第一篇：社區(qū)建設(shè)典型材料

規(guī)劃一步到位 建設(shè)分步實(shí)施

全力搞好農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)

（2010年5月 日）

我是000000社區(qū)黨支部書記王世華，今天我發(fā)言的題目是《規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施，全力搞好農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)》。000社區(qū)成立于2009年8月份，位于王集路口北248省道東側(cè)，緊靠老王集鄉(xiāng)政府，由原來(lái)的王平夷、小任、小趙、小后莊4個(gè)村村合并而成，屬于自然村恢復(fù)型社區(qū)。社區(qū)總?cè)丝?278人，320戶，下設(shè)4個(gè)村民小組，占地面積2948畝，其中耕地面積2330畝。去年以來(lái)，我們按照市委、市政府的決策部署，積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委政府的號(hào)召，把社區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)民居住條件、提高群眾生活水平和加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的重要舉措來(lái)抓，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作的總體思路，解放思想，大膽探索，創(chuàng)新實(shí)干，強(qiáng)勢(shì)突破，拉開了社區(qū)并居點(diǎn)建設(shè)的帷幕。目前，并居點(diǎn)的規(guī)劃、立項(xiàng)、舊房測(cè)量工作已完成，遷占、征地、招商工作正在緊張進(jìn)行之中，預(yù)計(jì)5月底與開發(fā)商簽訂合作協(xié)議，計(jì)劃6月上旬可正式開工建設(shè)。工作中，我們主要抓了以下四個(gè)方面的工作：

一、深入宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一干部群眾思想

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一個(gè)新生事物，農(nóng)民由平房搬入樓房，由傳統(tǒng)居住的村莊進(jìn)入新社區(qū)，需要一個(gè)循序漸進(jìn)的接受過(guò)程，因此，解決好干部群眾的思想是關(guān)鍵。首先，我們先后5次組織黨員干

部、群眾代表100多人次到齊河縣的南北社區(qū)、洪州社區(qū)等4個(gè)并居點(diǎn)、禹城、平原、陵縣各1個(gè)并居點(diǎn)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，使廣大干部群眾開闊了視野，思想境界得到升華；二是多次召開黨員代表會(huì)和群眾代表會(huì)，并運(yùn)用喇叭廣播、發(fā)放《致000社區(qū)全體村民的一封信》等形式，向廣大干部群眾宣傳社區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案，表明我們進(jìn)行社區(qū)建設(shè)的思路和決心；三是通過(guò)為群眾進(jìn)行算對(duì)比賬，讓群眾認(rèn)識(shí)到村莊合并和社區(qū)建設(shè)的好處和給群眾帶來(lái)的實(shí)惠，堅(jiān)定了群眾合村并居的信心。通過(guò)深入的宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干部群眾統(tǒng)一了思想，充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)建設(shè)的重要意義，把思想和行動(dòng)都統(tǒng)一到市委市府和鎮(zhèn)黨委政府的工作部署上來(lái)，使廣大干部群眾真正關(guān)心、支持、參與小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，從而為小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持規(guī)劃一步到位，解決可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題

社區(qū)建設(shè)，規(guī)劃先行，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)的前提。因此，我們把社區(qū)的規(guī)劃當(dāng)作“百年大計(jì)”來(lái)抓。我們按照市委社區(qū)并居點(diǎn)規(guī)模要求，結(jié)合000社區(qū)實(shí)際，聘請(qǐng)濟(jì)南設(shè)計(jì)院專家進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。新社區(qū)規(guī)劃面積235畝，可容納3000多人入住。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了供水、供電、供熱、供氣、通訊、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃了高標(biāo)準(zhǔn)高檔次的娛樂(lè)文化廣場(chǎng)、老年公寓、社區(qū)衛(wèi)生室、社區(qū)管理中心、社區(qū)服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施，并搞好住宅區(qū)、雜物儲(chǔ)存區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、商貿(mào)街及市場(chǎng)等功能區(qū)的規(guī)劃。建成后，該社區(qū)將以其優(yōu)雅的環(huán)境、完

善的設(shè)施和高效的管理成為我鎮(zhèn)一道靚麗的風(fēng)景線。

一是選好址。在社區(qū)的選址中，我們堅(jiān)持五個(gè)原則，即：群眾認(rèn)可、交通便利、節(jié)約用地、利于生產(chǎn)、適度超前。群眾認(rèn)可，就是建多層住宅還是兩屋帶院，多大面積適合，充分征求群眾意見，由群眾自己說(shuō)了算，最后確定規(guī)劃建設(shè)6棟多層及380套農(nóng)村復(fù)式二層連體別墅，面積從100-130平不等。交通便利，就是我們的并居點(diǎn)就選在248省道東側(cè)，王集路口北臨，交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出。節(jié)約土地，就是我們針對(duì)社區(qū)規(guī)模小的實(shí)際，和鄰近的王集村整合建設(shè)一個(gè)并居點(diǎn)，總占地面積235畝，整村搬遷后可復(fù)耕土地700多畝。利于生產(chǎn)，就是我們并居點(diǎn)的位臵距離各村原址和各村耕地遠(yuǎn)近適中，方便群眾生產(chǎn)生活。適度超前，就是在規(guī)劃社區(qū)時(shí)，預(yù)留了40畝發(fā)展用地，保障50年內(nèi)不再進(jìn)行重復(fù)建設(shè)。

二是分好區(qū)。由于生活工作習(xí)慣的不同，為了避免造成不必要的干擾，規(guī)劃設(shè)計(jì)中住宅區(qū)把小仁、小趙、小后莊、王平夷、王集五個(gè)村居民分區(qū)建設(shè)，并在各自內(nèi)部以組團(tuán)形式存在，小區(qū)中間建設(shè)綜合服務(wù)中心和廣場(chǎng)，廣場(chǎng)通過(guò)步行景觀通道串聯(lián)各組團(tuán)，形成景觀軸線和廣場(chǎng)空間，小區(qū)內(nèi)部干道演變成商業(yè)步行街，向周圍輻射至南北綠化景觀帶上，為居住區(qū)中心聚集了足夠的人氣。

