第一篇：張家口市國家稅務(wù)局2015年工作總結(jié)

張家口市國家稅務(wù)局2015年工作總結(jié)

2015年，張家口市國家稅務(wù)局全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化這一目標(biāo)，正確面對存在的差距和困難，著力提升隊伍精神狀態(tài)，通過樹立逢一必爭的決心和落實扎實穩(wěn)妥的措施，努力做好以組織收入為中心的各項稅收工作，在稅收新常態(tài)中實現(xiàn)了新發(fā)展。

一、逆勢加大組織收入力度，奮力完成全年任務(wù)

這一年,在面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的不利因素影響下，全市國稅系統(tǒng)全力以赴、攻艱克難，共完成稅收收入97.73億元。一是及時分析調(diào)度。二是科學(xué)摸底調(diào)查。三是穩(wěn)妥處置風(fēng)險。四是強(qiáng)化稽查入庫。

二、“三嚴(yán)三實”專題教育開展到位，干部精神狀態(tài)得到改善 這一年，我們持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，在去年群教活動良好基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)了“三嚴(yán)三實”專題教育和解放思想大討論活動，并借機(jī)提升干部隊伍精神狀態(tài)。一是鞏固深化拓展黨的群眾路線教育成果。二是“三嚴(yán)三實”專題教育扎實推進(jìn)。三是開展處置不合格黨員工作。四是開展解放思想大討論活動。五是著力提升干部隊伍精神狀態(tài)。

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三、依法行政有效落實，有力服務(wù)發(fā)展大局

這一年，全市系統(tǒng)緊緊圍繞依法行政主線，全方位服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。一是開展內(nèi)部審計。二是執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度。三是推行“一局一法律顧問”制度。四是稅收執(zhí)法責(zé)任制有效落實。五是推進(jìn)法治稅務(wù)示范基地建設(shè)。

四、春風(fēng)行動持續(xù)開展，納稅人滿意度得到提升

這一年，我們進(jìn)一步優(yōu)化措施、落實規(guī)范，進(jìn)一步豐富了便民辦稅春風(fēng)行動內(nèi)涵。一是扎實落實納稅服務(wù)規(guī)范。二是創(chuàng)新開展稅收政策宣傳。三是持續(xù)提升服務(wù)效率。四是開展大走訪活動。五是穩(wěn)妥處理納稅服務(wù)投訴。六是推進(jìn)納稅信用評價及結(jié)果運(yùn)用。七是開展全市納稅人滿意度調(diào)查。

五、征收管理更加規(guī)范，“金三”系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)

這一年，我們圍繞“金稅三期”系統(tǒng)工程上線和稅收征管規(guī)范落實，推出不少科學(xué)有效的管理方法，征管工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。一是金稅三期工程順利上線。二是全面落實稅收征管規(guī)范。牢牢把握“學(xué)習(xí)培訓(xùn)、金三上線、對接提效”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),搞好內(nèi)部和外部宣傳，成立9個督導(dǎo)小組深入基層現(xiàn)場督導(dǎo)，根據(jù)征管規(guī)范試行工作的不同階段調(diào)整考核指標(biāo),征管規(guī)范運(yùn)行以來，全市上下按照規(guī)范確立的征管范本，不斷規(guī)范稅收執(zhí)法、提高辦稅效率，為納稅人提供更好的辦稅體驗。三是開發(fā)推行征管規(guī)范暨金三操作標(biāo)準(zhǔn)指引系統(tǒng)。四是推行網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳及移動辦稅系統(tǒng)。五是簽—2 — 訂稅務(wù)遵從協(xié)議防范風(fēng)險。六是大企業(yè)管理成效明顯。七是信息網(wǎng)絡(luò)安全保障能力不斷提升。

六、持續(xù)深化國地稅合作，打牢征管改革基礎(chǔ)

這一年，我們與地稅部門密切配合，探索具有張家口特色的“32+N”國、地稅合作模式，為2016征管改革打下堅實基礎(chǔ)。一是打牢合作基礎(chǔ)。聯(lián)合成立國地稅合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于全面深化國地稅合作的意見》，同時建立《合作聯(lián)席會議制度》、《信息共享工作制度》、《重大事項通報工作制度》和《合作考核評價工作制度》，為國地稅持續(xù)深度合作奠定良好基礎(chǔ)。二是持續(xù)拓展合作內(nèi)容。三是社會關(guān)注度不斷提高。

七、稅種管理繼續(xù)強(qiáng)化，稅收結(jié)構(gòu)更加合理

這一年，我局緊盯稅種管理難點，升級系統(tǒng)、強(qiáng)化評估、落實政策，取得了新的突破。

七、隊伍活力得到激發(fā)，營造良好的團(tuán)結(jié)氛圍

這一年，我們圍繞“管理好隊伍、培養(yǎng)好干部、利用好人才”目標(biāo)，積極營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作氛圍。一是規(guī)范干部交流任免。二是重視年輕干部培養(yǎng)。三是穩(wěn)妥推進(jìn)規(guī)范津補(bǔ)貼工作。四是開展“業(yè)務(wù)大練兵”。五是開展人事檔案審核認(rèn)定整理。六是精神文明建設(shè)成果豐碩。市局機(jī)關(guān)連續(xù)被評為省級、市級文明單位，并繼續(xù)保留全國文明單位稱號，經(jīng)開區(qū)局辦稅服務(wù)廳獲得“全國青年文明號”稱號；全市7個單位獲得了河北省“文明單位”稱號，4個單位獲

—3— 得了“河北省青年文明號”稱號。七是積極參加社會交流和慈善公益活動。與延慶縣國稅局、邢臺市稅務(wù)學(xué)會、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)等單位進(jìn)行了形式豐富的交流活動；開展“慈愛一日捐”活動，組織干部職工捐款9280元；組織無償獻(xiàn)血活動，25人成功獻(xiàn)血9300cc；參加六一“微心愿”活動,幫助55名貧困兒童實現(xiàn)兒童節(jié)夢想，展現(xiàn)了國稅部門良好社會形象。

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第二篇：國家稅務(wù)局工作總結(jié)

國家稅務(wù)局工作總結(jié)

XX市國家稅務(wù)局在省國稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的工作主題，把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，按照“深化、鞏固、整合、創(chuàng)新”的總體思路，狠抓“四項重點”工作，著力夯實基層和管理基礎(chǔ)，各項工作保持了科學(xué)發(fā)展的良好局面。

一、以組織收入為中心，稅收職能作用有效發(fā)揮

全系統(tǒng)上下始終堅持組織收入原則，嚴(yán)格落實組織收入責(zé)任制，加強(qiáng)稅源監(jiān)控分析，提高收入預(yù)測水平，牢牢把握組織收入工作主動權(quán)，積極挖掘稅源潛力。全年完成全口徑稅收收入375億元，同比增長3.8%，增收13.6億元，保持了稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長。其中，完成國內(nèi)稅收收入359.1億元，同比增長4.6%，增收15.9億元;完成市以下級收入63.6億元，同比增長8.6%，增收5億元。同時，及時足額兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠和結(jié)構(gòu)性減稅政策106億元，有力支持了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、以提速增效為著力點，納稅服務(wù)體系更加完善

