第一篇：向楊書記杭縣長匯報材料

匯 報 材 料

青山鎮(zhèn)地處崇陽東南部，東鄰銅鐘鄉(xiāng)，西接石城鎮(zhèn)，南連通城，北通天城，距縣城10公里，是一個三鄉(xiāng)合一的大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)以崇青、崇蔡公路貫穿全境，交通便利。青山人杰地靈，曾誕生了九三學社主要發(fā)起人之一吳藻溪，共和國少將趙國泰等歷史名人。

一、基本情況

青山鎮(zhèn)版圖面積208平方公里，轄25個行政村，1個社區(qū)居委會，314個村民小組，11105戶，總?cè)丝?.7萬人。2010年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10．2億元，比2005年翻一番；農(nóng)村人平純收入5794元，較2005年增長3184元。經(jīng)濟發(fā)展速度由2006年全市第67位連續(xù)二年大幅度進位，成為全市“十前”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（2009年全市排位第九，2010年全市排位第六）。先后被咸寧市委市政府授予全市“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“特色農(nóng)業(yè)發(fā)展”、“山上再造一個咸寧”先進單位；被縣委縣政府授予“目標考核”、“招商引資”、“項目建設”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“計劃生育”等先進單位和“社會治安綜合治理平安創(chuàng)建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽。

二、農(nóng)業(yè)開發(fā)如火如荼

青山鎮(zhèn)共有耕地面積59288畝，是崇陽縣久負盛名的“糧倉”，境內(nèi)有全縣最大的糧油基地——華陂畈。境內(nèi)青山水庫，在全國屬大型水利工程，在崇陽屬大型骨干水利電力工程。水庫1967年冬動工興建，1974年冬完成樞紐和渠道初步配套工程，1985年全部竣工，建有四級發(fā)電站。水庫承雨面積441平方公里，從大壩至庫尾長約12公里，最寬處約1公里，最大水深約59米，總庫容4．4億立方米。縣境內(nèi)防洪6萬畝，可引水灌田12萬畝。全鎮(zhèn)得青山水庫地利，農(nóng)田水利設施比較完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢突出。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府搶抓“山上再造一個咸寧”的政策機遇，對荒山丘陵進行治理翻墾，積極組織實施土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。近五年來，全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地6萬余畝，建千畝以上的水果基地19個，白茶基地1個，出口馬鈴薯基地2000畝，超市直供式蔬菜基地1000畝，果茶面積達3萬余畝，形成了水果、蔬菜、馬鈴薯、油料、西瓜、雷竹等6個萬畝以上支柱產(chǎn)業(yè)。為進一步提升效益，搞好示范帶動，鎮(zhèn)黨委政府積極進行招商引資，引進外地老板辦農(nóng)業(yè)。2008，引進湖北能田公司在青山投資，利用青山水庫冷水資源創(chuàng)辦了華中地區(qū)最大的三文魚養(yǎng)殖基地，目前已形成年產(chǎn)三文魚20萬尾，鱘魚50萬尾的規(guī)模。2009年，湖北森旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園落戶青山，首期建立示范型基地6500畝，從事果林種植、畜牧漁業(yè)養(yǎng)殖、加工及銷售、倉儲配送，休閑餐飲和旅游服務，基地2013年將實現(xiàn)銷售收入5000萬元。

三、工業(yè)經(jīng)濟強勢推進

青山鎮(zhèn)是崇陽縣園區(qū)工業(yè)的起源地，青山工業(yè)園扮演了全縣新型工業(yè)發(fā)展的領航者角色。近年來，鎮(zhèn)黨委政府充分利用廉價水電優(yōu)勢，依托青山工業(yè)園的聚集效應，積極服務于園區(qū)建設，大力進行招商引資，相繼建成了團頭咀工業(yè)小區(qū)、石鑫建材小區(qū)、煙花鞭炮小區(qū)，構(gòu)建了“一園三區(qū)”的工業(yè)發(fā)展格局，初步形成了建材加工、食品加工、光伏材料、衛(wèi)材紡織、煙花爆竹五大支柱產(chǎn)業(yè)。近五年來，全鎮(zhèn)共引進企業(yè)21家，全鎮(zhèn)園區(qū)企業(yè)總數(shù)達到28家，其中規(guī)模企業(yè)10家，年產(chǎn)值過億元企業(yè)5家。工業(yè)企業(yè)進村落戶形勢也越來越好，如南林村衛(wèi)生材料加工，青山村翔龍食品加工，華陂村桂澤生物加工，吳城村霓虹燈器加工等。2010年，全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值達到6億元，實現(xiàn)稅收過千萬元。

四、旅游開發(fā)方興未艾 青山鎮(zhèn)是崇陽縣乃至鄂東南地區(qū)有影響力的旅游名鎮(zhèn)，境內(nèi)有人工平湖——青山水庫，地下龍宮——大泉溶洞，還有圣人山寺，天靈山寺，青山古堰洞等人文景觀。2009年，引進資金600萬元對青山水庫大泉洞進行了改造升級，同時，建成了我國第一個以泉類命名的省級地質(zhì)公園——百泉地質(zhì)公園，與大泉洞一起組成了一條奇特地質(zhì)景觀旅游帶，正式納客迎賓，大大提升了旅游層次和文化內(nèi)涵。2010年，國際巨片《白蛇傳說》在青山進行外景拍攝吸引無數(shù)省內(nèi)外游客紛至沓來，為青山旅游增添了新亮點。民俗風情園、夢水灣、三文魚美食城等各具特色的餐飲服務場所的建成為游客提供游覽休閑娛樂一條龍服務。如今，全鎮(zhèn)旅游月客流量由原來的300人次增加到現(xiàn)在的3000人次，年旅游收入由原來的不足1000萬元增加到3000萬元。

五、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展

鎮(zhèn)黨委政府高度重視社會事業(yè)發(fā)展，在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時致力于保障和改善民生。為進一步優(yōu)化教育資源配臵，近5年，全鎮(zhèn)共整合成中小學和幼兒園22所，爭取資金600萬元，改造了6所學校的破舊校舍。新投資近100多萬元擴建了青山衛(wèi)生院，增設了彩超機等先進醫(yī)療設備。投資200多萬元，建設17個標準化村級衛(wèi)生室。新投資100萬元建成了全縣一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，村村配備文化員，設立農(nóng)家書屋。截止目前，全鎮(zhèn)共納入農(nóng)村低保2231人，實現(xiàn)了應保盡保。全鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達到49986人，覆蓋率達96%。5年來，全鎮(zhèn)共有5400人越過貧困線，培訓轉(zhuǎn)移富余勞動力1萬余人次。投資100余萬元，新建社會福利院，讓農(nóng)村孤寡老人老有所依。近五年來，全鎮(zhèn)共落實危房重建182戶，落實幫扶資金870萬元。發(fā)放計劃生育獎扶資金80多萬元，保健費20多萬元，手術(shù)費、醫(yī)藥費50多萬元，落實獨生子女和計劃二女戶女兒中考加分160人。廣大育齡群眾生育觀念大有轉(zhuǎn)變，全鎮(zhèn)低生育水平得到穩(wěn)定和推進。

六、黨建水平穩(wěn)步提升

青山鎮(zhèn)共設有基層黨組織32個，其中黨委1個，支部（總支）31個，全鎮(zhèn)共有黨員1204人。自2010年以來，鎮(zhèn)黨委以縣委創(chuàng)建全市黨的基層組織建設示范縣活動為契機，爭取上級扶持，加快村級陣地建設步伐，投資800多萬元，共完成22個村（含社區(qū)）的辦公陣地建設，打造了南林村這樣的全縣黨建工作紅旗村。鎮(zhèn)黨委高度重視農(nóng)村黨員干部隊伍建設，著力培養(yǎng)優(yōu)秀年青村干部，過去五年，全鎮(zhèn)共有3名村干部考錄為公務員。大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，依托精武公司建成了全縣最大的肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)，累計為村級集體增收約30多萬元。今年換屆工作啟動以后，鎮(zhèn)黨委高度重視，精心謀劃，順利完成了鎮(zhèn)村兩級黨組織和人大換屆選舉工作。鎮(zhèn)第八次黨代會于9月4日順利舉行，由于組織得力，會議開得非常嚴肅、莊重、規(guī)范，社會反響積極。按照鎮(zhèn)黨委部署，全鎮(zhèn)26個村級黨組織于9月上旬先后進行了換屆選舉，全部順利產(chǎn)生了村黨支部領導班子，整個換屆組織工作得到黨員群眾的一致?lián)碜o和高度評價。

七、今后五年的發(fā)展思路

未來五年，青山鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，進一步解放思想，搶抓機遇，凝神聚力，大力推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化，加大生態(tài)建設和社會建設力度，切實提高城鄉(xiāng)居民收入，增強人民群眾的安全感、自豪感和幸福感，堅定不移地實施“一河兩岸三線四片五園六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進小康青山、生態(tài)青山、和諧青山、平安青山、幸福青山建設，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。打造崇陽靚麗名片，建設鄂南經(jīng)濟強鎮(zhèn)。

