第一篇：旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位材料

全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位

工 作 匯 報(bào)

微山湖濕地集團(tuán)有限公司

二〇一二年二月

目 錄

一、旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展情況............................................（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)..............................................................................................（二）制定方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)..............................................................................................（三）積極動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)..............................................................................................（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，打造隊(duì)伍..............................................................................................（五）建章立制，嚴(yán)格考核..............................................................................................（六）廣泛調(diào)研，全面梳理..............................................................................................（七）科學(xué)構(gòu)建，精心編制..............................................................................................（八）深入實(shí)施，持續(xù)改進(jìn)..............................................................................................二、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的成效................................................（一）推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升了旅游區(qū)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。......................（二）推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化，有效提高了旅游區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。..........................（三）推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化，有效提高了旅游區(qū)的品牌價(jià)值。..........................................（四）推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化，有效促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。..............................全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位

工 作 匯 報(bào)

微山湖濕地集團(tuán)有限公司

（2012年2月）

微山湖濕地集團(tuán)位于山東省滕州市，2008年9月注冊(cè)成立，以微山湖濕地紅荷風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理為核心業(yè)務(wù)。微山湖濕地紅荷風(fēng)景區(qū)總面積90平方公里，現(xiàn)已完成投資9.1億元，建成了水生植物園、濕地漂流園、濕地博物館等景點(diǎn)50余處，年游客量120余萬(wàn)人次、旅游收入1.2億元，已成為國(guó)內(nèi)增速最快、最具發(fā)展?jié)摿Φ穆糜尉皡^(qū)之一，現(xiàn)已被評(píng)為國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)、國(guó)家濕地公園、國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明教育基地、國(guó)家環(huán)境教育示范基地、全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位、全國(guó)濕地紅荷標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、全國(guó)中老年旅游休閑養(yǎng)生基地、2011最美中國(guó)（山東）十大品牌景區(qū)、山東省服務(wù)名牌、山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位、山東省消費(fèi)者滿意單位、山東省十佳森林旅游勝地、山東省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、山東省三星級(jí)科普教育基地、山東省著名商標(biāo)，中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|，全國(guó)人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委副主任委員韓寓群，全國(guó)政協(xié)常委、原海軍副司令員沈斌義，全國(guó)政協(xié)原副主席羅豪才、張懷西，原國(guó)防部長(zhǎng)遲

責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的起草、宣貫、實(shí)施和監(jiān)督檢查，以時(shí)間監(jiān)督表的方式，有步驟有計(jì)劃的推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有序開(kāi)展。

（二）制定方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

根據(jù)國(guó)家旅游局下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》（旅辦發(fā)[2010]40號(hào)）文件的要求，結(jié)合實(shí)際，制定了具有操作性的《微山湖濕地紅荷風(fēng)景區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，將目標(biāo)和任務(wù)明確到部（室），責(zé)任分解到人，制訂了旅游標(biāo)準(zhǔn)化具體工作步驟，分階段組織實(shí)施。

（三）積極動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)

根據(jù)要求，召開(kāi)了景區(qū)全體員工參加的試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，并在管委會(huì)主任作動(dòng)員講話后，就旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作如何開(kāi)展做了動(dòng)員部署，使旅游區(qū)廣大干部職工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作有了深刻的認(rèn)識(shí)，為下一步全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，打造隊(duì)伍

選派專人參加國(guó)家、省旅游標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議；多次邀請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化專家指導(dǎo)集團(tuán)開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、體系建設(shè)工作，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系的編制工作給予專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持；組織員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行分散和集中培訓(xùn)七次，赴國(guó)內(nèi)一流景區(qū)考察學(xué)習(xí)，保障了標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)。

點(diǎn)，為標(biāo)準(zhǔn)化體系的編制提供了充分依據(jù)。

（七）科學(xué)構(gòu)建，精心編制

在對(duì)景區(qū)管理體制和運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)查與評(píng)估的基礎(chǔ)上，把建立明確的工作質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和全程可控制的客戶服務(wù)程序作為旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)，在系統(tǒng)性、可操作性和考核性上下功夫，對(duì)旅游區(qū)原有規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，對(duì)于不適應(yīng)發(fā)展需要和不符合標(biāo)準(zhǔn)化要求的文件進(jìn)行了修改或廢止, 把符合旅游區(qū)實(shí)際并且運(yùn)行成熟的制度以標(biāo)準(zhǔn)的形式固定下來(lái)，精心制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，初步搭建起以服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系為核心，以管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系和工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系為支持的覆蓋旅游服務(wù)全過(guò)程的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系框架，建立健全標(biāo)準(zhǔn)351項(xiàng)，涵蓋了旅游區(qū)管理和服務(wù)的各個(gè)方面，其中采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)210項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，編制景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)122項(xiàng)。

（八）深入實(shí)施，持續(xù)改進(jìn)

深入貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)按照積極探索、循序漸進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的原則，積極組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行效果的自我評(píng)價(jià)，針對(duì)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面不全、個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用性不強(qiáng)等問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)，力爭(zhēng)形成一套能夠協(xié)調(diào)配合、自我完善的完整管理體系和運(yùn)行機(jī)制。特別是省局領(lǐng)導(dǎo)多次親臨濕地檢查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作后，我們按照專家組提出的意見(jiàn)，積極整改，通過(guò)運(yùn)用方針、目標(biāo)、質(zhì)量管理結(jié)

萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)85.3%，客源市場(chǎng)有效拓寬。已成為山東省乃至全國(guó)旅游觀光、休閑度假的目的地之一。

（三）推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化，有效提高了旅游區(qū)的品牌價(jià)值。微山湖濕地紅荷旅游區(qū)現(xiàn)已榮獲國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)、國(guó)家濕地公園、國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明教育基地、國(guó)家環(huán)境教育示范基地、全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位、全國(guó)濕地紅荷標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、全國(guó)中老年旅游休閑養(yǎng)生基地、2011最美中國(guó)（山東）十大品牌景區(qū)、山東省服務(wù)名牌、山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位、山東省消費(fèi)者滿意單位、山東省十佳森林旅游勝地、山東省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、山東省三星級(jí)科普教育基地、山東省著名商標(biāo)、山東省旅游攝影創(chuàng)作基地、山東最具競(jìng)爭(zhēng)力景區(qū)等二十余項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)榮譽(yù)，成功舉辦了八屆中國(guó)滕州微山湖濕地紅荷節(jié)，影響力和知名度得到不斷提高，品牌價(jià)值得到有效提升。

