第一篇：人社部2016年G20就業(yè)工作組召開第二次會(huì)議等七則

人社部2016年G20就業(yè)工作組召開第二次會(huì)議等七則

人社部：2016年G20就業(yè)工作組召開第二次會(huì)議

【本刊訊】近日，2016年G20就業(yè)工作組第二次會(huì)議在上海召開。人社部副部長(zhǎng)孔昌生，上海市委常委、市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)屠光紹出席開幕式并致辭。

孔昌生代表人力資源社會(huì)保障部對(duì)與會(huì)代表的到來(lái)表示歡迎。他指出，提高就業(yè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，是世界各國(guó)的普遍追求，也是二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人議程中的重要內(nèi)容。中國(guó)政府歷來(lái)高度重視就業(yè)工作，把創(chuàng)造更多更高質(zhì)量的就業(yè)作為改善民生的戰(zhàn)略，取得了積極的成就。當(dāng)前，中國(guó)正面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，對(duì)提高就業(yè)質(zhì)量提出了新的更高要求。中國(guó)政府秉持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本任務(wù)，努力做到人人參與、人人盡力、人人享有。

屠光紹介紹了上海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，特別是近年來(lái)上海市就業(yè)和社會(huì)保障工作取得的成績(jī)和主要做法。他表示，上海將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒二十國(guó)集團(tuán)各成員在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步深化就業(yè)領(lǐng)域、特別是在就業(yè)政策制定和職業(yè)技能培訓(xùn)等方面的合作和交流，促進(jìn)勞動(dòng)者穩(wěn)定體面就業(yè)。

自2010年起，歷屆G20主辦國(guó)均召開勞工就業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議，就共同關(guān)心的就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系等問(wèn)題進(jìn)行討論。此次會(huì)議是中方擔(dān)任2016年G20主辦國(guó)后舉行的第二次就業(yè)工作組會(huì)議，與會(huì)代表圍繞提高就業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃、就業(yè)工作組多年期計(jì)劃、G20勞工就業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議宣言及成果文件等進(jìn)行深入討論，為將于2016年7月召開的勞工就業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議做準(zhǔn)備。

G20就業(yè)工作組成員、嘉賓國(guó)、國(guó)際勞工組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、社會(huì)伙伴及參與組織等中外代表150多人參加了此次會(huì)議。

江西：?jiǎn)?dòng)技工院?！叭突顒?dòng)”

【本刊訊】近日，江西省人社廳啟動(dòng)2016年“送政策、送技能、送崗位”技工院?！叭汀被顒?dòng)，以促進(jìn)全省技工院校規(guī)范發(fā)展、特色發(fā)展，提升德技兼?zhèn)浼寄苋瞬排囵B(yǎng)能力。

江西省人社廳編印了“技工院校政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、職業(yè)技能鑒定政策、勞動(dòng)關(guān)系政策、社會(huì)保險(xiǎn)政策、權(quán)益維護(hù)政策”等六大類政策，在“送政策”活動(dòng)中為技工院校學(xué)生和企業(yè)代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答，既為學(xué)生在踏入職場(chǎng)前作了一次生動(dòng)的入職前政策輔導(dǎo)，也為企業(yè)創(chuàng)建和諧勞資關(guān)系提供了幫助?！八图寄堋被顒?dòng)則是根據(jù)相關(guān)技校特色專業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)教學(xué)情況，組織技能大師、高技能人才對(duì)師生進(jìn)行專題講座、技能演示，開展技能大師進(jìn)校園、技能進(jìn)校園活動(dòng)?！八蛵徫弧被顒?dòng)中，江西根據(jù)相關(guān)技校特色專業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)情況，組織開展就業(yè)前職業(yè)指導(dǎo)、崗位推介、校園招聘，為技校學(xué)生提供技能型就業(yè)崗位信息，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與學(xué)校的協(xié)作。

寧夏：5劑“藥方”全面治理拖欠農(nóng)民工工資“頑疾”

【本刊訊】寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），就健全預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題提出了明確要求。

《意見》開出5劑“藥方”，全面治理拖欠農(nóng)民工工資“頑疾”。一是規(guī)范企業(yè)工資支付行為?！兑庖姟愤M(jìn)一步明確各類企業(yè)對(duì)所招用農(nóng)民工依法按月足額支付工資的主體責(zé)任。二是建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控和保障制度。三是建立企業(yè)工資支付誠(chéng)信機(jī)制。四是依法嚴(yán)懲拖欠工資違法行為。五是明確屬地和監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)責(zé)任追究。此外，《意見》配套制定了《任務(wù)分解表》，將16項(xiàng)主要任務(wù)細(xì)化為49條措施，明確了責(zé)任單位與配合單位及完成時(shí)限要求，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。

貴州：實(shí)施“七個(gè)精準(zhǔn)”推進(jìn)就業(yè)扶貧

【本刊訊】為精準(zhǔn)推進(jìn)就業(yè)扶貧工作，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)貴州省有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困對(duì)象通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧，貴州省人社廳實(shí)施“七個(gè)精準(zhǔn)”，全力推進(jìn)貧困勞動(dòng)力通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。

一是精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象，建立健全幫扶臺(tái)賬。二是精準(zhǔn)制訂計(jì)劃，分類實(shí)施幫扶措施。三是精準(zhǔn)開展技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。四是精準(zhǔn)開展崗位服務(wù)，切實(shí)搭建貧困對(duì)象與用工企業(yè)供需平臺(tái)。五是精準(zhǔn)實(shí)施就業(yè)援助，引導(dǎo)貧困對(duì)象就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。六是精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)群體，大力促進(jìn)貧困高校畢業(yè)生和貧困職校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。七是精準(zhǔn)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，確保貧困對(duì)象享受優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)及駐村工作人員、村支兩委的作用，為貧困對(duì)象提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等綜合服務(wù)，確保貧困對(duì)象享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

河南新密：舉辦招聘會(huì)為企業(yè)春季攬才

【本刊訊】為滿足企業(yè)、勞動(dòng)者雙方需求，河南省新密市積極搭建供需交流平臺(tái)，近日，新密市人社局人力中心在市人才勞力市場(chǎng)舉辦了第二季度人力資源招聘會(huì)。此次參會(huì)企業(yè)18家，提供崗位560多個(gè)，涉及平面設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)員、運(yùn)營(yíng)課長(zhǎng)、普工等30多個(gè)工種，吸引了280多個(gè)求職者參與，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向124人。

與以往招聘會(huì)相比，本次招聘會(huì)呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)。一是轉(zhuǎn)崗求職人數(shù)增多。由于新密屬資源型縣市，隨著國(guó)家供給政策出臺(tái)，過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工需要重新就業(yè)。截至目前，初步登記鄭煤集團(tuán)轉(zhuǎn)崗職工30人，鄭煤集團(tuán)鄭新公司9人現(xiàn)場(chǎng)參與求職。二是通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)求職人數(shù)增多。隨著鄭州市公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的順利運(yùn)行，平臺(tái)在廣大求職者和企業(yè)中認(rèn)知度越來(lái)越高，越來(lái)越多求職者和企業(yè)傾向于平臺(tái)使用。招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，達(dá)成就業(yè)意向20多人。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”的崗位增多。隨著新密“互聯(lián)網(wǎng)+”政策的落實(shí)和環(huán)境的不斷優(yōu)化，新興的相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，提供了更多的機(jī)遇和崗位，新密市豫便利公司招聘“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)的崗位達(dá)到了30多個(gè)，其中出現(xiàn)了許多新型崗位，如運(yùn)營(yíng)專員、拓展專員、運(yùn)營(yíng)課長(zhǎng)等。（通訊員 司奮飛）

湖北襄陽(yáng)谷城縣：就業(yè)和人才局服務(wù)企業(yè)

【本刊訊】近日，湖北省襄陽(yáng)市谷城縣就業(yè)和人才局通過(guò)LED顯示屏發(fā)布就業(yè)崗位1000多個(gè)，參與企業(yè)40多家。

谷城縣就業(yè)和人才局認(rèn)真落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼和靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼工作，組織人員加班加點(diǎn)，審核資料，確保了社保補(bǔ)貼年底全部撥付到企業(yè)和靈活就業(yè)困難人員手中；組織開展“三項(xiàng)調(diào)查”，對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、規(guī)模以上企業(yè)用工情況、有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡人員進(jìn)行調(diào)查；推廣困難企業(yè)必訪、新開工企業(yè)必訪、重點(diǎn)企業(yè)必訪的“三必訪”工作法，建立企業(yè)用工聯(lián)系卡制度，落實(shí)就業(yè)扶持政策，及時(shí)幫助企業(yè)解決困難。

2016年3月，谷城縣就業(yè)和人才局又組織襄陽(yáng)市車橋公司、鍛造公司、金洋公司、正全糧油公司四家公司負(fù)責(zé)人參加在武漢舉辦的“智匯襄陽(yáng)”大學(xué)生校園專場(chǎng)招聘會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)提供崗位98個(gè)，達(dá)成意向性協(xié)議25人，幫助企業(yè)引進(jìn)人才。（通訊員 李斌 程林）

第二篇：人社部攜手中國(guó)移動(dòng)推進(jìn)惠農(nóng)就業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)”等十則

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人社部攜手中國(guó)移動(dòng)推進(jìn)惠農(nóng)就業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)”等十則

