第一篇：寺院管理工作經(jīng)驗(yàn)材料（定稿）

加強(qiáng)管理

促進(jìn)規(guī)范

為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，我就XX縣寺院管理工作作一交流發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況 XX

二、主要做法及成效

近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針，把寺院管理工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，以“平安寺院”建設(shè)、寺院社會(huì)管理和民主管理規(guī)范化活動(dòng)為載體，大膽探索，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，積極穩(wěn)妥地開展了寺院管理工作，取得了在維穩(wěn)嚴(yán)峻時(shí)期未發(fā)生任何問(wèn)題的良好成績(jī)，確保了我縣社會(huì)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的大好局面。

（一）明確職責(zé)，落實(shí)寺院管理責(zé)任制。我縣各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門始終把寺院管理工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)了寺院管理工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h委重視，圍繞省、地的安排部署，縣委常委會(huì)、縣委中心組曾多次傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)寺院管理工作會(huì)議及文件精神，并結(jié)合我縣實(shí)際提出具體貫徹落實(shí)意見，適時(shí)聽取寺院管理工作匯報(bào)，研究部署寺院管理工作中的重大問(wèn)題。部門參與，在縣委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我縣成立了由縣委副書記任組長(zhǎng)，政法、統(tǒng)戰(zhàn)及政府主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定各職能部門的工作職責(zé)，形成了寺院管理工作齊抓共管的良好局面。落實(shí)責(zé)任，縣委明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為寺院管理工作第一責(zé)任人，副書記為直接責(zé)任人，配齊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職干事，把寺院管理工作與基層黨建、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)同部署、同檢查、同考核，并實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包寺的責(zé)任追究制。嚴(yán)格考核，縣委、縣政府把宗教工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度崗位目標(biāo)考核內(nèi)容，年初由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂寺院管理工作責(zé)任書，落實(shí)全年工作任務(wù)，年終制定考核方案，細(xì)化考核環(huán)節(jié)，對(duì)寺院管理工作進(jìn)行專項(xiàng)考核，極大地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)寺院管理工作的積極性。

（二）創(chuàng)新方式，深化寺院法制宣傳教育。我縣把政策法規(guī)宣傳教育貫穿于寺院管理工作的全過(guò)程，采取多種方式開展了分層次、有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)。集中宣講，結(jié)合寺院法制宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月以及各敏感節(jié)點(diǎn)，縣、鄉(xiāng)組建法制宣講組深入各寺院及村社，采取召開宣講會(huì)、現(xiàn)身說(shuō)法、觀看電教片等多種形式，廣泛開展了黨的民族宗教政策、有關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就以及各項(xiàng)惠民利民政策的宣講活動(dòng)。近年來(lái)，全縣累計(jì)舉辦各類宣講會(huì)100多場(chǎng)次，參加人員達(dá)8000多人（次），發(fā)放宣傳材料2萬(wàn)余份，光盤400多張。舉辦培訓(xùn)，統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門每年邀請(qǐng)省、地相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者，舉辦**、寺院民管會(huì)成員、開學(xué)阿訇等宗教界代表人士培訓(xùn)班，使他們更多地掌握民族宗教政策，更好地管理自己的寺院。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣上累計(jì)舉辦培訓(xùn)班10多期，參加人員達(dá)600多人（次）。積極推薦，按照省、2 地統(tǒng)一安排，累計(jì)選派58人（次）宗教界代表人士到中央和省社會(huì)主義學(xué)院、高級(jí)佛學(xué)院、省佛學(xué)院、省經(jīng)學(xué)院學(xué)習(xí)深造，較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的民族宗教和有關(guān)法律法規(guī)。拓寬渠道，今年我縣在總結(jié)以往培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取循化籍企業(yè)家的資助支持，在西寧舉辦了為期7天的全縣伊斯蘭教阿訇培訓(xùn)研討會(huì)，26名重點(diǎn)清真寺教長(zhǎng)圍繞當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族宗教存在的矛盾和問(wèn)題做了發(fā)言交流，縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)及循化籍學(xué)者全程參加培訓(xùn)研討會(huì)，進(jìn)一步探索了政府、企業(yè)、宗教界共同參與寺院管理工作的新路子，取得了顯著成效。

（三）整合資源，加強(qiáng)民管會(huì)班子建設(shè)。為提高寺院自我管理能力，促進(jìn)寺院內(nèi)部管理的民主化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，維護(hù)寺院正常秩序，我縣積極探索了民管會(huì)班子建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，在民主推薦寺院民管會(huì)班子成員時(shí)，始終堅(jiān)持愛國(guó)愛教、遵紀(jì)守法、品行端正、辦事公道，有一定宗教知識(shí)和較高社會(huì)威望，管理能力強(qiáng)，特別是維穩(wěn)當(dāng)中表現(xiàn)突出為推薦任用主要依據(jù)，確保寺院民管會(huì)牢牢掌握在愛國(guó)愛教人士手中。整合資源，在寺院社會(huì)管理專項(xiàng)工作中，積極整合鄉(xiāng)村社會(huì)管理資源，把6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部、14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和35名村干部、群眾代表充實(shí)到全縣宗教寺院民管會(huì)，擔(dān)任民管會(huì)副主任或成員，直接參與寺院各項(xiàng)管理工作，確保鄉(xiāng)村對(duì)寺院實(shí)施有效管理。健全制度，按照“簡(jiǎn)明、管用、能用”的原則，從融合寺院傳統(tǒng)寺規(guī)戒律和現(xiàn)行規(guī)章制度入手，修定完善了寺院內(nèi)部管理各項(xiàng)制度，把制度延伸到寺院 3 內(nèi)部管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上，實(shí)現(xiàn)了用制度管人、按制度辦事，形成了傳統(tǒng)管理與現(xiàn)行制度管理的有機(jī)結(jié)合。落實(shí)津貼，根據(jù)寺院民主評(píng)議委員會(huì)的評(píng)議情況和統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門對(duì)寺院民管會(huì)的年終考核情況，每年年終兌現(xiàn)700元——2000元不等的藏傳佛教寺院民管會(huì)主任工作津貼，激發(fā)了民管會(huì)班子管理寺院的積極性，夯實(shí)了寺院管理的基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化措施，解決宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題。我縣始終本著“宗教工作無(wú)小事”的理念，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，下大力氣解決宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題。確定定員，根據(jù)寺院規(guī)模、自養(yǎng)能力、信教群眾需要等因素，合理設(shè)定了寺院僧人、清真寺滿拉定員，全縣共確定僧尼定員X名，滿拉定員X名，并嚴(yán)格實(shí)行定員管理，不準(zhǔn)超定員接收新僧和滿拉，確保宗教人員隊(duì)伍與信教群眾需求相適應(yīng)。持證管理，按照上級(jí)統(tǒng)一要求做好宗教教職人員證的頒發(fā)工作，目前藏傳佛教已辦證人員X名，辦證率達(dá)X%，經(jīng)考試合格的X名阿訇換發(fā)了新的資格證，并實(shí)行持證開學(xué)制度，促進(jìn)了宗教人員的規(guī)范管理。清退流僧，結(jié)合寺院清理整頓工作，對(duì)不服從寺院民管會(huì)管理、長(zhǎng)期外出不歸的X名僧人進(jìn)行了清退處理，積極穩(wěn)妥地遣返了私自到文都寺學(xué)經(jīng)的四川、甘肅及省內(nèi)其他州縣X名僧人，還清退了部分清真寺滿拉，進(jìn)一步凈化了宗教人員隊(duì)伍?；饷埽凑铡皩俚毓芾?，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)宗教領(lǐng)域矛盾糾紛“月排查、零報(bào)告”制度，近年來(lái)，我縣積極妥善解決了因教派、家族勢(shì)力插手、聘任教長(zhǎng)等方面引發(fā)的各類矛盾糾紛X起，有效防范了因宗教矛盾引發(fā)的 4 群體性上訪事件的發(fā)生，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（五）統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)寺院公共服務(wù)建設(shè)。我縣按照管理與服務(wù)并舉的要求，積極把寺院納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和公共服務(wù)覆蓋范圍，僅在寺院社會(huì)管理專項(xiàng)活動(dòng)期間，全縣共投資400多萬(wàn)元，實(shí)施了部分寺院的人飲、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，向貧困僧尼發(fā)放電視機(jī)25臺(tái)、衛(wèi)星接收設(shè)備150套，符合條件的68名貧困僧尼納入農(nóng)村低保范圍，實(shí)施了42戶貧困僧尼的危房改造項(xiàng)目，所有宗教人員納入醫(yī)保范圍，今年我縣爭(zhēng)取實(shí)施165名遵紀(jì)守法、維穩(wěn)當(dāng)中表現(xiàn)好、住房困難僧人的危房改造和獎(jiǎng)勵(lì)性住房項(xiàng)目，使宗教界感受到了黨和政府的關(guān)懷，享受到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，增強(qiáng)了對(duì)黨和政府的認(rèn)同感和歸屬感。與此同時(shí)，我縣積極引導(dǎo)宗教界發(fā)揮服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動(dòng)參與社會(huì)公益事業(yè)，近年來(lái)，全縣宗教界為南方低溫冰凍災(zāi)害、汶川玉樹地震和捐資助學(xué)等社會(huì)公益事業(yè)的捐助達(dá)350余萬(wàn)元。并組織宗教界有威望的人士，協(xié)助縣、鄉(xiāng)政府調(diào)處了X起草山、水源、地界、征地等民間糾紛，有力地維護(hù)了我縣民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。

（六）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全寺院管理長(zhǎng)效機(jī)制。我縣把近年來(lái)寺院管理工作中積累的經(jīng)驗(yàn)及成果，及時(shí)總結(jié)提煉，逐步 健全了各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)文件，印發(fā)了《關(guān)于依法加強(qiáng)和改進(jìn)藏傳佛教寺院社會(huì)管理實(shí)施辦法》、《X伊斯蘭教清真寺社會(huì)管理安排意見》等多份指導(dǎo)性文件，對(duì)寺院管理體制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制及相關(guān)部門職責(zé)等作出了具體的規(guī)定，解決了寺 5 院管理“誰(shuí)來(lái)管、管什么、怎么管”問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)，縣委、縣政府安排22名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系22名宗教界重點(diǎn)人士，加強(qiáng)與宗教界的聯(lián)系，及時(shí)掌握寺院管理狀況，宣傳黨的政策，引導(dǎo)宗教界為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)做貢獻(xiàn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與宗教界人士聯(lián)系制度，經(jīng)常與宗教界人士談心交友，積極為他們排憂解難，得到了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。制定預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和重點(diǎn)寺院工作組制定完善了《維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作應(yīng)急處置預(yù)案》、《X民族宗教領(lǐng)域處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等工作預(yù)案，并進(jìn)行應(yīng)急演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用。加強(qiáng)監(jiān)督，全縣宗教寺院成立了民主管理評(píng)議委員會(huì)，制定了評(píng)議辦法，對(duì)民管會(huì)履行職責(zé)、宗教活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理、宗教人員操守等情況每半年一次評(píng)議，并及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)了寺院民主化、規(guī)范化管理，確保了寺院長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定。夯實(shí)基礎(chǔ)，公安部門在文都大寺派駐了公安派出所，在古雷等4座寺院設(shè)立了警務(wù)室，其余寺院實(shí)行了片區(qū)民警管理制度；相關(guān)部門繪制了寺院、僧舍平面圖，編排制作了門牌號(hào)，采集了僧尼的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)化管理；通過(guò)積極探索和實(shí)踐，逐步完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)，統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)、宗教和有關(guān)部門依法管理，鄉(xiāng)村屬地管理，條塊結(jié)合、以塊為主，協(xié)調(diào)配合的寺院管理新機(jī)制。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