（四）推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化，有效促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化，極大地提高了微山湖濕地紅荷旅游區(qū)的管理水平、服務(wù)質(zhì)量、知名度和影響力，微山湖濕地紅荷旅游區(qū)作為全市旅游服務(wù)業(yè)的龍頭，已成為滕州目前最靚麗的一張名片、宣傳滕州的重要載體、打造滕州核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要元素，旅游區(qū)發(fā)展帶來(lái)的巨大人流、物流、信息流為宣傳推介滕州、增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入、拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)

第二篇：XXX創(chuàng)建誠(chéng)信旅游示范單位實(shí)施方案

XXXX創(chuàng)建誠(chéng)信旅游示范單位實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)第三屆“全省誠(chéng)信旅游示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)建設(shè)，加快建立誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合我公園實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)雷鋒精神，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，開(kāi)展“講誠(chéng)信、促發(fā)展”主題活動(dòng)，依托經(jīng)營(yíng)主體,營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境、健全誠(chéng)信機(jī)制為思路，積極開(kāi)展一系列扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)工作的開(kāi)展，明確誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公園實(shí)際，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加大旅游誠(chéng)信宣傳力度，努力營(yíng)造“規(guī)范經(jīng)營(yíng)、理性消費(fèi)”、“誠(chéng)信光榮、失信可恥”的旅游經(jīng)營(yíng)環(huán)境和旅游消費(fèi)環(huán)境。

三、工作任務(wù)

以“講誠(chéng)信、促發(fā)展”為主題，建立健全公園誠(chéng)信旅游制度，加強(qiáng)信息采集，建立健全公園經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案。加強(qiáng)監(jiān)控力度，確保創(chuàng)建工作任務(wù)的全面落實(shí)。組織開(kāi)展誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。2012年5月份。主要做好兩項(xiàng)工作：

1、動(dòng)員部署。領(lǐng)導(dǎo)高度重視誠(chéng)信旅游單位的創(chuàng)建工作。根據(jù)通知要求，廣泛動(dòng)員部署，提高廣大職工對(duì)創(chuàng)建誠(chéng)信旅游示范單位重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。

2、大力宣傳。廣泛開(kāi)展以創(chuàng)建誠(chéng)信旅游示范單位建設(shè)為主題的宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳構(gòu)建誠(chéng)信旅游示范單位的重要意義、總體要求、指導(dǎo)原則等。誠(chéng)信宣傳方式主要以板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、告示牌等形式，大力宣傳創(chuàng)建誠(chéng)信旅游單位的重大意義，對(duì)公園經(jīng)營(yíng)主體主要開(kāi)展是“守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信興商”、“守合同重信用”等主題活動(dòng)，增強(qiáng)其誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)和自我保護(hù)能力。

（二）全面推進(jìn)階段。2012年6月至9月，本階段的主要工作：

1、結(jié)合公園實(shí)際，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，構(gòu)建內(nèi)部誠(chéng)信體系。

2、深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，精心打造旅游品牌。

3、加強(qiáng)旅游安全工作，創(chuàng)造良好的旅游秩序。

（三）完善提高階段。2012年10月至11月。接受上級(jí)部門的檢查指導(dǎo)工作，對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行全面整改，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

五、工作要求

1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立誠(chéng)信旅游示范單位建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把誠(chéng)信建設(shè)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作之一，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以責(zé)任制的形式各負(fù)其責(zé)，確保誠(chéng)信建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)、順利開(kāi)展。

2、明確任務(wù)，確保抓實(shí)。為使誠(chéng)信建設(shè)工作有序推進(jìn)和取得實(shí)效，結(jié)合本單位實(shí)際制定工作方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作措施，避免有計(jì)劃，不實(shí)行，有安排，無(wú)結(jié)果的現(xiàn)象，確保各項(xiàng)推進(jìn)工作落到實(shí)處。

3、廣泛動(dòng)員，全民參與。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信建

設(shè)的重要性，緊迫性，形成共識(shí)，做到齊參與，共努力，營(yíng)造全公園上下人人講誠(chéng)信，個(gè)個(gè)守信用的良好氛圍。

5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)典型。要在開(kāi)展誠(chéng)信旅游示范單位建設(shè)活動(dòng)的過(guò)程中，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)典型，宣傳典型，通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式，抓重點(diǎn)，帶全盤，抓典型，帶整體，引導(dǎo)誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)健康有序開(kāi)展。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為全面做好旅游示范單位建設(shè)工作，決定成立誠(chéng)信旅游示范單位建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在XXX管理處。

XXXXX

第三篇：全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作安排

全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作安排

按照全國(guó)旅游工作會(huì)議和全國(guó)旅游監(jiān)管工作會(huì)議的部署，根據(jù)杜江副局長(zhǎng)3月26日在全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上提出的要求，全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作安排如下。

一、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作的總體情況

（一）全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作意義

工欲善其事，必先利其器。國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展實(shí)踐表明，標(biāo)準(zhǔn)化是旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升的基礎(chǔ)。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》提出的以標(biāo)準(zhǔn)化為手段，健全旅游標(biāo)準(zhǔn)體系等一系列要求，圍繞“把我國(guó)旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，國(guó)家旅游局在2010年、2011年連續(xù)兩年將旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)列為重點(diǎn)工作。全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的目的，就是通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式，全面宣貫和實(shí)施旅游業(yè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大旅游標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋領(lǐng)域，完善旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)旅游市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與旅游服務(wù)質(zhì)量，為旅游業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（二）首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作過(guò)程

