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      主要材料核銷管理辦法

      時(shí)間:2019-05-13 13:21:35下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:主要材料核銷管理辦法

      主要材料消耗核算辦法

      第一章 總 則

      1.1為加強(qiáng)施工過(guò)程中的精細(xì)化管理,提高對(duì)施工中主材消耗管控力度,跟蹤主材消耗是否正常,特制定本主材核算管理辦法

      1.2、主要材料消耗核算范圍:鋼筋、水泥、混泥土、砂石骨料等用于主體工程的大宗材料。

      1.3、主要材料消耗核算的目的:對(duì)主材的采購(gòu)、消耗、庫(kù)存、工程實(shí)際使用量進(jìn)行清理并比對(duì)分析,觀察主材消耗是否超耗或節(jié)余,為精細(xì)化管理提貢依據(jù)。

      1.4、材料核算主要參與部門:設(shè)備物資部、工程技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)管理部、財(cái)務(wù)部及各作業(yè)隊(duì)。

      1.5、項(xiàng)目部建立核算工作小組,由一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)主材核算中的相關(guān)事宜,以利于核算工作的實(shí)施。

      第二章

      主材核算管理職責(zé)

      2.1 項(xiàng)目部相關(guān)部門管理職責(zé)

      2.1.1主材核算工作小組,具體負(fù)責(zé)核算工作協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)收集、主材核算的督導(dǎo)及實(shí)施工作。

      2.1.2項(xiàng)目部設(shè)備物資部

      設(shè)備物資部是主材核算的牽頭單位,負(fù)責(zé)組織和執(zhí)行主材核算實(shí)施工作;

      根據(jù)工程管理部提供的計(jì)劃編制主材消耗和使用計(jì)劃表; 按月度組織主材的采購(gòu)驗(yàn)收及發(fā)放登記工作、按月度對(duì)主材進(jìn)行清理和盤庫(kù),材料領(lǐng)用單開據(jù)時(shí)應(yīng)細(xì)化到相應(yīng)施工單元或部位;

      對(duì)現(xiàn)場(chǎng)主材庫(kù)存進(jìn)行清點(diǎn),統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際消耗情況;保證核算期材料消耗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

      根據(jù)月度統(tǒng)計(jì)消耗情況同實(shí)物工程設(shè)計(jì)量進(jìn)行比對(duì)分析,統(tǒng)計(jì)主材的消耗情況;

      按月度進(jìn)行主材消耗統(tǒng)計(jì)匯總;形成核算報(bào)表。2.1.3經(jīng)營(yíng)管理部職責(zé):

      對(duì)應(yīng)施工工程量和材料量審核,參與消耗差異分析。

      2.1.4工程技術(shù)部職責(zé):根據(jù)施工圖紙和工程施工計(jì)劃,編制主材月度消耗計(jì)劃表,按月度工程量提供主材消耗理論數(shù)據(jù)。參與測(cè)算和成本消耗分析。

      2.1.5財(cái)務(wù)部職責(zé):核對(duì)每月采購(gòu)和調(diào)撥領(lǐng)用量,成本歸集準(zhǔn)確,參與測(cè)算和成本消耗分析。

      2.1.6各隊(duì)廠職責(zé):按照文件要求,按月度及時(shí)對(duì)庫(kù)存進(jìn)行清點(diǎn),形成報(bào)表上報(bào),并提出下月主要材料計(jì)劃量。

      第三章

      主要材料消耗核算的實(shí)施

      3.1工程技術(shù)部應(yīng)在施工前將單元工程(倉(cāng)號(hào)或部位)所主材量例表提供給材料核算參與部門。根據(jù)當(dāng)月施工任務(wù)制定主材理論消耗計(jì)劃,需求計(jì)劃應(yīng)明確材料用于的施工部位。

      3.2 設(shè)備物資部根據(jù)工程部的材料理論消耗計(jì)劃及上月的庫(kù)存量編制當(dāng)月所需要采購(gòu)的主材計(jì)劃,并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批。

      3.3項(xiàng)目主材管理人員根據(jù)計(jì)劃發(fā)放主材并登記使用部位,并及時(shí)掌握主材現(xiàn)場(chǎng)使用情況。以當(dāng)月25日為截止時(shí)間,作業(yè)隊(duì)對(duì)本月單元工程(倉(cāng)號(hào)或部位)主材消耗結(jié)存量進(jìn)行清理和盤點(diǎn),并制作主材盤點(diǎn)清單表報(bào)設(shè)備物資部。設(shè)備物資部會(huì)同作業(yè)隊(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的主材分部位對(duì)消耗結(jié)存量進(jìn)行核查。

