第一篇：沅江市人大常委會著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

沅江市人大常委會著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

（撰稿：沅江人大鄧華圣）

自2007年底換屆以來，沅江市人大常委會針對人大工作涉獵面廣、法律性和程序性強(qiáng)的特點，堅持把打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重點工作來抓，全力搭建多元學(xué)習(xí)的平臺，努力營造主動學(xué)習(xí)、學(xué)以致用、用以促學(xué)的濃厚氛圍，為建設(shè)一支高素質(zhì)的人大機(jī)關(guān)干部隊伍，確保依法、有序履行人大機(jī)關(guān)職能奠定了堅實的基礎(chǔ)。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。沅江市人大常委會把機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)活動的具體組織實施交給機(jī)關(guān)黨支部負(fù)責(zé)，人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅以普通黨員和干部的身份參加機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)活動，而且積極帶頭上好輔導(dǎo)課。三年來，人大常委會主任劉國騰已為機(jī)關(guān)干部上輔導(dǎo)課或親自主持專題研討活動12次，內(nèi)容涉及到黨風(fēng)廉政建設(shè)、上級人大會議精神、人大辦會注意事宜、調(diào)查研究技能技巧、健康知識等方面。人大常委會其他領(lǐng)導(dǎo)同志每年也要為機(jī)關(guān)干部上1-2堂輔導(dǎo)課。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親自參與，起到了很好地帶動示范作用。

制度規(guī)范學(xué)。沅江市人大常委會建立健全了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度，每個年度根據(jù)市委及宣傳部門的部署，結(jié)合人大機(jī)關(guān)實際制定出學(xué)習(xí)活動實施方案。學(xué)習(xí)制度對學(xué)習(xí)的紀(jì)律、時量、重點等作了具體規(guī)定，如要求機(jī)關(guān)人員每天自學(xué)1小時以上，每周星期五集中或以委室為單位學(xué)習(xí)半天，每次常委會議安排一堂法律輔導(dǎo)課，有計劃安排機(jī)關(guān)干部外出學(xué)習(xí)考察。制度和方案的制定實施，促進(jìn)了人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動的經(jīng)?；⒁?guī)范化和科學(xué) 1

化。

精選內(nèi)容學(xué)。在選擇和確定學(xué)習(xí)內(nèi)容時，既突出了依法監(jiān)督的專業(yè)性，又考慮了人大工作的實用性，確保了豐富多彩。近幾年，沅江市人大常委會機(jī)關(guān)共安排了法律知識講座25次，十七大精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)5次，寫作、禮儀、衛(wèi)生等實用知識講座7次，其他與人大工作密切相關(guān)的知識輔導(dǎo)8次。同時，還特別重視結(jié)合人大工作實際，圍繞不同階段上級“指令性”專題活動，如《監(jiān)督法》宣傳、先進(jìn)性教育、《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)、創(chuàng)先爭優(yōu)等，對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行精選與組合，使機(jī)關(guān)干部受到的教育更深，得到的收獲更大。

多種形式學(xué)。為了激發(fā)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)興趣，沅江市人大常委會機(jī)關(guān)非常注重學(xué)習(xí)形式的多樣性。采取的主要學(xué)習(xí)形式有機(jī)關(guān)干部輪流上輔導(dǎo)課、聘請專業(yè)人士講座、邀請職能部門有關(guān)人員“走進(jìn)人大”聯(lián)系工作實際講法、先進(jìn)事跡報告會、觀看專題教育片、展開專題大討論、組織外出參觀考察、開展學(xué)習(xí)成果交流等10多種，有效防止了學(xué)習(xí)形式上的“單一型”和“灌注式”。為了滿足各種形式學(xué)習(xí)和現(xiàn)代化辦公的需求，沅江市人大常委會機(jī)關(guān)購置了音響、投影儀、影碟機(jī)等設(shè)備，建起了設(shè)備較為先進(jìn)的文印室，給每個委室配備了U盤、打印機(jī)，為每個干部配齊了辦公電腦。

評比激勵學(xué)。每次機(jī)關(guān)干部輪流輔導(dǎo)（授課或講座）結(jié)束后，由參加集中學(xué)習(xí)的全體干部職工對主講人員的授課或講座進(jìn)行無記名等次評估，評出一、二、三等獎，年終從“一等獎”中評定出一個“特等獎”，以精神鼓勵為主，并輔以物質(zhì)獎勵。堅持不定期地對機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行 2

交流評比，激勵大家不斷進(jìn)步和提高。今年6月份和9月份，先后兩次開展人大機(jī)關(guān)干部調(diào)查報告交流競賽活動，干部人人參與，個個撰稿并口頭交流。兩次交流競賽活動共撰寫調(diào)研文章100多篇，評出了一等獎6篇，二等獎10篇，并分別發(fā)給了獎金和證書。這些年，沅江市人大常委會機(jī)關(guān)每年還按照機(jī)關(guān)制度規(guī)定，對干部撰寫的學(xué)習(xí)體會、論文和新聞稿件，按公開發(fā)表的級別和篇幅分別給予50-800元的獎勵。今年下半年，沅江人大機(jī)關(guān)干部在省級報刊和網(wǎng)站上發(fā)表的稿件已達(dá)20篇。

學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的打造，帶來了幾大明顯的變化。主要體現(xiàn)在“三 個提高”上。一是機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識提高了。人大機(jī)關(guān)干部在學(xué)習(xí)中受到了系統(tǒng)的政策法紀(jì)和理想信念教育，不斷提高了對新時期人大工作特點和地位的認(rèn)識，更加牢固樹立起了“在人大工作大有作為”的思想。二是機(jī)關(guān)干部的工作水平提高了。人大代表、廣大市民及受監(jiān)督的機(jī)關(guān)和單位普遍反映，人大機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)好、能力強(qiáng)。調(diào)查工作準(zhǔn)備充分，深入扎實；調(diào)查報告寫得有血有肉，言簡意賅；審議發(fā)言能夠擊中要害，令人誠服。三是人大機(jī)關(guān)的整體地位提高了。本屆人大及其常委會工作的顯著特色就是更加體現(xiàn)了依法和有序性。無論是“三會（人民代表大會、人大常委會議、主任會議）”的組織召開，還是審議意見和建議的提出都是以法律為準(zhǔn)繩。據(jù)統(tǒng)計，近三年已召開常委會議25次、主任會議34次，提出的200多條意見和建議均得到了較好的落實和辦理。