1、加強(qiáng)工作指導(dǎo)。國(guó)家旅游局從2010年3月開(kāi)始印發(fā)文件部署試點(diǎn)、組織申報(bào)，到2011年12月組織完成評(píng)估驗(yàn)收，直至今天宣布全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位名單，在近兩年的首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)期間，國(guó)家旅游局多次到各試點(diǎn)地區(qū)和部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，深入了解工作進(jìn)展情況及問(wèn)題，提出針對(duì)性的工作意見(jiàn)。國(guó)家旅游局先后在山東青島、桂林陽(yáng)朔、四川成都召開(kāi)了三次全國(guó)性會(huì)議：一是在青島召開(kāi)了全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議暨全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作啟動(dòng)儀式，杜江副局長(zhǎng)進(jìn)行了全面的動(dòng)員部署，與首批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位簽訂了任務(wù)書(shū)。四川省、青島市、蘇州市、陽(yáng)朔縣和深圳華僑城、峨眉山景區(qū)介紹了經(jīng)驗(yàn)。二是在桂林陽(yáng)朔召開(kāi)了全國(guó)試點(diǎn)地區(qū)座談會(huì)，杜江副局長(zhǎng)進(jìn)一步明確了省市區(qū)縣試點(diǎn)的工作思路和重點(diǎn)要求，全國(guó)試點(diǎn)地區(qū)的政府領(lǐng)導(dǎo)分別介紹了工作進(jìn)展情況，各試點(diǎn)單位進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和工作措施。三是在成都舉辦了培訓(xùn)會(huì)，國(guó)家旅游局進(jìn)一步細(xì)化試點(diǎn)各階段工作安排、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估程序等具體要求，邀請(qǐng)專家作旅游標(biāo)準(zhǔn)化專題講座。通過(guò)這三次會(huì)議活動(dòng)，有力推動(dòng)了試點(diǎn)工作的全面展開(kāi)。

2、加大支持力度。國(guó)家旅游局采取一系列措施，為試點(diǎn)工作提供支持。一是組織產(chǎn)學(xué)研力量，制定了全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估系列標(biāo)準(zhǔn)，為試點(diǎn)工作提供抓手和評(píng)估依據(jù)。二是在國(guó)家旅游局官方網(wǎng)站建立了全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作信息交流平臺(tái)，為試點(diǎn)工作提供信息服務(wù)。三是組織試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)人赴歐洲進(jìn)行旅游標(biāo)準(zhǔn)化考察，開(kāi)闊工作思路和專業(yè)領(lǐng)域的視野。四是對(duì)各試點(diǎn)地區(qū)給予了一定的經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)加大旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入起到導(dǎo)向作用。五是通過(guò)行業(yè)媒體，大力宣傳旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的實(shí)例、經(jīng)驗(yàn)、做法和體會(huì)，引導(dǎo)全行業(yè)、全社會(huì)關(guān)注旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3、精心組織評(píng)估。國(guó)家旅游局制定了周密的工作方案，委托全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織業(yè)界專家力量，與有關(guān)省旅游局共同努力，順利完成了11個(gè)省、市、區(qū)、縣和67家企事業(yè)單位的中期評(píng)估和評(píng)估驗(yàn)收各階段的任務(wù)。并委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)11個(gè)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了游客滿意度調(diào)查，有效問(wèn)卷達(dá)8823份。杜江副局長(zhǎng)親自帶領(lǐng)專家組對(duì)四川、青島、蘇州的試點(diǎn)工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，參與資料審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，并在匯報(bào)會(huì)、通報(bào)會(huì)上對(duì)試點(diǎn)工作和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作都提出了一系列具體要求，體現(xiàn)了國(guó)家旅游局對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的重視和支持，對(duì)提高地方政府及相關(guān)部門、地方旅游部門和企業(yè)對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化重要性的理解認(rèn)識(shí)，提高旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作水平方面，起到了很大的促進(jìn)作用。

4、實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。試點(diǎn)工作自啟動(dòng)以來(lái)，各試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)單位按照國(guó)家旅游局總體部署和統(tǒng)一要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，創(chuàng)造地開(kāi)展工作，從省級(jí)、城市、縣域、市區(qū)和企業(yè)的各個(gè)層級(jí)，在旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的各個(gè)領(lǐng)域，包括標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與宣貫、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制、專項(xiàng)政策措施、專門人員培訓(xùn)等，進(jìn)行了積極探索，取得了旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的實(shí)效和成果?？傮w上看，地方政府、旅游及相關(guān)部門、旅游及相關(guān)企業(yè)對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視程度和支持力度，都有一個(gè)大幅提升。國(guó)家旅游局將試點(diǎn)工作的總體情況，向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了專報(bào)。并印發(fā)了首批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)匯編，提供第二批試點(diǎn)單位結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)。

（三）繼續(xù)全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作的思路

當(dāng)前，在我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、旅游業(yè)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略、全社會(huì)高度關(guān)注質(zhì)量的宏觀背景下，旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入了一個(gè)前所未有的大力發(fā)展、加快發(fā)展的新階段。根據(jù)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》有關(guān)要求，為全面、深入、持續(xù)推進(jìn)我國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，國(guó)家旅游局決定在2012年確定首批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，部署開(kāi)展第二批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。今后一個(gè)時(shí)期，將推動(dòng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)作為旅游部門重要的工作手段，以適應(yīng)旅游業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。這是旅游行業(yè)必須抓好的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工作。

1、基本思路：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，發(fā)揮旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范效應(yīng)，推動(dòng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展，不斷擴(kuò)大我國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋范圍，增強(qiáng)旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果，完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為我國(guó)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展提供技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障。

2、承擔(dān)任務(wù)：示范試點(diǎn)單位承擔(dān)的任務(wù)有四大項(xiàng)，一是大力推動(dòng)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施，建立滿足本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展需要的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。二是創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制，拓展旅游標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋領(lǐng)域。三是推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位的標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成一批管理先進(jìn)、運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的品牌旅游企業(yè)。四是積極探索實(shí)踐，全面提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和旅游服務(wù)質(zhì)量，為全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

二、推進(jìn)首批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范工作

（一）確定示范單位

在全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上，通過(guò)2011年評(píng)估驗(yàn)收的首批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，國(guó)家旅游局已正式確定為全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范省、示范城市（區(qū)）、示范縣和示范單位。有效期為2年。

首批67家試點(diǎn)單位中，有10家企業(yè)未通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。這10家企業(yè)可以通過(guò)省級(jí)旅游部門向國(guó)家旅游局提出申請(qǐng)后，繼續(xù)進(jìn)行試點(diǎn)。今年底前通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收的，確定為示范單位；如延長(zhǎng)試點(diǎn)期限仍未達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求的，將取消試點(diǎn)資格。

（二）發(fā)揮示范效應(yīng)