      3.4工程部以每月25日為工程量結(jié)算截止日,提供各個(gè)部位的工程量及材料消耗清單。

      3.5設(shè)備物資部根據(jù)主材采購(gòu)、消耗、庫(kù)存及工程量分部位分析主材的消耗是否正常。按月度出臺(tái)主材核算報(bào)表。

      3.6經(jīng)營(yíng)管理部對(duì)核算報(bào)表的工程量進(jìn)行審核。3.7財(cái)務(wù)部對(duì)核算報(bào)表中的主材的采購(gòu)量進(jìn)行審核。

      第四章

      核算周期的管理規(guī)定

      4.1 項(xiàng)目部應(yīng)以月度為單位進(jìn)行主材消耗核算工作。

      4.2 每季度對(duì)主材進(jìn)行匯總核算一次,季度末月25日根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理部提供的驗(yàn)工或結(jié)算清單對(duì)應(yīng)工程量清單材料消耗量進(jìn)行對(duì)比,材料計(jì)算周期和結(jié)算工程量周期應(yīng)一致。

      4.3完工施工部位應(yīng)在該施工單元或施工部位全部完成后進(jìn)行,對(duì)設(shè)計(jì)工程量和施工工程量進(jìn)行分解對(duì)比材料消耗數(shù)據(jù),做為該施工部位或施工項(xiàng)目的成本核算依據(jù)。

      4.4項(xiàng)目部每半年上報(bào)主材消耗核算報(bào)表給分局設(shè)備物資部。

      第五章

      考核及獎(jiǎng)懲 5.1主材核算的考核:

      材料核算作為項(xiàng)目物資管理一項(xiàng)重要內(nèi)容,是工作檢查及年終設(shè)備物資管理考核的重點(diǎn)。

      5.2主材核算的獎(jiǎng)懲:

      5.2.1項(xiàng)目部各責(zé)任部門應(yīng)通力合作配合,做好主材的核算工作,撐控制主材的消耗動(dòng)態(tài)。由于相關(guān)部門的原因造成主材的核算不能夠及時(shí)的實(shí)施,對(duì)相關(guān)的責(zé)任人處以200-500元的懲處。

      5.2.2如造成主材沒(méi)有核算導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的,按照企業(yè)處罰通則對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

      5.2.3主材核算的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定:

      項(xiàng)目部分季度和年終進(jìn)行評(píng)比,對(duì)在主材核算中工作突出取得優(yōu)異成績(jī)的部門和個(gè)人,季度分別獎(jiǎng)勵(lì)1000-2000元和300-500元;年終分別獎(jiǎng)勵(lì)3000-5000元和500-800元。

      附件

      附件一

      單元工程耗用核算對(duì)照表 附件二

      甲供物資收發(fā)存報(bào)表 附件三

      工程主要材料核銷對(duì)照表 附件四

      考核指標(biāo)分解表

      附件五

      項(xiàng)目部分項(xiàng)工程核銷對(duì)照表

      第二篇:壞賬核銷管理辦法

      壞賬核銷管理辦法

      為加強(qiáng)應(yīng)收債權(quán)資產(chǎn)的管理,進(jìn)一步完善公司的財(cái)務(wù)管理制度,促進(jìn)公司的規(guī)范運(yùn)作,有效防范化解資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn),使相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)告能更全面、準(zhǔn)確地反映公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。根據(jù)財(cái)政部頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及其應(yīng)用指南等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,建立本辦法。

      一、壞賬確認(rèn):壞賬損失是指有確鑿和合法證據(jù)表明該項(xiàng)資產(chǎn)的使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值發(fā)生了實(shí)質(zhì)性且不可恢復(fù)的滅失,已不能給公司帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益流入。包括已計(jì)提和未計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的資產(chǎn)發(fā)生的損失。公司進(jìn)行壞賬損失的處置,應(yīng)當(dāng)在對(duì)損失組織認(rèn)真清理調(diào)查的基礎(chǔ)上,取得合法證據(jù),應(yīng)收賬款的拖欠時(shí)間在三年以上;