三是布好局。住宅小區(qū)北臨王集路，西靠248省道，東至商業(yè)街。設(shè)計(jì)中將主入口放在248省道旁邊，在商業(yè)街再增設(shè)次入

口。各組團(tuán)內(nèi)部道路結(jié)合居住區(qū)主干道合理布臵．整個(gè)居住區(qū)通過(guò)車行道及步行道的交錯(cuò)連接，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的趣味性很強(qiáng)的空間聯(lián)系方式，而且能很方便的到達(dá)各功能空間。區(qū)內(nèi)道路依據(jù)流線組織合理、交通便捷、通而不暢的原則進(jìn)行規(guī)劃，道路組織結(jié)構(gòu)與各功能區(qū)的劃分有機(jī)結(jié)合，道路走向注意與地形、景觀結(jié)合。南側(cè)層次分明地建設(shè)五大市場(chǎng)：蔬菜市場(chǎng)、水果市場(chǎng)、肉食市場(chǎng)、海鮮市場(chǎng)、畜牧市場(chǎng)。住宅小區(qū)和五大市場(chǎng)隔路相望。住宅小區(qū)和五大市場(chǎng)的交相輝映，將帶來(lái)無(wú)數(shù)的就業(yè)崗位和無(wú)限商機(jī)，有如此密集的人流、車流、物流、信息流，為今后村集體經(jīng)濟(jì)反哺全體居民整體生活上檔次、謀發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)政府引領(lǐng)，發(fā)揮指導(dǎo)作用

在工作中，鎮(zhèn)黨委政府安排由副書記掛帥的工作組盯在一線，并積極組織土管、管區(qū)等部門積極搞好配合，鎮(zhèn)城建部門積極幫助我們聯(lián)系有關(guān)部門搞好建設(shè)規(guī)劃，管區(qū)的同志深入群眾、深入農(nóng)戶向其講解市委、市政府關(guān)于農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的指示精神，工作組成員和社區(qū)村干部一同盯在現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真做好監(jiān)督服務(wù)，對(duì)我們工作的開展起到了推動(dòng)作用。

四、細(xì)化政策措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)

為了順利推進(jìn)社區(qū)并居點(diǎn)建設(shè)，社區(qū)一班人深入調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，制定了社區(qū)建設(shè)的方案，并提交社區(qū)村民代表大會(huì)通過(guò)，主要是細(xì)化了三項(xiàng)政策措施：一是堵亂建。搞社區(qū)建設(shè)，再在原村病房等于資源浪費(fèi)，我們向群眾下發(fā)了停止建房的通知，一律不準(zhǔn)在原村蓋房。二是合理安排住房需求。我們優(yōu)先安排有建設(shè)意向的群眾和愿意住樓房的居民率先上樓，發(fā)動(dòng)有購(gòu)買能力的年輕群眾率先簽定購(gòu)買協(xié)議。三是解決舊房拆遷問(wèn)題。對(duì)簽定購(gòu)買協(xié)議的村民，在簽定拆遷協(xié)議后方可給予安排樓號(hào)，否則不予安排。

幾點(diǎn)體會(huì)

通過(guò)社區(qū)建設(shè)，我有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是推進(jìn)小城鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)必須激活廣大人民群眾的認(rèn)知參與熱情；二是社區(qū)規(guī)劃必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；三是社區(qū)建設(shè)必須充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、社區(qū)村委會(huì)的主體地位和群眾參與的自治作用；四是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)必須多渠道籌資；五是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)必須制定優(yōu)惠的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。

我們一定會(huì)按照市委市政府的要求，牢牢把握政策機(jī)遇，認(rèn)訓(xùn)上再提高，措施上再細(xì)化，動(dòng)作上再科學(xué)，力度上再加大，爭(zhēng)取用3年時(shí)間使全體村民都住上寬敞、整潔、漂亮的樓房，真正實(shí)現(xiàn)“村莊社區(qū)化、住宅樓房化、設(shè)施現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)化、管理物業(yè)化”的目標(biāo)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)典型材料

統(tǒng)籌規(guī)劃 因地制宜

扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

鎮(zhèn)自從社區(qū)建設(shè)開展以來(lái)，力求實(shí)事求是，不辭辛苦，對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)社區(qū)、個(gè)村莊，展開全面系統(tǒng)的實(shí)地調(diào)研和民意摸底，根據(jù)調(diào)查得來(lái)的村情民意，通過(guò)鎮(zhèn)黨委政府的討論研究決定，將鎮(zhèn)政府職責(zé)定位為統(tǒng)籌資金、制定政策、宣傳發(fā)動(dòng)、工作部署、監(jiān)督考核，各社區(qū)、村莊自主建設(shè)新村，使我鎮(zhèn)合村并建工作更加合理、更加貼近民意，也充分調(diào)動(dòng)起了廣大農(nóng)民建設(shè)新家園的積極性，促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧的大發(fā)展。

一、實(shí)事求是，為合村并建提供可靠的第一手資料

鎮(zhèn)地形地貌復(fù)雜多樣，村風(fēng)村情也不盡相同，籠統(tǒng)的一概而論，會(huì)給合村并建工作帶來(lái)一定的困難，考慮到合村并建工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，我鎮(zhèn)黨委政府成立了黨委書記任組長(zhǎng)，副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的合村并建領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收全體班子成員、各工作片片長(zhǎng)，農(nóng)辦、財(cái)政、經(jīng)管、國(guó)土、城建參加，具體負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的社區(qū)建設(shè)；并組建住建辦公室，從黨政辦、教辦抽掉4名人員充實(shí)到住建辦，專人專職，具體負(fù)責(zé)實(shí)施。根據(jù)需要相應(yīng)成立了規(guī)劃組、新址測(cè)量組、宅基地摸底組，深入田間地頭和老百姓中間，細(xì)致調(diào)查，摸清摸實(shí)，為我鎮(zhèn)合村并建工作提供了可靠的第一手資料。