作者：

來(lái)源：《職業(yè)》2013年第02期

人社部攜手中國(guó)移動(dòng)推進(jìn)惠農(nóng)就業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)”

【本刊訊】2013年1月5日，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部與中國(guó)移動(dòng)聯(lián)合舉行了以“兩城一家遍神州，惠民春風(fēng)促就業(yè)”為主題的“春風(fēng)行動(dòng)”新聞通氣會(huì)。自2010年起，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部與中國(guó)移動(dòng)合作開展“春風(fēng)行動(dòng)”，雙方通過(guò)12582農(nóng)信通平臺(tái)為神州行“兩城一家”客戶免費(fèi)提供務(wù)工政策、招聘會(huì)信息、招工崗位等資訊。截止2012年，已累計(jì)發(fā)送免費(fèi)務(wù)工信息超過(guò)8.4億條，有效地緩解務(wù)工信息不對(duì)稱的問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)民工就業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)移動(dòng)神州行“兩城一家”資費(fèi)主要面向外出務(wù)工人員提供漫游優(yōu)惠服務(wù)，活動(dòng)期間客戶可同時(shí)選擇三個(gè)省內(nèi)城市和兩個(gè)省份作為漫游優(yōu)惠地，省內(nèi)套餐費(fèi)為2元/月/城市，省際套餐費(fèi)為3元/月/省?？蛻艨梢园l(fā)送短信“開通兩城一家+申請(qǐng)城市”“開通兩城一家+申請(qǐng)省份”到10086，辦理“兩城一家”省內(nèi)版和省際版?？蛻艮k理省內(nèi)套餐后，即可享受在申請(qǐng)的漫游城市撥打本地或客戶歸屬地電話主叫0.19元/分鐘，接聽免費(fèi)的漫游優(yōu)惠；辦理省際套餐后，即可享受在申請(qǐng)的漫游省份撥打本地或客戶歸屬地電話主叫0.29元/分鐘，接聽免費(fèi)的漫游優(yōu)惠。主叫漫游通話的優(yōu)惠幅度近50%、被叫實(shí)現(xiàn)了漫游免費(fèi)接聽，總體資費(fèi)優(yōu)惠幅度達(dá)到了60%。此外，客戶每月還可獲得歸屬地和漫游申請(qǐng)地直撥12582熱線30分鐘免費(fèi)通話分鐘數(shù)，以及12582務(wù)工易產(chǎn)品。

2013年就業(yè)援助月活動(dòng)在濟(jì)南啟動(dòng)

【本刊訊】為進(jìn)一步做好困難群體就業(yè)工作，人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)于元旦、春節(jié)期間，在全國(guó)組織開展2013年就業(yè)援助月活動(dòng)。近期，就業(yè)援助月活動(dòng)在山東濟(jì)南正式啟動(dòng)。人社部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)副理事長(zhǎng)賈勇出席并講話。

本次就業(yè)援助月活動(dòng)主題是“就業(yè)幫扶、真情相助”，重點(diǎn)是幫助就業(yè)困難人員、殘疾登記失業(yè)人員、零就業(yè)家庭中的登記失業(yè)人員、家庭困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)。

啟動(dòng)式上，信長(zhǎng)星部長(zhǎng)要求各級(jí)人社部門要帶著感情做好就業(yè)援助工作，切實(shí)做到宣傳政策到位、實(shí)名登記到位、就業(yè)幫扶到位，確保取得實(shí)效。賈勇要求各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)狀況調(diào)查摸底，確定幫扶人員名單，積極向用人單位推薦。本次就業(yè)援助月活動(dòng)是人社部和有關(guān)部門、團(tuán)體連續(xù)12年開展的以就業(yè)困難人員為重點(diǎn)對(duì)象的專項(xiàng)活動(dòng)，也是在2013年組織實(shí)施的6個(gè)全國(guó)性公共就業(yè)人才服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)的第一項(xiàng)。

四省市再提最低工資標(biāo)準(zhǔn)

【本刊訊】根據(jù)我國(guó)《最低工資規(guī)定》，各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僖{(diào)整一次。河南、陜西、浙江、北京四省市最低工資標(biāo)準(zhǔn)于2013年1月1日起再次上調(diào)。上調(diào)后，河南省一類行政區(qū)域月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1240元，陜西省一類工資區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)1150元，浙江省最高檔的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1470元，北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每月1260元調(diào)整為1400元。

在2012年年底召開的全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上，人社部部長(zhǎng)尹蔚民介紹說(shuō)，2008年以來(lái)，全國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增幅12.6%。

對(duì)于2013年的工作，尹蔚民提出，要完善企業(yè)工資制度。完善人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，加快建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，探索發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)工資指導(dǎo)線。同時(shí)，積極擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，推動(dòng)建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。探索建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估機(jī)制，穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

河北：深入開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)

【本刊訊】為了深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和全國(guó)人社工作會(huì)議部署，日前，河北省召開人社工作會(huì)議，提出2013年將更加強(qiáng)化宗旨意識(shí)、改革意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、為民務(wù)實(shí)清廉意識(shí)，以人民群眾滿意作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，深入開展 “效能建設(shè)年”活動(dòng)，全面提升效能水平。努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85%以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增50萬(wàn)人；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別增加50萬(wàn)人、10萬(wàn)人、40萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在90%以上的預(yù)期目標(biāo)。

據(jù)了解，河北省人社廳2013年將牢固樹立宗旨意識(shí)，堅(jiān)定忠誠(chéng)服務(wù)。特別是對(duì)就業(yè)服務(wù)、人才服務(wù)、社保經(jīng)辦、勞動(dòng)監(jiān)察、信訪仲裁、信息咨詢等服務(wù)窗口，要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，有效解決 “門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問(wèn)題；要堅(jiān)持換位思考、能辦推定，完善服務(wù)措施，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造和培育一批工作品牌，樹立良好形象。通過(guò)服務(wù)中體現(xiàn)出的熱情、真情和激情，獲得更大的支持，贏得更多的滿意。

此外，河北省人社廳還將牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。把嚴(yán)格落實(shí)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子制定的八項(xiàng)規(guī)定作為規(guī)范行政行為的基本要求，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，堅(jiān)持艱苦奮斗，厲行節(jié)約。要切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，堅(jiān)持廉潔從政，努力打造風(fēng)清氣正、開放文明、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

西藏：西藏籍應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)全就業(yè)

【本刊訊】最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年西藏1.7萬(wàn)名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了西藏籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生全就業(yè)、往屆畢業(yè)生基本就業(yè)的目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)顯示，2012年，西藏向企業(yè)兌現(xiàn)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金1278.4萬(wàn)元，向畢業(yè)生發(fā)放各類補(bǔ)貼247.12萬(wàn)元。

據(jù)介紹，2012年，西藏加大公開考錄力度，為高校畢業(yè)生提供公職崗位1.47萬(wàn)個(gè)。就業(yè)援藏取得突破，北京等援藏省份和中央援藏企業(yè)幫助1300名西藏籍高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)區(qū)外就業(yè)。

據(jù)了解，西藏對(duì)到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生給予補(bǔ)貼；鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到區(qū)外就業(yè)，凡是到區(qū)外就業(yè)的西藏生源高校畢業(yè)生，給予每人一次性路費(fèi)補(bǔ)助1000元等補(bǔ)貼。大力開發(fā)特定公益性崗位，凡是有意愿在公益性崗位上工作的高校畢業(yè)生，全部給予安置。

寧夏：出臺(tái)引進(jìn)國(guó)外智力“十二五”規(guī)劃

【本刊訊】記者日前從寧夏人社廳獲悉，《寧夏回族自治區(qū)引進(jìn)國(guó)外智力 “十二五”規(guī)劃》于近日正式出臺(tái)。按照 《規(guī)劃》，“十二五”期間，寧夏將力爭(zhēng)引進(jìn)外國(guó)專家1500人次以上，爭(zhēng)取6名高層次外國(guó)專家入選國(guó)家高端外國(guó)專家項(xiàng)目計(jì)劃。

“十二五”期間，寧夏將為寧東化工基地建設(shè)、國(guó)家和省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心及自治區(qū)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目引進(jìn)領(lǐng)軍人才20名左右，引進(jìn)國(guó)外擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)的高端人才900名左右，引進(jìn)和培養(yǎng)涉及現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的急需緊缺外國(guó)專家和復(fù)合型阿語(yǔ)人才100名左右。

福建：參保人員10類違規(guī)情形將受處理

【本刊訊】為確保基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全，規(guī)范參保人員就醫(yī)行為，日前，福建省人社廳出臺(tái)《福建省參保人員違反城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定處理辦法》，明確了10類將受到處理的參保人員違規(guī)情形。新辦法于1月1日起實(shí)施。

《辦法》明確了10類將受到處理的參保人員違規(guī)情形，包括：將本人的社會(huì)保障卡出借他人使用，或者將本人的基本醫(yī)療保障待遇轉(zhuǎn)讓給他人，進(jìn)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算的；偽造或者冒用他人的社會(huì)保障卡就診，騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇等。

《辦法》中還規(guī)定，參保人員應(yīng)配合醫(yī)保行政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的稽核、調(diào)查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料。對(duì)于經(jīng)查實(shí)存在違規(guī)行為的，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將暫停違規(guī)參保人醫(yī)保刷卡結(jié)算資格，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，并由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金，處騙取金額二倍至五倍罰款。此外，涉嫌犯罪的參保人員將被移送公安機(jī)關(guān)處理，依法追究刑事責(zé)任。廣東：2013年企業(yè)校園招聘崗位出現(xiàn)縮水

