(tài)不佳、工作積極性不高、辦事拖拉、效率不高的問(wèn)題，狠抓工作的責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化調(diào)度督促，形成雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風(fēng)和氛圍；四是杜絕工作人員利用職務(wù)之便違法亂紀(jì)謀取私利的問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育，增強(qiáng)廉政意識(shí)，確保干部職工依法辦事、勤政廉潔。

（二）解決作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力的問(wèn)題。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，切實(shí)解決工作懈怠、無(wú)所事事，作風(fēng)漂浮、落實(shí)無(wú)力和不愿抓落實(shí)、無(wú)人抓落實(shí)的問(wèn)題。切實(shí)解決以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，只議論不行動(dòng)、有部署無(wú)檢查，夸夸其談、心浮氣躁，好高騖遠(yuǎn)、不抓具體的問(wèn)題。切實(shí)解決弄虛作假、虛報(bào)浮夸、搞形式主義、做表面文章等問(wèn)題。

（三）解決有章不循、行政失范的問(wèn)題。進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高制度的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。建立規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督機(jī)制，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。突出落實(shí)考勤、請(qǐng)銷假、廉潔勤政、崗位責(zé)任制等制度。建立過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。在局機(jī)關(guān)全體人員中實(shí)行“五條禁令”：禁止工作日中午飲酒；禁止未經(jīng)批準(zhǔn)隨便空崗；禁止上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、打游戲；禁止態(tài)度冷淡與服務(wù)對(duì)象爭(zhēng)吵；禁止在辦事中吃拿卡要。牢固樹(shù)立效率意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列便民措施，切實(shí)解決效率低下、推諉扯皮，敷衍塞責(zé)、不負(fù)責(zé)任，協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高等問(wèn)題。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)解決責(zé)任不清、獎(jiǎng)罰不明、工作松懈、辦事拖拉等問(wèn)題。

三、方法步驟和措施要求

（一）動(dòng)員和學(xué)習(xí)教育階段。召開(kāi)全體工作人員會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委、縣政府“軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)相關(guān)文件精神，搞好全面動(dòng)員，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，迅速啟動(dòng)活動(dòng)，搶抓主動(dòng)，率先行動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，成立組織，明確活動(dòng)目標(biāo)要求、方法步驟，動(dòng)員干部職工積極投入活動(dòng)。按照縣里的安排，對(duì)要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)效果。大力開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，積極參加全縣教育培訓(xùn)班，并結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，充分利用集體學(xué)習(xí)和自學(xué)等方式搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)全局對(duì)軟環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。

（二）集中清理和重點(diǎn)整治階段

1、認(rèn)真開(kāi)展清理自查。對(duì)照縣里提出的重點(diǎn)解決的問(wèn)題，進(jìn)行深入分析排查，進(jìn)一步明確需要重點(diǎn)解決的在作風(fēng)建設(shè)等各個(gè)方面的問(wèn)題，各科室及全體人員要結(jié)合實(shí)際，對(duì)照縣里和局提出的問(wèn)題進(jìn)一步搞好自查，找出薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，并認(rèn)真加以解決。要認(rèn)真清理政策文件、審批事項(xiàng)等事項(xiàng)。為了更好地查找問(wèn)題，軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)一步拓寬民意渠道，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議。各科室及全體人員的自查情況要形成專門報(bào)告上交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、強(qiáng)化措施徹底整治。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)經(jīng)常性、規(guī)范化，始終把隊(duì)伍建設(shè)放在首位，塑造一支素質(zhì)和作風(fēng)都過(guò)硬的發(fā)改隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起加快全縣經(jīng)濟(jì)社又好又快發(fā)展的重任。二是積極發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，完善提升經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，并在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。三是深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，強(qiáng)化落實(shí)，創(chuàng)新舉措，確保各方面達(dá)標(biāo)。四是要堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改，對(duì)基層和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，能夠做到的立即解決；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，積極創(chuàng)造條件盡早解決。局軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)每個(gè)階段活動(dòng)的要求，結(jié)合日常工作，定期對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行督查，對(duì)整改不力、效果不明顯的要責(zé)其改正，并視情況予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)造成不良影響的將嚴(yán)肅查處。圍繞縣委、縣政府部署的任務(wù)和局全年工作目標(biāo)，找準(zhǔn)差距，及時(shí)調(diào)整思路和措施，加大落實(shí)力度，確保任務(wù)圓滿完成，并爭(zhēng)創(chuàng)各項(xiàng)工作一流水平。各科室及全體人員要針對(duì)查出的問(wèn)題，制定具體的整治措施，確保問(wèn)題解決到位、工作任務(wù)落實(shí)到位。

（三）總結(jié)階段

各科室及全體工作人員要認(rèn)真搞好活動(dòng)情況總結(jié)，并形成專題報(bào)告提交局軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。局軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合全年工作情況，對(duì)全局“軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)，形成專題報(bào)告提交縣軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織指導(dǎo)、督促檢查、監(jiān)督落實(shí)等工作。各科室要把開(kāi)展“軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)作為全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，科室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本科室的管理，要負(fù)總責(zé)、帶好頭，抓好各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)。要認(rèn)真處理好“軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)和各項(xiàng)工作的關(guān)系，以開(kāi)展“軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作，以各項(xiàng)工作的實(shí)效檢驗(yàn)軟環(huán)境建設(shè)的成果。