未來五年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是：到2016年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到24億元，比2011年增加12億元，年均增長20%；農(nóng)民年人均純收入達到9000元，比2011年增加2706元；社會固定資產(chǎn)投資達到12億元，年均增長40%；招商引資突破8000萬元，年均增長60%；人口自然增長率控制在6‰。經(jīng)濟發(fā)展速度保持在全市前十名；經(jīng)濟總量力爭在全市前進15名；綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)居全縣前三位。

“一河兩岸”即青山河及東西兩岸。緊緊抓住青山河堤整險加固機遇，建設河堤旅游公路，連接兩岸通村公路網(wǎng)，建設“非”字形大華陂，打造崇陽盆地第一畈。

“三線”是指境內(nèi)三條骨干公路，崇青公路、崇蔡公路、沿河公路，三條公路共同形成由南至北的“川”字形路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

“四片”即以青山集鎮(zhèn)為中心的水庫片；以南林村為中心的雷城片；以西沖村為中心的蔡墩片；以華陂村為中心的華陂片，“四片”城鄉(xiāng)布局覆蓋全鎮(zhèn)。

“五園”繼續(xù)做大做強水果產(chǎn)業(yè)，打造新天府的“果園”；進一步抓好白茶這一高端品牌經(jīng)營，打造新天府的“茶園”；進一步抓好“兩竹”撫育管理，打造新天府的“竹園”；做好“全封育林”工作，做強特色苗木產(chǎn)業(yè)，打造新天府的“林園”；進一步做大蔬菜產(chǎn)業(yè)，打造新天府的“菜園”。

“六區(qū)”是指以蔡墩片為中心的林區(qū)；以青山水庫為中心的庫區(qū)；以華陂畈為中心的糧區(qū)；以“森旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、青山河休閑觀光帶、青山水庫風景區(qū)”為主體的景區(qū)；以青山工業(yè)園為主體的園區(qū)；以青山集鎮(zhèn)為中心的生態(tài)園林城區(qū)。

（1）科學謀劃，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破發(fā)展。大力推進水利設施建設，對全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎設施進行全面徹底的維修整治。積極推進水果、蔬菜、馬鈴薯、油料、西瓜、雷竹等6個萬畝農(nóng)業(yè)基地建設。進一步支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作化經(jīng)營，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社要達到30個，做到每村至少有一個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。進一步做強做大特色養(yǎng)殖業(yè)，將湖北能田三文魚公司建成為全國最大的三文魚養(yǎng)殖基地；在南林發(fā)展泉水魚精養(yǎng)水面1000畝；在全鎮(zhèn)新增肉鴨養(yǎng)殖大棚20個，年出欄肉鴨數(shù)量達到100萬只左右；依托正大青山種豬廠和南林、長林養(yǎng)豬廠，爭取養(yǎng)豬大戶達到300戶，年出欄豬數(shù)達到6萬頭。大力支持森旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)壯大水果產(chǎn)業(yè)，發(fā)展休閑觀光旅游；大力支持湖北能田公司三文魚養(yǎng)殖基地發(fā)展三文魚、鱘魚規(guī)模，擴大西洋菜種植面積；大力支持新綠公司進一步發(fā)展有機蔬菜種植，擴大基地面積；大力支持雋水園白茶基地發(fā)展，打造特色品牌。

（2）乘勢而上，推動工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展。全面落實縣委關(guān)于“崇青工業(yè)走廊”的建設規(guī)劃，履服務之責，擔協(xié)調(diào)之任，嚴格執(zhí)行土地規(guī)劃，防止違規(guī)占用建設用地。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，主動積極抓好項目征地和基礎設施建設中的群眾工作，營造和諧穩(wěn)定的工業(yè)發(fā)展“軟”環(huán)境。進一步發(fā)揮水電資源優(yōu)勢，推動園區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引進1—2個大型食品加工項目，逐步將青山工業(yè)園變成食品加工業(yè)園區(qū)，形成新的支柱產(chǎn)業(yè)。2010年，大雅“多晶硅”項目正式簽約，落戶青山，一期工程將于今年年底正式開工建設。該項目總投資3—5億元，建成投產(chǎn)后，可實現(xiàn)年上交稅收1億元。我們將加大項目跟蹤力度、協(xié)調(diào)力度、服務力度，確保重大項目進展順利。

（3）打造精品，推動旅游服務突破發(fā)展。未來五年，青山旅游發(fā)展將實施“三個一”規(guī)劃，打造大天城的“氧吧”和“水吧”?！叭齻€一”即：一個休閑觀光樂園——森旺生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園；一條旅游觀光帶——青山河旅游觀光帶；一個自然山水風景區(qū)——青山水庫風景區(qū)。大力支持森旺生態(tài)園區(qū)建設，打造“崇青公路—森旺園區(qū)—東干渠—青山水庫”的十里綠色生態(tài)長廊，進一步挖掘森旺園區(qū)的休閑旅游功能，要進一步加快規(guī)劃落實步伐，發(fā)展戶外運動休閑旅游。結(jié)合青山河河堤整險加固項目，建設青山河旅游公路。依托青山水庫國家級濕地公園立項建設，進一步加大對大泉洞、青山洞、青山湖、百泉地質(zhì)公園的宣傳推介，不斷提升服務接待水平，開發(fā)夜間旅游產(chǎn)品，將“白天游”升級為“全天游”，爭創(chuàng)“二日游”品牌和4A級風景區(qū)。大力推進旅游產(chǎn)品宣傳推介工作，積極宣傳青山旅游產(chǎn)品。

（4）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動新農(nóng)村建設突破發(fā)展。實施“1+3”戰(zhàn)略，建設重點集鎮(zhèn)，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民，營造文明鄉(xiāng)風，推動新農(nóng)村建設步伐?！?+3”即：一個中心集鎮(zhèn)——青山集鎮(zhèn)，三個副中心集鎮(zhèn)——南林、西沖、華陂。大力推進青山中心集鎮(zhèn)建設，積極籌建客運站、農(nóng)貿(mào)市場、休閑廣場。依托國家移民安臵項目，新建移民安臵新街，到2016年，爭取街道人口達到1萬人，面積擴大到4平方公里。加強南林、西沖、華陂三個小集鎮(zhèn)建設，成為輻射雷城、蔡墩、華陂三片的新農(nóng)村建設居民集中安臵點。著力推進交通路網(wǎng)改造升級。圍繞“三線”路網(wǎng)改造的思路，全力配合做好崇青公路刷黑、崇蔡公路整體拓寬硬化，積極做好青山河旅游公路的規(guī)劃和申報，全力爭取國家立項支持。修通“回頭—梓木—通城”公路，杭瑞高速石鋪連接線，突出抓好“高枧—尺沖—盤山—大泉洞—銅鐘快捷通道”公路建設，打開山門。形成連接東西，貫通南北的大交通網(wǎng)。

（5）關(guān)注民生，推動社會事業(yè)突破發(fā)展。建設一所示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學，兩所規(guī)范的農(nóng)村寄宿制小學，兩所一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園。加強青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色品牌建設，打造湘鄂贛周邊地區(qū)有較大影響的結(jié)石?？?。進一步提升新農(nóng)合服務質(zhì)量，積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，切實減輕群眾醫(yī)藥負擔。建立鎮(zhèn)村兩級社會保障公共服務平臺，全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，建立起覆蓋全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和社會保障體系。逐步提高農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶生活標準，加大農(nóng)村危房改造力度和庫區(qū)移民補貼力度，切實解決庫區(qū)人民的生產(chǎn)生活困難。進一步發(fā)揮村級陣地的綜治維穩(wěn)作用，落實信訪接待制度，形成上下聯(lián)動的工作機制。

（6）進一步加強黨的建設。一是抓核心，加強黨委自身建設。加強學習，提高運用理論解決實際問題的能力，特別是新形勢下做好“三農(nóng)”工作的能力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、調(diào)動各方的領導核心作用，當好“火車頭”。黨委班子要把團結(jié)作為當成第一號“軟”實力和首要任務來抓。二是抓陣地，加強黨員群眾服務。進一步完善村級陣地功能，狠抓各項制度的落實，黨員群眾綜合服務平臺。三是抓保障，加強黨風廉政建設。繼續(xù)深入實施“政風行風評議活動”，進一步糾正部門和行業(yè)中的不正之風。嚴肅查處違紀違法案件，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成果取信于民。三是抓載體，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)。切實加強活動的組織領導，制定行之有效的活動實施載體，確?；顒佑行颉⒂辛?、有效推進。

第二篇：向書記匯報材料

易門縣消防大隊“八·一”匯報材料

尊敬的方書記、尊敬的馬縣長、尊敬的各位領導，大家好！今天，易門縣縣委方書記率領?八〃一?慰問組深入我們消防大隊開展?中國人民解放軍建軍84周年?慰問活動，縣委、縣政府以及各級領導對我們消防官兵的關(guān)心厚愛，讓大隊全體官兵倍受鼓舞。首先，我代表易門縣公安消防大隊全體官兵、合同制消防員對今天蒞臨消防大隊視察慰問的各位領導表示熱烈歡迎，向長期以來關(guān)心消防部隊發(fā)展建設的各位領導表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意，祝各位首長身體健康、工作順利。下面，由我就大隊2011年消防工作的開展情況以及當前消防部隊建設發(fā)展面臨的問題和困難向各位領導做簡要匯報。今年以來，易門縣消防工作和部隊建設在縣委、縣政府、縣公安局的堅強領導下，大隊堅持以精心謀劃，求真務實，開拓創(chuàng)新，狠抓落實的工作態(tài)度，有力地推動了各項工作的全面發(fā)展，確保了火災形勢和隊伍管理雙穩(wěn)定。