第二篇：沅江市人大常委會著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

沅江市人大常委會著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

自2007年底換屆以來，沅江市人大常委會針對人大工作涉獵面廣、法律性和程序性強(qiáng)的特點，堅持把打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重點工作來抓，全力搭建多元學(xué)習(xí)的平臺，努力營造主動學(xué)習(xí)、學(xué)以致用、用以促學(xué)的濃厚氛圍，為建設(shè)一支高素質(zhì)的人大機(jī)關(guān)干部隊伍，確保依法、有序履行人大機(jī)關(guān)職能奠定了堅實的基礎(chǔ)。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。沅江市人大常委會把機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)活動的具體組織實施交給機(jī)關(guān)黨支部負(fù)責(zé)，人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅以普通黨員和干部的身份參加機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)活動，而且積極帶頭上好輔導(dǎo)課。三年來，人大常委會主任劉國騰已為機(jī)關(guān)干部上輔導(dǎo)課或親自主持專題研討活動12次，內(nèi)容涉及到黨風(fēng)廉政建設(shè)、上級人大會議精神、人大辦會注意事宜、調(diào)查研究技能技巧、健康知識等方面。人大常委會其他領(lǐng)導(dǎo)同志每年也要為機(jī)關(guān)干部上1-2堂輔導(dǎo)課。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親自參與，起到了很好地帶動示范作用。

制度規(guī)范學(xué)。沅江市人大常委會建立健全了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度，每個根據(jù)市委及宣傳部門的部署，結(jié)合人大機(jī)關(guān)實際制定出學(xué)習(xí)活動實施方案。學(xué)習(xí)制度對學(xué)習(xí)的紀(jì)律、時量、重點等作了具體規(guī)定，如要求機(jī)關(guān)人員每天自學(xué)1小時以上，每周星期五集中或以委室為單位學(xué)習(xí)半天，每次常委會議安排一堂法律輔導(dǎo)課，有計劃安排機(jī)關(guān)干部外出學(xué)習(xí)考察。制

1度和方案的制定實施，促進(jìn)了人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動的經(jīng)常化、規(guī)范化和科學(xué)化。

精選內(nèi)容學(xué)。在選擇和確定學(xué)習(xí)內(nèi)容時，既突出了依法監(jiān)督的專業(yè)性，又考慮了人大工作的實用性，確保了豐富多彩。近幾年，沅江市人大常委會機(jī)關(guān)共安排了法律知識講座25次，十七大精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)5次，寫作、禮儀、衛(wèi)生等實用知識講座7次，其他與人大工作密切相關(guān)的知識輔導(dǎo)8次。同時，還特別重視結(jié)合人大工作實際，圍繞不同階段上級“指令性”專題活動，如《監(jiān)督法》宣傳、先進(jìn)性教育、《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)、創(chuàng)先爭優(yōu)等，對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行精選與組合，使機(jī)關(guān)干部受到的教育更深，得到的收獲更大。

多種形式學(xué)。為了激發(fā)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)興趣，沅江市人大常委會機(jī)關(guān)非常注重學(xué)習(xí)形式的多樣性。采取的主要學(xué)習(xí)形式有機(jī)關(guān)干部輪流上輔導(dǎo)課、聘請專業(yè)人士講座、邀請職能部門有關(guān)人員“走進(jìn)人大”聯(lián)系工作實際講法、先進(jìn)事跡報告會、觀看專題教育片、展開專題大討論、組織外出參觀考察、開展學(xué)習(xí)成果交流等10多種，有效防止了學(xué)習(xí)形式上的“單一型”和“灌注式”。為了滿足各種形式學(xué)習(xí)和現(xiàn)代化辦公的需求，沅江市人大常委會機(jī)關(guān)購置了音響、投影儀、影碟機(jī)等設(shè)備，建起了設(shè)備較為先進(jìn)的文印室，給每個委室配備了U盤、打印機(jī)，為每個干部配齊了辦公電腦。

評比激勵學(xué)。每次機(jī)關(guān)干部輪流輔導(dǎo)（授課或講座）結(jié)束后，由參加集中學(xué)習(xí)的全體干部職工對主講人員的授課或講座進(jìn)行無記名等次評估，評出一、二、三等獎，年終從“一等獎”中評定出一個“特等獎”，以精

神鼓勵為主，并輔以物質(zhì)獎勵。堅持不定期地對機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行交流評比，激勵大家不斷進(jìn)步和提高。今年6月份和9月份，先后兩次開展人大機(jī)關(guān)干部調(diào)查報告交流競賽活動，干部人人參與，個個撰稿并口頭交流。兩次交流競賽活動共撰寫調(diào)研文章100多篇，評出了一等獎6篇，二等獎10篇，并分別發(fā)給了獎金和證書。這些年，沅江市人大常委會機(jī)關(guān)每年還按照機(jī)關(guān)制度規(guī)定，對干部撰寫的學(xué)習(xí)體會、論文和新聞稿件，按公開發(fā)表的級別和篇幅分別給予50-800元的獎勵。今年下半年，沅江人大機(jī)關(guān)干部在省級報刊和網(wǎng)站上發(fā)表的稿件已達(dá)20篇。

