第一篇:村“兩委”換屆后有關(guān)工作的典型做法1
村“兩委”換屆后有關(guān)工作的典型做法
為進一步推進村兩委換屆的后續(xù)管理工作,加強村兩委班子自身建設(shè),盡快發(fā)揮新班子的作用,我鎮(zhèn)村“兩委”換屆換屆后將做好以下幾項工作:
一、加強新班子建設(shè)
目前,我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)全面結(jié)束,按照縣委關(guān)于換屆工作的指導思想和總體要求,換屆工作取得圓滿成功,達到預期效果。
1、在理論學習上要有新氣象。新班子堅決做到潛心學習,加強修養(yǎng),雖然新的班子并不是全部都是新人,但要擯棄以往的死氣沉沉的學習風氣,加強理論、政策、法律法規(guī)的學習,只有自己對各方面政策法律法規(guī)吃透吃準,才能在實際工作中得心應(yīng)手。
2、在工作上要有新氣象。新班子切實做到精于謀劃、勇于實踐,保持奮發(fā)有為、時不我待的精神風貌。樹立良好的形象,開好局起好步,盡快打開新局面??朔酝爻梢?guī)、固步自封的不良傾向,開拓進取,迎難而上,創(chuàng)造性的開展工作。
3、在團結(jié)上要有新氣象。新班子力爭做到講原則,講大局,講諒解,擯棄以往的明爭暗斗,互不相讓,甚至拉幫結(jié)派的不良現(xiàn)象。
二、加強對新班子的培訓教育
7月26日鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作全部結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委于8月2日組織全鎮(zhèn)新一屆的村支部委員認真學習了太和縣委組織部轉(zhuǎn)發(fā)的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,要求每一位干部都要寫學習筆記和學習心得,把《規(guī)定》納入全鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部2011年度學習培訓的必修課,將《規(guī)定》印制成冊,發(fā)給個村黨支部、組織農(nóng)村基層干部根據(jù)《規(guī)定》內(nèi)容開展自查自糾活動,認真分析對照排查自身廉潔履行職責方面存在的問題,及時糾正違反《規(guī)定》的行為。同時還認真學習了《黨章》和胡錦濤總書記的七一重要講話等。近日,將對換屆后的村“兩委”班子進行一次大規(guī)模的培訓教育。
三、使新班子盡快進入角色
1、理順情緒,做好交接。
認真做好落選干部思想工作,正確面對自己的“進、退、流、轉(zhuǎn)”,幫助他們樹立發(fā)展信心,支持好新班子工作,對村“兩委”公章、辦公設(shè)施設(shè)備、村集體資產(chǎn)、村級財務(wù)及其他政務(wù)村務(wù)進行逐一登記在冊,由指導組逐一審核后進行書面交接,并對所交接的工作進行張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
2、完善制度,規(guī)范管理。
以村“兩委”換屆為契機,采用“廢、改、立”的方式,對照縣鄉(xiāng)規(guī)章制度、工作機制,對村內(nèi)各項規(guī)章制度、村規(guī)民約進行重新梳理,認真審查。
3、細化指導,理清思路。
四、做好離職和落選村干部的后續(xù)管理以及思想工作。
1、在村“兩委”換屆選舉工作結(jié)束后,鎮(zhèn)包點點長和鎮(zhèn)黨政班子主要負責人開展對落選村干部走訪談心活動,聽取他們的意見建議和要求,幫助他們理順情緒,調(diào)整心態(tài),放下包袱,輕裝上陣,要在充分肯定他們的成績的同時,問候他們的生活,讓他們感受到組織的溫暖。使他們認清干部更替的必然性和規(guī)律性,幫助他們消除心理上的不平衡和落選后的不適應(yīng)。
2、堅持因人而異、用人所長。對那些積極支持鎮(zhèn)黨委政府和村“兩委”工作、有較強大局觀念、愿意為村里工作獻計出力、愿意為群眾服務(wù)的落選干部,嚴格標準和程序,積極引導和推薦他們進入村級配套組織,繼續(xù)發(fā)揮他們在參政議政、民主管理、維護穩(wěn)定等方面的作用。同時要求他們要多做拾遺補缺的工作,多做化解矛盾的工作,多做維護大局的工作。不做損害大局影響威信的事,不做不利于現(xiàn)任班子開展工作的事,不做影響新老干部團結(jié)的事。