附：發(fā)展和改革局軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件：

發(fā)展和改革局

軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長(zhǎng)：王先君副組長(zhǎng)：姜思柱、李志全成 員：徐長(zhǎng)慧

王金寶 范雪梅

劉柏華 彭建民 全學(xué)淳 劉春珍

劉新保

于洋洋 發(fā)展和改革局

二〇一〇年三月二十三日

城建局軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)區(qū)委十一屆二次全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，經(jīng)局黨委研究，制定2012年城建局開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以進(jìn)一步提升工作作風(fēng)為主線，以群眾滿意為目標(biāo)，以推進(jìn)依法行政、提高行政效能、改善服務(wù)質(zhì)量為主要任務(wù)，以強(qiáng)化制度落實(shí)和監(jiān)督檢查為抓手，以嚴(yán)肅治理“浮庸散奢”為切入點(diǎn)，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平，營(yíng)造良好的“便民、利民、惠民”環(huán)境，為建設(shè)富庶美麗文明的現(xiàn)代化國(guó)際化中心城區(qū)提供有力保證。

二、活動(dòng)范圍、目標(biāo)及原則

（一）活動(dòng)范圍

局機(jī)關(guān)及局屬各事業(yè)單位。

（二）活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，集中解決影響軟環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題，在改進(jìn)干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)上取得明顯成效；在提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能，建立完善軟環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制上取得明顯成效；在提升群眾滿意度，維護(hù)企業(yè)和投資者合法權(quán)益上取得明顯成效；在提高執(zhí)行力，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)上取得明顯成效；在提高創(chuàng)造力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)上取得明顯成效。實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府確定的“六推進(jìn)六提升”的全年發(fā)展目標(biāo)，即：全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在提升發(fā)展質(zhì)量上取得新成果；全力推進(jìn)民生改善，在提升百姓福祉上取得新成果；全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，在提升區(qū)域環(huán)境上取得新成果；全力推進(jìn)功能升級(jí)，在提升承載能力上取得新成果；全力推進(jìn)體制創(chuàng)新，在提升內(nèi)生動(dòng)力上取得新成果；全力推進(jìn)自身建設(shè)，在提升行政效能上取得新成果。

（三）活動(dòng)原則

1.圍繞中心，服務(wù)大局。將軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)與促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“穩(wěn)中求進(jìn)、求好、求快”健康發(fā)展和推進(jìn)“兩城四區(qū)”建設(shè)等中心任務(wù)緊密結(jié)合，以活動(dòng)促進(jìn)城市建設(shè)管理工作任務(wù)的落實(shí)，以工作實(shí)效檢驗(yàn)活動(dòng)成果。

2.突出重點(diǎn)，解決問(wèn)題。重點(diǎn)是解決干部作風(fēng)浮庸散奢、服務(wù)意識(shí)淡薄、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、政策不落實(shí)、吃拿卡要等影響軟環(huán)境的問(wèn)題，使全局干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、作風(fēng)意識(shí)、執(zhí)政執(zhí)法意識(shí)得到明顯加強(qiáng)，執(zhí)行力、創(chuàng)造力得到明顯提高。

3.強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效。針對(duì)存在的各種問(wèn)題全面排查、跟蹤整改，制定整改措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立監(jiān)督檢查制度，做到獎(jiǎng)懲分明，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

三、活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容

為進(jìn)一步完善城建局軟環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)圍繞以下六個(gè)方面內(nèi)容組織開(kāi)展活動(dòng)：

（一）開(kāi)展干部作風(fēng)紀(jì)律整頓。以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo)，結(jié)合鞏固和擴(kuò)大“大討論活動(dòng)”成果，進(jìn)一步密切與人民群眾聯(lián)系，在局機(jī)關(guān)和局屬各單位開(kāi)展“浮庸散奢”作風(fēng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)解決干部工作中存在的作風(fēng)漂浮、工作平庸、紀(jì)律渙散、奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題。從提高干部自身素質(zhì)、素養(yǎng)入手，增強(qiáng)榮辱觀和集體榮譽(yù)自豪感，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，把精力放在抓事業(yè)上，把本事放在抓發(fā)展上，把能力和水平體現(xiàn)在抓成效上，堅(jiān)持埋頭苦干，務(wù)求干則必成，努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)。

（二）進(jìn)一步提升服務(wù)水平和質(zhì)量。以改善服務(wù)態(tài)度、提升服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，在局機(jī)關(guān)和局屬各單位中開(kāi)展“三優(yōu)一滿意”（優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境，提升企業(yè)和群眾滿意度）及“三爭(zhēng)創(chuàng)”（爭(zhēng)創(chuàng)最佳窗口、最佳站所、群眾滿意科室）主題活動(dòng)，重點(diǎn)解決群眾反映突出的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度生硬、服務(wù)能力不足問(wèn)題，提高服務(wù)效能。