一是執(zhí)勤備戰(zhàn)能力進一步加強。今年截止7月29日，易門消防大隊共接警28起（其中火災19起，搶險救援9起），出動28次，出動消防車57輛次，消防官兵348人次，搶救被困人員9人，疏散人員32人，成功完成處置2010年?‘1.26重大交通事故’?、?‘4.3’浦貝石場坍塌事故?、?‘4.21’小街旋耕機傷人

事故?以及2011年易門縣大椿樹易泉水泥廠地下生產(chǎn)車間?6.16?火災事故等重大滅火搶險救援任務，為避免群眾生命財產(chǎn)損失做出了巨大貢獻。此外，經(jīng)縣人民政府同意，易門縣人民政府于2010年4月29日依托縣公安消防大隊掛牌成立了易門縣應急救援大隊，多部門聯(lián)動保障體系進一步健全完善，應急處置災害事故能力進一步提升。

二是火災隱患排查整治進一步強化。一直以來，大隊始終把整治火災隱患作為重點，按照?哪個行業(yè)消防安全問題嚴重，就集中整治哪個行業(yè)；什么火災隱患突出，就大力整治什么隱患?的原則，成功參與完成了?慶祝建黨90周年?消防安全保衛(wèi)、?中國共產(chǎn)黨易門縣第十一次代表大會?消防安全保衛(wèi)、?中國云南易門第七屆野生菌交易會?等重大消防安全保衛(wèi)任務，并進一步強化了大旱時期缺水區(qū)域的火災防控和演練工作。自今年開展慶祝建黨90周年以及野生菌交易會等重大活動以來，大隊每天派出2個消防安全檢查小組，采取日查和夜查方式，對全縣人員密集、公眾娛樂場所以及涉及油、水、電、氣的生命線工程進行地毯式的安全檢查，截止今日，全縣共派出警力248人次，檢查社會單位487個次，查處火災隱患369處，督促整改274處，派出警力深入偏遠缺水村寨發(fā)放消防安全宣傳單10000余份。為全縣營造了一個良好的消防安全環(huán)境。

三是應急救援能力進一步走強。自今年年初以來，面對嚴峻的旱情，易門消防大隊積極響應縣委、政府的號召，周密部署、精心組織，全警動員、全力以赴做好抗旱救災工作。自今年3月份以來，大隊共出動警力308人次，消防車52臺次，分別為十街馬頭村委會、水橋村委會、龍泉平灘子村委會等缺水村寨以及大椿樹工業(yè)聚集區(qū)廠礦、企業(yè)送水160余噸，充分發(fā)揮消防部隊在?抗旱保苗?、?抗旱保教?中的先鋒作用，解決困難群眾生產(chǎn)生活用水問題，為確保人畜飲水安全，保障人民生產(chǎn)、生活用水發(fā)揮了突出作用，組織開展慰問困難群眾以及敬老院孤寡老人活動，在人民群眾中樹立消防部隊良好形象。

當前和今后一段時期，盡管我縣消防安全環(huán)境明顯改善，火災形勢總體平穩(wěn)，但由于我縣招商引資項目在大量擁入，各種致災因素在不斷增多，消防安全基礎建設滯后于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的狀況尚未根本改變，公共消防安全形勢仍不容樂觀，發(fā)生亡人火災的可能性極大。下一步，我縣消防發(fā)展建設面臨三大困難：

一是消防器材裝備配備與縣社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應。今年按照省、市政府責任狀每個縣要配置1臺消防高噴車的標準要求，目前，全市八縣一區(qū)，除我們易門縣和華寧縣未落實購置高噴車所需經(jīng)費外，其余6個縣已進入集中采購期，此項重點工作已被市消防安全委員會先后2次督辦通報。為了深刻吸取上海靜安區(qū)11.15重特大亡人火災事故、沈陽皇朝萬鑫酒店B座公寓樓2.3特大火災事故以及2011年6月5日發(fā)生在昆明市新螺螄灣國際商貿(mào)城二期1號樓高層建筑火災事故教訓，目前，易門縣配置的車輛器材裝備與縣社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應，沒有撲救高層建筑火

災車輛裝備，肯請縣委、政府盡快解決購置高噴車經(jīng)費，為易門縣營造一個安全、舒適、幸福的消防安全居住環(huán)境。

二是消防業(yè)務訓練與滅火搶險救援任務不相適應。易門縣消防大隊現(xiàn)址始建于1990年，由于大隊面積小，無官兵訓練場地，官兵住宿嚴重不足，導致一些實戰(zhàn)訓練項目無法展開，平時只能到門口道路上訓練，這樣既影響交通，又不安全。為了加快部隊發(fā)展建設，確保消防大隊能更加出色完成好各項滅火搶險救援任務，更好地服務于地方經(jīng)濟建設，肯請縣委、政府考慮大隊搬遷選址工作。

三是全縣經(jīng)濟發(fā)展重鎮(zhèn)火災形式嚴峻。自2008年8月，易門縣人民政府在綠汁鎮(zhèn)成立第一支政府專職消防隊后，綠汁鎮(zhèn)的火災得到了大幅度降低，在2010年特大抗旱救災過程中，綠汁鎮(zhèn)政府專職消防隊利用裝備優(yōu)勢，沖鋒在前，為村寨、學校送水，幫助人民群眾度過旱災難關(guān)，得到了人民群眾的一致好評。為了確保全縣經(jīng)濟重鎮(zhèn)的消防安全，根據(jù)縣行政效能考核標準，要求今年10月30日前在六街鎮(zhèn)成立一支政府專職消防隊，有效緩解六街火災嚴峻形勢，大隊多次與六街鎮(zhèn)黨工委領導匯報，共同做好成立六街鎮(zhèn)政府專職消防隊前期各項準備工作。

匯報完畢，不妥之處請各位首長批評指正。謝謝！

第三篇：書記2010向鎮(zhèn)黨委匯報

四渡河村書記匯報

各位領導：

大家好！下面我把四渡河村2010年工作情況向各位領導匯報總結(jié)，不足之處，請批評指正。

2010年四渡河村在鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)政府正確領導下，順利完成村委會換屆選舉，在新一屆村兩委班子團結(jié)努力下，四渡河村新農(nóng)村建設各個方面取得了很大進步。

一、積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動

四渡河村利用每月例會帶領全體黨員共同學習相關(guān)材料，每名黨員當眾做出承諾設定自身學習目標，并在活動結(jié)束后作出總結(jié)。明確四渡河村黨支部“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動主題，“提高黨員干部為民服務意識，樹立良好的村風民風”。

采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員進行黨性教育。

學習四渡河村《村規(guī)民約》，推進四渡河村新農(nóng)村建設走上規(guī)范化、制度化道路。

加強學習是黨性修養(yǎng)的首要任務和根本途徑，我們要把學習作為一種政治責任、一種生活方式、一種精神追求、一種良好習慣，在學習的過程中不斷提高黨性修養(yǎng)。黨性修養(yǎng)具有必然性、歷史性、長期性和時代特征，是對黨員本質(zhì)的改造，是每一個黨員的必修課。黨性修養(yǎng)永遠沒有終點，學習也永遠沒有止境。真正做到共產(chǎn)黨員按照黨性原則進行的自我教育、自我改造、自我約束、自我培養(yǎng)、自我提高、自我完善，樹立共產(chǎn)主義的遠大理想和社會主義堅定信念，用黨和人民的利益高于一切的原則規(guī)范自己的言論和行為。

結(jié)合我村新農(nóng)村建設工程，充分利用創(chuàng)先爭優(yōu)活動，聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，通過黨員干部帶頭清除亂堆亂放柴草、雜物、建筑材料等垃圾，將街坊路硬化工程順利開展，讓村民得實惠，讓村民切實看到黨員為民服務成效、成果。

二、打造良好的領導班子

我們兩委班子深入學習實踐科學發(fā)展觀，團結(jié)協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。工作做到嚴格作息制度，按時上下班,明確工作職責，對工作認真負責。村兩委班子的規(guī)章制度完善，管理措施到位，制定每星期一開干部工作例會，讓干部說出自己的想法及工作情況，這樣不僅可以加強干部之間的溝通，也讓我們村的各項工作運行有序。

在新一屆兩委班子的團結(jié)努力下，本村各項工作成績顯著，新農(nóng)村各項建設順利開展，圍繞中心、服務大局的成效明顯，農(nóng)民增收明顯，精神文明得到很大提高。我村各項新農(nóng)村建設工程深入民心，能夠得到廣大群眾擁護，兩委班子成員在群眾中樹立了良好的形象。