學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的打造，帶來了幾大明顯的變化。主要體現(xiàn)在“三 個提高”上。一是機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識提高了。人大機(jī)關(guān)干部在學(xué)習(xí)中受到了系統(tǒng)的政策法紀(jì)和理想信念教育，不斷提高了對新時期人大工作特點和地位的認(rèn)識，更加牢固樹立起了“在人大工作大有作為”的思想。二是機(jī)關(guān)干部的工作水平提高了。人大代表、廣大市民及受監(jiān)督的機(jī)關(guān)和單位普遍反映，人大機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)好、能力強(qiáng)。調(diào)查工作準(zhǔn)備充分，深入扎實；調(diào)查報告寫得有血有肉，言簡意賅；審議發(fā)言能夠擊中要害，令人誠服。三是人大機(jī)關(guān)的整體地位提高了。本屆人大及其常委會工作的顯著特色就是更加體現(xiàn)了依法和有序性。無論是“三會（人民代表大會、人大常委會議、主任會議）”的組織召開，還是審議意見和建議的提出都是以法律為準(zhǔn)繩。據(jù)統(tǒng)計，近三年已召開常委會議25次、主任會議34次，提出的200多條意見和建議均得到了較好的落實和辦理。

（撰稿：沅江市人大常委會辦公室，鄧華圣，聯(lián)系電話：***）

第三篇：如何打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)4

如何打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊、學(xué)習(xí)型個人

黨的十八大把建設(shè)學(xué)習(xí)型社會確立為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和任務(wù)之一，提出要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展”的新理念。按照這一形勢，柘城縣開展了“追趕型發(fā)展思路”大討論活動，“追趕型發(fā)展思路”大討論是我縣發(fā)展的需要，是干部群眾的迫切要求，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊、學(xué)習(xí)型個人活動，提升了團(tuán)隊的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力，是實現(xiàn)柘城縣能快則快發(fā)展的大跨越。

一、突出學(xué)習(xí)主題，培養(yǎng)創(chuàng)新意識在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)中，把“創(chuàng)新”作為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的核心理念。強(qiáng)調(diào)要創(chuàng)新，就必須思考和研究，思考問題，研究問題，始終研究工作是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的永恒主題，也是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的主要表現(xiàn)形式。具體要努力克服四個誤區(qū)，堅持兩個注重。努力克服四個誤區(qū)：一是為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)。目標(biāo)不明確，只是應(yīng)付檢查，裝裝門面；二是就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)，脫離工作，不理論聯(lián)系實際，不能學(xué)以致用；三是以政治理論學(xué)習(xí)代替全面的學(xué)習(xí)；四是短期行為，實用主義，沒能把學(xué)習(xí)當(dāng)做長期的任務(wù)，只抓眼前，不著眼長遠(yuǎn)，不注重知識鏈條的銜接和積累。堅持兩個注重：一是注重增強(qiáng)全體干部職工學(xué)習(xí)意識和創(chuàng)造力的培養(yǎng)。在學(xué)習(xí)過程中，利用各種載體激發(fā)干部職工解放思想、更新觀念，要求大家采用開門學(xué)習(xí)的方式，樹立開放意識，建立開放的工作方式，經(jīng)常提出問題，思考問題，就一些熱點問題展開思考和交流，進(jìn)行交流座談等。二是要求注重研究和思考，創(chuàng)新思路和方法，使學(xué)習(xí)和工作常抓常新。加大對履行崗位職責(zé)要求的專業(yè)知識教育培訓(xùn)力度，以滿足服務(wù)大局、服務(wù)群眾和事業(yè)發(fā)展的迫切需要。

二、堅持以人為本，激發(fā)學(xué)習(xí)動力在打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)中，始終堅持以人為本的原則，從四個方面激發(fā)每一位同志的學(xué)習(xí)動力：一是充分了解每個同志的個性差異，對每個人的文化素質(zhì)、愛好、特長、以及工作要求進(jìn)行摸底歸類，從每一個干部職工的學(xué)習(xí)需求出發(fā)，制定適應(yīng)不同層次、不同類型的學(xué)習(xí)計劃。二是切實增強(qiáng)自我發(fā)展意識。認(rèn)真研究新時期干部職工的新需求，引導(dǎo)干部解放思想，樹立新的理念，經(jīng)常灌輸“工作不是為了掙工資”、“工作是為了實現(xiàn)自我價值”，把“自我發(fā)展”放在重要位置。而要自我發(fā)展，就必須不斷提高自身素質(zhì)，需要不斷學(xué)習(xí)，勤奮學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)。在組織學(xué)習(xí)過程中，要求全體干部職工實現(xiàn)“三換”，即“換人、換腦、換制”，充分發(fā)揮每個成員的創(chuàng)造性。三追趕型的內(nèi)涵包括自覺適應(yīng)時代變革的要求，以團(tuán)隊學(xué)習(xí)為輔，以個人自身需求為主，實現(xiàn)工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，實現(xiàn)持續(xù)學(xué)習(xí)與終身學(xué)習(xí)。四是注重挖掘每個人的潛能，解決學(xué)習(xí)革命的問題。

打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一項長期的活動，必須靠制度來保障。

一是建立學(xué)習(xí)制度。制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，明確了學(xué)習(xí)目標(biāo)：建立一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂經(jīng)營、善管理，能創(chuàng)新”的復(fù)合型廣電隊伍。結(jié)合學(xué)習(xí)型團(tuán)隊理論，明確全局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊的構(gòu)架，即學(xué)習(xí)型團(tuán)隊的基礎(chǔ)（民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實）；學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊的核心（學(xué)習(xí)、思考、創(chuàng)新）；學(xué)習(xí)型團(tuán)隊的模式（精簡、高效）；學(xué)習(xí)型團(tuán)隊的特點（文明、法治、廉潔）。塑造一支“愛崗敬業(yè)、務(wù)實創(chuàng)新、文明法治、廉潔高效”的優(yōu)秀團(tuán)隊，要求每位干部職工根據(jù)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求并結(jié)合本單位、本崗位的具體實際，制訂和確立個人和長遠(yuǎn)學(xué)習(xí)計劃。

二是建立點名制度，制定考核細(xì)則，不定期組織干部職工開展政治理論、電腦操作、公文寫作、業(yè)務(wù)技能等知識競賽，并將考試成績記入個人學(xué)習(xí)檔案。

