第一篇：高校服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告

高校服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告

調(diào)查地點：廣西桂林 調(diào)查時間：2010年8月10日

調(diào)查課題：高校服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)查 調(diào)查方式：問卷調(diào)查、采訪調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查

關(guān)鍵詞:高校

服務(wù)

地方經(jīng)濟 報告摘要: 地方經(jīng)濟的發(fā)展是當前領(lǐng)導(dǎo)人較為關(guān)注的一大問題,影響地方經(jīng)濟發(fā)展的因素是多元化的,但高等教育在很大程度上推動了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展.因此,加強地方高校與地方經(jīng)濟的鏈接是一項長期而必要的教育戰(zhàn)略和重要措施.對于廣西來說,經(jīng)濟還比較落后,發(fā)展也較緩慢,更加有必要發(fā)揮出高校的推動作用，高校教育應(yīng)特別注意與廣西的特 色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。廣西大學與廣西師范大學一直以來都秉承著這個核心原則，為廣西培養(yǎng)了不少優(yōu)秀人才，并致力于為廣西經(jīng)濟服務(wù)的工作中。

調(diào)查原因：

在經(jīng)濟全球化的進程中，地方經(jīng)濟的崛起是一個必然的過程。在加入WTO后，經(jīng)濟的全球一體化浪潮中，高等教育也正以其前所未有的作用推動著地方經(jīng)濟的發(fā)展。

首先，高等教育是地方經(jīng)濟發(fā)展的動力源。知識經(jīng)濟的兩大支柱是人力資源和科技創(chuàng)新，而其中人力資源又是科技創(chuàng)新的必要條件，人力資源和技術(shù)創(chuàng)新都與高等教育密切相關(guān)。

其次，高校學生消費是地方經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。教育啟動消費論的基本觀點是通過高校擴招和增加個人對高等教育的投入，拉動大量消費，并相應(yīng)地增加就業(yè)。

此外，高等教育是帶動地方高新技術(shù)發(fā)展的基地。高等院校應(yīng)該自覺成為走在新型工業(yè)化道路上的領(lǐng)軍力量。

同時，高校的基建投資是刺激地方經(jīng)濟增長的助推器。由此可見，高校對地方經(jīng)濟的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，地方政府、學校應(yīng)當加以重視“地方經(jīng)濟與高校協(xié)調(diào)發(fā)展”這一長期研究的課題。對于經(jīng)濟較落后，發(fā)展較緩慢的廣西來說，充分發(fā)揮高校對地方經(jīng)濟的推動作用極其必要，刻不容緩。

作為一名即將踏入大二的湖大學子，應(yīng)當樹立高度的社會責任感和使命感，主動積極地參與到社會實踐當中。本學期暑期社會實踐就 “地方經(jīng)濟發(fā)展”而展開，所以圍繞這一主題，我展開了“廣西高校對廣西經(jīng)濟發(fā)展的影響”課題調(diào)查，本次調(diào)查主要在廣西內(nèi)高校進行，而問卷調(diào)查針對廣西各高校的學生展開。

調(diào)研報告主體內(nèi)容

一、廣西各高校結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展制定方案及教學計劃

1、廣西大學 1)以服務(wù)社會為宗旨

在實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的結(jié)合中，教育起著至關(guān)重要的作用。幾十年來，廣西大學為廣西的發(fā)展做出了巨大貢獻。但是，前些年廣西大學和其他高校一樣，在辦學上存在這樣一些問題：由于辦學經(jīng)費嚴重不足，裝備設(shè)施陳舊落后；長期自我封閉在象牙塔里，服務(wù)社會的意識淡薄，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，專業(yè)老化，有限的科研成果與社會需要脫節(jié)，以至于學校辦學效益不高，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的影響力很有限。

廣西大學順利通過“211工程”預(yù)審后，結(jié)合“211工程”的實施，通過討論和引導(dǎo)，大家形成這樣一種共識：作為地方綜合性大學，在辦學方向上瞄準高新尖的目標，千方百計提升學校的辦學層次，固然重要，但是，從廣西大學自身的發(fā)展和地方的實際需要看，更應(yīng)立足于為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，在學科建設(shè)、科研方向、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮服務(wù)功能，在實施“科教興桂”戰(zhàn)略中增強學校影響力，塑造學校新形象。

a)學科建設(shè)與廣西的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)接軌 學校所申報的5個國家級重點建設(shè)學科，包括生物技術(shù)與亞熱帶資源的開發(fā)利用、結(jié)構(gòu)工程與紅水河流域水資源開發(fā)、稀土有色合金材料加工工程、甘蔗糖業(yè)工程、動物遺傳育種與繁殖等，以及6個自治區(qū)級重點學科，幾乎都與廣西的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)相“吻合”，基本涵蓋了廣西經(jīng)濟建設(shè)的各個行業(yè)。

基礎(chǔ)生物學的研究是廣西大學的強項，長期以來在解決廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展所面臨的重大問題中發(fā)揮著至關(guān)重要的支撐作用。廣西盛產(chǎn)甘蔗、木薯、松香、天然香料，但長期以來，這些資源優(yōu)勢還沒有充分轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢。廣西大學把生物技術(shù)和亞熱帶生物資源結(jié)合在一起研究，就是希望“物盡其才”，使良好的生物資源為振興地方經(jīng)濟服務(wù)。

結(jié)構(gòu)工程學在廣西大學也是舉足輕重。廣西水資源十分豐富，廣西大學重點建設(shè)的結(jié)構(gòu)工程與紅水河流域水資源開發(fā)學科就是要把結(jié)構(gòu)工程與紅水河的開發(fā)利用結(jié)合在一起，支持廣西的水電開發(fā)。

廣西還是全國最大的甘蔗糖業(yè)基地，年產(chǎn)糖量占全國的三分之一以上，其提供的財政收入約占全國各產(chǎn)糖縣市財政收入的40－70％。但目前廣西甘蔗糖業(yè)的高科技含量不到總產(chǎn)值的5％。廣西大學的甘蔗糖業(yè)工程學科涵蓋了從甘蔗良種的培育、栽培、植保到甘蔗的深加工、糖業(yè)的環(huán)保、綜合利用等方面，多學科的綜合效應(yīng)和快速發(fā)展將給廣西糖業(yè)經(jīng)濟插上科技翅膀，使之發(fā)展更快更穩(wěn)。

廣西是有色金屬之鄉(xiāng)，礦產(chǎn)資源探明儲量14種，儲量居全國首位的就有錳、銦、砷、壓電水晶等，錫、銻等17種金屬也居廣西前列，其中已查明的鋁土礦達7億多噸，品位和儲量居全國第一。稀土有色合金材料加工工程學科將使這些地下寶藏得以充分利用。

廣西大學的動物遺傳育種與繁殖學科的建立、發(fā)展和壯大，將在細胞生物學的水平上探索家畜育種與繁殖的復(fù)雜機理，對作為農(nóng)業(yè)省份的廣西的畜牧業(yè)的發(fā)展起到有力的促進作用。

b)科技與經(jīng)濟結(jié)合帶來良好經(jīng)濟效益和社會效益

經(jīng)自治區(qū)政府同意，廣西大學“211工程”“九五”建設(shè)計劃中還特設(shè)了6個自治區(qū)級重點建設(shè)學科：環(huán)北部灣區(qū)域經(jīng)濟與大西南出海通道建設(shè)、機械工程、作物遺傳物種、作物栽培學與耕作學、電氣工程、計算機科學與技術(shù)等。所有這些學科的立項和建設(shè)，都貫穿著這樣一個思想：社會的需要，即是廣西大學的選擇。

針對廣西豐富的木薯資源，廣西大學研制開發(fā)了26類130多種能廣泛應(yīng)用于造紙、食品、醫(yī)藥、石油、紡織、飼料等行業(yè)的變性淀粉系列產(chǎn)品，并率先研制出大規(guī)模生產(chǎn)的技術(shù)，產(chǎn)生了巨大的社會經(jīng)濟效益。

高配比竹漿生產(chǎn)A級新聞紙技術(shù)利用竹漿代替全木漿生產(chǎn)優(yōu)級新聞紙，不僅解決了新聞紙返黃問題，而且降低生產(chǎn)成本15－20％。由于竹子生長周期短，以竹代木還有利于保護森林資源和生態(tài)環(huán)境。廣西山區(qū)適宜竹子生長，自治區(qū)以發(fā)展竹子業(yè)作為幫助貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的重要途徑之一，這一技術(shù)的推廣還間接地幫助了廣西山區(qū)農(nóng)民的脫貧致富，具有重大的社會效益。