全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，也是一次旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，示范單位的代表在會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，同時(shí)還將推動(dòng)全國(guó)示范單位間的學(xué)習(xí)與交流，組織中國(guó)旅游報(bào)等行業(yè)媒體進(jìn)行系列宣傳和深度報(bào)道。各省級(jí)旅游部門要制定本轄區(qū)示范工作方案，加強(qiáng)指導(dǎo)和支持，認(rèn)真總結(jié)提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流和宣傳工作，擴(kuò)大示范效應(yīng)。

（三）堅(jiān)持持續(xù)推動(dòng)

“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范”名稱有效期為兩年。在此期間，各示范單位要繼續(xù)按照試點(diǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取有力措施對(duì)存在問(wèn)題加以改進(jìn)；要繼續(xù)加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的扶持力度，完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員和旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)；要進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，著力完善旅游服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升發(fā)展實(shí)力，探索旅游標(biāo)準(zhǔn)化支撐企業(yè)發(fā)展的新機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的又好又快發(fā)展。目前，很多示范單位已經(jīng)開(kāi)展了深化推動(dòng)的工作。例如：四川作為全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范省，在今年3月初率先召開(kāi)了全省全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)大會(huì)，對(duì)做好旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作再次進(jìn)行了全面部署，將用2年時(shí)間分為“深入推動(dòng)、鞏固拓展、整體提升”三個(gè)階段繼續(xù)開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范工作。只有這樣持之以恒地推動(dòng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，才能支撐四川旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、提高服務(wù)質(zhì)量。四川的經(jīng)驗(yàn)值得推廣、學(xué)習(xí)。

（四）加強(qiáng)后續(xù)管理

加強(qiáng)對(duì)示范單位后續(xù)管理是全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，也是各級(jí)旅游部門的工作任務(wù)。需要繼續(xù)完善辦法和措施，保證示范工作有力度、有深化、有效果。國(guó)家旅游局委托省級(jí)旅游部門對(duì)示范單位每年進(jìn)行一次審核，委托全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織專家每?jī)赡杲M織一次復(fù)核；對(duì)四川省示范工作的復(fù)核由國(guó)家旅游局直接組織。具體辦法在新修訂的《全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》予以了明確。

三、安排第二批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)主要工作

（一）選定試點(diǎn)單位

國(guó)家旅游局根據(jù)首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和效果，對(duì)于第二批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)名額、單位類型的設(shè)定，進(jìn)行了一些調(diào)整。在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上，經(jīng)國(guó)家旅游局領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，確定了第二批試點(diǎn)城市20個(gè)、試點(diǎn)縣（區(qū)）10個(gè)、試點(diǎn)企業(yè)20個(gè)。與首批試點(diǎn)相比，增加了城市和縣的數(shù)量。

確定第二批試點(diǎn)單位，體現(xiàn)了旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的重心調(diào)整：一是繼續(xù)保留了第一批試點(diǎn)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，既考慮有一定的覆蓋面，又保證試點(diǎn)工作有質(zhì)量、出經(jīng)驗(yàn)、出效果。二是將試點(diǎn)工作下沉一級(jí)，更多地安排到城市、縣（區(qū)）。城市、縣（區(qū)）是旅游業(yè)發(fā)展的重要載體，加大城市、縣（區(qū)）參加試點(diǎn)的比重，可以依托地方政府，更好地動(dòng)員各方面的資源和力量推動(dòng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索和完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行機(jī)制、政策措施，促進(jìn)旅游業(yè)及區(qū)域服務(wù)業(yè)的發(fā)展。三是側(cè)重遴選基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)的骨干旅游企業(yè)（集團(tuán)），可以更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)質(zhì)量主體作用，培育旅游市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)廣大中小企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

第二批試點(diǎn)單位的產(chǎn)生，是通過(guò)自愿申報(bào)、省級(jí)旅游部門審核推薦，由國(guó)家旅游局統(tǒng)一研究確定的。這批試點(diǎn)地區(qū)（市、縣）和企業(yè)體現(xiàn)了三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是實(shí)力強(qiáng)，試點(diǎn)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)較好，當(dāng)?shù)攸h委政府將旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭或支柱產(chǎn)業(yè)定位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”走在前列。在探索旅游業(yè)發(fā)展和旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面有實(shí)踐、有經(jīng)驗(yàn)，有進(jìn)一步推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力，有條件有決心為旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)出成效、出經(jīng)驗(yàn)。二是類別全，這批試點(diǎn)單位涵蓋了旅游業(yè)各方面、各要素，從層級(jí)和地區(qū)分布看，有市、區(qū)、縣和企業(yè)，兼顧了東部、東北、中部和西部所有經(jīng)濟(jì)區(qū)域共26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市；從產(chǎn)業(yè)要素上看，有旅行社、飯店、景區(qū)、航空、郵輪、在線旅行服務(wù)等，各要素領(lǐng)域都有集團(tuán)、龍頭骨干企業(yè)踴躍參與；三是品牌優(yōu)，試點(diǎn)單位集中了中國(guó)最佳旅游城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)旅游強(qiáng)縣、星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)、紅色旅游經(jīng)典等一大批國(guó)家級(jí)知名品牌。因此，第二批試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)企業(yè)更加具備了一定的典型性、代表性，將共同擔(dān)負(fù)起先行先試、樹(shù)立標(biāo)桿、形成示范、輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)啬酥寥珖?guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化全面提升的重任。

（二）試點(diǎn)工作的組織

第二批試點(diǎn)工作的組織，由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)總體部署、制定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估驗(yàn)收和確定示范；委托省級(jí)旅游部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，開(kāi)展中期評(píng)估、初審和后續(xù)管理。各試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)企業(yè)是實(shí)施試點(diǎn)建設(shè)的主體。實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的預(yù)期目標(biāo)，需要國(guó)家、地方、企業(yè)各方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，各司其職和共同努力。

試點(diǎn)期間，國(guó)家旅游局將根據(jù)總體安排，通過(guò)組織召開(kāi)專題座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和實(shí)地檢查督促，深入進(jìn)行旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的專題調(diào)研，不斷完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作思路、工作機(jī)制和政策措施，推動(dòng)全國(guó)試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展。根據(jù)首批試點(diǎn)工作實(shí)踐，修訂《全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》、《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估表》和《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)評(píng)估表》；印發(fā)《旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系指南》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?，加?qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的專業(yè)指導(dǎo)；完善國(guó)家旅游局官網(wǎng)“全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)信息交流平臺(tái)”功能，為示范試點(diǎn)工作提供信息交流、信息共享服務(wù)。

