第一篇：2012年國考申論熱點(diǎn)：春運(yùn)困局

背景材料：

春運(yùn)是中國在農(nóng)歷春節(jié)前后發(fā)生的一種大規(guī)模的交通運(yùn)輸壓力的現(xiàn)象。以春節(jié)為中心，共40天左右，由國家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一發(fā)布，鐵道部、交通部、民航總局按此進(jìn)行專門運(yùn)輸安排的全國性交通運(yùn)輸高峰叫做春運(yùn)。

“春運(yùn)”被譽(yù)為人類歷史上規(guī)模最大的、周期性的人類大遷徙。在40天左右的時(shí)間里，將有20多億人次的人口流動(dòng)，占世界人口的1/3。中國春運(yùn)入選中國世界紀(jì)錄協(xié)會(huì)世界上最大的周期性運(yùn)輸高峰，創(chuàng)造了多項(xiàng)世界之最、中國之最。

在國家三令五申春運(yùn)不得漲價(jià)的要求下，部分地區(qū)的汽車票價(jià)還是比平時(shí)上浮了許多，火車票依舊難買，甚至在浙江省金華市出現(xiàn)了為求一票而裸奔的鬧劇。奧 運(yùn)我們圓滿地讓世界人民滿意了;亞運(yùn)會(huì)我們讓亞洲人民認(rèn)可了了;春運(yùn)何時(shí)能夠讓我們的國民們舒心呢?成為許多人一直想問的。

原因分析

春運(yùn)的困局反映出當(dāng)前我們面臨的許多問題。

一、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡是造成我們當(dāng)前流動(dòng)性人口巨量增加的主要原因。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)閑時(shí)大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，春節(jié)前夕集體返鄉(xiāng)，是造成交通壓力的根本原因也是直接原因。

二、我國的車票出售制度不完善，缺少法律層次的保障

現(xiàn)有的車票出售制度，特別是火車票的出售，存在著嚴(yán)重漏洞，大量車站內(nèi)部人員參與倒票，致使黃牛黨橫行;加之在法律層次上缺失，相關(guān)執(zhí)法部門無法可依，打擊力度不夠，影響了廣大民眾從正當(dāng)渠道的購票質(zhì)量。

三、車站內(nèi)部缺少監(jiān)督措施;車票出售不透明;政府與相關(guān)部門沒有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，缺少對(duì)車站的相應(yīng)監(jiān)督。

四、當(dāng)前我國的交通運(yùn)輸能力有待進(jìn)一步提升。當(dāng)前我國的道路建設(shè)速度與日益增長的流動(dòng)人口嚴(yán)重失調(diào)，是造成春運(yùn)的一個(gè)重要原因。

五、平時(shí)節(jié)假日太少、太短，傳統(tǒng)的節(jié)日觀念，也是造成春節(jié)前后現(xiàn)出交通壓力不可忽視的原因之一。

解決之道

所以要解決春節(jié)難題，京佳教育范非凡老師認(rèn)為，首先要縮小我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，從根本上緩解交通壓力，確保春運(yùn)暢通，但這是一個(gè)長期工程。

其次是要完善車票出售制度，避免制度上的漏洞，杜絕車站內(nèi)部人員參與倒票;加快制定相關(guān)的法律，為打擊黃牛黨提供依據(jù);強(qiáng)化對(duì)黃牛黨的打擊力度，加大違法倒票的成本，樹立政府的威信度，保障民眾的權(quán)益。

再次是要加強(qiáng)車站內(nèi)部的監(jiān)督措施，加大監(jiān)督力度，加速車票出售的透明制度建設(shè)，加強(qiáng)車站自律;設(shè)立監(jiān)督熱線或設(shè)立專門的監(jiān)督郵箱發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督，形成監(jiān)督的合力，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效。

然后是適當(dāng)?shù)摹⒖茖W(xué)地提高交通工具的出行頻次和速度，增強(qiáng)道路的運(yùn)輸能力;加快我國道路建設(shè)，以適應(yīng)日益增長的流動(dòng)人口量;從根本上改變春運(yùn)的困局。

最后，增加法定節(jié)假日的密度與長度，加強(qiáng)現(xiàn)代生活理念的宣傳工作，提倡民眾錯(cuò)開春節(jié)度假，減輕春運(yùn)壓力。

第二篇：國考申論熱點(diǎn)

2015年國考申論熱點(diǎn)

2014年以來,中國部分地區(qū)人口聚集的地方總是受到恐怖分子的襲擊,從今年開始.中國公安大學(xué)新增公安情報(bào)學(xué)反恐怖專業(yè)方向,面向全國進(jìn)行招生.如果將反恐專業(yè)作為2015年國考申論熱點(diǎn)問題,你又該怎樣作答?華圖教育國家公務(wù)員頻道為廣大考生針對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了講解和分析.讓我們一起來談?wù)勀銓?duì)反恐專業(yè)的看法!

背景材料:

近年來，境內(nèi)外恐怖勢(shì)力嚴(yán)重危害中國國家安全與社會(huì)穩(wěn)定，為落實(shí)中央和公安部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)反恐工作的指示精神，學(xué)校開展反恐專業(yè)人才培養(yǎng)工作。公安大學(xué)2014年新增公安情報(bào)學(xué)反恐怖專業(yè)方向，計(jì)劃面向全國招收80人。公安大學(xué)也成為全國公安系統(tǒng)院校里第一家開設(shè)反恐專業(yè)的高校。

公安大學(xué)反恐專業(yè)的課程將包括理論和實(shí)踐兩方面。理論方面將包括恐怖組織研究、反恐國際合作、反恐情報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等;而實(shí)踐方面則包括網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查、針對(duì)具體涉恐案件如何指揮、布置戰(zhàn)術(shù)等。

中國公安大學(xué)新增反恐專業(yè),你怎么看?