總結(jié)近年來(lái)的工作，我縣在寺院管理工作中主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。我縣各級(jí)干部切實(shí)樹立 “宗教工作無(wú)小事”的理念，開展了大量艱苦細(xì)致的工作，把省、地寺院管理決策部署得到了全面的貫徹落實(shí)。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一，責(zé)任到位，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，才能使寺院管理工作落到實(shí)處。

教育引導(dǎo)是重點(diǎn)。我縣把教育引導(dǎo)作為寺院管理工作的重要手段，進(jìn)行了積極地探索和創(chuàng)新，形成了符合地方實(shí)際的宣傳教育模式，實(shí)現(xiàn)了法制宣傳教育的全面覆蓋和顯著成效。只有宗教人員對(duì)黨的政策法規(guī)清楚明白，并從內(nèi)心深處理解接受，才能營(yíng)造遵紀(jì)守法的良好氛圍。

強(qiáng)化班子是核心。民管會(huì)是寺院的決策和管理機(jī)構(gòu)，是管理寺院內(nèi)部事務(wù)的唯一執(zhí)行機(jī)構(gòu)，處在寺院管理工作的核心位置。只有班子強(qiáng)、制度健全、運(yùn)行規(guī)范、有責(zé)任心，才能使寺院管理各項(xiàng)工作得到全面執(zhí)行。

解決問(wèn)題是根本。面對(duì)宗教領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，我縣堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)，講究方法，積極穩(wěn)妥地開展了清退流僧、遣返外僧、化解矛盾等熱難點(diǎn)工作，解決了影響寺院穩(wěn)定的隱患，取得了顯著成效。只有狠下決心，敢于負(fù)責(zé)，講究方法，靠前指揮，才能使寺院管理中的矛盾隱患得以及時(shí)解決。

積極服務(wù)是職責(zé)。我縣在寺院管理工作中積極與上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施了部分寺院的基礎(chǔ)設(shè)施，以實(shí)際行動(dòng)贏得了廣大宗教人員的好評(píng)。只有牢記“最好的服務(wù)就是最好的管理”的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把宗教人員與廣大群眾同 7 等對(duì)待，對(duì)他們懷有深厚感情，積極排憂解難，贏得民心，才能使寺院管理的思想牢不可破。

健全機(jī)制是基礎(chǔ)。加強(qiáng)制度建設(shè)是寺院管理工作的基礎(chǔ)和治本之舉，在近年來(lái)的寺院管理工作中我縣著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，結(jié)合實(shí)際制定各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，并在實(shí)踐中得到了檢驗(yàn)和完善，切實(shí)做到了制度建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。只有各項(xiàng)機(jī)制健全，寺院管理工作有章可循，有規(guī)可依，才能實(shí)現(xiàn)寺院的長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定。

四、存在的問(wèn)題及今后打算

經(jīng)過(guò)多年的積極探索和共同努力，我縣在寺院管理工作上取得一定的成效，積累一些經(jīng)驗(yàn)，但是與新形勢(shì)和上級(jí)要求相比，仍存在一些問(wèn)題：一是法制宣傳教育的方式有待創(chuàng)新，尤其是宗教界代表人士的外出考察力度有待加強(qiáng)；二是寺院管理是系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，涉及部門較多，相關(guān)部門協(xié)調(diào)力度有待加強(qiáng)；三是寺院民管會(huì)辦公場(chǎng)所和個(gè)別寺院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)和改善。對(duì)此，我們將在今后著重做好以下工作：

1、進(jìn)一步創(chuàng)新法制宣傳教育的方式，力爭(zhēng)每年組織宗教界人士到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察，使他們?cè)谟H眼目睹祖國(guó)翻天覆地變化的過(guò)程中激發(fā)愛國(guó)熱情，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、我縣將制定出臺(tái)清真寺考核細(xì)則，對(duì)全縣所有清真寺進(jìn)行全面考核，并根據(jù)考核結(jié)果，有計(jì)劃、分年度逐步把清真寺開學(xué)阿訇納入工作津貼范圍，解決他們的實(shí)際困難。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合，共同研究有關(guān)寺院管理工作，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，使寺院管理資源有效 8 整合，發(fā)揮最大效益。

4、進(jìn)一步加大深入寺院調(diào)查研究力度，及時(shí)了解寺院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自養(yǎng)能力、宗教人員生活狀況以及寺院管理現(xiàn)狀，并及時(shí)加以研究解決，掌握寺院管理工作的主動(dòng)權(quán)。

總之，我縣的寺院管理工作在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)以及相關(guān)部門的辛勤工作下，取得了一定的成效，經(jīng)受住了近年來(lái)維穩(wěn)工作的全面考驗(yàn)。同時(shí)，我們也深感寺院管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性工作，需要不斷探索和完善，我們將按照這次觀摩會(huì)的部署和要求，借鑒兄弟縣的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷完善我縣寺院管理工作，促進(jìn)我縣社會(huì)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定。

第二篇：寺院經(jīng)濟(jì)是如何管理的

寺院經(jīng)濟(jì)模式研究

紀(jì)華傳，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界宗教研究所佛教研究室副主任；何方耀，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)宗教與文化交流研究中心主任

改革開放30多年來(lái)，隨著黨和國(guó)家宗教信仰自由政策的貫徹和實(shí)施，我國(guó)的佛教文化和寺院經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，漢傳佛教寺院經(jīng)濟(jì)從空白到恢復(fù)，逐步走向繁榮，寺院數(shù)量已達(dá)3萬(wàn)多所，許多寺院已經(jīng)基本具備適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)模式，為佛教的全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí)，漢傳佛教寺院亦積極與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，在道場(chǎng)建設(shè)、組織制度建設(shè)、道風(fēng)建設(shè)、佛學(xué)院教育、社會(huì)弘法和投身社會(huì)公益事業(yè)等方面都取得了很大成績(jī)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

一、寺院經(jīng)濟(jì)模式的巨大的變化

佛教自兩漢之際傳入中國(guó)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期與儒、道等中國(guó)固有文化的碰撞、融匯和相互吸收，逐漸形成了獨(dú)具特色的漢傳佛教傳統(tǒng)。古代的印度，寺院一般沒(méi)有自己的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，其生存運(yùn)作基本依靠官府及信眾的施舍捐贈(zèng)。但佛教傳入中國(guó)以后，由于宗教傳統(tǒng)、民族習(xí)慣及社會(huì)風(fēng)俗的變化，寺院經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大的變化，特別是禪宗叢林制度興起之后，一改印度托缽乞食的生活方式，形成了“一日不做，一日不食”，農(nóng)禪并重的新禪風(fēng)。禪宗寺院外，一般寺院經(jīng)濟(jì)也由單純的外來(lái)施舍捐贈(zèng)，逐漸增加了寺院自身的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，形成了新的寺院經(jīng)濟(jì)模式。古代佛教寺院以地租為主，唐宋時(shí)期還形成了種植、浴室、碾硙、邸店、借貸等眾多經(jīng)營(yíng)方式，因?yàn)樗略航?jīng)營(yíng)通?？梢曰砻赓x稅，有時(shí)寺院經(jīng)濟(jì)過(guò)于膨脹甚至?xí)?duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響而遭致打擊，歷史上的“三武一宗滅佛”即有經(jīng)濟(jì)方面的原因。明清以后，寺院經(jīng)濟(jì)以施舍捐贈(zèng)和地租為主，清末“廟產(chǎn)興學(xué)”運(yùn)動(dòng)之前江南和嶺南地區(qū)的佛教名剎往往擁有豐厚的廟產(chǎn)，如鎮(zhèn)江定慧寺有土地萬(wàn)畝，金山寺有良田數(shù)千畝，常州天寧寺亦有寺田8500畝，廣州的光孝寺、大佛寺、長(zhǎng)壽寺都擁有走過(guò)5千余的肥田沃土。又如武漢歸元禪寺創(chuàng)建于清順治十五年（1658年），在清代200多年間，共有信徒布施白銀2900余兩、黃金10余兩購(gòu)置了19處地產(chǎn)，寺院自己則花費(fèi)白銀210兩購(gòu)置了3處田產(chǎn)，所以田租收入是該寺最重要的收入來(lái)源。除通都大邑的名 山古剎之外，一般鄉(xiāng)村寺庵則靠經(jīng)懺佛事超度亡靈等以維持生計(jì)。但總體上，歷史上的漢傳佛教寺院均有恒產(chǎn)，有固定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，由于有著雄厚的寺院經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，漢傳佛教寺院秉承大乘菩薩精神，積極實(shí)踐慈悲利他精神，致力于賑災(zāi)濟(jì)困，興辦各項(xiàng)慈善公益事業(yè)，為服務(wù)社會(huì)發(fā)揮了獨(dú)特的作用，體現(xiàn)了佛教寺院經(jīng)濟(jì)取之于社會(huì)并回饋于社會(huì)的傳統(tǒng)。