一是探索建立大服務(wù)格局。試點組建服務(wù)分局，打破部門界限，整合前臺受理、基礎(chǔ)管理、涉稅調(diào)查、政策審批等職能，對依申請事項實行一站式集中辦結(jié)，服務(wù)效率明顯提高。二是精簡行政審批。按照大服務(wù)格局的新架構(gòu)，精簡審批項目，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，有效減輕了納稅人和基層一線負(fù)擔(dān)。三是完善服務(wù)平臺。加強(qiáng)辦稅廳標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，積極推廣網(wǎng)上辦稅和“稅信通”平臺，提高12366熱線咨詢服務(wù)質(zhì)量，在大型商場部署自助辦稅終端，擴(kuò)大辦證中心業(yè)務(wù)范圍，各類服務(wù)平臺不斷完善。四是強(qiáng)化征納互動。建立納稅人訴求回應(yīng)中心和回訪機(jī)制，堅持投訴通報制度，組織廉政建設(shè)和納稅人滿意度第三方調(diào)查，在全省納稅服務(wù)滿意度調(diào)查中取得總體滿意度第二名;開展千家企業(yè)走訪，舉辦納稅服務(wù)年報發(fā)布會，促進(jìn)了納稅服務(wù)持續(xù)改進(jìn)。

三、以專業(yè)化管理為突破口，稅收征管質(zhì)效不斷提高

一是探索建立大評估格局。試點成立評估分局，改革稅收管理員制度，實行“分類管事”，集中風(fēng)險分析和納稅評估職能，完善和規(guī)范評估流程，深化稅收預(yù)警評估系統(tǒng)應(yīng)用。二是統(tǒng)籌開展風(fēng)險管理。成立“風(fēng)險管控中心”，跨部門整合分析職能，統(tǒng)籌風(fēng)險識別發(fā)布，完善風(fēng)險分析模型和風(fēng)險特征庫，建立指標(biāo)分析體系，實施五色風(fēng)險應(yīng)對。規(guī)范征管崗責(zé)體系和業(yè)務(wù)流程，開展戶籍信息普查、欠稅公告和發(fā)票違法公告，征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。三是推進(jìn)一體化平臺二期建設(shè)。加強(qiáng)系統(tǒng)集成，建設(shè)數(shù)據(jù)倉庫，完善數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅、行政管理、內(nèi)部網(wǎng)站等功能，加強(qiáng)日常運(yùn)維管理，平臺應(yīng)用效果穩(wěn)步提升。四是強(qiáng)化各稅種管理。加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理。扎實開展?fàn)I改增試點準(zhǔn)備工作，落實農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額核定扣除、石腦油消費(fèi)稅改革等政策，加強(qiáng)專用發(fā)票、其它抵扣憑證監(jiān)管，抓好卷煙、白酒等消費(fèi)稅管理，開展汽車、成品油等專項評估。加強(qiáng)所得稅管理。強(qiáng)化稅源分析和季度、月度監(jiān)控，開展所得稅優(yōu)惠政策、總分機(jī)構(gòu)管理等調(diào)研，提高匯算清繳質(zhì)量;完善所得稅行業(yè)評估模板，加強(qiáng)專項評估。加強(qiáng)出口退稅管理。試點前移退稅審核，加強(qiáng)納稅人輔導(dǎo)，建立與重點出口企業(yè)的“一對一”聯(lián)系機(jī)制，密切征退銜接。加強(qiáng)國際稅務(wù)管理。完善市、區(qū)縣兩級監(jiān)控機(jī)制，構(gòu)建管理、服務(wù)、調(diào)查“三位一體”的反避稅防控體系，推行非居民企業(yè)所得稅網(wǎng)上申報。加強(qiáng)車購稅服務(wù)和管理。推行預(yù)約上門服務(wù)、網(wǎng)上預(yù)申報和二次業(yè)務(wù)同城通辦，規(guī)范最低計稅價格管理。五是強(qiáng)化大企業(yè)管理。市局集中上收跨區(qū)域分析評估、綜合風(fēng)險應(yīng)對、個性化服務(wù)等復(fù)雜管理事項，實行核心單位市局直評、成員單位區(qū)縣聯(lián)評的評估模式;建立服務(wù)直通車和大客戶專員制度，與大企業(yè)簽訂稅收遵從協(xié)議，幫助大企業(yè)完善了稅收風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制。六是加強(qiáng)注稅行業(yè)管理。做好年檢和日常備案監(jiān)管等工作，開發(fā)應(yīng)用注冊稅務(wù)師信息管理系統(tǒng)，促進(jìn)了行業(yè)健康發(fā)展。

四、以崗位風(fēng)險控制為抓手，依法行政工作深入推進(jìn)

一是深化拓展崗位風(fēng)險控制工作。加強(qiáng)稅收執(zhí)法和行政管理過程控制，加大風(fēng)險布控、巡查和考評力度，編制和應(yīng)用《稅務(wù)風(fēng)險識別手冊》，促進(jìn)了稅法遵從。二是規(guī)范執(zhí)法行為。制定實施“十二五”依法行政工作規(guī)劃，扎實審理重大稅務(wù)案件，辦理行政復(fù)議，清理稅收規(guī)范性文件，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督考核。三是強(qiáng)化政務(wù)公開。制定政務(wù)公開實施辦法，對稅收執(zhí)法和行政管理事項，規(guī)范和細(xì)化了公開的具體要求，執(zhí)法管理透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。四是整頓規(guī)范稅收秩序。加強(qiáng)市區(qū)一級稽查，實行人員、案源、檢查、審理“四統(tǒng)一”。加強(qiáng)案源跟蹤管理和稽查質(zhì)量控制，制定房地產(chǎn)、金融等行業(yè)檢查模板，推行電子查賬。加大稽查打擊力度，開展資本交易、商業(yè)銀行等專項檢查，實施發(fā)票違法犯罪專項整治。

五、以執(zhí)行力建設(shè)為主線，干部隊伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，黨建和干部隊伍建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。一是干部隊伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)基層局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評，建立巡視反饋意見整改落實責(zé)任制，實施干部選拔任用記實辦法，加強(qiáng)離退休干部服務(wù)和管理。二是干部隊伍素質(zhì)不斷提高。制定實施“十二五”教育培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)崗位技能競賽和人才庫建設(shè)，在全國所得稅抽考中取得了總成績和個人成績兩個全省第一。加強(qiáng)稅校新校區(qū)和師資隊伍建設(shè)，教學(xué)水平進(jìn)一步提高。三是創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。加強(qiáng)黨建、群團(tuán)和文明創(chuàng)建工作，激發(fā)隊伍活力。扎實開展“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”等教育實踐活動，選派“第一書記”駐村幫扶，加強(qiáng)基層分局文化體系建設(shè)，舉辦“奉獻(xiàn)國稅、建功立業(yè)”等模范人物事跡巡回報告會，增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)動力。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進(jìn)。加強(qiáng)懲防體系建設(shè)和“兩權(quán)”監(jiān)督制約，健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，建立網(wǎng)上廉政教育基地，新增1個省級和4個市級“廉政文化示范點”，在全市各部門和行業(yè)中名列第一，市紀(jì)委在我局專門召開了廉政文化建設(shè)現(xiàn)場會。近年來，濟(jì)南國稅形象持續(xù)提升，截止目前共獲得省部級以上集體榮譽(yù)79項、個人榮譽(yù)20人次，市局機(jī)關(guān)連續(xù)5年保持“全國文明單位”稱號，全系統(tǒng)連續(xù)8年保持省級文明單位“滿堂紅”。

