第一篇：應(yīng)急管理工作經(jīng)驗材料

應(yīng)急管理工作經(jīng)驗材料

教育系統(tǒng)應(yīng)急管理工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和指引下，按照“積極預(yù)防、有效應(yīng)對”的工作思路，緊緊圍繞教育系統(tǒng)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真貫徹上級應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，制定了2014年教育系統(tǒng)應(yīng)急管理工作計劃并積極開展實(shí)施，各項應(yīng)急管理工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為積極預(yù)防和有效應(yīng)對應(yīng)急管理工作，2014年，教育局先后組織召開全市校長大會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)工作會議精神，使全市校長牢固樹立應(yīng)急管理工作的基本理念。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各班子成員分別到所分管學(xué)區(qū)組織全體校長就校內(nèi)外應(yīng)急管理工作專門召開會議，安排部署應(yīng)急管理工作，各校成立了由校領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長及副組長，各班主任為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，及時處置本校職能范圍內(nèi)預(yù)防和處置公共場所和突發(fā)事件，為各項應(yīng)急工作的深入開展提供組織保障。

二、是完善制度。根據(jù)上級會議精神，教育局進(jìn)一步修訂了《關(guān)于校園各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案》,明確了工作原則、適應(yīng)范圍及各級管理部門的工作職責(zé)、檢查行動具體步驟、檢查工作主要措施、檢查工作注意事項以及指揮和處置突發(fā)事件、信息報送制度等，確保應(yīng)急管理工作的有效實(shí)施。三是抓好落實(shí)。按照立足現(xiàn)實(shí)、細(xì)化職責(zé)、重在落實(shí)的方針，教育局建立了全市各級各類學(xué)校應(yīng)急管理目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，明確了工作責(zé)任，保證了全面工作有人管，具體工作有人抓，形成各級聯(lián)動,層層負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，責(zé)任到人的良好局面。

二、完善應(yīng)急措施

按照“橫向到邊，縱向到底”的預(yù)案體系建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的制訂。一是對現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真梳理。結(jié)合各學(xué)校工作實(shí)際，進(jìn)一步梳理現(xiàn)有的應(yīng)急安全預(yù)案，深化學(xué)校內(nèi)部安全管理建設(shè)，努力探索有效應(yīng)急管理措施，并要求各學(xué)校建立相應(yīng)的應(yīng)急組織，完善應(yīng)急措施，并確定專人負(fù)責(zé)。二是注重預(yù)案的可操作性。在完善和修訂預(yù)案過程中，圍繞各學(xué)校的具體特點(diǎn)，認(rèn)真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，注意吸取以往在演練過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽取各班主任的意見，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性，逐步推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。三是明確工作措施。處理應(yīng)急事故關(guān)鍵要措施得力，快捷迅速,方法得當(dāng)。我們從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各班的具體工作分工到當(dāng)節(jié)課具體教師具體處置，都制訂了詳細(xì)具體工作措施，明確了各班的具體任務(wù)和責(zé)任。本學(xué)期以來，學(xué)校全面完成突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，進(jìn)一步形成起以學(xué)校為中心“點(diǎn)”，延伸“線”至各路隊、覆蓋面涉及陽洼全村的“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的應(yīng)急預(yù)案管理體系。截至目前，我們還組織全體師生演練了安全撤離危險區(qū)域應(yīng)急預(yù)案。通過演練，使全局同志的應(yīng)急安全防范意識有了明顯提高。此外，我們還認(rèn)真檢查了校屬范圍內(nèi)的各種應(yīng)急安全措施。

三、搞好隊伍建設(shè)

今年以來，我們始終把隊伍建設(shè)和提高應(yīng)急管理能力作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓。一是抓隊伍。我校在完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，落實(shí)應(yīng)急管理辦公室的措施要求，不斷充實(shí)應(yīng)急隊伍，落實(shí)專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。通過整合全校應(yīng)急隊伍和力量，逐步建立了統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急管理體系。二是抓培訓(xùn)。我們組織應(yīng)急管理工作人員進(jìn)行經(jīng)常性的工作和措施探討、學(xué)習(xí)。內(nèi)容包括：突發(fā)公共事件應(yīng)急處理方法；日?；顒油话l(fā)公共事件、自然災(zāi)害和事故災(zāi)難引發(fā)的突發(fā)公共事件；公共衛(wèi)生和社會安全事件引發(fā)的突發(fā)公共事件等類型的突發(fā)公共事件預(yù)防與處理；突發(fā)公共事件應(yīng)急處理能力的培養(yǎng)。三是抓分析。充分利用晨會、專題大會等有效形式，組織搞好案例分析，主要涉及課間、集會、大型活動、路隊當(dāng)中突發(fā)事件的種類、特點(diǎn)、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處理措施等。使全體師生進(jìn)一步樹立責(zé)任感，增強(qiáng)憂患意識、正確掌握突發(fā)公共事件預(yù)防和處置的基本常識、原則和方法，教育學(xué)生通過采取一系列行之有效的辦法提高自身和他人的安全防范意識。

四、暢通信息渠道

我們根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際建立了全校應(yīng)急信息報送流程。流程規(guī)定：突發(fā)事件發(fā)生時，各班專職信息員應(yīng)及時向校辦公室報信息情況，各班專職信息員根據(jù)事發(fā)輕重緩急，及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，并及時反饋后續(xù)處置情況。

五、存在問題：

一是實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗不足。雖然機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立起來，人員隊伍也已經(jīng)得到落實(shí)，但是組織演練還沒有真正形成機(jī)制，只是簡單的學(xué)習(xí)交流，沒有現(xiàn)場經(jīng)驗。二是安全隱患較多。從多次安全檢查的情況看，由于涉及班級多、人員多，水電暖等方面仍然存在應(yīng)急安全隱患。中學(xué)生個人衛(wèi)生習(xí)慣差，安全防范意識淡薄。

第二篇：紫陽縣應(yīng)急管理工作經(jīng)驗材料

紫陽縣應(yīng)急管理工作經(jīng)驗材料

近年來，我縣應(yīng)急管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市應(yīng)急辦的大力支持下，緊密圍繞全縣工作大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市應(yīng)急管理工作的決策部署，著力提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，以構(gòu)建“平安紫陽、和諧紫陽”為目標(biāo)，不斷健全應(yīng)急體制機(jī)制，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系，不斷加強(qiáng)應(yīng)急值守，深入開展科普宣教，全面展開應(yīng)急示范點(diǎn)建設(shè)。2010年我縣被省政府授予“全省應(yīng)急管理工作先進(jìn)縣”，全縣應(yīng)急管理工作實(shí)現(xiàn)了高位推進(jìn)和持續(xù)發(fā)展，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了有力保障。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全應(yīng)急體系

縣委縣政府歷來高度重視應(yīng)急管理工作，成立了由縣長任主任、常務(wù)副縣長任副主任，縣政府辦主任任辦公室主任，公安、消防、氣象等相關(guān)部門為成員的紫陽縣應(yīng)急委員會，該委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣急管理工作，并抽到骨干成員充實(shí)加強(qiáng)縣應(yīng)急辦人員。全縣21個鎮(zhèn)均成立以鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人的轄區(qū)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，各村（社區(qū)）、企業(yè)、學(xué)校等也逐步建立了相應(yīng)的應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)了基層對處置突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前全縣范圍內(nèi)已形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、專業(yè)處理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立了職責(zé)分-1-