三是建立積分制度。為更好地把干部職工的學(xué)習(xí)情況、考試情況、考核情況體現(xiàn)出來。四是建立符合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要求的用人機(jī)制。把學(xué)習(xí)、考試、考核、積分的績效與干部的使用掛起鉤來，作為干部使用、提拔的必備條件之一，做到學(xué)習(xí)、考核、使用、待遇一體化，促使大家變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。學(xué)以致用，重在創(chuàng)新，全面彰顯創(chuàng)建成效。堅持學(xué)用互補(bǔ)、工學(xué)結(jié)合，才能推陳出新，促進(jìn)廣電事業(yè)不斷發(fā)展。在全局形成學(xué)知識，學(xué)技能，思創(chuàng)新，謀發(fā)

展的良好氛圍。全局圍繞改革發(fā)展兩大主題，按照“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)，緊扣廣播電視新聞宣傳、事業(yè)建設(shè)等工作重點、熱點、難點問題，開展深度調(diào)研，整合資源，創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn) “新聞宣傳、專題欄目、廣告文藝和傳媒公司”四架齊驅(qū)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶。

三、建立長效機(jī)制，保證學(xué)習(xí)效率 隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，科技進(jìn)步日新月異，知識創(chuàng)新速度加快，綜合國力競爭激烈。當(dāng)今時代是一個注重學(xué)習(xí)的時代，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)更需要我們把學(xué)習(xí)抓緊抓好。作為新時期的光電干部，必須自覺地站在時代的前列，帶頭勤奮學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)，更好地承擔(dān)起歷史的重任。

面對這種形勢，我們必須順應(yīng)時代潮流，不但要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，保持清醒的頭腦，把握大局，站穩(wěn)腳跟，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，而且要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、不斷提高科學(xué)文化水平和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。

但是，現(xiàn)在有一些人，對學(xué)習(xí)存在一些誤區(qū)：一是“以干代學(xué)”。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是實實在在的硬指標(biāo)，理論學(xué)習(xí)是虛的，只要把經(jīng)濟(jì)工作搞上去，學(xué)與不學(xué)無所謂。二是“工作忙，顧不上”。把主要精力耗在了拖沓冗長的會議和不必要的迎來送往中，出現(xiàn)了“應(yīng)酬有時間，學(xué)習(xí)沒時間”的怪現(xiàn)象。三是“功利主義”。臨時抱佛腳，急用現(xiàn)學(xué)，心浮氣躁，以對當(dāng)前工作是否直接有用定取舍。四是“吃老本”。不少人覺得，自己過去受過正規(guī)教育，現(xiàn)在又有豐富的工作經(jīng)驗，憑“老資本”完全可以勝任工作，自我滿足，放松學(xué)習(xí)。五是“畏難發(fā)愁”。認(rèn)為自己歲數(shù)大，接受新知識有困難。

總之，生活在21世紀(jì)的中國共產(chǎn)黨人，肩負(fù)著建設(shè)中國特色社會主義的重任，強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的意識，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型個人，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會，關(guān)鍵是看我們黨員干部能否成為勤于學(xué)習(xí)的典范。如果我們黨員干部能從時代發(fā)展的要求出發(fā)，自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，以自己的行動影響帶動身邊的人，整個社會就會形成努力學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)就一定能早日實現(xiàn)。

第四篇：沅江市第十四屆人大常委會工作匯報

關(guān)于市十四屆人大常委會工作情況的匯報

中共沅江市人大常委會黨組（2007年11月28日）

中共沅江市委：

市十四屆人大常委會屆期將近五年。五年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會黨組要求和率領(lǐng)市人大常委會嚴(yán)格按照《憲法》和《組織法》的規(guī)定行使職權(quán)，認(rèn)真執(zhí)行各次代表大會通過的決議決定，為推進(jìn)依法治市，構(gòu)建和諧沅江及促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作了積極的創(chuàng)造性的努力。現(xiàn)代表市人大常委會黨組就本屆人大常委會的主要工作，向市委常委匯報如下。

一、基本情況

我市共有本級人大代表264人。市人大常委會的組成人員均由代表大會選舉產(chǎn)生。目前，人大常委會組成人員共22名，其中常委會正副主任7名，委員15名；委員中專職委員9人，兼職委員6人。人大常委會機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)7個工作委室，即辦公室、選舉聯(lián)絡(luò)任免工作委員會、內(nèi)務(wù)司法工作委員會、財經(jīng)工作委員會、教科文衛(wèi)工作委員會、農(nóng)業(yè)工作委員會及城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作委員會。通常情形下各委室主任由人大常委會委員擔(dān)任，由于機(jī)構(gòu)改革中人員異動的原因，目前只有4個委室主任由人大常委會委員擔(dān)任。

人大常委會機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編34個，后勤服務(wù)人員事業(yè)編 4個，在職在

崗人員27人，其中退線人員11人。除此外，在人大常委會機(jī)關(guān)離退休的人員26人，離退休人員占整個機(jī)關(guān)人數(shù)的42%。

二、工作情況

回顧本屆人大常委會的工作歷程，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，由于“一府兩院”的積極支持和政協(xié)、人武部的密切配合，我們重點抓住和有效實施了這樣一些工作，即：強(qiáng)化和實施了監(jiān)督；關(guān)注和體恤了民情；注重和堅持了調(diào)研；服從和服務(wù)了中心；整肅和革新了政風(fēng)。

1．強(qiáng)化和實施了監(jiān)督。近五年來，人大常委會實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督所依據(jù)的法規(guī)進(jìn)一步完善。2006年以前，我們按照《湖南省縣級以上人大常委會監(jiān)督條例》的規(guī)定和要求實施監(jiān)督。去年以來，我們依照《監(jiān)督法》進(jìn)一步規(guī)范了人大常委會的監(jiān)督行為。在這方面，比較明顯的變化有三點：一是按《監(jiān)督法》的規(guī)定，注意了監(jiān)督議題的科學(xué)選定；二是強(qiáng)調(diào)了人大常委會的集體作為；三是用審議專項工作報告的形式更加健全和完善了以往述職評議的一些作法。除此外，對重要審議活動向本級人大代表、向社會施行了通報，推行了本級人大代表列席常委會議的作法，因而進(jìn)一步增強(qiáng)了人大常委會工作的透明度。