在反恐行動(dòng)中,各國都會(huì)采取一定的措施進(jìn)行抵抗和預(yù)防,比如說新加坡：人身上預(yù)置自保程序;美國：安全部設(shè)立應(yīng)急預(yù)案!

中國公安大學(xué)新增反恐專業(yè)是與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn),更是體現(xiàn)了國家對(duì)于國家安全和社會(huì)穩(wěn)定所做的工作和努力.培養(yǎng)這種人才有助于發(fā)現(xiàn)恐怖主義活動(dòng)的敵情線索，在恐怖案件的預(yù)謀階段捕捉信息,能更好的打擊恐怖分子!

我們都知道恐怖主義對(duì)于一個(gè)國家以及整個(gè)整個(gè)民族都是危害極大的,不但影響著國家的發(fā)展,更加嚴(yán)重威脅著整個(gè)民族的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,因此進(jìn)行反恐是每一個(gè)人應(yīng)該堅(jiān)定的信念和義務(wù)!

于普通人來講，反恐是一種預(yù)警、反恐更是需要我們身體里生根的一種意識(shí)，一種讓我們免于災(zāi)難的潛意識(shí)。它需要科學(xué)指導(dǎo)、需要訓(xùn)練，當(dāng)然，也需要我們避免把它盲目擴(kuò)大?？植溃鋵?shí)離我們并不遙遠(yuǎn);恐怖，它其實(shí)也沒有我們想象中那么害怕。只要我們不斷的研發(fā)和創(chuàng)建各種反恐組織,團(tuán)結(jié)協(xié)作,一定能打擊恐怖主義,維護(hù)國家穩(wěn)定和世界和平!

第三篇：2009國考申論熱點(diǎn)六

熱點(diǎn)現(xiàn)象切入點(diǎn)一：加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)

1.現(xiàn)狀：

近年來，黨和政府高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，采取一系列政策措施，著力推進(jìn)重點(diǎn)文化工程建設(shè)，組織開展形式多樣的農(nóng)村文化活動(dòng)，積極培育農(nóng)村文化市場(chǎng)，廣泛開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，農(nóng)民群眾精神文化生活得到改善，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)較好的發(fā)展局面。同時(shí)也要看到，農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)，主要問題是文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用，文化體制不順、機(jī)制不活，文化產(chǎn)品、文化服務(wù)供給不足，文化活動(dòng)相對(duì)貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大。這種狀況必須引起高度重視，迫切需要采取有效措施，切實(shí)加以改變。

2.意義：

我國的人口有三分之二在農(nóng)村，農(nóng)村文化是我國文化事業(yè)的基礎(chǔ)，是農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著十分重要的意義。因此，全面建設(shè)小康社會(huì)必須加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步提供智力支持和精神動(dòng)力。

3.對(duì)策：

1)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。大力推進(jìn)廣播電視進(jìn)村入戶；積極發(fā)展農(nóng)村電影放映；開展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù)；推動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”的出版物出版發(fā)行；加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)；加大文化資源向農(nóng)村的傾斜。

2)豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。開展多種形式的群眾文化活動(dòng)；著力發(fā)展農(nóng)村特色文化；提供更多更好的農(nóng)村題材文化產(chǎn)品。

3)創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機(jī)制。加快公益性文化事業(yè)單位改革；大力發(fā)展農(nóng)村民辦文化；探索農(nóng)村文化設(shè)施運(yùn)行管理新機(jī)制新辦法；規(guī)范農(nóng)村文化市場(chǎng)。堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理的方針，大力加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理，營造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社會(huì)環(huán)境。

4)動(dòng)員社會(huì)力量支持農(nóng)村文化建設(shè)。繼續(xù)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化對(duì)口支援活動(dòng)；積極引導(dǎo)社會(huì)力量捐助農(nóng)村文化事業(yè)；積極組織開展農(nóng)村文化服務(wù)活動(dòng)。

5)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，各級(jí)黨委和政府對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任；要把農(nóng)村文化建設(shè)納入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，納入干部晉升考核指標(biāo)，確保農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)；切實(shí)加大政府投入力度，各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例；加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。采取有效措施，穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，逐步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

6)落實(shí)有關(guān)部門責(zé)任。

第四篇：2014國考申論熱點(diǎn)：反壟斷法

給人改變未來的力量

2014國考申論熱點(diǎn)范文

反壟斷法

文章來源：http://changsha.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/

公平競(jìng)爭(zhēng)與真正繁榮

在《反壟斷法》制定之時(shí)，就有意見認(rèn)為，該法關(guān)于反行政壟斷的內(nèi)容規(guī)定不夠，是《反壟斷法》的一個(gè)重大缺陷。自《反壟斷法》2008年正式生效之后，又出現(xiàn)不少批評(píng)意見，認(rèn)為《反壟斷法》執(zhí)行不力，是沒有牙齒的老虎。