二、因地適宜，合理制定合村并建新模式

根據(jù)深入調(diào)查得來(lái)的第一手資料，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我鎮(zhèn)黨委政府多次召集班子成員、工作片片長(zhǎng)、社區(qū)干部開會(huì)研究，制定出鎮(zhèn)政府職責(zé)定位為統(tǒng)籌資金、制定政策、宣傳發(fā)動(dòng)、工作部署、監(jiān)督考核，各社區(qū)、村莊自主建設(shè)新村的操作模式；并根據(jù)各社區(qū)、村莊實(shí)際情況擬定出多套新村建設(shè)模式，例如：政府所在地的新村為政府定價(jià)，外商投資建設(shè)，對(duì)外出售；新村朱家定居點(diǎn)為舊村改造；新村定居點(diǎn)為集體統(tǒng)一建設(shè)；新村社區(qū)為集體統(tǒng)一建設(shè)和群眾自建相結(jié)合。豐富多樣又結(jié)合實(shí)際的建設(shè)模式，使我鎮(zhèn)合村并建工作更尊重民意、更符合實(shí)情，更能調(diào)動(dòng)廣大干部、群眾積極參加社區(qū)建設(shè)的積極性。

三、制定政策，為合村并建保駕護(hù)航

一是我鎮(zhèn)出臺(tái)了《鎮(zhèn)合村并建工作方案》和《鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中農(nóng)民建房等問(wèn)題的暫行規(guī)定》，并加大對(duì)各村建房的稽查力度，從源頭上堵口子。對(duì)于特殊情況由鎮(zhèn)合村并建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由綜治辦全程監(jiān)管，建設(shè)低矮、小面積過(guò)渡適用房。今年以來(lái)，共控制建房戶達(dá)到300多戶，避免了資源浪費(fèi)；二是鎮(zhèn)上對(duì)先期啟動(dòng)的社區(qū)拿出適當(dāng)?shù)墓膭?lì)政策，在地上物補(bǔ)償、規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼；三是規(guī)定各自然村一律停止原村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施修建，避免重復(fù)建設(shè)；四是為了扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，對(duì)各社區(qū)（村）重新選舉了村民代表，每15-20戶推選一名，對(duì)新村建設(shè)讓群眾代表全程參與、全程把關(guān)；五是鎮(zhèn)上已于尚堂信用社、信用社協(xié)商，對(duì)建樓戶給予信貸支持，按信用社有關(guān)規(guī)定、程序辦理貸款事宜，每戶可貸款5萬(wàn)元；六是要求新村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)相結(jié)合，社區(qū)新村建設(shè)點(diǎn)周圍的500多畝地將建設(shè)蔬菜大棚，深機(jī)井勘探已完成。社區(qū)已與天津客商達(dá)成初步協(xié)議，將承租800畝地進(jìn)行特色養(yǎng)殖、特色種植，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入；七是對(duì)農(nóng)民原有房屋的拆遷補(bǔ)償和其它政策，將完全按照縣里有關(guān)文件執(zhí)行；八是鎮(zhèn)上將聘請(qǐng)一名專職建筑質(zhì)量監(jiān)理員，對(duì)各社區(qū)的建設(shè)全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

四、廣泛宣傳，為合村并建營(yíng)造濃厚的思想輿論氛圍

我鎮(zhèn)自今年合村并建工作開展以來(lái)，積極發(fā)動(dòng)宣傳攻勢(shì)，首先，鎮(zhèn)黨委政府于5月13日召開了由各社區(qū)（村）全體班子成員、部分群眾代表、全體脫產(chǎn)干部共計(jì)300余人參加的動(dòng)員大會(huì)，并印制了余份《鎮(zhèn)關(guān)于合村并建致廣大村民的公開信》，在各社區(qū)（村）進(jìn)行張貼，各村并通過(guò)喇叭每天早晚宣傳一遍，達(dá)到家喻戶曉，人人明白；二是外出參觀考察。先后7次由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織部分社區(qū)（村）支部書記、主任和群眾代表到齊河、德城區(qū)和樂(lè)陵希森新村等地進(jìn)行參觀考察。部分社區(qū)（村）還自發(fā)地到無(wú)棣大山、河北霸州進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，累計(jì)參觀達(dá)400余人次。通過(guò)參觀考察，進(jìn)一步解放了思想，開拓了視野，鼓足了干勁，有效地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾的積極性。截止目前，全鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)報(bào)名戶數(shù)已達(dá)到1600多戶。

五、典型事例，彰顯合村并建靈活的規(guī)劃思路

新村村組人口1056，280戶，村莊占地面積372畝，舊村地理位置優(yōu)越，距縣城11.5公里，村南緊靠至、至兩條村村通公路，村內(nèi)道路又新近鋪設(shè)完成，交通便利，毗鄰社區(qū)規(guī)劃新址，舊村土質(zhì)土壤不適合種植，村莊中的老房危房比較集中，村民對(duì)在原址建樓又很支持，所以根據(jù)村情，鎮(zhèn)黨委政府決定朱家村新村建設(shè)模式是在舊村的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，從靠近社區(qū)新址的老房危房較集中的東北角開始，逐步拆建。既節(jié)約了土地，又實(shí)現(xiàn)了合村并建的目的。新村戶型為6連體180平米和7連體154平米兩種2層小樓，造型簡(jiǎn)約漂亮，對(duì)舊有林區(qū)稍加改造，即可成為該社區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。

六、嚴(yán)格把關(guān)，保質(zhì)保量完成合村并建任務(wù)

質(zhì)量是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的百年大計(jì)，我鎮(zhèn)在建設(shè)過(guò)程中，切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。將農(nóng)村社區(qū)工程全部實(shí)行公開招標(biāo)，從根本上為工程質(zhì)量提供保障。出臺(tái)規(guī)范性文件，將工程建設(shè)全過(guò)程納入建設(shè)主管部門有效監(jiān)管。我鎮(zhèn)確立了新型農(nóng)村社區(qū)“五化十通”標(biāo)準(zhǔn)，“五化”，即新村實(shí)現(xiàn)硬化、綠化、亮化、凈化、美化，“十通”，即路、水、電、氣、暖、排污、電話、寬帶、公交、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。每個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)都規(guī)劃設(shè)計(jì)了平方米以上的綜合服務(wù)中心，設(shè)置勞動(dòng)保障、民政事務(wù)、計(jì)劃生育等服務(wù)窗口；同時(shí)配套布局學(xué)校、商場(chǎng)、衛(wèi)生服務(wù)、文化健身等公共服務(wù)設(shè)施。在新建農(nóng)村社區(qū)都組建了物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)農(nóng)村社區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)、路面保潔、設(shè)施維護(hù)和治安巡查，積極推行農(nóng)村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)處理”的運(yùn)作模式，大力開展社區(qū)綠化和環(huán)境美化，大大提升了社區(qū)管理水平。