清末“廟產(chǎn)興學(xué)”運(yùn)動(dòng)給佛教寺廟經(jīng)濟(jì)以沉重打擊，民國(guó)期間的動(dòng)蕩和戰(zhàn)亂更使各地寺廟經(jīng)濟(jì)一蹶不振。新中國(guó)成立以后，作為佛教生存與發(fā)展基礎(chǔ)的寺院經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化，1951年土地改革運(yùn)動(dòng)，寺院田產(chǎn)按土改法重新分配，寺院經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)的以土地為基礎(chǔ)的地租、莊園經(jīng)濟(jì)模式向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)行的轉(zhuǎn)變，除部分山區(qū)寺院經(jīng)營(yíng)林場(chǎng)、果園（如蘇州靈巖山寺）和農(nóng)場(chǎng)（如江西云居山、廣東云門寺）外，多數(shù)寺院興辦了毛巾廠、麻袋廠、服裝加工廠以及火葬場(chǎng)等，基本實(shí)現(xiàn)了自養(yǎng)。1978年12月中共中央召開宗教工作座談會(huì)，開啟了黨在宗教工作領(lǐng)域撥亂反正的歷史進(jìn)程。1982年中共中央印發(fā)《關(guān)于我國(guó)社會(huì)主義時(shí)期宗教問(wèn)題的基本觀點(diǎn)和基本政策》，是黨和政府宗教信仰自由政策全面恢復(fù)的標(biāo)志。1991年黨中央提出了引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的理論，至2002年中共十六大提出黨的宗教工作基本方針，進(jìn)一步明確了全面貫徹黨的宗教信仰自由政策、依法管理宗教事務(wù)、積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)、堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則等內(nèi)容。中共十七大、十八大都強(qiáng)調(diào)認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧協(xié)調(diào)，發(fā)揮宗教界人士和廣大信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。中共十七屆六中全會(huì)提出發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)文化繁榮發(fā)展中的積極作用。

改革開放以后，門票經(jīng)濟(jì)成為漢傳佛教寺院重要的形式。漢傳佛教寺院門票問(wèn)題有其歷史原因，“文革”期間，有些有歷史影響的寺院由文物局或園林部門等管理，開始收取門票以供旅游參觀?！拔母铩苯Y(jié)束后，隨著黨的宗教信仰自由政策的落實(shí)，這些寺院在恢復(fù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所后，為了實(shí)現(xiàn)“自養(yǎng)”，繼續(xù)收取門票，其他一些寺院因處于旅游風(fēng)景區(qū)等諸多原因也相繼開始收門票。除門票收入外，信徒布施（寺院設(shè)功德箱、殿堂佛像修建化緣等）、宗教法事活動(dòng)（以朝暮兩堂功課隨堂延生和超度佛事為主，也有大型的水陸法會(huì)等）、以及寺院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等（包括素菜館、佛經(jīng)及法物流通處、賣香燭等）。

目前，我國(guó)寺院已有3萬(wàn)多所，在不同的寺院中經(jīng)濟(jì)情況大不相同。都市中寺院、佛教名剎與名勝道場(chǎng)以門票、寺院經(jīng)營(yíng)、佛事活動(dòng)及信徒布施為主，經(jīng)濟(jì)情況比較好。然而貧富懸殊、兩極分化現(xiàn)象在寺院經(jīng)濟(jì)中也普遍存在。在一些大城市、東南沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，一些著名寺院的收入頗為可觀，每年僅門票收入在2、3千萬(wàn)元以上的寺院比比皆是。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)長(zhǎng)三角、珠三角、江浙滬一帶，甚至不乏年收入過(guò)億的叢林大剎。以廣東為例，從20世紀(jì)80年代初全省恢復(fù)4座寺院到2012年1500多座名剎古寺遍布南粵各地，其變化可謂翻天覆地。不過(guò)，占絕大多數(shù)的鄉(xiāng)村寺院，不少因地處偏僻，寺院無(wú)固定收入，信徒捐獻(xiàn)有限，生存極為艱難，有的寺院常住還被納入低保救濟(jì)的范圍。加之30多年的計(jì)劃生育政策與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性，造成一方面僧才難以為繼，一方面僧人多向都市及名山名剎集中。大量鄉(xiāng)村寺院和地處窮山僻壤的小廟不僅難見僧人，而且也難免處于“拋荒”狀態(tài)。如湖北省佛教活動(dòng)場(chǎng)所5000多處，佛教教職人員4000多人（認(rèn)定備案近3000人），僧人多數(shù)集中在武漢、黃石等大中城市之中，或在宗教歷史名勝區(qū)，如黃梅四祖寺、五祖寺等歷史名剎，而多數(shù)鄉(xiāng)村小廟甚至都沒(méi)有僧人居住；重慶227處正式注冊(cè)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，200余處為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的小寺院，多數(shù)都沒(méi)有僧人居住，有的僅有一兩位僧人；廣東的湛江和潮州地區(qū)只有1、2個(gè)出家人的寺廟占當(dāng)?shù)厮聫R的絕大多數(shù)，沒(méi)有固定僧人，基本靠在家信眾管理的寺庵也不在少數(shù)。

二、漢傳佛教寺院所發(fā)揮的積極社會(huì)功能

改革開放30年來(lái)，漢傳佛教寺院經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的迅速發(fā)展，回顧近現(xiàn)代佛教走過(guò)的艱難曲折的道路，可以說(shuō)當(dāng)代漢傳佛教正處在黃金發(fā)展時(shí)期。目前中國(guó)佛教的社會(huì)形象基本上是好的，在社會(huì)上樹立了正面的形象，隨著佛教寺院經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，佛教四眾在社會(huì)進(jìn)步、文化活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用?？傮w上看，隨著漢傳佛教寺院經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，佛教界努力將取之于十方的善財(cái)回饋社會(huì)，積極從事于文化建設(shè)和弘法工作，努力投身于慈善公益事業(yè)，為新時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

佛教寺院自古以來(lái)即具有雙重屬性，即宗教屬性和社會(huì)屬性，從佛教的傳統(tǒng)理念來(lái)看，寺院財(cái)產(chǎn)取之于十方，亦用之于十方。改革開放以來(lái)，隨著寺院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，漢傳佛教寺院秉承大乘佛教慈悲濟(jì)世的精神，積極 回饋社會(huì)。以慈善為例，據(jù)中國(guó)佛教協(xié)會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2007年至2012年，全國(guó)佛教界就為公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)善款約18.6億元，占全國(guó)宗教界捐款總額的62%。佛教公益慈善事業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大、內(nèi)容日益豐富、形式更加多樣，透明度、公信力和號(hào)召力日漸增強(qiáng)，專業(yè)化、組織化、規(guī)范化程度不斷提高，佛教界已經(jīng)成為全國(guó)公益慈善事業(yè)的一支重要力量。

三、漢傳佛教寺院管理的類型

寺院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、寺院道風(fēng)建設(shè)和寺院弘法利生事業(yè)都離不開寺院的有效管理，而經(jīng)過(guò)“文革”浩劫之后，漢傳佛教寺院的恢復(fù)和建設(shè)幾乎都是在殘?jiān)珨啾谏现匦缕鸩?，各地寺廟大都因陋就簡(jiǎn)、因地制宜，根據(jù)各地的具體情況、采取不同的方式恢復(fù)或重建寺院。在20世紀(jì)80年代，主要依靠各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和政府宗教部門的幫助恢復(fù)和重建寺院；進(jìn)入90年代中期，隨著旅游業(yè)的興起，除了政府相關(guān)部門之外，各種民間資本和地方勢(shì)力開始涉足佛教寺廟的建設(shè)和開發(fā)利用；進(jìn)行21世紀(jì)之后，“宗教搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”成為各地招商引資的流行模式，興建寺廟成為各地開發(fā)旅游資源的重要措施之一，各種大型企業(yè)和商業(yè)集團(tuán)以各種方式進(jìn)入寺廟建設(shè)和管理，特別是那些風(fēng)景名勝區(qū)的著名叢林，更是成為各種勢(shì)力競(jìng)相投資的對(duì)象。因此，使佛教寺院的物業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)管理呈現(xiàn)復(fù)雜多元的態(tài)勢(shì)。依據(jù)目前的具體情況，就管理主體的角度而言，當(dāng)下漢傳佛教寺院的管理形式大致可歸納為如下七種類型。

（一）僧人自主型管理。即寺院由出家僧眾根據(jù)佛教的傳統(tǒng)和儀軌，選任住持、禮聘兩序大眾，對(duì)佛教寺院的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行獨(dú)立自主的管理，這既是我國(guó)相關(guān)宗教法規(guī)所規(guī)定的管理模式也是中國(guó)傳統(tǒng)叢林制度一脈相承的管理體制。在這種管理體制下，無(wú)論是建立寺管會(huì)，還是實(shí)行方丈負(fù)責(zé)制，其管理主體都是出家僧眾，除在對(duì)外宗教事務(wù)上接受宗教行政部門的領(lǐng)導(dǎo)外，其內(nèi)部的大小事務(wù)，人事、財(cái)務(wù)、物業(yè)、法事、寺院建設(shè)、對(duì)外交流、自養(yǎng)事業(yè)都由住持率領(lǐng)下的兩序大眾決策、管理。就人、財(cái)、物、資源、信息管理的自主程度而言，那些完全依靠佛教界自己籌資興建的寺廟最具典型性（如湖北五祖寺、四祖寺，廣東六祖寺、千佛塔寺），就漢地寺廟的總體情況而言，其自主的程度和職事設(shè)置或許有所不同，但僧人自主型管理是大多數(shù)寺院所采取的管理模式。

（二）政府主導(dǎo)型管理。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，一些寺院在恢復(fù)和 重建過(guò)程中，政府職能部門扮演了主要角色，或者寺院完全由政府職能部門所建，或寺院作為旅游場(chǎng)所一直由政府相關(guān)部門管理。寺院恢復(fù)開放時(shí)，便是作為宗教場(chǎng)所和旅游景點(diǎn)雙重身分登記注冊(cè)的。雖然有僧人駐錫其中，按照宗教儀軌舉行宗教活動(dòng)，但寺院的寺管會(huì)基本由政府相關(guān)人員組成，并負(fù)責(zé)寺院或整個(gè)景區(qū)的管理和決策活動(dòng)。這種管理類型的典型就是廣東陸豐縣碣石鎮(zhèn)玄武山的元山寺。在這種管理體制之下，宗教場(chǎng)所和宗教活動(dòng)被視為旅游場(chǎng)所或旅游景觀的組成部分。正如元山寺管委會(huì)匯報(bào)材料所說(shuō)那樣，“元山寺宗教文化是玄武山旅游景區(qū)最基本的文化載體，我們把玄武山定位為宗教旅游。海內(nèi)外旅客到玄武山旅游、進(jìn)香、朝拜是最基本的旅游活動(dòng)，香火鼎盛，是海內(nèi)外閩語(yǔ)系佛教信眾信仰中心。”“進(jìn)香、朝拜”顯然是宗教活動(dòng)，卻被視為“基本的旅游活動(dòng)”。將宗教活動(dòng)和旅游活動(dòng)視為一體，等量齊觀，用管理旅游的方式來(lái)管理宗教活動(dòng)，成為當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)型管理的總體思路和指導(dǎo)思想。