明、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理組織體系，保障了全縣各項應(yīng)急管理工作的扎實(shí)推進(jìn)。

二、完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)對措施

（一）完善預(yù)案體系。立足縣情，注重實(shí)用，嚴(yán)格按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法規(guī)要求，遵循“橫向到邊、縱向到底”的編制原則，結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患數(shù)量多、減災(zāi)救災(zāi)工作壓力大的特點(diǎn)，分類構(gòu)建了以總體應(yīng)急預(yù)案為核心，專項應(yīng)急預(yù)案為主線，部門預(yù)案為保障，基層預(yù)案為支撐的規(guī)范應(yīng)急預(yù)案體系。針對全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿河沿江分布，汛期應(yīng)急形勢嚴(yán)峻的實(shí)際，對全縣江河、水庫、城鎮(zhèn)、村組、山洪易發(fā)區(qū)防洪預(yù)案全部進(jìn)行了編修。目前，全縣共修編各類應(yīng)急預(yù)案289冊。并按照市應(yīng)急辦的要求，從今年9月開始進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂完善工作，進(jìn)一步增強(qiáng)各類應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和針對性。

（二）明確工作措施。每項預(yù)案，從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級各部門的具體分工到配合專業(yè)隊伍具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了縣級政府及縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的具體任務(wù)和工作方法，對基層單位的應(yīng)急工作及組織和發(fā)動群眾等具體事項，也都做了詳細(xì)周密的安排。

（三）定期開展隱患排查。以地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱、森林防火、安全生產(chǎn)和社會治安等方面為重點(diǎn)，組織各鎮(zhèn)、各有關(guān)

部門按照職責(zé)進(jìn)行分工，分解任務(wù)，定期開展風(fēng)險隱患排查登記工作。

三、加強(qiáng)應(yīng)急值守，規(guī)范信息報送

進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守。嚴(yán)格按照“堅守崗位，恪盡職守”，“及時準(zhǔn)確，快速高效”，“制度化、規(guī)范化、科學(xué)化”要求，始終堅持把應(yīng)急值守作為第一要務(wù)，常抓不懈。一是嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值守”、“信息報告”、“檢查通報和責(zé)任追究”等值班制度。各鎮(zhèn)、各單位均成立應(yīng)急值班辦公室，領(lǐng)導(dǎo)帶班干部值班制度得到有效落實(shí)。二是對防汛值班、重大節(jié)假日值班和日常值班分類安排部署，重點(diǎn)做好防汛、“兩會”和重大節(jié)假日期間的應(yīng)急防控工作。三是加強(qiáng)督查落實(shí)。定期和不定期對各鎮(zhèn)、各單位應(yīng)急值守情況進(jìn)行電話抽查和實(shí)地走訪，嚴(yán)肅處理各種擅自脫崗離崗行為。

進(jìn)一步規(guī)范信息報送。下發(fā)《紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守及信息報送工作的緊急通知》；完善各級黨政群機(jī)關(guān)通信信息數(shù)據(jù)更新和編輯、發(fā)放工作；建立公安、防汛、氣象等專業(yè)應(yīng)急QQ群；及時處理各級單位上報政務(wù)信息，快速應(yīng)對各類群眾來信來訪。累計在省、市應(yīng)急門戶管理網(wǎng)站上傳應(yīng)急管理工作信息609余條，及時宣傳我縣應(yīng)急管理各項工作開展情況。

四、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急保障

一是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。充分利用現(xiàn)有的基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員、企事業(yè)應(yīng)急隊伍和志愿者隊伍等資源，組建應(yīng)急救援隊伍?？h鎮(zhèn)兩級組建了應(yīng)急搶險隊伍22支，組成人員1100人，應(yīng)急隊伍穩(wěn)步壯大。

二是注重日常演練。我們將應(yīng)急演練作為提高應(yīng)急知識和技能的重要手段。每年結(jié)合全國防災(zāi)減災(zāi)日、全國消防日和安全生產(chǎn)月等先后組織開展抗洪搶險、防火防電、水上安全為主的應(yīng)急演練，各學(xué)校組織開展以防災(zāi)地震為主的應(yīng)急演練20余次，在開展的各級各類應(yīng)急演練中，將應(yīng)急知識的普及和應(yīng)急技能的提高作為重要方面，在演練方案的制定、演練的評估等環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮，特別是通過防災(zāi)、防汛等演練，最大程度的發(fā)揮了應(yīng)急演練的效果，真正地提高了應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。

三是加強(qiáng)應(yīng)急保障。結(jié)合紫陽實(shí)際，本著整合資源、綜合利用的原則，整合民政、水利、氣象等部門資源，健全了監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備，建立了應(yīng)急避難場所，標(biāo)明了應(yīng)急疏散標(biāo)識，儲備能用得上且夠用的應(yīng)急物資。累計投資595萬元，建成縣級防汛指揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)和信息預(yù)警平臺，安裝大江大河視頻監(jiān)控4處，并配發(fā)了衛(wèi)星電話、專用計算機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備，村級安裝預(yù)警廣播，配發(fā)手搖報警器、手持?jǐn)U音器、應(yīng)急照明燈、銅鑼等應(yīng)急設(shè)備，實(shí)現(xiàn)突發(fā)災(zāi)害事故信息預(yù)警和傳播設(shè)施全覆蓋，全縣共儲備價值345萬元應(yīng)急物資，與

商戶簽訂了150萬元應(yīng)急物資代儲協(xié)議，確保了應(yīng)急保障科學(xué)有效。

五、廣泛宣傳動員，普及應(yīng)急知識

基層是應(yīng)急管理科普宣教的重中之重，我縣以進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)市場等一系列進(jìn)基層活動為抓手，廣泛開展各類科普宣教工作。一是累計組織各級各部門開展應(yīng)急科普知識講座20余次，發(fā)放應(yīng)急科普宣傳材料80000余份、制作宣傳板1000余個，發(fā)放《中國家庭應(yīng)急手冊》1500冊、《陜西省公眾應(yīng)急指南》5000本。二是充分運(yùn)用農(nóng)村遠(yuǎn)教、現(xiàn)場廣場LED屏、手機(jī)短信等信息手段，把各類生動活潑的應(yīng)急管理宣傳片、動畫和短信展示給群眾，使應(yīng)急知識宣傳貼近百姓、貼近實(shí)際、貼近生活，公眾應(yīng)急意識和防范能力普遍提升，應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力和水平顯著提高。

六、緊扣基層工作，推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)

我縣堅持把基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)作為推動基層應(yīng)急管理工作的有效載體和防災(zāi)減災(zāi)的有力抓手，按照“四進(jìn)五有”基本要求，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，整合資源，精心培育，全力加強(qiáng)基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)，先后創(chuàng)建了紫陽中學(xué)、人行紫陽支行、麻柳鎮(zhèn)社區(qū)、高橋鎮(zhèn)蘭草村、蒿坪鎮(zhèn)改革村5個省級示范點(diǎn)。通過不斷加強(qiáng)基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)，應(yīng)急管理水平和應(yīng)急能力大幅提升，減災(zāi)防災(zāi)的能力不斷

增強(qiáng)，公眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障，應(yīng)急管理工作邁上了一個新臺階。