（三）提高行政審批效率。進(jìn)一步規(guī)范許可事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)限，對(duì)于能夠提前辦理的提前辦理，對(duì)于相對(duì)人急需辦理的，在允許條件下盡最大努力辦理。推進(jìn)網(wǎng)上許可辦理，不斷提高網(wǎng)上辦理工作水平。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法行為。以提高嚴(yán)格依法履行職責(zé)、嚴(yán)格按程序執(zhí)法意識(shí)為目標(biāo)，重點(diǎn)解決行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、不作為、延緩作為等問(wèn)題。嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法行為，實(shí)行“三禁止”制度，禁止擅自檢查、交叉檢查、多頭檢查；禁止強(qiáng)制企業(yè)參加各種培訓(xùn)、慶典、研討會(huì)、評(píng)比達(dá)標(biāo)等活動(dòng)；禁止違規(guī)越權(quán)收費(fèi)、濫用處罰裁量權(quán)等執(zhí)法擾民行為。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人，實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)原則，應(yīng)公開(kāi)的及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站等形式公開(kāi)，對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)發(fā)生變化的，及時(shí)進(jìn)行修改，保護(hù)公民的知情權(quán)。

（六）加大重點(diǎn)惠民工程推進(jìn)力度。積極推進(jìn)“五個(gè)一”工程、“棄管樓院改造”工程、“青山生態(tài)系統(tǒng)工程”、居民健身休閑公園等關(guān)系民生工程建設(shè)，加大人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作力度，以“三滿意”為辦理工作原則，以落實(shí)為辦理工作目標(biāo)。在工程建設(shè)中，充分征求街道、社區(qū)和居民意見(jiàn)，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，把“便民、利民、惠民”放在首位，把為民辦實(shí)事項(xiàng)目辦實(shí)、辦好。

四、主要步驟和保障措施

（一）主要步驟

第一階段：動(dòng)員教育階段（3月中旬至3月底）。成立城建局軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，召開(kāi)全局軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，全面啟動(dòng)軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)。組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立“抓軟環(huán)境建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須抓軟環(huán)境建設(shè)”理念，營(yíng)造人人關(guān)心軟環(huán)境、處處維護(hù)軟環(huán)境的濃厚氛圍。局屬各單位按照活動(dòng)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，制定落實(shí)任務(wù)的具體方案，迅速開(kāi)展活動(dòng)。

第二階段：組織實(shí)施階段（3月底至10月底）。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、專題民主生活會(huì)等形式，圍繞干部作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行查擺。堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題歸納梳理，深刻剖析，明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，立即整改，切實(shí)做到“六查找六提升”，即：查找思想作風(fēng)方面的差距，更新思想觀念，提升科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的能力和水平；查找制度建設(shè)方面的差距，健全規(guī)章制度，提升制度執(zhí)行力和約束力；查找民本意識(shí)方面的差距，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提升為民服務(wù)意識(shí)和本領(lǐng)；查找效能建設(shè)方面的差距，規(guī)范行政行為，提升行政服務(wù)工作效率和質(zhì)量；查找權(quán)力監(jiān)督方面的差距，完善監(jiān)督機(jī)制，提升依法行政水平和執(zhí)法監(jiān)管水平；查找政風(fēng)行風(fēng)方面的差距，創(chuàng)新評(píng)議方式，提升政府公信力和社會(huì)滿意度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)局機(jī)關(guān)和局屬各單位軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)組織開(kāi)展情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三階段：總結(jié)提高階段（10月底至11月底）。對(duì)軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，查缺補(bǔ)漏，建章立制，建立完善軟環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)情況開(kāi)展評(píng)議考核和滿意度調(diào)查，召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，表彰先進(jìn)。

（二）主要保障措施

1.提高投訴處理質(zhì)量。為加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，城建局設(shè)立投訴電話（86108018），對(duì)“行風(fēng)熱線”、民心網(wǎng)、民意網(wǎng)、區(qū)公眾信息網(wǎng)等軟環(huán)境建設(shè)方面的投訴，做到及時(shí)受理，對(duì)企業(yè)和群眾的投訴，要認(rèn)真辦理，及時(shí)反饋，對(duì)解決不了的問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報(bào)工作“有訴必查，有查必果”，做到“事事有答復(fù)，件件有回音”。

2.強(qiáng)化完善監(jiān)督機(jī)制。組織力量圍繞軟環(huán)境建設(shè)年重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查。通過(guò)定期檢查、明察暗訪等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、人民群眾、新聞媒體等各方面的監(jiān)督作用，形成全社會(huì)廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制。

3.開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)評(píng)議。把軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作相結(jié)合、與“三爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)相結(jié)合、與本職工作相結(jié)合。通過(guò)向服務(wù)相對(duì)人征求意見(jiàn)、向居民發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查和到街道、社區(qū)調(diào)研等形式，征求對(duì)城建局及所屬事業(yè)單位軟環(huán)境建設(shè)情況的意見(jiàn)和建議。對(duì)群眾滿意度較低的、存在問(wèn)題較多的、社會(huì)反映強(qiáng)烈的單位和個(gè)人，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.深化“五大系統(tǒng)”建設(shè)。把“五大系統(tǒng)”建設(shè)作為重要載體融入到軟環(huán)境建設(shè)中，開(kāi)展行政權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作；加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)考核評(píng)估，把績(jī)效考核功夫用在平時(shí)上；運(yùn)用電子監(jiān)察系統(tǒng)促進(jìn)行政審批規(guī)范和網(wǎng)上審批推廣；認(rèn)真解決人民群眾通過(guò)“民心網(wǎng)”、“民意網(wǎng)”反映的軟環(huán)境問(wèn)題。