      須提供雙方的財(cái)務(wù)對(duì)賬證明,如確實(shí)無(wú)法提供對(duì)賬證明,應(yīng)至少提供該賬戶從形成壞賬開始前三年的銷售回款情況;債務(wù)單位(人)雖未破產(chǎn),但已處于歇業(yè)或停業(yè)狀態(tài),確實(shí)無(wú)法償還欠款,且無(wú)其他責(zé)任主體承擔(dān)義務(wù)的。須詳細(xì)寫明清欠經(jīng)過(guò)及確實(shí)無(wú)法追償?shù)脑颉?/p>

      債務(wù)人承認(rèn)欠款但無(wú)力償還,應(yīng)在考慮以物抵債等方法均無(wú)效后再申報(bào)。

      二、申報(bào)程序:債務(wù)人壞賬損失處理申報(bào)程序由業(yè)務(wù)部門提出壞賬核銷申請(qǐng),說(shuō)明壞賬損失原因和清理、追索及責(zé)任追究等工作情況,并逐筆逐項(xiàng)提供符合規(guī)定的證據(jù),上報(bào)財(cái)務(wù)部門、總經(jīng)理、總公司。公司財(cái)務(wù)部門對(duì)核銷申請(qǐng)和核銷證據(jù)材料進(jìn)行復(fù)核,并由財(cái)務(wù)總監(jiān)簽署意見;

      財(cái)務(wù)部門對(duì)該項(xiàng)壞賬損失發(fā)生原因及處理情況進(jìn)行審核,提出審核意見;

      三、審批權(quán)限:按照公司壞賬損失處理審批權(quán)限,報(bào)總經(jīng)理審批,超過(guò)規(guī)定權(quán)限的報(bào)總公司審批。審批通過(guò)后,財(cái)務(wù)部門進(jìn)行壞賬的賬務(wù)處理。

      總經(jīng)理審批核銷資產(chǎn)損失的權(quán)限: 核銷年累計(jì)金額2萬(wàn)元以下資產(chǎn)損失;核銷年累計(jì)金額2萬(wàn)元以上,由總公司審批。

      公司應(yīng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,定期對(duì)各項(xiàng)債權(quán)進(jìn)行全面清理核實(shí),合理預(yù)計(jì)潛在損失并計(jì)提相應(yīng)的壞賬準(zhǔn)備,并作好壞賬準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回和核銷工作。對(duì)不良債權(quán)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)管理,組織力量進(jìn)行認(rèn)真清理和追索。第對(duì)造成資產(chǎn)損失負(fù)有直接責(zé)任的部門與責(zé)任人,公司將追究其責(zé)任。

      公司在核銷壞賬后,應(yīng)建立輔助賬,保留追索權(quán),如發(fā)現(xiàn)債務(wù)人經(jīng)營(yíng)改善或有重組事項(xiàng),應(yīng)繼續(xù)追償。

      業(yè)壞賬損失視不同情況按照以下方法確認(rèn):

      (一)債務(wù)人被依法宣告破產(chǎn)、撤銷的,應(yīng)當(dāng)取得破產(chǎn)宣告、注銷工商登記或吊銷執(zhí)照的證明或者政府部門責(zé)令關(guān)閉的文件等有關(guān)資料,在扣除以債務(wù)人清算財(cái)產(chǎn)清償?shù)牟糠趾?,?duì)仍不能收回的應(yīng)收款項(xiàng),作為壞賬損失;

      (二)債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡,其財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清償且沒(méi)有繼承人的應(yīng)收款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在取得相關(guān)法律文件后,作為壞賬損失;

      (三)涉訴的應(yīng)收款項(xiàng),已生效的人民法院判決書、裁定書判定、裁定其敗訴的,或者雖然勝訴但因無(wú)法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的,作為壞賬損失;

      (四)逾期3年的應(yīng)收款項(xiàng),具有企業(yè)依法催收磋商記錄,并且能夠確認(rèn)3年內(nèi)沒(méi)有任何業(yè)務(wù)往來(lái)的,在扣除應(yīng)付該債務(wù)人的各種款項(xiàng)和有關(guān)責(zé)任人員的賠償后的余額,作為壞賬損失;

      (五)逾期3年的應(yīng)收款項(xiàng),債務(wù)人在境外及我國(guó)香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的,經(jīng)依法催收仍未收回,且在3年內(nèi)沒(méi)有任何業(yè)務(wù)往來(lái)的,在取得境外中介機(jī)構(gòu)出具的終止收款意見書,或者取得我國(guó)駐外使(領(lǐng))館商務(wù)機(jī)構(gòu)出具的債務(wù)人逃亡、破產(chǎn)證明后,作為壞賬損失。