（三）投資人主導(dǎo)型管理。即寺院由在家居士籌資興建，本著誰(shuí)投資誰(shuí)管理、誰(shuí)受益的原則，寺院建成后，法人代表和寺庵負(fù)責(zé)人都由投資者兼任，雖聘有出家人做掛名住持，但寺院中的出家人如同寺院所雇用的員工，只是負(fù)責(zé)法事活動(dòng)，按月領(lǐng)取工資。籌資興建寺院的法人代表既有商業(yè)人士，也有鄉(xiāng)村的“大佬”甚至退休干部職工。這些寺院往往規(guī)模不大，以廣東為例，主要分布在粵東粵西的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，歷史上它們就存在，但大多毀壞僅剩遺址，卻被當(dāng)?shù)匦疟娨暈殪`驗(yàn)之地，在落實(shí)宗教政策的過(guò)程，一些商界人士或當(dāng)?shù)亍按罄小北慊I資重建，作為投資營(yíng)利的方式之一。如廣東“普寧池尾的白水巖（寺），原為根通法師1949年前在此修行時(shí)所建，改革開放后申報(bào)開放，沒(méi)有僧人，由那里的13個(gè)村輪流派大佬看班、收錢，聘請(qǐng)了一個(gè)僧人作掛名住持。還有揭東的源德禪寺，也屬這一類型，名義上請(qǐng)光茂法師掛名住持，實(shí)為吳文蔡（已故）和他老婆管理、收錢?！?廣東揭陽(yáng)市東山區(qū)黃岐山鳳內(nèi)嘴口慈云禪寺也主要由在家居士管理，“香港的弘輪法師為掛名住持，實(shí)際操作的則為在家人，寺院里完全沒(méi)有僧人。”廣東汕尾海豐蓮花山的云蓮寺也屬于投資人主導(dǎo)型。就廣東的情況而言，這類寺院雖然數(shù)量不多，但在粵東的潮州、汕頭、汕尾、揭陽(yáng)等地卻相當(dāng)普遍。

（四）政僧合作型管理。即政府相關(guān)機(jī)關(guān)與僧人共同管理寺院相關(guān)事 宜，一般來(lái)說(shuō)此類寺院設(shè)有寺院管理委員會(huì)之類的管理機(jī)構(gòu)，管委會(huì)由政府相關(guān)部門的人員和寺內(nèi)常住共同組成，同時(shí)，寺內(nèi)僧人也按傳統(tǒng)清規(guī)設(shè)有方丈和兩序執(zhí)事，寺內(nèi)的法務(wù)或佛事活動(dòng)通常由僧人管理，而寺院的物業(yè)、旅游、附屬商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和殿宇建設(shè)則由寺管會(huì)管理、決策，在寺管會(huì)內(nèi)政府相關(guān)部門擁有較大的決策權(quán)。這種類型的管理以廣東肇慶市的慶云寺較為典型。慶云寺寺管會(huì)由政府宗教部門的干部和寺內(nèi)常住共同組成，寺管會(huì)的正副主任由市宗教局領(lǐng)導(dǎo)和慶云寺方丈擔(dān)任，管委會(huì)下面采取企業(yè)管理中的經(jīng)理制，每一個(gè)部門經(jīng)理分管一個(gè)方面的工作，部門經(jīng)理主要由在家人士擔(dān)任。之所以采用這樣的管理體制，與寺院的恢復(fù)、重建的特殊經(jīng)歷有較大關(guān)系。慶云寺為廣東省最早（1978年）恢復(fù)開放的寺院之一，在恢復(fù)之前寺院由云頂旅行社管理，廟里的僧人也如同職工一樣由旅行社管理，整個(gè)寺院的重建、維修都是在政府的投資與主導(dǎo)下完成的，后來(lái)成立的寺管會(huì)也由政府相關(guān)部門起主導(dǎo)作用，1993年，一部分掛單僧人企圖架空洪慈方丈，上訪游行，寺內(nèi)僧眾內(nèi)訌爭(zhēng)斗，在政府宗教部門的強(qiáng)力干預(yù)下得以解決。這樣在管理體制上這種政、僧合作式的管理模式便延續(xù)下來(lái)。

其實(shí)，各地寺院在開放初期，在寺廟的管理中或多或少會(huì)受到政府相關(guān)部門的影響，以廣東為例，如韶關(guān)的南華寺、潮州的開元寺、廣州的六榕寺都存在相同的情況，只不過(guò)在以后的調(diào)整中完成了體制轉(zhuǎn)變，形成僧人自主管理的體制，而慶云寺、順德的寶林寺等寺院則形成了政、僧合作的管理體制，并延續(xù)至今。

（五）僧商合作型管理。即寺院由建設(shè)寺院的投資商和駐寺僧人共同管理，僧人負(fù)責(zé)寺院的教務(wù)活動(dòng)，投資商則組成管委會(huì)負(fù)責(zé)寺院的財(cái)務(wù)、人事、物業(yè)和基建管理。這類寺院常常由從事商業(yè)的居士或信眾團(tuán)體籌資興建，聘請(qǐng)出家僧人管理寺內(nèi)的佛事活動(dòng)。寺院的法人往往由在家居士（籌資興建者）出任，管理寺院相關(guān)業(yè)務(wù)，聘請(qǐng)僧人為寺院住持，負(fù)責(zé)教務(wù)活動(dòng)。這樣便形成了商人（俗人）管理事務(wù)、僧人管理教務(wù)，僧商合作經(jīng)營(yíng)的管理體制。這類寺院就總體而言所占比例不大，就廣東的情況而論，主要分布在粵東地區(qū)，如揭陽(yáng)市的藏蓮寺、侶云寺，潮州的松林古寺等寺院就屬這種管理類型。

（六）家庭包辦型管理。即俗人經(jīng)營(yíng)管理、以經(jīng)懺法事為主要業(yè)務(wù)的 “夫妻廟”或“父子廟”，主要為分布于福建、江西南部和廣東梅州地區(qū)的香花廟，且為數(shù)不少。以廣東的梅州為例，現(xiàn)在的梅州市除了千佛塔寺、佛光寺、石林寺、萬(wàn)福寺和豐順、平遠(yuǎn)等縣的一些寺廟外，絕大多數(shù)小廟都屬于香花寺廟。這類寺廟一般來(lái)說(shuō)規(guī)模都比較小，由夫妻或父子管理，世代相傳，其法事活動(dòng)主要是給當(dāng)?shù)孛癖娞峁└鞣N類型的宗教性服務(wù)，包括紅白喜事上的念誦禱告、經(jīng)懺法事，各種節(jié)慶上的祈福還愿、神祇祭拜活動(dòng)。其活動(dòng)雖然以佛教的面目出現(xiàn)，實(shí)為一種民間信仰。這類香花廟在廣東梅州和福建地區(qū)已有數(shù)百年的歷史（相傳起源于明代），今天這類寺廟雖然逐漸減少，但在一些農(nóng)村地區(qū)仍然廣泛存在。除了梅州地區(qū)之外，在粵東、粵西地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在一些俗家人經(jīng)營(yíng)的“夫妻廟”。

（七）政商僧三方合作管理型。即政府相關(guān)部門、大的商業(yè)公司和寺廟僧人三方或共同參與寺廟的建設(shè)和擴(kuò)建，或?qū)⑺聫R納入名勝風(fēng)景區(qū)并作為景區(qū)的核心部分進(jìn)行管理，三方合作，共同經(jīng)營(yíng)管理，利潤(rùn)三方分成。如陜西的法門寺、海南的南山寺、佛教四大名山（峨嵋、五臺(tái)、九華、普陀）的一些寺廟就選擇了這種方式或者曾經(jīng)是這種方式。這種模式是在世紀(jì)之交才興起的，往往是由政府出面規(guī)劃，商業(yè)公司出資經(jīng)營(yíng)，寺廟僧人則被迫卷入其中，這其中以重慶的溫泉寺最為典型。這種模式雖然興起不久，但由于受開發(fā)旅游、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策驅(qū)動(dòng)呈現(xiàn)迅速擴(kuò)展的趨勢(shì)，盡管國(guó)家宗教局等十部門于2012年正式出臺(tái)法規(guī)，嚴(yán)禁寺廟“被承包、被上市”等現(xiàn)象，但這種三方合作經(jīng)，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)手法管理寺廟的模式仍然或明或暗地在各地悄然進(jìn)行。

無(wú)論什么樣的管理方式，關(guān)鍵看其是否符合管理對(duì)象的實(shí)際需要和實(shí)際情況。事實(shí)上，這7種管理體制在不同的階段都曾發(fā)揮過(guò)重要的作用。即使如政府主導(dǎo)型和投資人主導(dǎo)型這樣的管理模式，從佛教寺院的管理傳統(tǒng)和政府宗教法規(guī)政策來(lái)看，它不太如法或合法，但它在特定的歷史時(shí)期和特定情況下曾發(fā)揮過(guò)良好的作用。如廣東陸豐的玄武山元山寺，每逢農(nóng)歷正月初一到十五這兩周之內(nèi)，前來(lái)寺院燒香拜佛的海內(nèi)外信眾和游客多達(dá)十余萬(wàn)之眾，長(zhǎng)長(zhǎng)的車龍從寺院一直延伸到高速公路，其場(chǎng)面之壯觀、人員之龐雜在全省寺院中無(wú)出其右，在全國(guó)范圍內(nèi)也頗為罕見，如果不是政府的直接管理，僅靠寺內(nèi)的十幾位出家?guī)煾?，肯定是無(wú)法應(yīng)付，稍有不慎就可能導(dǎo)致群體踩踏事件。正是因?yàn)樗略河烧苯庸芾?，政府相關(guān)部 門可以從直接管理中獲得較大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，因而也調(diào)動(dòng)了其認(rèn)真管理、全力以赴的積極性，以致元山寺開放30年來(lái)，基本沒(méi)有發(fā)生什么重大事故，這與政府的直接管理不無(wú)因果關(guān)系。再如投資人主導(dǎo)型的管理模式，其寺院多在經(jīng)濟(jì)落后的貧窮山區(qū)，那里信眾眾多，但卻沒(méi)有正規(guī)寺院，一些歷史上曾經(jīng)存在的寺院則僅剩遺跡，而當(dāng)?shù)匦疟娨粫r(shí)難以籌集足夠資金重建寺院，一些從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)的佛門居士發(fā)心籌集巨額資金，在較短的時(shí)間內(nèi)完成廟宇重建，建好之后利用自己的社會(huì)資源主導(dǎo)寺院的管理，對(duì)寺院的重建和管理都起過(guò)積極作用。

但對(duì)最近興起的政、商、僧三界的聯(lián)合開發(fā)模式，我們覺得要引起高度的重視和警惕，因?yàn)檫@種由商業(yè)主導(dǎo)的捆綁式開發(fā)，對(duì)寺廟的建設(shè)和管理都具有極大的破壞性，造成的后果也特別嚴(yán)重，對(duì)這種模式和現(xiàn)象應(yīng)進(jìn)行全面、深入的調(diào)查研究，擬出有效的應(yīng)對(duì)之策。