第三篇：國家稅務(wù)局工作總結(jié)

國家稅務(wù)局工作總結(jié)

統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，國稅事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展

20**年是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年，也是國稅工作面臨重大挑戰(zhàn)的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，全市國稅系統(tǒng)未雨綢繆、沉著應(yīng)對，在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“審時度勢、把握政策、能寬不嚴(yán)、搞好服務(wù)”的工作要求，全面落實“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和上級的各項決策部署，振奮精神，迎難而上，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實工作，充分發(fā)揮稅收職能作用，為推動嘉興經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）結(jié)構(gòu)性減稅與稅收優(yōu)惠有效落實，服務(wù)經(jīng)濟(jì)成效顯著。全市國稅部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，切實抓好結(jié)構(gòu)性減稅政策和各項優(yōu)惠政策的落實，有效地發(fā)揮了稅收調(diào)控作用。一方面圍繞保增長，實施結(jié)構(gòu)性減稅。通過推行增值稅轉(zhuǎn)型改革鼓勵企業(yè)加大生產(chǎn)投入。全市申報抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額16.95億元，直接拉動生產(chǎn)性設(shè)備投入115.42億元，受惠企業(yè)12331戶。通過降低小排量乘用車車購稅率刺激居民消費(fèi)需求。全市減免車輛購置稅1.21億元，涉及1.6升及以下小排量汽車33215輛，銷售額達(dá)24.21億元。通過多次調(diào)整出口退稅率和加快退稅進(jìn)度全力穩(wěn)定外需。全市共辦理出口退免稅99億元，同比增長32%，其中辦理退稅58億元，同比增長23%。另一方面圍繞促轉(zhuǎn)型，發(fā)揮稅收杠桿作用。切實抓好推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、改善民生、推動主輔分離和支持中小企業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策，全年辦理企業(yè)所得稅減免退稅共計4.4億元。

（二）稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，稅收收入保持平穩(wěn)增長。面對國際金融危機(jī)下嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)稅收形勢，全市國稅部門見事早、謀劃深、行動快、力度大，努力克服經(jīng)濟(jì)下行、政策性減稅等因素對稅收收入的影響，牢牢把握稅收收入的主動權(quán)。加強(qiáng)稅收收入的監(jiān)控、分析和預(yù)測，狠抓堵漏增收措施，統(tǒng)籌免抵調(diào)庫資源，確保國稅收入和地方財政收入的平穩(wěn)較快增長。全市國稅系統(tǒng)累計組織國稅收入193.92億元，同比增長11.08%，增收19.34億元。市本級、XX縣局、XX市局、XX市局增幅均超過10％。全市6個考核單位的收入規(guī)模首次全部突破20億元。

（三）規(guī)范執(zhí)法與和整頓規(guī)范深入推進(jìn)，稅收秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。探索建立稅收執(zhí)法風(fēng)險防范機(jī)制，落實稅收政策執(zhí)行情況反饋評價制度，完善重大案件審理制度。深入開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)格過錯責(zé)任追究，稅收執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。全年稅收執(zhí)法實際過錯僅13戶次，執(zhí)法正確率達(dá)99.99%，其中，市本級、XX縣局、XX市局的執(zhí)法準(zhǔn)確率達(dá)到100%。開展打擊發(fā)票犯法犯罪專項整治行動，切實抓好稅收專項檢查和重點稅源企業(yè)檢查，加大下查一級和大要案查處力度。創(chuàng)新稽查工作方法，施行自查、輔導(dǎo)式檢查和重點檢查相結(jié)合方式，有效地幫助企業(yè)防范涉稅風(fēng)險，提高了稽查工作效率，得到地方黨委政府的充分肯定。全市共入庫查補(bǔ)稅款3.61億元，占全年國稅收入1.86%。

（四）強(qiáng)化管理和優(yōu)化服務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)，征納關(guān)系日益融洽。以“稅收增收”和“優(yōu)化服務(wù)”為重點，加大管理創(chuàng)新工作力度，全市累計形成創(chuàng)新成果54項，入選省局項目庫19項，其中8項被評為優(yōu)秀項目。市本級、XX市局榮立集體三等功，XX縣局、XX市局獲得集體嘉獎。嚴(yán)格規(guī)范發(fā)票管理，強(qiáng)化欠稅管理，不斷夯實管理基礎(chǔ)。大力推廣行業(yè)建模，著力提高稅源預(yù)警控管能力，全市納入模型監(jiān)控企業(yè)及其稅收的占比分別達(dá)到68.26％和69.86％。強(qiáng)化小規(guī)模納稅人“雙控”管理，全面推行個體稅收社會化管理。加強(qiáng)增值稅稅負(fù)率監(jiān)控，開展增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)滯留票、紅字發(fā)票、作廢發(fā)票以及機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票開具情況的專項核查。加強(qiáng)成品油、卷煙、白酒消費(fèi)稅管理。加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳管理和匯算清繳審核，規(guī)范企業(yè)所得稅核定征收。深入開展反避稅工作，加強(qiáng)涉外企業(yè)稅務(wù)審計。完善非居民稅收管理，強(qiáng)化“外聯(lián)內(nèi)控”和專項檢查，全市非居民稅收1.89億元，同比增長115.39%。認(rèn)真貫徹總局、省局納稅服務(wù)工作會議精神，積極落實“一個規(guī)劃、一個流程和八項措施”。深入開展“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”專項行動和“納稅服務(wù)月”活動。積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)支持現(xiàn)代新市鎮(zhèn)建設(shè)，加快基層征管機(jī)構(gòu)建設(shè)，截止目前，全市已設(shè)立縣（市）局稅務(wù)分局8個、市本級納稅服務(wù)中心4個。創(chuàng)新納稅服務(wù)手段，完善多元化申報方式，實現(xiàn)財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，減少納稅人上門次數(shù)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅程序，完善“一窗統(tǒng)辦”、智能排隊叫號等特色服務(wù)，縮短納稅人停留時間。鞏固和擴(kuò)大涉稅業(yè)務(wù)“同城通辦”成果，率先實現(xiàn)“全市通辦”服務(wù)。