5.嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。凡損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和影響行政效能的行為，經(jīng)查屬實(shí)的，追究直接責(zé)任人的責(zé)任，調(diào)離工作崗位；情節(jié)嚴(yán)重的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任者紀(jì)律處分、追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

五、活動(dòng)要求

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立城建局軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由張彬局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副書記、副局長(zhǎng)擔(dān)任，小組成員：局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、董文芳、姜華、吳天喆、王成毅。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科，主任由林健兼任，成員：董文芳、吳天喆、姜華、王成毅。聯(lián)絡(luò)員:王成毅，電話：86108018，郵箱：gcjj_wcy@dl.gov.cn，信息員：吳天喆。辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)擬定城建局軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，安排各階段活動(dòng)內(nèi)容；傳達(dá)貫徹上級(jí)和局黨委軟環(huán)境建設(shè)年工作要求；匯總、上報(bào)城建局軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息；組織召開(kāi)會(huì)議；指導(dǎo)全局開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，指導(dǎo)全局軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展并進(jìn)行監(jiān)督、檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立調(diào)度會(huì)制度，定期召開(kāi)會(huì)議，并建立會(huì)議記錄，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。

局屬各單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)把軟環(huán)境建設(shè)年工作擺上重要日程，精心組織，周密安排，確保軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)順利開(kāi)展，取得實(shí)效。

（二）明確責(zé)任，齊抓共管。各科室、局屬各單位要結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則和活動(dòng)方案，確定活動(dòng)負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，采取得力措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要圍繞軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)《城建要訊》、局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄等多種載體和方式，加強(qiáng)宣傳和報(bào)道。同時(shí)，充分利用媒體開(kāi)設(shè)的專欄，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡進(jìn)行大力宣傳，為軟環(huán)境建設(shè)的深入開(kāi)展提供強(qiáng)有力的輿論支持。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，著力推進(jìn)。堅(jiān)持定期檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，巡查和抽查相結(jié)合，通過(guò)多種監(jiān)督檢查方式和手段，及時(shí)掌握軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)情況，督促解決活動(dòng)過(guò)程中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

第三篇：發(fā)改局人才建設(shè)

三、重點(diǎn)任務(wù)

1、高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才建設(shè)

黨政領(lǐng)導(dǎo)人員是單位前進(jìn)的領(lǐng)路人，他們素質(zhì)的高低直接決定著團(tuán)體工作水平，黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng)于部門興衰攸關(guān)，所以，我們必須深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，認(rèn)真落實(shí)好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的原則，把那些顧大局，識(shí)大體、實(shí)績(jī)突出，群眾公認(rèn)的同志提拔到中層及以上綜合性管理崗位上鍛煉；同時(shí)精心于各股各部門負(fù)責(zé)同志的培養(yǎng)，注重對(duì)其獨(dú)立業(yè)務(wù)能力的提升，定期對(duì)其進(jìn)行考核。

2、高水平創(chuàng)新人才隊(duì)伍開(kāi)發(fā)

發(fā)展和改革工作是黨和國(guó)家一切工作的先導(dǎo)，是在摸索著一條前人所沒(méi)有走過(guò)的路，在創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、工業(yè)園區(qū)發(fā)展困境、扶貧模式探索等一系列切實(shí)的改革實(shí)踐中會(huì)遇到許多新的難題，如果沒(méi)有靈活創(chuàng)新的認(rèn)知和思維是做不好這些工作的?？傊?，創(chuàng)新型工作的性質(zhì)就決定我們必須積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)創(chuàng)新型人才，這恰恰是現(xiàn)在的軟肋，所以在以后的工作中要不斷加強(qiáng)對(duì)工作人員先進(jìn)理論認(rèn)知水平的培養(yǎng)和創(chuàng)新思維潛力的挖掘，真正將發(fā)展和改革工作做好，做到位，做深入。

3、高水平項(xiàng)目工作（專業(yè)）人才建設(shè)

在發(fā)展和改革的實(shí)際工作中，項(xiàng)目工作是抓手，是落實(shí)各項(xiàng)方針政策和決策的渠道，作為發(fā)展和改革工作人員，在項(xiàng)目審批過(guò)程中，絕對(duì)不能將工作僅僅停留在看一下，過(guò)一下場(chǎng)的層面上，而是要認(rèn)真研究，嚴(yán)格審批，并且能夠給予各單位合理的符合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和管理意見(jiàn)；在項(xiàng)目調(diào)度和稽查管理工作中更應(yīng)該嚴(yán)格核實(shí)各項(xiàng)信息，著重于了解項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的普遍性問(wèn)題，要吃透這些問(wèn)題，并給出合理的建議。所以這就要求我們本身就擁有一支高水平的專業(yè)項(xiàng)目工作隊(duì)伍，通過(guò)高水平項(xiàng)目工作人才隊(duì)伍的建設(shè)，我們就可以逐步理順項(xiàng)目的發(fā)展思路，盡可能理清項(xiàng)目工作中存在的資金使用問(wèn)題，及時(shí)反映和解決項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中遇到的難題，大大的推進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)行效率。