【本刊訊】受外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，從2012年9月開始的第一輪校園招聘以來(lái)，不少企業(yè)為校園招聘提供的職位有所縮減。

據(jù)悉，2013年全國(guó)高校畢業(yè)生約為700萬(wàn)人，就業(yè)人數(shù)比去年增加了10%，其中廣東求職者接近1/10。“今年就業(yè)形勢(shì)不樂觀?！睆V東省教育廳副巡視員王玉學(xué)說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)低迷，外向型企業(yè)招人更加謹(jǐn)慎，“2013年并不比2008年的就業(yè)形勢(shì)好?！逼渲?，理工類崗位同比減少了15%，而外語(yǔ)專業(yè)學(xué)生由于有外語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，依舊是外企青睞的專業(yè)之一?？杉幢闳绱?，外語(yǔ)、外貿(mào)招聘專場(chǎng)的涉外企業(yè)數(shù)量減少了1/3。

與此同時(shí)，國(guó)企依舊成了很多畢業(yè)生熱捧的“香餑餑”。然而，根據(jù)華南理工大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人提供的情況，很多國(guó)有大企業(yè)，如南方電網(wǎng)、中鐵二局提供的崗位數(shù)量也有所下降。房產(chǎn)公司的招聘卻和往年一樣，招聘人數(shù)多且有增無(wú)減。以保利地產(chǎn)為例，2012校園招聘的職位總需求為200人，2013年增加到230人。

不少畢業(yè)生將寄希望于春節(jié)后的第二輪招聘高峰期。

臺(tái)灣地區(qū)：迎三大臺(tái)商回流 增逾700個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)

臺(tái)灣地區(qū)“加強(qiáng)推動(dòng)臺(tái)商回臺(tái)投資方案”近日審查通過(guò)第三波名單，相關(guān)官員透露，包括全球最大的汽機(jī)車碰撞零組件制造廠東陽(yáng)實(shí)業(yè)、輪胎大廠建大、全球前五大銅箔基板廠（印刷電路板上游產(chǎn)業(yè)）聯(lián)茂都將回臺(tái)灣地區(qū)投資。三家廠商投資規(guī)模有85億元（新臺(tái)幣，下同），可創(chuàng)造逾700個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。三家廠商將于2015年底前完成設(shè)廠，可獲設(shè)備進(jìn)口的關(guān)稅減免、增加外勞進(jìn)用比率等優(yōu)惠。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，已受理的8家臺(tái)商回臺(tái)投資案，投資總金額達(dá)1100億元，可為臺(tái)灣地區(qū)增加1.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

而適用“經(jīng)建會(huì)”這項(xiàng)方案的臺(tái)商，必須符合相關(guān)資格要件，包括：具備自有品牌國(guó)際營(yíng)銷、居國(guó)際供應(yīng)鏈關(guān)鍵地位、屬高附加價(jià)值產(chǎn)品或關(guān)鍵零組件產(chǎn)業(yè)、在臺(tái)灣地區(qū)設(shè)研發(fā)中心或營(yíng)運(yùn)總部等四項(xiàng)條件之一。

此外，投資金額也須達(dá)一定門坎，高科技產(chǎn)業(yè)需達(dá)新臺(tái)幣5億元以上、其他產(chǎn)業(yè)則在1億元以上。

山東濱州：城鄉(xiāng)社保體系框架基本建立

近年來(lái)，濱州市就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略深入實(shí)施，積極就業(yè)政策貫徹富有成效。濱州市人力資源和社會(huì)保障局被國(guó)務(wù)院評(píng)為全國(guó)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位，被省政府評(píng)為就業(yè)工作先進(jìn)集體，全省就業(yè)工作群眾滿意度測(cè)評(píng)列全省第二位，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁、事業(yè)單位人員公開招考、人事考試等工作受到省廳的充分肯定，工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

2007年至2011年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)23.64萬(wàn)人，年均增加4.73萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)59.24萬(wàn)人次。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在3.6%以下的較低水平。在就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的情況下，實(shí)現(xiàn)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大和就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)格局基本形成。城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭連續(xù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消零和存量消零。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作六個(gè)到位；創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成為新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

此外，濱州市社會(huì)保障制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系框架基本建立。濱州市先后建立了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等重要制度，建立了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)的機(jī)制。覆蓋人群迅速擴(kuò)大，2012年，全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)比2007年末分別增加了15.47萬(wàn)人、66.36萬(wàn)人、5.02萬(wàn)人、19.05萬(wàn)人、8.38萬(wàn)人，增幅分別為51.8%、231.6%、28.5 %、100.3%、59.9%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度從無(wú)到有，參保人數(shù)達(dá)到154.27萬(wàn)人，53.8萬(wàn)60周歲以上的老年居民直接享受政府的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第三篇：人社部-財(cái)政部-人社部、財(cái)政部聯(lián)合召開電視電話會(huì)議進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)政策落實(shí)加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理工作

9月27日，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部在京聯(lián)合召開電視電話會(huì)議，通報(bào)9省市2010年就業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)情況，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)政策落實(shí)、加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用工作提出明確要求。人社部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星、財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍出席會(huì)議并講話。

信長(zhǎng)星指出，要高度重視資金管理。就業(yè)專項(xiàng)資金是保障就業(yè)政策落實(shí)的重要惠民資金，各級(jí)人社部門必須倍加珍惜。要堅(jiān)持民生為本，圍繞幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的需要，精心謀劃落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的政策措施，嚴(yán)格按照就業(yè)政策和資金管理規(guī)定，堅(jiān)決杜絕擠占挪用就業(yè)專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。

信長(zhǎng)星強(qiáng)調(diào)，要著力推動(dòng)政策落實(shí)。一要重視政策服務(wù)。依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立專門窗口，公開辦事指南，推行 “首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和 “一站式”服務(wù)，最大限度地方便勞動(dòng)者申領(lǐng)享受政策。二要重視宣傳引導(dǎo)。廣泛利用各種媒介，加大政策宣傳力度，明示政策辦理流程，使群眾了解政策、掌握政策。三要提高政策執(zhí)行能力。定期開展業(yè)務(wù)交流和政策培訓(xùn)活動(dòng)，使資金管理和經(jīng)辦人員熟知制度內(nèi)容、領(lǐng)會(huì)制度精神、增強(qiáng)制度意識(shí)，自覺執(zhí)行各項(xiàng)就業(yè)政策措施。

要加快完善制度規(guī)范。各級(jí)人社部門要按照兩部新下發(fā)的文件要求，加強(qiáng)政策落實(shí)，規(guī)范審核管理，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)肅整改紀(jì)律。要針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，并向社會(huì)公開。要建立健全制度實(shí)施的監(jiān)督考核機(jī)制，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究，確保各項(xiàng)制度規(guī)定不折不扣地貫徹實(shí)施。

要全面加強(qiáng)審核監(jiān)管。嚴(yán)格把好三道關(guān)：一是校驗(yàn)關(guān)，二是核查關(guān)，三是公示關(guān)。

要嚴(yán)肅進(jìn)行整改規(guī)范。接受審計(jì)的9省市要在前期整改的基礎(chǔ)上，對(duì)照就業(yè)專項(xiàng)資金和其他資金的有關(guān)管理規(guī)定，繼續(xù)查找資金管理制度上、落實(shí)上的漏洞，制定行之有效的改進(jìn)措施。同時(shí)，要將審計(jì)反映的問(wèn)題在本地區(qū)、本系統(tǒng)通報(bào)，督促指導(dǎo)各地防微杜漸，及時(shí)糾正可能出現(xiàn)的問(wèn)題。

要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。從今年開始，各省人社部門、財(cái)政部門每年都要組織開展就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況的專項(xiàng)檢查，特別要圍繞問(wèn)題易發(fā)、高發(fā)的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，探索新的監(jiān)督方法，努力形成確保資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。

要更加重視隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)人社部門要進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)，加強(qiáng)干部廉潔從政教育，利用典型案件開展警示教育，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督，加大對(duì)各類腐敗行為的查處力度，使系統(tǒng)內(nèi)部廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，筑牢抵御腐蝕的思想道德防線。

據(jù)悉，為加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理，人社部、財(cái)政部于9月25日聯(lián)合下發(fā)了 《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)政策 加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理工作的通知》。

第四篇：人社部就勞務(wù)派遣行政許可等問(wèn)題答問(wèn)

人社部就勞務(wù)派遣行政許可等問(wèn)題答問(wèn)

人力資源社會(huì)保障部就勞務(wù)派遣行政許可等問(wèn)題答問(wèn)

2012年12月28日，第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法〉的決定》明確規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可?！睘樨瀼芈鋵?shí)法律要求，規(guī)范勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施工作，人力資源社會(huì)保障部制定下發(fā)了《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施辦法)。日前，記者就有關(guān)問(wèn)題專門采訪了人力資源社會(huì)保障部勞動(dòng)關(guān)系司主要負(fù)責(zé)同志。