凡是存在的都有其一定的合理性，這7種管理模式在改革開放的過(guò)程中先后出現(xiàn)，有其自身的因緣，在不同的歷史階段發(fā)揮過(guò)其正面作用，正因?yàn)檫@些不同的管理模式在不同的時(shí)空環(huán)境中曾發(fā)揮過(guò)積極作用，因此，在許多寺院得以延續(xù)至今，這種多元管理體制和不同管理模式事實(shí)上一直存在，盡管飽受批評(píng)和非議，卻直到今天仍然發(fā)揮著自己的作用，這種作用是積極還是消極，與其時(shí)空環(huán)境有密切關(guān)系。

從辯證的角度來(lái)說(shuō)，管理的多元性既說(shuō)明了社會(huì)環(huán)境漸趨寬松，也說(shuō)明了佛教寺廟管理上的多變與混亂。而這種多變與混亂在當(dāng)下唯利是圖的商業(yè)大潮的裹挾下，使寺廟管理出現(xiàn)了眾多亟待解決的問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著改革開放的深入發(fā)展，中國(guó)社會(huì)將不可避免地進(jìn)入一個(gè)多元化的時(shí)代，佛教寺廟的發(fā)展也是如此，而就我國(guó)行政部門的傳統(tǒng)而言，習(xí)慣于制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行統(tǒng)一管理，全國(guó)一盤棋，上下一個(gè)口徑，簡(jiǎn)單明了，操作方便。但在當(dāng)前情況下，身處不同環(huán)境中的寺廟卻情形各異，問(wèn)題迥別，在管理上形成7種模式，因此，在寺廟管理上也應(yīng)因地制宜、區(qū)別對(duì)待，根據(jù)具體情況、因應(yīng)具體問(wèn)題，制定具有針對(duì)性的管理規(guī)約，采用適合自身特點(diǎn)的管理模式。我們根據(jù)當(dāng)下漢族地區(qū)寺廟的實(shí)際情況，對(duì)其管理體制進(jìn)行類型劃分、對(duì)其存在問(wèn)題進(jìn)行剖析就是希望既要看到各地寺廟的共性，更要了解其個(gè)性和特點(diǎn)；既要看佛教寺廟發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，也要 正視其存在的嚴(yán)重問(wèn)題，在制定管理?xiàng)l例、實(shí)施管理規(guī)則時(shí)處理好統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)別對(duì)待之間的矛盾和張力，讓每一個(gè)管理規(guī)約都具有其明確的實(shí)施范圍和適應(yīng)對(duì)象，走出一紙規(guī)約通行天下的僵化模式，在統(tǒng)一管理與多元模式中找到一個(gè)平衡點(diǎn)，使我們的管理思維跟上當(dāng)代社會(huì)多元化的發(fā)展步伐，真正做到有的放矢，應(yīng)病與藥。

第三篇：寺院管理計(jì)劃安排[推薦]

烏蘭縣寺院管理計(jì)劃安排

一、寺院文物、治安、自養(yǎng)管理制度

（一）寺院內(nèi)的一切有文物價(jià)值的壁畫、雕塑、石碑、經(jīng)書、史料、法器、古具等必須制定措施，按國(guó)家《文物保護(hù)法》做好保護(hù)工作。接受地、縣文物部門的監(jiān)督指導(dǎo)，若發(fā)現(xiàn)被盜、被毀或監(jiān)守自盜者要追究看寺僧人的責(zé)任，直至法律責(zé)任。

（二）寺院要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家治安、消防條例。寺院治安消防小組每周檢查一次水源、電源和各種易燃物品，各廟殿管護(hù)人員在信眾朝拜完畢的當(dāng)日下午要細(xì)致檢查殿堂內(nèi)的香燭、油燈、線路及寺區(qū)內(nèi)的森林、草原等，防止發(fā)生火災(zāi)和意外事故。治安、消防小組管理人員必須建立起記載制度。異常情況及時(shí)匯報(bào)。玩忽職守的要進(jìn)行處罰。造成重大損失的要依法追究刑事責(zé)任。

（三）寺院要以寺養(yǎng)寺，自食其力，勤儉節(jié)約原則，自力更生，自已動(dòng)手創(chuàng)辦各種社會(huì)公益事業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)事業(yè)，增加寺院收入。寺院的一切收入，歸寺院集體所有，寺院財(cái)務(wù)接受僧眾監(jiān)督。

（四）立足本寺，發(fā)展旅游業(yè)，擴(kuò)大寺院知名度。提高服務(wù)質(zhì)量，按時(shí)開好殿門，為香客、游人提供熱情周到的服務(wù)，禮貌待人，絕不允許和游人吵口、打架，影響本寺聲譽(yù)。

（五）寺院境內(nèi)應(yīng)保持安全、莊嚴(yán)肅穆。任何人不得在寺院境內(nèi)飲酒、戲鬧、吸煙、打架、燃放鞭炮等，未經(jīng)許可嚴(yán)禁在殿堂內(nèi)錄像、拍照，嚴(yán)禁神漢、巫婆等人在佛教寺院內(nèi)稿迷信活動(dòng)。

二、寺院僧人請(qǐng)假管理制度

為維護(hù)寺院整體利益，強(qiáng)化寺院管理，使寺院僧人正常有序的開展佛事活動(dòng)，特制定如下請(qǐng)假管理制度。

（一）凡在本寺院常住的僧人，無(wú)論何種原因外出都必須履行請(qǐng)銷假手續(xù)，未經(jīng)許可不得自行離寺。

（二）寺管會(huì)主任、副主任由僧人擔(dān)任的，外出請(qǐng)假須經(jīng)行政管理所領(lǐng)導(dǎo)或所在縣、鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。一般僧人請(qǐng)假三天以內(nèi)的由寺管會(huì)主任、副主任或僧管審批，三天以上的由寺管會(huì)或行政管理所領(lǐng)導(dǎo)審批。**請(qǐng)假十天以上的由寺管會(huì)加注意見，報(bào)行政管理所或所在縣、鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)審批。凡赴縣境外的僧人不論是公事或私事，都必須征得區(qū)、鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)的同意，并在限定的期限內(nèi)按時(shí)返回。

（三）所有僧人都必須履行請(qǐng)銷假制度，外出時(shí)有請(qǐng)假條，返回后及時(shí)銷假，對(duì)隨意離寺或超假者按各寺制定的實(shí)際天數(shù)扣除生活費(fèi)，并視其情節(jié)進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)不發(fā)生活費(fèi)的寺院僧人也應(yīng)予以處罰和批評(píng)教育。

（四）對(duì)外地來(lái)本寺的僧人應(yīng)及時(shí)辦理暫住人口登記手續(xù)，在此期間外出同樣執(zhí)行上述規(guī)定。在離本寺返回原籍時(shí)交清一切手續(xù)，結(jié)清所有經(jīng)濟(jì)往來(lái)，否則，不得自行離寺。

（五）本制度從制定日起執(zhí)行。

三、寺院衛(wèi)生管理制度

加強(qiáng)對(duì)寺院公共場(chǎng)所和僧舍、個(gè)人衛(wèi)生的管理，創(chuàng)造干凈、整潔、良好的衛(wèi)生環(huán)境，是預(yù)防疾病、提高衛(wèi)生素質(zhì)、保障僧人身體健康的前提，為抓好寺院環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，特制訂本管理制度。

（一）要在寺院轄區(qū)范圍內(nèi)積極開展種草、種花活動(dòng)搞好綠化、美化寺院環(huán)境，管好樹木及各種植被，使寺院成為清靜幽雅壯嚴(yán)的佛教圣地。

（二）殿堂、院落要保持清潔衛(wèi)生，僧人每天早、晚將殿堂、院落各打掃兩次，清理的垃圾和臟物，不得在殿、院內(nèi)堆放，要隨時(shí)倒入垃圾箱或及時(shí)拉運(yùn)到指定地點(diǎn)。

（三）寺、廟、殿、堂內(nèi)應(yīng)隨時(shí)保持清潔衛(wèi)生，佛像、供桌、佛盤、佛燈、凈水碗等佛具隨時(shí)洗擦干凈，陳列整齊，不得到處亂放。

（四）殿堂院落僧舍房前屋后要保持清潔衛(wèi)生，紙屑果皮、塑料物品，破瓶等物要隨時(shí)清理，消除死角，治理臟源，嚴(yán)禁到處大小便，保持環(huán)境優(yōu)美。

（五）搞好個(gè)人衛(wèi)生，預(yù)防疾病傳播，勤洗、勤曬衣物及床上用品，被、褥、床單，每三個(gè)月至少洗一次，僧衣、袈裟每半月洗一次，勤剪指甲、勤洗頭、勤洗腳（每周至少洗一次），僧舍每天要由值日僧隨臟隨掃，每星期三、六由寺院衛(wèi)生小組檢查評(píng)比，結(jié)果公布于眾。

（六）“門前包”及“責(zé)任區(qū)”劃分，由寺院衛(wèi)生小組組織實(shí)施。

（七）全寺上下要分工負(fù)責(zé)，分片包干、責(zé)任到人，今后對(duì)“三包”、“責(zé)任區(qū)”要按本管理制度嚴(yán)格執(zhí)行。違犯者由寺管會(huì)從責(zé)任人生活費(fèi)中予以經(jīng)濟(jì)處罰。

四、寺院學(xué)習(xí)制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的依法管理，不斷提高全體僧人的素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、政府意識(shí)、法律意識(shí)和公民意識(shí)，使寺院宗教活動(dòng)在國(guó)家法律和政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，經(jīng)全寺僧人充分討論，制定本學(xué)習(xí)制度：

（一）寺院僧人除堅(jiān)持參加每日的早課和每月四次的集體學(xué)經(jīng)、誦經(jīng)、搞佛事外，每月十五日、三十日下半天為政治學(xué)習(xí)時(shí)間。

（二）學(xué)習(xí)由宗管所或寺管會(huì)學(xué)習(xí)小組負(fù)責(zé)組織。

（三）學(xué)習(xí)內(nèi)容：主要學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、黨的民族宗教政策，時(shí)事政治，法律法規(guī)，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨委、政府的有關(guān)文件精神。

（四）兩個(gè)半天的政治學(xué)習(xí)日，全體僧人必須按時(shí)參加，沒(méi)有特殊情況不得請(qǐng)假。

五、寺院財(cái)務(wù)管理制度

為加強(qiáng)寺院財(cái)、物管理，堅(jiān)持民主理財(cái)，使財(cái)務(wù)管理做到節(jié)儉、規(guī)范和充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的目的，特制定如下制度：