桂林市有四個污水處理廠，每天產(chǎn)生大量的污泥，這些污泥含有 大量的致病菌和寄生蟲卵，成為二次污染源，污水廠每年花費70萬元將這些污泥運到郊外填埋，幾年以后連埋的地方都難找。廣西大學生物技術(shù)學科的研究人員針對此難題經(jīng)過兩年的攻關(guān)，成功地研制了利用這些污泥制造成高效無污染的生態(tài)有機肥的技術(shù)，生產(chǎn)的肥料不僅能使農(nóng)作物產(chǎn)量有較大的提高，而且使果蔬的品質(zhì)有極大的提高，深受農(nóng)民的普遍青睞。

甘蔗糖業(yè)工程學科與廣西最大的貴港糖業(yè)集團共建了甘蔗良種繁殖基地，推動了甘蔗生產(chǎn)的良種化。蔗糖業(yè)是廣西的支柱產(chǎn)業(yè)，長期以來，蔗糖價格不高，蔗糖增產(chǎn)不增收，針對這一問題，廣西大學開展了蔗糖深加工研究，成功地采用固定化酶法以蔗糖為原料生產(chǎn)蔗果低聚糖并實現(xiàn)了工業(yè)化生產(chǎn)。學校研制與開發(fā)的全甘蔗渣生產(chǎn)紙質(zhì)餐飲具可降解，無殘毒，生產(chǎn)成本低，不僅解決了“白色污染”問題，而且有利于提高甘蔗的綜合利用能力。

在“九五”期間選育成的9個水稻優(yōu)良新組合，累計推廣面積1000多萬畝，增產(chǎn)稻谷3億多公斤，特別是育成的博優(yōu)253正在取代903而成為廣西的當家水稻品種。廣西西江沿岸50萬畝易澇農(nóng)田增產(chǎn)綜合技術(shù)研究開發(fā)項目更是成果顯著?！熬盼濉逼陂g，廣西大學對貴港市、梧州市西江兩岸的50萬畝農(nóng)田實施低水田綜合開發(fā)攻關(guān)項目，采取一系列避澇增產(chǎn)綜合技術(shù)，解決了這一歷史性難題，使水稻在汛期到來之前收割完畢，年穩(wěn)收糧食2億公斤以上。

2）發(fā)展才是硬道理

“發(fā)展才是硬道理”，這一論斷對高校、對高等教育來說同樣深刻。學科的知識、運作機制、生存狀態(tài)隨著宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展的需要不斷提升，在實踐中不斷注入新的內(nèi)涵，循序漸進地向高層次發(fā)展。這才是高校所要探尋的“服務(wù)地方——促進自身發(fā)展——更好地服務(wù)地方”的良性路子。

成績屬于過去，面向未來，廣西大學人感到肩負的責任更重，對未來的發(fā)展更加充滿信心。

2、廣西師范大學

服務(wù)廣西新發(fā)展，廣西師大人深感重任在肩。

“高校必須在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展中求發(fā)展，地方經(jīng)濟社會發(fā)展也必須緊緊依靠高校的智力支撐，在雙向互動中實現(xiàn)‘雙贏’?！绷汉晷ｉL認為，廣西師大應(yīng)發(fā)揮科技優(yōu)勢，通過人才支持和智力支撐，做好服務(wù)廣西新發(fā)展這篇大文章！

1)堅持“一個結(jié)合”—— 與服務(wù)廣西緊密結(jié)合

在廣西師大的“十一五”規(guī)劃中，突出了加強學科建設(shè)和加強知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新基地建設(shè)的地位，此外，還突出了大學服務(wù)社會的功能。

“廣西師范大學作為一個教師教育類學校，我們希望能夠更多、更直接地為廣西的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。”校長梁宏表示：“首先專業(yè)結(jié)構(gòu)要繼續(xù)進行調(diào)整，要開設(shè)更多的廣西建設(shè)發(fā)展急需的專業(yè)，尤其是一些應(yīng)用型專業(yè)，特別是廣西現(xiàn)在泛北部灣經(jīng)濟圈建設(shè)中需要的管理型專業(yè)、應(yīng)用經(jīng)濟型專業(yè)以及側(cè)重應(yīng)用的法律專業(yè)等等。不僅培養(yǎng)教育人才，還要積極地組織引導(dǎo)我們的教師和科研人員關(guān)注廣西 經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的熱點和難點問題，廣西師大承擔了廣西“人文強桂”工程，盡力發(fā)揮學校在廣西人文哲學社會學科的優(yōu)勢，解決廣西一些受到關(guān)注的社會問題。

2）以實際行動服務(wù)地方

a)廣西師大利用學科優(yōu)勢和人才資源優(yōu)勢服務(wù)廣西新發(fā)展，啟動希望教師”冠泰基金項目。該項目將通過培訓提高希望小學的教師素質(zhì)，招募優(yōu)秀大學生到希望小學實習和支教，倡導(dǎo)國內(nèi)外志愿者參與其中，有力地支持了北部灣地區(qū)的經(jīng)濟文化建設(shè)??

b)物理科學與技術(shù)學院探索服務(wù)地方基礎(chǔ)教育改革新舉措 物理科學與技術(shù)學院依托“國家級物理學特色專業(yè)建設(shè)點”和“國家級物理實驗教學示范中心”兩大教學平臺，與桂林市教育科學研究所聯(lián)合舉辦桂林市中學物理教師實驗專項培訓班，為廣西基礎(chǔ)教育改革提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

c)我校教授應(yīng)邀為桂林市貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)培訓班授課 此次培訓班由桂林市扶貧辦組織，培訓班的主要內(nèi)容是油茶、百香果豐產(chǎn)栽培技術(shù)。旨在加快貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、貧困群眾增收上臺階。

d)學校黨委中心組組織的為期一天的“服務(wù)廣西新發(fā)展”專題理論學習會上，梁校長談了自己對高校在服務(wù)廣西新發(fā)展中的認識與定位：一是服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展是高校的職能；二是服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展可為高校的發(fā)展提供條件；三是高校的發(fā)展可為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供更大的幫助。

二、網(wǎng)上調(diào)查總結(jié)

通過對廣西省兩所最具代表性的大學分析，廣西大學和廣西師范大學的教育都已經(jīng)將目光集中在與地方經(jīng)濟的結(jié)合上。各高校采取各種手段加強實踐針對性教育，旨在服務(wù)地方經(jīng)濟，服務(wù)社會。

高校為地方發(fā)展服務(wù)，不僅是地方發(fā)展的客觀需要，也是高校自身發(fā)展的需要。高校應(yīng)進一步明確服務(wù)地方發(fā)展的必要性，圍繞如何服務(wù)地方發(fā)展理清思路。地方高校承擔著為地方培養(yǎng)人才、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)三大任務(wù)，這是地方高校服務(wù)地方發(fā)展要努力做好的工作，也是地方政府檢驗地方高校能力和水平的重要指標。地方高校必須采取全方位服務(wù)的措施，把高校擁有的人才優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和智力優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為地方發(fā)展優(yōu)勢?？蓮囊韵氯矫媾θ榈胤浇?jīng)濟發(fā)展做出貢獻：

1.提高人才服務(wù)地方貢獻率； 2.提高科技服務(wù)地方貢獻率； 3.提高智力服務(wù)地方貢獻率。

三、調(diào)查問卷數(shù)據(jù)

1、對于所學專業(yè)與服務(wù)地方經(jīng)濟是否相關(guān)的問題統(tǒng)計結(jié)果如下

圖一

2、在高校對地方經(jīng)濟的影響這一問題的調(diào)查結(jié)果如下

圖二

3、高校與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合情況調(diào)查數(shù)據(jù)

圖三

4、高校在校生對地方經(jīng)濟的關(guān)注度

圖四

5、了解地方經(jīng)濟的渠道調(diào)查結(jié)果

圖五

6、對于廣西的發(fā)展前景，大多數(shù)同學都是積極的看法，認為有很大發(fā)展空間

7、是否會為家鄉(xiāng)貢獻自己的力量

圖六

8、大學生為服務(wù)社會必備的三種素質(zhì)調(diào)查

圖七

四、調(diào)查結(jié)果分析

通過以上的數(shù)據(jù)，總結(jié)得出以下幾點結(jié)論

1、從整體上看，各高校都還比較重視與“地方經(jīng)濟發(fā)展”的鏈接，很多學校會開設(shè)許多專業(yè)課程和重點學科為地方經(jīng)濟服務(wù)，高校的科研成果和人才力量是推動社會發(fā)展的不竭動力；

2、從調(diào)查結(jié)果看，多數(shù)同學都具備應(yīng)有的社會責任感，在日常生活和學習中能通過不同方式去關(guān)注當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，明確社會需要，并努力把自身培養(yǎng)成社會需要的人才；