三、村級各項事業(yè)開展情況 加大基礎設施投入，打造方便高質(zhì)的村級生活。2010年四渡河村結(jié)合新農(nóng)村建設工作，完善村級基礎設施建設，改變村容村貌。

1、順利完成上下水改造工程，方便村民吃水，保證村民吃水安全，改變以往吃水難的現(xiàn)象。

2、街坊路硬化工程建設完工，不僅方便了村民出行，也美化了我村村級形象。我村一直以來沒有將村內(nèi)街道規(guī)劃整理，通過這次硬化，新架橋三座、整理路基3000余米，共投資4萬余元，使村內(nèi)街道更加寬敞，村民出行更加方便。

3、為了方便我村村民及游人如廁，又新建了一座二類公廁，工程已完工，準備投入使用。

4、在體育文娛方面，我村成功的舉辦了“第二屆”乒乓球、踢毽子比賽，在村民中取得了良好的評價，促進了村民間的溝通，更好的引導了村民積極健身。

5、完善村內(nèi)網(wǎng)絡通訊工程，新建3G網(wǎng)絡通訊機站一座，為村民更方便的獲取知識提供了便利條件。

6、為解決村民孩子上學交通困難問題，村委會在年初新購金杯車一輛，接送孩子上下學，這樣不僅節(jié)省了村民的時間，也保證了孩子上學途中的安全問題。

7、我村成功舉行了慶“三八婦女節(jié)”成立100周年活動，活動內(nèi)容豐富、形式多樣，豐富了村民的業(yè)余生活，增進了村民間的溝通。

8、通過爭取區(qū)農(nóng)委節(jié)能辦生物質(zhì)氣化爐項目，將在村內(nèi)實施解決柴草亂堆亂放問題，這樣不僅可以美化村內(nèi)環(huán)境，減輕村民取暖用煤開支，也可以減少廢氣排放。

9、我們村成立了廣播宣傳站，在每星期的一、三、五播放，讓村民及時了解村委會的近期工作及開展情況，廣播內(nèi)容豐富多彩，在村民閑暇時可以聽到各種信息及知識。

10、充分利用起我村的電腦室，由村官擔任老師，組織了村民電腦培訓班，村民廣泛參加。通過此次培訓，提高了村民的電腦知識水平，開拓了村民的眼界，增加了村民的致富渠道，提升了村民的自身素養(yǎng)。

四、2011年工作計劃

1、做好流轉(zhuǎn)土地動員工作，加大力度宣傳流轉(zhuǎn)土地給村民帶來的利益及好處，把我村土地更好的利用起來，為村民帶來更大的收益。

2、繼續(xù)開發(fā)利用懷沙河濕地公園資源，引進資金，利用“栗花溝”等優(yōu)勢條件發(fā)展旅游業(yè)，壯大集體產(chǎn)業(yè)，增加村民收入。

3、為解決我村村民洗澡難問題，準備建設一座太陽能浴室，方便廣大村民在冬季也能洗上熱水澡。

4、板栗為我村村民收入主要來源，但地處山區(qū)給板栗的管理采收帶來不便，我們準備繼續(xù)硬化上山路，可以更好的方便村民對板栗的管理和采收。

5、準備在我村廣場南側(cè)新建村民娛樂室10間，為村民提供一個休閑娛樂的場所，可以增進村民之間的溝通，促進村內(nèi)的和諧穩(wěn)定。

2010年我村兩委班子緊緊抓住新農(nóng)村建設這一有利時機，按照上級的要求和工作部署，結(jié)合本村實際，扎扎實實地開展工作。在來年，我們繼續(xù)以飽滿的熱情、高昂的斗志和勇往直前的精神，為實現(xiàn)四渡河村“生態(tài)立村、文化興村、旅游富民”的總體目標做出更大貢獻。

四渡河黨支部 2010年12月28日

第四篇：調(diào)研匯報(楊書記)

全面提升管理水平促進安全持續(xù)發(fā)展

河南煤化焦煤集團古漢山礦

(2012年12月12日)

古漢山礦于1991年12月26日開工建設，2003年11月1日通過國家竣工驗收正式投產(chǎn)，年設計生產(chǎn)能力為120萬噸，核定生產(chǎn)能力140萬噸，礦井現(xiàn)有職工4254人。礦黨委下設24個黨支部，18個機關(guān)科室，20個生產(chǎn)區(qū)隊，3個地面單位。今年以來，古漢山礦黨委認真貫徹落實陳雪楓副省長“6.6”重要講話精神和河南煤化及焦煤集團年初、年中工作會議的重點要求，以踐行集團公司先進企業(yè)文化為統(tǒng)領，注重組織建設和干部隊伍建設，規(guī)范安全管理，扎實做好重點工程，加強內(nèi)部市場化成本管控，真心實意，真抓實干，努力打造“用心做事”的高標準干部隊伍和優(yōu)秀團隊，為礦井持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展提供了堅強保障。我們的具體做法是：

一、加強組織建設夯基礎，做到三個注重

（一）注重班子建設，發(fā)揮整體效能。

目前我礦班子成員共有8人，本科文化程度5人，專科文化程度3人，高級職稱3人，中級職稱5人，五職礦長齊全，人員結(jié)構(gòu)配備合理。

展。為應對危機，按照陳雪楓副省長6.6重要講話精神要求，我礦及時確立了 “三保兩調(diào)整”工作思路。即：一保安全生產(chǎn)。資金再緊，安全方面的投入不減少，區(qū)域治理工程的進度不放松；二?？己私Y(jié)果的兌現(xiàn)。健全考核機制，使考核更有針對性，充分運用考核結(jié)果，工資再低，疏于管理的責任單位重處罰，鋪張浪費的責任人重處理；對降低成本、節(jié)約費用的按規(guī)定兌現(xiàn)獎勵；三保職工隊伍的穩(wěn)定。效益減少，一線職工的工資不降低，干部隊伍的士氣不衰減；調(diào)整成本考核兌現(xiàn)模式。深挖內(nèi)潛，將各生產(chǎn)單位成本考核兌現(xiàn)比例調(diào)整為超一罰一，節(jié)一獎半；調(diào)整考核兌現(xiàn)掛鉤比例。對考核結(jié)果掛鉤比例由原來的“442”調(diào)整為“253”（成本超節(jié)總額的20%兌現(xiàn)給區(qū)隊正職、50%兌現(xiàn)給區(qū)隊副職，剩余30%兌現(xiàn)到區(qū)隊工資總額）。

（二）注重優(yōu)化組織機構(gòu)、規(guī)范管理職能。

古漢山礦兩個井口，原位村礦并入古漢山礦后，一直深度融合不夠，組織機構(gòu)重疊，管理不方便，資源不能共享，極不利于工作協(xié)調(diào)，整體工作效率低。去年2月份，我們對基層區(qū)隊（科室）工作職能進行了重新規(guī)范和深度整合，把原來的32個機關(guān)科室優(yōu)化成18個、24個生產(chǎn)區(qū)隊優(yōu)化為20個、5個地面單位優(yōu)化為3個，成立了生產(chǎn)技術(shù)科、防突通風科、機電科、地測科，進一步完善明確了各業(yè)務科室崗位職責和作業(yè)標準；將四個炮采隊組合成兩個綜采隊，組建了安裝隊主要從事井下綜采、綜掘機的安裝和維護，豫焦七隊、豫焦十隊合并成綜掘一隊，進一步壯

共發(fā)展黨員44人，在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員37人，占新發(fā)展黨員總數(shù)的90％，黨員班組覆蓋率達100％，黨員隊伍分布趨于合理。

二是開展“星”級黨支部建設。為切實發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用和共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，今年3月初礦黨委下發(fā)了《關(guān)于<創(chuàng)建“星”級黨支部考核辦法（試行）>的通知》，從班子建設、安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營、黨風廉政等方面確定各黨支部業(yè)績考核指標，由礦黨委對各黨支部日常工作進行綜合考評。創(chuàng)建過程中，各黨支部對照《創(chuàng)建“星”級黨支部考核細則》，在安全生產(chǎn)、組織發(fā)展、廉潔自律、綜合治理、信訪穩(wěn)定等方面認真組織落實。通過深入開展黨員身邊“無三違、無隱患、無事故”活動，實行礦考核黨支部，黨支部考核“黨員先鋒崗”兩級考核，使黨員的安全職責得到有效履行。

三是打造學習型黨組織。按照“干什么學什么、缺什么補什么、需要什么培訓什么”的要求，科學制訂學習計劃，先后舉辦了專業(yè)知識培訓班7次，開展以“執(zhí)行力建設、工作紀律、工作標準”為主要內(nèi)容的素質(zhì)提升教育6次，以“雙基建設、內(nèi)部市場化、經(jīng)營管理”為主要內(nèi)容的管理培訓3次；面對當前經(jīng)濟形勢，通過中心組學習會、礦長辦公會、安全辦公會、生產(chǎn)調(diào)度會、政工例會、區(qū)隊班前會、形勢報告會等多種形式開展形勢教育，引領全礦干部員工認清形勢，牢固樹立長期過緊日子的思想。

四是搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)工作熱情。圍繞礦井中心工作，各黨支部認真開展“黨員先鋒崗”、“黨員身邊無三違”、“專業(yè)技