經(jīng)過幾年的努力，我縣的應(yīng)急管理工作取得了一定成績，工作的系統(tǒng)化和規(guī)范化逐步增強(qiáng)，在應(yīng)對和處置突發(fā)事件的綜合能力有了明顯提升，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展提供了堅實(shí)保障。但我們清醒的認(rèn)識到，目前工作與省、市要求還有很大差距，同兄弟縣相比還有很多不足。在今后的工作中，我們將嚴(yán)格按照省、市應(yīng)急辦的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化推進(jìn)措施，堅持長期抓、經(jīng)常抓，把基層應(yīng)急管理工作推上一個新的臺階。

第三篇：xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作經(jīng)驗材料

xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作經(jīng)驗材料

近年來，xx鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識到加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性。在市委、政府和市應(yīng)急辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作緊密圍繞全鎮(zhèn)工作大局，立足xx鎮(zhèn)實(shí)際，堅持以人為本，堅持預(yù)防為主、全民參與、高效協(xié)同，快速應(yīng)對的原則，狠抓落實(shí)，建立健全了社會預(yù)警體系，提高了保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展構(gòu)建和諧xx提供了堅實(shí)有力的保障。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，建立高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

為了使相關(guān)部門切實(shí)承擔(dān)起職責(zé)，使相關(guān)人員切實(shí)落實(shí)責(zé)任，成立了鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，分管維穩(wěn)工作的副書記為副組長，各相關(guān)部門（電管站、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校、村等）主要負(fù)責(zé)人為成員。按照立足現(xiàn)實(shí)、細(xì)化職責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工責(zé)任，又分別設(shè)定指揮協(xié)調(diào)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、搶險救援組，成立突發(fā)事件、安全生產(chǎn)、防汛等專項應(yīng)急小組，同時各村、各單位部門亦成立領(lǐng)導(dǎo)小組，努力建立健全了分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和協(xié)調(diào)聯(lián)動的應(yīng)急管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，把人力、財力、物力等公共資源更多地用于社會管理和公共服務(wù)。

二、認(rèn)真研究，充分論證，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。

在完善和修訂預(yù)案過程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，以及充分考慮本地實(shí)際易突發(fā)事件特征，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功做法，吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽取管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我鎮(zhèn)先后制定了《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》、《消防應(yīng)急預(yù)案》、《抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案》、《邪教類事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《重大疫情、中毒應(yīng)急處置預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案，共制定總體預(yù)案1個，專項應(yīng)急預(yù)案11個，各村應(yīng)急預(yù)案各9個、中學(xué)應(yīng)急預(yù)案各9個、小學(xué)應(yīng)急預(yù)案各5個、幼兒園應(yīng)急預(yù)案7個、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案各8個。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力。

應(yīng)急的具體工作在基層，落實(shí)也在基層，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，努力加強(qiáng)對應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)培訓(xùn)，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)應(yīng)急事件組織開展有針對性的綜合應(yīng)急演練。做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊伍，聯(lián)動有機(jī)制，善后有措施，并每年組織一次相關(guān)應(yīng)急聯(lián)合演練，切實(shí)提高應(yīng)急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力，全面提高應(yīng)急管理工作水平。

四、加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)

加強(qiáng)對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善了應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善了各部門特別是村基層的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報預(yù)警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做出具體應(yīng)急報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。同時，不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，充分發(fā)揮公安、消防、綜治等隊伍在應(yīng)急工作中的骨干作用，抓好專業(yè)隊伍建設(shè)，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。

五、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育

結(jié)合實(shí)際情況制訂具體工作方案，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施對廣大基層群眾的宣傳教育工作，切實(shí)提高群眾應(yīng)急意識和自救互救能力。我們采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，利用黑板報、宣傳欄、傳單、等多種載體，主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作，積極動員社會各界參與。

2012年3月23日

第四篇：后勤管理工作經(jīng)驗

學(xué)校安全后勤管理工作經(jīng)驗交流材料

學(xué)校后勤管理是學(xué)校工作的重要組成部分，后勤工作的好壞直接影響著學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，也直接影響著學(xué)校的健康發(fā)展，為此，我在抓好教育教學(xué)管理的同時，狠抓了后勤的管理工作。近年來我校后勤工作取得了很大發(fā)展，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛贊譽(yù)。我們以“師生至上，服務(wù)第一”為后勤服務(wù)的宗旨，以“學(xué)生滿意，教師滿意，領(lǐng)導(dǎo)滿意，家長滿意”為后勤工作的目標(biāo)，以“熱情服務(wù)、嚴(yán)格管理、物美價廉、安全衛(wèi)生”為后勤工作要求，以“誠信、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”為后勤團(tuán)隊精神，以提供良好的物質(zhì)條件和優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)環(huán)境為后勤工作重點(diǎn)。在此理念的指導(dǎo)下，學(xué)校后勤的各項工作卓有成效，具體說來，我校后勤工作有如下四個方面：

一、建章立制規(guī)范管理，致力提高食堂服務(wù)質(zhì)量

開學(xué)初，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，在廣泛征求教師意見的基礎(chǔ)上，修改完善學(xué)校后勤的各種制度，成立了以校長為學(xué)校食品衛(wèi)生管理第一責(zé)任人，食堂管理機(jī)構(gòu)建立健全了《食品衛(wèi)生安全管理制度》、《食品采購制度》、《員工掛牌上崗制度》、《崗位責(zé)任制度》。學(xué)校聘請了4位食堂工作人員，聘請的食堂工作人員都經(jīng)過學(xué)校篩選并接受衛(wèi)生防疫部門的健康體檢，領(lǐng)取合格的《健康證》后持證上崗。食堂操作間與餐廳隔開，非工作人員不得入內(nèi)，工作人員個人衛(wèi)生良好，穿戴清潔的工作衣帽，保持食堂內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生干凈，經(jīng)常對餐具用具進(jìn)行清洗消毒，生熟案板刀具都分開存放。另外，食堂供應(yīng)學(xué)生的膳食新鮮，嚴(yán)禁向?qū)W生供應(yīng)腐爛、變質(zhì)過期的食品。新鮮的瓜果蔬菜要認(rèn)真清洗，嚴(yán)防食物中毒。學(xué)校嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，實(shí)行定點(diǎn)采購，并落實(shí)索證制，建立進(jìn)貨、驗貨登記三結(jié)合制度，采購人員不能采購來路不明的食品，存放食品的倉庫干燥通風(fēng)，食品上架，容器安全，防止食品污染。

在食堂管理方面，除了抓衛(wèi)生防疫外，更重視提高服務(wù)質(zhì)量，由于學(xué)校吃飯的師生較多，為了讓學(xué)生能吃好，每次主餐的菜都不相同，并保證學(xué)生餐餐有暈菜，夏天考慮到天熱，常配有漿水面、酸湯面等。學(xué)校召開幾次家長會，家長吃后都說學(xué)校食堂飯菜較好，口味不錯。每天學(xué)生營養(yǎng)餐都不一樣，星期一是油餅、豆?jié){、雞蛋，星期二是花卷、純牛奶（加熱），星期三是荷葉餅、蘋果，星期四是饅頭、火腿腸、小米粥，星期五是花卷、八寶粥、雞蛋。學(xué)校也隨時召開師生座談會征詢師生意見，不斷調(diào)整完善飲食結(jié)構(gòu)，并不定期到食堂進(jìn)行衛(wèi)生檢查，指導(dǎo)狠抓食堂人員個人衛(wèi)生，服務(wù)質(zhì)量。樹立為教學(xué)服務(wù)，為師生服務(wù)的思想，真正把學(xué)生的需要放在第一位。