3、由第8道題的數(shù)據(jù)分析，通過新聞、電視節(jié)目、和網(wǎng)上搜索這幾種方式獲得信息的占很大比例，而課程學習和學校的宣傳對大家的影響并不大。因此學校應(yīng)該加大宣傳力度，在校內(nèi)加強同學們的社 會意識，盡可能地向大學生提供更多信息，為今后就業(yè)也做好鋪墊和準備；

4、在大學生服務(wù)社會三種必備素質(zhì)的調(diào)查中，“創(chuàng)新意識和實踐能力”居第一位，其次是“專業(yè)知識和技能”，再次是“團結(jié)合作精神”，必須明確，在現(xiàn)階段激烈的競爭下，創(chuàng)新能力和實踐能力是必備的，但在具備一定專業(yè)知識和技能之前，必須以為社會服務(wù)的奉獻精神為前提。大學生的“德育”不可小視。

第二篇：服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)揮稅收職能服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展

貴溪市地方稅務(wù)局

稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿，既來源于經(jīng)濟，又服務(wù)于經(jīng)濟。地方經(jīng)濟要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須有穩(wěn)定、充足、持續(xù)增長的財力保證。地方稅收是地方財政的主要來源，地稅部門是組織地方稅收收入的承擔者，應(yīng)當更好地參與、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。近幾年來，我局始終堅持把科學發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)，堅持把依法治稅作為靈魂，堅持把支持服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為主線，緊緊圍繞做大地方稅收規(guī)模這個中心，地方稅收收收入得到持續(xù)快速增長。2008年地稅收入首次突破3億元大關(guān)，比上年增長了38.5%；2009年組織地方稅收收入3.3億元；2010年,組織地方稅收收入

4.4億元，同比增長了33.3%。為地方政府增強宏觀調(diào)控能力，促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（一）積極落實優(yōu)惠政策，全面服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

我局把思想認識和工作著力點統(tǒng)一到中央、省、市對經(jīng)濟形勢的判斷和應(yīng)對決策上來。近幾年來迅速調(diào)整和落實一系列與國計民生緊密相關(guān)的稅收政策，牢固樹立“不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的理念。2010年全年共審批減免稅收1267.13萬元。一是全面落實經(jīng)濟適用房開發(fā)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。為了響應(yīng)中央關(guān)于積極改善民生的號召，解決和改善居民住房問題，我局全力支持經(jīng)濟適用房項目的開發(fā)建設(shè)，落實國家為鼓勵經(jīng)濟適用房開發(fā)而制定各項稅收優(yōu)惠政策。累計已減免經(jīng)濟適用房地方稅

1收126萬元；二是落實下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。我局專門開辟了“下崗再就業(yè)優(yōu)惠綠色通道”，由專人來辦理減免稅手續(xù)，并與轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員建立聯(lián)系服務(wù)制度，開展點對點幫扶活動。2010年共為下崗再就業(yè)個體戶辦理減免稅124戶，減免各項稅收63.2萬元，企業(yè)1戶，減免各項稅收33萬元；三是落實困難型、成長型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。2009年共為7家企業(yè)減免地方稅收410萬元；四是落實減災(zāi)、救災(zāi)稅收優(yōu)惠政策。在2010年上半年洪水災(zāi)害中共減免12戶企業(yè)房產(chǎn)稅29.6萬元，土地使用稅204萬元。其次支持貴溪電廠“上大壓小”重大項目建設(shè)，減免房產(chǎn)稅65.5萬元，土地使用稅613.5萬元；支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展減免2戶企業(yè)所得稅258.1萬元。這些優(yōu)惠政策的落實到位，為納稅人在生產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)上緩解了壓力，為企業(yè)產(chǎn)品升級換代提供了必要的資金保障。

（二）服務(wù)重大項目建設(shè)，積極主動幫扶企業(yè)渡難關(guān)。我局始終堅持項目帶動戰(zhàn)略，對我市重大項目明確由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點分項目跟進服務(wù)，確保稅收政策和服務(wù)措施落到實位。建立了大項目稅收跟蹤服務(wù)制度，實行“雙向監(jiān)控”，高效地開展重大項目征管服務(wù)工作。一是提前介入，界定征管對象。我局及時與市發(fā)改委聯(lián)系，取得每年新列入的重點建設(shè)計劃項目，依照市政府協(xié)稅護稅管理辦法文件精神，逐一對照，明確征管對象，逐戶聯(lián)系項目單位辦理納稅有關(guān)事宜，建立征管臺賬，一戶不漏的進行管理；二是深入施工現(xiàn)場，做到心中有數(shù)?；鶎臃志侄愂展芾韱T經(jīng)常去項目施工地和指揮部了解工程進度，查閱

承包合同、抄錄工程材料預(yù)算用量，提供政策咨詢，加強與辦稅人員的聯(lián)系，建立融洽的征納配合關(guān)系，做到了征管有理有據(jù)，投資進度，一目了然，征納關(guān)系和諧順暢；三是送政策上門，快捷辦理納稅事宜。我局將重點項目納稅計稅依據(jù)、申報辦法、服務(wù)承諾、稅收管理員聯(lián)系方式印成小冊或卡片，并指定一名服務(wù)聯(lián)絡(luò)員；四是幫助企業(yè)辦理涉稅事宜。及時送到每一個項目指揮部，使他們能夠繳明白稅，繳放心稅。對一些住地比較偏遠或因其他原因不能來分局辦理納稅事項的，基層管理分局還派員上門現(xiàn)場辦結(jié)。貴溪電廠“上大壓小”等重大項目辦稅人員對我局的服務(wù)意識無不交口稱贊。

貴溪的經(jīng)濟含銅量非常高，盡管我市2008年銅產(chǎn)業(yè)受到金融危機的巨大沖擊，但貴溪市委、市政府應(yīng)對及時、措施有力、近兩年來貴溪銅產(chǎn)業(yè)反而得到了發(fā)展壯大。而我們地稅機關(guān)作為政府職能部門，始終關(guān)注銅加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，加大政策和金融支持力度，幫助企業(yè)在困難中求生存、謀發(fā)展，有針對性地為企業(yè)怎樣渡過危機出謀劃策，運用稅收杠桿職能幫助銅產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)化資源配制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強自主創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，促進了銅產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，全力以赴支持我市銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）強化稅收征收管理，確保稅收穩(wěn)定增長。

近幾年來我局加強地方稅收征管，大力組織稅收。一是堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，嚴禁寅吃卯糧、虛收空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移稅款、違規(guī)提高稅款預(yù)繳比例以及先征后返等違規(guī)行為；二是加強稅收

經(jīng)濟分析，做好稅收預(yù)測工作。建立了稅源分析制度，密切跟蹤宏觀經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營形勢變化對稅收的影響，加強對重點稅源地區(qū)、重點稅源行業(yè)和重點稅源企業(yè)的經(jīng)濟稅收分析，牢牢把握組織收入的主動權(quán)；三是大力實施科學化、專業(yè)化、精細化管理。嚴格落實征管措施，加強納稅評估和稅務(wù)稽查，堵塞征管漏洞。去年我局全力落實貴溪市工業(yè)園區(qū)房產(chǎn)稅、土地使用稅、城建稅“兩開征一提高”政策，增加了地方稅源。2010年園區(qū)以上“三稅”同比增收4691萬元；四是強化了地方稅收協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2009年以政府的名義下發(fā)《加強社會綜合治稅工作實施方案》，明確各協(xié)稅單位的責任，強化代征代扣，加強考核獎懲。我局建立了與工商、國稅、土地、房產(chǎn)等7部門的涉稅信息交換制度，已有21家單位與我局簽定了代征地方稅收協(xié)議，2010年代征地方稅收2300萬元，很好防止了地方零散稅收的流失。目前“政府領(lǐng)導(dǎo)，稅務(wù)主管，部門配合，司法保障，社會參與”的綜合治稅體系在我市正在逐步形成。

（四）構(gòu)建服務(wù)長效機制，實現(xiàn)又快又好發(fā)展。

作為職能部門，我局上下按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，以開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動為契機，進一步優(yōu)化納稅服務(wù)、簡化辦稅程序、落實兩個減負、加強信息化建設(shè)。一是牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念、公正公開和文明執(zhí)法最佳服務(wù)的理念、納稅人正當需求應(yīng)予合理滿足的理念，做到依法、公平、文明服務(wù)，研究制定了《中長期納稅服務(wù)規(guī)劃》；二是充分利用較為先進的信息化手段，不斷豐富納稅服務(wù)內(nèi)容。在全市全面推行財稅庫聯(lián)