第三篇：社區(qū)建設(shè)典型材料

以人為本

創(chuàng)新發(fā)展 全力推進(jìn)新型和諧社區(qū)建設(shè)

中共望奎縣委員會(huì) 望奎縣人民政府（2008年12月9日）

我們望奎縣城鎮(zhèn)共有10個(gè)社區(qū)、31個(gè)居民組，居民3.1萬(wàn)戶、10萬(wàn)人，轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位226個(gè)。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們主動(dòng)適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，把加快社區(qū)建設(shè)作為提高居民生活質(zhì)量、推進(jìn)“四個(gè)文明”建設(shè)的基礎(chǔ)工程和民心工程突出來(lái)抓，以建設(shè)和諧社區(qū)為目標(biāo)，以社區(qū)黨建為核心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以體制與機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，高起點(diǎn)謀劃，超常規(guī)運(yùn)作，大力度推進(jìn)，構(gòu)建起“黨政齊抓共管、部門共駐共建、設(shè)施完善配套、服務(wù)功能健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序”的社區(qū)工作格局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力支撐。全縣10個(gè)社區(qū)全部達(dá)到縣級(jí)以上文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，3個(gè)社區(qū)被評(píng)為省、市級(jí)文明社區(qū)。

一、從以人為本的高度出發(fā)，突出社區(qū)建設(shè)重要地位 堅(jiān)持把執(zhí)政為民、改善民計(jì)民生的著力點(diǎn)定位在加快社區(qū)建設(shè)上，完善保障機(jī)制，狠抓推進(jìn)落實(shí)，形成社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。一是強(qiáng)化組織保障。高度重視社區(qū)建設(shè)工作，每年都列入全縣大事大項(xiàng)，組成專班子、專隊(duì)伍，高壓緊逼，跟蹤問(wèn)效，狠抓推進(jìn)落實(shí)?？h委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議多次專題研究解決社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，并出臺(tái)了一系列加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)性文件。特別是實(shí)行縣委常委包聯(lián)社區(qū)責(zé)任制，10名縣委常委每人包聯(lián)1個(gè)社區(qū)，幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)、管理、運(yùn)行中遇到的困難。按照“區(qū)域所屬、力量均等”原則，建立部門共駐共建機(jī)制，全縣100個(gè)縣直部門、駐區(qū)企事業(yè)單位分別與10個(gè)社區(qū)開展包扶共建，切實(shí)做到了條塊結(jié)合、責(zé)任到人、分步推進(jìn)、一包到底。二是強(qiáng)化資金保障。采取財(cái)政投一塊、駐區(qū)單位幫一塊等措施籌集資金，滿足社區(qū)建設(shè)需求。把社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按照每個(gè)社區(qū)每月不少于8000元標(biāo)準(zhǔn)全額撥付，并按財(cái)政收入增量的0.5%逐年增加。駐區(qū)單位每年向社區(qū)提供不少于2000元資金支持，職能經(jīng)常進(jìn)社區(qū)部門每年向社區(qū)支付4000元以上工作經(jīng)費(fèi)，遇有特殊任務(wù)給予專項(xiàng)資金支持。三是強(qiáng)化設(shè)施保障。采取資本置換，給予優(yōu)惠政策的辦法，在新開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目中建設(shè)了10個(gè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，平均面積360平方米，最大達(dá)到510平方米，總投資達(dá)1100萬(wàn)元，徹底解決了社區(qū)辦公租房、借房“打游擊”問(wèn)題。每個(gè)社區(qū)都辟建了黨員電教室、圖書閱覽室、娛樂(lè)活動(dòng)室、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育播放站、黨員服務(wù)站和社區(qū)黨校。各包扶單位投資50萬(wàn)元，為社區(qū)購(gòu)置了辦公設(shè)備；駐區(qū)單位還捐助了價(jià)值25萬(wàn)元的體育活動(dòng)設(shè)施，使社區(qū)達(dá)到了辦公桌椅、電腦、電教設(shè)備、圖書架、體育活動(dòng)室 “五有”標(biāo)準(zhǔn)，極大地改善了辦公環(huán)境。四是強(qiáng)化隊(duì)伍保障。按照年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的要求，不斷強(qiáng)化社管委班子建設(shè)。通過(guò)“選、派、聘”等形式，配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨總支書記，10個(gè)社區(qū)書記、主任全部“一肩挑”。從機(jī)關(guān)干部、大中專畢業(yè)生中擇優(yōu)招聘了121名素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的工作人員，充實(shí)強(qiáng)化了社區(qū)工作力量。每個(gè)社區(qū)黨總支書記、副書記和文書納入公務(wù)員管理，其他社區(qū)工作人員工資由每月300元提高到600元。把2名工作能力強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的社區(qū)黨總支書記上掛為社管委副主任，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了社區(qū)工作人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二、從便民利民的實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮社區(qū)綜合服務(wù)功能 依托社區(qū)“上連政府，下連百姓”優(yōu)勢(shì)，將政府有關(guān)部門職能下移到社區(qū)，為廣大社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。一是發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)功能。成立了勞務(wù)培訓(xùn)和再就業(yè)服務(wù)中心，確定10名工作人員專抓 勞務(wù)培訓(xùn)，把下崗失業(yè)人員再就業(yè)服務(wù)工作延伸到了社區(qū)。定期組織開展“訂單培訓(xùn)”、“對(duì)口培訓(xùn)”等特色服務(wù)，每年培訓(xùn)就業(yè)再就業(yè)人員1.2萬(wàn)人次，使80%下崗職工有了一技之長(zhǎng)，90%的“零就業(yè)家庭”找到了合適崗位。積極開展公共職業(yè)介紹，累計(jì)在駐區(qū)招商引資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)開發(fā)就業(yè)崗位2.6萬(wàn)個(gè)。二是發(fā)揮社會(huì)保障功能。投資1300萬(wàn)元建設(shè)了占地3500平方米的社區(qū)老年公寓，有效解決了城鎮(zhèn)孤寡老人供養(yǎng)問(wèn)題。為1500名社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象、孤寡老人、病殘人員建立了貧困檔案。將1.2萬(wàn)名貧困居民納入低保，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。為社區(qū)貧困戶改造危房83戶，救助失學(xué)兒童和孤寡老人210名，使35名貧困大學(xué)生重返校園。按照“政府搭臺(tái)，社團(tuán)運(yùn)作，社會(huì)參與，百姓受益”的新型幫困運(yùn)作模式，建立了“愛(ài)心超市”，以平價(jià)銷售和無(wú)償贈(zèng)送等方式，為社區(qū)貧困家庭提供米、油、衣物等各類生活物資價(jià)值120多萬(wàn)元。三是發(fā)揮醫(yī)療保健功能。建立了12個(gè)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，積極開展預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育“六位一體”服務(wù)，發(fā)放各類宣傳單3萬(wàn)多份，舉辦健康知識(shí)講座67次，免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值10多萬(wàn)元，為社區(qū)居民、下崗職工和流動(dòng)人口進(jìn)行身體健康檢查6.8萬(wàn)人次。四是發(fā)揮治安防范功能。推行“小社區(qū)大綜治”戰(zhàn)略，把綜治組織、公安警務(wù)、法律服務(wù)、治安防范和國(guó)家安全人民防線引進(jìn)社區(qū)。利用再就業(yè)優(yōu)惠政策，為每個(gè)社區(qū)配備了1名社工和4名治安巡管員，在全省率先實(shí)現(xiàn)了社區(qū)綜治工作有專人抓、專人管、專人防。對(duì)“法輪功”重點(diǎn)人員實(shí)行包保教，定期巡查清理“法輪功”宣傳品，有效控制了“法輪功”分子的非法活動(dòng)。10個(gè)社區(qū)均被評(píng)為市級(jí)平安社區(qū)，為創(chuàng)建全國(guó)平安縣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是發(fā)揮矛盾調(diào)處功能。10個(gè)社區(qū)都成立了調(diào)訪辦，配備專職調(diào)解員，經(jīng)常深入居民群眾了解社情民意，遇到矛盾管一管、糾紛勸一勸、困難幫一幫，切實(shí)發(fā)揮了“穩(wěn)壓器”作用。組織開展了鄰居節(jié)、文藝節(jié)、文明家庭創(chuàng)建等活動(dòng)，進(jìn) 一步促進(jìn)了家庭和睦、鄰里和諧。每個(gè)居民組設(shè)立1名信訪信息員，及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)信訪動(dòng)向，特別是對(duì)房屋動(dòng)遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、社會(huì)保障等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致排查，做到了關(guān)口前移、超前穩(wěn)控，將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