第二篇:村,“兩委”換屆工作情況典型發(fā)言
寧陵縣城郊鄉(xiāng)轄20個行政村,57個自然村,有20個農(nóng)村黨支部,黨員963名,其中農(nóng)村黨員652名。村“兩委”換屆工作啟動以來,我鄉(xiāng)在縣委的正確領(lǐng)導下,精心組織,系統(tǒng)謀劃,扎實推進村“兩委”換屆工作。
一、主要做法
第一、強化領(lǐng)導是前提。一是有縣委的堅強領(lǐng)導和指導。縣委書記和組織部長逐鄉(xiāng)指導,包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導全程參與,高標準、嚴要求,分析解決困難問題,堅持全縣政策一盤棋和因村制宜相結(jié)合,保證了換屆領(lǐng)導有力,進展順利。二是鄉(xiāng)黨委把換屆工作當做第一要務(wù)和政治任務(wù)抓緊抓牢。村“兩委”換屆是黨員政治生活中的大事,是基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作,事關(guān)鄉(xiāng)村振興和長遠發(fā)展,鄉(xiāng)黨委需要統(tǒng)攬全鄉(xiāng)大局,系統(tǒng)謀劃,真正使換屆過程成為統(tǒng)一思想,黨性教育的過程,通過換屆描繪出共同愿景,凝心聚力、加快發(fā)展!
第二、嚴格程序是關(guān)鍵。一是初推環(huán)節(jié)明導向。換屆初期我們成立考察組,對每個村、每個意向人選情況進行考察摸底,掌握每個村的村情、選情,摸清黨員干部和群眾的思想動態(tài),堅持用政治覺悟高、威信高、群眾擁護、能力強的人。對選情復雜的村,成立專班進行調(diào)研,根據(jù)存在的問題進行分析研究,因村施策,逐一化解矛盾,有效推進村“兩委”換屆工作的開展。二是研判環(huán)節(jié)謀全局。一要做到村帶頭人優(yōu)中選優(yōu)。在換屆工作中,首要選好配強村支部書記,這是核心,是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。二要做到職位配備要統(tǒng)籌。不僅要考慮村干部人選的威信和能力,還要統(tǒng)籌好人口數(shù)量以及村民小組的職數(shù)分配,“兩委”人選在整個行政村要分布科學、配備合理。三要做到“兩委”成員須兼職。“兩委”干部人選不僅在黨員中要有威信,而且在群眾中也要有良好的基礎(chǔ),只有過了黨員和群眾兩道選舉關(guān),才能擔負起為人民服務(wù)的職責和重任。三是“兩推一選”環(huán)節(jié)亮民主。一方面加強換屆宣傳,提高政策知曉率,充分調(diào)動廣大黨員參選的積極性。同時積極動員在外黨員回村參加競選,廣泛發(fā)揚民主,讓黨員和群眾推選出心中能帶領(lǐng)他們發(fā)家致富奔小康的滿意人選。四是選舉環(huán)節(jié)嚴程序。一要做到堅持公開透明。整個選舉環(huán)節(jié)從推選候選人到正式選舉,從選舉辦法的制定到監(jiān)計票人的產(chǎn)生等,都由黨員群眾說了算,全程錄像接受監(jiān)督,真正體現(xiàn)出了民主。二要做到嚴格選舉程序。在選舉中,做到環(huán)節(jié)不省不減,過程依法依規(guī),確保了換屆高質(zhì)量。三要做到嚴肅換屆紀律,強化換屆責任,嚴防拉票賄選和干擾、破壞選舉等不法行為發(fā)生,保證了“兩委”換屆風清氣正、天藍水清。
第三、嚴明政策是重點。一是嚴控職數(shù)。按照村“兩委”班子3-7人組成的總體要求,村“兩委”成員要兼顧婦女干部、紀檢和武裝委員等職位,職數(shù)配備只少不多。二是嚴審資格。對全鄉(xiāng)93名村“兩委”意向人員在鄉(xiāng)考察組座談走訪的基礎(chǔ)上,利用大數(shù)據(jù)對所有人選的違法違紀、個人信用等全方面進行嚴格審查,按要求清除了2名不符合條件人員,對3名有信用“污點”的人員也拒之門外,實現(xiàn)了意向人選精干高效。三是嚴格落實“一肩挑”和“交叉任職”。從2012年開始我鄉(xiāng)已經(jīng)連續(xù)三屆實現(xiàn)了村支部書記和村委主任“一肩挑”,支部委員和村委委員交叉任職達90%。實踐證明,“一肩挑”和“交叉任職”切實能增強村黨支部的領(lǐng)導核心,提高村支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。在本次村“兩委”換屆中,對“一肩挑”和“交叉任職”我們?nèi)砸蝗缂韧瑘远ú灰啤?/p>