（五）思想政治和廉政建設(shè)得到加強(qiáng)，隊伍素質(zhì)不斷提高。扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以“實踐科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新管理機(jī)制，優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧國稅”為主要載體，著力在轉(zhuǎn)變思想觀念、解決突出問題、完善體制機(jī)制上功夫，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員貫徹科學(xué)發(fā)展觀自覺性和堅定性進(jìn)一步增強(qiáng)。在制度建設(shè)方面，嚴(yán)格落實中心組學(xué)習(xí)制度、黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三書兩報告”和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度；大力推行網(wǎng)上教育平臺和遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，組織稅收業(yè)務(wù)抽考，深化人才庫管理和使用；完善內(nèi)部行政管理、財務(wù)預(yù)算管理、信訪保密安全和后勤保障工作制度。在思想教育方面，召開了全市思想政治工作會議，總結(jié)以往工作的成果和經(jīng)驗，對下階段工作做出明確部署；認(rèn)真開展“愛崗敬業(yè)十佳業(yè)務(wù)能手”評選活動、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”活動、“讀書思廉”活動和“黨員示范崗”評選活動；工青婦等群團(tuán)組織圍繞中心工作，組織了“1+1”系列文體活動、團(tuán)員學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀系列活動和“愛心”結(jié)對系列活動。在精神文明創(chuàng)建方面，繼續(xù)以省級文明單位創(chuàng)建為依托，積極培養(yǎng)稅務(wù)干部的集體榮譽(yù)感，引導(dǎo)廣大干部職工自覺以文明單位、青年文明號、巾幗示范崗、“群眾滿意基層站所”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，不斷提高整體工作水平，樹立了良好的社會形象。2009年，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局、XX市局被評為市級文明單位，南湖分局辦稅服務(wù)廳被評為市級青年文明號，秀洲分局辦稅大廳、XX市局辦稅大廳被評為省級群眾滿意基層站所先進(jìn)單位，XX縣局辦稅大廳、XX市局長安分局被評為省國稅系統(tǒng)群眾滿意基層站所。一年來，國稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗，取得了新的成績。這些成績的取得是省局和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界特別是廣大納稅人積極配合支持的結(jié)果，更是全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工和衷共濟(jì)、共克時艱的結(jié)果。成績來之不易。在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工及其家屬表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，也必須清醒地看到國稅工作中存在的問題和不足，還有需要改進(jìn)的地方：一是全面發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的自覺性、主動性還需進(jìn)一步增強(qiáng)；二是思想解放和思路創(chuàng)新不夠，改革創(chuàng)新的手段、辦法不多，特別是因地制宜、創(chuàng)造性地落實上級指示、解決現(xiàn)實問題的能力有待提高；三是一些基層干部風(fēng)險防范意識不強(qiáng)，執(zhí)法不夠規(guī)范，稅收執(zhí)法風(fēng)險在一些環(huán)節(jié)還比較高；四是稅源管理基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，管理工具的研究和運(yùn)用不夠深入，專業(yè)化和信息化管理尚待全面加強(qiáng)；五是以“納稅人需求為導(dǎo)向”的理念尚未全面確立，服務(wù)意識有待加強(qiáng)，服務(wù)體系有待完善，服務(wù)水平有待提高；六是干部隊伍活力不足，少數(shù)干部愛崗不敬業(yè)、工作不落實，一些干部能力不相適應(yīng)，而專業(yè)化、高素質(zhì)人才匱乏，思想政治工作和培養(yǎng)激勵機(jī)制亟待加強(qiáng)；六是對反腐倡廉工作的新情況新特點研究不夠，“吃、拿、卡、要、報”等損害納稅人利益現(xiàn)象仍然存在。對此，我們務(wù)必引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

第四篇：張家口市政府工作報告2008

2008年4月12日

2008年3月26日在張家口市第十二屆人民代表大會第一次會議上

張家口市人民代表大會常務(wù)委員會主任 張寶義

各位代表：

現(xiàn)在，我代表張家口市第十一屆人大常委會，向大會報告五年來的主要工作，請予審議。

2003年以來，市十一屆人大常委會在中共張家口市委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為堅持和完善人民代表大會制度，加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)，保障和促進(jìn)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，作出了積極貢獻(xiàn)。

五年來，常委會充分發(fā)揮人民代表大會制度的特點和優(yōu)勢，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，把認(rèn)真行使“三權(quán)”、開好“三會”有機(jī)結(jié)合起來，各項工作都取得了新的成績。五年中，共召集人民代表大會會議7次，舉行常委會會議36次，召開主任會議83次，聽取和審議工作報告、專項報告和專題匯報52個，作出決議和決定35個，開展執(zhí)法檢查46次，組織人大代表視察65次，有力地推動了我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、緊緊圍繞市委和全市工作大局履行職責(zé)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好更快發(fā)展

市人大常委會堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終不渝地把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展作為人大工作的第一要務(wù)。按照市委確定的一系列重大決策部署，突出工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真行使決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得了明顯的工作成效。

認(rèn)真討論決定事關(guān)全局的重大事項。常委會本著抓大事、議大事、求實效的原則，適時對全市帶有長遠(yuǎn)性、根本性和全局性的重大問題依法作出決議、決定。2004年初，胡錦濤總書記到我市考察慰問，發(fā)表了重要講話，市委作出了深入學(xué)習(xí)貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神的決定，市人大常委會第六次會議依法作出關(guān)于落實市委《決定》的決議，向全市廣大干部群眾發(fā)出號召，提出具體要求。為了更好地落實市委八屆六次全會通過的關(guān)于第十一個五年規(guī)劃的建議，市十一屆人大四次會議作出了《關(guān)于張家口市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要及規(guī)劃綱要報告的決議》，確定了“十一五”時期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的指導(dǎo)原則、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，把市委的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志，成為全市人民的共同行動。針對多年來我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的狀況，常委會在組織學(xué)習(xí)考察和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，作出了《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，推動了全市民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。常委會還對市政府基礎(chǔ)性公益建設(shè)資金的融資工作給予了有力支持。不斷強(qiáng)化對計劃預(yù)算的審查監(jiān)督。常委會把依法加強(qiáng)和改進(jìn)對計劃預(yù)算的審查監(jiān)督作為工作重點。一是加強(qiáng)對預(yù)算草案、預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算調(diào)整方案及決算的初審工作，為人大及其常委會審查批準(zhǔn)預(yù)算打好基礎(chǔ)。二是支持和監(jiān)督政府進(jìn)行預(yù)算編制改革，使預(yù)算編制工作細(xì)化到部門，具體到項目，增強(qiáng)了預(yù)算的透明度。同時，加強(qiáng)了對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的編制、執(zhí)行和調(diào)整工作的監(jiān)督。三是堅持每年聽取和審議市政府關(guān)于計劃預(yù)算執(zhí)行情況的報告及市本級預(yù)算和其他財政收支審計工作情況的報告，審查批準(zhǔn)市本級決算，根據(jù)審查中發(fā)現(xiàn)的問題，向市政府提出可行性建議，引起了市政府的高度重視。通過上述工作，使計劃預(yù)算審查監(jiān)督由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督邁進(jìn)，保障了我市經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行。