問(wèn)：制定實(shí)施辦法的背景是什么？

答：勞務(wù)派遣作為勞動(dòng)合同法規(guī)范的一種用工方式，在勞動(dòng)合同法實(shí)施中存在一些突出問(wèn)題。由于勞動(dòng)合同法對(duì)勞務(wù)派遣單位設(shè)立的市場(chǎng)準(zhǔn)入“門檻”過(guò)低，只要求“依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊(cè)資本不得少于50萬(wàn)元”，沒有賦予勞動(dòng)行政部門有效監(jiān)管手段，導(dǎo)致勞動(dòng)合同法實(shí)施以來(lái)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位增長(zhǎng)較快，一些不具備經(jīng)營(yíng)能力的勞務(wù)派遣單位甚至“皮包”公司進(jìn)入派遣行業(yè)，無(wú)力承擔(dān)用人單位的法律義務(wù)，侵害了被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。針對(duì)上述問(wèn)題，考慮到勞務(wù)派遣單位是經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)力的特殊用人單位，第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)借鑒一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的做法，決定對(duì)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)實(shí)行行政許可，并對(duì)取得許可的條件作了具體規(guī)定。為切實(shí)履行好法律賦予的行政許可職責(zé)，有必要對(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，以增強(qiáng)法律的操作性。正是在這樣的背景下，我部制定了實(shí)施辦法。在起草實(shí)施辦法過(guò)程中，我們多次召開由人力資源社會(huì)保障行政部門、勞務(wù)派遣單位、用工單位、有關(guān)協(xié)會(huì)參加的座談會(huì)，同時(shí)聽取了全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)部門以及全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)的意見。4月中旬，將實(shí)施辦法草案向社會(huì)公開征求了意見。在對(duì)各方面意見進(jìn)行深入研究并積極吸收合理建議的基礎(chǔ)上，6月14日第10次部務(wù)會(huì)審議通過(guò)了該實(shí)施辦法，決定自2013年7月1日起施行。

問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下實(shí)施辦法的主要內(nèi)容。

答：依據(jù)新修訂的勞動(dòng)合同法、行政許可法等法律，實(shí)施辦法主要從勞務(wù)派遣行政許可管轄、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的條件、行政許可審批程序、監(jiān)督檢查等方面作出了具體規(guī)范。

問(wèn)：勞務(wù)派遣行政許可的管轄權(quán)是如何劃分的？

答：實(shí)施辦法規(guī)定，人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的勞務(wù)派遣行政許可工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，縣級(jí)以上地方人社部門負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的勞務(wù)派遣行政許可?？紤]到各地實(shí)際情況存在差異，實(shí)施辦法沒有對(duì)地方人社部門的許可管轄分工作出統(tǒng)一規(guī)定，而是將其交給省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障部門確定。

問(wèn)：勞務(wù)派遣單位申請(qǐng)行政許可需要提交哪些材料？

答：實(shí)施辦法規(guī)定，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提交下列材料：勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書；營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；公司章程以及驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明以及與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單；法定代表人的身份證明；勞務(wù)派遣管理制度，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本；擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本。

問(wèn)：在行政許可程序方面，實(shí)施辦法做了哪些規(guī)定？

答：依據(jù)行政許可法有關(guān)規(guī)定，實(shí)施辦法對(duì)勞務(wù)派遣行政許可的受理審查、受理決定、審查期限、許可決定與告知、變更與延續(xù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的程序、條件和期限均作出了具體規(guī)定。

在受理環(huán)節(jié)，實(shí)施辦法規(guī)定，勞務(wù)派遣單位申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，規(guī)定當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

在審查環(huán)節(jié)，實(shí)施辦法規(guī)定，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。對(duì)于符合條件的勞務(wù)派遣單位，自作出決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。

在變更環(huán)節(jié)，實(shí)施辦法規(guī)定，對(duì)勞務(wù)派遣單位有關(guān)事項(xiàng)改變并符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)，并換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》或者在原《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》上予以注明。對(duì)不符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出不予變更的書面決定，并說(shuō)明理由。

在延續(xù)環(huán)節(jié)，實(shí)施辦法規(guī)定，行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)勞務(wù)派遣單位的申請(qǐng)，在行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

問(wèn)：人力資源社會(huì)保障部門將如何加強(qiáng)勞務(wù)派遣監(jiān)管？

答：加強(qiáng)勞務(wù)派遣監(jiān)督管理是實(shí)施辦法中的一個(gè)亮點(diǎn)。勞務(wù)派遣單位屬于勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位，規(guī)范勞務(wù)派遣不僅要審批勞務(wù)派遣單位的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，更重要的是要對(duì)其履行勞動(dòng)法律義務(wù)、保護(hù)被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況加強(qiáng)監(jiān)督。為防止行政許可機(jī)關(guān)可能出現(xiàn)的“以批代管”、“只批不管”等問(wèn)題，實(shí)施辦法建立了勞務(wù)派遣單位定期報(bào)告制度，規(guī)定勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向許可機(jī)關(guān)提交上一勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告。同時(shí)，規(guī)定許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)派遣單位提交的報(bào)告進(jìn)行核驗(yàn)，依法對(duì)勞務(wù)派遣單位進(jìn)行監(jiān)督，并將核驗(yàn)結(jié)果和監(jiān)督情況載入企業(yè)信用記錄。

問(wèn)：人力資源社會(huì)保障部門將如何保障依法實(shí)施行政許可？

答：為依法規(guī)范行政許可機(jī)關(guān)的行為，防止可能出現(xiàn)的不作為或者亂作為等問(wèn)題，實(shí)施辦法規(guī)定，實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可應(yīng)遵循權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公開公正、優(yōu)質(zhì)高效的原則。權(quán)責(zé)統(tǒng)一，就是要做到“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，行政許可機(jī)關(guān)是日常監(jiān)管的責(zé)任人，要負(fù)責(zé)到底。公開公正，就是要做到許可條件、許可程序、許可結(jié)果等公開，公正地對(duì)待所有申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位。優(yōu)質(zhì)高效，就是要以服務(wù)對(duì)象為本，為申請(qǐng)行政許可的單位提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，按時(shí)限辦結(jié)相關(guān)手續(xù)，讓申請(qǐng)行政許可的單位滿意。同時(shí)，實(shí)施辦法還明確了行政許可機(jī)關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任，規(guī)定對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，以及在辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查工作中，玩忽職守、徇私舞弊，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的，都要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

問(wèn)：哪些情形下，行政許可機(jī)關(guān)可以撤銷勞務(wù)派遣行政許可？

答：實(shí)施辦法規(guī)定了三種情形和一個(gè)兜底條款，即：許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的；超越法定職權(quán)發(fā)放《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的；違反法定程序發(fā)放《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的；依法可以撤銷行政許可的其他情形。只要符合以上情形之一的，行政許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，可以撤銷勞務(wù)派遣行政許可。

問(wèn)：哪些情形下，行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理勞務(wù)派遣行政許可注銷手續(xù)？

答：實(shí)施辦法規(guī)定了三種情形和一個(gè)兜底條款，即：《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿，勞務(wù)派遣單位未申請(qǐng)延續(xù)的，或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的；勞務(wù)派遣單位依法終止的；勞務(wù)派遣行政許可依法被撤銷，或者《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》依法被吊銷的；法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。只要符合以上情形之一的，行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理勞務(wù)派遣行政許可注銷手續(xù)。

問(wèn)：哪些情形下，行政許可機(jī)關(guān)可以吊銷勞務(wù)派遣行政許可？

答：實(shí)施辦法規(guī)定，勞務(wù)派遣單位違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并吊銷其《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。

問(wèn)：無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法取得以及非法使用許可證的勞務(wù)派遣單位應(yīng)負(fù)哪些法律責(zé)任？

答：實(shí)施辦法規(guī)定，對(duì)未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。沒有違法所得的，可以處五萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)涂改、倒賣、出租、出借《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的，隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可的，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可的，由人力資源社會(huì)保障行政部門處一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

問(wèn)：實(shí)施辦法施行前已經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位能否繼續(xù)經(jīng)營(yíng)？

答：按照實(shí)施辦法規(guī)定，從2013年7月1日起，本辦法施行前經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法取得勞務(wù)派遣行政許可后，方可經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。但是，2013年6月30日前已依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議可以繼續(xù)履行至期限屆滿。其中，在2012年12月28日至2013年6月30日之間訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議，2013年7月1日后應(yīng)按照《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法〉的決定》執(zhí)行。

問(wèn)：你們將從哪些方面做好實(shí)施辦法的貫徹工作？

答：為貫徹落實(shí)實(shí)施辦法，做好勞務(wù)派遣行政許可工作，我部日前制定下發(fā)了《關(guān)于做好勞務(wù)派遣行政許可工作的通知》，重點(diǎn)指導(dǎo)各地人力資源社會(huì)保障部門做好以下工作：一是抓好實(shí)施辦法的宣傳和培訓(xùn)工作。二是嚴(yán)格按照實(shí)施辦法規(guī)范行政許可行為，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位的服務(wù)和監(jiān)管。三是認(rèn)真梳理分析實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可過(guò)程中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題以及對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響，積極研究做好應(yīng)對(duì)工作，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性，切實(shí)維護(hù)就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定。此外，我們將抓緊出臺(tái)《勞務(wù)派遣規(guī)定》，進(jìn)一步增強(qiáng)法律規(guī)定的操作性，更好地促進(jìn)勞務(wù)派遣規(guī)范發(fā)展。