第四、做好安撫是保障。對年齡較大需要離任的村支部書記,在落實好正常離任待遇的基礎(chǔ)上,一方面認真征求他們的意見,選優(yōu)配強新“兩委”班子,提升成就感,激勵他們站好最后一班崗。同時還要將他們做為村務(wù)監(jiān)督委員會意向人選妥善安排,繼續(xù)發(fā)揮他們的余熱和作用,讓他們“無位有為”,凝聚起正能量,從而保證換屆選舉順利進行。
二、初步成效
一是支部換屆開了好局。截止10月底,全鄉(xiāng)20個行政村已成功完成了村黨支部換屆,且大局穩(wěn)定,實現(xiàn)了零上訪。二是支委結(jié)構(gòu)更加合理。新一屆支部書記年齡平均48.6歲,支部委員平均年齡45.6歲。其中60后17名,70后29名,80后17名,形成了老中青年相結(jié)合的階梯型村干部隊伍。三是干部素質(zhì)有了新提升。支部書記大專以上文化程度3人,中專5人,其余全部為高中文化程度,理論水平和創(chuàng)新能力得到了強化;
一部分在外創(chuàng)業(yè)能人和致富帶頭人加入了村支委班子,村級黨員隊伍活力竟發(fā),昂揚向上。
各位領(lǐng)導,目前,我鄉(xiāng)村委換屆工作正在嚴格按照程序有序推進,新一屆村委會職數(shù)已經(jīng)公告,從今天起各村正在召開村民會議或村民小組會議進行投票,提名確定村委主任和村委委員候選人。我們將總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成果,明確目標,扎實推進,確保村委換屆工作圓滿成功。
第三篇:村“兩委”換屆工作情況匯報
村“兩委”換屆工作情況匯報
根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,我區(qū)村“兩委”換屆工作自3月12日開始,截止目前,黨組織換屆選舉工作全部完成,共選出黨組織書記52人、副書記4人、委員94人?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、前期工作
(一)成立專班,制定方案。
全市村(社區(qū))“兩委”換屆工作動員部署會議結(jié)束后,我區(qū)立即對換屆工作進行安排部署。一是成立由區(qū)黨工委書記任組長,組織、紀工委、民政、財政、黨政辦、社區(qū)書記為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組,指導“兩委”換屆選舉。二是結(jié)合實際制定《XX鄉(xiāng)“兩委”換屆選舉實施方案》,明確換屆指導思想、時間安排、目標任務(wù)、工作紀律等。三是抽調(diào)63名機關(guān)工作人員擔任換屆指導員,指導村“兩委”換屆選舉工作,形成了黨工委領(lǐng)導、部門配合的工作機制,為村“兩委”換屆提供了組織保障。(二)宣傳發(fā)動,加強培訓。
換屆工作開展以來,累計出動宣傳車200余駕次,利用“高密XX鄉(xiāng)”微信公眾號發(fā)布各類信息20余條,對換屆紀律、“一人兼”、交叉任職和女性進村委等內(nèi)容廣泛宣傳,發(fā)放《致全區(qū)群眾的一封信》15000余份,讓群眾對選舉政策有了一個較深的認識。在新一屆黨支部班子中,共選舉女性支部書記3人、副書記2人、委員35人。為切實提高村“兩委”換屆選舉工作的質(zhì)量和水平,確保選舉工作的順利開展,組織全區(qū)換屆指導員、村干部開展專題培訓,對選舉流程等重點事項開展實景演練,切實增強工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。(三)強化措施,穩(wěn)步推進。