省、市級(jí)旅游部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，組織旅游企業(yè)及相關(guān)企業(yè)開(kāi)展省、市級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。在推薦全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位中，將優(yōu)先考慮省、市級(jí)試點(diǎn)企業(yè)。

（三）試點(diǎn)評(píng)估系列標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作的基本標(biāo)尺，也是進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收的依據(jù)?！度珖?guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估表》和《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)評(píng)估表》系列標(biāo)準(zhǔn)，比較全面系統(tǒng)地提出了現(xiàn)階段旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、區(qū)縣的要求。與國(guó)家旅游局推動(dòng)的中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)相比，更為強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)性、專業(yè)性、規(guī)范性，因此要求更高，難度更大。

試點(diǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)主要框架為組織領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、地方標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)企業(yè)、綜合效應(yīng)五個(gè)大項(xiàng)，共設(shè)1000分。其中，“組織領(lǐng)導(dǎo)”、“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施”兩個(gè)大項(xiàng)作為試點(diǎn)工作的重點(diǎn)，是評(píng)價(jià)合格與否的核心指標(biāo)，因此予以的分值最高。在“綜合效應(yīng)”這一大項(xiàng)中，我們對(duì)游客滿意度的分值予以了最高權(quán)重，在整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，是單項(xiàng)分值最高的，體現(xiàn)了旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作的價(jià)值導(dǎo)向。各試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)企業(yè)，要全面了解評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，下力落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求。

（四）試點(diǎn)工作實(shí)施步驟

按照國(guó)家旅游局印發(fā)的《全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，試點(diǎn)期限為2年，分為試點(diǎn)啟動(dòng)、試點(diǎn)實(shí)施、評(píng)估驗(yàn)收、確定示范4個(gè)階段展開(kāi)：

1、試點(diǎn)啟動(dòng)階段（2012年2月-5月）

國(guó)家旅游局印發(fā)第二批試點(diǎn)工作通知，省級(jí)旅游行政管理部門根據(jù)試點(diǎn)條件，組織試點(diǎn)單位的自愿申報(bào)和推薦工作。經(jīng)匯總，報(bào)國(guó)家旅游局批準(zhǔn)確定第二批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。3月組織召開(kāi)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)，啟動(dòng)第二批試點(diǎn)工作，部署試點(diǎn)任務(wù)。有關(guān)省級(jí)旅游部門要指導(dǎo)各試點(diǎn)單位建立工作機(jī)制，制定試點(diǎn)方案，明確責(zé)任分工，召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。

2、試點(diǎn)實(shí)施階段（2012年5月-2013年11月）

國(guó)家旅游局根據(jù)試點(diǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)試點(diǎn)城市、縣（區(qū)）和企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，做實(shí)、做專、做深旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。省級(jí)旅游部門具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促本轄區(qū)試點(diǎn)工作，指導(dǎo)試點(diǎn)單位實(shí)施工作方案，完善和落實(shí)各項(xiàng)措施，按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的要求開(kāi)展試點(diǎn)工作。國(guó)家旅游局將進(jìn)行調(diào)研和抽檢。

這個(gè)階段是整個(gè)試點(diǎn)工作的重點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)段，各地要注意把握好工作節(jié)點(diǎn)：2012年底將開(kāi)展中期評(píng)估，具體辦法國(guó)家旅游局將發(fā)文通知。

3、評(píng)估驗(yàn)收階段（2013年11月-12月）

到2013年底試點(diǎn)期滿，各試點(diǎn)單位按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查合格后，向所在地省級(jí)旅游部門提出申請(qǐng)。國(guó)家旅游局委托省級(jí)旅游部門對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行初審。初審應(yīng)在明年評(píng)估驗(yàn)前的2-3個(gè)月完成，以利于試點(diǎn)單位進(jìn)行整改和完善。經(jīng)初審合格的，省級(jí)旅游部門向國(guó)家旅游局提出評(píng)估驗(yàn)收申請(qǐng)。國(guó)家旅游局將委托全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，組織專家組開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。

評(píng)估驗(yàn)收工作采取聽(tīng)取匯報(bào)、資料審核、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)考察、整體評(píng)估等綜合方式。國(guó)家旅游局將繼續(xù)委托第三方機(jī)構(gòu)，開(kāi)展全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)游客滿意度調(diào)查。各試點(diǎn)城市的樣本量不少于500份，各試點(diǎn)區(qū)縣的樣本量不少于300份。調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容涉及旅游公共信息、旅行社、住宿、旅游景區(qū)、城市旅游集散中心、旅游信息咨詢中心、旅游廁所、旅游餐飲、旅游購(gòu)物場(chǎng)所、旅游娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游車船、旅游價(jià)格、旅游投訴等13個(gè)要素。根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)提交的調(diào)查結(jié)果，對(duì)游客滿意度未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，將不予進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

4、示范確定階段（2014年1月-2月）

評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果由國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司匯總，統(tǒng)一報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定，對(duì)通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收的，分別確定為“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市”、“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)”。對(duì)未通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收的，提出整改意見(jiàn)，重新確定是否繼續(xù)進(jìn)行試點(diǎn)。

各地在工作安排上，要把握好2個(gè)工作節(jié)點(diǎn)：2012年11月至12月進(jìn)行中期評(píng)估，2013年11月至12月進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

四、開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作要求

（一）不斷深化認(rèn)識(shí)，抓緊組織實(shí)施。

標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)和政府質(zhì)量管理的技術(shù)依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)化的含義概括來(lái)說(shuō)，就是在一定范圍內(nèi)持續(xù)獲得最佳秩序和效益。當(dāng)前，標(biāo)準(zhǔn)化水平已經(jīng)成為國(guó)家和地區(qū)綜合發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。人民群眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注度與日俱增，對(duì)旅游服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的要求也越來(lái)越高。以標(biāo)準(zhǔn)化支撐和引領(lǐng)旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展，提升旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為一項(xiàng)緊迫性、長(zhǎng)期性工作任務(wù)。各省級(jí)旅游部門、各試點(diǎn)市縣區(qū)和企業(yè)，要不斷深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施方案，明確目標(biāo)責(zé)任，提供組織保障。