加強(qiáng)對重點經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督。常委會緊緊圍繞工業(yè)立市戰(zhàn)略的實施，連續(xù)聽取和審議了市政府關(guān)于工業(yè)立市、國企改革、支持和鼓勵個體工商戶私營企業(yè)發(fā)展、“振興百家工業(yè)企業(yè)”等報告，就加速國企改革步伐、防止國有資產(chǎn)流失、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等提出意見和建議。為了推動項目建設(shè)，常委會多次聽取匯報，組織代表深入到張家口卷煙廠、懷安熱電廠、丹拉和張石高速公路等30多個單位實地察看項目建設(shè)進(jìn)度，建議市政府圍繞全市重點戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，抓住國家振興機(jī)械裝備制造業(yè)的機(jī)遇，發(fā)揮我市優(yōu)勢，精心謀劃和儲備一批大項目，重視投資環(huán)境的建設(shè)，認(rèn)真研究解決項目土地征用、籌融資等問題。常委會領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門還根據(jù)市委的安排，積極參與了重點項目的督導(dǎo)工作?！叭r(nóng)”問題事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。常委會以推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為重點，抓住影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，精選議題，環(huán)環(huán)相扣，系統(tǒng)地對本屆政府涉農(nóng)部門實施了連續(xù)監(jiān)督。五年中，先后圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、信息化、科技化，聽取和審議政府和涉農(nóng)部門關(guān)于扶貧開發(fā)、農(nóng)民增收減負(fù)、發(fā)展百萬頭奶牛行動計劃等工作報告和匯報。圍繞水土、森林、草原、種子開展了執(zhí)法檢查。組織了農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)等視察活動。督促市政府積極貫徹“整村推進(jìn)”扶貧工作方針，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育龍頭企業(yè)，狠抓農(nóng)產(chǎn)品加工增值，做好農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)，全面推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

常委會高度重視城市建設(shè)。先后聽取了市政府關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)使用、高新區(qū)開發(fā)等工作情況報告和匯報，組織代表對“增綠添彩”工程、大清河綜合治理等重點工程進(jìn)行了調(diào)研和視察。對市政府以“四城聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)取得的成績給予充分肯定，就落實城市總體規(guī)劃、抓好舊城改造、加大新區(qū)建設(shè)力度等提出重要建議。2007年，市委市政府作出修建城市快速路、“五一”廣場改造和張宣大道拓寬等重大決策后，主任會議及時聽取了市政府專項工作匯報，組織人大代表開展了視察，要求市政府加大資金的籌措、協(xié)調(diào)和監(jiān)管力度，依法做好拆遷工作，確保工程質(zhì)量。近年來，旅游業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點。本屆常委會先后4次聽取和審議了市政府關(guān)于發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的報告，5次視察了旅游重點項目，就進(jìn)一步落實《河北省旅游條例》、加大資金投入、開發(fā)旅游商品、整合旅游資源和優(yōu)化環(huán)境等提出意見和建議，推動了旅游業(yè)的快速發(fā)展。

二、牢固樹立以人為本的理念，關(guān)注和維護(hù)人民群眾切身利益，大力促進(jìn)和諧張家口建設(shè)

常委會把實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好廣大人民的根本利益作為人大工作的出發(fā)點和落腳點，高度關(guān)注和督促解決民生問題，著力促進(jìn)教育、文化、科技等事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮人大在構(gòu)建和諧社會中的重要作用。

督促解決社會保障和群眾關(guān)注的熱點難點問題。重點選擇就業(yè)再就業(yè)、社保、醫(yī)療等與群眾利益密切相關(guān)的議題開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查，聽取工作匯報，督促政府大力開發(fā)勞動就業(yè)崗位，完善社會保障機(jī)制。2003年，在取得抗擊“非典”斗爭勝利后，支持和督促政府建立了疾病防控長效機(jī)制。2007年，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取了市政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的情況報告，督促政府解決群眾看病貴、看病難的問題，使農(nóng)民群眾享受到了新農(nóng)合制度帶來的實惠。針對全市社會治安狀況，幾年來，常委會3次聽取和審議了市政府關(guān)于加強(qiáng)社會治安管理工作的專項報告，視察了市公安局關(guān)于開展掃黑除惡和嚴(yán)打整治專項斗爭工作情況，要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高駕馭社會治安的能力，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，提高辦案效率，增強(qiáng)人民群眾的安全感。常委會多年來關(guān)注和重視我市宗教工作，3次聽取和審議了全市宗教工作報告，在充分肯定成績的同時，就市政府切實加強(qiáng)對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的能力和水平提出建議。常委會把做好信訪工作作為維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會和諧的重要任務(wù)來抓，嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作條例，不斷完善信訪制度，認(rèn)真接待來信來訪。五年來，共受理來信來訪7106件次，做到了及時轉(zhuǎn)辦、督辦，對重點涉法案件，督促有關(guān)部門調(diào)查核實，秉公處理，把矛盾和問題化解在當(dāng)?shù)?，解決在基層，較好地維護(hù)了群眾利益和社會穩(wěn)定。

關(guān)注少數(shù)民族和困難群眾的生產(chǎn)生活問題。深入到少數(shù)民族較多的縣區(qū)鄉(xiāng)村及民族企業(yè)、學(xué)校了解實情，聽取了全市貫徹落實《河北省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》情況的匯報，建議政府和有關(guān)部門加大對少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政支持力度，切實解決他們生活中的特殊困難和問題。開展了落實《殘疾人保障法》和助殘事業(yè)情況的視察，推動社會各界更好地參與助殘、扶殘活動。參與了創(chuàng)建生態(tài)文明村和扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心活動，為人民群眾辦了一些實事、好事。

積極推動社會事業(yè)全面進(jìn)步。針對群眾普遍關(guān)注的突出問題，開展了《教師法》、《職業(yè)教育法》實施情況的執(zhí)法檢查，聽取了市政府關(guān)于普及九年義務(wù)教育、農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革、高中教學(xué)質(zhì)量的專題匯報，檢查了中小學(xué)教育收費(fèi)管理情況，組織人大代表集中視察了全市職業(yè)技術(shù)教育，有力地促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高。為了推動文化建設(shè)，對本屆人大二次會議關(guān)于“落實泥河灣博物館建設(shè)，加大泥河灣文化保護(hù)開發(fā)力度的議案”進(jìn)行了督辦。組織人大代表視察了展覽館退商還文工作，就加強(qiáng)場館建設(shè)、搞好歷史文化展播、凈化周圍環(huán)境等提出重要建議。常委會還對全市廣播電視、競技體育、全民健身等給予高度關(guān)注，對改善群眾文化生活，促進(jìn)社會和諧起到了積極作用。

三、立足民主法制建設(shè)根本任務(wù)，努力營造公平正義安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境

常委會堅持把加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，不斷加大法律監(jiān)督力度，著力推進(jìn)依法行政和公正司法，積極為實現(xiàn)更好更快發(fā)展?fàn)I造公平正義安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境。

大力推動法制宣傳教育。聽取和審議了市政府關(guān)于“四五”普法規(guī)劃實施情況的報告、關(guān)于“四五”普法總結(jié)和“五五”普法工作安排，作出了《關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》，就普法的主要內(nèi)容、重點對象、目標(biāo)任務(wù)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以及創(chuàng)新和豐富法制宣傳教育形式提出了具體要求。常委會工作部門聯(lián)合市政府有關(guān)部門開展了農(nóng)業(yè)法、環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)知識競賽，對《監(jiān)督法》、《行政許可法》等新頒布法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛宣傳，全社會逐步形成了知法、懂法、守法、用法的良好局面，推進(jìn)了依法治市進(jìn)程。