但近期以來，連續(xù)發(fā)生的兩起針對(duì)藥品和互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)格反壟斷執(zhí)法案件，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。一起是針對(duì)民營企業(yè)非法控制抗高血壓藥復(fù)方利血平原料藥，哄抬價(jià)格、牟取暴利，沒收其非法所得和罰款逾700萬元;另一起是針對(duì)國有企業(yè)中國電信、中國聯(lián)通在寬帶接入及網(wǎng)間結(jié)算領(lǐng)域，是否利用自身具有的市場(chǎng)支配地位阻礙影響其他經(jīng)營者進(jìn)入市場(chǎng)等行為進(jìn)行調(diào)查。對(duì)此，社會(huì)各界反應(yīng)不一，有人認(rèn)為此次的反壟斷執(zhí)法，尤其是調(diào)查中國電信和中國聯(lián)通涉嫌寬帶接入領(lǐng)域壟斷問題，表明《反壟斷法》并非紙老虎，我國的價(jià)格管理工作正從過去的價(jià)格監(jiān)管向反價(jià)格壟斷升級(jí)，反價(jià)格壟斷工作正悄悄提速;也有人認(rèn)為，雖然此次反壟斷執(zhí)法案件之一是直接針對(duì)大型央企，對(duì)于震懾市場(chǎng)具有重要意義，但對(duì)于民生利益影響更大的其他壟斷企業(yè)沒有被調(diào)查，使得本次反壟斷執(zhí)法有“只拍蒼蠅不打老虎”之嫌。我們認(rèn)為，這些意見都有一定道理。對(duì)于此次的反壟斷執(zhí)法案件，不能只是作為一個(gè)簡單個(gè)案來探討，而是應(yīng)該放到當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需等宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下來分析。

首先，要充分認(rèn)識(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要意義。

給人改變未來的力量

改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，實(shí)現(xiàn)了許多領(lǐng)域的繁榮?；厥鬃哌^的道路，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，不少人概括提出了“中國模式”、“北京共識(shí)”的理論觀點(diǎn)?！爸袊Ｊ健?、“北京共識(shí)”的理論都特別強(qiáng)調(diào)一個(gè)國家要按照自身的國情和特點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展，在發(fā)展中改革探索，逐步形成國家的新制度安排。但是，在強(qiáng)調(diào)自身特性的同時(shí)，必須遵循一般的規(guī)律性，我們認(rèn)為，其中非常重要的一條就是，只有公平競(jìng)爭(zhēng)才能帶來真正繁榮。繁榮有兩種，一種是真正繁榮，另一種則是虛假繁榮。虛假繁榮是表面看起來很美，實(shí)際上危機(jī)四伏。真正繁榮是一種可持續(xù)繁榮，有著合理的、穩(wěn)固的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和支撐，是個(gè)體與整體的共同繁榮。真正繁榮是一種公平的繁榮，全體國民和企業(yè)都有公平的發(fā)展環(huán)境，雖有優(yōu)勝劣汰，但非弱肉強(qiáng)食，成固可喜，敗亦無怨。公平競(jìng)爭(zhēng)是激發(fā)社會(huì)活力的最有效規(guī)則，勝利者能夠更有效地利用社會(huì)資源，失敗者也不會(huì)因公平競(jìng)爭(zhēng)的不利結(jié)果而挫傷積極性，社會(huì)財(cái)富總量得到進(jìn)一步增加，國民和企業(yè)的創(chuàng)造活力不僅不會(huì)受損，還會(huì)得到更正面的刺激。

自2007年國際金融危機(jī)以來，由于國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，我國出口行業(yè)受到很大沖擊。雖然政府投資對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度起到了很大作用，但畢竟不能長期依賴于此。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，擴(kuò)大內(nèi)需，就成為近幾年來國家和各級(jí)政府一項(xiàng)重要而緊迫的工作。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從本質(zhì)上講是提高生產(chǎn)要素的利用效率，提高發(fā)展的質(zhì)量，要解決的是如何利用有限的資源使“蛋糕”做得盡可能又好又大。提高生產(chǎn)要素的利用效率，不僅要靠科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、管理制度的創(chuàng)新、勞動(dòng)力素質(zhì)的提高等，還要有一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境，否則，生產(chǎn)要素的效率不可能得到充分實(shí)現(xiàn)。良好市場(chǎng)環(huán)境的基本判斷標(biāo)準(zhǔn)，就是能否保障市場(chǎng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)。壟斷是妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要因素。壟斷的形成有各種各樣的原

給人改變未來的力量

因，但并非所有的壟斷都不合理不合法。只有那些具有市場(chǎng)支配地位，并且濫用此種市場(chǎng)支配地位，妨礙其他市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)或者損害消費(fèi)者合法權(quán)益的壟斷，才是應(yīng)當(dāng)反對(duì)的壟斷。