操（注重實際操作）、面試（注重管理思路）。招聘的每一個環(huán)節(jié)都在“陽光”下進行，礦領導親自監(jiān)考，一線機電技術(shù)管理人員現(xiàn)場打分、員工現(xiàn)場監(jiān)督，并現(xiàn)場公示結(jié)果。積極推行科級干部協(xié)理員制度，對男年滿54周歲、女年滿51周歲的科級干部改任協(xié)理員或助理協(xié)理員，使干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化水平逐步得到提升。

二是優(yōu)化人力資源配置。我們將采煤人員和其他人員及時調(diào)整充實到巖巷掘進和瓦斯區(qū)域治理工程隊伍中，采煤隊人員由原來的960人減少為460人，煤巷掘進隊伍由原來的644人經(jīng)合并轉(zhuǎn)崗后目前為346人，巖巷掘進隊伍由原來的400人增加到673人。其中區(qū)域瓦斯治理工程人員326人；從事降阻工程由原來的151人增加到目前的297人；防治水隊伍由原來的170人增加到323人，通防專業(yè)人數(shù)由465人增加到625人，人員隊伍調(diào)整后基本實現(xiàn)了采煤、掘進、區(qū)域治理+防治水=1：2：3，有效促進了瓦斯綜合治理工程扎實開展；推行區(qū)隊辦事員和核算員交流制度，對全礦基層單位的46名辦事員、核算員進行輪崗互換，保證了“兩員”工作質(zhì)量，提高了工作效率。

（三）創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)。

我礦規(guī)范了以大學生為主的后備人才培養(yǎng)管理制度，建立后備人才庫，重點培養(yǎng)、擇優(yōu)使用。一是強化大學生入職培訓；二是認真開展“導師帶徒”活動，著力打造 “三規(guī)劃、三歷練、三提高”成長格局，即“三年職業(yè)生涯設計、三種崗位歷練、三

到模擬封孔實操，再到抽采支管的標準化連接、放水器的加設、集氣箱的安裝，完成了抽采工程一體的培訓實操基地建設。分期分批對區(qū)域瓦斯抽采人員進行實操培訓，抽采隊伍素質(zhì)明顯提高；十是推行瓦斯治理例會制度，每月定期編制《古漢山礦瓦斯綜合治理簡報》，激勵先進，鞭策落后，推進瓦斯治理工作。截至11月5日，瓦斯抽采量實際完成2076.36萬m3，完成計劃125.99%，利用量實際完成789.21萬m3，完成計劃134.22%，鉆孔量實際完成416909.5m，完成計劃的116.21%，通風降阻工程實際完成1499m，完成計劃的100.55%

（二）加快防治水工作。

一是注重設備隊伍投入。完成并投入使用了吳村鎮(zhèn)地面注漿泵站，緩解了15采區(qū)注漿工程緊張壓力。加強防治水隊伍建設，組建了鉆探二隊，專業(yè)防治水隊伍由原來的85人增加到現(xiàn)在的270人，保證12個地質(zhì)鉆機能同時施工；二是注重規(guī)范施工程序。加強市場化考核，采取逆向考核，滯后兌現(xiàn)的方式，增強了職工的責任感，在保證工作量的同時加強了質(zhì)量、效果考核。對于巷道掘進過程中探測和揭露的斷層，采用井上下聯(lián)合立體布孔注漿加固，確保斷層帶不突水。完善地面鉆孔加固斷層技術(shù)，優(yōu)化注漿參數(shù)、完善質(zhì)量標準，對現(xiàn)有采掘工作面超前預測，時刻關(guān)注施工巷道水文地質(zhì)條件變化情況，確保每個工作面都能夠安全回采；三是注重過程監(jiān)管質(zhì)量。強化精細地質(zhì)工作，對斷層帶、構(gòu)造間滅點、異常區(qū)、加固空白區(qū)重新布孔、重新進行底板加固。

項督查，礦副總級以上領導每天必須對安全督查包保區(qū)隊的安全隱患治理情況親自進行跟蹤落實，把安全督查包保監(jiān)督工作做嚴、做細、做實。同時，強化現(xiàn)場管理，礦工作紀律督導組不斷加強對干部 “二十四小時”值班制度、跟帶班制度和請銷假制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對責任事故和重大隱患推行責任人、安檢員、系統(tǒng)科室與區(qū)隊同責制，同時往上追溯到分管領導，做到責任追究橫到邊、縱到底，系統(tǒng)責任和崗位職責相統(tǒng)一。

（三）強化“雙基”考核，夯實安全基礎。

完善了《古漢山礦2012年安全“雙基”建設標準及考核辦法》，完善了礦井對區(qū)隊、區(qū)隊對班組、班組對個人的三級縱向考核體系，礦井對各專業(yè)系統(tǒng)的橫向考核體系以及各級正職對副職、副職對分管系統(tǒng)、逐級向基層延伸的量化考核體系，注重考核的動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細化、問題責任化，考核基數(shù)為本單位工資的30%，焦煤集團對礦月度“雙基”考核，每高于基準分1份，對被檢查專業(yè)的副總工程師級領導獎勵1000元/人，對被檢查的科室或區(qū)隊負責人獎勵800元/人。對考核檢查內(nèi)容實施“菜單式”管理，考核過程由礦紀律督查組全程參與、現(xiàn)場監(jiān)督，考核結(jié)果直接與各級管理人員待遇、業(yè)務系統(tǒng)管理責任、區(qū)隊安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤。全年有四個月在焦煤“雙基”考核中進入了前三名（第一名1次、第二名2次、第三名1次）。

（四）強化精細化管理，確保安全質(zhì)量。

積極推行六項現(xiàn)場痕跡檢查法：即“兩述法”應用和崗位預

1按照“立足實際、注重實用、力求實效”的原則，一是強化培訓方式。做到“三結(jié)合四針對”（全員培訓與特色專項培訓相結(jié)合，業(yè)余培訓與集中培訓相結(jié)合，崗位專業(yè)知識培訓與實操培訓相結(jié)合；針對不同時期有不同的重點，針對不同工種有不同的內(nèi)容，針對不同崗位對象有不同的方法，針對不同層次有不同的要求）；二是突出培訓重點。堅持以基本技能提升、安全意識增強、安全管理紅線、崗位應知應會和實操技能、隱患排查治理技能、事故預想預除、“三違”作業(yè)成因分析等為主要內(nèi)容，增強培訓的實用性；三是注重培訓效果。建立了區(qū)隊自訓自考、礦抽查約束、考核獎罰激勵三大機制，將日?？己伺c實操考核納入培訓考核，做到 “真培訓、真考核、真獎罰，真兌現(xiàn)”，改變了區(qū)隊以往為“應付”而培訓、為“形式”而培訓的不良局面，促進了區(qū)隊工作水平，提高培訓管理力度；四是狠抓“三違”培訓。成立了“三違學?！?，規(guī)定凡是嚴重 “三違”人員一律進“三違”培訓學校接受培訓，入學以后學員必須經(jīng)過軍訓、幫教、培訓、亮相 “四關(guān)”教育。

（七）強化特殊時期管理，突出安全重點。

十八大期間，各專業(yè)科室分別制定出安全工作計劃和跟蹤落實管理辦法，對不放心的區(qū)隊、不放心的地點、不放心的人員、不放心的事，實行專盯專項督查；開展全員簽訂“安全承諾書”和“員工上下班途中交通安全承諾書”，提高員工的安全意識。加強安全督查；實行礦、區(qū)隊、班組三級安全包保，要求副總級

（一）內(nèi)部市場化運作到位，管控成本。

我礦積極抓好成本管控工作，強力實施“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”內(nèi)部市場化運作模式。一是強化全員成本管控。下發(fā)了《古漢山礦2012目標成本預算管理辦法》，將可控成本指標全面分解并落實考核，獎罰兌現(xiàn)。同時，嚴格落實生產(chǎn)科室源頭控制、經(jīng)營科室過程控制的管理責任，將成本考核結(jié)算結(jié)果與區(qū)隊管理人員收入掛鉤，對成本超節(jié)總金額按照“442”結(jié)算模式切塊掛鉤兌現(xiàn)獎罰，即成本超節(jié)總金額的40%兌現(xiàn)給區(qū)隊正職，40%兌現(xiàn)給區(qū)隊副職，剩余20%兌現(xiàn)到區(qū)隊工資總額；二是抓好源頭成本管控。我礦對每條巷道、每個鉆孔、每項工程的施工工藝進行了優(yōu)化，目前已完成對底板抽采巷的施工工藝優(yōu)化。在防治水材料投入方面，對正常地段施工的底板注漿孔優(yōu)化改造，節(jié)約注漿材料費400多萬元。在瓦斯治理封孔材料投入方面，針對地區(qū)瓦斯含量、地質(zhì)構(gòu)造不同，優(yōu)化改良封孔技術(shù)，逐步減少合成樹脂和封孔劑的投入數(shù)量，共節(jié)約60余萬元；三是加強過程成本管控。我礦嚴格按月度生產(chǎn)經(jīng)營計劃組織施工，杜絕計劃外工程，嚴格材料審批制度和審批流程，對計劃內(nèi)材料投入實行“定額限量消耗卡”發(fā)放管理，對計劃外材料投入嚴格按程序逐級審批。同時，全面下放自主經(jīng)營管理權(quán)力，區(qū)隊算大賬、班組算細賬、員工算小賬，堅決做到班前有指標、班后有考核。在此基礎上，加大修舊利廢工作力度，專門成立了機修廠，加強高成本投入元素的管控，加強人力資源市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，合崗增效、兼崗作