網(wǎng)、自助繳稅、POS機刷卡繳稅、批量扣稅等多元化申報繳稅方式，給納稅人申報更多選擇余地。2010年全市網(wǎng)上辦稅納稅戶達到340戶，網(wǎng)上申報納稅金額3568萬元，通過財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子劃繳稅款 2680萬元，極大地方便了納稅人；三是不斷創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容。專門設(shè)立了“銅加工企業(yè)服務(wù)綠色通道”，打造“貴溪地稅志愿者服務(wù)隊”等服務(wù)品牌。將納稅人所需的涉稅咨詢、稅法公布、事項提醒、表單證書下載及各種臨時性急需的數(shù)據(jù)、報表等業(yè)務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)“納稅人之家”QQ群實現(xiàn)操作，方便一些地處偏遠山區(qū)的企業(yè)納稅需求。推出“電子地稅”服務(wù)舉措，為納稅人提供全天候、全方位的優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)。

今年是十二個五年規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)貴溪進位趕超、跨越發(fā)展極為關(guān)鍵的一年，我局將緊緊圍繞貴溪市“項目推動年”的部署要求，不斷提升地稅行政效能、提升納稅服務(wù)水平、創(chuàng)優(yōu)地稅發(fā)展環(huán)境，為促進貴溪經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

二〇一一年三月四日

第三篇：服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展

服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展

工作簡報

2012年第9期（總第26期）

福 建 農(nóng) 林 大 學 科 研 處 海 峽 創(chuàng) 業(yè) 育 成 中 心

海峽新農(nóng)村發(fā)展研究中心

編

2012年6月15日

本期導(dǎo)讀

※領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注

＊省領(lǐng)導(dǎo)親切會見我校青年志愿者服務(wù)隊代表

＊國家林業(yè)局森林公園管理辦公室主任楊超一行蒞校訪問 ＊省社科聯(lián)馮潮華副主席一行蒞校調(diào)研

※ 合作交流

＊聚焦“6.18”：我校舉行林產(chǎn)加工業(yè)專場對接會項目簽約儀式

＊蘭思仁校長應(yīng)邀為龍巖市長汀縣委理論學習中心組做專題報告

＊香港智華基金捐資2500萬建博物館

＊我校擬首次啟動本科生赴美國奧特本大學交流項目 ＊我校中加項目今年將有80多名同學出國留學

※ 領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注

省領(lǐng)導(dǎo)親切會見我校青年志愿者服務(wù)隊代表

6月12日下午，金山學院黨委副書記童慶滿、學院大學生青年志愿者許潤鑫、連彥代表“踐行福建精神十大人物”提名獎獲得者――福建農(nóng)林大學金山學院青年志愿者服務(wù)隊，受到了省委書記孫春蘭和省長蘇樹林的親切會見。

同日晚，金山學院青年志愿者服務(wù)隊代表參加了“踐行福建精神十大人物”頒獎晚會，接受省領(lǐng)導(dǎo)的頒獎。

國家林業(yè)局森林公園管理辦公室主任楊超一行蒞校訪問

6月8日下午，國家林業(yè)局場圃總站站長、國家林業(yè)局森林公園管理辦公室主任楊超一行員蒞?？疾臁ＰｉL蘭思仁、副校長林思祖會見了客人，雙方就加強交流與合作進行了深入洽談。

座談會在明德樓第一會議室進行。蘭思仁校長簡要介紹了學校的歷史發(fā)展及科研、社會服務(wù)的概況，并從重視森林公園與森林旅游的基礎(chǔ)研究、編輯出版具有社會影響力的系列叢書等方面提出建議，希望發(fā)揮我校學科及地域優(yōu)勢，成立海峽兩岸森林公園與森林旅游研究中心，有利于促進兩岸交流。園林學院也就我校森林公園與森林旅游研究與社會服務(wù)情況做了詳細的介紹。

楊超主任表示，農(nóng)林大學坐落在青山綠水中，不僅山美、水美，長期以來更為國家農(nóng)、林業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻，培養(yǎng)了大批人才，充分說明農(nóng)林大學在教學、科研及社會服務(wù)等方面成果豐碩。尤其是農(nóng)林大人的敬業(yè)精神、負責任的態(tài)度十分寶貴，使人感覺到一種向上的愿望，農(nóng)林

長汀生態(tài)文明示范縣建設(shè)》的報告，報告會由長汀縣委宣傳部部長曾光書主持。

蘭思仁校長從水土保持相關(guān)知識、國內(nèi)外水土流失治理的現(xiàn)狀、南方紅壤區(qū)水土流失治理進展、福建省水土流失治理進展及主要模式、龍巖市水土流失治理情況、長汀縣水土流失治理進展與啟示等五個方面，進行了獨到而又深入的剖析與闡述；蘭校長還針對總結(jié)長汀水土流失治理經(jīng)驗，提升理念、載體，創(chuàng)新模式、機制、科技、管理，率先建成生態(tài)示范縣，努力成為全國水土流失治理的“長汀樣本”方面作了精辟的講解，提出了下一步的工作建議和意見。

長汀縣領(lǐng)導(dǎo)魏東、陳日源、丘桂萍、徐文輝、陳達興、張金濱、曾光書、馮榮珍、李建木、張亮春、上官兵、羅小波等及長汀縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，縣直各黨委書記，縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)共200多人聆聽了報告會。

香港智華基金捐資2500萬建博物館 董事長林高演受聘為我?？妥淌?/p>

6月3日下午，香港智華基金捐建博物館項目簽約儀式在禧強樓學術(shù)報告廳舉行。恒基兆業(yè)地產(chǎn)有限公司副主席、智華基金有限公司董事長林高演，智華基金有限公司董事會秘書蔡妙瑛，省政府原副秘書長、香港智華聯(lián)顧問陳元魁夫婦，省委教育工委常務(wù)副書記鄭傳芳，校領(lǐng)導(dǎo)葉輝玲、蘭思仁、翁善波、王宗華及師生代表近400人出席捐贈儀式。儀式由校黨委副書記翁善波主持。

儀式上，智華基金有限公司董事長林高演欣然受聘為我?？妥淌?、教育發(fā)展基金會董事。校黨委書記葉輝玲為林高演教授頒發(fā)了聘書、校長蘭思仁為其佩戴?；铡Ｌm思仁與林高演分別代表校企雙方簽訂了捐建博物館協(xié)議書。

省委教育工委常務(wù)副書記 鄭傳芳代表省教育廳對林高演先生表示感謝。他說，林高演先生慷慨解囊的善舉，不僅使農(nóng)林大學的校園又多了一座標志性、雄偉的建筑，大大改善了師生的學習條件，為師生提供了更好的服務(wù)，更體現(xiàn)了他高度重視教育、重視人才培養(yǎng)、重視教育資源的保護。每個人都應(yīng)該學習他愛國愛鄉(xiāng)、尊師重教的精神，更加努力工作，不斷轉(zhuǎn)變作風，將學習林高演先生的精神轉(zhuǎn)化為為人民服務(wù)的動力。

校長蘭思仁代表學校向智華基金有限公司和林高演先生表示感謝。他說，福建農(nóng)林大學能取得今天的成就，得益于各級政府部門的關(guān)心和支持，得益于一代又一代農(nóng)林大人的艱苦奮斗，得益于像林高演先生、陳元魁先生等杰出人士對學校的大力支持。博物館的建成將使學?，F(xiàn)存的大量寶貴標本得到有效搶救和保護并發(fā)揮更大作用，價值不可估量。林高演先生受聘為學?？妥淌谟质沟脤W校從此增加一位學識淵博、品德高尚的大師。

智華基金有限公司董事長林高演先生做了發(fā)言，他說，農(nóng)林大學給他留下了深刻的印象。校園山清水秀、人杰地靈、人才輩出，未來還有很大的發(fā)展空間。學校擁有藏量豐富的昆蟲、植物、動物及木材、石頭等各類標本，是珍貴的不可再生資源。捐建博物館是很有意義的項目，希望它能盡快動工，這是學校師生的希望，也是智華基金的希望。

省政府原副秘書長、香港智華聯(lián)顧問陳元魁介紹了林高演先生在福建教育界捐資興學的基本情況和取得的良好效果，不僅改善了受捐學校的辦

校擬與奧特本大學于今年秋季學期首次啟動“2+1+1”或“3+1”模式的本科生交流項目。通過該項目，我校目前在讀大

二、大三相關(guān)專業(yè)本科學生可申請赴奧特本大學展開為期一學期至一學年的課程學習。首批交流專業(yè)涉及金融、工商管理、國際貿(mào)易、人力資源管理、計算機科學、應(yīng)用數(shù)學及英語。會上，雙方還就教師互訪、短期研修等其他項目達成了合作意向。教務(wù)處、研究生處、外事處、海外學院、人文學院、計算機學院、經(jīng)管學院、生科學院相關(guān)代表人員參加了會談。