第五篇：人社部：未來(lái)5年內(nèi)地青年就業(yè)壓力巨大

人社部：未來(lái)5年內(nèi)地青年就業(yè)壓力巨大

2013年06月18日 02:24 來(lái)源：京華時(shí)報(bào) 作者：趙鵬

原標(biāo)題：史上最難就業(yè)季或再持續(xù)五年

昨天，人社部部長(zhǎng)尹蔚民走進(jìn)北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)，與10所高校千名學(xué)生代表圍繞就業(yè)特別是高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行交流。今年我國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量增加到創(chuàng)新高的699萬(wàn)人，堪稱史上最難就業(yè)季。尹蔚民透露，未來(lái)五年高校畢業(yè)生數(shù)量還將保持在年均700萬(wàn)左右的高位。為化解就業(yè)難，今年我國(guó)將推畢業(yè)生擔(dān)任特崗人員試點(diǎn)，開始打破跨區(qū)域求職登記限制。

問(wèn)題

5年內(nèi)高校畢業(yè)生年均700萬(wàn)

尹蔚民介紹，根據(jù)測(cè)算，20-59歲就業(yè)年齡組人口將在2020年達(dá)到8.31億峰值。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)仍將面對(duì)巨大的就業(yè)增長(zhǎng)壓力。我國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量今年增加到699萬(wàn)人。未來(lái)5年，高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模保持在年均700萬(wàn)左右，約占每年新進(jìn)人力資源市場(chǎng)勞動(dòng)力的一半，且這一比例將進(jìn)一步提高，再加上中等職業(yè)院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生和退役士兵，總量近1600萬(wàn)人，我國(guó)青年就業(yè)壓力巨大。

尹蔚民強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是解決就業(yè)問(wèn)題的根本出路。從發(fā)展趨勢(shì)上看，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，走新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)保持持續(xù)健康增長(zhǎng)，會(huì)創(chuàng)造許多新的就業(yè)需求，從而為拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。我國(guó)要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是服務(wù)業(yè)，這是吸納就業(yè)的重要陣地。第三產(chǎn)業(yè)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，能夠帶動(dòng)近70萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重占36%，遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家平均50%-60%水平，更低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%-90%的水平，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還很落后，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

舉措

試點(diǎn)畢業(yè)生任鄉(xiāng)鎮(zhèn)特崗人員

拓寬就業(yè)面，讓畢業(yè)生有業(yè)可就、有崗可去，是解決就業(yè)問(wèn)題的基礎(chǔ)。尹蔚民說(shuō)，我國(guó)要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展大力開發(fā)適合畢業(yè)生的就業(yè)崗位。要結(jié)合推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，開發(fā)更多適合青年、特別是高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。

其次是支持和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)，城鄉(xiāng)基層管理和服務(wù)崗位急需大量高素質(zhì)人才，尤其是在農(nóng)村和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)。

尹蔚民透露，繼大學(xué)生村官之后，今年我國(guó)將開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn)，選拔一批高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任特崗人員。此外，為鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)，國(guó)家還將逐步擴(kuò)大科研項(xiàng)目單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模，鼓勵(lì)優(yōu)秀高校畢業(yè)生作為科研助理或輔助人員參與項(xiàng)目實(shí)施，鼓勵(lì)項(xiàng)目單位優(yōu)先聘用這些參與項(xiàng)目的畢業(yè)生。

今年打破跨區(qū)域求職登記限制

為更好地幫助離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生，人社部今年專門啟動(dòng)一項(xiàng)新舉措，實(shí)施“離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”。這個(gè)計(jì)劃涵蓋了畢業(yè)生就業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，基本目標(biāo)是做到讓每一名有就業(yè)愿望的畢業(yè)生在半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到培訓(xùn)、見習(xí)等就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。有就業(yè)愿望的，可以到任何一個(gè)想求職地區(qū)的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)（除直轄市外），辦理求職登記手續(xù)，政府免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等服務(wù)，包括就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，過(guò)去這只能在戶籍地實(shí)現(xiàn)，但現(xiàn)在這個(gè)方便畢業(yè)生跨區(qū)域流動(dòng)就業(yè)的渠道已經(jīng)暢通了。

今年人社部將在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)”，動(dòng)員1000所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)以上技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，幫助畢業(yè)生提升就業(yè)能力。

提問(wèn)部長(zhǎng)

人社部建議適時(shí)公布調(diào)查失業(yè)率 Q：

北京理工大學(xué)學(xué)生：我國(guó)公布的失業(yè)率主要是登記失業(yè)率，而不是現(xiàn)在國(guó)際上通用的調(diào)查失業(yè)率，因此有很多人對(duì)我國(guó)現(xiàn)在的失業(yè)情況表示懷疑，您如何看待這件事情？

A：

尹蔚民：關(guān)于調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率的問(wèn)題，這兩種統(tǒng)計(jì)方法世界各國(guó)都用過(guò)，我國(guó)目前對(duì)社會(huì)上公布的是登記失業(yè)率，登記失業(yè)率去年是4.1%，金融危機(jī)最高的時(shí)候登記失業(yè)率是4.3%，我們的目標(biāo)是控制在4.6%以內(nèi)。調(diào)查失業(yè)率是各國(guó)比較普遍采用的一個(gè)統(tǒng)計(jì)方法，我國(guó)現(xiàn)在也在進(jìn)行試點(diǎn)，人社部也多次向國(guó)務(wù)院建議，在適當(dāng)時(shí)機(jī)向社會(huì)公布調(diào)查失業(yè)率，但登記失業(yè)率同時(shí)也作為工作的手段。所以這兩種調(diào)查的方法并不矛盾，而且可以互相進(jìn)行印證。我認(rèn)為，我們的登記失業(yè)率數(shù)據(jù)還是非常準(zhǔn)確的，它也是真實(shí)可靠的。

城市承載力限制直轄市放開戶籍 Q：

中國(guó)人民大學(xué)博士：社科院今年發(fā)布的報(bào)告，2013年是人口紅利年，在制度和政策方面，對(duì)以后博士就業(yè)和留京戶口有什么優(yōu)惠政策？您對(duì)博士就業(yè)有什么建議？

A：

尹蔚民：我建議博士生就業(yè)應(yīng)該去發(fā)揮你們的專長(zhǎng)，一定要跟你們的專業(yè)相匹配、相對(duì)口，否則在這方面的投入和積累就浪費(fèi)了。

關(guān)于戶籍問(wèn)題，除直轄市以外，凡是大學(xué)生就業(yè)，我們要求所有的戶籍地都要放開，不要給大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造區(qū)域性的矛盾。而直轄市除外是因?yàn)橹陛犑械娜丝趬毫μ?，城市的承載能力已經(jīng)不能夠無(wú)條件地放開。大家都知道，北京存在交通問(wèn)題、就醫(yī)問(wèn)題、就學(xué)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題等，所以對(duì)特大城市有一些限制是必要的，這主要考慮的是城市的承載能力。

女生求職需充分了解單位和崗位 Q：

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)英語(yǔ)學(xué)院研二女生：北外學(xué)外語(yǔ)的女生比較多，但是就業(yè)的時(shí)候可能男生相對(duì)來(lái)講比較有優(yōu)勢(shì)。尹部長(zhǎng)對(duì)女生找工作有什么建議？

A：

尹蔚民：這個(gè)問(wèn)題確實(shí)有普遍性，我們?cè)谡{(diào)研過(guò)程中反映最突出的一個(gè)問(wèn)題，就是性別歧視問(wèn)題?，F(xiàn)在用人單位對(duì)女生比較苛刻，這確實(shí)是普遍存在的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。這次國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《做好2013屆高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》中，專門把解決就業(yè)平等、保障畢業(yè)生合法權(quán)益作為單獨(dú)的一條提出來(lái)，這是過(guò)去沒有的。我們要解決、消除性別歧視的問(wèn)題。

我建議女生首先對(duì)自己求職要自信，充滿信心；第二要做好充分的準(zhǔn)備，一方面要對(duì)用人單位做比較好的了解，二要對(duì)自己應(yīng)聘這個(gè)崗位做比較好的準(zhǔn)備。有準(zhǔn)備去應(yīng)聘，成功的概率更大；最后也要互相學(xué)習(xí)、借鑒，跟同學(xué)要多做一些交流。對(duì)應(yīng)聘過(guò)程當(dāng)中可能有的一些情況，事先都應(yīng)該有所考慮，這樣把握會(huì)比較大。

國(guó)考錄用公務(wù)員 研究生超六成 Q：

北京交通大學(xué)生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)2009級(jí)本科生：您認(rèn)為本科生和研究生就業(yè)各自有何特點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)或者劣勢(shì)各是什么？

A：

尹蔚民：研究生和本科生在就業(yè)過(guò)程中，學(xué)歷是非常重要的一個(gè)參考資料。因?yàn)槲抑?，在中央?guó)家機(jī)關(guān)招考公務(wù)員的時(shí)候，應(yīng)該說(shuō)超過(guò)60%的比例錄用的都是研究生，因?yàn)檠芯可鷮W(xué)習(xí)的時(shí)間更長(zhǎng)，某一方面的?？颇芰透鼜?qiáng)。我在開座談會(huì)的時(shí)候，大家反映非常強(qiáng)烈的一個(gè)問(wèn)題，就是院校歧視，不是985、211類院校的，連考慮都不考慮，甚至大學(xué)不是這個(gè)院校、研究生是這個(gè)院校的都不行，得看你的第一學(xué)歷，所以他對(duì)本科生、研究生也是有些區(qū)別的。