二、完善制度明確責(zé)任強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)抓好學(xué)校安全工作

學(xué)校堅持把每學(xué)期第一周確定為“安全教育周”，每學(xué)期第一課確定為 “安全教育課”，每周星期五第七節(jié)課確定為心理健康教育課，并要求各班利用每周一節(jié)品德課專門對學(xué)生進(jìn)行法制安全教育，讓安全教育陪伴學(xué)生度過美好的學(xué)習(xí)生活。每學(xué)期開學(xué)，學(xué)校堅持以養(yǎng)成教育為切入點(diǎn)，抓小事，抓細(xì)節(jié)，把學(xué)生文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和安全教育相結(jié)合，堅持開展“入學(xué)常規(guī)及養(yǎng)成教育月活動”。堅持把《守則》《規(guī)范》的貫徹落實(shí)作為主抓手，把紀(jì)律、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、文明禮貌等方面的良好習(xí)慣的養(yǎng)成作為工作內(nèi)容，著眼于大處，著手于小處，狠抓學(xué)生的一日常規(guī)，從各方面規(guī)定學(xué)生應(yīng)該做和不應(yīng)該做的行為規(guī)范。

沒有規(guī)矩不成方圓，建立精細(xì)的安全管理制度是強(qiáng)力推進(jìn)精細(xì)化安全管理并取得效益的基礎(chǔ)。為了使校園安全有章可循，有規(guī)可依，我校班子成員通過充分討論，積極采納教師、學(xué)生及家長的合理建議和意見，對學(xué)?，F(xiàn)行的各種安全制度、預(yù)案去偽存真，去粗求精，進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化，制定了《學(xué)生一日常規(guī)》、《校園周邊環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》、《安全工作突發(fā)事件報告制度及應(yīng)急處臵制度》、《安全工作應(yīng)急預(yù)案》、《門衛(wèi)崗位職責(zé)》、《食品衛(wèi)生安全管理制度》、《交通安全管理制度》、《教學(xué)安全管理制度》、《各類重大活動及大型集會安全管理制度》、《校園安全隱患排查制度》、《安全工作獎懲考核制度》等一系列安全管理規(guī)章制度。同時，學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)初，都要利用教師例會時間重溫各種安全工作制度，對放學(xué)路隊、課間活動、教學(xué)活動等安全制度予以重點(diǎn)解讀，以此強(qiáng)化教師的安全責(zé)任意識。為把安全工作落到實(shí)處，我校遵循“責(zé)任到人，措施到位，堅持到底，追究到真”的原則，不但健全了制度，而且明確了分工。學(xué)校成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌學(xué)校安全工作，負(fù)責(zé)起草并落實(shí)各項安全措施，負(fù)責(zé)召開師生安全工作會議及安全常識培訓(xùn)等工作。通過層層簽訂安全工作責(zé)任書，對學(xué)校安全管理工作任務(wù)進(jìn)行了層層分解，將學(xué)生校內(nèi)安全責(zé)任細(xì)化到每一分鐘，各個時段都有具體的安全責(zé)任人，從而使全校安全管理工作形成了橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)體系，較好地覆蓋了學(xué)校安全工作的方方面面，實(shí)現(xiàn)了校園安全的全方位設(shè)防。

近年來，我校加大投入，不斷增強(qiáng)物防技防裝備，積極籌措經(jīng)費(fèi)，構(gòu)建現(xiàn)代化的安全技術(shù)防范體系，在學(xué)校重點(diǎn)部位，安裝了防盜門、電子監(jiān)控系統(tǒng)。同時學(xué)?？倓?wù)處定期檢修用電線路，及時更換老化、破損、裸露電線；加強(qiáng)對樓梯扶手、教室門窗、樓道（梯）照明設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)。我校嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度，要求門衛(wèi)教師輪換每天堅持24小時值班，堅決禁止閑雜人員、機(jī)動車輛進(jìn)入校園。還通過發(fā)放告家長書，要求家長協(xié)助學(xué)校共同做好學(xué)生安全管理工作，明確學(xué)生到校離校時間，要求學(xué)生按時到校按時回家，杜絕了學(xué)生早到現(xiàn)象。加強(qiáng)路隊紀(jì)律整頓，政教處、團(tuán)支部、值周組緊密配合，協(xié)同檢查，徹底杜絕了路隊上秩序混亂、紀(jì)律渙散現(xiàn)象。

“精細(xì)化管理”要求落實(shí)到位。有制度不落實(shí)等于沒制度，落實(shí)不堅決、不堅持，同樣無成效。有一個公式非常好，“制度+不落實(shí)=0”。制度執(zhí)行力低下是學(xué)校安全管理中最大的黑洞，再好的策略也只有成功執(zhí)行后才能夠顯示出其價值。為此，我校堅決糾正畏難情緒和掉以輕心的思想，以高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，自我加壓，不折不扣地執(zhí)行安全管理制度，創(chuàng)造性地開展安全管理工作。

學(xué)校還邀請派出所、交警、消防等職能部門領(lǐng)導(dǎo)、專家到我校對全體師生進(jìn)行人身、消防、交通、飲食等系列安全教育及心理健康教育。通過安全知識競賽、安全知識講座、發(fā)放《致家長的一封信》、主題班隊會、征文比賽、校園廣播等學(xué)生喜聞樂見、生動活潑、圖文并茂的形式對學(xué)生多途徑地開展安全知識的宣傳和教育。學(xué)校還堅持開展系列安全疏散演練活動，做到層層開展，班班組織，人人參與，并確保安全技能演練的實(shí)效性。通過演練，全校師生對逃生路線、安全指示標(biāo)志、安全場所位臵、逃生自救方法、重點(diǎn)部位保護(hù)措施等有了清楚的認(rèn)識，教師的應(yīng)急判斷和指揮能力得到了很大的提高，應(yīng)急預(yù)案得到了進(jìn)一步的完善和改進(jìn)，增強(qiáng)了實(shí)用性和操作性。

三、加強(qiáng)學(xué)校住宿生管理

我校是一所山區(qū)農(nóng)村中學(xué)，村居分散路途遙遠(yuǎn)，且山高路險，很多學(xué)生只能選擇在校住宿。近年來，隨著外出打工的增多，許多留守學(xué)生也住宿學(xué)校，使住宿生隊伍越來越龐大。實(shí)踐告訴我們，學(xué)生發(fā)生的問題70%和宿舍有關(guān)，如偷盜、吵鬧、打架斗毆等不文明行為時有發(fā)生，更有甚者夜不歸宿，出外玩耍或從事不法行為，這些給學(xué)校安全工作帶來困擾。如何做好住宿生管理工作，已成為學(xué)校日常管理工作的重要部分，為學(xué)校管理帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。我校一直重視住宿生管理工作，在寄宿生管理方面做了一些積極的探索和實(shí)驗，初步形成了一套住宿生管理的方法。