深入持久開展執(zhí)法檢查。常委會連續(xù)多年把深入開展執(zhí)法檢查作為實施法律監(jiān)督的有效手段，督促解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題。五年來，重點對《環(huán)境保護(hù)法》、《河北省環(huán)境保護(hù)條例》、《退耕還林條例》、《土地管理法》、《刑事訴訟法》、《人民防空法》等21部法律法規(guī)的實施情況開展了執(zhí)法檢查。在檢查中，注重創(chuàng)新方式方法，采用了自查、聯(lián)查、抽查、明察暗訪相結(jié)合的方法，增強(qiáng)了檢查效果，督促“一府兩院”解決了一些違法違規(guī)問題。我們還配合全國和省人大常委會，對貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》、《礦山安全法》、《工會法》等7部法律的情況進(jìn)行了檢查，加強(qiáng)了對《公務(wù)員法》、《行政許可法》實施情況的監(jiān)督，促使執(zhí)法主體和執(zhí)法人員提高了執(zhí)法水平，有效地改善了執(zhí)法狀況。

加強(qiáng)和改進(jìn)人大司法監(jiān)督。常委會以推進(jìn)依法行政、公正司法為重點，不斷改進(jìn)司法監(jiān)督工作。分別聽取和審議了市法院《開展“司法公正、執(zhí)法為民樹形象”教育活動》、《加強(qiáng)審判監(jiān)督，促進(jìn)司法公正》，市檢察院加強(qiáng)訴訟監(jiān)督、查處職務(wù)犯罪、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，市司法局貫徹落實《律師法》情況等7個專項報告；深入開展了《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律貫徹實施情況的檢查；協(xié)助市法檢兩院在各縣區(qū)建立了人民陪審員和人民監(jiān)督員制度。為了探索司法監(jiān)督的新途徑和新方法，常委會在市和縣區(qū)人大常委會開展了旁聽和評議法院庭審活動，共旁聽和評議案件93件，不僅強(qiáng)化了人大對司法工作的監(jiān)督，而且有效地規(guī)范了司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。

扎實推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。本屆任期內(nèi)，常委會先后參與了全市第六屆、第七屆村委會換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作，深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，調(diào)研《村民委員會組織法》和《河北省村民委員會選舉辦法》的實施情況，分別聽取和審議了市政府關(guān)于第六屆、第七屆村委會換屆選舉工作的報告，就進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真解決好換屆選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題、扎實做好村委會換屆選舉后續(xù)工作等提出建議。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，常委會積極探索在街道設(shè)立人大工作委員會的新路子，支持橋西區(qū)率先在7個街道設(shè)立了人大工作委員會，在全市宣傳和推廣了經(jīng)驗。2007年以來，常委會按照省、市委的統(tǒng)一部署，督促和指導(dǎo)各縣區(qū)完成了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉任務(wù)，推動我市民主政治建設(shè)取得新進(jìn)展。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)人事任免工作，激勵和督促被任命人員當(dāng)好人民公仆

任免國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員，是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。常委會把堅持黨管干部原則和人大依法任免干部有機(jī)統(tǒng)一起來，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序辦事，精心細(xì)致地做好人事任免工作。在工作中，堅持主任會議進(jìn)行初審、常委會會議聽取供職發(fā)言、組成人員認(rèn)真審議和表決、頒發(fā)任命書等制度，使常委會組成人員較為全面地了解被任命人員的綜合情況，做到了知情知政知人，依法按程序任免。五年來，共依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員253人次，為我市國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了組織保障。

常委會注重把監(jiān)督人和監(jiān)督事有機(jī)結(jié)合起來，連續(xù)3年有計劃、有步驟、有重點地開展了干部述職評議工作，先后對22名市政府組成人員進(jìn)行了述職評議。在評議中，我們堅持依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、集體行使職權(quán)、充分發(fā)揚(yáng)民主、以評議工作為主的原則，注重擴(kuò)大公民參與，廣泛征求社會意見，客觀公正地對干部履職情況進(jìn)行了認(rèn)真評議，既肯定成績、指出問題，又提出整改意見，加強(qiáng)跟蹤問效。通過述職評議，進(jìn)一步增強(qiáng)了被任命人員對人大負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，提高了依法履職的能力，促進(jìn)了政府部門工作的有效開展。

五、支持和保障代表履行職務(wù)，人大代表作用得到較好發(fā)揮

人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。五年來，常委會把維護(hù)代表權(quán)利、保障代表履行職務(wù)、充分發(fā)揮代表作用作為基礎(chǔ)性工作來抓，不斷加強(qiáng)、改進(jìn)和規(guī)范代表工作，努力為代表依法行使職權(quán)創(chuàng)造條件。

為了提高代表的政治素質(zhì)和履職能力，分層次對各級代表進(jìn)行了全面培訓(xùn)。每年為代表訂閱《中國人大》、《公民與法治》報刊雜志。堅持常委會領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系代表制度，認(rèn)真聽取代表的意見和建議，根據(jù)常委會議題安排代表列席會議。開展了“創(chuàng)新人大代表活動年”活動，加強(qiáng)對代表小組活動的指導(dǎo)，組織人大代表就經(jīng)濟(jì)、教育、文化、科技、生態(tài)等開展集中視察和專題調(diào)研，為代表履行職務(wù)提供了有效服務(wù)。

為了增強(qiáng)代表議案建議辦理的實效，實行了常委會交辦、有關(guān)部門督辦、常委會會議審議落實情況報告的制度。五年來，市人大代表在會議和閉會期間共提出議案和建議793件，辦結(jié)率和答復(fù)函件規(guī)范化率均達(dá)到100%，代表對辦理工作滿意率達(dá)到99.2%。我們還強(qiáng)化了激勵機(jī)制，連續(xù)三年開展了“雙優(yōu)雙先”評選表彰活動，對評選出的優(yōu)秀市人大代表、先進(jìn)代表小組、優(yōu)秀代表建議和先進(jìn)承辦單位進(jìn)行了表彰。編寫了《代表風(fēng)采》系列叢書，宣傳人大代表的先進(jìn)事跡。召開了全市代表工作經(jīng)驗交流會，樹立了一批先進(jìn)典型。這些舉措，充分發(fā)揮了人大代表在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。

六、注重加強(qiáng)自身建設(shè)，常委會依法履職水平明顯提高

常委會始終把加強(qiáng)思想政治建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，為依法履行職權(quán)創(chuàng)造了必備條件。

思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。開展了“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動，堅持常委會中心組學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，特別是深入學(xué)習(xí)了黨的十七大報告和省、市委全會精神，深入開展了解放思想大討論；以貫徹《監(jiān)督法》為重點，學(xué)習(xí)了人民代表大會制度理論和人大業(yè)務(wù)知識；舉辦了《統(tǒng)計法》、《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《水法》等法制講座；開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“走訪革命老區(qū)，重溫入黨誓詞”等一系列主題教育，提高了常委會組成人員和機(jī)關(guān)干部的履職能力和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