其次，要清楚認(rèn)識(shí)企業(yè)規(guī)模并非越大越好。

當(dāng)前，各級(jí)政府主導(dǎo)各行業(yè)布局發(fā)展和差別對(duì)待不同性質(zhì)不同大小企業(yè)的情況，仍然比較普遍。由此也就形成了許多“大而不強(qiáng)”的企業(yè)，這類企業(yè)常?！按蟆庇谄髽I(yè)規(guī)模、國內(nèi)市場(chǎng)占有率和高額利潤，而“弱”于生產(chǎn)效率、國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)際上“大而不強(qiáng)”是一個(gè)邏輯悖論，因?yàn)橥ǔＶ挥袕?qiáng)才能做大。企業(yè)不強(qiáng)而大，要么是手段不夠公平，要么時(shí)間不能維持長久。不少人為某些壟斷性大企業(yè)被貼上“大而不強(qiáng)”的標(biāo)簽而鳴不平，認(rèn)為這些企業(yè)之所以不強(qiáng)是因?yàn)槠涑袚?dān)了許多國家政策性任務(wù)，而并非單純的承擔(dān)企業(yè)責(zé)任。對(duì)此應(yīng)當(dāng)予以承認(rèn)，但這并不能作為這些企業(yè)壟斷行為合理性的根據(jù)。完全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是壟斷經(jīng)濟(jì)的登峰造極形態(tài)，是經(jīng)濟(jì)專制的典型表現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必定是民主經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)民主是政治民主在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反映。有人認(rèn)為，壟斷經(jīng)濟(jì)可以減少企業(yè)數(shù)量，降低管理的難度;可以防止重復(fù)建設(shè)，避免資源浪費(fèi);可以壯大企業(yè)實(shí)力，提高國際競(jìng)爭(zhēng)能力。但是，事實(shí)卻是相反，壟斷經(jīng)濟(jì)下一些大企業(yè)掌握國家經(jīng)濟(jì)命脈，大而不能倒，調(diào)控更加復(fù)雜，管理更為困難;有些高利潤率領(lǐng)域的重復(fù)建設(shè)很嚴(yán)重，低利潤率領(lǐng)域的投資明顯偏少，尤其是公共產(chǎn)品供應(yīng)不足;企業(yè)的規(guī)模很大，但是效益不高，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的生存發(fā)展能力不是靠大而是靠強(qiáng)，只要在某些方面有自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，就能夠生存下來并逐漸壯大。大而不強(qiáng)的企業(yè)必須在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)中做強(qiáng)，否則隨著民主政治體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，最終只能被淘汰。

給人改變未來的力量

企業(yè)規(guī)模的合理性沒有一個(gè)固定的標(biāo)準(zhǔn)。不同行業(yè)、不同時(shí)期、不同環(huán)境下企業(yè)的合理規(guī)模可能都會(huì)不同。企業(yè)是合并還是分離，應(yīng)當(dāng)看市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，不是企業(yè)越大越好。企業(yè)越大，企業(yè)的組織管理成本也越高，面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)也越多，并非大就是好。當(dāng)然，企業(yè)也絕非越小越好。事實(shí)上，企業(yè)必須具有一定的規(guī)模才能實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，但特定時(shí)空環(huán)境的企業(yè)肯定有其邊際效益的臨界點(diǎn)。從企業(yè)的角度來看，通常越大越安全，其安全不僅在于其經(jīng)濟(jì)力量和創(chuàng)新能力，更多的在于其社會(huì)影響力。企業(yè)大到市場(chǎng)無法選擇，政府不敢淘汰，則是其最安全的狀態(tài)。但是如此一來，就會(huì)形成公司的統(tǒng)治和資本的壓迫，民眾要承擔(dān)所有的不利后果。這顯然是任何民主國家和社會(huì)所不能接受的，因此，政府必須合理限制企業(yè)的規(guī)模，不能允許某些企業(yè)壟斷市場(chǎng)攫取高額壟斷利潤，更不能允許某些企業(yè)挾持政府破壞整個(gè)社會(huì)財(cái)富的公平分配和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)平衡。

再次，要綜合運(yùn)用多種措施才能維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境。

就反壟斷來說，目前我國的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要有國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局、商務(wù)部反壟斷局和國家工商總局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局。三家反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)各有不同：國家發(fā)改委負(fù)責(zé)依法查處價(jià)格壟斷行為;商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中行為的反壟斷審查;國家工商總局則負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)的反壟斷執(zhí)法(價(jià)格壟斷協(xié)議除外)等方面工作。有的學(xué)者認(rèn)為，雖然有三家機(jī)構(gòu)從事反壟斷執(zhí)法工作，但都是政府行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法，由此就產(chǎn)生兩個(gè)問題：一是如果政府行政機(jī)關(guān)執(zhí)法不力，消費(fèi)者無法采取進(jìn)一步措施;二是對(duì)于各種行政壟斷問題難以有效解決。出于各方面原因，允許消費(fèi)者作為壟斷行為的受害者直接啟動(dòng)司法程序，在近期還難以實(shí)施。但是，也可以通過其他途徑來解決問題：一是進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和反價(jià)格壟斷

給人改變未來的力量 的執(zhí)法工作。通常來說，壟斷利潤最終需要通過壟斷高價(jià)來實(shí)現(xiàn)，不論是經(jīng)濟(jì)壟斷還是行政壟斷，只要把住價(jià)格關(guān)，就能在很大程度上限制其產(chǎn)生危害。二是進(jìn)一步完善價(jià)格形成機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)行的《中央定價(jià)目錄》，國務(wù)院價(jià)格主管部門及有關(guān)部門定價(jià)的商品和服務(wù)項(xiàng)目包括重要的儲(chǔ)備物資、國家專營的產(chǎn)品、部分化肥、部分重要藥品、教材、天然氣、中央直屬及跨省水利工程供水、電力、軍品、重要交通運(yùn)輸、郵政基本業(yè)務(wù)、電信基本業(yè)務(wù)、專業(yè)服務(wù)等13類，除此之外的商品和服務(wù)價(jià)格由市場(chǎng)供求決定，但對(duì)于“重要的儲(chǔ)備物資”具體包括哪些則并無明確規(guī)定，國有煤礦的煤炭、石油等價(jià)格仍然受到政府價(jià)格指令的控制。這些商品和服務(wù)的價(jià)格與民生有巨大關(guān)聯(lián)，其定價(jià)不引入市場(chǎng)機(jī)制，其合理性就難免備受質(zhì)疑，反價(jià)格壟斷監(jiān)管也難以對(duì)其發(fā)揮作用。三是進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引入更多的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者。在許多情況下，壟斷的產(chǎn)生不是經(jīng)營者集中造成的，而是一開始市場(chǎng)上的經(jīng)營者就不足。對(duì)此，單純的反壟斷執(zhí)法工作無法解決問題，必須靠其他配套制度來解決。