美國奧特本大學創(chuàng)建于1847年，位于俄亥俄州的Westerville，是一所具有濃厚學術(shù)教育氛圍的綜合性私立大學。該校提供本科及研究生教育，設(shè)有包括商業(yè)管理、金融、經(jīng)濟、會計學、人力資源管理、計算機科學、環(huán)境科學、英語、新聞學等71個本科專業(yè)。我校與奧特本大學于今年4月簽訂了合作備忘錄，以推動兩校科研、學術(shù)合作及師生交流互派項目。

我校中加項目今年將有80多名同學出國留學

今年中加項目將有80多名學生赴加拿大留學，其中新斯科舍農(nóng)學院47人、圣文森山大學20人、阿爾伯塔大學9人、英屬哥倫比亞大學4人、菲莎河谷大學1人。至此，中加項目出國留學生人數(shù)已經(jīng)突破420人。

6月14日上午，海外學院舉行2012年中加項目學生出國留學歡送會。王宗華副校長出席歡送會并高度評價2010級中加項目全體同學取得的成績，感謝全體家長對海外學院的關(guān)心支持，感謝學校各有關(guān)部門對中加項目的大力支持，勉勵出國留學生：志存高遠、腳踏實地、學會生存、積極溝通、身心健康。

中加項目2010級全體同學，部分同學家長，來自新斯科舍農(nóng)學院、英

研究思路和發(fā)展前景與到會的企業(yè)家們進行了深入探討。

全國森林公園建設(shè)與經(jīng)營管理研討會在我校召開

6月8日上午，由國家林業(yè)局森林管理辦公室主辦，我校承辦的全國森林公園建設(shè)與經(jīng)營管理研討會在校大禮堂舉行。國家林業(yè)局森林公園管理辦公室主任楊超、副主任楊連清，校長蘭思仁等領(lǐng)導(dǎo)出席研討會，來自北京、江蘇、吉林、內(nèi)蒙古等全國20多個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的100多個國家森林公園負責人參加了研討。

會上，福州國家森林公園、福州旗山竹樓森林人家、大陽山國家森林公園等單位代表紛紛就如何加強森林資源保護、促進森林旅游發(fā)展等問題進行了研討。

蘭思仁校長表示，森林公園的發(fā)展要堅定不移地堅持 “以人為本、重在自然、貴在和諧、精在特色”的景區(qū)開發(fā)理念，森林公園與森林旅游景區(qū)開發(fā)途徑需遵循景區(qū)資源化、資源產(chǎn)品化、產(chǎn)品市場化、市場品牌化和品牌效益化的原則，即要提高景區(qū)的可進入性，設(shè)計高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品及使旅游產(chǎn)品品牌化經(jīng)營和產(chǎn)品效益最大化實現(xiàn)。杜絕無規(guī)劃建設(shè)或不按規(guī)劃要求進行建設(shè)的行為；要堅定不移地堅持把繁榮生態(tài)文化、弘揚生態(tài)文明作為森林公園建設(shè)的重要使命，通過森林（自然）博物館、標本館等生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施，使游客在森林旅游活動中增長知識、開闊視野、陶冶情操，提高自覺保護自然的意識，將生態(tài)的美上升到倫理的愛！

據(jù)統(tǒng)計，截至2011年底，我國共建森林公園2747處，游客4.68億人次。國家級森林公園746處。福建省森林公園138處，其中國家級28處。年旅游人次在1568萬人。2011年收入約51971萬元。

據(jù)悉，本次論壇也是我校承辦的2012年全國國家森林公園主任及森林旅游高級人才研修班的重要組成部分，2012年全國國家森林公園主任及森林旅游高級人才研修班于6月3日開幕，共為期8天。

※ 內(nèi)涵建設(shè)

福建省人民政府與農(nóng)業(yè)部合作共建福建農(nóng)林大學協(xié)議簽定

日前，我校收到《福建省人民政府農(nóng)業(yè)部關(guān)于合作共建福建農(nóng)林大學的協(xié)議》。省委常委、副省長陳樺，農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊址謩e代表省部雙方在協(xié)議上簽字。共建協(xié)議的簽訂標志著我校正式進入省部共建行列。

根據(jù)協(xié)議，福建省人民政府將把福建農(nóng)林大學納入全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大政策和投入支持力度，為學校改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的辦學條件和環(huán)境；支持學校建設(shè)“海峽聯(lián)合學院、海峽聯(lián)合研究院”、“海峽兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)合作中心”和“海峽創(chuàng)業(yè)育成中心”；支持學校保持特色和優(yōu)勢學科，鼓勵發(fā)展新興學科和交叉學科；支持學校聯(lián)合省內(nèi)各類農(nóng)業(yè)教育資源，組建福建農(nóng)業(yè)教育聯(lián)盟，推動農(nóng)業(yè)不同層次人才教育的均衡發(fā)展，穩(wěn)步提高生均撥款水平；支持學校與臺灣農(nóng)業(yè)高校聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)科人才；支持學校繼續(xù)實施“服務(wù)海西惠農(nóng)工程”，積極探索校企、校地結(jié)合的人才培養(yǎng)和科技服務(wù)新模式；推動省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)科院與學校等單位的“農(nóng)科教”結(jié)合、“產(chǎn)學研”協(xié)作機制，促進形成農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合大協(xié)作局面；支持學校發(fā)揮“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”的科技服務(wù)與教育培訓作用；支持學校建立“海峽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”，大力引進臺灣先進農(nóng)業(yè)品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)關(guān)加以推廣；安排專項經(jīng)費用于合作共建。

根據(jù)協(xié)議，農(nóng)業(yè)部將向我校提供農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展需求預(yù)測和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)學校按照農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求進行專業(yè)設(shè)置和內(nèi)容調(diào)整；重點支持我校甘蔗、蜂學、食用菌等領(lǐng)域的學科建設(shè)，并在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、科技項目立項、科研基地建設(shè)等方面予以傾斜；安排我校承擔農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目，承擔農(nóng)技人員、農(nóng)村干部、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、種養(yǎng)大戶的培訓工作；協(xié)調(diào)我校在農(nóng)業(yè)科研單位、技術(shù)推廣部門和大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立教學實習基地和學生社會實踐基地。

省部共建工作是我校貫徹落實2010年6月胡錦濤總書記給中國農(nóng)業(yè)大學師生回信精神，緊抓教育部、農(nóng)業(yè)部共建農(nóng)業(yè)高校的重要契機，于2010年9月份正式啟動。省部共建對我校努力建設(shè)高水平創(chuàng)新型大學，實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義，必將有力促進我校深入探索省部共建農(nóng)業(yè)大學的新機制、新模式，不斷深化教育教學改革，凸顯農(nóng)林特色與優(yōu)勢，加強農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)培訓，增強服務(wù)“三農(nóng)”能力，不斷提高辦學水平，努力實現(xiàn)農(nóng)林高等教育的新突破，在服務(wù)“三農(nóng)”、推動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展和我國教育事業(yè)發(fā)展等方面做出新貢獻，創(chuàng)造新業(yè)績。

我校在第七屆“挑戰(zhàn)杯”福建省大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽中取得佳績

6月3日至4日，由共青團福建省委、福建省教育廳、福建省科學技術(shù)協(xié)會、福建省體育局、中國電信福建公司、福建省學生聯(lián)合會主辦的第七屆“挑戰(zhàn)杯”福建省大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽決賽在福建中醫(yī)藥大學舉行，我校學子取得佳績，共獲4項金獎，學校獲“校級優(yōu)秀組織獎”。

獲得大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽金獎的2份作品是：《福建明德農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司》（作者：作物科學學院邱霄俏等；指導(dǎo)教師：林文雄、陳力予、魏遠竹、許安心）、《月靚美汽車服務(wù)有限公司》（作者：經(jīng)濟與管理學院李艷林等；指導(dǎo)教師：魏遠竹、范永立、余忠、楊子）。

獲得大學生創(chuàng)業(yè)計劃網(wǎng)絡(luò)模擬運營專項競賽金獎（全省共3個）的作品是：《騰綠生物科技有限責任公司》（作者：食品科學學院鄭金貴等；指導(dǎo)教師：龐杰、陳力予）。

獲得大學生創(chuàng)業(yè)計劃體育產(chǎn)業(yè)專項競賽金獎（全省共5個）的作品是：《拓步體育旅游文化有限責任公司》（作者：金山學院林天飛等）