      企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部單位互相拖欠的款項(xiàng),債權(quán)人核銷債權(quán)應(yīng)當(dāng)與債務(wù)人核銷債務(wù)同等金額、同一時(shí)間進(jìn)行,并簽訂書面協(xié)議,互相提供內(nèi)部處理債權(quán)或者債務(wù)的財(cái)務(wù)資料。

      第三篇:壞賬核銷管理辦法

      壞賬核銷管理辦法

      為加強(qiáng)應(yīng)收債權(quán)資產(chǎn)的管理,進(jìn)一步完善公司的財(cái)務(wù)管理制度,促進(jìn)公司的規(guī)范運(yùn)作,有效防范化解資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn),使相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)告能更全面、準(zhǔn)確地反映公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。根據(jù)財(cái)政部頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及其應(yīng)用指南等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,建立本辦法。

      一、壞賬確認(rèn):壞賬損失是指有確鑿和合法證據(jù)表明該項(xiàng)資產(chǎn)的使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值發(fā)生了實(shí)質(zhì)性且不可恢復(fù)的滅失,已不能給公司帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益流入。包括已計(jì)提和未計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的資產(chǎn)發(fā)生的損失。公司進(jìn)行壞賬損失的處置,應(yīng)當(dāng)在對(duì)損失組織認(rèn)真清理調(diào)查的基礎(chǔ)上,取得合法證據(jù),應(yīng)收賬款的拖欠時(shí)間在三年以上;

      須提供雙方的財(cái)務(wù)對(duì)賬證明,如確實(shí)無(wú)法提供對(duì)賬證明,應(yīng)至少提供該賬戶從形成壞賬開始前三年的銷售回款情況;債務(wù)單位(人)雖未破產(chǎn),但已處于歇業(yè)或停業(yè)狀態(tài),確實(shí)無(wú)法償還欠款,且無(wú)其他責(zé)任主體承擔(dān)義務(wù)的。須詳細(xì)寫明清欠經(jīng)過(guò)及確實(shí)無(wú)法追償?shù)脑颉?/p>

      債務(wù)人承認(rèn)欠款但無(wú)力償還,應(yīng)在考慮以物抵債等方法均無(wú)效后再申報(bào)。

      二、申報(bào)程序:債務(wù)人壞賬損失處理申報(bào)程序由業(yè)務(wù)部門提出壞賬核銷申請(qǐng),說(shuō)明壞賬損失原因和清理、追索及責(zé)任追究等工作情況,并逐筆逐項(xiàng)提供符合規(guī)定的證據(jù),上報(bào)財(cái)務(wù)部門、總經(jīng)理、總公司。公司財(cái)務(wù)部門對(duì)核銷申請(qǐng)和核銷證據(jù)材料進(jìn)行復(fù)核,并由財(cái)務(wù)總監(jiān)簽署意見;

      財(cái)務(wù)部門對(duì)該項(xiàng)壞賬損失發(fā)生原因及處理情況進(jìn)行審核,提出審核意見;

      三、審批權(quán)限:按照公司壞賬損失處理審批權(quán)限,報(bào)總經(jīng)理審批,超過(guò)規(guī)定權(quán)限的報(bào)總公司審批。審批通過(guò)后,財(cái)務(wù)部門進(jìn)行壞賬的賬務(wù)處理。

      總經(jīng)理審批核銷資產(chǎn)損失的權(quán)限: 核銷年累計(jì)金額2萬(wàn)元以下資產(chǎn)損失;核銷年累計(jì)金額2萬(wàn)元以上,由總公司審批。

      公司應(yīng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,定期對(duì)各項(xiàng)債權(quán)進(jìn)行全面清理核實(shí),合理預(yù)計(jì)潛在損失并計(jì)提相應(yīng)的壞賬準(zhǔn)備,并作好壞賬準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回和核銷工作。對(duì)不良債權(quán)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)管理,組織力量進(jìn)行認(rèn)真清理和追索。第對(duì)造成資產(chǎn)損失負(fù)有直接責(zé)任的部門與責(zé)任人,公司將追究其責(zé)任。

      公司在核銷壞賬后,應(yīng)建立輔助賬,保留追索權(quán),如發(fā)現(xiàn)債務(wù)人經(jīng)營(yíng)改善或有重組事項(xiàng),應(yīng)繼續(xù)追償。