在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，有些企業(yè)面臨世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于發(fā)展中國家而言，確實(shí)需要某些措施如允許一定程度的壟斷，以保護(hù)自己的民族企業(yè)，但這只能是特殊時(shí)期的權(quán)宜之計(jì)，而不應(yīng)變成一種長期的制度設(shè)計(jì)。因此，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)化的改革方向不應(yīng)改變，逐步消除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的制度、體制、機(jī)制仍將任重而道遠(yuǎn)。維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境，不僅要反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，還要采取完善行政審批制度、開放市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)稅費(fèi)管理等一系列措施。近段時(shí)間以來，國家出臺(tái)的一系列政策，如推進(jìn)行政審批制度進(jìn)一步改革、鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域、允許地方發(fā)展民間小額貸款機(jī)構(gòu)、選擇地方試點(diǎn)某些行業(yè)由營業(yè)稅向增值稅轉(zhuǎn)型等，都是積極的市場(chǎng)化改革方向，有利于創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好市場(chǎng)環(huán)境。

給人改變未來的力量

希望此次的反壟斷執(zhí)法，能夠成為各領(lǐng)域全面推進(jìn)建立公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的一個(gè)新起點(diǎn)，而不是偶然閃現(xiàn)的一個(gè)亮點(diǎn)。

第五篇：2013國考申論熱點(diǎn)第一期

2013年國考申論熱點(diǎn)：最美女孩

【背景材料】

15歲的小姑娘梁春霞現(xiàn)在被許多網(wǎng)友稱為“岷縣最美女孩”。因?yàn)樵诟拭C岷縣特大雹洪災(zāi)害中，她和同學(xué)在即將被山洪沖走的危難關(guān)頭，她選擇了讓同學(xué)踩著她的腳和膝蓋逃生，而自己卻被山洪沖走!

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

梁春霞勇敢救人、自救的事跡感動(dòng)了鄉(xiāng)親，也震撼了網(wǎng)民。網(wǎng)民稱小春霞為“岷縣最美女孩”，更有網(wǎng)友稱贊，“小春霞是當(dāng)代最可愛的人，是最美中國女孩?！苯諄?，“最美”無疑成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，“最美女教師”到現(xiàn)在“最美女孩”，這讓世人，讓社會(huì)深深感受到了世間的“溫暖”和“希望”。

首先，她們的美在于將舍己為人轉(zhuǎn)化為本能。趨利避害是人的天性，當(dāng)危機(jī)來臨，需要怎樣強(qiáng)大而堅(jiān)定的愛心和責(zé)任感才能讓她舍命一推?如果換做我們，多少人會(huì)下意識(shí)地做出張麗莉和小女孩梁春霞式勇敢救人的選擇呢?正是這樣的出于本能的反應(yīng)，不計(jì)個(gè)人得失的行為才是社會(huì)的希望。

其次，她們的美是冷漠世界、物欲橫流的救世之星星之火。無可否認(rèn)，在許多人抱怨整體社會(huì)道德水準(zhǔn)下滑的今天，各種公共事件一次次挫傷國人的恥感，刺穿道德的底線。在攙扶一位摔倒的老人前，先拍照取證，再施行救援;在被車輛反復(fù)碾壓的小悅悅身邊，路人步履匆匆，視若不見;“易糞相食”讓責(zé)任心淪為笑料和空談。社會(huì)分工越發(fā)精細(xì)，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，“熟人社會(huì)”里的各種道德約束早已消弭不見，無論事大事小，大家法庭上見。他人即地獄，終至人人即地獄。在這樣的環(huán)境中，我們一度絕望，一度心寒。

所幸，總有些人和事，一如徹夜孤寒里的微光，刺破黑暗，喚醒我們心底冰封的暖和善。躺在病床上的梁春霞、張麗莉召喚著、彰顯著、還原著迷失已久的美和善。

弘揚(yáng)正氣，傳承美德。在利益關(guān)系紛繁復(fù)雜、價(jià)值觀追求多元的時(shí)代，這些典型的個(gè)人美德對(duì)重塑公民道德精神的作用尤為重要。就是因?yàn)橛懈嘞瘛白蠲琅ⅰ绷捍合歼@樣的人的存在，才讓我們相信在這個(gè)時(shí)代、這個(gè)國家、這個(gè)民族，無數(shù)人的行為不斷地以“最美”的形式閃現(xiàn)。最美醫(yī)生、最美媽媽、最美護(hù)士……這些美，并不是因?yàn)樗麄冇卸嗝磦ゴ蟮膭?dòng)機(jī)和宏大的敘述，而恰恰是在隱忍中的堅(jiān)持，在絕境中的相守，才得以喚醒我們心底埋藏已久的美和善。