制度建設(shè)不斷完善。根據(jù)中央9號文件和監(jiān)督法的要求，重新修訂了市人大常委會議事規(guī)則、任免辦法和組成人員守則，落實了機(jī)關(guān)工作部門崗位責(zé)任制。在落實各項制度中，十分注重提高常委會會議質(zhì)量，會前進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，撰寫高質(zhì)量的調(diào)查報告；會中采取專題審議、分組審議和集中審議的方法，讓組成人員充分發(fā)表意見，增強(qiáng)了審議意見的針對性和可操作性；會后對審議意見加強(qiáng)了跟蹤督辦，常委會議事質(zhì)量得到明顯提高。作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。緊密結(jié)合人大機(jī)關(guān)建設(shè)實際，整頓了機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)。按照市委要求深入開展了“兩提一優(yōu)”活動和反腐倡廉教育，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。常委會組成人員和機(jī)關(guān)干部大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層傾聽群眾呼聲，反映社情民意，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，營造了“干事、創(chuàng)業(yè)、清廉、為民”的濃厚氛圍。五年來，常委會牢牢把握人大工作正確的政治方向，堅持和依靠市委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持民主集中制和群眾路線，集體行使職權(quán)，依法按程序辦事，科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政和民主執(zhí)政的能力有了新的提高。

人大工作研究和宣傳取得新進(jìn)展。2004年，市委召開了全市人大工作會議，作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定》。為落實市委決定精神，常委會進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作研究和理論研究，成立了張家口市人大建設(shè)研究會，積極參與和組織了各類研討和經(jīng)驗交流活動。先后承辦了全國十八城市人大工作研討會、全國人大教科文衛(wèi)工作座談會、全省人大代表工作理論研討會和內(nèi)務(wù)司法工作座談會、全省設(shè)區(qū)市人大常委會主任聯(lián)席會、省人大財經(jīng)工作座談會。為了營造人大工作的輿論氛圍，加強(qiáng)和改進(jìn)了人代會、常委會、主任會和日常重大活動的宣傳報道。出版了《張家口人民代表大會志》，開通了人大工作網(wǎng)站，努力辦好內(nèi)部刊物，有效地宣傳了人民代表大會制度的優(yōu)越性，推進(jìn)了人大工作的開展。各位代表： 市十一屆人大常委會已經(jīng)圓滿完成了歷史使命，總結(jié)五年來的工作經(jīng)驗，使我們深深體會到，要堅持好、完善好人民代表大會制度，做好新形勢下的人大工作，必須堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅定不移地以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，善于把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。

（一）必須堅持和依靠黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。人大工作要緊緊圍繞市委和全市工作大局開展工作，服務(wù)和服從于市委工作中心，善于把市委的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志，保障市委重大決策落到實處。

（二）必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作。要從人大工作定位和特點出發(fā)，把推動全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作為人大工作的第一要務(wù)，把加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。

（三）必須正確處理好人大與“一府兩院”的關(guān)系。做到既監(jiān)督促進(jìn)，又支持幫助，還要適度參與，保障國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有效地開展工作，把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。

（四）必須堅持走群眾路線，充分發(fā)揮人大代表的主體作用。把最廣大人民的根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，保障人民各項權(quán)益。要為人大代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮人大代表體察民情、反映民意的優(yōu)勢和作用，督促“一府兩院”著力保障和改善民生，及時解決人民最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題，使人大工作取得黨和人民滿意的效果。

在總結(jié)本屆人大工作成績和經(jīng)驗的同時，我們也清醒地看到，常委會工作與《監(jiān)督法》的要求和人民的期望還有差距，主要是：行使重大事項決定權(quán)還不夠到位，監(jiān)督工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，如何更好地發(fā)揮人大代表作用需要進(jìn)一步探索，常委會及其機(jī)關(guān)自身建設(shè)還有待加強(qiáng)等，這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

各位代表，市十一屆人大常委會所取得的成績，是在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體人大代表、常委會組成人員、機(jī)關(guān)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、辛勤努力的結(jié)果，是市政府、市法院、市檢察院密切配合的結(jié)果，也是各縣區(qū)人大常委會、社會各界和全市廣大干部群眾大力支持的結(jié)果。在此，我代表市十一屆人大常委會向大家表示衷心的感謝！

各位代表，市委九屆三次全會提出了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)我市更好更快發(fā)展新局面的奮斗目標(biāo)。在這新的歷史起點上，人大及其常委會肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史使命。建議新一屆市人大常委會在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨的十七大和市委九屆三次全會提出的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的各項職能，為奪取我市全面建設(shè)小康社會新勝利作出更大的貢獻(xiàn)。

———全面貫徹落實《監(jiān)督法》。從市委和全市工作大局出發(fā)，把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局、影響社會和諧、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為監(jiān)督重點，綜合運(yùn)用法定監(jiān)督形式，健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實效，更好地發(fā)揮人大監(jiān)督對促進(jìn)依法行政、公正司法和維護(hù)人民利益的作用。

———認(rèn)真行使決定權(quán)和任免權(quán)。針對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中帶有長遠(yuǎn)性、根本性和全局性的重大事項，依法適時作出決議或決定，保障市委重大決策部署的實現(xiàn)。堅持黨管干部原則和人大常委會依法任免干部相統(tǒng)一，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人事任免工作。

———努力提高人大代表工作水平。深入貫徹中央9號文件精神，搞好對新當(dāng)選代表的履職培訓(xùn)，完善代表工作制度，積極為代表依法行使職權(quán)創(chuàng)造條件，不斷提升代表工作水平，更好地發(fā)揮代表參與管理國家事務(wù)的作用。

———繼續(xù)加強(qiáng)人大常委會自身建設(shè)。不斷完善常委會的各項制度，充分發(fā)揮各工作委員會的作用，努力提高常委會依法履職的能力。全面加強(qiáng)常委會機(jī)關(guān)建設(shè)，提高為人代會、常委會、主任會和人大代表服務(wù)的水平，樹立地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象。

各位代表，張家口的發(fā)展前景無限美好，富民強(qiáng)市的偉大事業(yè)催人奮進(jìn)。讓我們在中共張家口市委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢記450萬人民的重托和期望，堅持民主法治，堅持以人為本，堅持求真務(wù)實，堅持清正廉潔，為開創(chuàng)人大工作新局面，譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗！

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家稅務(wù)局工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家稅務(wù)局工作總結(jié)

2015年，我局在市局XX縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收工作新常態(tài)，以績效管理為抓手，按照“依法治稅、改革發(fā)展、文化引領(lǐng)”的主線和“提質(zhì)效、創(chuàng)亮點”的發(fā)展要求，在統(tǒng)籌兼顧各項稅收工作中突出抓好組織收入、稅收法治、黨風(fēng)廉政建設(shè)、納稅服務(wù)等重點工作，力爭突破，奮力推進(jìn)國稅事業(yè)新發(fā)展。