5噸，創(chuàng)收405.71萬元，煤質(zhì)管理質(zhì)量標準化工作逐月考核共計獎勵194.95萬元，三項累計為礦創(chuàng)收6853.01萬元。

（四）自主創(chuàng)新到位，提升科技水平。

建立完善了創(chuàng)新成果收購評價標準。取得的創(chuàng)新成果項目有：《水力沖孔增透技術(shù)》，《高應力寬卸壓帶本煤層預抽瓦斯高效封孔技術(shù)研究》，《煤巷錨桿支護斷面優(yōu)化及合理支護參數(shù)研究》等12項。五小成果豐碩：研制了地質(zhì)鉆機操作臺手把閉鎖裝置，杜絕了因鉆機手把誤操作而引發(fā)的事故；改進抽采鉆機，提高了打鉆工效；加工防噴裝置，提高了打鉆安全系數(shù)；改造煤流系統(tǒng)，利用主井排矸，副井提升速度由原來的2.8m/s提高到現(xiàn)在的4m/s。

（五）設備升級管理到位，提升機械化水平。

一是升級采掘工藝。本著多上設備少上人的指導思想，在井下安裝了綜采設備4套，煤巷綜掘機1臺，巖巷綜掘機1臺，增設巖巷掘進頭固定矸倉進行儲矸、排矸，提高了采掘生產(chǎn)效率。二是升級主井提升系統(tǒng)。通過更換主井箕斗、改變安裝卸載曲軌、安裝井底給煤機、延長上倉皮帶、加裝地面矸倉、提速矸山絞車等一系列改造工程，實現(xiàn)主井分流排矸，緩解副井壓力；三是優(yōu)化供電系統(tǒng)。通過對東翼供電系統(tǒng)進行調(diào)整改造，并向15軌道變電所敷設風機專用回路，消滅了三級以上供電。四是改造運輸系統(tǒng)。通過更換道軌、阻車器、加裝常落式梯形保險杠和聯(lián)動保險杠，努力打造精品軌道。

第五篇：書記向省委巡視組匯報材料

向省委巡視組

工

作

情

況

匯

報

中共建水縣委 建水縣人民政府（2010年10月）

尊敬的宣組長，巡視組各位領導，同志們：

今天，省委巡視組親臨建水檢查指導工作，這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策，是對全縣干部的真正關(guān)愛與幫助，在此，我代表縣級四套班子及全體干部職工，向巡視組各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，按照巡視組的要求，結(jié)合建水縣工作實際，我重點匯報幾個方面的情況。

一、建水基本縣情及經(jīng)濟社會發(fā)展概況

（一）基本縣情

建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸，總面積3789平方公里，總?cè)丝?3萬，轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū)，農(nóng)業(yè)人口42.7萬，占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。

建水歷史悠久，人文薈萃，資源富集。早在漢唐時期，建水就是云南通往東南亞的交通要道，明清兩朝設臨安府，元代以來成為滇南政治、軍事、經(jīng)濟、文化和交通中心，中原漢文化與邊地民族文化交流融匯、多元并存，素有“滇南鄒魯”、“文獻名邦”的美譽。縣境內(nèi)有國家級文物保護單位5個，融合了歷史、人文、自然、民族多種特征的重點文物及景觀有120余處。建水文廟、朱家花園、團山古民居、納樓司署、朝陽樓、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好。多樣性的物候和礦藏構(gòu)成了建水得天獨厚的自然資源。這里氣候溫和，光熱充足，適宜種植溫、熱、亞熱帶

—1— 經(jīng)濟作物和瓜果蔬菜，是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣，全國生豬出欄、外調(diào)大縣，全國糧食生產(chǎn)先進單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏，錳儲量居云南第二位，鉛鋅儲量居第四位，是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨具魅力的旅游資源，以亞洲最大的溶洞4A級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風情交相輝映。1994年，建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風景名勝區(qū)”。2005年，團山古民居被列入世界紀念性建筑遺產(chǎn)保護名錄；2006年，縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。

（二）經(jīng)濟社會發(fā)展情況

近年來，建水縣緊緊圍繞實施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、文化旅游、開放帶動”四大戰(zhàn)略，培植“新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國際型旅游業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)，促進“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)強縣跨越、人力資源大縣向縣域經(jīng)濟強縣跨越”兩大目標的工作思路，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持在挑戰(zhàn)中把握機遇，在困境中突破奮進，在發(fā)展中贏得主動，團結(jié)帶領全縣廣大干部群眾攻堅克難，扎實推進重大項目、重大工程建設，全力推進建水新發(fā)展。2009年全縣完成縣域生產(chǎn)總值55.71億元，比2007年增長23%，三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年的24∶39∶37調(diào)整為24.2∶36.1∶39.7，其中：第一產(chǎn)業(yè)13.4億元、比2007年增長45.6%；第二產(chǎn)業(yè)20.15億元、—2—比2007年增長24.8%；第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元，比 2007年增長27.7%，其中地方一般預算收入完成3.78億元，比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元，比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人（次），比2007年增長32.1%，旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.67億元，比2007年增長53.0%。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元，比2007年增長31.7%。今年1—8月份，實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元，同比增長10.7%；完成財政總收入4.55億元，同比增長25%，其中地方一般預算收入完成2.7億元，同比增長30.1%；完成固定資產(chǎn)投資36.24億元，同比增長16.1%。

一是以工業(yè)園區(qū)建設為平臺，堅定不移地推進新型工業(yè)建設。按照“依托大資源、引進大企業(yè)、建設大項目、培育大產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展”的新型工業(yè)發(fā)展思路，全力推進重大工業(yè)項目建設。2008年12月18日，由云南冶金集團投資的產(chǎn)業(yè)集群（建水）基地奠基，并啟動了60萬噸/年炭素、30萬噸/年鋁資源加工、20萬噸/年錳系合金項目。截止今年8月，總投資7.2億元的20萬噸/年錳系合金節(jié)能減排技改項目已完成投資5.19億元，進入了設備安裝階段，即將投產(chǎn)；總投資31.49億元的60萬噸/年炭素陽極項目已完成投資4.89億元，爭取在年內(nèi)完成主體工程；總投資30億元的30萬噸/年鋁板帶加工項目已完成投資5.82億元，爭取2012年建成投產(chǎn)。由昆鋼集團投資4.2億元的日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改項目已于今年5月正式投產(chǎn)。這些重大工業(yè)項

—3— 目建設，為建水實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅實的基礎。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題，縣委、縣政府采取多種融資方式，大力推進園區(qū)基礎設施建設，全長13.16公里、預計總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設，近期就可投入使用；鐵路專線建設已進入評審程序。輸電工程墨紅線500KV建水串補站及220KV臨安變電項目順利竣工，新建500KV惠歷變電項目已在5月開工建設。

在抓工業(yè)園區(qū)建設的同時，我們還通過大力整頓礦山秩序，穩(wěn)步推進礦產(chǎn)資源整合工作，加快實施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實，列入州級能源審計的8戶企業(yè)正在進行技術(shù)改造，其中5戶企業(yè)能源審計報告已通過審核，7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報告，待上級組織評審驗收。

二是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在鞏固穩(wěn)定糧食、煙草、蔬菜等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎上，以“30萬畝蔬菜、30萬畝石榴、20萬畝臍橙、50萬畝核桃、50萬畝桉樹和100萬頭生豬出欄”為目標，建設具有較強競爭力的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷朝規(guī)模化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。石榴、核桃、油茶、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與效益不斷擴大，被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，全國第二批無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣，全國糧食生產(chǎn)先進單位。紅河邦格、建水維國、華成、福

—4—康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場陸續(xù)建成，預計今年可實現(xiàn)生豬出欄百萬頭目標，生豬生產(chǎn)跨入全國生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎設施建設進一步夯實，2007年以來，啟動實施了一批“五小水利”工程、病險水庫除險加固工程及異龍湖恢復珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴峻考驗，縣委政府采取各種有效措施，動員全社會力量積極投身抗旱救災攻堅戰(zhàn)?？购灯陂g全縣共計投入各級抗旱資金2725萬元，動員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災；利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設的有利時機，大力開展農(nóng)田水利基礎設施建設。三年來累計投資9406萬元完成了12座小

（一）型水庫除險加固，投資1.64億完成了各類水利建設工程5787件；實施了一批農(nóng)村“通達”、“暢達”工程，累計投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里，80%的村委會實現(xiàn)了路面硬化，農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)工程有序推進，家電下鄉(xiāng)、糧食補貼、農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策全面落實，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