學(xué)校配備了專職宿管教師兩名（男女各一名），對學(xué)生生活起居進(jìn)行安排和科學(xué)的管理，并將男女生寢室分開。每學(xué)期開學(xué)學(xué)生報到時，學(xué)校要求班主任全面了解住宿生情況，包括學(xué)生家長情況以及去向，詳細(xì)聯(lián)系方式，家庭經(jīng)濟(jì)狀況，住宿生身體和心理健康狀況以及思想品德學(xué)習(xí)狀況等，宿管教師和班主任根據(jù)各班住宿生人數(shù)學(xué)生的實(shí)際情況合理安排床位，身體健康狀況不好的學(xué)生要安排在下鋪，以確保他們的安全，學(xué)習(xí)習(xí)慣好的和學(xué)習(xí)習(xí)慣差的要合理搭配以便監(jiān)督和示范等。這樣確定好寢室和床位后，編制住宿生檔案，為后期常規(guī)管理打下基礎(chǔ)。總之開學(xué)之初就摸清情況，關(guān)注細(xì)節(jié)，合理安排，讓家長和學(xué)生對即將到來的住宿生活放心。

“無規(guī)矩不以成方圓”，為確保住宿生健康安全地學(xué)習(xí)和生活，使其形成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣。我校不斷探索、不斷完善住宿生各項管理制度，要求住宿生遵守《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《學(xué)生一日常規(guī)》等制度，另外還專門制定了合乎我校學(xué)生實(shí)際的《住宿生管理制度》，對住宿生安全、紀(jì)律和衛(wèi)生等做了詳細(xì)的規(guī)定，并有對應(yīng)的處罰規(guī)定。學(xué)期初都對這些規(guī)定專門進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓住宿生明確應(yīng)該做什么，不能做什么，違反了會有什么處罰。

為了提高管理效益，衡量住宿生管理工作的優(yōu)劣，學(xué)校還將住宿生管理工作進(jìn)行量化評分，每天宿管教師早中晚對各班宿舍進(jìn)行檢查評分，具體為安全、紀(jì)律、衛(wèi)生三大項，將檢查結(jié)果每日公布，納入班級綜合考核，作為評選優(yōu)秀班級的依據(jù)之一。既促進(jìn)班主任對住宿生管理工作的熱情，又培養(yǎng)了學(xué)生遵守紀(jì)律、講文明講、衛(wèi)生的好習(xí)慣。只有這樣才能給學(xué)生營造一個安全文明的住宿環(huán)境。

四、加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)、校產(chǎn)管理。

我們學(xué)校建立健全的財務(wù)制度，經(jīng)費(fèi)審批制度，報銷驗收制度，檢查監(jiān)督和民主理財制度，每張發(fā)票都有主管簽名，有經(jīng)手，有驗收，堅持“一支筆”批錢原則，保證?？顚Ｓ茫邮苌霞売嘘P(guān)部門的檢查和老師的監(jiān)督。勤儉辦學(xué)是學(xué)校后勤工作的基本方針，做好校產(chǎn)保管，維修工作，大力提高校產(chǎn)的使用率，延長使用年限，就能為學(xué)校節(jié)約許多不必要的要開支，管好校產(chǎn)，必須建立和健全各種財產(chǎn)管理制度，所有校產(chǎn)都建立了臺帳，分門別類登記造冊，標(biāo)明每樣財產(chǎn)的購買時間及金額，做到手續(xù)完備，賬目清楚。對各教室，辦公室，公物并由專管人員簽字認(rèn)可，每周檢查對照，若有損壞，必須賠償，在校產(chǎn)維修方面，我們盡量做到了少花錢，且保證修理后能夠正常使用。同時學(xué)校還通過班會、黑板報、升國旗儀式，對學(xué)生進(jìn)行愛護(hù)公物的思想教育，把愛護(hù)公物納入教育內(nèi)容，形成愛護(hù)公物為榮的好風(fēng)尚，引導(dǎo)師生愛護(hù)公物，自力更生，自己動手，注意節(jié)約，自主的做校產(chǎn)管理的主人。通過嚴(yán)格的財務(wù)、校產(chǎn)管理，學(xué)校經(jīng)費(fèi)沒有一點(diǎn)浪費(fèi)，財產(chǎn)也沒有一點(diǎn)流失，為學(xué)校節(jié)約了經(jīng)費(fèi)。

第五篇：工程項目管理工作經(jīng)驗

工程項目管理經(jīng)驗之談

本文從整個項目的宏觀角度出發(fā)，從安全管理體系、制度建設(shè)、安全審查、安全檢查、安全獎罰、爆破施工、防臺防汛、文明施工和安全信息管理等十個方面，全面介紹了廣東華廈陽西電廠工程項目的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，對大型工程建設(shè)項

目的安全管理工作起到一定的指導(dǎo)和借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】 陽西電廠 工程項目安全管理

廣東華廈陽西電廠（以下簡稱陽西電廠或本項目、本工程）位于廣東省陽江市陽西縣境內(nèi)的南海海邊，由國內(nèi)某著名民營企業(yè)投資建設(shè)，整體規(guī)劃容量為6000MW，共八臺機(jī)組，分兩期建設(shè)，一期先行建設(shè)2臺600MW機(jī)組。本項目分為電廠主體工程（包括240米煙囪和1500米引水隧道）、煤碼頭工程、重件碼頭工程、廠區(qū)及煤場護(hù)岸工程、港池與航道疏浚工程、淡水管線工程（包括2000多米隧道）、灰場工程、生活區(qū)工程、場平工程以及進(jìn)場道路工程等多個部分。其中主體工程由國內(nèi)某大型電氣集團(tuán)EPC（設(shè)計、采購、施工）總承包，由某電力監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理工作，其余各個部分平行發(fā)包給不同的施工單位進(jìn)行施工，由某水運(yùn)監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理工作。

由于前期工作受外部因素影響導(dǎo)致工程進(jìn)度滯后，因此場平工程與主體工程及其他工程同時進(jìn)行施工，施工現(xiàn)場一共有1家EPC總承包單位、2家監(jiān)理單位、8家施工單位，還有眾多的專業(yè)分包和勞動分包隊伍，施工高峰期總?cè)藬?shù)達(dá)6000多人，施工隊伍多，人員復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊，交叉作業(yè)頻繁，管理和協(xié)調(diào)難度大，給安全管理工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。為此，本項目的建設(shè)單位（以下簡稱業(yè)主）高度重視安全生產(chǎn)工作，在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)下，采取了一系列的安全管理措施，取得了很好的效果，從2006年開工至今本項目安全生產(chǎn)一直處于受控狀態(tài)，未發(fā)生重傷以上各類安全事故，實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)1000天，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

以下從幾個方面對陽西電廠的安全管理經(jīng)驗做簡要介紹：

1嚴(yán)把招標(biāo)與合同關(guān)

在招標(biāo)和合同簽定階段加強(qiáng)安全方面控制，擇優(yōu)選擇安全管理能力強(qiáng)的施工單位和監(jiān)理單位，有利于加強(qiáng)工程安全控制，做到“預(yù)防為主”：

1.1在編制招標(biāo)文件時，業(yè)主對投標(biāo)單位提出具體的安全管理要求，同時在招標(biāo)文件的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中也增加了安全管理水平評審的內(nèi)容。在資格審查過程中，對投標(biāo)單位的安全業(yè)績及安全管理能力進(jìn)行嚴(yán)格審查，將安全管理業(yè)績差的企業(yè)首先排除在外。