（二）建立工作機(jī)制，完善政策措施。

試點(diǎn)市縣區(qū)應(yīng)建立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、旅游及相關(guān)部門參與的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，圍繞旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際，針對(duì)旅游質(zhì)量存在的問(wèn)題，制定和完善促進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的配套政策措施，加大對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化及試點(diǎn)工作的投入，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的特征，決定了旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的綜合性，各級(jí)旅游部門一定要積極爭(zhēng)取所在地政府對(duì)試點(diǎn)工作的支持，會(huì)同有關(guān)部門共同推動(dòng)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍和專家?guī)旖ㄔO(shè)，確保試點(diǎn)取得實(shí)效。各省級(jí)旅游部門要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，有條件的省、市，可開(kāi)展省、市級(jí)試點(diǎn)。

（三）圍繞發(fā)展大局，強(qiáng)調(diào)三個(gè)結(jié)合。

旅游標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們要把旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)作為本地區(qū)、本企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，著力解決旅游標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)鍵問(wèn)題，力爭(zhēng)取得重點(diǎn)突破，形成亮點(diǎn)。要把握好三個(gè)結(jié)合：一是結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。各試點(diǎn)地區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作要圍繞落實(shí)本地區(qū)黨委政府的戰(zhàn)略決策，積極融入和配合黨委政府的中心工作，與重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，順勢(shì)而謀，順勢(shì)而上。要推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)融合發(fā)展，把旅游業(yè)作為提升城市綜合實(shí)力，打造城市品牌的重要抓手，完善旅游目的地建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施及旅游公共服務(wù)。二是結(jié)合本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展定位。各試點(diǎn)地區(qū)要把旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)、發(fā)展措施，納入到本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中。各級(jí)旅游部門要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變方式，從行業(yè)管理的傳統(tǒng)思維中走出來(lái)，以指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路履行職能，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和標(biāo)準(zhǔn)等手段推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育旅游優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。三是結(jié)合本地區(qū)旅游工作實(shí)際。各地旅游部門要結(jié)合實(shí)際，按照今年國(guó)家旅游局對(duì)旅游監(jiān)管工作的部署，緊緊抓住提升旅游質(zhì)量這個(gè)主題，依據(jù)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，加大旅游市場(chǎng)秩序、旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管力度，優(yōu)化旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)旅游市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作是旅游誠(chéng)信建設(shè)、旅游質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，各地要將標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查納入到旅游行業(yè)管理并形成制度，堅(jiān)持以游客滿意度為導(dǎo)向，以游客滿意度為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量和檢驗(yàn)試點(diǎn)工作的成效。

（四）強(qiáng)化檢查考核，暢通信息渠道。

各省級(jí)旅游部門、各試點(diǎn)市縣區(qū)和企業(yè)，要建立落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任制，對(duì)試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查考核，務(wù)求各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。國(guó)家旅游局將適時(shí)抽查試點(diǎn)工作推動(dòng)情況。各試點(diǎn)單位要按照這次會(huì)議的部署，加強(qiáng)媒體宣傳力度，建立信息通報(bào)制度，及時(shí)將試點(diǎn)工作的做法、進(jìn)展情況，通過(guò)“全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)交流平臺(tái)”報(bào)送國(guó)家旅游局，原則上每月1期。試點(diǎn)所在省、自治區(qū)、直轄市旅游部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的管理和指導(dǎo)，幫助他們研究解決試點(diǎn)中遇到的問(wèn)題和困難，并及時(shí)向國(guó)家旅游局提出工作意見(jiàn)和建議。

全面推動(dòng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)的根本目的，是提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和旅游服務(wù)質(zhì)量，為旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、提供支撐，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我們要以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，在地方政府、各級(jí)旅游及相關(guān)部門的支持下，在各試點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)的扎實(shí)推進(jìn)下，努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作的預(yù)期目標(biāo)。

第四篇：蘇州市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市實(shí)施方案

蘇州市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市實(shí)施方案

蘇州市是國(guó)家旅游局確定的首批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化5個(gè)試點(diǎn)城市（區(qū)）之一。為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量方面的重要作用，提升蘇州城市旅游服務(wù)功能、全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量，加快推進(jìn)文化旅游城市建設(shè)，創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，特制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〔2009〕第41號(hào)文件精神以及全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作要求，堅(jiān)持把旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)與實(shí)施旅游業(yè)全面提升計(jì)劃、建設(shè)文化旅游城市有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度，完善旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提高旅游基礎(chǔ)設(shè)施和城市旅游服務(wù)功能與產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，鞏固“天堂蘇州、東方水城”旅游特色新優(yōu)勢(shì)，打造中國(guó)最佳旅游目的地，培育更多旅游服務(wù)品牌、提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，為蘇州“三區(qū)三城”建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

建立完善政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)等共同推進(jìn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化的積極性，整體推動(dòng)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入貫徹執(zhí)行已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)。逐步建立與國(guó)際慣例接軌、與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接、具有“結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點(diǎn)突出、面向國(guó)際”，既能體現(xiàn)蘇州特色、又能滿足現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。參與研制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1～2個(gè)，地方標(biāo)準(zhǔn)3～4個(gè)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50個(gè)左右，以聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)形式創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方法。引導(dǎo)全市旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的方向發(fā)展，培育一批旅游品牌。加快推進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范，維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，完善旅游產(chǎn)品體系，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)城市旅游化改造，進(jìn)一步提升我市旅游業(yè)國(guó)際化、個(gè)性化水平與游客滿意度，成功創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市。

三、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化現(xiàn)有旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，提高標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋范圍。組織開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，加大貫徹現(xiàn)行的旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及各類省級(jí)地方旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的力度，推動(dòng)旅行社、星級(jí)飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅游車（船）、公共場(chǎng)所、交通道路、相關(guān)窗口單位強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提升旅游服務(wù)水平，規(guī)范服務(wù)行為。到2011年底，大力推動(dòng)全市導(dǎo)游、旅游交通、餐飲、賓館、購(gòu)物以及旅游咨詢等主要服務(wù)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。