4、高素質(zhì)辦公室管理及后勤人員培養(yǎng)

辦公室工作是單位的神經(jīng)系統(tǒng)，對(duì)內(nèi)聯(lián)系著單位上層和各個(gè)辦公室、股室；對(duì)外聯(lián)系著州、縣各個(gè)部門，并且負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、管理、信息報(bào)送以及財(cái)務(wù)等各項(xiàng)工作，于單位行政辦公效率和協(xié)調(diào)單位內(nèi)部關(guān)系尤為重要，所以要求辦公室能獨(dú)立的處理各項(xiàng)事務(wù)，辦公室工作效率的提高能夠極大的解放各個(gè)部門，以此著重對(duì)辦公室及后勤人員的培養(yǎng)。

第四篇：城區(qū)發(fā)改局廉政實(shí)施方案

城區(qū)發(fā)展和改革局 關(guān)于建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的

實(shí) 施 方 案

為了深入落實(shí)城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)全局工作人員的監(jiān)督管理，立足保護(hù)黨員干部和讓職工遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則，做到提高防控意識(shí)，強(qiáng)化防控機(jī)制，筑牢拒腐防變防線，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供廉潔高效的服務(wù)，根據(jù)《長(zhǎng)治市城區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（城辦發(fā)[2011]19號(hào)）和兩辦“關(guān)于在全區(qū)廣泛開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的通知”（城辦發(fā)[2011]20號(hào)）要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008--2012年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等系列規(guī)定，對(duì)照廉潔從政、廉潔從業(yè)的要求，在梳理、明晰崗位職權(quán)的基礎(chǔ)上全面查找本單位所有崗位權(quán)利運(yùn)行過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制定并有效落實(shí)防范管理措施，為實(shí)施“雙擎四驅(qū)”戰(zhàn)略，構(gòu)筑“一園一帶一區(qū)一城”格局，建設(shè)“宜商、宜容、宜居、宜游”城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、目標(biāo)要求

（一）權(quán)利清理規(guī)范。做到權(quán)出有據(jù)，職責(zé)明確，清理全面。

（二）流程優(yōu)化固化。做到環(huán)節(jié)完整，細(xì)節(jié)清晰，準(zhǔn)確簡(jiǎn)明。

（三）風(fēng)險(xiǎn)找全找準(zhǔn)。做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找透、找全、找深。

（四）措施科學(xué)可行。做到分析原因準(zhǔn)確透徹，制定措施切實(shí)可行，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得到有效防控，思想防線得到加強(qiáng)鞏固。

（五）制度健全完善。根據(jù)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)修訂完善相關(guān)規(guī)章制度，提高制度的針對(duì)性、可行性和規(guī)范性。

（六）群眾領(lǐng)導(dǎo)滿意。

三、工作內(nèi)容

（一）梳理崗位職權(quán)。根據(jù)本單位工作人員所從事的工作進(jìn)行崗位職能上的分類，分為行政、管理、業(yè)務(wù)三個(gè)類別。再根據(jù)每個(gè)工作崗位明確個(gè)人工作職責(zé)，認(rèn)定每個(gè)崗位工作權(quán)限，列出崗位職權(quán)清單。各科室、各業(yè)務(wù)崗位人員按工作職能、任務(wù)完成先后步驟繪制出權(quán)利（工作）流程圖。

（二）查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)每個(gè)人的工作職能，圍繞管事、管人、管財(cái)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法及其所從事的專業(yè)業(yè)務(wù)等權(quán)利運(yùn)行過(guò)程，分析每個(gè)工作環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，從思想道德、崗位職責(zé)、職能風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)查尋工作。并通過(guò)個(gè)人自查、同事互查、組織幫查和面向服務(wù)對(duì)象及社會(huì)公眾征集意見(jiàn)等多方式開(kāi)展進(jìn)行。班子領(lǐng)導(dǎo)要注重查找“三重一大”工作方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；科室負(fù)責(zé)人要重點(diǎn)查找行政、管理、執(zhí)紀(jì) 執(zhí)法方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；各崗位工作人員重點(diǎn)查找服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、辦事程序及其辦事時(shí)限等制度方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。每個(gè)人對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要進(jìn)行辨別、歸類，有針對(duì)性地制定落實(shí)防范管理措施，要認(rèn)真填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》。單位要填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)匯總表》、《單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》和《基層站所（科室）廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》。

（三）集中進(jìn)行公示。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)查找情況匯總形成部門、科室、個(gè)人三類統(tǒng)計(jì)表，同時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度劃分為高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)定位，職權(quán)清單、職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖須經(jīng)科室領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、單位一把手、班子集體逐級(jí)審核把關(guān)，進(jìn)而完善相應(yīng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理預(yù)警機(jī)制。將集中排查的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其制定的防控措施在本單位公示欄中公示一周。同時(shí)公布區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局監(jiān)督舉報(bào)電話和內(nèi)部監(jiān)督舉報(bào)電話。