第七屆“挑戰(zhàn)杯” 福建省大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽為歷屆賽事規(guī)模最大、參賽學校最多的一次，共有全省43所高校的542份創(chuàng)業(yè)作品參加比賽。為備戰(zhàn)今年的“挑戰(zhàn)杯”國賽和省賽，我校在2010年、2011年校大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽的優(yōu)秀作品基礎(chǔ)上，邀請相關(guān)領(lǐng)域的著名專家、學者、企業(yè)家對作品進行精心指導(dǎo)，經(jīng)多輪遴選，最終選送15件作品參加省賽，選送的作品涵蓋化工技術(shù)、環(huán)境科學、農(nóng)林畜牧產(chǎn)業(yè)、機械能源、材料、生物醫(yī)藥、服務(wù)咨詢類等多個學科，體現(xiàn)了鮮明的時代氣息和我校學子關(guān)注民生的社會責任感。在終審決賽答辯中，我校學子的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識、團隊精神得到了專家肯定，也受到兄弟院校的好評，充分展現(xiàn)了我校學子的青春風采。

另悉，學校將選送優(yōu)秀作品，參加今年9月底在同濟大學舉行的第八屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽。

第四篇：金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告

金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告

為促進我縣金融部門支持地方經(jīng)濟快速健康發(fā)展，7月9日，縣政協(xié)常委到縣金融部門進行視察。現(xiàn)將視察情況報告如下：

一、基本情況

（一）金融機構(gòu)

至20XX年5月，我縣的銀行共有6家，即：人民銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行。設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點32個（縣城13個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個）。其中：建設(shè)銀行網(wǎng)點1個，農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點3個，郵政儲蓄銀行網(wǎng)點9個，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行網(wǎng)點1個，農(nóng)村信用社網(wǎng)點18個。

（二）金融存貸

20XX年全縣金融機構(gòu)各項存款余額為2465XX萬元，比年初增加47978萬元，增長24.17%；各項貸款余額為158327萬元，比年初增加22260萬元，增長16.36%；存貸比為64.23%。20XX年全縣金融機構(gòu)各項存款余額為325835萬元，比年初增加79321萬元，增長32.18%；各項貸款余額達166808萬元，比年初增加8482萬元，增長5.36 %；存貸比為51.19%。2011年全縣各金融機構(gòu)存款余額達424XX0萬元，比年初增加98305萬元，增長30.17%；各項貸款余額達2048XX萬元，比年初增加38006萬元，增長22.78%；存貸比為48.29%。

（三）信貸結(jié)構(gòu)

至5月末，我縣單位經(jīng)營性貸款余額為744XX萬元，占全縣各項貸款的31.32%,固定資產(chǎn)貸款余額為35060萬元，占全縣各項貸款的XX.75%，經(jīng)營性貸款和固定資產(chǎn)貸款存量較少，反映出我縣生產(chǎn)性資金投入相對不足，工業(yè)發(fā)展相對滯后。

二、金融對地方經(jīng)濟的支持情況

（一）加大信貸資金投放?？h各金融機構(gòu)重點選擇投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)給予信貸支持。近年來，縣各金融機構(gòu)對富寧縣永鑫糖業(yè)有限公司、云南萬道香茶葉有限責任公司、云南金泰得三七產(chǎn)業(yè)股分公司3家龍頭企業(yè)信貸支持共計5.05億元。

（二）積極培育小微企業(yè)。近年來，縣金融機構(gòu)積極組織資金響應(yīng)縣委政府號召，大力支持地方種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，著力發(fā)展小微企業(yè)。種植業(yè)：支持洞波鄉(xiāng)農(nóng)戶梁彩英60萬元，種植膏桐、肉桂1154畝年收入50萬元；者桑鄉(xiāng)農(nóng)戶李元9萬元，種植甘庶150畝年產(chǎn)甘庶300噸收入XX萬元。養(yǎng)殖業(yè)：支持剝隘庫區(qū)移民60萬元，發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚年產(chǎn)值約960萬元；剝隘農(nóng)戶黃桂森50萬元，養(yǎng)豬2XX余頭年收入約40萬元；田蓬農(nóng)戶農(nóng)光樂45萬元，養(yǎng)牛200余頭年收入約XX0萬元。資源開發(fā)加工業(yè)：向富寧縣永富水電開發(fā)有限公司等9家水電開發(fā)公司發(fā)放貸款8420萬元，先后組織社團信貸支持富寧光明資源開發(fā)有限公司建設(shè)歸朝洞平電站3600萬元。同時，向文山佳致工貿(mào)有限公司、富寧縣花甲錳粉廠、富寧匯磊鈦冶廠3家礦產(chǎn)品開發(fā)公司發(fā)放貸款3XX0萬元。商貿(mào)服務(wù)業(yè)：支持富寧富龍市場有限公司開發(fā)和改造城南、城北農(nóng)貿(mào)市場800萬元，富寧縣佳利商貿(mào)公司開發(fā)田蓬農(nóng)貿(mào)市場300萬元。房地產(chǎn)業(yè)：向富寧縣夢賓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、富寧富興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等7家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放項目貸款及住房按揭貸款1.5億元。同時，向富寧坡芽大酒店發(fā)放裝修工程款2500萬元，向富寧碧水藍天洗浴有限責任公司等3家大酒店發(fā)放貸款4000萬元。

（三）不斷豐富信貸品種?？h各金融機構(gòu)定期不定期召開項目推介會、銀企座談會、金融產(chǎn)品推介會等，讓社會各界了解信貸品種及服務(wù)。截至目前，全縣各金融機構(gòu)除了提供固定資產(chǎn)貸款、流動資金貸款、中小企業(yè)貸款、個人經(jīng)營性貸款等品種外，還推出許多政策性、扶持性信貸品種。如：貸免扶補創(chuàng)業(yè)小額貸款、先進黨員創(chuàng)業(yè)貸款、林權(quán)抵押貸款、生源地助學貸款等，在一定程度上滿足了不同群體的信貸需求。

三、存在的困難和問題

（一）企業(yè)融資難度大

1.銀企溝通對接不到位。企業(yè)不理解金融部門的信貸政策，不了解信貸程序；金融部門主動服務(wù)企業(yè)的意識不強，很少主動深入企業(yè)了解情況，企業(yè)申請貸款時，能批則批，不能批也不給予及時準確的答復(fù)，導(dǎo)致企業(yè)和金融部門之間容易產(chǎn)生誤會和隔閡。

2.企業(yè)信用等級低。我縣大部分企業(yè)屬小微企業(yè)，科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值不高，效益不佳；企業(yè)財務(wù)信息透明度差，財務(wù)制度不健全，行銀很難獲得企業(yè)真實的財務(wù)信息；企業(yè)信用等級不達標（BBB+級以上標準），加大了銀行信貸風險，導(dǎo)致企業(yè)無法進一步獲取信貸支持，企業(yè)信貸機率減小。

3.貸款審批權(quán)限上收。隨著金融部門防范風險力度的加大和經(jīng)營管理方式的轉(zhuǎn)變，除農(nóng)村信用合作社還具有一定的貸款審批權(quán)以外，其他商業(yè)銀行的貸款審批權(quán)全部上收到省州。上級銀行在審批貸款時實行統(tǒng)一的標準，缺乏差異化政策，對地方的經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)運作、企業(yè)發(fā)展等情況缺乏深入了解，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的地區(qū)貸款難度加大。同時，貸款權(quán)限上收使審批時限延長，企業(yè)急需資金不能及時到位，極大影響企業(yè)正常生產(chǎn)。如金泰得三七產(chǎn)業(yè)股份有限公司從今年1月正式申請XX00萬元流動資金貸款，準備在三七上市時收購原材料，至今尚未得到銀行部門明確的審批回復(fù)。

4.金融部門宣傳不到位。企業(yè)對各銀行信貸政策、導(dǎo)向和具體規(guī)定不了解；企業(yè)不知道銀行開展的貸款業(yè)務(wù)及種類，特別是對銀行新開展的貸款業(yè)務(wù)知之甚少；多數(shù)企業(yè)在需要貸款時不知道要找那家銀行，只能憑經(jīng)驗、感覺、關(guān)系甚至運氣亂碰，目標和重點不明確。

（二）金融支持力度逐年減小

20XX年存貸比為64.23%；20XX年存貸比為51.19%；2011年存貸比為48.29%。從存貸比來看，金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展的力度在逐年減小。原因有以下幾個方面：

1.貨幣政策發(fā)生變化。為了應(yīng)對2008年發(fā)生的國際金融危機，國家出臺了一序列刺激經(jīng)濟增長的措施，實行積極的貨幣政策。近年來國家為了控制物價，抑制通貨膨脹，實行穩(wěn)健的貨幣政策，減少了信貸資金的投放。