（二）建立健全適應(yīng)和推動(dòng)蘇州旅游業(yè)發(fā)展需要的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。圍繞蘇州市旅游業(yè)全面提升以及文化旅游城市建設(shè)目標(biāo)，以國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、體系與管理辦法為依據(jù)，深入分析蘇州旅游標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀、特點(diǎn)與需求，制定我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期規(guī)劃，建立融國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋旅游業(yè)要素標(biāo)準(zhǔn)、旅游業(yè)支持系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和旅游業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)的全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。推動(dòng)各市、區(qū)，重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及吃住行游購(gòu)?qiáng)实刃袠I(yè)經(jīng)營(yíng)單位，建立健全本地、本單位的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，形成框架完整、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋全面、定位準(zhǔn)確、相互銜接的全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。

（三）積極培育運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、擁有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的品牌旅游企業(yè)。支持旅游服務(wù)主體開(kāi)展自主品牌建設(shè)，加強(qiáng)省、市兩級(jí)名牌申報(bào)工作，指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)建立以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提升，降低旅游投訴率，提高游客滿意度。組織開(kāi)展旅游管理質(zhì)量提升工程，樹(shù)立質(zhì)量管理標(biāo)桿。鼓勵(lì)各類旅游企事業(yè)單位加強(qiáng)自主創(chuàng)新，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)企業(yè)建立符合自身發(fā)展需要的包括服務(wù)技術(shù)、管理、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，使提供旅游服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)可依，引導(dǎo)企業(yè)向集約化、品牌化方向發(fā)展。

（四）強(qiáng)化旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)工作與理論研究，強(qiáng)化對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理層和工作人員在標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化基本理論以及旅游專業(yè)等方面的培訓(xùn)。各市（區(qū)）、旅游相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，針對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展形式多樣、注重實(shí)效的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)。

（五）開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。積極探索建立旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作效果評(píng)價(jià)模式，將制定標(biāo)準(zhǔn)和效果評(píng)定結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、服務(wù)質(zhì)量提高和經(jīng)營(yíng)效益增長(zhǎng)有機(jī)統(tǒng)一。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，及時(shí)對(duì)各地、相關(guān)部門及旅游企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，實(shí)行旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任制與考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

四、工作步驟

（一）方案制定階段（2010年8月底前）。

1.組織學(xué)習(xí)調(diào)研。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作要求開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研，明確調(diào)研專題，針對(duì)蘇州旅游實(shí)際和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，通過(guò)采取赴兄弟省市學(xué)習(xí)、深入蘇州旅游企業(yè)等方式，掌握第一手資料，了解最實(shí)際情況，制定合理方案。進(jìn)一步細(xì)化《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請(qǐng)表》和《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)書(shū)》。

2.制定試點(diǎn)方案。按照城市即旅游、旅游即城市的發(fā)展理念，立足于進(jìn)一步提升全市旅游行政管理水平和服務(wù)質(zhì)量，在充分調(diào)研、多方論證、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定試點(diǎn)工作方案和相關(guān)的配套實(shí)施辦法，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任部門，提出具體要求。

3.進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各部門、各地區(qū)間溝通協(xié)調(diào)，著力優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。引導(dǎo)全市各部門、各地區(qū)積極參與、主動(dòng)配合，形成齊抓共管旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的整體合力。

4.上報(bào)相關(guān)部門。加強(qiáng)信息溝通和聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)試點(diǎn)方案，積極爭(zhēng)取上級(jí)各部門技術(shù)指導(dǎo)和政策保證，確保標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)平穩(wěn)進(jìn)行，爭(zhēng)取為全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作推廣積累經(jīng)驗(yàn)。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年8月下旬至9月）。

1.召開(kāi)全市動(dòng)員大會(huì)。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議，部署標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，明確試點(diǎn)工作的重要意義和具體要求。

2.組織相關(guān)行業(yè)座談會(huì)。圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛等服務(wù)要素以及城市旅游公共服務(wù)建設(shè)等不同層面召開(kāi)系列座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，認(rèn)真分析和梳理匯總，深刻剖析原因，提出應(yīng)對(duì)措施，明確努力方向，著力形成共識(shí)。

3.加強(qiáng)媒體宣傳報(bào)道。利用蘇州和全國(guó)各類媒體強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作宣傳報(bào)道力度，與省級(jí)、市級(jí)主流媒體建立互動(dòng)平臺(tái)，及時(shí)報(bào)道試點(diǎn)工作情況。

4.建立信息平臺(tái)。制定《蘇州市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》；依托全市旅游系統(tǒng)信息員網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置專題信息直報(bào)點(diǎn)；在蘇州旅游網(wǎng)建立標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)專題頁(yè)面；邀請(qǐng)媒體及社會(huì)監(jiān)督員深入一線了解試點(diǎn)情況，及時(shí)介紹和反映各地旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作進(jìn)展情況和實(shí)際成果。

（三）組織實(shí)施階段（2010年9月～2011年8月）。

1.完善全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。加強(qiáng)星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)等已有旅游標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和管理服務(wù)水平。圍繞旅游六大要素和城市旅游化改造，拓展旅游標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面，提高自主創(chuàng)新力度，重點(diǎn)加強(qiáng)適合蘇州特色的休閑、度假旅游新業(yè)態(tài)、旅游公共服務(wù)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。細(xì)化全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施目錄、時(shí)間進(jìn)度及責(zé)任分解。在全市開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

2.成立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)工作委員會(huì)。邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士、質(zhì)監(jiān)、旅游行政管理人員等組成旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會(huì)，培養(yǎng)蘇州旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍，配合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查。

3.培育企業(yè)知名品牌。確定和培育一批旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位和服務(wù)業(yè)名牌，建立市級(jí)以上旅游服務(wù)品牌20個(gè)。完善旅游服務(wù)名牌激勵(lì)政策，制定名牌獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)獲得“江蘇名牌”、“蘇州名牌”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“江蘇著名商標(biāo)”、“蘇州著名商標(biāo)”等旅游服務(wù)主體，給予資金等方面的鼓勵(lì)支持。

4.創(chuàng)新檢查評(píng)價(jià)機(jī)制。采用互查、聯(lián)合檢查、邀請(qǐng)上級(jí)旅游與質(zhì)監(jiān)部門抽查等方式，嚴(yán)格落實(shí)旅游化標(biāo)準(zhǔn)。邀請(qǐng)媒體和社會(huì)各界人士對(duì)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況提出意見(jiàn)和建議，利用蘇州旅游網(wǎng)定期公布企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況。