一是搞好摸底,把握村情民意。從去年4月份開始,組織各社區(qū)開展“逐村過篩”活動,對53個村級班子進行研判,詳細摸排影響換屆的各種不利因素,掌握第一手資料。二是嚴格程序,因村制宜推進。結(jié)合全區(qū)實際,采取先易后難的原則,制定換屆流程表,落實“全程簽字”制度,嚴格按照流程逐步推進。對少數(shù)情況復雜、矛盾較多的村黨組織,在選舉時由包靠領(lǐng)導親自帶隊到場指導,公安、綜治維穩(wěn)等部門組成聯(lián)合工作組現(xiàn)場監(jiān)督,確保“難點村”順利換屆。三是加強指導,營造良好環(huán)境。實行領(lǐng)導干部包社區(qū)、駐村指導員包村責任制,簽訂承諾書136份,堅決做到任務(wù)明確、措施得當、責任到人。二、存在問題
一是人難選的問題在一定程度上依然存在。
一些村黨組織班子崗位存在能人不想干、在崗人員干不好的問題。一是支部書記崗位吸引力小,村干部的工作報酬相對較低,對年輕人的吸引力不夠。二是支部書記對全村各項事業(yè)負總責,扶貧、改廁、人居環(huán)境等工作繁雜,工作任務(wù)重、責任大,年輕人不愿意干。三是后備力量匱乏。部分村后備干部雖選拔培養(yǎng),但外出務(wù)工較多,不愿參與黨組織工作。二是干部隊伍建設(shè)有待優(yōu)化提升。
全區(qū)新當選的村黨組織書記中,初中學歷28人,占總數(shù)的52%以上,高學歷年輕干部在干部整體隊伍中占比仍然不高;年齡在55歲以上的有13人,占總數(shù)的24%以上,雖然工作經(jīng)驗豐富,但受年齡和認識限制,與現(xiàn)在快節(jié)奏、高強度的工作不相適應(yīng),不能較好滿足現(xiàn)代辦公需要。三是部分群眾參與選舉的積極性不高。
黨員群眾的政治熱情和民主意識有待提高,部分黨員群眾長期在外務(wù)工,對本村事務(wù)了解較少,不愿回來參加投票,給選舉工作增加了操作難度。四是選舉政策宣傳氛圍還有待增強。
支部換屆期間部分村莊在主干道、路口等村莊節(jié)點上懸掛宣傳橫幅較少,存在宣傳氛圍不濃厚的現(xiàn)象;由于個別工作人員缺少會議組織引導經(jīng)驗,選舉前政策、流程宣傳不到位,導致在選舉過程中有個別選民沒有充分了解選舉的具體流程和操作方法,因而產(chǎn)生誤解。三、下步打算
(一)強化組織領(lǐng)導,嚴格依法選舉。
第13屆村民委員會換屆選舉陸續(xù)進入發(fā)放選民證階段,始終堅持嚴格推進村委會換屆選舉進程,認真分析換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問題,針對不同情況制定相應(yīng)方案,妥善解決存在的突出問題。堅持把法律法規(guī)的宣傳貫穿換屆全過程,增強干部群眾的法律意識,做到步驟不減、程序不省、要求不降、進度不趕,把群眾信得過、作風好、能力強、熱心為群眾辦事的人選進班子。(二)積極做好社會穩(wěn)定工作。
繼續(xù)高度重視難點村和重點村的問題,對可能影響選舉的歷史遺留問題,家族、農(nóng)村惡勢力等影響及潛在的干擾等問題,進行深入排查,采取措施,對癥下藥,妥善化解。高度重視并正確處理群眾的來訪來信,進一步建立健全來訪來信登記、復信回訪制度和信訪責任追究制度以及陽光聽證制度,對有關(guān)問題及時答復、及時處理。做好信息摸排工作,對可能影響換屆選舉的苗頭性、傾向性問題,及時研究和化解,把問題解決在萌芽當中。(三)抓好新一屆“兩委”干部的教育培訓和交接。
以“適合村情、實效管用”為原則,與強化基層基礎(chǔ)相結(jié)合,抓教育、抓制度、抓機制,重點圍繞如何做一名合格的農(nóng)村干部,有針對性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓,培養(yǎng)想干事、能辦事、辦成事的新型農(nóng)村干部。同時,依法依規(guī)推選產(chǎn)生村民委員會下屬組織,選出合格的村民小組長、村民代表、監(jiān)督委員會及其他下屬委員會,抓好新老班子工作交接,對個別工作開展不順利的村,及時進行談心談話,分析矛盾、解決問題,理順“兩委”關(guān)系和班子新老成員關(guān)系,提升村兩委班子干事創(chuàng)業(yè)能力。第四篇:如何做好村“兩委”換屆工作(模版)
如何做好XX村 “兩委”換屆工作