1.2當(dāng)投標(biāo)單位中標(biāo)后，業(yè)主與承包商簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，明確安全技術(shù)、防護(hù)設(shè)施、勞動保護(hù)費(fèi)用支付計劃等條款，明確發(fā)生事故后各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；明確安全獎罰規(guī)定和安全施工保證金的提取，當(dāng)發(fā)生人身傷亡或存在安全隱患而引

起的罰款均將在保證金中扣除。監(jiān)理合同中也有有關(guān)安全方面的條款，包括監(jiān)理的安全責(zé)任和義務(wù)，安全監(jiān)理人員的配備與資質(zhì)要求等事項。

1.3EPC總承包合同簽訂后，業(yè)主還與總承包商、建安分包商及監(jiān)理單位四方共同簽訂了《項目總體管理要求》，做為合同的附件?！俄椖靠傮w管理要求》的安全管理部分十分詳細(xì)、具體和完善，包括對施工現(xiàn)場的安全體系、安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配備、制度建設(shè)、安全檢查、安全教育、事故調(diào)查處理、安全獎懲等內(nèi)容。

2建立健全安全管理體系

2.1陽西電廠按照“業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理監(jiān)督、施工單位各負(fù)其責(zé)”的原則構(gòu)建安全管理體系，業(yè)主對整個項目安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合管理和協(xié)調(diào)，監(jiān)理單位對各所監(jiān)理的施工單位進(jìn)行監(jiān)督管理，施工單位負(fù)責(zé)各自范圍同的安全生產(chǎn)管理工作，從而構(gòu)建了“業(yè)主—監(jiān)理—施工”三級安全管理體系。

2.2由業(yè)主牽頭，組織監(jiān)理、施工單位成立項目安全生產(chǎn)委員會。安委會的主要作用是把各參建單位有機(jī)組織起來，便于進(jìn)行集中和統(tǒng)一的管理，在業(yè)主的統(tǒng)一指導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)工程安全生產(chǎn)工作，研究安全生產(chǎn)工作的重大方案和措施，協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)中的重大問題。項目安委會主任由業(yè)主項目公司總經(jīng)理擔(dān)任，常務(wù)副主任由業(yè)主主管工程的副總經(jīng)理擔(dān)任，副主任和委員由各施工單位的項目經(jīng)理及業(yè)主工工程部經(jīng)理（后增加安健環(huán)部經(jīng)理）擔(dān)任，安委會辦公室設(shè)在業(yè)主工程部，辦公室主任由業(yè)主工程部經(jīng)理兼任。安委會不代替各參建單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

2.3業(yè)主工程部設(shè)專職安全工程師，負(fù)責(zé)對整個工程項目安全文明施工進(jìn)行綜合性的管理，其余各專責(zé)工程師負(fù)責(zé)各自專業(yè)范圍內(nèi)的安全管理工作。2008年業(yè)主成立安健環(huán)部，負(fù)責(zé)全公司的安健環(huán)管理工作，安健環(huán)部設(shè)專工對工程部的安全管理工作實(shí)施監(jiān)督管理，從而使安全管理工作在組織措施上得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

3加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)

3.1工程正式開工之前，業(yè)主進(jìn)行了認(rèn)真詳細(xì)的安全管理策劃，制定了一套適合本項目實(shí)際情況的安全管理制度，包括《安委會工作規(guī)定》、《安全檢查制度》、《安全會議制度》、《安全獎懲制度》、《安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案》、《工程標(biāo)識與安全文明施工規(guī)范》等等，待監(jiān)理、施工單位進(jìn)場后組織其進(jìn)行學(xué)習(xí)和交底，并正式印發(fā)給各參建單位執(zhí)行。各單位對部分條款有不同意見的，經(jīng)協(xié)調(diào)后可作適當(dāng)修改。但一經(jīng)印發(fā)，可發(fā)生效力，就必須嚴(yán)格執(zhí)行。

3.2除此之外，業(yè)主工程部還不斷地根據(jù)實(shí)際情況，制定出一些臨時性的管理規(guī)定和辦法（或以通知、會議紀(jì)要的形式發(fā)出），如對爆破施工和占道施工實(shí)施審批制，對公共施工道路維護(hù)由各單位分區(qū)段實(shí)施等等。

4加強(qiáng)安全審查力度

4.1監(jiān)理和施工單位進(jìn)場前，業(yè)主認(rèn)真審查監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃，及施工單位的施工組織設(shè)計和安全管理體系、安全文明施工管理制度等，要求監(jiān)理、施工單位建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全管理人員。同時還對監(jiān)理單位和施工單位重要崗位人員（如總監(jiān)、監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理、專職安全員等）和特種作業(yè)人員的資格證件進(jìn)行動態(tài)性的檢查，發(fā)現(xiàn)有

不符合條件的人員立即要求監(jiān)理、施工單位進(jìn)行更換。

4.2認(rèn)真、嚴(yán)格、及時組織專項施工方案、重大安全技術(shù)措施、重大機(jī)械設(shè)備進(jìn)場的審查。所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的重大機(jī)械設(shè)備（包括施工船舶）必須經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格并按規(guī)定程序報監(jiān)理、業(yè)主審批后方可進(jìn)場和使用，特種設(shè)備還必須取得政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)用證方可使用；單位工程和危險性較大的分部分項工程必須按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定編制專項施工方案并按規(guī)定程序報監(jiān)理、業(yè)主審批方可施工。

5加強(qiáng)安全檢查力度

5.1按照“分級負(fù)責(zé)”的原則和“業(yè)主—監(jiān)理—施工”三級安全檢查體系的要求，定期開展安全生產(chǎn)大檢查和召開安全例會，實(shí)現(xiàn)了安全管理工作制度化、常態(tài)化、持續(xù)化。

5.2每季度第一個月第一周由業(yè)主組織一次全工地范圍內(nèi)的生產(chǎn)大檢查，檢查由安委會主任或常務(wù)副主任主持，所有安委會成員單位參加。檢查分為兩組，一組對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工進(jìn)行檢查，另一組檢查施工單位的內(nèi)業(yè)資料，檢查時間一般為一天左右。檢查結(jié)束后檢查組對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向安委會匯報，并向施工單位提出整改要求和時間，最后經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理單位綜合評議，將各施工單位由好到差排出名次，第一名為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，同時根據(jù)監(jiān)理、施工單位的提名評選出安全生產(chǎn)先進(jìn)個人。

5.3每月的第一周（遇季度大檢查則不舉行）由監(jiān)理單位組織一次月度安全大檢查，一次消防專項檢查、一次電氣安全專項檢查、一次機(jī)械安全（包括海上施工船舶）專項檢查。月度安全大檢查參照季度安全大檢查的程序執(zhí)行，由兩個監(jiān)理單位分別組織其監(jiān)理范圍內(nèi)的施工單位進(jìn)行，業(yè)主工程部派代表參加。

5.4每周五上午由監(jiān)理單位安全監(jiān)理工程師組織召開一次周安全例會，業(yè)主安全工程師、施工單位安全部門負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T參加。會議主要對本周各施工單位安全文明施工方面存在的問題進(jìn)行通報和協(xié)調(diào)，并提出具體的整改要求。