我們知道，并非所有的善舉和美德都會(huì)得到公眾的聚焦關(guān)注;但我們要相信，因?yàn)椤白蠲琅ⅰ绷捍合紓內(nèi)諒?fù)一日對(duì)自己人生信條的堅(jiān)持，還會(huì)有更多的“最美”呈現(xiàn)。因?yàn)椋谒械拿篮弥?，都有著這個(gè)飛速前進(jìn)的時(shí)代對(duì)于弱者的呵護(hù)和尊重，都有著國人最美好的傳統(tǒng)——善良。

2013年國考申論熱點(diǎn)：社會(huì)凝聚力

【背景資料】

“最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”，胡景濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上，提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的總要求。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

在民生、幸福、穩(wěn)定成為“十二五”熱詞的語境里，在全面建設(shè)小康社會(huì)、加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，從社會(huì)活力、和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度審視社會(huì)管理，這是對(duì)馬克思主義社會(huì)管理理論的豐富深化，也是對(duì)我們黨新時(shí)期群眾工作的一大創(chuàng)新。

一些國家的發(fā)展歷程表明，國民收入從中等收入向高收入提升的時(shí)期，往往是經(jīng)濟(jì)最容易失調(diào)、社會(huì)最容易失序、人們心理最容易失衡的時(shí)期。在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何避免落入所謂“中等收入陷阱”，是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。也正是在這個(gè)意義上，社會(huì)凝聚力就顯得尤其重要。它不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素，也是我國現(xiàn)代化順利推進(jìn)的必要保證。

我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期。這一時(shí)期的突出特征在于：社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)價(jià)值理念已經(jīng)或者正在發(fā)生深刻變化。隨著城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入分配差距的擴(kuò)大，群眾利益訴求呈現(xiàn)差異化、多樣化的特征，利益矛盾日漸突出;隨著各種思想文化的交流交融，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的進(jìn)步，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，使得形成社會(huì)共識(shí)的難度加大。如何主動(dòng)適應(yīng)這種深刻變化，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，使社會(huì)既充滿活力又保持和諧穩(wěn)定，成為擺在我們面前的重大時(shí)代命題。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，也是增強(qiáng)社會(huì)凝聚力的主體。社會(huì)管理，主要是對(duì)人的服務(wù)和管理。一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會(huì)管理的過程都是做群眾工作的過程。如今，面對(duì)人民群眾的不同利益訴求和多元思想文化，通過加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，就能夠不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益，充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，最大程度地增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。

握指成拳，眾志成城。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)良好秩序，讓群眾收入更多一些，安全感更強(qiáng)一些，幸福指數(shù)更高一些，就能夠?yàn)辄h和國家事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，為中國的現(xiàn)代化事業(yè)積聚強(qiáng)大力量。

2013年國考申論熱點(diǎn)：撤點(diǎn)并校

【背景鏈接】

2012年7月23日，教育部公布《規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》，力圖解決農(nóng)村學(xué)校撤并帶來的路途變遠(yuǎn)、交通隱患、班額過大等突出問題。教育部表示，將嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校撤并行為，多數(shù)家長反對(duì)的，將不得撤并。已經(jīng)撤并的學(xué)校或教學(xué)點(diǎn)，確有必要的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

“撤點(diǎn)并?！睕Q策產(chǎn)生的背景

“村村有學(xué)校”，這曾經(jīng)是舉全民之力而一度實(shí)現(xiàn)的教育目標(biāo)，也是讓許多人對(duì)鄉(xiāng)村文化傳承始終不失期望的人文景觀。但隨著我國現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，人口由農(nóng)村向城市大規(guī)模流動(dòng)，農(nóng)村人口出生率和學(xué)齡人口不斷下降，由此帶來的學(xué)校布局調(diào)整、教育資源整合，是一個(gè)新的發(fā)展趨勢(shì)。從其初衷而言，學(xué)校撤并順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，優(yōu)化資源配置以利于更好地滿足百姓教育需求。

【存在問題】

專家認(rèn)為，“撤點(diǎn)并?！睂?shí)施過程中比較顯著的問題主要表現(xiàn)在：

其一，有的地方借撤并之機(jī)減少對(duì)學(xué)校的管理并減少教育投入，造成家庭教育成本升高，上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村地區(qū)出現(xiàn)輟學(xué)率回潮。

其二，由于政府沒有在撤點(diǎn)并校時(shí)考慮配備校車，不少孩子只能坐不合格校車、黑校車上下學(xué)，導(dǎo)致校車安全事件頻發(fā)。

其三，低齡寄宿在鄉(xiāng)村變得越來越普遍，但由于寄宿硬件條件較差、與寄宿相配套的心理輔導(dǎo)、生活服務(wù)沒跟上，鄉(xiāng)村寄宿生很多存在較嚴(yán)重的心理問題。

其四，朗朗書聲在很多農(nóng)村消失，農(nóng)村越顯缺乏生氣。

其五，造成了大量的資源浪費(fèi)。當(dāng)初被撤點(diǎn)的學(xué)校，很多本來就是相當(dāng)不錯(cuò)的校舍，撤并政策出臺(tái)后，這些校舍就成了香餑餑、唐僧肉，最終被“合法”侵占。