在規(guī)范人大常委會的監(jiān)督行為方面，我們還依照有關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合工作實際，先后制定和修訂了《沅江市人大常委會議事規(guī)則》、《沅江市人大常委會主任會議議事規(guī)則》、《沅江市人大常委會組成人員守則》及《沅江市人大常委會人事任免辦法》等一系列法律精神很強(qiáng)的工作制度。這樣，使常委會的監(jiān)督工作既符合法律，又更加貼近實際。特別是在《監(jiān)督法》頒布實施后，我們依法對監(jiān)督工作的程序和方式作了進(jìn)一步的修改

和完善。包括進(jìn)一步細(xì)化對計劃財政的審查監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法檢查工作，對跟蹤檢查、建議反饋、責(zé)任追究等方面都作出了較為明確的規(guī)定。

從人大常委會實施監(jiān)督的具體情形看，這幾年反映出了這樣幾個新的特點：一是調(diào)整了監(jiān)督視野。在關(guān)注政府組成局工作運行的同時，我們將監(jiān)督的視野放在了一些垂直管理部門，放在了政府的一些工作單位，因而有效地消除了以往曾經(jīng)存在的監(jiān)督盲區(qū)。二是注意了難點破解，對工作難度較大的工作部門，通過監(jiān)督的形式予以支持。其中包括城市環(huán)境保護(hù)和治理洞庭湖水污染的工作，招商引資和優(yōu)化投資環(huán)境的工作，法院執(zhí)行工作等，通過對這些工作難題的破解，有效地提高了人大常委會監(jiān)督工作的效率。三是重視了系及國計民生的大事。這幾年來，我們堅持了將每年的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備及堤防建設(shè)，將社會關(guān)注的基金管理情況列入市人大常委會的監(jiān)督工作計劃，從特定的角度有效地保障了人民生命財產(chǎn)的安全，維護(hù)了社會的穩(wěn)定和正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

2．關(guān)注和體恤了民情。關(guān)注和體恤民情是履行黨的宗旨的體現(xiàn)，市人大常委會從地方權(quán)力機(jī)關(guān)職責(zé)規(guī)定的要求出發(fā)，發(fā)揮了黨群、政群關(guān)系中的橋梁與紐帶作用。一是加強(qiáng)了同人大代表的聯(lián)系和對基層人大工作的指導(dǎo)。我市有本級人大代表264人，益陽市人大代表67人，省人大代表8人，除此外，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1168人。我市各級人大代表是不同層次的權(quán)力使者，也是民情民意的法定代言人。市人大常委會一方面加強(qiáng)了同本級人大代表的聯(lián)系，除了每年堅持對他們進(jìn)行走訪，廣泛聽取他們對人大常委會和“一府兩院”工作的意見外，人大常委會的重要審議活動和視察活動都有計劃地邀請他們列席參加，密切了閉會期間同代表的工作和感情聯(lián)系。另

一方面注意了經(jīng)常聽取省、益陽市人大代表對市人大常委會工作的意見與建議，并將市域內(nèi)的民情民意適時向他們反饋，從而使沅江的民情民意在更高的決策層面引起了反響。在對基層人大工作指導(dǎo)方面，主要是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并中人大工作機(jī)構(gòu)變動較大的實際，適時組織了人大工作干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動中引入了激勵機(jī)制，通過考核評比等形式，將“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的活動更加引向深入。二是切實加強(qiáng)了代表大會期間代表所提意見、建議、批評案的交辦督辦工作。本屆代表大會期間代表在各次大會共提出意見、建議和批評案395件，市人大常委會都及時向政府、法院和檢察院進(jìn)行了交辦，并由常委會正副主任牽頭，帶領(lǐng)相關(guān)人員逐件進(jìn)行督辦，使辦結(jié)率和人民群眾的滿意程度得到明顯提高。比如，本屆人大第三次代表大會期間，部分代表就城區(qū)內(nèi)一居民密集區(qū)雨天道路泥濘無法通行，請城建部門解決這里行路難一事提出建議案。此案被列為一號案交辦后，常委會實行了現(xiàn)場督辦，道路開通時，沿線居民自發(fā)要向政府送匾。三是熱情負(fù)責(zé)地接待和處理了大批群眾來信來訪。接待處理群眾來信來訪是人大常委會保持同人大代表、人民群眾日常聯(lián)系，關(guān)注民情民意的重要渠道和窗口。這幾年來，人大常委會機(jī)關(guān)通過信訪渠道，督促有關(guān)部門解決了社會力量辦學(xué)生源計劃、外省公民申請執(zhí)行賠償、要求落實職工待遇等問題，使每件涉法涉訴案件得到了妥善處理。因而我們繼續(xù)保持了全省人大系統(tǒng)信訪先進(jìn)單位的光榮稱號。本屆人大常委會共受理人民來信來訪 6128人次，在熱情接待和處理人民群眾來信來訪的同時，及時向相關(guān)部門遞達(dá)了民情信息，校正了具體工作的決策思路。包括在村、社區(qū)選舉中出現(xiàn)的違規(guī)違法現(xiàn)象，特困群眾的社會救助，國土資源 的保護(hù)及城區(qū)水資源的污染等?？傊?，這些由人民來信來訪中反映的情況和問題都引起了人大常委會的注意。