5.5在“五一”、國慶、中秋、元旦等各種重大節(jié)假日之前，業(yè)主都要組織進(jìn)行安全檢查，確保節(jié)假日期間安全生產(chǎn)。

5.6所有單位工程及危險性較大的分部分項工程開工前（如煙囪、隧道施工），業(yè)主都要組織（或委托監(jiān)理組織）召開安全專題會議，將施工過程中可能存在的的危險性因素及應(yīng)采取的防范措施詳細(xì)向施工單位交底，確保做到事前控制。

5.7除此之外，每天業(yè)主安全工程師、監(jiān)理安全工程師和施工單位的專兼職安全員不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保隱患迅速得到消除。

6建立安全獎罰機(jī)制

安全獎罰制度是安全管理工作不可缺少的一項管理制度，通過獎罰制度能有效地提高施工單位的安全意識，使施工現(xiàn)場的安全管理工作得到有效的落實(shí)，從而大大地減少安全事故的發(fā)生：

6.1發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章，一般由監(jiān)理單位發(fā)出整改通知單限期施工單位整改，并報監(jiān)理、業(yè)主驗收，實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)管理”。不整改或整改不合格的由監(jiān)理單位按有關(guān)規(guī)定發(fā)出罰款通知單進(jìn)行處罰。安全大檢查發(fā)現(xiàn)的問題中，若屬于多次違反規(guī)定，或情況嚴(yán)重的，也由監(jiān)理單位開出罰款單進(jìn)行處罰。除《安全施工協(xié)議》、《項目總體管理要求》和業(yè)主安全管理制度可作為罰款依據(jù)外，業(yè)主、監(jiān)理單位發(fā)出的工作聯(lián)系單、工程聯(lián)系單、會議紀(jì)要中規(guī)定的條款也可以作為罰款依據(jù)。

6.2罰款通知單一般由監(jiān)理單位填寫，報業(yè)主批準(zhǔn)后正式發(fā)出。特殊情況下，業(yè)主也可以直接發(fā)出罰款通知單。施工單位不得拒收罰款通知單，如對罰款有異議，可以收在罰款通知單后三天內(nèi)向業(yè)主工程部提出，如罰款理由與依據(jù)確實(shí)不足則取消，否則必須無條件執(zhí)行。罰金由業(yè)主財務(wù)部代收，被罰款單位未及時交納罰金的則在當(dāng)月工程款中雙倍扣除。

6.3對季度安全大檢查中的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，由業(yè)主頒發(fā)流動紅旗和獎金，安全生產(chǎn)先進(jìn)個人，由業(yè)主頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎金。月度安全大檢查先進(jìn)單位和先進(jìn)個人經(jīng)監(jiān)理單位提名報經(jīng)業(yè)主最終確認(rèn)，也由業(yè)主給予獎勵，但獎金相對季度安全大檢查較少一些。對先進(jìn)單位和先進(jìn)個人獎勵的獎金，從對施工單位處罰的罰金中列支，如不夠時則由業(yè)主另撥?？畎l(fā)放。

7加強(qiáng)爆破施工管理

本項目在2006-2007年期間，有三家施工單位共5個爆破隊伍同時進(jìn)行陸上石方爆破施工，有三家施工單位同時進(jìn)行水下爆破施工（炸礁），交叉作業(yè)頻繁，存在極大的安全隱患，好幾次險些發(fā)生重大事故。針對此現(xiàn)象，業(yè)主立即采取了以下安全管理措施，迅速扭轉(zhuǎn)了安全局勢，到目前為止廠區(qū)爆破累計使用炸藥達(dá)2000多噸，未發(fā)生重傷及以上事故，安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)：

7.1加強(qiáng)對爆破隊伍的資質(zhì)審查，不符合資質(zhì)要求的隊伍和人員不得進(jìn)場作業(yè)。

7.2堅持爆破審批制度，所有露天和水下爆破都必須報監(jiān)理、業(yè)主審批同意方后可進(jìn)行作業(yè)，每個爆破隊伍每天一張爆破作業(yè)申請單，當(dāng)天上午審批完成，未經(jīng)批準(zhǔn)私自爆破的將被處以罰款。爆破作業(yè)申請單由爆破施工隊伍填寫，經(jīng)施工單位安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人簽字后，送監(jiān)理、業(yè)主安全工程師簽字。每張爆破申請單上必須寫清楚當(dāng)天的炸藥用量、炮孔直徑、深度、數(shù)量，爆破時間、地點(diǎn)及采取的安全措施等情況。

7.3爆破施工必須在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行，按照當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定和結(jié)合本項目的實(shí)際情況，為不影響其他區(qū)域正常施工，一般在中午下班之后即12：00左右和下午下班之后即18：00左右進(jìn)行。雷雨天和大霧天氣能風(fēng)度下的情況下不得進(jìn)行爆破施工。特殊情況下，如已裝好炸藥不爆破將導(dǎo)致更大的安全隱患時，必須報監(jiān)理、業(yè)主審批同意，并采取可靠的安全措施方可進(jìn)行。

7.4施工單位按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)炸藥，報多少用多少，當(dāng)天沒用完的當(dāng)天退回，每次進(jìn)場的炸藥，數(shù)量要仔細(xì)核查清楚，都做好詳細(xì)記錄，以備檢查。炸藥不允許在工地存放和過夜，工地炸藥庫必須取得當(dāng)公安機(jī)關(guān)的驗收和正式批文，才允許存放炸藥。

7.5裝藥區(qū)域，用彩帶等做好圍護(hù)措施，并樹立“爆破危險區(qū)域閑人免進(jìn)”的警告標(biāo)識牌，以避免閑雜人員進(jìn)入，保證裝藥作業(yè)安全。裝藥時，監(jiān)理單位和施工單位要派專人到現(xiàn)場旁站，抽查鉆孔數(shù)量、孔徑孔深，并核對爆破申請單上的炸藥量與現(xiàn)場實(shí)際用量是否相符。

7.6由于有多家爆破隊伍施工，交叉作業(yè)頻繁，爆破作業(yè)時業(yè)主和監(jiān)理安全工程師每天親臨現(xiàn)場指揮，統(tǒng)一安排安全警戒工作，按統(tǒng)一指令按順序進(jìn)行起爆，避免了各爆破隊伍各自為政、互不聯(lián)系，現(xiàn)場雜亂無章的狀況。

7.7業(yè)主、監(jiān)理單位和施工單位都認(rèn)真做好爆破臺帳，內(nèi)容包括起爆時間、區(qū)域，起爆形式、炸藥用量、鉆孔數(shù)量等信息。

8加強(qiáng)防臺防汛工作

由于本項目地處海邊，每年均遭受多次臺風(fēng)的襲擊，特別是2008年第14號強(qiáng)臺風(fēng) “黑格比”，中心風(fēng)力達(dá)15級，最大陣風(fēng)17級，使整個項目的工程實(shí)體和各種生產(chǎn)、生活、辦公設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)千萬，但由于采取了有效的防臺措施，未發(fā)生人員傷亡事故。以下是本項目的防臺經(jīng)驗：

8.1工程開工后，業(yè)主與保險公司簽訂了工程保險合同，將臺風(fēng)等不可抗力影響納入保險范圍，至今本項目保險理賠金額已超出繳納的保額費(fèi)10多倍，從轉(zhuǎn)移風(fēng)險的角度上來說是十分劃算的。