學(xué)歷是敲門磚，但是進(jìn)入工作崗位以后，不論是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位還是企業(yè)，最看重的是你的能力，看你有沒有能夠獨(dú)立負(fù)責(zé)的完成某一項(xiàng)工作。所以學(xué)歷問(wèn)題并不是絕對(duì)的。

學(xué)者：平民化教育階段大學(xué)生就業(yè)難將是長(zhǎng)期問(wèn)題

2013年06月06日 00:37來(lái)源：央視

《新聞1+1》2013年6月5日完成臺(tái)本 ——大學(xué)生就業(yè)：有“位”來(lái)嗎？ 主持人白巖松：

您好觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。好多人說(shuō)，今年的高校畢業(yè)生699萬(wàn)，創(chuàng)人數(shù)之最，是史上最難就業(yè)季，找工作非常非常難。真是這樣嗎？我們先吃一個(gè)大的定心丸，其實(shí)中國(guó)的人才擁有還遠(yuǎn)沒到這么奢侈的地步，像上海的一位人員說(shuō)的，如果今年的高校畢業(yè)生不挑不撿都會(huì)有工作，但問(wèn)題在于不挑不撿是不可能的，那么如何挑、如何撿，社會(huì)要做一些什么？在剩下的這一個(gè)月時(shí)間里頭，又該如何推動(dòng)，讓更多的高校畢業(yè)生能有自己的“位”來(lái)呢？位置的位。來(lái)，咱們一起關(guān)注。

（播放短片）解說(shuō)：

人數(shù)最多，是否意味著就業(yè)最難，在北京、上海、廣州這三個(gè)全國(guó)高校最為集中的地區(qū)，畢業(yè)生的簽約率成為大家觀察今年就業(yè)形勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)。

2013年北京地區(qū)高校畢業(yè)生高達(dá)22.9萬(wàn)人，但截止4月中旬，北京地區(qū)高校畢業(yè)生簽約率尚不足3成，其中本科生簽約率26.6%，?？聘呗毶灱s率16.84%，研究生簽約率35.69%。除了北京、上海，廣東的情況也不樂觀，截止3月，廣東應(yīng)屆畢業(yè)生簽約率也僅為30%。截止4月15日，廣東省高校畢業(yè)生簽約率已上升至47.61%，但這一數(shù)字仍低于去年同期。

解說(shuō)：

北京市財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院是北京高職院校的四大示范校之一，今年財(cái)務(wù)、工商管理、物流等專業(yè)有兩千多名高職畢業(yè)生。但截止到今年5月，簽約率比往年低了5至10個(gè)百分點(diǎn)。

李俊琦北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心主任： 百分之三十幾的簽約率，那低的原因有這樣幾個(gè)因素，一個(gè)是企業(yè)本身，它簽約的這個(gè)要求提高了，它希望學(xué)生拿到畢業(yè)證之后再簽約。另一方面，學(xué)生他本身對(duì)工作的期待，他也希望找到一個(gè)更合適的工作。

解說(shuō)：

一個(gè)星期前，《2013中國(guó)大學(xué)生就業(yè)壓力調(diào)查報(bào)告》發(fā)布，這份報(bào)告中提供的一個(gè)數(shù)字也成為大家衡量今年畢業(yè)生就業(yè)難的另一個(gè)參考。調(diào)查顯示，今年是大學(xué)生近四年來(lái)壓力最大的一年，平均期望月薪從去年的4592.5元，降為3683.6元，降幅近千元。人增、崗減、降薪成了2013年就業(yè)的新代名詞。在今年的湖南民營(yíng)企業(yè)招聘桌上，面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，不少大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)也發(fā)生了變化。從之前的找一份好工作，調(diào)整到現(xiàn)在的能找到工作。

主持人：

699萬(wàn)這樣一個(gè)高校畢業(yè)生的數(shù)是很多媒體冠以“今年是史上最難就業(yè)季”重要的依據(jù)，但是人增長(zhǎng)了，是不是一定就業(yè)就難？那是另外一回事，我們先看一下人數(shù)增長(zhǎng)的過(guò)程的確挺迅猛，2005年還是338萬(wàn)，到2006年就413萬(wàn)了，2007年496萬(wàn)，2008年過(guò)了500萬(wàn)，2009年就過(guò)了600萬(wàn)，到了今年699萬(wàn)了。但是也有好消息，比如說(shuō)如果特別努力，到5月31日也就是前兩天，廣東全省普通高校畢業(yè)生簽約率68.4%，這在目前來(lái)說(shuō)恐怕是最高的了，因?yàn)樗铝舜髿饬?。湖北簽約率是49.46%，但其它還有很多地方其實(shí)并不是特別樂觀。

我們看現(xiàn)在顯示出什么樣的問(wèn)題，相關(guān)的調(diào)查報(bào)告顯示，期望月薪持續(xù)走低，大學(xué)生覺得今年工作不好找，工資別要那么高了。二線城市最受歡迎，這個(gè)背景就是一線覺得有難度，三線又不想去，壓力應(yīng)對(duì)偏向消極，實(shí)踐意識(shí)已經(jīng)成主流，考研面熱，先儲(chǔ)備一下吧，創(chuàng)業(yè)心熱，實(shí)在不行自己干，幸福感覺總體下降。最后我們看月薪的期望薪酬下調(diào)，前年還是說(shuō)我最好能夠掙5500多塊錢一個(gè)月，去年降到了4500多塊錢，今年已經(jīng)變成了3683，它的期望值在下降，這也是壓力的一種反應(yīng)。

來(lái)，接下來(lái)我們繼續(xù)關(guān)注，不光是壓力，還會(huì)有很多的亂象和著急了之后沒有辦法的辦法。（播放短片）解說(shuō)：

就在大學(xué)生們?yōu)檎乙环莨ぷ鹘诡^爛額的時(shí)候，一些詐騙犯趁機(jī)而入，又給這些家庭雪上加霜。以河北省為例，今年以來(lái)就已發(fā)生針對(duì)大學(xué)生求職的詐騙案60多起，涉及金額400多萬(wàn)元。在山西太原，如果不是警方半年前將詐騙團(tuán)伙搗毀，今年的就業(yè)季我們不知道還會(huì)有多少的學(xué)生落入陷井。

（電話采訪）小盧受害人：

一開始也是考公務(wù)員沒考上，最后我姑姑的一個(gè)朋友就說(shuō)，現(xiàn)在有個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)銀行，可能花點(diǎn)錢就行。陳先生中間人：

如果你愿意辦，就拿18萬(wàn)左右的金額去辦理這份工作。解說(shuō)：

花點(diǎn)錢就能進(jìn)銀行，由于中間人是熟人，小盧就放心交了錢。果然沒過(guò)多久就有人通知去太原一家酒店參加銀行員工錄用的筆試和面試。

任亮太原市公安局刑偵支隊(duì)三大隊(duì)一中隊(duì)民警： 會(huì)議室有主席臺(tái)，主席臺(tái)也坐的有6、7個(gè)人，臺(tái)簽上寫著所謂的人民銀行的主任以及工商銀行或者是中國(guó)銀行的一些領(lǐng)導(dǎo)。

解說(shuō)：

筆試面試的場(chǎng)面讓小盧覺得很正規(guī)，一家人都覺得工作有戲了，錢沒白花，再等一段時(shí)間，他就被通知可以去簽合同了。

小盧：

當(dāng)時(shí)是工商銀行，接到電話說(shuō)要簽合同，當(dāng)時(shí)挺高興的。記者：

當(dāng)時(shí)簽的是什么合同？ 小盧：

簽的是一個(gè)入職協(xié)議書吧。解說(shuō)：

小盧看到他所簽的合同下方有銀行的章，看起來(lái)也很正規(guī)，然而當(dāng)他拿著調(diào)檔案的商調(diào)函去銀行時(shí)，工作人員卻告訴他公章是假的。事實(shí)上小盧只是眾多受害者的一個(gè)，先后被騙的大學(xué)生有500人，被騙金額近九千萬(wàn)元。

而同樣是為了工作，有的人雖然沒有急于求成、落入陷井，卻也是絞盡腦汁、另辟蹊徑。女學(xué)生扮花木蘭求職，抗議招聘性別歧視。女子招聘專區(qū)擠進(jìn)男同胞。

就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，上海求職整形人數(shù)大增。解說(shuō)：

5月16日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《做好2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，開篇就說(shuō)到，2013年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)總量壓力繼續(xù)加大，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，就業(yè)任務(wù)更加繁重。

俞曉健應(yīng)屆畢業(yè)生： 挺難找的。

錢土根營(yíng)業(yè)畢業(yè)生：

找工作不難，可是找一份好工作可能就比較難了。陳益軍金華市人才市場(chǎng)管理辦公室主任：

現(xiàn)在講的就業(yè)難，更多的是找到一份好的工作，或者說(shuō)比較體面的工作。解說(shuō)： 對(duì)此，二十一世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，近年來(lái)有關(guān)部門和學(xué)校一直在做轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)觀念的工作，呼吁他們拓寬擇業(yè)面，可是效果甚微。因?yàn)樯鐣?huì)現(xiàn)實(shí)給了大學(xué)畢業(yè)生最現(xiàn)實(shí)的教育，由于不同地區(qū)、不同行業(yè)間福利待遇差距很大，大家都盯住少數(shù)有編制，福利待遇穩(wěn)定的行業(yè)崗位。