2014年的村“兩委”換屆工作,是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,關(guān)系到全村穩(wěn)定和發(fā)展。XX村把村級兩委換屆作為加強組織建設(shè),提高村級班子凝聚力的契機,盡全力滿足新形勢新環(huán)境對村“兩委”換屆選舉工作提出的客觀要求。
一、保證良好的換屆選舉氛圍。當前村“兩委”換屆選舉,如何在全村范圍內(nèi)打擊拉票賄選、保證換屆風清氣正是村里面對的重要工作。在這個方面,采取的措施除了黨員和村民學習外,還將換屆選舉的程序、方式方法、注意事項、禁止事項等相關(guān)知識印成明白紙,發(fā)放到戶,在黨員會議和村民代表會議上反復學、重點講,切實把換屆紀律和各項要求對村民和黨員講清講透。一是打擊選舉賄賂問題。嚴禁競選者通過人情關(guān)懷手段或直接以財物、當選承諾對選民進行賄賂來達到當選目的。將金錢票、人情票等違法違規(guī)現(xiàn)象擋在選舉之外。二是加大法律宣傳力度,讓村民增強對選舉的認識,確保他們了解到積極參與村級事務(wù)的必要性和確保選舉順利進行的重要性,根據(jù)自己的意見和判斷力,真正從全村的利益來考慮選票投向,杜絕出現(xiàn)跟誰關(guān)系近就選誰、跟誰關(guān)系好就選誰的心理。
二、加大宣傳力度。首先是把公開信息工作做好。在村公開欄、宣傳欄內(nèi)及時公開村“兩委”換屆選舉的日程安排、公告等重點內(nèi)容,確保各項信息公開透明,確保村民了解知曉各項信息的渠道暢通。成立村“兩委”換屆選舉信訪辦公室,鼓勵群眾監(jiān)督舉報,對群眾反映的跑官要官、拉票賄選、弄虛作
第五篇:2021年關(guān)于村社區(qū)“兩委”換屆工作典型經(jīng)驗材料
2021年關(guān)于村社區(qū)“兩委”換屆工作典型經(jīng)驗材料范文
民族要復興,鄉(xiāng)村必振興;鄉(xiāng)村要振興,村(社區(qū))“兩委”班子必須選優(yōu)配強。2021年以來,XX市認真落實全國村(社區(qū))“兩委”換屆工作電視電話會議要求,高標準高質(zhì)量開展村(社區(qū))“兩委”換屆工作,著力換出新班子、新氣象、新作為,為全面推進鄉(xiāng)村振興夯實筑牢戰(zhàn)斗堡壘。目前,全市XXXX個村、XX個社區(qū)順利完成換屆任務(wù)。
一、堅持書記抓、抓書記,層層壓實換屆工作責任。X個縣市區(qū)均成立由黨委書記、副書記或組織部長任組長的換屆工作領(lǐng)導小組,建立組織部門牽頭協(xié)調(diào)、民政部門密切配合、有關(guān)部門共同參與的工作機制。XX市委書記多次聽取工作匯報、深入基層調(diào)研,推動解決重點難點問題,出席換屆動員會議并講話,對換屆工作進行安排部署,召開黨委常委會議研究換屆工作,著力加強對換屆工作的領(lǐng)導。實行市級領(lǐng)導聯(lián)系區(qū)縣、縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部和駐村(社區(qū))干部全員壓上的指導推進機制,特別是推動縣鄉(xiāng)黨委書記把換屆工作緊緊抓在手上,確保一抓到底、抓出實效。市委組織部把村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作列入基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,作為相關(guān)干部在市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆中進退留轉(zhuǎn)的重要參考;組織部長專門致信試點村(社區(qū)),督促做好試點工作,確保換屆不出紕漏。
二、重早謀劃、早動手,把功夫下在換屆選舉之前。堅持摸底排查、集中整頓、宣傳發(fā)動“三在先”,普遍由縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員帶隊逐村、逐社區(qū)調(diào)研分析,摸清基本情況、班子運轉(zhuǎn)、黨員現(xiàn)狀、人選儲備、群眾訴求、風險隱患,主動化解矛盾隱患,幫助群眾解決難題。XX縣發(fā)揮XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校作用,組織XXXX名基層黨員深入學習習近平總書記關(guān)于加強基層組織建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工作重要論述,為換屆做好理論和思想準備。