一、組織稅收收入情況

一是組織稅收收入盡心盡力。2015年，面對稅市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境整體下行，經(jīng)濟(jì)增長動力不足、新增稅源欠缺、重點稅源稅收下降等不利因素影響，收入形勢嚴(yán)峻，我局沉著應(yīng)對，向稅收管理要收入，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，深入開展專業(yè)化的納稅評估，大力開展稅務(wù)稽查，加大清繳欠稅力度。2015年我局共入庫稅款21402萬元，比上年下降5.94%，完成預(yù)期目標(biāo)的100.15%；其中縣本級收入4712萬元，完成預(yù)期目標(biāo)的77.63%，比上年同期下降9.96%。2015年，受經(jīng)濟(jì)形勢的影響，我局稅收收入有所下降，但我局上下一心為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)而努力。二是落實稅收政策不遺余力。加強(qiáng)宣傳稅收優(yōu)惠政策，積極落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策，在落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策上我局牢固樹立“優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位就是收過頭稅”的觀念，通過點對點的宣傳、面對面的交流、一對一的送政策上門，我局做到了落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策“應(yīng)知盡知”“應(yīng)享盡享”，小微企業(yè)優(yōu)惠政策告之面、享受面達(dá)到了100%。2015年第3季度，（第四季度數(shù)據(jù)需在201616年1月15日申報完成后才能統(tǒng)計）我縣小型微利企業(yè)301戶，其中：盈利企業(yè)154戶，盈利面51.16%，享受優(yōu)惠的企業(yè)154戶，受益面100%，減免所得稅38.29萬元。三是為招商引資、項目推進(jìn)獻(xiàn)策獻(xiàn)力。招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大事。國稅部門在招商引資的過程中絕不做旁觀者,積極參與，主動介入，當(dāng)好參謀，為企業(yè)做好稅務(wù)咨詢，為政府做好稅務(wù)顧問。

二、堅持依法治稅，營造優(yōu)良稅收法制環(huán)境

一年來，堅持依法治稅，努力營造公平、公正的稅收環(huán)境。具體做到“內(nèi)外雙修”，對外，及時整頓行業(yè)秩序，打擊各種偷、抗、騙稅行為，規(guī)范凈化稅收環(huán)境。截止12月底，我局共組織稅收檢查14戶，其中立案檢查10戶，組織企業(yè)自查4戶，查補(bǔ)入庫稅收收入546.24萬元，稽查辦案的數(shù)量與質(zhì)量得到明顯提升。與縣公安局一起部署打擊2015年出口騙稅違法犯罪專項行動，此次活動明確了建立協(xié)調(diào)機(jī)制、開展跨部門、跨區(qū)域?qū)ｍ棿驌糁卮篁_稅案件的工作目標(biāo)，確定了針對出口騙稅多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域重點查處、重點打擊的工作重點；制定了組織部署、偵察經(jīng)營或重點檢查、集中攻堅的工作步驟，專項行動的開展維護(hù)了我縣出口企業(yè)的市場秩序，促進(jìn)了我縣出口企業(yè)的發(fā)展。對內(nèi)，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)檢查、日常管理、涉稅處罰等一系列執(zhí)法程序，完善崗責(zé)體系，優(yōu)化工作流程，充分發(fā)揮稅收管理執(zhí)法信息系統(tǒng)糾錯功能和考核功能，使稅收執(zhí)法在規(guī)范中體現(xiàn)公平，在公平中體現(xiàn)服務(wù)。一年來，國稅在執(zhí)法系統(tǒng)中過錯率為0，違法違紀(jì)的行為為0。

三、落實稅收廉政觀，著力提升國稅滿意度

我局高度重視黨風(fēng)廉政工作，圍繞服務(wù)中心、隊伍建設(shè)兩大任務(wù)，始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在突出的位置，與組織收入、隊伍建設(shè)同謀劃、同安排、同落實、同考核。一是成立了黨組書記、局長為組長，其他班子成員為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《縣國家稅務(wù)局2015年領(lǐng)導(dǎo)班子和部門負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》和《縣國家稅務(wù)局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展提供了有力的組織保證。三是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。3月2號，黨組組織召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，部署2015黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照部署，班子主要負(fù)責(zé)人與基層分局負(fù)責(zé)人、分管局長與分管部門兩個層面《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，真正做到了層層簽訂，層層落實。

縣國稅局的黨風(fēng)廉政建設(shè)活動,促成了我局的“清、正、廉、明”的風(fēng)氣，自2009年以來，國稅未發(fā)生一起違法違紀(jì)事件，為全縣隊伍的安定、團(tuán)結(jié)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，納稅服務(wù)持續(xù)優(yōu)化

積極推進(jìn)服務(wù)手段的規(guī)范化。第一落實好“便民辦稅春風(fēng)行動”工作要求，以加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)為切入點，以信息化為依托，堅持“軟件”“硬件”兩手抓，立足“小窗口”演繹“大服務(wù)”；第二做好制度梳理。對縣國稅局納稅服務(wù)制度、方案、指引、辦法進(jìn)行梳理，并對已有的制度措施進(jìn)行更新，對內(nèi)容不充分或者不明確的制度和措施進(jìn)行補(bǔ)充。三是不斷完善納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制。拓展稅法宣傳渠道，充分發(fā)揮納稅人學(xué)校、稅企qq群以及l(fā)ed展示屏在稅收宣傳、征納互動、涉稅維權(quán)等方面的積極作用，依法保證納稅人合法權(quán)益。通過在大廳設(shè)立意見箱、網(wǎng)絡(luò)郵箱、領(lǐng)導(dǎo)接訪日等方式健全投訴受理機(jī)制，建立納稅人訴求收集、分析和響應(yīng)制度，和地稅、司法局、工商聯(lián)等部門一起成立納稅人權(quán)益保護(hù)中心，扎實做好稅收法律援助工作，妥善處理涉稅糾紛。辦稅服務(wù)廳全體人員統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，購置了為納稅人使用的圈椅、飲水機(jī)、雨傘等便民設(shè)施，開展了與納稅人面對面的零距離服務(wù)和限時服務(wù)，樹立了國稅部門良好的形象。

五、加強(qiáng)內(nèi)部行政管理，營造和諧國稅氛圍

一是全面加強(qiáng)作風(fēng)管理。開展上班考勤監(jiān)督，落實上班簽名考勤制度，杜絕“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象發(fā)生；組織觀看暗訪專題片，規(guī)范自身言行；嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定要求，在公務(wù)接待、公務(wù)用車等方面嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)抓預(yù)防監(jiān)督力度。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，在內(nèi)控機(jī)制建設(shè)中認(rèn)真履行職責(zé)，著力提高監(jiān)督的實效。三是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)機(jī)關(guān)財務(wù)管理，加強(qiáng)財務(wù)審批，認(rèn)真做好大宗物品采購、差旅費(fèi)報銷、辦公用品采購、接待等審核和監(jiān)督，不斷規(guī)范財務(wù)管理，積極倡導(dǎo)厲行節(jié)約、勤儉辦事。