（四）建立完善制度。針對(duì)全面排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)已存在的制度進(jìn)行重新篩查，查找不足，彌補(bǔ)缺陷，不適宜的進(jìn)行更新；對(duì)易發(fā)生腐敗行為尚無(wú)制度保障的工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)制定出相應(yīng)的制度。特別是要抓住決策過(guò)程、執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督檢查過(guò)程三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定出科學(xué)、系統(tǒng)、實(shí)用，針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的系列制度。基本形成縱向?qū)蛹?jí)管理、橫向流程控制的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理框架。

四、措施步驟及時(shí)間安排。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo) 組由申建生任組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，王愛(ài)君、梁永香、孟繁軍任副組長(zhǎng)分管各科、各口，崔青、祁田星、張艷紅、高淑鴻、常樹(shù)宏、馬曉偉、王睿為成員具體負(fù)責(zé)有關(guān)事宜。

二、分階段實(shí)施防控措施。

1、事前預(yù)防階段（4月1日至4月底，為期30天）。

制定單位廉政防控工作實(shí)施方案，召開(kāi)局全體成員廉政防控工作動(dòng)員會(huì)，布置落實(shí)防控工作具體事項(xiàng)，要求全體干部職工從 思想道德、崗位職責(zé)、職能風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制和績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)等五個(gè)方面進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作，并做好五方面的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。一是加強(qiáng)思想道德教育工作，以廉政教育、談心活動(dòng)、人文關(guān)懷、自我防范、專題研討、廉政承諾為主要措施，并建立廉政教育臺(tái)賬，記錄廉政教育事項(xiàng)，黨員干部要記錄學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)；二是注重預(yù)防職能風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，以辦事公開(kāi)、聽(tīng)證質(zhì)詢、權(quán)利制衡為主要措施。做到嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)要求，嚴(yán)格落實(shí)組織人事制度、財(cái)務(wù)制度、“三重一大”制度，重點(diǎn)做好“八個(gè)清理” 即清理規(guī)范性文件和制度、清理行政許可事項(xiàng)、清理非行政許可審批項(xiàng)目、清理行政處罰事項(xiàng)、清理行政征收事項(xiàng)、清理行政強(qiáng)制事項(xiàng)、清理辦事流程、清理部門職能職責(zé)；三是注重崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控。以查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、公開(kāi)承諾、述職述廉述學(xué)述險(xiǎn)、民主測(cè)評(píng)為主要措施。

2、事中監(jiān)控階段（5月初至6月底，為期60天）在廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和實(shí)施相應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，積極做好自查、抽查、信息檢測(cè)等工作。做好職工的自查和單位內(nèi)部抽查監(jiān)察工作，不定時(shí)地檢查制度的執(zhí)行情況，檢查各科室、各崗位工作人員工作進(jìn)展?fàn)顩r，就工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況廣泛聽(tīng)取職工、服務(wù)對(duì)象、領(lǐng)導(dǎo)及群眾意見(jiàn)，對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、權(quán)利運(yùn)行過(guò)程實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，以便進(jìn)一步采取相應(yīng)的事后糾正辦法。信息監(jiān)測(cè)可采取民主生活會(huì)、民主測(cè)評(píng)、群眾評(píng)議、行政投訴等多形式進(jìn)行，單位及個(gè)人自查要找準(zhǔn)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位及環(huán)節(jié)，細(xì)化防控責(zé)任，每季度開(kāi)展一次自查，寫出自查報(bào)告上報(bào)區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

3、事后糾正階段（7月至8月上旬，為期40天）針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行必要的查處和措施上的進(jìn)一步改進(jìn)工作。立足于對(duì)干部職工的主動(dòng)教育和監(jiān)督作用，本著有則改之、無(wú)則加勉的原則，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)群眾、服務(wù)對(duì)象有反映、可能出現(xiàn)問(wèn)題者，進(jìn)行警示教育；對(duì)民主測(cè)評(píng)中廉潔自律滿意度低的要重點(diǎn)提醒；對(duì)于警示提醒后仍未改正的，未認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的，未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等相關(guān)制度的，以及有失職瀆職、濫用職權(quán)行為尚未造成損失的要進(jìn)行誡勉糾錯(cuò)處理；對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)但可以不予處分的黨員干部，要進(jìn)行責(zé)令整改。根據(jù)問(wèn)題出現(xiàn)的原因及根源要及時(shí)采取有效措施，以彌補(bǔ)不足和漏洞，杜絕同類問(wèn)題的再度發(fā)生。

4、總結(jié)修正階段（8月中旬至9月底，為期50天）對(duì)本單位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行自查和評(píng)估。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，修正完善，并按干部管理權(quán)限，分級(jí)建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。2011年10—12月份，在運(yùn)行中進(jìn)一步修正完善，形成制度完善、工作規(guī)范、操作性強(qiáng)、成效明顯的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作網(wǎng)絡(luò)和長(zhǎng)效機(jī)制。