三、從長(zhǎng)效運(yùn)行的需要出發(fā)，增強(qiáng)社區(qū)自我發(fā)展能力 著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、長(zhǎng)效運(yùn)行，不斷創(chuàng)新社區(qū)活動(dòng)載體、豐富社區(qū)文化內(nèi)涵，創(chuàng)造人際和諧的良好環(huán)境。一是加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。把社區(qū)黨建作為加強(qiáng)基層黨建的重中之重來(lái)抓，著力構(gòu)筑以社管委黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作格局，切實(shí)解決社區(qū)黨建“燈下黑”的問(wèn)題。積極探索社區(qū)黨組織設(shè)置新模式，把10個(gè)社區(qū)黨支部升格為黨總支，發(fā)展庭院黨支部12個(gè)、協(xié)會(huì)黨支部18個(gè)，樓道黨小組21個(gè)，形成了社區(qū)黨工委、社區(qū)黨總支、庭院黨支部、樓道黨小組四級(jí)黨建網(wǎng)絡(luò)體系。充分發(fā)揮各社區(qū)黨員服務(wù)站作用，“協(xié)管”流動(dòng)黨員61名，“托管”下崗黨員423名，“接管”企業(yè)解除勞動(dòng)合同關(guān)系黨員246名，“雙管”在職黨員3669名，“共管”離退休黨員218名，確保了社區(qū)內(nèi)各類黨員始終置于黨組織教育管理之中。同時(shí)，組織3218名黨員成立志愿者服務(wù)隊(duì)，在居民中開展經(jīng)常性醫(yī)療保健、義診、司法調(diào)解等服務(wù)，幫助困難戶、孤寡老人排憂解難，共為群眾辦實(shí)事、好事3000多件，解決難題1.5萬(wàn)多個(gè)，送致富項(xiàng)目1400多個(gè)。二是培養(yǎng)社區(qū)文明風(fēng)尚。結(jié)合特色文化大縣建設(shè)，深入開展文化進(jìn)社區(qū)、詩(shī)教進(jìn)社區(qū)、道德規(guī)范進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，進(jìn)一步提升了社區(qū)居民的精神境界和文化素養(yǎng)。臨近社區(qū)建成大型休閑廣場(chǎng)8個(gè)15萬(wàn)平方米，依托各大型廣場(chǎng)，舉辦了迎奧運(yùn)、紀(jì)念改革開放30周年、慶祝建縣90周年、社區(qū)之夏音樂(lè)會(huì)等系列活動(dòng)，共演出76場(chǎng)次，觀眾達(dá)42萬(wàn)人次。組建了32支秧歌隊(duì)、合唱團(tuán)、太極拳等社區(qū)團(tuán)體，常年開展文體活動(dòng)。組建各類詩(shī)詞組織468 個(gè)，社區(qū)詩(shī) 詞創(chuàng)作隊(duì)伍1000多人，創(chuàng)辦《雙龍?jiān)娐?lián)》、《呼蘭河文學(xué)》等刊物40多個(gè)，舉辦詩(shī)詞大賽、詩(shī)詞專題講座1000余場(chǎng)次，創(chuàng)作詩(shī)詞作品超萬(wàn)首。積極實(shí)施公民道德建設(shè)工程，深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)主義榮辱觀教育，形成了互敬互愛(ài)、互幫互助、和諧共處的良好氛圍。三是改善社區(qū)生活環(huán)境。從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識(shí)入手，廣泛開展“人民城市人民愛(ài)，人民城市人民管”教育活動(dòng)，調(diào)動(dòng)居民自發(fā)綠化、美化、凈化社區(qū)環(huán)境的熱情。今年，社區(qū)居民共栽種鮮花120萬(wàn)株，鋪設(shè)草坪5萬(wàn)平方米，清理垃圾12萬(wàn)立方米。城內(nèi)主次干路全部實(shí)現(xiàn)綠化、美化、香化，創(chuàng)造了“一路一樹、一街一景、喬灌相間、各具風(fēng)格”的靚麗景觀。落實(shí)落靠門前“五包”、“分區(qū)包段”、“冬天清雪”等環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任制，并建立一整套城內(nèi)花草樹木和步道板管護(hù)機(jī)制，保持了市容市貌經(jīng)常性整潔美觀。社區(qū)還承擔(dān)了各個(gè)大型廣場(chǎng)的綠化、美化、香花、凈化工作，每天派專人清掃廣場(chǎng)衛(wèi)生、維護(hù)設(shè)施、維持秩序，為市民提供了良好的休閑場(chǎng)所。四是推行社區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，著力在增強(qiáng)社區(qū)自身“造血”功能上動(dòng)腦筋、想辦法、求實(shí)效。各社區(qū)因地制宜選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，創(chuàng)辦家政公司、中介公司、十字繡和亞麻編織等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開展有償或低償服務(wù)，發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)，有效彌補(bǔ)了活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，保證了工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。宏達(dá)社區(qū)創(chuàng)辦的0313家政服務(wù)公司、雙龍社區(qū)創(chuàng)辦的廣義聾啞人木器廠、金家胡同社區(qū)創(chuàng)辦的十字繡加工店，已被廣大市民所接受，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)典型材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)典型材料