2.項目不符合國家政策。首先，富寧大部份企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，能耗高、污染治理難度大，屬于國家宏觀調(diào)控治理整頓的項目。其次，低碳項目儲備不足，具有發(fā)展?jié)摿?、帶動力和綠色環(huán)保的龍頭企業(yè)偏少，也是制約我縣金融信貸投放的重要因素。

3.企業(yè)無法提供抵押。我縣大部分企業(yè)改制不徹底，產(chǎn)權(quán)不明晰，無法向銀行提供合法、有效、安全的抵押，致使銀行無法提供信貸支持。目前，我縣引進的企業(yè)絕大部分從事資源開發(fā)利用的項目所用土地基本上是以租賃為主，沒有產(chǎn)權(quán)，無法辦理抵押手續(xù)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點老化。農(nóng)村信用聯(lián)社鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點老化，門面窄、位置不佳，難以為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)?？h信用合作聯(lián)社經(jīng)過多方努力向上級聯(lián)社爭取了有限的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點建設(shè)，但由于土地征用資金額度大，政府又沒有給予土地征用的優(yōu)惠，致使網(wǎng)點建設(shè)遲遲不能動工。

5.信用環(huán)境差。部份企業(yè)或其法人代表或主要股東因貸款逾期在征信系統(tǒng)中擁有不良記錄，直接影響到信貸資產(chǎn)的安全，難以對這些企業(yè)進行信貸支持。一些國家公務(wù)員、事業(yè)單位職工及部分企事業(yè)單位的不良貸款突出，嚴重影響我縣融資環(huán)境。

6.對金融部門缺乏關(guān)心支持和行之有效的激勵措施。由于金融部門既是企業(yè)，又是省州駐富單位，長期以來地方黨委政府對金融部門關(guān)心不夠，對他們工作既缺乏客觀公正的評價，又沒有行之有效的激勵機制。金融部門在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中，支持力度大小一個樣，干好干壞一個樣，沒有什么區(qū)別。他們提出的一些問題也沒有得到及時的解決，上級政府對金融部門的一些優(yōu)惠政策也沒有得到很好的落實。農(nóng)村信用社無償承擔著全縣農(nóng)補資金的發(fā)放工作，但他們覺得當?shù)攸h委政府在落實上級政府“關(guān)于在改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社辦公條件過程中土地給予適當?shù)膬?yōu)惠和凡是涉及信用社發(fā)放農(nóng)補資金的部門須到信用社開設(shè)賬戶”的政策方面做得不夠。

四、工作建議

（一）加強銀企溝通對接。金融部門要主動深入企業(yè)了解發(fā)展情況，征求自身的改進意見和貸款支持意向，簡化手續(xù)，降低門檻，努力提高信貸資金投放量，積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展。定期組織多種形式的銀企交流活動，進一步加深中小企業(yè)與金融機構(gòu)的聯(lián)系和溝通，加深了解，深化合作。

（二）加強企業(yè)自身建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級。要充分利用國家的優(yōu)惠政策，找準方向，提高技術(shù)含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的附加值；引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和管理人才，提升產(chǎn)品的競爭力；創(chuàng)立自身的品牌，提高企業(yè)自身產(chǎn)、銷和盈利能力；積極完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范財務(wù)制度和經(jīng)營行為；盡快落實和辦理各類資產(chǎn)的權(quán)屬證明和抵押登記，為自身融資創(chuàng)造良好條件。

（三）建立健全企業(yè)信用擔保體系。為有效地解決企業(yè)貸款擔保的問題，政府應(yīng)盡快建立健全當?shù)仄髽I(yè)信用擔保體系，并切實管好用好擔保基金，防范擔保風險。

（四）大力改進信用環(huán)境。地方政府要大力幫助銀行盤活不良資產(chǎn)，提高資金的運行質(zhì)量，加強對不良貸款工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，運用經(jīng)濟、行政、法律等綜合手段幫助解決清收過程中出現(xiàn)的問題，對惡意逃債的單位和個人進行公開暴光，對拿財政工資不按期還款人員，由黨委政府責成紀檢監(jiān)察部門采取措施協(xié)助清收，加大不良貸款的清收力度，為金融部門盤活不良資產(chǎn)提供有力的支持。

（五）加大對信用合作聯(lián)社營業(yè)網(wǎng)點建設(shè)支持力度?？h人民政府在農(nóng)村信用合作聯(lián)社鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點建設(shè)的征地價格上給予優(yōu)惠，在舊城改造中幫助農(nóng)村信用合作聯(lián)社協(xié)調(diào)解決營業(yè)網(wǎng)點搬遷問題，加強農(nóng)村信用體系建設(shè)試點工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快“折轉(zhuǎn)卡”進程。

（六）加強政銀企合作。政府及金融部門積極向上級反映我縣信貸需求，千方百計爭取得到上級金融部門更多的貸款指標、信貸額度和優(yōu)惠政策，支持地方經(jīng)濟的發(fā)展；制定科學的金融機構(gòu)信貸考核激勵機制，改變支持與不支持一個樣，支持力度大小一個樣的狀況，激發(fā)金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性，有效提高信貸投放力度，不斷擴大信貸投放規(guī)模；做好項目儲備和申報力度，主動向金融部門推薦潛力項目，實現(xiàn)項目與信貸緊密結(jié)合；全力破解林權(quán)、集體土地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款難題，加大金融對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支持力度。各金融機構(gòu)要增強服務(wù)意識，主動推介金融信貸產(chǎn)品，提高信貸服務(wù)水平，開展項目前期調(diào)研，努力尋找新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)及符合國家政策的有效信貸需求，特別是積極向上級爭取國家已批準實施的重大項目的信貸需求，同時做好項目申報和跟蹤問效。

第五篇：金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告

XXXX區(qū)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告

今年以來，經(jīng)濟下行壓力不斷加大，XXXX區(qū)深入貫徹落實國家和自治區(qū)宏觀調(diào)控政策，以打好“六大攻堅戰(zhàn)”為目標，積極應(yīng)對新常態(tài)下新的經(jīng)濟和金融形勢，著力推進金融體系建設(shè)，全區(qū)金融繼續(xù)保持了平穩(wěn)運行，銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款有所提升，保險業(yè)市場競爭明顯，服務(wù)范圍逐步拓展，地方信用體系建設(shè)和擔保服務(wù)體系建設(shè)工作持續(xù)深入開展，金融結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，服務(wù)水平進一步提升，促進了XXXX區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。

一、基本情況

XXXX區(qū)現(xiàn)有銀行業(yè)金融機構(gòu)4家，分別為農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、xx銀行。新引進XXXX村鎮(zhèn)銀行1家，預(yù)計12月底開業(yè)。保險公司5家，分別為平安人壽保險公司、平安財險公司、中國人壽保險公司、中國人民保險公司、安邦財產(chǎn)保險公司。小額貸款公司12家，基本不開展業(yè)務(wù)。

農(nóng)村信用社現(xiàn)有營業(yè)網(wǎng)點X個，職工X人。各項存款余額X萬元,較年初增加X萬元；各項貸款余額X萬元，較年初增加X萬元；今年以來，累計發(fā)放各項貸款X筆、X萬元。其中涉農(nóng)貸款X戶、X萬元，涉農(nóng)貸款增速高于各項貸款平均增速，完成了“一個不低于”的監(jiān)管目標；小微企業(yè)貸款X戶、余額X萬元，小微客戶貸款增速高于同期全社各項貸款平均增速，小微客戶貸款戶數(shù)高于上年同期戶數(shù)，小微客戶貸款獲得率高于上年同期水平。在金融服務(wù)方面，做到了全覆蓋，無死角、盲區(qū)。轄區(qū)XX個行政村XX個自然村均有客戶經(jīng)理包片負責，并且村村有貸款、有便民服務(wù)終端，目前信用社共服務(wù)存量貸戶XX戶，貸款覆蓋面達到40%。共有不良貸款XX筆、余額XX萬元。其中2009年12月之前的不良貸款XX筆、余額XX萬元；2015年新增不良貸款XX筆、余額XX萬元。