主持人：

片子的前半部分一下子看到了騙子都在激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，有了發(fā)揮空間，沒錯(cuò)，哪些事兒開始變得激烈競(jìng)爭(zhēng)了，騙子就總想在這里分一杯羹，這里也得提醒大學(xué)生注意防范，否則就業(yè)崗位沒來(lái)，但是在錢、在很多方面自己去吃了大虧。招聘做了相關(guān)的反映，今年的高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況的時(shí)候反映了這樣的幾個(gè)問(wèn)題，其實(shí)三線城市可能會(huì)提供很多就業(yè)的崗位，但是從業(yè)者都希望去一二線城市。小企業(yè)也許有很多的就業(yè)崗位，但是大家還是愿意去“高富帥”的大企業(yè)。尤其是中高端的人才你的能力不足，但是藍(lán)領(lǐng)技術(shù)工人可能要很多人，你又不愿意去，大家都擠到了白領(lǐng)或者怎么樣，這時(shí)候就業(yè)變得更難。

針對(duì)這樣的一種矛盾，接下來(lái)我們要連線中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)的研究員張翼。張翼你好。張翼中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究員： 你好。主持人：

你說(shuō)剛才我說(shuō)的這幾種反差，究竟我們要去做思想教育工作有用嗎？要用什么方法去解決？人家不愿意去三線城市，愿意去二線城市，小企業(yè)不愿意去，想去大企業(yè)，但是現(xiàn)實(shí)中就業(yè)崗位又不提供那么多。

張翼：

這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上是所有的國(guó)家在勞動(dòng)力市場(chǎng)上表現(xiàn)的一個(gè)共同問(wèn)題。也就是說(shuō)當(dāng)你的勞動(dòng)力市場(chǎng)存在一個(gè)收入差距的這樣一個(gè)距離的時(shí)候，存在一個(gè)福利保障的差距的時(shí)候，存在一個(gè)提供基礎(chǔ)性服務(wù)的差距的時(shí)候，大學(xué)生在這個(gè)情況面前的選擇就是理性的，而不是非理性的。所以通過(guò)教育的方式要改變這樣的局面實(shí)際非常困難，而改革的一個(gè)重點(diǎn)，其實(shí)想拉平每一個(gè)城市之間的發(fā)展差距，使得這個(gè)小城市的發(fā)展跟大城市的發(fā)展在同一個(gè)水平面上。在這個(gè)情況下，國(guó)家應(yīng)該大量地投資往中小城市去轉(zhuǎn)移，只有轉(zhuǎn)移的時(shí)候，它創(chuàng)造的一些工作崗位的質(zhì)量才可能與大城市的工作崗位的質(zhì)量相匹配，這種情況大學(xué)生就會(huì)沒有挑剔的理由。所以說(shuō)現(xiàn)在的問(wèn)題主要出在投資的方向還沒有發(fā)生，在城鎮(zhèn)化過(guò)程當(dāng)中，沒有發(fā)生本質(zhì)的改變。

主持人：

其實(shí)我前些年去臺(tái)灣的時(shí)候，臺(tái)灣的教育人士就告訴我，我們這兒大學(xué)生的畢業(yè)率早就不到50%了，越來(lái)越難找工作。未來(lái)的中國(guó)高校畢業(yè)生是不是也是這樣的局面？難道我們年年要去面對(duì)給他們找工作這樣的一種困境嗎？

張翼：

現(xiàn)在的確是通過(guò)教育的平民化以后，中國(guó)已經(jīng)從精英教育轉(zhuǎn)到了平民化教育的高等教育階段，在這個(gè)教育階段之上，大學(xué)生的就業(yè)卻進(jìn)入到了一個(gè)年年都是“就業(yè)難”的這樣一個(gè)期限里面，而不是一個(gè)短期的問(wèn)題，而可能是“在十二五”的末期，整個(gè)的“十三五”時(shí)期我們都要面臨的一個(gè)重大的問(wèn)題。

這個(gè)問(wèn)題的發(fā)生我感覺是這樣，第一個(gè)情況要?jiǎng)訂T市場(chǎng)來(lái)解決，也就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的警惕程度決定就業(yè)率，這點(diǎn)一定要讓老百姓來(lái)明白。第二個(gè)實(shí)際上可以加大培訓(xùn)，對(duì)于一些專業(yè)技能還不是那么強(qiáng)的，而且是通過(guò)轉(zhuǎn)崗才能夠就業(yè)的大學(xué)生，實(shí)際也要像培訓(xùn)農(nóng)民工一樣對(duì)他們進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)。第三才是我們現(xiàn)在鼓勵(lì)的不讓國(guó)有企業(yè)去進(jìn)行人才的儲(chǔ)備，把他們先拉進(jìn)體制里面來(lái)。第三種其實(shí)蘊(yùn)含了很多的矛盾，人浮于事的情況又會(huì)衍生出來(lái)。

主持人：

沒錯(cuò)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下也不能用這種帶有計(jì)劃性質(zhì)的色彩給人增加新的負(fù)擔(dān)，除非人家真的需要。張翼：

對(duì)，這是很正確的一種觀點(diǎn)。主持人：

最后一個(gè)問(wèn)題很實(shí)際的，我們還是要考慮今年699萬(wàn)的高校畢業(yè)生，剩下一個(gè)月的時(shí)間，我們?cè)撟鍪裁礃拥墓ぷ?，讓他們更多的人能有就業(yè)崗位、有位置，你的建議是什么？

張翼：

一個(gè)情況是這樣，在就業(yè)過(guò)程中，趕快使得大學(xué)生要落實(shí)自己的就業(yè)崗位。根據(jù)我的理解，有些大學(xué)生可能手里賺了三、四個(gè)工作，在挑剔，有些弱勢(shì)群體的大學(xué)生連一個(gè)工作都沒有，這時(shí)候就趕快地使就業(yè)簽約率往上走，使得6月份就是一個(gè)加速的簽約的時(shí)期，把簽約率提高上來(lái)，這一點(diǎn)我覺得是會(huì)好一點(diǎn)。

第二種情況就是的確在這個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)過(guò)程當(dāng)中，要想出一些辦法，盡快地把政策投入的這個(gè)積極的因素顯現(xiàn)出來(lái)。如果這里還不顯現(xiàn)，那么整個(gè)企業(yè)家的信心得不到鼓勵(lì)，企業(yè)家的招工的這個(gè)預(yù)期就不會(huì)擴(kuò)展，這時(shí)候大學(xué)生實(shí)際上也會(huì)出于一個(gè)難以就業(yè)的這樣境地。

主持人：

您剛才說(shuō)的第一點(diǎn)非常有意思，我如果要是解讀一下是不是這樣的意思，您覺得現(xiàn)在因?yàn)樵谖覀兊?99萬(wàn)的高校畢業(yè)生當(dāng)中也有是搶手的，以及很難找到工作的?，F(xiàn)在我們需要收手的，手中擁有大量就業(yè)資源的，趕緊選定一個(gè)，這樣你就騰出就業(yè)崗位，層層下船，這樣就業(yè)率可能變得更高，是這個(gè)意思吧？

張翼：

是這個(gè)意思。主持人：

好，這種問(wèn)題你覺得很普遍嗎？也很急迫嗎？ 張翼：

不是很急迫的問(wèn)題，因?yàn)樵诓煌膶W(xué)校里面，大家都在用自己的家庭關(guān)系可能找了很多的工作，現(xiàn)在這樣一些手里攥了兩三個(gè)工作崗位的人，他不簽這個(gè)約的時(shí)候，勞動(dòng)部門或者就業(yè)部門實(shí)際上等待這樣一個(gè)合同的落實(shí)，如果一旦這個(gè)落實(shí)以后，它需要的這個(gè)勞動(dòng)力也會(huì)馬上來(lái)簽這個(gè)約，使得大學(xué)生把隱含的這樣一個(gè)壓力轉(zhuǎn)化為把壓力擠出來(lái)的過(guò)程。所以現(xiàn)在就是需要6月份把沒有簽約的人，實(shí)際上能夠簽約這一塊盡快地落實(shí)了。

主持人： 好，非常感謝張翼給我們帶來(lái)的分析，尤其這樣的提醒。其實(shí)一方面需要社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位，另外一方面也要騰出一些就業(yè)崗位，騰在哪兒騰呢？在擁有很多選擇的畢業(yè)生手里，他使很多的就業(yè)崗位懸著，如果他選擇了一個(gè)，可能就會(huì)降落另外他占有的三個(gè)這樣的份額。當(dāng)然這只是專家學(xué)者的一種分析，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中如何去推進(jìn)，需要各村想各村的高招。好了，接下來(lái)我們繼續(xù)關(guān)注這個(gè)話題。

（播放短片）解說(shuō)：

面對(duì)有可能出現(xiàn)的最難就業(yè)季，除了學(xué)生自身努力，一些高校也在通過(guò)各種方式幫助他們。5月29日，黑龍江工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的55名畢業(yè)生，就在三名教師組織下，組團(tuán)前往哈爾濱市中高級(jí)人才市場(chǎng)找工作。

（電話采訪）

賴勝才黑龍江工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院黨委書記： 組團(tuán)主要的原因就是我們已經(jīng)到了就業(yè)收口階段，畢業(yè)生面臨畢業(yè)時(shí)間非常緊，他們對(duì)就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)不足，特別是文科的女生，面臨的就業(yè)壓力很大。