（一）健全財(cái)務(wù)組織。寺院財(cái)務(wù)由寺管會(huì)分管小組或由寺管會(huì)分管主任、副主任負(fù)責(zé)審批管理，不聯(lián)片的各活動(dòng)點(diǎn)的財(cái)務(wù)由該活動(dòng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人審批管理。僧侶人員較少的寺院由指定的負(fù)責(zé)人審批管理。人數(shù)在10人以上的寺廟設(shè)會(huì)計(jì)、出納各1 人，財(cái)務(wù)小組由3至5人組成，組長(zhǎng)由寺管會(huì)主任或寺管會(huì)指定的人擔(dān)任，10人以下的設(shè)財(cái)務(wù)人員1人，寺廟財(cái)務(wù)人員一律由僧人擔(dān)任。主管財(cái)務(wù)和兼任財(cái)務(wù)工作的僧人都必須具有較高的文化素質(zhì)，辦事公道，責(zé)任性強(qiáng)，在全體僧人中有較高的威信，并由全體僧人推薦產(chǎn)生。

（二）健全財(cái)務(wù)賬目。寺院財(cái)務(wù)賬目一般設(shè)總賬、分類賬和分類明細(xì)賬戶。門票收入、功德箱收入、布施收入寺院生產(chǎn)性等收入和基建開支、正常佛事開支及僧人生活性開支都應(yīng)設(shè)分類明細(xì)賬戶，以便公布和查閱。對(duì)上交的稅、費(fèi)應(yīng)有明細(xì)的記載，便于查閱核對(duì)。各種票據(jù)要規(guī)范，要做到賬票相符，賬賬相符，賬表相符，賬款物相符。按要求及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤地上報(bào)各種報(bào)表。所有財(cái)務(wù)資料都必須長(zhǎng)期妥善保管，不得遺失和損壞。

（三）審批制度。清理功德箱不得少于2人，規(guī)模較大的寺院不得少天3人。布施收入應(yīng)有花名冊(cè)詳細(xì)記載。財(cái)務(wù)支出實(shí)行一支筆審批制度，除正常按規(guī)定開支的生活性支出外，300元以下的其它支出由分管的主任或組長(zhǎng)審批，300以上的由寺管會(huì)審批，千元以上的由寺管會(huì)討論后報(bào)上級(jí)主管部門審批。

（四）財(cái)產(chǎn)管理。所有寺院僧人的住房、辦公用房、各佛殿（堂）、大型宗教法器等都應(yīng)折資記入固定資產(chǎn)賬戶，各類辦公用具、佛事器具、生產(chǎn)工具等都應(yīng)登記造冊(cè)，專人保管，制定出入庫(kù)手續(xù)制度，如因責(zé)任性不強(qiáng)造成損失或丟失，應(yīng)根據(jù)新舊制度由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。如有自然消耗的財(cái)產(chǎn)，經(jīng)寺管會(huì)批準(zhǔn)及時(shí)作賬務(wù)處理。

（五）民主理財(cái)，接受監(jiān)督

寺院的資金沒(méi)有特殊情況不得外借，確需外借的應(yīng)根據(jù)資金數(shù)額大小由主管領(lǐng)導(dǎo)審批或集體討論決定。寺院的財(cái)務(wù)要做到日清月結(jié)，每半年向全體僧人公布一次，年終結(jié)轉(zhuǎn)，存在的賬務(wù)問(wèn)題當(dāng)年處理清，不留尾巴。寺院賬務(wù)接受當(dāng)?shù)匦姓芾硭?，上?jí)主管部門和財(cái)務(wù)、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查，并接受指導(dǎo)。對(duì)存在的問(wèn)題要積極提供情況，及時(shí)處理，各寺院要按月、季、全年向主管部門及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表。

（六）移接交制度。財(cái)務(wù)人員在調(diào)整時(shí)應(yīng)按規(guī)定交清一切手續(xù)，要有移交人、接交人、監(jiān)交人簽名蓋章的財(cái)務(wù)移交表和財(cái)產(chǎn)移交表，并符有詳細(xì)的文字說(shuō)明。各種賬表單據(jù)一律造冊(cè)移交，移交人不得保管任何財(cái)務(wù)資料。

（七）本制度從制定之日起執(zhí)行

六、寺院管理制度

為了全面正確貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策，加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的依法管理，維護(hù)正常的宗教秩序，使之與社會(huì)主義相適應(yīng)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，借鑒宗教儀規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本管理制度。

（一）寺院一切活動(dòng)必須接受當(dāng)?shù)卣妥诮坦芾聿块T的監(jiān)督。宗教教職人員要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)社會(huì)主義，維護(hù)法律尊嚴(yán)、祖國(guó)統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)本教的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和精神文明建設(shè)。

（二）宗教活動(dòng)必須在國(guó)家法律和政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，宗教活動(dòng)不得干預(yù)國(guó)家行政、司法、教育、婚姻等事務(wù)，不得影響社會(huì)秩序，生產(chǎn)秩序和工作秩序。宗教活動(dòng)場(chǎng)所不受國(guó)外勢(shì)力境外組織和個(gè)人的支配。

（三）國(guó)家依法保護(hù)公民的宗教信仰自由權(quán)利和正常的宗教活動(dòng)，僧人和徒在寺院內(nèi)進(jìn)行正常的宗教活動(dòng)，受法律保護(hù)。任何團(tuán)體和個(gè)人不得加以干涉。反對(duì)用不正當(dāng)手段強(qiáng)迫不信教的人信教和用行政的辦法限制宗教活動(dòng)，對(duì)信教者不信教者都應(yīng)當(dāng)尊重，反對(duì)歧視信教或不信教者。

（四）愛國(guó)守法，嚴(yán)守僧規(guī)佛法，每個(gè)僧人必須嚴(yán)守佛教戒律，奉行佛教教義，勤奮學(xué)習(xí)佛教經(jīng)典，安心定居，以寺為家，潛心修持，尊師愛徒，忠于職守，管好寺廟，嚴(yán)肅僧伽威儀禮節(jié)，僧裝整潔，儀表堂正。除學(xué)好經(jīng)典，搞好佛事，管好殿門外，并由寺管會(huì)學(xué)習(xí)小組負(fù)責(zé)組織僧人學(xué)習(xí)時(shí)事政治，開展愛國(guó)主義教育，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、增強(qiáng)愛國(guó)愛教、遵紀(jì)守法的自覺性。

（五）全寺上下必須做到“八個(gè)不準(zhǔn)”、“六個(gè)必須”。八不準(zhǔn)是：不準(zhǔn)飲酒吸煙，損壞公物，不準(zhǔn)偷竊公款公物和他人財(cái)物，不準(zhǔn)惡語(yǔ)傷人和動(dòng)手打人，不準(zhǔn)無(wú)事上街撞戶游門;不準(zhǔn)參與寺外各種娛樂(lè)活動(dòng)；不準(zhǔn)與婦女戲耍；不準(zhǔn)脫掉袈裟著便服；不準(zhǔn)在寺院境內(nèi)亂喊叫和到處亂寫亂畫。六個(gè)必須是：必須對(duì)老者尊敬，對(duì)幼者撫愛；必須接受和服從師傅的指教；必須對(duì)所學(xué)經(jīng)典會(huì)讀會(huì)寫會(huì)講；必須保持寺院內(nèi)外的清潔衛(wèi)生和環(huán)境優(yōu)美，愛護(hù)花草樹木；必須遵守佛教戒律，奉行佛教教義，做到僧像僧；必須嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，未經(jīng)請(qǐng)假不得私自外出。

（六）寺廟的殿堂是僧、俗信眾佛事活動(dòng)的場(chǎng)所，應(yīng)保持莊嚴(yán)肅穆。任何人不得在殿外飲酒、戲鬧、吸煙、打架、燃放鞭炮等，未經(jīng)許可嚴(yán)禁在殿堂內(nèi)錄像、拍照、嚴(yán)禁神漢、巫婆等人在佛教寺院內(nèi)進(jìn)行請(qǐng)神、降仙、驅(qū)病趕鬼，看相算命，拆字卜卦等迷信活動(dòng)。嚴(yán)禁在本寺發(fā)展其它教派的教徒和從事其他教派的傳教活動(dòng)。

（七）寺院要發(fā)揚(yáng)本教艱苦修行的優(yōu)良傳統(tǒng)，以寺養(yǎng)寺，自食其力，禁止未經(jīng)批準(zhǔn)私收門票和其它亂收費(fèi)，寺院建設(shè)維修和僧人生活費(fèi)用應(yīng)提倡節(jié)儉原則，自力更生，禁止向社會(huì)進(jìn)行亂攤派。自已動(dòng)手創(chuàng)辦各種社會(huì)公益事業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)事業(yè)，增加寺院收入。寺院的生產(chǎn)自養(yǎng)、布施、功德箱等一切收入都應(yīng)納入財(cái)會(huì)賬目，歸寺院集體所有，寺院應(yīng)建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度接受僧眾監(jiān)督。

（八）寺院內(nèi)的一切有文物價(jià)值的壁畫、雕塑、石碑、經(jīng)書、史料、法器、古具等必須制定措施，按國(guó)家《文物保護(hù)法》做好保護(hù)工作。并接受政府文物部門的監(jiān)督指導(dǎo)，若發(fā)現(xiàn)被盜、被毀或監(jiān)守自盜者要追究看寺僧人的責(zé)任，直至法律責(zé)任。

（九）寺院要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家治安、消防條例。寺院治安消防小組每周檢查一次水源、電源和各種易燃物品，各廟殿管護(hù)人員在信眾朝完畢的當(dāng)日下午要細(xì)致檢查殿堂內(nèi)的香燭、油燈、線路及寺區(qū)內(nèi)的森林、草原等，防止發(fā)生火災(zāi)和意外事故。治安、消防小組管理人員必須建立起記載制度。異常情況及時(shí)匯報(bào)。玩忽職守的要進(jìn)行處罰。造成重大損失的要依法追究刑事責(zé)任。

（十）全寺上下要樹立大團(tuán)結(jié)的意識(shí)，新老僧人之間、各族僧人之間要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相支持。立足本寺，發(fā)展旅游業(yè)，擴(kuò)大知名度。把本寺的事情辦好。改善管理，提高服務(wù)質(zhì)量，為香客、游人提供熱情周到的服務(wù)。禮貌待人，做到一個(gè)“請(qǐng)”、“您好”、“再見”不離口。絕不允許和游人吵口、打架，影響本寺聲譽(yù)。

（十一）樹立環(huán)保意識(shí)，提高衛(wèi)生素質(zhì)，建立健康的生活方式。搞好寺院清潔衛(wèi)生，切實(shí)落實(shí)好衛(wèi)生檢查制度。