3．注重和堅持了調(diào)研。近幾年來，人大常委會已形成了這樣的規(guī)矩，即沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有對專門問題的調(diào)查，就不搞專門問題的審議。因此，每次決定對某一問題進(jìn)行會議審議，都事先由常委會正副主任帶領(lǐng)有關(guān)人員分頭開展調(diào)查研究。然后，根據(jù)調(diào)查情況形成詳盡的審議發(fā)言提綱，要求常委會組成人員不僅敢于指出問題，更要提出解決問題的辦法和建議。據(jù)初步統(tǒng)計，本屆人大常委會每年開展的各項調(diào)查30多次，寫出調(diào)查報告20多份，因而力戒了談而不實，議而無果的不良?xì)饬?xí)和作風(fēng)。這方面比較有影響的調(diào)查包括：農(nóng)資市場調(diào)查、國土資源管理調(diào)查、投資環(huán)境調(diào)查、工業(yè)污水處理調(diào)查、新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查及辦學(xué)秩序調(diào)查等。這些調(diào)查及在調(diào)查基礎(chǔ)上實施的審議行為，對促進(jìn)依法行政和解決沅江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點、難點問題產(chǎn)生了重大的反響。比如：在國土資源管理調(diào)查中，重點對中設(shè)集團(tuán)在城區(qū)開發(fā)中心大片征而不用的土地提出了質(zhì)疑，并建議由市政府依法收回，促進(jìn)招商引資的有效而為。又如：在新農(nóng)村建設(shè)方面，通過調(diào)查，我們適時提出了從實際出發(fā)，因地制宜科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)的建議。除此外，在前幾年的工作監(jiān)督中，為了準(zhǔn)確掌握人大任命人員的履職情況，我們多次開展了相關(guān)人員的履職調(diào)查，從而為人大常委會的審議工作提供了詳盡的政情。為了提高人大工作水平，我們有計劃地組織常委會組成人員和常委會機(jī)關(guān)干部參加了益陽、省及全國人大工作、人大制度研討會。我市人大常委會是全國部分縣市區(qū)人大工作研討會發(fā)起單位之一，參予人大工作研討的單位目前已分布在黑龍江、遼寧、新疆、河南、浙江、福建、江西、上海、山東及湖南等省市。這些年來，我們利用這種交流平臺積極參與人大工作理論研討，至目前已舉辦17次研討會。近五年我們已派出機(jī)關(guān)和基層人大工作干部近30人次前往參加。在市委、市政府關(guān)心支持下，我市人大常委會先后承辦了兩次全國部分縣市人大工作理論研討會。通過這種大規(guī)模、大范圍、高層次的人大工作理論研討和情況交流，大大拓寬了常委會組成人員和機(jī)關(guān)干部的視野，從而將人大工作調(diào)查研究的觸角大幅度實行了橫向伸展，促進(jìn)了工作水平的提高。

4．服從和服務(wù)了中心。本屆人大常委會開展工作的五年，是貫徹市委工業(yè)立市、推行工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化及旅游開發(fā)戰(zhàn)略，實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展，強(qiáng)基固本，真抓實干，奮力趕超，全面開創(chuàng)沅江更好更快發(fā)展新局面的五年。此期間人大常委會黨組以創(chuàng)新的精神，能動地服從和服務(wù)市委工作中心，并從這種服從與服務(wù)中為人大常委會的工作注入了新的生機(jī)。首先是適時將市委的重大決策主張，通過法定的程序轉(zhuǎn)變成地方權(quán)力機(jī)關(guān)的意志，使之具有法定效應(yīng)。本屆人大常委會先后作出了《關(guān)于推進(jìn)沅江市工業(yè)化進(jìn)程的決定》、《關(guān)于調(diào)整2003年財政預(yù)算的決定》、《關(guān)于通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃撤并方案的決定》等重大決定，常委會組成人員圍繞招商引資、重點工程建設(shè)、工業(yè)化進(jìn)程等重要工作，開展了調(diào)查和視察。在體現(xiàn)市委人事安排的意圖方面，人大常委會全體組成人員本著向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的精神，謀全局，謀大事，本屆人大常委會按照市委建議對人大常委會、政府、法院、檢察院的216名人選進(jìn)行了審議和任免，其中任免政府系統(tǒng)人員89人次，法院系統(tǒng)人員84人次，檢察院系統(tǒng)人員18人次。其次是密切關(guān)注了全市經(jīng)濟(jì)工作。常委會堅持按法律 的有關(guān)規(guī)定，定期審議全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展計劃執(zhí)行情況，審議財政預(yù)決算情況，并將重點放在事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的財源建設(shè)和財政支出管理上。堅持對經(jīng)濟(jì)工作和與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的民營企業(yè)發(fā)展、招商引資、農(nóng)村稅費體制改革、防汛抗災(zāi)等工作進(jìn)行視察和審議。再次是積極參與全市經(jīng)濟(jì)工作。人大常委會正副主任按市委的統(tǒng)一安排，每人除聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，還具體負(fù)責(zé)一項重點工程或重點工作的指揮和聯(lián)絡(luò)，包括招商引資、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、路橋建設(shè)、沅紙擴(kuò)建征地拆遷及企業(yè)改制等，較好地實現(xiàn)了寓監(jiān)督于參與和支持之中。

5．整肅和革新了政風(fēng)。市人大常委會黨組清醒地意識到，作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，本會組成人員的素質(zhì)及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的至關(guān)重要性。樹大可以招風(fēng)，同時樹大也可以成為行進(jìn)中的一種標(biāo)志。因此，本屆人大常委會黨組屆期內(nèi)十分注重了對政風(fēng)的整肅和革新。一是將建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)提上了作風(fēng)建設(shè)的日程。除了堅持以往形成的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日制度外，更重要的是注重了常委會組成人員的學(xué)習(xí)，主要方式是每次例會召開時，都結(jié)合例會欲審議的內(nèi)容，安排相關(guān)的法律知識輔導(dǎo)課，使全體組成人員既提高了法律知曉程度，更培養(yǎng)了大家運用法律審議相關(guān)工作的能力。二是注重了機(jī)關(guān)的政風(fēng)形象。明確提出和堅持了“五不”的要求，即不在代表人選議定和選舉時搞錢權(quán)交易；不接受任何單位和其他個人的捐贈；不增加被監(jiān)督單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；不超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放各種福利；不放松對每位工作人員的勤廉要求。特別是人大機(jī)關(guān)經(jīng)費不足時，我們堅持走正門，通過法定的渠道解決,避免了因旁門左道解決經(jīng)費而影響機(jī)關(guān)政風(fēng)的現(xiàn)象。三是建立健全和執(zhí)行了門類齊全的機(jī)關(guān)管理制度,包括公務(wù)接待、車輛管理、文印管理、宣