三是大力加強市政旅游基礎設施建設，創(chuàng)建國際型旅游業(yè)。緊緊圍繞建設“國際型旅游業(yè)”發(fā)展目標，按照“古城古典化，新區(qū)特色化”和“一城四區(qū)，三湖三河，北拓南展、東西優(yōu)化、中心提升，構(gòu)建大臨安”的城市建設思路（一城：建水古城；四區(qū)：西部發(fā)展區(qū)、青山生態(tài)園片區(qū)、瀘江河片區(qū)、工業(yè)園區(qū)；三

—5— 湖：廣慈湖、臨安湖、小桂湖；三河：瀘江河、沙拉河、象沖河），大力推進古城保護與開發(fā)建設，完善新區(qū)市政基礎設施，加強城市建設、管理和經(jīng)營。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、產(chǎn)權(quán)不變、政府補貼、誰建誰有、限時完成”的原則，繼續(xù)實施古城風貌保護與恢復工程，先后完成了臨安路、翰林路、北正街立面改造工程，正在進行迎暉路街面改造；完成了西城樓、學政考棚修復工程及廣慈湖生態(tài)公園、團山古村、雙龍橋保護工程建設；體育運動中心、文博館等公益設施建設已基本建成；制定出臺了《建水城市建設拆遷管理辦法》，啟動實施了青山路、仁和路等21條市政道路及零公里片區(qū)、小桂湖公園、臨安府衙、沙拉河、瀘江煙柳景觀區(qū)等項目改造工程；城市垃圾處理廠已建成投產(chǎn)，污水處理廠、城市天然氣等項目建設穩(wěn)步推進；青山生態(tài)園等項目完成了規(guī)劃編制，進入招商引資階段。全縣城鎮(zhèn)化率達35.2%，城市建成區(qū)面積11.83平方公里。

近年來，建水進一步加大了旅游宣傳促銷力度。建水紫陶申報“中國名陶之鄉(xiāng)”順利通過了國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)考察組評審；成功舉辦了六屆建水孔子文化節(jié)和2009年全國汽車、摩托車場地越野錦標賽。建水文化旅游知名度進一步提升，先后被評為“中國最令人向往的50大旅游勝地”、“最具活力旅游省市”和“中國最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月，全縣共接待國內(nèi)外游客141.49萬人（次）、同比增長12.4%，旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.33億元，同比增長16.9%。

—6—四是強化項目建設和招商引資工作，進一步拉動經(jīng)濟增長。把項目建設作為應對國際金融危機、拉動經(jīng)濟增長的重要工作，搶抓中央擴大內(nèi)需政策機遇，以國家投資和重點扶持產(chǎn)業(yè)為導向，強化爭取項目、項目建設和招商引資工作。2007年以來，全縣引進簽約招商項目46個，協(xié)議投資152.2億元，簽約項目到位州外資金44.32億元；累計申報中央投資補助項目590項，涉及總投資130億元。共實施投資1000萬元以上重點建設項目181個、涉及總投資181.4億元，現(xiàn)已完成投資112億元，竣工項目123個。爭取到2008至2010年擴大內(nèi)需新增中央預算內(nèi)資金項目58個，涉及總投資3.14億元，其中中央預算內(nèi)資金1.76億元，目前已完成投資1.43億元，竣工項目25個。全面實施“十大工程”、“五大項目”，涉及工業(yè)建設、市政和旅游基礎設施、農(nóng)業(yè)基礎設施及環(huán)境保護等領域，預計總投資96.72億元。其中紅園山飲水隧洞工程、臨安府衙恢復與保護工程等重大項目已啟動前期工作。通過項目的引進和投資，進一步拉動了全縣經(jīng)濟增長。

五是關(guān)注民生，統(tǒng)籌推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以人為本的發(fā)展理念，高度關(guān)注民生問題，認真抓好教育、衛(wèi)生、文化及城市就業(yè)再就業(yè)工作。繼續(xù)推進素質(zhì)教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，建水一中高考各項指標多年來保持著在全州的領先地位，“紅煙園丁獎”及上線率均位列全州第一；推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務體系建設，全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和計劃生育“獎優(yōu)免補”

—7— 政策兌現(xiàn)工作，完成了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，建成125所村衛(wèi)生室，有效改善了群眾看病難、看病貴的問題；加強基層文化活動場所建設，堅持開展科技文化下鄉(xiāng)活動，深入實施廣播電視“村村通”工程，全縣廣播、電視覆蓋率分別達99.05%和96.31%；積極開展“全國衛(wèi)生縣城”、“雙擁模范縣”、“平安建水”等創(chuàng)建活動，榮獲全國雙擁模范縣“七連冠”；全力維護社會穩(wěn)定，開展了網(wǎng)上信訪、領導接訪、大下訪活動，成功調(diào)處了一批歷史遺留問題和疑難信訪問題。三年來共受理人民群眾來信來訪13270件（批）次，26654（人）次，全縣信訪量同比分別下降19.6%和21.5%；各項社會保障措施及惠民工程得到全面落實，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.05%內(nèi)，維護了民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的良好局面。

二、縣委五項工作情況

認真組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面推進黨風廉政建設和機關(guān)作風建設，在廣大干部群眾中努力營造謀事、干事、成事的發(fā)展氛圍。

（一）堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全縣經(jīng)濟社會建設發(fā)展。始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立宗旨意識，倡導和發(fā)揚干事進取精神，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，努力把領導班子建設成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強集體，為推動建水新發(fā)展提供堅強的思想政治和組織保證。始終堅持不懈地用中國特色社會主義

—8—理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。始終堅持把理想信念教育貫穿于領導班子思想政治建設中，作為中心組學習和民主生活會的重要內(nèi)容，樹立“學習就是生活，學習就是工作，學習就是責任，學習就是追求”的理念，強化領導干部對黨忠誠、為黨分憂，對民盡責、為民奉獻意識。始終堅持和改進縣委中心組學習制度，每個季度組織一次專題學習研討，統(tǒng)一思想，分析形勢，解決問題。始終堅持站在解放思想的前列，強化發(fā)展意識、進取意識、開放意識，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進中的問題，不斷增強改革創(chuàng)新意識。始終堅持和完善行政問責、服務承諾、首問責任和限時辦結(jié)“四項制度”，加強對機關(guān)作風的督查，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為行為。

（二）認真貫徹民主集中制，為實現(xiàn)建水新發(fā)展提供堅強的組織保證。一是以黨務公開為先導，著力保障廣大黨員知情權(quán)。嚴格執(zhí)行黨務公開程序，將黨務公開作為基層黨組織的一項經(jīng)常性工作，堅持把黨務、政務公開作為黨委、政府與黨員、群眾溝通的橋梁和紐帶，不斷拓展黨務、政務公開工作，使陽光工程得到進一步的規(guī)范和完善。二是以制度建設為根本，著力推進基層黨內(nèi)民主建設的規(guī)范化。建立健全重大事項常委會集體討論決定制度，進一步規(guī)范了議事和決策程序。建立縣委領導掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪日接待、縣委領導聯(lián)系縣管專家等一系列配套制度，確保了決策的科學性。三是以民主決策為目標，著力提高貫徹基層

—9— 黨內(nèi)民主建設的水平?？h委班子以身作則，在堅持集體領導上給各級領導班子作出了表率，建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負責制，強調(diào)每個常委既要獨擋一面，又要當好參謀；既當主將掛帥出征，又當隊員搞好配合。在作出重大決策之前，縣委都要組織專題調(diào)研，圍繞決策事項，通過召開常委擴大會議、座談會和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項等形式，廣泛征求意見和建議，為縣委科學決策奠定基礎。凡屬政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要人事安排，凡屬重大項目決策，縣委始終按程序辦事，充分發(fā)揚民主，不搞“一言堂”，從而在班子中營造出一個既有民主又有集中的政治局面，保證了決策質(zhì)量。四是以強化監(jiān)督為保證，確保基層黨內(nèi)民主建設落到實處。加強上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督，建立請示報告制度。同時，抓好各級黨組織自身監(jiān)督，進一步嚴格組織生活。

（三）加強黨風廉政建設，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。以執(zhí)行《廉政準則》為切入點，全面落實黨風廉政建設責任制，大力加強反腐倡廉建設，加大查辦違紀違法案件工作力度，不斷提高全縣廉政建設的質(zhì)量和水平，在全縣營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境?？h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂黨風廉政建設責任狀，并把《廉政準則》落實執(zhí)行情況列為一項重要內(nèi)容，同時按照“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，加強反腐倡廉建設，確保教育不放松，制度不落空，監(jiān)督不弱化，懲治不手軟。大力開展廉政文化工程建設，深入實施廉政文化建設進機關(guān)、—10 — 進農(nóng)村、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進醫(yī)院、進家庭、進軍營等“八進”活動，筑牢拒腐防變的思想道德防線。推進體制機制改革和規(guī)章制度建設，加大以工程招投標、政府采購、土地轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)處臵等重點領域的專項治理力度，堅決懲治腐敗，糾正損害群眾利益的不正之風。健全監(jiān)督制約機制，加強對領導干部行使權(quán)力的監(jiān)督。