（十二）寺廟僧侶實(shí)行入寺審報(bào)制度，定員制度和出寺請(qǐng)假制度，已經(jīng)核定后未經(jīng)宗教部門批準(zhǔn)，不得隨意變更，增加和吸收僧侶人員。寺院亦不得無(wú)故留住外來(lái)人員。香客住寺必須報(bào)公安部門登記。

（十三）對(duì)那些入寺目的不純，違犯寺規(guī)，威儀不整、不服管教，私自外出、惡語(yǔ)傷人、打架斗毆、破壞團(tuán)結(jié)，盜竊財(cái)物等情節(jié)嚴(yán)重的僧人，由寺管會(huì)上報(bào)宗教管理部門批準(zhǔn)清除出寺，并不重新入寺或在異地吸收入寺。對(duì)違反刑律的應(yīng)追究法律責(zé)任。對(duì)于違反“八個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)必須”的由寺管會(huì)處以適當(dāng)處罰。對(duì)于受國(guó)愛教，遵紀(jì)守法、維護(hù)團(tuán)結(jié)、學(xué)業(yè)有成者，由寺管會(huì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

七、寺院管理委員會(huì)工作職責(zé)

寺管會(huì)組成人員必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，愛國(guó)愛教，努力鉆研佛教經(jīng)典，為人正派，辦事公道，深受僧人和信教群眾擁護(hù)。

其具體職責(zé)如下：

1、組織管理本寺一切宗教佛事活動(dòng)；

2、團(tuán)結(jié)教育本寺僧人和廣大信教群眾，不斷提高愛國(guó)主義和社會(huì)主義覺悟，增強(qiáng)遵紀(jì)守法，愛國(guó)愛教觀念；

3、建立健全寺院各項(xiàng)管理制度，協(xié)助政府貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策和宗教事務(wù)管理?xiàng)l例；

4、安排處理好寺院日常事務(wù)，經(jīng)常組織僧人學(xué)習(xí)政策、法規(guī)和佛學(xué)知識(shí)，有計(jì)劃地開展學(xué)術(shù)研究；

5、嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家文物保護(hù)法》，管好寺廟現(xiàn)存一切文物（包括古文物），防止被盜、被毀事件的發(fā)生；

6、嚴(yán)守外事紀(jì)律，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得與國(guó)外宗教組織游人和僧人發(fā)生宗教往來(lái)。要熱情接待好國(guó)內(nèi)外賓客。教育僧人每天按時(shí)打掃廟堂環(huán)境衛(wèi)生，開好殿門，為香客、旅游觀光者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

7、組織在寺僧人開展自養(yǎng)事業(yè)，自已動(dòng)手舉辦各種社會(huì)公益事業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)事業(yè)等，自立更生，增加收入，盡量減輕信教群眾負(fù)擔(dān)；

8、遇有重要事宜，必須充分發(fā)揚(yáng)民主，召集全休僧人集體討論，報(bào)宗教事務(wù)管理所和上級(jí)宗教管理部門審批，不得由少數(shù)人擅自作主；

9、自覺接受當(dāng)?shù)卣?、宗教事?wù)管理所、上級(jí)宗教事務(wù)部門和縣佛協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，定期和不定期的匯報(bào)工作；

10、督促、檢查、落實(shí)本寺院各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不合理的條款應(yīng)及時(shí)組織僧侶討論，然后進(jìn)行完善補(bǔ)充和修訂，使之完善；

11、每月召開一次寺管會(huì)下設(shè)的各個(gè)小組織負(fù)責(zé)人會(huì)議，聽取匯報(bào)，研究存在的問(wèn)題，部署下段工作；

12、定期檢查寺院會(huì)計(jì)賬目、門票和功德箱收入情況，并進(jìn)行公布，做到民主理財(cái);

13、管好僧人，每周檢查一次僧紀(jì)僧規(guī)執(zhí)行情況和個(gè)人、環(huán)境衛(wèi)生情況，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，弘揚(yáng)正氣。要關(guān)心僧人生活，及時(shí)反映僧人的意見。

14、寺管會(huì)要充分發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)行民主管理寺院工作。寺管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要分工明確，各負(fù)其責(zé)，責(zé)任到人。寺管會(huì)根據(jù)本寺情況，下設(shè)財(cái)物、教務(wù)、學(xué)習(xí)、治安、衛(wèi)生、文物保護(hù)等小組，各項(xiàng)制度由各小組具體實(shí)施，發(fā)揮每個(gè)小組的作用，寺管會(huì)負(fù)責(zé)人，抓小組負(fù)責(zé)人，小組負(fù)責(zé)人抓小組成員，頭頭抓頭頭，一級(jí)抓一級(jí)，推動(dòng)全寺工作。

二0一二年十月

第四篇：寺院倉(cāng)庫(kù)的管理和制度

倉(cāng)庫(kù)的管理和制度

1、倉(cāng)庫(kù)管理員須深信因果，了知此崗位責(zé)任，妥善保管好所有的商品、結(jié)緣品、耗用品及其他常住物品。

2、所有到庫(kù)商品必須即時(shí)驗(yàn)收，出具入庫(kù)手續(xù)。

3、所有商品的存放要有條理，分類保管，庫(kù)房保持干凈、整潔。

4、流通處所領(lǐng)商品必須憑領(lǐng)料單出庫(kù)。

5、所有結(jié)緣商品必須憑手續(xù)支取，手續(xù)要有師父簽字方可生效。

6、所有的常住物品要登記造冊(cè)，凡常住正在使用的物品，則由保管或使用人簽字；凡所有公共物品如被子、床單等，也須清點(diǎn)登記，包括寺廟內(nèi)的一個(gè)凳子，一張桌子都要做到心中有數(shù)，有據(jù)可查，保管得當(dāng)。

7、倉(cāng)庫(kù)物資賬要規(guī)范明了，每月定時(shí)盤點(diǎn)，做好盤存表，做到帳物相符。

8、耗用品的領(lǐng)取也須憑規(guī)范手續(xù)。

9、如需增補(bǔ)耗用物品及其他低值易耗品，也須事先及時(shí)與有關(guān)人員溝通。

10、如結(jié)緣商品要出售的，當(dāng)先經(jīng)師父簽字批準(zhǔn)，到財(cái)務(wù)室交錢后，憑交款單到倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取。

第五篇：寺院現(xiàn)代化管理的探索

寺院現(xiàn)代化管理的探索

—杭州市佛教寺院加強(qiáng)現(xiàn)代化管理的情況調(diào)查

宗教在社會(huì)主義社會(huì)中將長(zhǎng)期存在，任何宗教要存在和發(fā)展都需要與所處社會(huì)相適應(yīng)。杭州市的佛教寺院緊跟時(shí)代步伐，努力與社會(huì)的發(fā)展同步前進(jìn)，在現(xiàn)代化管理方面進(jìn)行了一些有益的探索，并取得了一定的成效。

一、寺院的傳統(tǒng)管理面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

佛教從東漢傳入中國(guó)，迄今已有兩千余年的歷史。傳統(tǒng)的佛制戒律與叢林清規(guī)是寺院的基本準(zhǔn)則，也是寺院得以正常運(yùn)行的有力保障。然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人們的生產(chǎn)生活方式的變化，現(xiàn)代的理念包括現(xiàn)代化管理理念也隨之影響寺院，寺院的傳統(tǒng)化管理受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

其主要表現(xiàn)在：

（一）寺院的封閉管理面臨社會(huì)化管理的挑戰(zhàn)

寺院是進(jìn)行佛事活動(dòng)和僧尼止住修行的場(chǎng)所，僧人們通過(guò)修持，凈化自我，度生利世。傳統(tǒng)寺院的主要功能是修持、弘法，是一個(gè)與世俗迥然不同的、比較清靜的場(chǎng)所。然而，隨著我國(guó)改革開放政策的進(jìn)一步擴(kuò)大和深入，人們的生產(chǎn)、生活方式發(fā)生了新的變化。以往少數(shù)香客涉足的寺院，已成了國(guó)內(nèi)外人們旅游觀光的地方。因此，現(xiàn)代寺院不僅僅是修持、弘法的場(chǎng)所，也是人們旅游觀光的勝地，對(duì)服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。由于寺院功能的變化，來(lái)往人員增多，給寺院管理帶來(lái)了新的課題，增加了安全保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、外事接待等新的內(nèi)容，寺院管理從單一的封閉性內(nèi)部管理走向了綜合性社會(huì)化管理，傳統(tǒng)的寺院管理面臨社會(huì)化管理的挑戰(zhàn)。

（二）寺院僧人管理模式面臨新的管理模式的挑戰(zhàn)

從寺院傳統(tǒng)管理模式來(lái)看，寺院內(nèi)居住的都是出家人，寺內(nèi)一切事務(wù)均由僧人管理。然而，隨著社會(huì)的發(fā)展，寺院功能的變化，基建、財(cái)務(wù)、人事、佛事、接待、消防、衛(wèi)生等各方面工作增多，寺院的管理工作也進(jìn)一步細(xì)化和專業(yè)化。有的事務(wù)須由出家人處理，如佛事及僧人內(nèi)部管理等；有的事務(wù)則由在家人協(xié)助管理，如基建、消防、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)等。由于出現(xiàn)了出家人與在家人共同管理寺院的新模式，僧人管理寺院的傳統(tǒng)模式受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如杭州的佛教寺院，由于工作需要，在家工作人員占有很大比重，盡管大家所從事的工作和職責(zé)有所不同，但在家人和出家人的思維方式、生活習(xí)慣等均有差異，時(shí)常有些問(wèn)題需要協(xié)調(diào)，寺院在人員管理上要比過(guò)去復(fù)雜得多，傳統(tǒng)的僧人管理模式面臨新的管理模式的挑戰(zhàn)。

（三）寺院傳統(tǒng)管理手段面臨現(xiàn)代化管理手段的挑戰(zhàn)

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，作為杭州旅游窗口的寺院，對(duì)外交往頻繁，社會(huì)事務(wù)增多，基建任務(wù)繁重，經(jīng)濟(jì)開支增加，寺院管理越來(lái)越復(fù)雜，任務(wù)越來(lái)越重。因此，原有叢林格局的傳統(tǒng)管理手段和方法，越來(lái)越不適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。如以往香燭和捐獻(xiàn)收入已不足以維持寺院的日常開支，新增的“香花券”收入，已成為杭州佛教寺院的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。寺院的收支增多，原先簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)收支管理已經(jīng)不能適應(yīng)目前的財(cái)務(wù)運(yùn)作需要，必須以規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，運(yùn)用現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理手段，實(shí)施科學(xué)的管理。又如，為了加強(qiáng)寺院的消防安全等管理，安裝了電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)，還配置了攝像、電腦、傳真等設(shè)備，現(xiàn)代化管理手段逐步替代了傳統(tǒng)管理手段，寺院傳統(tǒng)管理手段面臨現(xiàn)代化管理手段的挑戰(zhàn)。