5.及時(shí)掌握試點(diǎn)進(jìn)展。按照工作任務(wù)強(qiáng)化試點(diǎn)進(jìn)程跟蹤督查，分階段提出要求，及時(shí)通報(bào)試點(diǎn)情況。結(jié)合蘇州旅游業(yè)全面提升計(jì)劃目標(biāo)考核，適時(shí)檢查試點(diǎn)進(jìn)展情況，推動(dòng)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

6.加強(qiáng)國(guó)際間合作交流。積極借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)際著名旅游城市標(biāo)準(zhǔn)化工作的先進(jìn)做法，推進(jìn)我市旅游業(yè)與國(guó)際接軌步伐。

7.建立區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系，重點(diǎn)與杭州、上海等城市共同提高旅游線路服務(wù)品質(zhì)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

（四）自我評(píng)估階段（2011年9月～11月）。

1.組織自查活動(dòng)。按照相關(guān)評(píng)估計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，采取縣市自查和領(lǐng)導(dǎo)小組抽查等方式進(jìn)行自查，對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。

2.提出評(píng)估申請(qǐng)。領(lǐng)導(dǎo)小組檢查合格后，以書(shū)面形式向國(guó)家旅游局提出評(píng)估申請(qǐng)。

3.形成試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作取得的成果，推廣旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。

（五）評(píng)估驗(yàn)收階段（2011年12月）。

1.動(dòng)員各部門和各地區(qū)積極迎檢。組織召開(kāi)專門會(huì)議，提出迎檢要求，形成全社會(huì)關(guān)注試點(diǎn)工作的良好氛圍。

2.配合國(guó)家驗(yàn)收組做好評(píng)估驗(yàn)收。認(rèn)真做好評(píng)估驗(yàn)收工作，提供臺(tái)賬及各項(xiàng)資料。通過(guò)評(píng)估爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市”。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立全市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)，市旅游、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、公安、交通、衛(wèi)生、文化、市容市政、工商等單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，制定整體計(jì)劃及任務(wù)分解、目標(biāo)考核、責(zé)任追究等機(jī)制，把創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作列為全市旅游業(yè)全面提升項(xiàng)目責(zé)任考核內(nèi)容。

市旅游局負(fù)責(zé)旅行社、星級(jí)飯店、A級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游咨詢中心、農(nóng)家樂(lè)、水上旅游、旅游重點(diǎn)新業(yè)態(tài)以及蘇州旅游特色產(chǎn)品體系的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

蘇州質(zhì)監(jiān)局根據(jù)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作需要，指導(dǎo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，配合旅游部門進(jìn)行旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)推廣實(shí)施，會(huì)同旅游部門做好旅游業(yè)名牌、質(zhì)量獎(jiǎng)的培育工作以及自愿性認(rèn)證體系的推廣工作。

市發(fā)改委結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)我市加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)措施的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

市住建局負(fù)責(zé)對(duì)城市道路建設(shè)、旅游停車場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)升級(jí)、完善與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市規(guī)劃局按照旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)建相關(guān)需要，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃中旅游公共設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)化工作。

市容市政局負(fù)責(zé)城市公共廁所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)出租車、旅游客運(yùn)、水上旅游交通等工作的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市農(nóng)委會(huì)同旅游局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市經(jīng)信委負(fù)責(zé)旅游電子商務(wù)網(wǎng)站的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)社會(huì)餐飲和商貿(mào)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市公安局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)導(dǎo)向標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作以及重點(diǎn)旅游區(qū)域、游客集散地周邊秩序的綜合整治工作規(guī)范。

市環(huán)保局會(huì)同市旅游局負(fù)責(zé)綠色飯店、生態(tài)景區(qū)（點(diǎn)）等標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。

市文廣新局負(fù)責(zé)文化旅游業(yè)態(tài)和文化娛樂(lè)業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市園林與綠化管理局負(fù)責(zé)古典園林旅游設(shè)施與服務(wù)以及城市公共綠地建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

市民宗局負(fù)責(zé)宗教旅游設(shè)施與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

市體育局負(fù)責(zé)體育旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)全市旅游業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作，并為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作提供有關(guān)數(shù)據(jù)。

市委宣傳部、市政府新聞辦負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的新聞宣傳工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證創(chuàng)建工作的需要。

市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位按照各自職能積極創(chuàng)新手段，配合創(chuàng)建工作。各國(guó)家、省級(jí)旅游度假區(qū)，國(guó)家商務(wù)旅游示范區(qū)，旅游特色街區(qū)等負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)游客中心、旅游服務(wù)、產(chǎn)品體系等標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

（二）齊抓共管，形成合力。旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和試點(diǎn)工作是一項(xiàng)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，涉及城市功能、社會(huì)和諧、環(huán)境提升、服務(wù)品質(zhì)等諸多領(lǐng)域。各地區(qū)、各部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的工作機(jī)制，全員參與，形成合力，積極協(xié)同，確保試點(diǎn)工作取得明顯成效。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播等宣傳媒體和信息亭、顯示屏、廣告牌等宣傳資源，全方位、多視角、深層次地廣泛宣傳旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的、意義，努力形成全社會(huì)關(guān)注旅游、支持旅游、發(fā)展旅游的良好氛圍。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，注重實(shí)效。建立多元化的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，積極鼓勵(lì)旅游服務(wù)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)試點(diǎn)工作，將優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)單位的管理成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以更加標(biāo)準(zhǔn)的形式加以推廣。

（五）加大投入，科學(xué)引導(dǎo)。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、社會(huì)參與”的要求，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多渠道投資機(jī)制。引導(dǎo)各級(jí)財(cái)政加大旅游投入，安排專項(xiàng)資金用于旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)和推廣、信息服務(wù)、品牌爭(zhēng)創(chuàng)等。試點(diǎn)結(jié)束后，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇：關(guān)于成立旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范工作機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示

關(guān)于成立旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范工作機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示

總公司領(lǐng)導(dǎo)：

桃園大酒店于2013年7月被確定為南江縣首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)之一。創(chuàng)立旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)，既滿足企業(yè)將來(lái)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的需要，更會(huì)為打造四星級(jí)酒店奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為能有序、有效的開(kāi)展此項(xiàng)工作，特向總公司申請(qǐng)成立旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)辦公室，望批準(zhǔn)！

桃 園 大 酒 店2013年7月1日