      第四篇:呆賬核銷管理辦法

      力合股份有限公司 賬銷案存資產(chǎn)管理辦法

      賬銷案存資產(chǎn)是指根據(jù)公司有關(guān)管理制度,經(jīng)公司董事會(huì)或股東大會(huì)審議批準(zhǔn)進(jìn)行了賬務(wù)核銷,但仍以債權(quán)、股權(quán)、實(shí)物及其它形態(tài)存在的資產(chǎn)。為規(guī)范公司賬銷案存資產(chǎn)管理, 有效保全資產(chǎn),盡量降低資產(chǎn)處置損失,特制定本辦法。

      第一條 公司對(duì)賬銷案存資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)管理,及時(shí)建立賬銷案存資產(chǎn)的檔案和管理臺(tái)帳,明確責(zé)任人,做到賬、卡、物一致,保證賬銷案存資產(chǎn)的真實(shí)性、完整性和有效性。

      賬銷案存資產(chǎn)檔案應(yīng)包括:核銷申請(qǐng)報(bào)告、核銷批準(zhǔn)文件以及有關(guān)處理文件等。賬銷案存資產(chǎn)管理臺(tái)帳應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、真實(shí)地記錄賬銷案存資產(chǎn)的變動(dòng)與處置情況。賬銷案存資產(chǎn)的檔案和管理臺(tái)帳要妥善保管,不得遺失和自行銷毀。

      第二條 對(duì)賬銷案存資產(chǎn)的處置遵循“成本效益”原則和“處置資產(chǎn)公開、處置渠道公開、處置價(jià)格公開”的原則。

      第三條 積極做好賬銷案存資產(chǎn)的清理與追索工作,減少賬銷案存資產(chǎn)的處置損失。

      賬銷案存的債權(quán)性資產(chǎn),公司應(yīng)密切關(guān)注賬銷案存資產(chǎn)的債務(wù)人、擔(dān)保人財(cái)務(wù)狀況和還款能力的變化, 并指定專人負(fù)責(zé)催收,使債權(quán)始終保持在訴訟時(shí)效和擔(dān)保時(shí)效之內(nèi),必要時(shí)通過(guò)法律程序進(jìn)行追償。

      賬銷案存的權(quán)益性投資資產(chǎn),公司應(yīng)當(dāng)積極采取重組、轉(zhuǎn)讓等多種途徑和方式,爭(zhēng)取最大限度的回收投資,減少損失。

      賬銷案存的實(shí)物性資產(chǎn),公司應(yīng)妥善保管,及時(shí)通過(guò)出租、轉(zhuǎn)讓、拍賣等方式處理,盡可能收回殘值,減少損失。

      第四條 公司對(duì)賬銷案存資產(chǎn)進(jìn)行清理和追索收回的資金,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定及時(shí)入賬,不得形成“小金庫(kù)”或賬外資產(chǎn),并建立賬銷案存資產(chǎn)定期核對(duì)制度,及時(shí)做好銷案工作。

      第五條 從嚴(yán)賬銷案存資產(chǎn)銷案的審批管理。公司對(duì)因債務(wù)人和擔(dān)保人死亡、依法撤銷、破產(chǎn)清算、法院裁定敗訴等無(wú)法收回的債權(quán)性資產(chǎn),因被投資企業(yè)依法撤銷、破產(chǎn)清算、法院裁定等無(wú)法收回的權(quán)益性投資資產(chǎn),以及已妥善處理的實(shí)物性資產(chǎn),應(yīng)專題報(bào)告公司董事會(huì)或股東大會(huì)銷案,報(bào)告的內(nèi)容包括:無(wú)法收回資產(chǎn)的處理情況、無(wú)法收回的原因、實(shí)際損失、損失的責(zé)任賠償?shù)鹊取?/p>

      第六條 公司應(yīng)嚴(yán)格控制資產(chǎn)核銷的知悉范圍,資產(chǎn)核銷的申報(bào)、審查審批、清理和追索、核算管理等各環(huán)節(jié)的工作人員必須嚴(yán)格遵守保密性原則,防止利益相關(guān)人員因知悉核銷信息而惡意逃廢債務(wù)和責(zé)任。

      第七條 公司報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)可從賬銷案存資產(chǎn)清理和追索收回的資金中計(jì)提獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)勵(lì)清收和追索有功人員。對(duì)造成資產(chǎn)損失的直接責(zé)任人不得獎(jiǎng)勵(lì),但可以根據(jù)追索結(jié)果適當(dāng)減輕其相關(guān)責(zé)任。