三、強(qiáng)化防控機(jī)制

1、深化以黨務(wù)公開(kāi)牽頭的各類公開(kāi)。把清理出的權(quán)力項(xiàng)目、權(quán)力流程和查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)公示，積極推進(jìn)權(quán)力決策公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，擴(kuò)大職工及群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、完善工作制度，強(qiáng)化執(zhí)行力度。通過(guò)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及進(jìn)行“八個(gè)清理”，及時(shí)制定和修改行之有效的工作制度，進(jìn)一步加大人事、財(cái)務(wù)、“三重一大”等工作制度的執(zhí)行力度，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)需要，嚴(yán)格依法執(zhí)紀(jì)、依法統(tǒng)計(jì)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和管理。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)定對(duì)黨員干部進(jìn)行嚴(yán)格的檢查管理，并建立起較完善的監(jiān)督管理體系，采取民主決策、信息公開(kāi)、程序規(guī)范、上下內(nèi)外共同監(jiān)管等多種方式促進(jìn)各項(xiàng)工作正常開(kāi)展，各項(xiàng)制度得到準(zhǔn)確有效的落實(shí)。

城區(qū)發(fā)展和改革局

二○一一年四月一日

第五篇：發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況匯報(bào)

發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表縣發(fā)改局對(duì)研判組一行蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!下面，我就發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)。

一、思想政治建設(shè)

一是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)政治理論教育。積極組織局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中、六中全會(huì)精神，突出黨的政治理論、中央重大方針政策和省、市、縣委重大決策部署的學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)班子成員的理想教育文明素質(zhì)教育和公民道德教育、法律法規(guī)教育，在局領(lǐng)導(dǎo)班子中形成了奮發(fā)向上，積極進(jìn)取，樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。

二是不斷完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。結(jié)合工作實(shí)際，我們制定了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持重大時(shí)政理論集體學(xué)習(xí)、采取集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、分散自己學(xué)等多種方式方法學(xué)。通過(guò)系統(tǒng)、扎實(shí)的學(xué)習(xí)，使班子成員政治信仰更加堅(jiān)定，整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。制度建設(shè)大大增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)力度。在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了中心組的學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子崗位目標(biāo)責(zé)任制、黨員民主生活會(huì)等制度建設(shè)，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的示范帶動(dòng)和輻射作用。

三是結(jié)合工作實(shí)踐學(xué)習(xí)，提升服務(wù)水平。班子成員通過(guò)多渠道、全方位的學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)，并積極參加省、市、縣組織的各類培訓(xùn)活動(dòng)，極大地提高了政策理論水平和做好本職工作的能力，并在工作實(shí)踐中嚴(yán)格要求，自我規(guī)范，依法行政，全面提升了服務(wù)水平。

四是堅(jiān)持民主決策民主監(jiān)督。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部分工上墻公布，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，重大事項(xiàng)集體研究決定，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了加強(qiáng)。深入貫徹民主集中制，堅(jiān)持重大決策集體討論、集體決定，堅(jiān)持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)彼此分離、互相制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保決策的科學(xué)、民主，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班子成員的工作積極性和主觀能動(dòng)性，每一名班子成員都能夠獨(dú)擋一面、勇于負(fù)責(zé)，工作能力強(qiáng)。

五是加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。班子成員能率先垂范，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，做到有缺點(diǎn)當(dāng)面批評(píng)，有意見(jiàn)當(dāng)面提出，沒(méi)有不利于團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象;大力加強(qiáng)思想政治工作，堅(jiān)持經(jīng)常與干部進(jìn)行思想交流，多方組織集體活動(dòng)，培養(yǎng)集體意識(shí)和集體榮譽(yù)感，杜絕了拉幫結(jié)派、搞小圈子的現(xiàn)象，形成了生動(dòng)活躍、和諧融洽的工作氛圍。

二、執(zhí)政能力建設(shè)

一是抓素質(zhì)強(qiáng)教育，增強(qiáng)班子決策力。堅(jiān)持把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，積極營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)班子成員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不斷提高。建立學(xué)習(xí)機(jī)制。根據(jù)工作需要，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，建立了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，明確了學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)內(nèi)容，加深對(duì)黨的路線、方針、政策的理解和貫徹。

二是工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變。班子成員牢固樹(shù)立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，在工作中求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新;在干部管理方面，堅(jiān)持用制度管人，用制度約束人，按照“講原則，講方法，講實(shí)效”的要求，從干部中存在的突出問(wèn)題抓起，在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上進(jìn)行了綜合管理，工作講究方法，有創(chuàng)造性，藝術(shù)性。領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)性、操作性強(qiáng)，有前瞻性，使全局上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、團(tuán)結(jié)協(xié)作干事業(yè)的良好工作局面。

三、作風(fēng)建設(shè)

一是抓業(yè)務(wù)強(qiáng)管理，增強(qiáng)班子創(chuàng)新力。作勤政務(wù)實(shí)的表率。局領(lǐng)導(dǎo)班子響亮提出“從我做起，向我看齊”的號(hào)召，率先垂范，模范帶頭，在各自分管工作中既當(dāng)指揮官，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。分管領(lǐng)導(dǎo)“下沉式、一線式”跟蹤指導(dǎo)工作，確保工作質(zhì)量。