【措施】

要徹底根治撤點(diǎn)并校過程中的問題，專家認(rèn)為，首先必須從科學(xué)決策機(jī)制入手。這就要求教育部門在決策過程中，要多聽農(nóng)民的意見，尊重農(nóng)民的訴求，以農(nóng)民心聲為準(zhǔn)繩。對(duì)教育部門乃至各級(jí)政府而言，在制度上設(shè)計(jì)長效的“通道”，讓農(nóng)民的聲音能夠被清晰地聽到并得到重視，是確保這樁好事辦好的重點(diǎn)所在。

其次，撤點(diǎn)并校要因地制宜，布局調(diào)整不能“一刀切”，要從實(shí)際出發(fā)、因地制宜。農(nóng)村地域廣大，居住分散，有的山區(qū)路途崎嶇、交通很差，硬性撤點(diǎn)并校，會(huì)增加農(nóng)村兒童的上學(xué)距離，也會(huì)導(dǎo)致安全隱患。因此，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，結(jié)合校舍安全工程，保留一定的教學(xué)點(diǎn)，要在便利和質(zhì)量之間找到合適的平衡點(diǎn)。

再次，不能認(rèn)為只有實(shí)行集中辦學(xué)才能優(yōu)化資源配置和提高教育質(zhì)量，盲目追求學(xué)校撤并的數(shù)量與速度，這會(huì)引發(fā)諸多問題。需不需要調(diào)整，怎樣調(diào)整，什么時(shí)間完成，這些都要從實(shí)際情況出發(fā)，合理規(guī)劃、綜合考慮，同時(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究，多聽取當(dāng)?shù)匕傩盏囊庖姾徒ㄗh，不能操之過急。同時(shí)，各種配套建設(shè)、保障措施要及時(shí)跟上，讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育。

最后，學(xué)校布局調(diào)整要考慮到學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活問題。一方面政府要加大投入，讓寄宿學(xué)校的硬件設(shè)施跟上，同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)校管理，尤其是安全管理。此外，孩子年齡小，自理能力不強(qiáng)，因此要加強(qiáng)生活教師和心理健康教師的配備，長期缺乏親人陪伴的孩子更需要心理關(guān)懷。無論是已撤并學(xué)校有必要可恢復(fù),還是治理班額超標(biāo)等問題,都需要財(cái)力保障,因此，在這個(gè)過程中還要賦權(quán)于家長來監(jiān)督權(quán)力和明確財(cái)政投入責(zé)任。

2013年國考申論熱點(diǎn)：良知入法

【背景鏈接】

湖南寧鄉(xiāng)縣人民法院院長馬賢興在一個(gè)法治論壇上表示，要建設(shè)兩型社會(huì)，不僅要靠法治保障，還要靠良心保障。馬賢興提議把良知寫入法律總則，成為指引、評(píng)價(jià)、規(guī)范人的行為的法則。他表示：“良心都靠不住了，什么靠得住呢?”

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[深入分析]

專家認(rèn)為，良知首先是一個(gè)人道德自律下有所不為的基本準(zhǔn)則。比如，生活中不違反公序良俗，從業(yè)不損人利己，諸如商家不賣假貨、會(huì)計(jì)不做假賬、醫(yī)生不開假藥、開發(fā)商不做“豆腐渣”工程等等，都是做人做事的底線。這些底線通過良知的堅(jiān)守，變成現(xiàn)實(shí)行為，表現(xiàn)出來的就是誠信。所以，通常情況下把沒有誠信的人，都稱為沒有良心的人。

除了道德自律之外，人們的行為規(guī)范還有一條“法律底線”，即通過立法程序明文規(guī)定下來的一個(gè)人應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)、必須禁止的行為。從某種程度上，“法律底線”比“良知底線”范圍更狹窄、要求更低，通常越過了法律的底線，同樣也越過了良知的邊界。比如，食品安全問題，每一起嚴(yán)重事故在追究違法責(zé)任的同時(shí)，同樣伴隨著良知批判的解讀。

“良知底線”沒有“法律底線”的剛性，單純的道德自律與內(nèi)省升華，需要的是道德環(huán)境的支撐。需要正視的是，如果當(dāng)下社會(huì)良知丟失殆盡，缺少的正是一個(gè)講良心的道德環(huán)境。主要表現(xiàn)在：一方面，不講良知，甚至違法犯罪的人受益，比如，制假、使假、賣假，可獲得相對(duì)于違法成本畸高的收益，等于是變相鼓勵(lì)“昧良知”;另一方面，講良知的人需要付出堅(jiān)守甚至血淚的代價(jià)。比如，“油條哥”的經(jīng)營要擔(dān)負(fù)著他人所沒有的高成本風(fēng)險(xiǎn)，見義勇為承擔(dān)著被訛詐的風(fēng)險(xiǎn)，這一切又都在倒逼人們放棄良知的堅(jiān)守。

[措施]

專家認(rèn)為，提高全社會(huì)的道德水準(zhǔn)，以道德保障社會(huì)建設(shè)，關(guān)鍵不是道德宣教性的、引導(dǎo)式的“良知入法”，而是細(xì)化“良知入法”內(nèi)容，實(shí)實(shí)在在的應(yīng)當(dāng)參照歐美等發(fā)達(dá)國家的做法，要向外國取“經(jīng)”，進(jìn)行道德立法。