統(tǒng)籌規(guī)劃 因地制宜扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)自從社區(qū)建設(shè)開展以來(lái)，力求實(shí)事求是，不辭辛苦，對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)社區(qū)、個(gè)村莊，展開全面系統(tǒng)的實(shí)地調(diào)研和民意摸底，根據(jù)調(diào)查得來(lái)的村情民意，通過(guò)鎮(zhèn)黨委政府的討論研究決定，將鎮(zhèn)政府職責(zé)定位為統(tǒng)籌資金、制定政策、宣傳發(fā)動(dòng)、工作部署、監(jiān)督考核，各社區(qū)、村莊自主建設(shè)新村，使我鎮(zhèn)合村并建

工作更加合理、更加貼近民意，也充分調(diào)動(dòng)起了廣大農(nóng)民建設(shè)新家園的積極性，促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧的大發(fā)展。

一、實(shí)事求是，為合村并建提供可靠的第一手資料鎮(zhèn)地形地貌復(fù)雜多樣，村風(fēng)村情也不盡相同，籠統(tǒng)的一概而論，會(huì)給合村并建工作帶來(lái)一定的困難，考

慮到合村并建工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，我鎮(zhèn)黨委政府成立了黨委書記任組長(zhǎng)，副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的合村并建領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收全體班子成員、各工作片片長(zhǎng)，農(nóng)辦、財(cái)政、經(jīng)管、國(guó)土、城建參加，具體負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的社區(qū)建設(shè)；并組建住建辦公室，從黨政辦、教辦抽掉4名人員充實(shí)到住建辦，專人專職，具體負(fù)責(zé)實(shí)施。根據(jù)需要相應(yīng)成立了規(guī)劃組、新址測(cè)量組、宅基地摸底組，深入田間地頭和老百姓中間，細(xì)致調(diào)查，摸清摸實(shí)，為我鎮(zhèn)合村并建工作提供了可靠的第一手資料。

二、因地適宜，合理制定合村并建新模式根據(jù)深入調(diào)查得來(lái)的第一手資料，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我鎮(zhèn)黨委政府多次召集班子成員、工作片片長(zhǎng)、社區(qū)干部開會(huì)研究，制定出鎮(zhèn)政府職責(zé)定位為統(tǒng)籌資金、制定政策、宣傳發(fā)動(dòng)、工作部署、監(jiān)督考核，各社區(qū)、村莊自主建設(shè)新村的操作模式；并根據(jù)各社區(qū)、村莊實(shí)際情況擬定出多套新村建設(shè)模式，例如：政府

所在地的新村為政府定價(jià)，外商投資建設(shè)，對(duì)外出售；新村朱家定居點(diǎn)為舊村改造；新村定居點(diǎn)為集體統(tǒng)一建設(shè)；新村社區(qū)為集體統(tǒng)一建設(shè)和群眾自建相結(jié)合。豐富多樣又結(jié)合實(shí)際的建設(shè)模式，使我鎮(zhèn)合村并建工作更尊重民意、更符合實(shí)情，更能調(diào)動(dòng)廣大干部、群眾積極參加社區(qū)建設(shè)的積極性。

三、制定政策，為合村并建保駕護(hù)航一是我鎮(zhèn)出臺(tái)了《鎮(zhèn)合村并建工作方案》和《鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中農(nóng)民建房等問(wèn)題的暫行規(guī)定》，并加大對(duì)各村建房的稽查力度，從源頭上堵口子。對(duì)于特殊情況由鎮(zhèn)合村并建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由綜治辦全程監(jiān)管，建設(shè)低矮、小面積過(guò)渡適用房。今年以來(lái)，共控制建房戶達(dá)到300多戶，避免了資源浪費(fèi)；二是鎮(zhèn)上對(duì)先期啟動(dòng)的社區(qū)拿出適當(dāng)?shù)墓膭?lì)政策，在地上物補(bǔ)償、規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼；三是規(guī)定各自然村一律停止原村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施修建，避免重復(fù)建設(shè)；四是為了扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，對(duì)各社區(qū)