XX市提前半年組建工作專班,先行開展入黨程序核查、離任經(jīng)濟責任審計等工作,同步推進XX個村撤村建居,完成XX個5000戶以上超大型社區(qū)的拆分調(diào)整。XX縣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部開展3輪以上的入戶走訪,黨員群眾對換屆人選特別是“一肩挑”人選滿意率達80%以上的方得啟動換屆選舉。XX區(qū)在換屆選舉前集中對所有村和社區(qū)開展任期和離任經(jīng)濟責任審計,給予黨紀政務(wù)處分XX人。XX區(qū)堅持提早部署,著手推動村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”工作,“一肩挑”比例由2019年底的XX%提高到XX%。XX市建立專人專責跟蹤監(jiān)測機制,隨時掌握村(社區(qū))“兩委”候選人和重點人群動態(tài),及時做好研判預判。XX縣堅持先整頓后換屆,對全縣XX個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織進行集中整頓并完成驗收,轉(zhuǎn)化升級率達100%,為順利啟動換屆工作奠定堅實基礎(chǔ)。
三、著眼高標準、劃底線,拓寬渠道“下深水”選人。在嚴格政治標準前提下,大力選拔懂發(fā)展善治理、有干勁會干事、甘于奉獻、敢闖敢拼、能夠團結(jié)帶領(lǐng)群眾推進鄉(xiāng)村振興的優(yōu)秀人員進入村(社區(qū))“兩委”班子。XX市注重“就地取材”與“開門攬才”相結(jié)合,制定鼓勵大學生回鄉(xiāng)任職9項措施,推動XXX余名35歲左右、大專以上學歷的優(yōu)秀分子進入村(社區(qū))“兩委”班子。XX市統(tǒng)籌XXX多個事業(yè)編制,公開選聘XX名熟悉農(nóng)村情況、能力素質(zhì)較高、愿意扎根基層的大學生,專職擔任軟弱渙散村和無合適人選村的黨組織書記,入編為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編干部,為換屆儲備高素質(zhì)人選。XX區(qū)采取從鄉(xiāng)土致富能手中培育一批、從現(xiàn)任優(yōu)秀村組干部中留任一批、從外出返鄉(xiāng)能人中回引一批、從機關(guān)企事業(yè)單位人員中選派一批、從服務(wù)基層項目人才中優(yōu)選一批的“五個一批”辦法,把工作實績顯著的黨員、人才甄選出來。全面落實村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理制度和“兩委”成員資格聯(lián)審制度,黨組織書記人選由縣鄉(xiāng)聯(lián)合考察、縣委常委會會議研究,縣級組織、民政部門會同有關(guān)部門對“兩委”候選人逐一聯(lián)審“過篩子”,堅決取消不符合條件人員參選資格。XX區(qū)堅持“干中換、換中干”,對黨組織書記人選反復比對、優(yōu)中選優(yōu),列出人選負面清單,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把關(guān)、筑牢 “防火墻”。明確“政治覺悟不高、組織觀念不強、不擔當不作為”等10種負面情形,將XXX名不符合條件的人選擋在門外。
四、突出規(guī)范化、精細化,全程依法依規(guī)操作。始終堅持黨的領(lǐng)導、發(fā)揚民主、依法辦事有機統(tǒng)一,嚴格遵循有關(guān)法律法規(guī),緊盯選民登記、候選人提名、投票選舉等關(guān)鍵節(jié)點,細化流程、規(guī)范操作,確保換屆在政 策框架和法律法規(guī)范圍健康有序進行。XX市制定村(社區(qū))黨組織、村(居)委會換屆工作流程圖和民主推薦、選民登記、候選人產(chǎn)生及公示、選舉組織、違法違紀行為處理等20余種規(guī)范性配套指南,為依法組織換屆選舉提供行為規(guī)范和基本遵循。印發(fā)“兩委”換屆選舉工作手冊2套2萬冊、簡明流程圖2幅4.5萬張,將換屆流程細化為5個階段32個環(huán)節(jié),逐一明確標準要求,確保工作有遵循、對照有標尺。