傳獎勵及績效考核和財務(wù)等制度。全方位的機(jī)關(guān)管理促進(jìn)了干部作風(fēng)和文明機(jī)關(guān)的建設(shè)。四是實行了履職點評。去年以來市人大常委會每季度在機(jī)關(guān)實行了工作匯報和點評，由委室主任向主任會議匯報季度工作計劃的執(zhí)行情況，并接受主任會議的評點。此舉對增進(jìn)委室間的工作交流，督促勤政，推進(jìn)常委會各方面工作的進(jìn)展產(chǎn)生了很好的作用。這些年來，市人大常委會機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，已得到市委、益陽和省人大常委會的贊許。前不久，我市人大常委會加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗，被益陽人大常委會選送到省人大常委會召開的專門會議上作了重點推介。常委會機(jī)關(guān)被省人大評為人大干部作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體。

回顧本屆人大常委會的工作，盡管由于全體組成人員的勤奮工作，已取得了一些新的成績，但也還存在一些不盡人意的地方。一是在向市委報告工作，主動聽取市委對人大工作意見方面，常委會機(jī)關(guān)內(nèi)部尚無嚴(yán)格的制度約束。無論是常委會的重大審議活動，還是人大機(jī)關(guān)建設(shè)的具體事宜，其向市委報告的規(guī)范化程度有待進(jìn)一步提高。二是代表大會閉會期間，對本級代表的聯(lián)絡(luò)及活動組織，尚存體制和機(jī)構(gòu)方面的不適，工作出現(xiàn)失衡。三是對人大常委會兼職委員的日常學(xué)習(xí)、提高及聯(lián)系還需要更加重視，使之納入制度化的軌道。這些我們將在今后的工作中認(rèn)真研究，使之更加完善和加強(qiáng)。

三、換屆前的工作思路

本屆人大常委會的屆期迄止時間為2007年12月。此前，我們工作的大體思路是在黨的十七大精神指引下，加強(qiáng)對中國特色社會主義理論與實踐的學(xué)習(xí)，按《監(jiān)督法》的規(guī)定，進(jìn)一步理順人大常委會的工作秩序，夯

實新的工作基礎(chǔ)，努力完成十四屆人大五次會議決議中提出的各項任務(wù)，為全面開創(chuàng)沅江更好更快發(fā)展新局面而扎實工作。具體做好以下工作：

1．繼續(xù)執(zhí)行好年初人大常委會工作規(guī)劃。聽取和審議市政府關(guān)于《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)法情況的匯報，關(guān)于優(yōu)化招商引資經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作匯報；聽取和審議市政府農(nóng)村合作醫(yī)療開展情況的匯報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤減債情況的匯報及“一府兩院”關(guān)于辦理代表建議、批評、意見情況的匯報。

2．認(rèn)真搞好屆期內(nèi)人大常委會工作形勢的分析。全面回顧和分析各方面工作的情況，總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)今后工作的新的突破口，理順?biāo)悸?，為人大常委會的換屆作好承接方面的準(zhǔn)備。

3．切實搞好十五屆人大代表的培訓(xùn)。嚴(yán)格按《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》的規(guī)定，對當(dāng)選的十五屆人大代表以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高代表素質(zhì)，充分發(fā)揮代表作用。精心組織好市十五屆人大一次會議的各項準(zhǔn)備，確保換屆工作圓滿成功。

4．繼續(xù)搞好上次代表大會期間代表所提批評、建議、意見案的督辦，并認(rèn)真搞好辦理情況的分析。敦促相關(guān)單位和部門對已承辦的代表批評、建議、意見案向提出案由的人大代表作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。

5．結(jié)合人大換屆，進(jìn)一步搞好對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。一方面將相關(guān)法律法規(guī)作為年前人大常委會機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重中之重；另一方面，將在適當(dāng)?shù)臅r候組織基層人大工作人員進(jìn)行專門的法律知識、人大業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，通過換屆使我市人大工作的整體水平得到新的提高。

四、意見和建議

按照《憲法》的精神，人民代表大會及其常委會必須堅持接受和維護(hù)

黨的領(lǐng)導(dǎo)。人大常委會黨組將嚴(yán)格執(zhí)行這一政治原則，積極地、創(chuàng)造性地推進(jìn)人大常委會各項工作的順利進(jìn)行。近期內(nèi)我們建議：

1．從編制和機(jī)構(gòu)上改變目前存在的人大工作的失衡狀況。當(dāng)前的狀況是：分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表，閉會期均接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的聯(lián)絡(luò)和活動安排；分布在市直及市區(qū)街道的人大代表，則由人大常委會派出的人大聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和組織代表活動。但是，分布在漉湖和南洞庭葦場的人大代表，由于這“兩場”概無人大工作機(jī)構(gòu)，人大工作的影響及人大代表的活動都處于無序狀態(tài)。鑒于此，建議仿照市區(qū)街道的架構(gòu)，在“兩場”設(shè)立人大工作聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，讓他們集中更多的精力專注于人大工作。

2．在已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置，其人大工作機(jī)構(gòu)相對穩(wěn)定的情形下，建議在人事變動中盡可能考慮人大工作隊伍在屆期內(nèi)的相對穩(wěn)定，尊重代表的意見，為確保人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性提供組織方面的保障。同時，結(jié)合市鄉(xiāng)換屆，按照有關(guān)精神，在配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席的同時，配備好一名副主席。與此同時，為便于常委會審議活動的開展，穩(wěn)定好、配備好人大常委會工作委室中的副主任。

3．適當(dāng)加大人大常委會機(jī)關(guān)干部的使用與交流力度。應(yīng)當(dāng)說，人大常委會機(jī)關(guān)是干部的儲備庫，不是干部的歸宿地。建議市委更加關(guān)注人大干部的使用與交流，為人大常委會機(jī)關(guān)不斷注入新的活力。

4．進(jìn)一步加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大作用，建議市委在12月上旬召開市委人大工作會議,并作出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定。

5．建議沅江市第十五屆人民代表大會第一次會議于2007年12月17日至21日召開。

第五篇：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)著力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)經(jīng)驗材料