（村）重新選舉了村民代表，每15-20戶推選一名，對(duì)新村建設(shè)讓群眾代表全程參與、全程把關(guān)；五是鎮(zhèn)上已于尚堂信用社、信用社協(xié)商，對(duì)建樓戶給予信貸支持，按信用社有關(guān)規(guī)定、程序辦理貸款事宜，每戶可貸款5萬(wàn)元；六是要求新村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)相結(jié)合，社區(qū)新村建設(shè)點(diǎn)周圍的500多畝地將建設(shè)蔬菜大棚，深機(jī)井勘探已完成。社區(qū)已與天津客商達(dá)成初步協(xié)議，將承租800畝地進(jìn)行特色養(yǎng)殖、特色種植，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入；七是對(duì)農(nóng)民原有房屋的拆遷補(bǔ)償和其它政策，將完全按照縣里有關(guān)文件執(zhí)行；八是鎮(zhèn)上將聘請(qǐng)一名專職建筑質(zhì)量監(jiān)理員，對(duì)各社區(qū)的建設(shè)全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

四、廣泛宣傳，為合村并建營(yíng)造濃厚的思想輿論氛圍我鎮(zhèn)自今年合村并建工作開展以來(lái)，積極發(fā)動(dòng)宣傳攻勢(shì)，首先，鎮(zhèn)黨委政府于5月13日召開了由各社區(qū)（村）全體班子成員、部分群眾代表、全體脫產(chǎn)干部共計(jì)300余人參加 的動(dòng)員大會(huì)，并印制了余份《鎮(zhèn)關(guān)于合村并建致廣大村民的公開信》，在各社區(qū)（村）進(jìn)行張貼，各村并通過(guò)喇叭每天早晚宣傳一遍，達(dá)到家喻戶曉，人人明白；二是外出參觀考察。先后7次由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織部分社區(qū)（村）支部書記、主任和群眾代表到齊河、德城區(qū)和樂(lè)陵希森新村等地進(jìn)行參觀考察。部分社區(qū)（村）還自發(fā)地到無(wú)棣大山、河北霸州進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，累計(jì)參觀達(dá)400余人次。通過(guò)參觀考察，進(jìn)一步解放了思想，開拓了視野，鼓足了干勁，有效地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾的積極性。截止目前，全鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)報(bào)名戶數(shù)已達(dá)到1600多戶。

五、典型事例，彰顯合村并建靈活的規(guī)劃思路新村村組人口1056，280戶，村莊占地面積372畝，舊村地理位置優(yōu)越，距縣城公里，村南緊靠至、至兩條村村通公路，村內(nèi)道路又新近鋪設(shè)完成，交通便利，毗鄰社區(qū)規(guī)劃新址，舊村土質(zhì)土壤不適合種植，村莊中的老房危房比較集中，村民對(duì)在原

址建樓又很支持，所以根據(jù)村情，鎮(zhèn)黨委政府決定朱家村新村建設(shè)模式是在舊村的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，從靠近社區(qū)新址的老房危房較集中的東北角開始，逐步拆建。既節(jié)約了土地，又實(shí)現(xiàn)了合村并建的目的。新村戶型為6連體180平米和7連體154平米兩種2層小樓，造型簡(jiǎn)約漂亮，對(duì)舊有林區(qū)稍加改造，即可成為該社區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。六12全文查看

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)典型材料

統(tǒng)籌規(guī)劃 因地制宜

扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

鎮(zhèn)自從社區(qū)建設(shè)開展以來(lái)，力求實(shí)事求是，不辭辛苦，對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)社區(qū)、個(gè)村莊，展開全面系統(tǒng)的實(shí)地調(diào)研和民意摸底，根據(jù)調(diào)查得來(lái)的村情民意，通過(guò)鎮(zhèn)黨委政府的討論研究決定，將鎮(zhèn)政府職責(zé)定位為統(tǒng)籌資金、制定政策、宣傳發(fā)動(dòng)、工作部署、監(jiān)督考核，各社區(qū)、村莊自主建設(shè)新村，使我鎮(zhèn)合村并建

工作更加合理、更加貼近民意，也充分調(diào)動(dòng)起了廣大農(nóng)民建設(shè)新家園的積極性，促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧的大發(fā)展。

一、實(shí)事求是，為合村并建提供可靠的第一手資料

鎮(zhèn)地形地貌復(fù)雜多樣，村風(fēng)村情也不盡相同，籠統(tǒng)的一概而論，會(huì)給合村并建工作帶來(lái)一定的困難，考慮到合村并建工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，我鎮(zhèn)黨委政府成立了黨委書記任組長(zhǎng)，副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的合村并建領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收全體班子成員、各工作片片長(zhǎng)，農(nóng)辦、財(cái)政、經(jīng)管、國(guó)土、城建參加，具體負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的社區(qū)建設(shè)；并組建住建辦公室，從黨政辦、教辦抽掉4名人員充實(shí)到住建辦，專人專職，具體負(fù)責(zé)實(shí)施。根據(jù)需要相應(yīng)成立了規(guī)劃組、新址測(cè)量組、宅基地摸底組，深入田間地頭和老百姓中間，細(xì)致調(diào)查，摸清摸實(shí)，為我鎮(zhèn)合村并建工作提供了可靠的第一手資料。

二、因地適宜，合理制定合村并建新模式

根據(jù)深入調(diào)查得來(lái)的第一手資料，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我鎮(zhèn)黨委政府多次召集班子成員、工作片片長(zhǎng)、社區(qū)干部開會(huì)研究，制定出鎮(zhèn)政府職責(zé)定位為統(tǒng)籌資金、制定政策、宣傳發(fā)動(dòng)、工作部署、監(jiān)督考核，各社區(qū)、村莊自主建設(shè)新村的操作模式；并根據(jù)各社區(qū)、村莊實(shí)際情況擬定出多套新村建設(shè)模式，例如：政府所在地的新村為政府定價(jià)，外商投資建設(shè)，對(duì)外出售；新村朱家定居點(diǎn)為舊村改造；新村定居點(diǎn)為集體統(tǒng)一建設(shè)；新村社區(qū)為集體統(tǒng)一建設(shè)和群眾自建相結(jié)合。豐富多樣又結(jié)合實(shí)際的建設(shè)模式，使我鎮(zhèn)合村并建工作更尊重民意、更符合實(shí)情，更能調(diào)動(dòng)廣大干部、群眾積極參加社區(qū)建設(shè)的積極性。