XX縣修改完善村(居)民委員會組織法辦法,編印下發(fā)工作指導手冊,明確選舉程序和選舉方式,制定工作流程圖,細化選舉委員會推選、選民登記、候選人提名、大會組織及投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作流程和參考樣本,形成村“兩委”換屆工作“一本通”,確?;鶎釉趯嶋H操作中有章可循。XX區(qū)采取統(tǒng)一選票樣式、統(tǒng)一選舉票箱、統(tǒng)一選舉流程、統(tǒng)一會場布置、統(tǒng)一時間步驟、統(tǒng)一制定流程圖等,增強選舉的嚴肅性、規(guī)范性。XX區(qū)堅持“一個程序一次簽字確認”,要求相關(guān)責任人在承諾書、統(tǒng)計表、報告單上簽字背書,明確責任主體,做到有跡可查、追責有據(jù)。
五、聚焦嚴紀律、明規(guī)矩,保證換屆選舉風清氣正。堅持教育在先、警示在先、預防在先,采取開展換屆紀律宣傳教育、排查化解風險隱患、加大問題查處力度等多種方式,始終保持對違紀違法行為的高壓態(tài)勢,讓投機者“心有所畏、行有所止”,確保換屆選舉風清氣正。XX區(qū)發(fā)放、張貼換屆紀律宣傳材料XX多萬份,讓黨員群眾和參選競選人明底線、知紅線。XX市采取觀看警示教育片、制發(fā)紀律警示卡、簽訂紀律承諾書等多種方式,開展換屆紀律教育,共開展警示教育5.8萬場,開展談心談話XX萬人次,簽訂紀律承諾書X萬份。XX區(qū)把各級人大代表、政協(xié)委員、老黨員、駐村第一書記、駐村工作隊員、村民代表、經(jīng)濟合作組織負責人等選入村民選舉監(jiān)督委員會,全程監(jiān)督村委會換屆選舉,建立村民小組民情直報制度,對問題隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處理。XX縣落實換屆工作重大問題報送、情況通報和責任追究制度,明確換屆信訪問題核查不得向下委托,反映到哪一級就由哪一級查核,快速回應(yīng)群眾關(guān)切,通報2017年村級換屆過程中發(fā)生的25起違紀違法案例,制作換屆紀律微動漫宣傳片,采取集中觀看學習、流動宣傳車宣傳等多種方式,讓換屆紀律家喻戶曉、深入人心。
六、著力抓配套、緊銜接,推動新班子順利開啟新征程。注重加強統(tǒng)籌、搞好銜接,及時跟進后續(xù)工作,深入細致做好對離任、落選干部的思想引導,推動新老班子交好“接力棒”。XX市全部村“兩委”均按要求完成公章、文檔、資產(chǎn)、辦公場所等交接工作,做到賬目清楚、手續(xù)規(guī)范、內(nèi)容齊全、銜接有效。XX區(qū)指導XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中開展集體宣誓就職儀式,對XXX名落選退職人員逐一進行談心談話,為XXX名符合條件的離任村干部發(fā)放生活補助。XX縣推出XX個優(yōu)秀村(居)黨組織書記工作室,采取舉辦“老書記”榮退儀式、組建“老書記”工作隊和開展新老書記結(jié)對等方式,做好“傳幫帶”工作,按照每人1000元標準劃撥經(jīng)費,組織對本次村“兩委”換屆中正常離任的黨組織書記全覆蓋慰問。部分縣市區(qū)通過開展履職培訓、督促指導、健全機制等多種方式,推動新班子盡快理清思路、進入角色,在全面推進鄉(xiāng)村振興中擼起袖子加油干。XX縣委主要負責同志為全縣XXXX名新任村(社區(qū))干部講黨課。XX市委組織部指導做好新一屆村(社區(qū))“兩委”成員工作分工,做到定人定崗定責,研究出臺村級組織工作規(guī)則和村級班子監(jiān)督管理、不合格村干部處置、村干部基本報酬、黨組織書記縣級備案管理“1+4”政策體系,為新班子規(guī)范運行提供制度保障。XX區(qū)及時布置開展村級組織換屆“回頭看”,采取鄉(xiāng)村自查、縣級核查、縣委研判、第三方評估等方式了解換屆成效,既發(fā)現(xiàn)問題、改進工作,更加壓鼓勁、推動干事。XX區(qū)以換屆后“開門一件事”為主題,督促新班子廣泛開展民情大走訪,制定村莊發(fā)展規(guī)劃,落實競職、干事、辭職三項承諾,主動回應(yīng)群眾需求,以新作為開啟新征程。