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，是鄂州市委、市政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)“兩個率先”的重要舉措，對新組建的鄂州開發(fā)區(qū)而言，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)更是提高機(jī)關(guān)干部隊伍整體素質(zhì)的迫切需要，是促進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要途徑。根據(jù)市委、市政府的總體要求，開發(fā)區(qū)管委會圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際情況，突出抓好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，狠抓措施落實，重點做好以下五個方面

工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，開發(fā)區(qū)成立了中心學(xué)習(xí)組。黨工委書記孫俊全任組長，管委會副主任劉緒武、徐春鵬等同志為副組長，各局（辦）負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)。黨工委負(fù)責(zé)具體措施的制定和組織實施，形成了黨工委、管委會和各局(辦)具體抓落實的工作格局。

二是健全學(xué)習(xí)機(jī)制。首先，我們強(qiáng)化開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)制度。根據(jù)開發(fā)區(qū)實際，科學(xué)制定了中心組學(xué)習(xí)計劃、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計劃、“雙爭”實施方案，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)與加強(qiáng)開發(fā)區(qū)中心組學(xué)習(xí)結(jié)合起來，積極探索相互促進(jìn)的有效途徑，確保開發(fā)區(qū)中心組學(xué)習(xí)取得實效，不走過場。其次，堅持“學(xué)習(xí)日”制度。每周四晚上和星期六上午進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃和個人學(xué)習(xí)計劃，分階段明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到每次集中學(xué)習(xí)有學(xué)習(xí)主題、學(xué)習(xí)資料、中心發(fā)言人、有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)考勤，確保理論學(xué)習(xí)取得實效。第三，建立督學(xué)考評制度。為加強(qiáng)對學(xué)習(xí)效果的督促檢查，制定了機(jī)關(guān)干部述學(xué)考學(xué)評學(xué)制度、學(xué)分制管理辦法等制度，對學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得及理論調(diào)研文章定期檢查，變“軟”要求為“硬”管理，狠抓落實，力求實效。第四，建立激勵機(jī)制。開發(fā)區(qū)把是否學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)效果如何，納入機(jī)關(guān)干部年終責(zé)任目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容，并采取多種形式，建立激勵機(jī)制，形成重學(xué)風(fēng)、講學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。五是建立學(xué)習(xí)輔導(dǎo)機(jī)制。在學(xué)習(xí)實踐活動階段，開發(fā)區(qū)曾多次邀請市級領(lǐng)導(dǎo)干部作專題輔導(dǎo)講座。其中，宣傳部長劉沐珍同志作了題為《加快建設(shè)步伐推進(jìn)新區(qū)發(fā)展》、副市長周忠明同志作了題為《轉(zhuǎn)變觀念科學(xué)謀劃促進(jìn)發(fā)展》的輔導(dǎo)報告等。

三是突出學(xué)習(xí)重點。在規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容時，開發(fā)區(qū)既注重政治經(jīng)濟(jì)理論、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí)，又重視對新業(yè)務(wù)、新知識、新技能的學(xué)習(xí)。著重抓好四個方面的學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治敏銳性，夯實理論功底，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)政治上的堅定性、敏銳性和鑒別力。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，在平時的學(xué)習(xí)中，注重結(jié)合實際，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，做什么精什么。把學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識作為重中之重予以落實，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)工作能力和水平。三是加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高法律知識水平，增強(qiáng)依法執(zhí)政的觀念。四是要加強(qiáng)社會科學(xué)、歷史文化、信息管理等綜合性知識的學(xué)習(xí)，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬認(rèn)知視野，提高綜合素質(zhì)和工作水平。

四是強(qiáng)化表率作用。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，必須充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)中的組織和表率作用，切實做到“三個帶頭”，即帶頭講、帶頭學(xué)、帶頭用。黨工委書記孫俊全同志撰寫的調(diào)研文章《準(zhǔn)確定位把握機(jī)遇夯實基礎(chǔ)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下實現(xiàn)鄂州開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展》和《深入實際看問題破解難題求實效》分別在《鄂州日報》、市簡報信息組上刊載，起到了示范帶頭作用。黨工委書記孫俊全同志撰寫的《突出實踐特色實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展》、管委會副主任劉緒武、李如峰同志分別撰寫的《念好“五字經(jīng)”實現(xiàn)新跨越》、《學(xué)習(xí)張家港和浙江進(jìn)口再生資源利用模式——積極籌辦湖北進(jìn)口再生資源加工工業(yè)園區(qū)》、紀(jì)工委書記成華麗同志撰寫的《加強(qiáng)組織工作助推鄂州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展》等10余篇文章在市級刊物上發(fā)表；劉緒武、成華麗同志撰寫的《立足實際彰顯特色講求實效》、《實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”扎實推進(jìn)鄂州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)快速崛起》分別在全市學(xué)習(xí)實踐活動座談會上作經(jīng)驗交流。管委會副主任李如峰同志始終堅持理論學(xué)習(xí)，在鄂州市公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)習(xí)超市學(xué)分達(dá)到27.74分，學(xué)習(xí)筆記達(dá)到了12萬字，真正起到了率先垂范的作用。

五是注重學(xué)習(xí)實效。一年來，開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)筆記均達(dá)到0字，并撰寫了96篇調(diào)研文章，150余篇心得體會，并組織開展專題輔導(dǎo)23場次。黨員干部拓寬了思路，豐富了執(zhí)政為民的知識，強(qiáng)化了責(zé)任意識和使命感，培養(yǎng)了學(xué)習(xí)知識的良好風(fēng)氣和習(xí)慣，為今后進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)活動開了個好頭；同時對改善工作作風(fēng)、提高工作效率起到了促進(jìn)作用，機(jī)關(guān)干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)一步扎實，工作積極性進(jìn)一步提高，廉潔從政的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效率明顯提升。

同時，鄂州開發(fā)區(qū)服務(wù)發(fā)展成效突出，扎扎實實完成了市委、市政府下達(dá)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、黨建結(jié)對共建、招商引資、“四城創(chuàng)建”等各項工作任務(wù)；積極開展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，反腐倡廉取得了明顯成效，沒有發(fā)生違法違紀(jì)問題。