8.2各施工單位根據(jù)業(yè)主制定的《安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案》制定具本詳細(xì)的防臺防污應(yīng)急預(yù)案，一旦臺風(fēng)來襲即啟動應(yīng)急預(yù)案，包括備好柴油發(fā)電機(jī)、飲用水、食物、車輛、對講機(jī)和搶救工具等應(yīng)急物資，以備應(yīng)急之用。

8.3只要發(fā)現(xiàn)有臺風(fēng)在海面上生成，業(yè)主第一時間即向各單位發(fā)出書面通知，召開緊急會議，布署防臺措施。

8.4臺風(fēng)來襲前所有人員必須全部轉(zhuǎn)移到磚混結(jié)構(gòu)的房屋里，高大機(jī)械設(shè)備用鋼絲繩拉緊加固，組合板房要用鋼板和鋼絲繩加固，做好排水溝加寬加固和疏通，做好圍墻和邊坡的加固防塌，斷開施工現(xiàn)場所有電源箱、開關(guān)箱和機(jī)械設(shè)備的開關(guān)和刀閘，并轉(zhuǎn)移重要的文件資料和檔案。

8.5臺風(fēng)前后業(yè)主、監(jiān)理、施工單位做好現(xiàn)場拍照攝相取證工作，以便做好保險理賠工作。

8.6臺風(fēng)過后，業(yè)主立即召集各參建單位召開專題會議，部署災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，重點(diǎn)對腳手架、基坑支護(hù)、塔吊、龍門吊、宿舍、施工電梯、提升架、吊籃、用電線路等進(jìn)行全面的檢查，如塔吊等起重機(jī)械發(fā)現(xiàn)軸線移位或傾斜的，要堅決停止使用；腳手架的安全排查重點(diǎn)是整體穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)鋼管變型或節(jié)扣松動要進(jìn)行更換加固處理，必要時應(yīng)當(dāng)予以整體拆除并重新搭設(shè)；圍墻出現(xiàn)傾斜等安全隱患的，要推倒重砌。

9加強(qiáng)文明施工管理

9.1由業(yè)主統(tǒng)一進(jìn)行施工現(xiàn)場總平面策劃，各施工單位必須按照業(yè)主的要求進(jìn)行總平面布置，包括廠區(qū)道路、圍墻、臨建、水電等各種力能供應(yīng)管線都必須符合業(yè)主的標(biāo)準(zhǔn)。

9.2廠區(qū)實(shí)施封閉式施工管理，各施工單位必須按業(yè)主的統(tǒng)一要求在其施工范圍周邊修建臨時圍墻（磚混結(jié)構(gòu)），設(shè)置門崗，實(shí)行出入登記制度，并按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置“五牌一圖”和各種安全警示標(biāo)志牌；施工范圍內(nèi)的危險部位和主要出入口必須按規(guī)定懸掛各種警示標(biāo)識牌和安全標(biāo)語，各施工分區(qū)也必須設(shè)置“五牌一圖”，并在周圍搭設(shè)臨時欄桿進(jìn)行圍蔽。

9.3各參建單位在其施工范圍內(nèi)搭建各種臨建必須符合業(yè)主的規(guī)范要求，不得影響安全和工程形象，如嚴(yán)禁使用油毛氈、石棉瓦、木板等不符合消防安全要求和影響工程形象的材料搭設(shè)各種構(gòu)建筑物，違者一律強(qiáng)制拆除并給予罰款；各參建單位在其施工范圍外搭設(shè)臨建和使用場地，如棄土、挖泥等，必須事先向業(yè)主提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行，否則給予處罰。

9.4由業(yè)主組織各施工單位召開專題會議，并簽訂會議紀(jì)要，明確外圍公共施工道路由各施工單位按分區(qū)段進(jìn)行修建維護(hù)，保障了公共施工道路的通暢：各施工單位按分工對其所負(fù)責(zé)區(qū)段道路進(jìn)行維護(hù)，天晴時進(jìn)行灑水降塵避免塵土飛揚(yáng)，出現(xiàn)坑洼泥濘時及時進(jìn)行平整和修補(bǔ)，排除積水，保障道路通暢和良好的路況。若因責(zé)任單位維護(hù)不及時造成道路無法

通行或揚(yáng)塵較大時，業(yè)主、和監(jiān)理單位則對其處以罰款。

9.5實(shí)行占道施工審批制度。施工單位需要占道施工半小時以上的（主要指廠區(qū)主干道和外圍公共施工道路），必須提前報業(yè)主批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。占道施工必須做好相關(guān)的安全措施，如設(shè)置圍欄和警示標(biāo)識牌，并保障道路通暢，不影響車輛和施工機(jī)械安全通行。如需要封閉道路的，必須在附近另外開辟一條臨時道路以供通行，并保障其平坦、暢通，及時進(jìn)行維護(hù)避免坑洼積水和高低不平，定期進(jìn)行灑水降塵減少道路揚(yáng)塵現(xiàn)象。

9.6現(xiàn)場的設(shè)備、材料按定置化管理的原則分區(qū)分類堆放，不得亂堆亂放，做到工完料盡場地清；運(yùn)輸車輛拋灑在路面的物料必須在1小時內(nèi)清理干凈，否則將被處以罰款。

9.7各參建單位對所有進(jìn)場的車輛及駕駛?cè)藛T進(jìn)行登記造冊，列出詳細(xì)清單上報業(yè)主工程部，并附上行駛證、車主身份證、司機(jī)的駕駛證的復(fù)印件。業(yè)主按清單所列車輛發(fā)放場內(nèi)臨時車牌，每報一輛的資料就發(fā)放一張臨時車牌。車輛退場時，將臨時車牌交回業(yè)主工程部。凡在廠區(qū)內(nèi)作業(yè)的車輛都必須按規(guī)定懸掛建設(shè)單位統(tǒng)一制作的臨時車牌。無牌無證（車輛無行駛證、司機(jī)無駕駛證）的車輛不得在本工地作業(yè)，否則將被處以罰款。

9.8進(jìn)入施工現(xiàn)場的工作人員必須穿著本單位的工作服，佩戴工作證，并按業(yè)主規(guī)定的顏色佩戴好安全帽。業(yè)主對安全帽的顏色分類：業(yè)主、監(jiān)理單位和外來參觀人員戴白色安全帽，施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)人員戴紅色安全帽，其他管理和技術(shù)人員帶藍(lán)色安全帽，施工作業(yè)人員帶黃色安全帽。

10加強(qiáng)安全信息管理

10.1業(yè)主要求施工單位每月5日上報《安全生產(chǎn)月報表》，詳細(xì)說明上月的安全生產(chǎn)情況，包括人員總數(shù)、專職安全員、特種作業(yè)人員情況，炸藥、雷管等火工品使用情況，安全教育、安全檢查和隱患整改情況，安全事故處理情況，以及現(xiàn)場存的主要問題等等。

10.2業(yè)主同時還要求監(jiān)理單位每月5日前上報《隱患整改匯總表》，將上個月施工現(xiàn)場的存的安全隱患及整改情況、處理結(jié)果等詳細(xì)列出。

10.3業(yè)主根據(jù)收集來的安全生產(chǎn)信息，每月匯編一期《安全月報》，內(nèi)容包括整個項目的人員情況、主要機(jī)械設(shè)備情況、特種作業(yè)情況、安全工作動態(tài)、安全獎罰情況、事故情況，并附有形象展示照片和違章曝光照片。《安全月報》印發(fā)到各個監(jiān)理、施工單位。