      第八條 公司對(duì)控股子公司賬銷案存資產(chǎn)的管理情況行使監(jiān)督檢查權(quán)利。第九條 公司資產(chǎn)管理部為賬銷案存資產(chǎn)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)制定公司帳銷案存資產(chǎn)管理辦法,負(fù)責(zé)賬銷案存資產(chǎn)的日常管理,負(fù)責(zé)組織監(jiān)督、指導(dǎo)、匯總子公司賬銷案存資產(chǎn)的管理工作。

      第十條 公司應(yīng)每年向公司董事會(huì)報(bào)告賬銷案存資產(chǎn)的管理、清理和追索情況。

      第十一條 本辦法適用于公司及控股子公司。第十二條 本辦法自公司董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      第五篇:金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法(2017最新)

      金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法(2017最新)

      第一章總則

      第一條 為了規(guī)范金融企業(yè)呆賬核銷管理,增強(qiáng)金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,促進(jìn)金融企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的金融企業(yè),包括政策性銀行及國(guó)家開發(fā)銀行、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、金融資產(chǎn)管理公司、證券公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)等經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)(統(tǒng)稱金融企業(yè))。

      小額貸款公司、融資擔(dān)保公司等其他經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。

      第三條 本辦法所稱呆賬是指金融企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失,符合本辦法認(rèn)定條件的債權(quán)和股權(quán)資產(chǎn)。本辦法所稱核銷是指金融企業(yè)將認(rèn)定的呆賬,沖銷已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備或調(diào)整損益,并將資產(chǎn)沖減至資產(chǎn)負(fù)債表外的賬務(wù)處理方法。

      第四條 金融企業(yè)核銷呆賬應(yīng)當(dāng)遵循“符合認(rèn)定條件、提供有效證據(jù)、賬銷案存、權(quán)在力催”的基本原則。對(duì)于核銷后的呆賬,金融企業(yè)要繼續(xù)盡職追償,盡最大可能實(shí)現(xiàn)回收價(jià)值最大化。

      第二章 呆賬核銷條件及程序

      第五條 金融企業(yè)經(jīng)采取必要措施和實(shí)施必要程序之后,符合《一般債券或股權(quán)呆賬認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及核銷所需相關(guān)材料》(附1)所列認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一的債權(quán)或股權(quán)可認(rèn)定為呆賬。第六條 金融企業(yè)經(jīng)采取必要措施和實(shí)施必要程序之后,符合《銀行卡透支款項(xiàng)呆賬認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及核銷所需相關(guān)材料》(附2)所列認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一的銀行卡(含個(gè)人和單位卡)透支款項(xiàng)、透支利息以及手續(xù)費(fèi)等可認(rèn)定為呆賬。

      第七條金融企業(yè)經(jīng)采取必要措施和實(shí)施必要程序之后,符合《助學(xué)貸款呆賬認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及核銷所需相關(guān)材料》(附3)所列認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一的助學(xué)貸款(含無(wú)擔(dān)保國(guó)家助學(xué)貸款)可認(rèn)定為呆賬。

      第八條 金融企業(yè)核銷呆賬,應(yīng)具備以下材料:

      呆賬核銷申報(bào)材料,包括債權(quán)。股權(quán)發(fā)生情況,呆賬形成原因,采取的補(bǔ)救措施及其結(jié)果,對(duì)借款人(持卡人)、擔(dān)保人已實(shí)施的追索情況,抵質(zhì)押物及處置情況,債權(quán)和股權(quán)經(jīng)辦人。部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人情況等。符合條件的小額貸款,可采取清單方式進(jìn)行核銷。金融企業(yè)核銷呆賬,應(yīng)提供合理的內(nèi)、外部證據(jù),包括財(cái)產(chǎn)清償證明。追償證明等。無(wú)法取得法院、沖裁機(jī)構(gòu)或政府有關(guān)部門出具的財(cái)產(chǎn)清償證明等外部證據(jù)的,金融企業(yè)可憑財(cái)產(chǎn)追償證明、清收?qǐng)?bào)告、法律意見書等內(nèi)部證據(jù)進(jìn)行核銷。內(nèi)部證據(jù)應(yīng)清晰、準(zhǔn)確,并由擬核銷呆賬所屬經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)。財(cái)產(chǎn)追償證明或清收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括借款人和擔(dān)保人的基本情況、形成呆賬的原因、采取的補(bǔ)救措施、債務(wù)追收過(guò)程等。