一方面，道德立法不能一刀切，不能對(duì)全社會(huì)的道德行為進(jìn)行立法，不能把所有的道德規(guī)范變成法律條款，約束公民的行為，應(yīng)當(dāng)是對(duì)特定人群的道德行為進(jìn)行立法規(guī)范，比如對(duì)以最高道德標(biāo)準(zhǔn)約束的公務(wù)員群體進(jìn)行道德立法，或者是針對(duì)一些基本的、普遍的道德規(guī)范通過制度安排使之制度化、法制化。

另一方面，對(duì)于一些社會(huì)行為的道德立法，應(yīng)當(dāng)本著揚(yáng)善不懲惡的原則。主要就是保護(hù)行善者，而不是懲處違反道德的作惡者，畢竟法律是最低標(biāo)準(zhǔn)的道德，而道德是社會(huì)的最高準(zhǔn)則，不是所有人能夠做到，不能因?yàn)闆]有見義勇為就對(duì)其進(jìn)行懲處。

2013年國考申論熱點(diǎn)：官員“作秀”正確對(duì)待官員“作秀”

【背景鏈接】

“秀”是中性的。官員要面對(duì)群眾，要和群眾打交道，形象展示就是不可避免的。近期，有兩名官員很受關(guān)注，一位是微博邀農(nóng)民工吃飯的陜西省公安廳副廳長，一位是每天騎車送女兒上學(xué)的安徽蕪湖市副市長。與以往不同，對(duì)此二人的事跡，剛開始有關(guān)議論也有“作秀”的調(diào)侃嘲諷，后來趨于認(rèn)同肯定。

副廳長零距離接觸農(nóng)民工，讓這位身居高位的官員收獲“一手材料”，為其以后研究決策會(huì)有所幫助;對(duì)應(yīng)約前來的8位農(nóng)民工而言，這也是一次不可多得的向上反映問題的機(jī)會(huì)。

而之前深圳的公務(wù)員上街擦皮鞋的“秀”卻有點(diǎn)劍走偏鋒的尷尬，因?yàn)樽龊帽韭毠ぷ鞅炔疗ば匾?/p>

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

“秀”，是一個(gè)十分普通的社會(huì)現(xiàn)象，沒有“秀”就沒有現(xiàn)代生活。國家公務(wù)員考試網(wǎng)專家認(rèn)為，作為國家公務(wù)人員，“秀”不能離開一個(gè)前提，即，要在自己的分內(nèi)真心服務(wù)，用心履職?！靶恪睆母钜粚诱f應(yīng)該是服務(wù)的方式更加合理巧妙，以人為本，更讓群眾滿意。

【意義】

“秀”是介紹決策、亮明態(tài)度、表達(dá)情感的方式，“秀”得好，有利于改善和促進(jìn)政府與社會(huì)的良性互動(dòng)，消除隔閡。官員的作秀是傳播政務(wù)信息、演繹執(zhí)政理念的生動(dòng)形式，是營造良好的政府公共關(guān)系、改變政府官員刻板形象的實(shí)踐載體。“秀”在某種程度上應(yīng)成為官員的必修課。

真正的修養(yǎng)、教育，不單要看行為，還要看到行為背后的思想。官員基于真誠的“秀”，必將拉近民眾與官員之間的感情距離，消彌、緩解相互間的誤解和對(duì)立，對(duì)依法行政有益無害。

當(dāng)然，不能否認(rèn)，政府部門和官員沽名釣譽(yù)、做表面文章的作秀確實(shí)很多。在今天這種信息傳播快速、輿論發(fā)展活躍的環(huán)境中，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的花拳繡腿式的作秀，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)酵和放大，必然遭到群眾的反對(duì)，受損的不僅是當(dāng)事官員的聲譽(yù)，更是政府的公信力。

【對(duì)策措施】

專家認(rèn)為，防止無謂的政治秀的現(xiàn)象，樹立良好政府形象，需要從以下方面努力：

一方面，建設(shè)高效、透明、廉潔的服務(wù)型政府，保障權(quán)力公開、透明和規(guī)范化，從而為監(jiān)督官員的行為提供一個(gè)優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，有效地抵制不正當(dāng)、不合理的政治秀行為。

政府應(yīng)該致力于搭建舞臺(tái)，建立各種行之有效的與公眾溝通對(duì)話機(jī)制，社情民意反映機(jī)制和公眾民主參與的決策機(jī)制，以確保政府與公眾進(jìn)行真誠的對(duì)話，共商社會(huì)應(yīng)該選擇的發(fā)展方向，而不只是官員自我的主觀臆想。在實(shí)踐中，要通過各種形式實(shí)施政務(wù)公開，建立社會(huì)公眾聽證制度、公示制度、新聞發(fā)言人制度等，通過現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府與公眾超越時(shí)空局限的交流、互動(dòng)等。

另一方面，提升公務(wù)員的能力素質(zhì)，樹立政府和官員的良好形象，才能從根本上防止官員作秀。

真正優(yōu)秀的官員是不需要隨便亂秀的，因此，必須進(jìn)一步提高公務(wù)員的整體素質(zhì)，切實(shí)做到依法行政。實(shí)際上，政府公共服務(wù)水平的高低也與公務(wù)員的素質(zhì)密切相關(guān)。要求公務(wù)員必須放棄當(dāng)官發(fā)財(cái)?shù)乃枷耄瑯淞槊穹?wù)、樂于奉獻(xiàn)的意識(shí);除了對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)外，還要受到法律、政治規(guī)范社會(huì)道德、職業(yè)倫理和標(biāo)準(zhǔn)等責(zé)任的約束。