我們帶學(xué)生去，簽上一個(gè)是一個(gè)，想盡辦法去幫助學(xué)生就業(yè)。解說(shuō)：

黑龍江工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院今年共有506名畢業(yè)生，臨近畢業(yè)還有50多個(gè)學(xué)生的就業(yè)沒有著落。5月29日，這次組團(tuán)又有7名學(xué)生與用人單位簽訂了意向協(xié)議，有14個(gè)學(xué)生正在等待用人單位的面試考核。而老師的帶隊(duì)前往也給這些經(jīng)驗(yàn)不足的學(xué)生們帶來(lái)很大幫助。

賴勝才：

還有一個(gè)角度老師也可以了解，這個(gè)企業(yè)的用人需求，特別是對(duì)人才的要求，也有利于我們下一步對(duì)于人才培養(yǎng)方案調(diào)整也是有利的。

解說(shuō)：

在廣東，面對(duì)今年畢業(yè)季也推出了多項(xiàng)政策。（字幕提示：2013年6月1日新聞）

截止到5月24日，全省高校畢業(yè)生的簽約率已經(jīng)達(dá)到了63.96%，按這個(gè)比例來(lái)說(shuō)，有接近三分之二的畢業(yè)生都已經(jīng)找到工作了。

解說(shuō)：

今年預(yù)計(jì)有超過(guò)65萬(wàn)的高校畢業(yè)生在廣東就業(yè)，比去年增長(zhǎng)6%左右，占全國(guó)畢業(yè)生人數(shù)的十分之一。從去年11月份起，廣東省教育廳就開始對(duì)今年的就業(yè)形勢(shì)做出研判，提早動(dòng)手，針對(duì)產(chǎn)銷不對(duì)路，以及一些大學(xué)畢業(yè)生非公務(wù)員單位不進(jìn)，非事業(yè)單位不進(jìn)，非大型企業(yè)不進(jìn)的就業(yè)觀念，省教育廳開展了“企業(yè)精英進(jìn)校園”等活動(dòng)。目前已經(jīng)舉辦了74場(chǎng)全省招聘活動(dòng)，提供崗位達(dá)30多萬(wàn)個(gè)。同時(shí)廣東還要求各高校要舉辦不少于10場(chǎng)的招聘活動(dòng)。面對(duì)今年形勢(shì)，人力資源和社會(huì)保障部則推出了《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃》，從今年起開始實(shí)施，這份計(jì)劃會(huì)把離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍，對(duì)有就業(yè)意愿的及時(shí)提供用人信息。

信長(zhǎng)星人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)：

這個(gè)計(jì)劃的目標(biāo)就是力爭(zhēng)在畢業(yè)生離校半年之內(nèi)，讓每一位畢業(yè)生都能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)，或者是參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)之中。

解說(shuō)： 59626個(gè)，這是全國(guó)大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)立體化平臺(tái)新增畢業(yè)生崗位招聘信息的數(shù)量。這個(gè)集合了全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)工作系統(tǒng)的資源，采取網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)下服務(wù)相結(jié)合的方式，為畢業(yè)生解決供求信息不對(duì)稱的問(wèn)題。如今這個(gè)由教育部主辦，成立了五年的平臺(tái)，從沒像今年這樣受到大學(xué)生的關(guān)注。在這個(gè)平臺(tái)上，平均每天都在新增3萬(wàn)到個(gè)崗位招聘信息，所有的這些舉措，都在一定程度上環(huán)節(jié)著畢業(yè)生面臨的問(wèn)題。

主持人：

面對(duì)699萬(wàn)的高校畢業(yè)生，社會(huì)會(huì)去想它的一些方法。接下來(lái)我們也要聽聽政府部門的態(tài)度和分析，馬上連線教育部信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心處長(zhǎng)方偉。方偉先生你好。

方偉教育部信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心處長(zhǎng)： 你好，主持人。主持人：

截止到目前為止，到底怎么研判今年的高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況？是樂觀還是悲觀，是艱難還是什么樣的一些詞更準(zhǔn)確？到底什么形勢(shì)？

方偉教育部信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心處長(zhǎng)： 好的，應(yīng)該說(shuō)媒體有一個(gè)說(shuō)法，叫“史上最難的季節(jié)”。相對(duì)于我們的畢業(yè)生是目前歷史上的新高——699萬(wàn)，而同時(shí)我們的需求在下降，我們的簽約率與同期相比也有所下降。但是我們要仔細(xì)地來(lái)分析，就業(yè)就就業(yè)結(jié)果還有就業(yè)的過(guò)程，從就業(yè)結(jié)果來(lái)看，目前比去年同期相比確實(shí)略有下降，我們畢業(yè)的人數(shù)、崗位需求數(shù)、簽約數(shù)，但是它不是最后的結(jié)果。

第二從就業(yè)過(guò)程來(lái)看，我個(gè)人認(rèn)為我們國(guó)家整體上大學(xué)生供不應(yīng)求的局面沒有改變，中西部地區(qū)基層、中小企業(yè)大量需要畢業(yè)生，畢業(yè)生很多人不太愿意去，這種局面沒有改變。北上廣等大城市、大企業(yè)人才需求相對(duì)飽和，而畢業(yè)生趨之若鶩，這種局面從根本上講也沒有改變。所以我個(gè)人判斷對(duì)就業(yè)難怎么來(lái)判斷，樂觀、悲觀，這個(gè)是比較武斷，應(yīng)該說(shuō)我們仔細(xì)來(lái)分析，畢業(yè)人應(yīng)該理性地來(lái)面對(duì)、應(yīng)對(duì)。我個(gè)人認(rèn)為就業(yè)是一個(gè)非常痛苦的過(guò)程，我記得1998年國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，2008年金融危機(jī)到來(lái)的時(shí)候，同樣需求在下降，簽約率在下降，但是同學(xué)們大部分也都找到自己的工作。所以面對(duì)這種形勢(shì)，只要我們從容地面對(duì)、理性地面對(duì)，找到適合的道路，我覺得我相信大多數(shù)畢業(yè)生最終也能就業(yè)的，謝謝主持人。

主持人：

好，非常感謝方偉處長(zhǎng)給我們帶來(lái)的分析。其實(shí)我們的記者在溝通的時(shí)候也了解，接下來(lái)一個(gè)月的這種時(shí)間，也會(huì)做很多的相關(guān)的推動(dòng)的工作，只有社會(huì)一起去使勁才能把這個(gè)工作最后真的變成一種很好的結(jié)果。

其實(shí)從本周一開始，《新聞1+1》就每天拿出幾十秒這種公益時(shí)間，為大家來(lái)提供相關(guān)的就業(yè)崗位。但并不是這幾十秒提供全部的就業(yè)崗位，而是來(lái)扮演整合和窗口的角色，讓你推開一扇門。比如今天一會(huì)兒你會(huì)看到，這一扇門一打開，今天就會(huì)多提供幾百個(gè)就業(yè)崗位，因?yàn)槊襟w可以去更好地扮演一種橋梁的作用，跟我們的很多合作伙伴、包括本臺(tái)的這種官方的微博，包括其它的一些人才招聘的網(wǎng)站。今天我去問(wèn)了一下，將近九百個(gè)就業(yè)崗位，我們非常希望持續(xù)到整個(gè)7月份之前，這樣的一個(gè)活動(dòng)能夠提供近萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，這樣的話讓699萬(wàn)的高校畢業(yè)生，其中有一部分可以受益，我們也希望企業(yè)提供新增的就業(yè)崗位。另外8、9月份的時(shí)候，希望能把這些就業(yè)崗位能夠公示、公開、透明才是有效的。

2013屆本科畢業(yè)生就業(yè)簽約率為35% 較去年下降12% 2013年06月09日 14:40 來(lái)源：北京晚報(bào)

本報(bào)訊（記者代麗麗）今天上午發(fā)布的《2013年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》披露，2013屆高校畢業(yè)生總體簽約進(jìn)程與上屆相比明顯下滑，本科畢業(yè)生簽約率僅為35%，低于去年同期12個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)字再次驗(yàn)證了“史上最難就業(yè)年”的說(shuō)法。

就業(yè)藍(lán)皮書由麥可思研究院獨(dú)家撰寫、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。報(bào)告顯示，從2012年10月29日至2013年4月10日，被調(diào)查的2013屆碩士畢業(yè)生簽約率為26%，低于上屆同期11個(gè)百分點(diǎn)；本科畢業(yè)生為35%，低于上屆同期12個(gè)百分點(diǎn)；高職高專畢業(yè)生為32%，低于上屆同期13個(gè)百分點(diǎn)。

藍(lán)皮書還列出了2013年就業(yè)“紅黃綠牌”專業(yè)，其中，動(dòng)畫、法學(xué)、生物技術(shù)、英語(yǔ)等連續(xù)三年都是就業(yè)紅牌專業(yè)。

2012屆大學(xué)畢業(yè)生月收入平均為3048元，比上屆的2766元增長(zhǎng)了282元。畢業(yè)半年后月收入最高的是工學(xué)，月收入為3577元；最低的是教育學(xué)，僅為2927元。本科生畢業(yè)半年后就業(yè)率最高的學(xué)科門類是管理學(xué)，為92.9%，最低的是法學(xué)87.2%。