      法律意見書應(yīng)由金融企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)部門或聘請(qǐng)的律師事務(wù)所出具,就被核銷債權(quán)進(jìn)行的法律訴訟情況進(jìn)行說(shuō)明,包括訴訟或仲裁過(guò)程、結(jié)果等;未涉及法律訴訟或仲裁的,應(yīng)說(shuō)明未訴訟或仲裁理由。第九條借款人在同一金融企業(yè)的多筆債務(wù),當(dāng)其中一筆債務(wù)經(jīng)過(guò)該金融企業(yè)訴訟或仲裁并取得無(wú)財(cái)產(chǎn)執(zhí)行的終結(jié)(中止)執(zhí)行或者終結(jié)本次執(zhí)行程序的裁定,或者雖有財(cái)產(chǎn)但難以或無(wú)法執(zhí)行的終結(jié)(中止)執(zhí)行或者終結(jié)本次執(zhí)行程序的裁定,對(duì)于該借款人的擔(dān)保條件不超過(guò)該筆債務(wù)的其余債務(wù),金融企業(yè)可以依據(jù)法院或仲裁機(jī)構(gòu)的裁定、內(nèi)部清收?qǐng)?bào)告及法律意見書核銷。

      第十條 借款人在不同金融企業(yè)的多筆債務(wù),當(dāng)其中一個(gè)金融企業(yè)經(jīng)過(guò)訴訟或仲裁并取得無(wú)財(cái)產(chǎn)執(zhí)行的終結(jié)(中止)執(zhí)行或者終結(jié)本次執(zhí)行程序的裁定,或者雖有財(cái)產(chǎn)但難以或無(wú)法執(zhí)行的終結(jié)(中止)執(zhí)行或者終結(jié)本次執(zhí)行程序的裁定,對(duì)于該借款人的擔(dān)保條件不超過(guò)該筆債務(wù)的其余債務(wù),其他金融企業(yè)可以依據(jù)法院或仲裁機(jī)構(gòu)的裁定、內(nèi)部清收?qǐng)?bào)告及法律意見書核銷。

      第十一條對(duì)于發(fā)生的呆賬,金融企業(yè)要統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)能力、內(nèi)部控制、審慎合規(guī)、盡職追償?shù)纫蛩?,及時(shí)從計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備中核銷。

      第十二條金融企業(yè)核銷呆賬,要履行內(nèi)部審核程序。各級(jí)行(公司)接到下級(jí)行(公司)的申報(bào)材料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能分工,組織核銷處置、信貸管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、法律合規(guī)、內(nèi)控等有關(guān)部門集體審議,由有權(quán)人審批、第十三條除法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定外,其他任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人(包括借款人)不得干預(yù)、參與金融企業(yè)呆賬核銷運(yùn)作。

      第三章 已核銷資產(chǎn)管理 第十四條對(duì)于已核銷的資產(chǎn),除依據(jù)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的權(quán)利義務(wù)已終結(jié)的情形外,金融企業(yè)仍然享有已核銷債權(quán)或股權(quán)等合法權(quán)益,要按照“賬銷案存、權(quán)在力催”的原則,比照表內(nèi)債權(quán)和股權(quán)的管理方式加強(qiáng)管理,建立保全和盡職追償制度,實(shí)現(xiàn)核銷前與核銷后管理的有效銜接,最大限度減少損失,充分維護(hù)資產(chǎn)權(quán)益。

      第十五條對(duì)于已核銷的資產(chǎn),除依據(jù)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的權(quán)利義務(wù)已終結(jié)的情形外,金融企業(yè)要履行清收職責(zé),繼續(xù)盡職追索,全面查找各項(xiàng)關(guān)聯(lián)財(cái)產(chǎn)線索,發(fā)現(xiàn)有效財(cái)產(chǎn)后,要及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)保全;對(duì)可恢復(fù)執(zhí)行的中止或終結(jié)裁定的,在獲取財(cái)產(chǎn)線索證據(jù)后,及時(shí)向法院提請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。同時(shí),金融企業(yè)要對(duì)已核銷資產(chǎn)做好臺(tái)賬記錄、立卷歸檔、專人管理,加強(qiáng)追索維護(hù)權(quán)益。

      第十六條按法律法規(guī)及本辦法規(guī)定,符合下列條件之一的債權(quán)與債務(wù),或投資與被投資關(guān)系,可完全終結(jié),不納入賬銷案村資產(chǎn)管理。

      (一)列入國(guó)家兼并破產(chǎn)計(jì)劃核銷的貸款;

      (二)經(jīng)國(guó)務(wù)院專案批準(zhǔn)核銷的債務(wù);