二、寺院現(xiàn)代化管理的初步嘗試

杭州佛教寺院在現(xiàn)代化管理的挑戰(zhàn)中積極應(yīng)對(duì)，注意吸收現(xiàn)代化管理理念，注重傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代化管理的有機(jī)結(jié)合，在加強(qiáng)現(xiàn)代化管理的過(guò)程中進(jìn)行了有益的探索，并取得了一些成效，同時(shí)也存在著一些有待探討的問(wèn)題。

（一）注重軟件建設(shè)

在新世紀(jì)，寺院要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，必須注重軟件建設(shè)，不斷提高自身素質(zhì)和管理水平。

1.制度建設(shè)。根據(jù)寺院的實(shí)際情況，從基層堂口開始制訂規(guī)章制度，編印成冊(cè)，刻入光盤，并公布上墻。做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲分明，以制管人。

2.禮儀建設(shè)。寺院要求出家人保持傳統(tǒng)本色，注重僧眾的穿著、儀表，以良好的精神面貌和形象，昭示于人。在對(duì)外交往中做到不卑不不亢，對(duì)己莊重，對(duì)人尊重。

3.法律意識(shí)及宗教政策法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。寺院經(jīng)常邀請(qǐng)一些專家學(xué)者，對(duì)僧眾進(jìn)行宗教法規(guī)、政策的教育，增強(qiáng)全體僧眾的法律意識(shí)和政策觀念。有的寺院聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，以維護(hù)寺院及僧眾的合法權(quán)益，全面推進(jìn)寺院管理的制度化和規(guī)范化工作。

4.寺院檔案和資料的科學(xué)管理。以科學(xué)化管理為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)寺院的檔案建設(shè)和管理。逐步建立寺院規(guī)劃、基建、財(cái)務(wù)和人事檔案，依據(jù)現(xiàn)代檔案管理要求，形成寺院自有的檔案和管理方式。

（二）注重硬件設(shè)施的建設(shè)

寺院在加強(qiáng)軟件建設(shè)的同時(shí)，十分注重硬件設(shè)施的建設(shè)。

1.安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)。為加強(qiáng)寺院的安全保衛(wèi)工作，寺院安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)各重要部位進(jìn)行全天候監(jiān)控，提高了寺院對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力。

2.建立電腦網(wǎng)站。寺院建立電腦網(wǎng)站，加入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)（Internet），密切關(guān)注世界佛教發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極參與全社會(huì)的信息交流。

3.鋪設(shè)高品質(zhì)音響設(shè)備。寺院鋪設(shè)了高品質(zhì)音響設(shè)備，平時(shí)播放佛教音樂(lè)，營(yíng)造宗教氛圍。每逢舉行法會(huì)，寺院每個(gè)角落都可同沐法雨，使香客、游人普受法音滋潤(rùn)。

4.配制電子巡更系統(tǒng)。寺院配制安裝電子巡更系統(tǒng)，加強(qiáng)夜間巡邏，消除火災(zāi)隱患。并與公安消防部門聯(lián)網(wǎng)，以便及時(shí)處理突發(fā)事件。

5.添置先進(jìn)設(shè)備。在庫(kù)房、客堂、辦公室等配備電腦，添置傳真、復(fù)印、攝像等先進(jìn)設(shè)備，提高工作效率。

（三）注重對(duì)僧人的培養(yǎng)和教育

寺院的現(xiàn)代化管理離不開高素質(zhì)的僧人隊(duì)伍。杭州市佛教協(xié)會(huì)十分注重對(duì)僧人的培養(yǎng)教育，創(chuàng)辦了杭州佛學(xué)院（籌）。寺院選拔了一批有培養(yǎng)前途的年輕出家人到佛學(xué)院深造，從律儀生活中培養(yǎng)僧人的形象，從禪定修行中增強(qiáng)僧人的信念，從聞思經(jīng)教中樹立僧人正知正見，同時(shí)還學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，學(xué)習(xí)電腦、錄像、復(fù)印、攝象等操作，全面提高學(xué)僧的素質(zhì)和能力，以便今后參與寺院的現(xiàn)代化管理。如杭州靈隱寺已經(jīng)擁有一批掌握一定科學(xué)知識(shí)的僧人，對(duì)寺院的現(xiàn)代化管理發(fā)揮著重要作用。

由于寺院的管理順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，做到了傳統(tǒng)管理和現(xiàn)代化管理的有機(jī)結(jié)合，給寺院工作帶來(lái)了便利，提高了工作效率，節(jié)省了人力物力，堵塞了不少漏洞，從中體現(xiàn)出來(lái)的效益是傳統(tǒng)管理無(wú)可比擬的。寺院在提高工作效率的同時(shí)，降低了管理成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益，有力地促進(jìn)了寺院的發(fā)展。近年來(lái)，寺院實(shí)力不斷增強(qiáng)，為寺院的規(guī)劃建設(shè)、支持社會(huì)慈善事業(yè)和公益事業(yè)，造福社會(huì)奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，也拉近了杭州佛教寺院與世界同行間的距離，有利于增進(jìn)與國(guó)際佛教界的交往和友誼。為紀(jì)念中日友好之先驅(qū)空海大師入唐1200周年和中日邦交正?；?0周年，日本佛教界在靈隱寺安奉了空海大師銅像，增進(jìn)了中日兩國(guó)佛教界的友誼，促進(jìn)了中日友好關(guān)系的發(fā)展。美國(guó)、日本、朝鮮、韓國(guó)、泰國(guó)、尼泊爾等國(guó)家的友人紛紛來(lái)靈隱寺參觀。新西蘭前總理參觀后欣然題詞，不僅對(duì)靈隱寺得天獨(dú)厚的佛教文化、恢宏壯麗的殿宇建筑和秀美幽雅的自然風(fēng)光留下了深刻印象，而且對(duì)靈隱寺的現(xiàn)代化管理贊不絕口。

但也應(yīng)看到，在加強(qiáng)現(xiàn)代化管理的過(guò)程中，由于新舊觀念和知識(shí)上的差異，新老僧人在現(xiàn)代化管理問(wèn)題上時(shí)有碰撞，年輕僧人對(duì)新事物接受相對(duì)較快，對(duì)現(xiàn)代化管理容易接受，相對(duì)年老僧人來(lái)說(shuō)稍有困難。因此，要正視在現(xiàn)代化管理上出現(xiàn)的問(wèn)題，妥善處理由此引發(fā)的矛盾。另外，在寺院配備了一些現(xiàn)代化設(shè)備，也有一個(gè)善于使用和管理的問(wèn)題。如果用電腦聊天或觀看一些無(wú)聊的信息，則違背了配置電腦的初衷。因此，在現(xiàn)代化管理過(guò)程中，加強(qiáng)寺院的道風(fēng)建設(shè)十分重要。

三、寺院現(xiàn)代化管理的啟示

寺院在實(shí)施現(xiàn)代化管理的過(guò)程中，有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一蹴而就，要求管理者必須更新觀念，加強(qiáng)管理，不斷推進(jìn)管理的現(xiàn)代化。

（一）觀念更新是加強(qiáng)現(xiàn)代化管理的先導(dǎo)

思想決定行動(dòng)。改革開放使中國(guó)邁入世界經(jīng)濟(jì)一體化和東西文化交流的格局之中，中國(guó)的佛教同樣受到挑戰(zhàn)，面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，同時(shí)也為佛教的發(fā)展帶來(lái)新的動(dòng)力。因此，不能消極地用佛教的因緣，等著龍?zhí)熳o(hù)法給大家推薦一個(gè)好方丈；也不能因循守舊，不思進(jìn)取，吃老祖宗的飯。只有積極地去研究新世界，努力探索寺院管理現(xiàn)代化的途徑和方法，與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。在充分繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,吸收現(xiàn)代化的管理成果,給寺院注入新的管理內(nèi)容和手段，它絕對(duì)不是一種世俗化的墮落，而是一種專業(yè)化的提升。社會(huì)的現(xiàn)代化迫使佛教的現(xiàn)代化，已是佛教發(fā)展的必然趨勢(shì)。寺院管理者必須解放思想，更新觀念，擇善而從，既要善于繼承行之有效的傳統(tǒng)管理方法，又要在叢林化管理的基礎(chǔ)上注入現(xiàn)代化管理觀念，用科技手段實(shí)行現(xiàn)代化管理，做到傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代化管理的有機(jī)結(jié)合。

（二）基礎(chǔ)管理是加強(qiáng)現(xiàn)代化管理的保障

傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代化管理的結(jié)合點(diǎn)就是寺院的基礎(chǔ)管理。為了做好這一工作，杭州佛教寺院開展了“宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理月”活動(dòng)，認(rèn)真組織僧眾學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，從完善規(guī)章制度入手，明確各崗位職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人，并做到公布上墻，經(jīng)常檢查對(duì)照，使寺院管理工作走上法制化、規(guī)范化軌道。市佛教協(xié)會(huì)還將有關(guān)宗教政策法規(guī)及所屬各寺院的規(guī)章制度匯編成冊(cè)，分發(fā)各寺院和有關(guān)人員相互交流，互相促進(jìn)。扎實(shí)的基礎(chǔ)管理為加強(qiáng)現(xiàn)代化管理提供了有力的保障。

（三）寺院管理者的素質(zhì)是加強(qiáng)寺院現(xiàn)代化管理的關(guān)鍵

對(duì)一所寺院來(lái)說(shuō)，管理者的觀念及整體素質(zhì)，將直接影響寺院的管理和今后的發(fā)展。寺院的管理者不僅要有良好的德行，而且還要有符合現(xiàn)代化管理要求的知識(shí)和才能。由于受到現(xiàn)代文明的強(qiáng)烈沖擊，寺院作為旅游景點(diǎn)的社會(huì)化功能逐漸加強(qiáng)，尤其是大叢林，要管理的事情很多，都需要寺院管理者有很高的智慧和處事能力，在行政上尊重“羯磨”，在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行“利和”，協(xié)調(diào)好叢林化管理與現(xiàn)代化管理，法制化管理與戒律化管理的關(guān)系，善于發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)管理方式的長(zhǎng)處，成功運(yùn)用現(xiàn)代化管理成果，協(xié)調(diào)關(guān)系，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。因此，寺院管理者，必須加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，以適應(yīng)時(shí)代的要求。同時(shí)，思想上對(duì)現(xiàn)代化管理要十分重視，傾情投入，身體力行，把握好時(shí)代的脈搏和由挑戰(zhàn)所帶來(lái)的機(jī)遇。杭州寺院現(xiàn)代化管理的探索和實(shí)踐，不僅弘揚(yáng)了佛教文化，而且促進(jìn)了寺院的建設(shè)和發(fā)展，使寺院面貌煥然一新。