作貼心服務(wù)的表率。建立了班子成員“五必訪”制度，在生活上關(guān)心照顧干部，深入開(kāi)展進(jìn)科室、進(jìn)家庭、進(jìn)生活的“三進(jìn)”活動(dòng)，節(jié)假日看望慰問(wèn)離退休人員，切實(shí)為干部辦實(shí)事、解難事。

二是抓監(jiān)督重制約，增強(qiáng)班子感召力。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則。充分發(fā)揮黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)“兩會(huì)”的作用。重大問(wèn)題由黨組會(huì)討論決定。重大問(wèn)題討論實(shí)行黨組票決制，決定時(shí)嚴(yán)格舉手表決的機(jī)制。避免了主要領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)，其他成員跟票的弊病。

四、工作實(shí)績(jī)

一是發(fā)展和改革工作取得了新進(jìn)展、新提升、新成績(jī)。在2008年和XXXX年目標(biāo)責(zé)任考核中，我局被評(píng)為“優(yōu)秀單位”、2009年目標(biāo)責(zé)任考核中被評(píng)為“良好單位”。先后榮獲了全市發(fā)改系統(tǒng)先進(jìn)集體、全市節(jié)能降耗工作先進(jìn)集體、項(xiàng)目推進(jìn)先進(jìn)部門、優(yōu)秀基層黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)示范單位等多項(xiàng)殊榮，還被推薦為2011全市發(fā)改系統(tǒng)“創(chuàng)選評(píng)”最佳單位。

二是全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2008年以來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈努力，共為我縣爭(zhēng)取到國(guó)家建設(shè)資金5、8億元，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對(duì)承擔(dān)的市考指標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)能親自安排部署，將指標(biāo)分解到各股室，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，定期進(jìn)行督查，確保了指標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成，為我縣在全市目標(biāo)責(zé)任考核中實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，完成了《淳化縣國(guó)名經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《鄂爾多斯能源規(guī)劃》、《關(guān)天規(guī)劃》等三十多項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，完成了多篇科學(xué)性和操作性極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，為縣上領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。

我們還積極做好節(jié)能降耗、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等多項(xiàng)工作，使淳化的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)步入了快速發(fā)展，健康發(fā)展的軌道。

五、機(jī)關(guān)自身建設(shè)

一是提高創(chuàng)新能力。把“強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤聯(lián)系、會(huì)說(shuō)話、優(yōu)服務(wù)”的工作理念滲透到機(jī)關(guān)自身建設(shè)的全過(guò)程。重點(diǎn)解決工作中存在的質(zhì)量和效率不高、貫徹落實(shí)不力等問(wèn)題，大力提高工作效能，加大落實(shí)力度。對(duì)縣委、政府做出的決策部署和工作安排，全面抓好貫徹落實(shí)，保證政令暢通，保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)任務(wù)全面及時(shí)完成。以“改變舊的工作方式”為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，整合內(nèi)部職能，理順?lè)止ぃ瑢?shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制等，解決經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義等問(wèn)題。

二是提高服務(wù)能力。堅(jiān)持“一切為了發(fā)展，為了一切的發(fā)展”的理念，全心全意為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極幫助有關(guān)部門申報(bào)國(guó)家、省、市的有關(guān)項(xiàng)目和建設(shè)資金，并做到全方位跟蹤服務(wù)。

六、黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)要求。班子成員始終堅(jiān)持把黨紀(jì)國(guó)法的貫徹執(zhí)行貫穿于日常工作之中，把工作紀(jì)律經(jīng)常抓在手上，切實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)整頓和黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終把樹(shù)立大公無(wú)私、公道正派的思想作風(fēng)貫穿于學(xué)習(xí)和生活中，高度重視廉政建設(shè)，做到了不圖名利，真心實(shí)意地做好工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和工作紀(jì)律，在全體班子成員中形成甘于清貧、遵紀(jì)守法的良好氛圍，都能夠自覺(jué)做到依法行政、廉潔從政，領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，杜絕一切不良現(xiàn)象。為了加強(qiáng)廉政建設(shè)，我們建立了黨風(fēng)廉政檢查制度，設(shè)立了信訪紀(jì)檢員、檢舉案件督辦員，對(duì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，班子成員對(duì)分管股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé)。建立了黨風(fēng)廉政、群眾來(lái)訪等七項(xiàng)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部能嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)重大事項(xiàng)，班子全體成員清正廉潔，沒(méi)有干部因違紀(jì)違規(guī)而受到責(zé)任追究。

二是強(qiáng)化工作紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)章制度。結(jié)合實(shí)際情況，制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了工作程序，領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠切實(shí)履職，工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，工作效率有了顯著提高。在日常工作中，堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度，取消了局領(lǐng)導(dǎo)煙茶供給制，在項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和管理過(guò)程中，嚴(yán)格按程序辦事。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

七、存在問(wèn)題及建議

發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子存在循環(huán)慢，力量弱。建議充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子力量。