（四）強化作風建設，塑造領導干部隊伍良好形象?？h委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個目標，不斷加強領導班子和干部隊伍作風建設，牢固樹立為人民服務的宗旨意識。不斷健全和完善民情懇談、領導干部接訪日、領導干部聯(lián)系點等制度，傾聽群眾呼聲，保證民情反映、民意表達渠道的暢通。堅持把好“三個環(huán)節(jié)”關(guān)，確保縣委領導班子民主生活會質(zhì)量。充分做好會前準備，廣泛征求成員意見，找準問題；認真總結(jié)，制定措施，暢通監(jiān)督渠道，抓好整改落實。要求各級領導干部必須在其位，謀其政，干其事，把主要精力用在本職工作上，用在建水經(jīng)濟社會發(fā)展上，反對弄虛作假，反對推諉扯皮，反對懶散拖拉，反對延期誤時，并進一步加強目標績效管理，對全縣各級各部門目標任務完成情況進行定期檢查通報、定期督察和隨時抽查，動態(tài)修訂考核目標和辦法，進一步建立健全了效能考核長效機制。

（五）落實四項制度，嚴格干部選拔任用程序。堅持注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍建設的質(zhì)量。按照“領導干部熟

—11— 知、組工干部精通、干部群眾了解”的要求，縣委把《黨政領導干部選拔任用工作條例》等干部選拔任用工作政策法規(guī)納入中心組學習范疇。同時，把對干部監(jiān)督四項制度的學習貫徹作為當前的中心工作來抓，將四項監(jiān)督制度列入黨委(黨組)理論學習中心組學習、領導班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容，并專題召開會議研究，同時，向縣處級領導干部及各黨委下發(fā)了“四項監(jiān)督制度”學習讀本，并組織全縣科級以上領導及人事、紀檢部門干部722人參加四項監(jiān)督制度測試，2257名干部職工參加全省知識競賽。在干部選拔任用中嚴格操作規(guī)程，嚴格按照四項監(jiān)督制度的要求，強化責任落實，切實抓好考察員隊伍建設，認真落實干部選拔任用“一報告兩評議”工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部的力度。在繼2007年對5個縣級機關(guān)副科級職務進行公開選拔之后，于2009年11月，以盤江鄉(xiāng)為試點，采用公推直選的方式，通過召開全鄉(xiāng)黨員大會順利選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)黨委書記、紀委書記；今年從“公開選拔”、“競爭上崗”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預推優(yōu)選”三大板塊入手，選拔出副科級領導5名，系統(tǒng)內(nèi)競爭上崗16名（其中正科級崗位6個，副科級崗位9個，股級崗位1個），預推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預備人選4名。進一步加大了對賄選和拉票行為治理的宣傳、受理和查處力度，切實做好鄉(xiāng)村換屆選舉工作。完善監(jiān)督舉報平臺，拓寬和暢通干部群眾反映問題的渠道，嚴格查處違規(guī)違紀行為，進一步提高干部選拔任用公信度。

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三、基層黨組織建設

近年來，我縣緊緊圍繞破難題、解民憂、求實效的目標，堅持全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設，不斷加強基層黨組織建設，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動全縣科學發(fā)展提供堅實的政治和組織保證。

（一）重基層、打基礎，基層組織建設深入推進。一是按照“選優(yōu)配強”的目標，組建強有力的基層村級班子。2009年8月，縣委、縣政府組織調(diào)研組，深入14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行村“兩委”換屆工作調(diào)研，多次召開專題會議進行研究。在今年上半年的村“兩委”換屆選舉工作中，縣委嚴把換屆選舉程序關(guān)，嚴肅換屆紀律，堅決打擊賄選行為，對涉嫌賄選人員給予了嚴肅處理。為加強村“兩委”最基層力量，我縣將村民小組長選舉納入換屆選舉全過程，選出了群眾信得過、有能力、有威信的新一屆“兩委”班子。二是加大村三職干部的培訓力度，在圓滿完成全縣村黨總支換屆選舉任務后，投入100多萬元組織村黨支書記和主任集中學習培訓。繼續(xù)加強村級黨組織活動場所建設，圓滿完成34個活動場所建設任務（其中2009年新建2個、重建16個，2010年重建16個）。三是建立健全關(guān)愛機制。相繼開通了農(nóng)村黨員旅游綠色通道、學習綠色通道、健康綠色通道，向14176名農(nóng)村黨員發(fā)放了“建水縣農(nóng)村黨員愛心卡”，農(nóng)村黨員可持卡到縣內(nèi)旅游景點免費旅游，到縣人民醫(yī)院“健康關(guān)愛義診室”就診并免費參加縣級各類學習培訓。農(nóng)村老黨員定補發(fā)放、困難黨員慰問工作正常有序開展。四是建

—13— 立健全規(guī)范機制。推行“四議兩公開”工作制，強化工作測評，形成了具有建水特色的“4+2+1”模式。全面啟動農(nóng)民服務站建設，向群眾提供各類公共服務。五是建立健全創(chuàng)新機制。創(chuàng)新村干部考核體系，對村干部的考核采取組織考核與群眾考核相結(jié)合的方式進行。充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才作用，建鄉(xiāng)土人才超市，興產(chǎn)業(yè)支部，促“三農(nóng)”發(fā)展。建立基層黨建創(chuàng)新項目管理臺帳，進行全程跟蹤指導、檢查驗收及評審獎勵。六是建立健全“黨員教育工程”聯(lián)動機制。緊扣“落實科學發(fā)展觀，推動建水新發(fā)展”這個主題，以“保增長、保民生、保安全、保穩(wěn)定、保落實”為工作重點，組織開展了“敏而好學、不恥下問”和“為政以正、造福于民”等主題實踐活動。全縣在學習實踐科學發(fā)展觀活動中重點突出、特點鮮明、成效明顯，在開展第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動中，建水實踐經(jīng)驗被中央電視臺“新聞聯(lián)播”欄目宣傳報道，并被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、云南網(wǎng)、紅河電臺等媒體廣泛宣傳。按照黨員教育培訓“一盤棋”的要求，黨建教育工作不斷創(chuàng)新思路，強化培訓實效，遠程教育工作縱深發(fā)展，基本實現(xiàn)網(wǎng)絡全覆蓋。三年來，全縣共建遠程教育站點158個，其中采用電信模式建設站點72個，采用中小學遠程教育模式建設站點86個，對因?qū)拵盘柌桓采w等原因無法建設的村黨總支，每月下載3部電教片制成VCD光盤，主動送學上門。采取多種形式培訓農(nóng)村黨員，2009年集中培訓村黨總支書記、大學生“村官”178人次，并積極開展“送學員上門”、“送資料上門”、“送輔導上門”、“送講座上門”四上門服務活動。全—14 — 縣共舉辦會議培訓502場次，參學28140人次；遠程教育站點學習697場次，參學27550人次；舉辦培訓班140期，參學11969人次；其他方式培訓68場次，參學4568人次。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓班172期，參訓2713人次?？h、鄉(xiāng)兩級累計投入教育培訓經(jīng)費123.98萬元。

（二）重思想、定主題，全面掀起爭創(chuàng)活動熱潮。我縣按照中央和省州黨委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，縣委及時召開動員大會，作了工作部署，統(tǒng)一了思想，成立了以縣委書記為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，并結(jié)合建水實際，通過建立“六項機制”（領導機制、交流機制、幫帶機制、督查機制、考核機制、宣傳機制），用好“五項抓手”（分類指導、活動創(chuàng)新、宣傳報道、示范創(chuàng)建、公開承諾），實施“四項工程”（“素質(zhì)提升”工程、“黨員關(guān)愛”工程、“固本強基”工程、“跨越發(fā)展”工程），把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、做表率”活動和“三個一”主題實踐活動有機結(jié)合起來，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒，推動建水新發(fā)展”的主題和“五好”、“五帶頭”的標準，制定了全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見和在機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、教育、衛(wèi)生、旅游、兩新組織7個行業(yè)黨組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的范圍對象、目標要求、主要任務和方法步驟，做到了目標明確，措施有力，載體鮮明，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和實效性，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動有章可循、有序推進。全縣各基層黨組織也相應成立了活動領導小組，形成了一級抓一級、層層抓落實的

—15— 工作格局，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮，為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展奠定了堅實的基礎。目前，全縣參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的黨組織涉及30個黨委，202個黨總支，955個黨支部，參加活動的黨員數(shù)23395名。全縣共成立領導小組及辦公室389個，制定實施方案389個，創(chuàng)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點41個（其中省級示范點1個，州級示范點12個，縣級示范點28個）。各位領導，建水的發(fā)展，得益于上級黨委政府的正確領導，得益于社會各屆的大力支持和幫助，也得益于全縣有一支干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)奮進的干部隊伍。雖然近幾年來建水的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政建設都有明顯的改觀，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)、快速、持續(xù)的發(fā)展，城市面貌也在發(fā)生翻天覆地的變化，但建水總體基礎薄弱、經(jīng)濟發(fā)展仍較落后的現(xiàn)狀并未得到根本性的改變，發(fā)展的任務仍然十分艱巨。我們有信心在上級黨委政府的正確領導和大力支持下，依靠全縣各族人民，創(chuàng)造一個更加美好、充滿生機和活力的新建水。

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