三、制定政策，為合村并建保駕護(hù)航

一是我鎮(zhèn)出臺(tái)了《鎮(zhèn)合村并建工作方案》和《鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中農(nóng)民建房等問(wèn)題的暫行規(guī)定》，并加大對(duì)各村建房的稽查力度，從源頭上堵口子。對(duì)于特殊情況由鎮(zhèn)合村并建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由綜治辦全程監(jiān)管，建設(shè)低矮、小面積過(guò)渡適用房。今年以來(lái)，共控制建房戶達(dá)到300多戶，避免了資源浪費(fèi)；二是鎮(zhèn)上對(duì)先期啟動(dòng)的社區(qū)拿出適當(dāng)?shù)墓膭?lì)政策，在地上物補(bǔ)償、規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼；三是規(guī)定各自然村一律停止原村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施修建，避免重復(fù)建設(shè)；四是為了扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，對(duì)各社區(qū)（村）重新選舉了村民代表，每15-20戶推選一名，對(duì)新村建設(shè)讓群眾代表全程參與、全程把關(guān)；五是鎮(zhèn)上已于尚堂信用社、信用社協(xié)商，對(duì)建樓戶給予信貸支持，按信用社有關(guān)規(guī)定、程序辦理貸款事宜，每戶可貸款5萬(wàn)元；六是要求新村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)相結(jié)合，社區(qū)新村建設(shè)點(diǎn)周圍的500多畝地將建設(shè)蔬菜大棚，深機(jī)井勘探已完成。社區(qū)已與天津客商達(dá)成初步協(xié)議，將承租800畝地進(jìn)行特色養(yǎng)殖、特色種植，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入；七是對(duì)農(nóng)民原有房屋的拆遷補(bǔ)償和其它政策，將完全按照縣里有關(guān)文件執(zhí)行；八是鎮(zhèn)上將聘請(qǐng)一名專職建筑質(zhì)量監(jiān)理員，對(duì)各社區(qū)的建設(shè)全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

四、廣泛宣傳，為合村并建營(yíng)造濃厚的思想輿論氛圍

我鎮(zhèn)自今年合村并建工作開展以來(lái)，積極發(fā)動(dòng)宣傳攻勢(shì)，首先，鎮(zhèn)黨委政府于5月13日召開了由各社區(qū)（村）全體班子成員、部分群眾代表、全體脫產(chǎn)干部共計(jì)300余人參加的動(dòng)員大會(huì)，并印制了余份《鎮(zhèn)關(guān)于合村并建致廣大村民的公開信》，在各社區(qū)（村）進(jìn)行張貼，各村并通過(guò)喇叭每天早晚宣傳一遍，達(dá)到家喻戶曉，人人明白；二是外出參觀考察。先后7次由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織部分社區(qū)（村）支部書記、主任和群眾代表到齊河、德城區(qū)和樂(lè)陵希森新村等地進(jìn)行參觀考察。部分社區(qū)（村）還自發(fā)地到無(wú)棣大山、河北霸州進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，累計(jì)參觀達(dá)400余人次。通過(guò)參觀考察，進(jìn)一步解放了思想，開拓了視野，鼓足了干勁，有效地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾的積極性。截止目前，全鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)報(bào)名戶數(shù)已達(dá)到1600多戶。

五、典型事例，彰顯合村并建靈活的規(guī)劃思路

新村村組人口1056，280戶，村莊占地面積372畝，舊村地理位置優(yōu)越，距縣城11.5公里，村南緊靠至、至兩條村村通公路，村內(nèi)道路又新近鋪設(shè)完成，交通便利，毗鄰社區(qū)規(guī)劃新址，舊村土質(zhì)土壤不適合種植，村莊中的老房危房比較集中，村民對(duì)在原址建樓又很支持，所以根據(jù)村情，鎮(zhèn)黨委政府決定朱家村新村建設(shè)模式是在舊村的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，從靠近社區(qū)新址的老房危房較集中的東北角開始，逐步拆建。既節(jié)約了土地，又實(shí)現(xiàn)了合村并建的目的。新村戶型為6連體180平米和7連體154平米兩種2層小樓，造型簡(jiǎn)約漂亮，對(duì)舊有林區(qū)稍加改造，即可成為該社區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。

六、嚴(yán)格把關(guān)，保質(zhì)保量完成合村并建任務(wù)

質(zhì)量是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的百年大計(jì)，我鎮(zhèn)在建設(shè)過(guò)程中，切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。將農(nóng)村社區(qū)工程全部實(shí)行公開招標(biāo)，從根本上為工程質(zhì)量提供保障。出臺(tái)規(guī)范性文件，將工程建設(shè)全過(guò)程納入建設(shè)主管部門有效監(jiān)管。我鎮(zhèn)確立了新型農(nóng)村社區(qū)“五化十通”標(biāo)準(zhǔn)，“五化”，即新村實(shí)現(xiàn)硬化、綠化、亮化、凈化、美化，“十通”，即

路、水、電、氣、暖、排污、電話、寬帶、公交、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。每個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)都規(guī)劃設(shè)計(jì)了平方米以上的綜合服務(wù)中心，設(shè)置勞動(dòng)保障、民政事務(wù)、計(jì)劃生育等服務(wù)窗口；同時(shí)配套布局學(xué)校、商場(chǎng)、衛(wèi)生服務(wù)、文化健身等公共服務(wù)設(shè)施。在新建農(nóng)村社區(qū)都組建了物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)農(nóng)村社區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)、路面保潔、設(shè)施維護(hù)和治安巡查，積極推行農(nóng)村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)處理”的運(yùn)作模式，大力開展社區(qū)綠化和環(huán)境美化，大大提升了社區(qū)管理水平。