農(nóng)業(yè)銀行現(xiàn)有營業(yè)網(wǎng)點X個，離行式自助服務(wù)區(qū)1處。各項存款XX萬元，較年初增加XX萬元，增長10.4% ,其中：機關(guān)單位存款XX萬元，較年初增加XX萬元，增長X%；今年累計發(fā)放各項貸款X萬元，同比增加X萬元，增幅X%；各項貸款余額X萬元，較年初增加X萬元，增幅X%，各項貸款增速高于各項存款增速X個百分點，其中涉農(nóng)貸款X萬元，較年初凈增X萬元，增幅X%，高于各項貸款增速X個百分點。自助存取款機臺數(shù)達X臺，在離縣城較遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人員居住密集且金融服務(wù)需求大的XXX等行政村選擇金融服務(wù)小超市，布放轉(zhuǎn)賬電話X部、POS機X部，建設(shè)惠農(nóng)通取現(xiàn)服務(wù)點X個。不良貸款X筆X萬元，信用卡不良透支X筆X萬元。

郵政儲蓄銀行現(xiàn)有營業(yè)網(wǎng)點X個，城區(qū)郵政局代辦營業(yè)點X個。存款余額X萬元。營業(yè)網(wǎng)點個人儲蓄存款余額X萬元，公司業(yè)務(wù)存款余額X萬元，代辦點存款余額X萬元；信貸業(yè)務(wù)本年放款X筆，放款金額X萬元，貸款結(jié)余X萬元，其中涉農(nóng)的小額貸款本年放款X筆，金額X萬元。不良貸款共計X筆，金額X萬元。

xx銀行現(xiàn)有營業(yè)網(wǎng)點X個，各項存款余額X萬元，較上年同期增長X萬元；各項貸款余額X萬元, 較上年同期新增投放X萬元,存貸比X%;不良貸款余額X萬元，完成經(jīng)濟利潤X萬元，向當?shù)囟悇?wù)部門繳納各類稅金X萬元?，F(xiàn)有逾期貸款三筆，金額X萬元。

截止2015年11月末，XXXX區(qū)金融機構(gòu)各項存款余額X億元，同比增長X%，存款市場份額分別為農(nóng)信社X%、農(nóng)業(yè)銀行X%、郵政儲蓄X%、xx銀行X%；金融機構(gòu)各項貸款余額X億元，同比增長X%，金融機構(gòu)存貸比為X%。其中：農(nóng)業(yè)銀行存貸比為X%，農(nóng)村信用社存貸比為X%，郵儲銀行存貸比為X%，xx銀行存貸比為X%。不良貸款X筆，不良貸款金額X萬元。

二、存在的問題

我區(qū)各金融機構(gòu)在支持地方經(jīng)濟發(fā)展方面作出了積極努力，取得了較好成效，但我區(qū)金融機構(gòu)信貸投入不足、投向結(jié)構(gòu)不優(yōu)、存貸比低、企業(yè)融資難的矛盾依然突出。存在的問題和不足主要有：

（一）政府引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)機制不健全。一是政府對金融機構(gòu)的評估、考核和激勵機制不夠完善，區(qū)政府雖然出臺了《金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法》，但是尚未提交政府常務(wù)會研究，無法完全按照辦法規(guī)定兌現(xiàn)獎勵政策。二是缺乏有效的政銀企對接協(xié)調(diào)機制。尚未建立起政府及相關(guān)部門、銀行和企業(yè)之間長期、科學、誠信的信息傳遞渠道。雖然每年都召開銀企對接會，但后期的跟進服務(wù)不到位，一些好的優(yōu)勢項目或有良好發(fā)展前景的中小企業(yè)，由于不了解金融機構(gòu)的信貸政策、貸款品種和貸款條件，加上金融機構(gòu)不能獲得企業(yè)的準確信息，貸款支持時效性不強，導(dǎo)致無法及時取得金融機構(gòu)的有效信貸支持。三是財政資金杠桿撬動作用還需進一步增強。一方面是財政在擔保

（五）擔保、小額貸款公司發(fā)展滯后。目前我區(qū)無正規(guī)擔保公司。小額貸款公司有12家，但真正良好運行能為中小企業(yè)提供融資擔保服務(wù)的幾乎沒有。

三、對策和建議

為提高銀行的存貸比，激勵銀行支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性，打造良好的金融生態(tài)環(huán)境，提出以下幾點建議：

（一）完善對金融工作的引導(dǎo)、激勵和協(xié)調(diào)機制。一是真正發(fā)揮金融工作辦公室作用。雖然我區(qū)設(shè)立了金融辦，但金融辦工作人員嚴重短缺。要明確金融辦對全區(qū)金融工作的服務(wù)、協(xié)調(diào)職能，配備或聘請專業(yè)人員，研究分析國家金融政策、全區(qū)金融運行情況，及時提出改善金融發(fā)展環(huán)境、促進金融業(yè)發(fā)展的建議，為區(qū)委、政府決策提供參考。二是健全金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的考核評估機制。進一步修訂完善我區(qū)《金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考評獎勵辦法》，由金融辦牽頭對金融部門支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況進行考核評估，并將考核評估結(jié)果予以通報；通過有效措施引導(dǎo)金融機構(gòu)對重點項目、中小企業(yè)尤其是仍有發(fā)展?jié)摿颓熬暗奈＠髽I(yè)增加貸款投放，并將其作為對金融部門考核評估的重要內(nèi)容；主要獎項擬設(shè)臵金融服務(wù)創(chuàng)新獎和金融支持貢獻獎兩項，落實獎勵基金，對支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有突出貢獻的銀行及行長進行重獎；對支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻少、效率低、反映較差的銀行給予通報批評，并將考核結(jié)果報送其上級主管部門，并對行政事業(yè)單位在該行帳戶進行清理；也可組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、群眾代表等對金融單位服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展情況進行專項測評，測評不滿意的限期整改，鼓勵和調(diào)動各金融機構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟的積極性和主動性。三是建立財政性存款與銀行信貸投放數(shù)量及結(jié)構(gòu)、存貸比掛鉤機制。發(fā)揮財政性資金存放的“風向標”作用，建立財政資金存放與金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟貢獻度掛鉤機制，對專項資金、社保資金、住房公積金、非稅收入等各類資金，在相關(guān)法律法規(guī)沒有明令限制的前提下，依據(jù)各金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟的存量貸款、新增貸款額和貸款定價水平等貢獻情況，合理安排開戶和存放比例，確保各金融機構(gòu)對小型、微型企業(yè)和“三農(nóng)”貸款的增量和占比每年都有明顯的上升，激發(fā)撬動更多的金融資源投向?qū)嶓w經(jīng)濟和三農(nóng)。四是建立暢通的協(xié)調(diào)溝通機制。政府要加強與駐紅銀行上級行的溝通聯(lián)系，爭取更多的傾斜政策，擴大對我區(qū)的信貸規(guī)模。建立由金融監(jiān)管部門、各金融機構(gòu)和有關(guān)部門參與的聯(lián)席會議制度，定期研究解決金融支持小型、微型企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展中的重大問題。建立每月信息傳報制度，一方面將金融機構(gòu)、保險公司開展的工作亮點、創(chuàng)新舉措、工作成效等相關(guān)信息經(jīng)篩選后形成金融信息專報，報區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)傳閱。另一方面總結(jié)提煉國家、省、XX及XXXX區(qū)內(nèi)經(jīng)濟金融政策、文件、動向主要內(nèi)容，向各金融機構(gòu)、保險公司予以通報；五是協(xié)調(diào)各方面資源，采取“走出去、請進來”的方式，加強XXXX區(qū)金融機構(gòu)、保險公司高管人員、管理干部的培訓，尤其是高管人員要推薦到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、全國前列的高等學府參加培訓，解放思想，開拓眼界。

（二）加強社會誠信體系建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。一是政府要出臺關(guān)于加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實施方案。加大征信體系建設(shè)力度，整合法院、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、公安、環(huán)保等部門信

8稅收減免等方面給予支持。加快建立村級綜合金融服務(wù)站，方便農(nóng)戶利用電腦、電話、手機、pos機、ATM機等終端自主辦理金融服務(wù)，有效滿足農(nóng)民支農(nóng)補貼發(fā)放、小額取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、查詢等金融需求。積極推動互聯(lián)網(wǎng)和移動支付等新型支付方式在農(nóng)村地區(qū)推廣及應(yīng)用，擴大金融服務(wù)的覆蓋面。三是科學布局金融機構(gòu)及金融產(chǎn)品。鼓勵創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓展業(yè)務(wù)渠道，為實體經(jīng)濟提供更優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。支持區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)采取多種有效形式，有針對性地宣傳普及金融政策、理念和產(chǎn)品，提升全民金融知識水平。支持區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融信貸服務(wù)方式，增加信貸品種，為中小微企業(yè)、重點項目建設(shè)和“三農(nóng)”發(fā)展等提供優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。充分發(fā)揮信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)信貸審批流程短、放貸時效快等優(yōu)勢，支持地方法人金融機構(gòu)加快發(fā)展，提高其風險防范能力。