      (三)法院裁定終結(jié)執(zhí)行或者被法院判決(或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決)借款人不承擔(dān)(或者部分承擔(dān))責(zé)任,并且了結(jié)債權(quán)債務(wù)關(guān)系的債權(quán);

      (四)法院裁定通過(guò)重整協(xié)議或者和解協(xié)議,根據(jù)重整協(xié)議或者和解協(xié)議核銷的債權(quán),在重整協(xié)議或者和解協(xié)議執(zhí)行完畢后;

      (五)自法院裁定破解案件終結(jié)之日起已超過(guò)2年的債權(quán);

      (六)金融企業(yè)按規(guī)定采取打包出售、公開拍賣、轉(zhuǎn)讓、債務(wù)減免、債轉(zhuǎn)股、信貸資產(chǎn)證券化等市場(chǎng)手段處置債權(quán)或者股權(quán),受讓方或者借款人按照轉(zhuǎn)讓協(xié)議或者債務(wù)減免協(xié)議履行相關(guān)義務(wù)完畢后,其處置回收資金與債權(quán)或股權(quán)余額的差額;

      (七)被法院駁回起訴,或者超過(guò)訴訟時(shí)效(或者仲裁時(shí)效),并經(jīng)2年以上補(bǔ)救未果的債權(quán);

      (八)其他依法終結(jié)債務(wù)關(guān)系或投資關(guān)系的情況。

      第四章監(jiān)督與問(wèn)責(zé)

      第十七條金融企業(yè)是呆賬核銷的責(zé)任主體,要不斷健全呆賬核銷制度,規(guī)范審核程序,完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任和問(wèn)責(zé),有效防范各類道德風(fēng)險(xiǎn)。

      第十八條金融企業(yè)呆賬核銷權(quán)按其公司治理要求和授權(quán)機(jī)制,由股東(大)會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層行使。金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層可根據(jù)管理能力、風(fēng)控水平,對(duì)下級(jí)分支機(jī)構(gòu)實(shí)行差異化轉(zhuǎn)授權(quán)。第十九條金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立呆賬損失責(zé)任認(rèn)定和追究制度。對(duì)于核銷的呆賬,應(yīng)當(dāng)查明呆賬形成的原因。對(duì)于形成損失的,應(yīng)當(dāng)區(qū)分主觀客觀原因,確系主管原因形成損失的,應(yīng)當(dāng)在呆賬核銷后2年內(nèi)完成責(zé)任認(rèn)定和對(duì)責(zé)任人的追究工作。

      第二十條金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)呆賬核銷的專項(xiàng)審計(jì)制度,對(duì)核銷制度、核銷條件和程序、核銷后的資產(chǎn)管理、責(zé)任認(rèn)定和追究等進(jìn)行定期或不定期審計(jì),并于年終了后5個(gè)月內(nèi)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

      金融企業(yè)應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)終了后6個(gè)月內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送上呆賬核銷情況以及專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

      第二十一條金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全呆賬核銷風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,按規(guī)定核銷呆賬,在內(nèi)部進(jìn)行運(yùn)作,并做好風(fēng)險(xiǎn)隔離,核銷后的管理按金融企業(yè)內(nèi)部要求做好風(fēng)險(xiǎn)防范。

      第二十二條金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)呆賬核銷的審查、審計(jì),全面分析查找形成呆賬和損失的原因,從中汲取有益經(jīng)驗(yàn),形成以核銷促進(jìn)債權(quán)和投資管理機(jī)制不斷改善的正向機(jī)制。

      第二十三條各級(jí)財(cái)政部門和金融監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)統(tǒng)計(jì)金融企業(yè)呆賬核銷的事后監(jiān)督和管理,重點(diǎn)是呆賬核銷的制度規(guī)定、條件和程序、核銷后的資產(chǎn)管理、強(qiáng)化責(zé)任認(rèn)定和問(wèn)責(zé)等。對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)予以糾正,并按規(guī)定進(jìn)行處理。

      第五章附則

      第二十四條金融企業(yè)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,履行公司治理程序確定后實(shí)施。

      第二十五條本辦法自2017年10月1日期施行,《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法(2015年修訂版)》(財(cái)金【2015】60號(hào))同時(shí)廢止。

      附:1.一般債權(quán)或股權(quán)呆賬認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及核銷所需相關(guān)材料 2.銀行卡透支款項(xiàng)呆賬認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及核銷所需相關(guān)材料 3.助學(xué)貸款呆賬認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及核銷所需相關(guān)材料

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