第一篇：窗口文明單位創(chuàng)建和精神文明建設(shè)工作要點

安規(guī)字[2011]29號

安康市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局

關(guān)于印發(fā)《2011年窗口文明單位創(chuàng)建和

精神文明建設(shè)工作要點》的通知

局屬各單位、機關(guān)各科室：

現(xiàn)將市規(guī)劃局《2011年窗口文明單位創(chuàng)建和精神文明建設(shè)工作要點》隨文下發(fā)。請認真遵照執(zhí)行。

二〇一一年三月十日

主題詞：黨建 精神文明

工作要點

2011 抄送：市文明辦、市直機關(guān)工委。安康市規(guī)劃局辦公室 2011年3月10日印發(fā)

共印30份

安康市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局

2011年窗口文明單位創(chuàng)建和精神文明建設(shè)工作要點

2011年市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作的總體要求是：緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作中心，認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以抓好“五大工程”為載體，以創(chuàng)建省級文明單位和窗口文明示范單位為目標，深化精神文明建設(shè)，為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強有力的政治保障和精神動力。

一、抓好“先鋒工程”，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

1、在服務(wù)大局上抓推進。圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃工作大局，按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的要求深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進重點任務(wù)緊密結(jié)合起來，組織和引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部在破解發(fā)展難題、完成重點任務(wù)上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。

2、在載體創(chuàng)新上重實效。全面開展“文明單位、文明科室”和“文明示范崗”、“文明服務(wù)標兵”等創(chuàng)建評選活動。各單位要結(jié)合實際，創(chuàng)出成效，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的生命力、影響力、感召力，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動充滿活力，真正做到“規(guī)定動作”到邊

到位，“自選動作”亮點突出。

3、在發(fā)動群眾上求廣泛。要把依靠群眾、服務(wù)群眾、凝聚

劃的服務(wù)管理水平，展示規(guī)劃行業(yè)良好的精神狀態(tài)和行業(yè)形象。

三、抓好“強基工程”，切實加強黨的基層組織建設(shè)

8、認真落實基層黨建工作責任制。貫徹落實黨的十七大報告指出“要落實黨建工作責任制，全面推進基層黨組織建設(shè)”精神，以“組織堅強有力、黨員作用突出、工作得到促進、人民群眾滿意”為目標，大力推進基層黨建目標責任制。深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，號召廣大黨員在推動城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)科學(xué)發(fā)展中建功立業(yè)，切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時刻見黨員。

9、不斷提升黨員教育管理工作水平。不斷加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)，適應(yīng)新的發(fā)展形勢，滿足基層黨組織發(fā)展需要，認真做好黨員教育管理工作，全面提高黨員隊伍素質(zhì)，嚴格黨員發(fā)展程序，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。

10、認真組織建黨90周年紀念活動。結(jié)合建黨90周年，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，開展一系列黨員群眾喜聞樂見、豐富多彩、生動活潑的宣傳教育紀念活動，積極開展唱紅歌頌揚延安精神、唱贊歌頌揚改革開放、唱家鄉(xiāng)歌頌揚美好新生活為主要內(nèi)容的“三唱三頌”活動，認真組織開展“文明的節(jié)日”中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)主題系列活動，廣泛開展誦讀中華文化經(jīng)典、品味傳統(tǒng)節(jié)日民俗和文體娛樂活動。

四、抓好“保障工程”，認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

11、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的細化分解，抓好局屬各單位、機關(guān)科室負責人《黨風(fēng)廉政建設(shè)責

提升辦公環(huán)境、干部素質(zhì)、工作形象和服務(wù)質(zhì)量，注重特色和創(chuàng)新；二是在圓滿完成全年重點任務(wù)的同時，繼續(xù)抓好“雙創(chuàng)”、幫扶支教及綠化包村、恢復(fù)重建幫扶任務(wù)；三是抓保障措施的落實。建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細化目標任務(wù)，強化工作指導(dǎo)和目標考核，統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)推進，確保創(chuàng)建目標實現(xiàn)。

17、扎實推進“平安安康”創(chuàng)建活動。進一步加強社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進“文明工地”、“平安工地”建設(shè)，認真抓好各項防范措施的落實。進一步做好矛盾糾紛的調(diào)處和信訪工作，切實增強對重點要害部位的安全保衛(wèi)工作，加強建筑工地安全生產(chǎn)管理。

18、扎實推進城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃宣傳工作。圍繞今年重點工程，聯(lián)合安康日報、安康電視臺等媒體單位，加強宣傳報道力度。一是深入宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)和規(guī)劃工作的重要意義、作用；二是宣傳《安康市城市總體規(guī)劃》、《安康市十二五城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》等全局性規(guī)劃以及重點片區(qū)、各類專項規(guī)劃的編制成果；三是宣傳規(guī)劃行業(yè)的精神風(fēng)貌和工作成就，激勵斗志，激發(fā)干勁；四是對人大政協(xié)建議提案辦理等情況進行專題報道，同時，繼續(xù)加強對宣傳干部和網(wǎng)絡(luò)信息員的知識培訓(xùn)。

第二篇：巢湖市文明單位創(chuàng)建和管理辦法

巢湖市文明單位創(chuàng)建和管理辦法

第一章 總 則

第一條 為確保我市文明城市創(chuàng)建工作順利開展，充分發(fā)揮文明單位在文明城市創(chuàng)建工作中的示范和引領(lǐng)作用，進一步規(guī)范文明單位評選表彰工作，加強文明單位的創(chuàng)建管理，促進文明單位創(chuàng)建活動健康發(fā)展。根據(jù)《合肥市文明單位創(chuàng)建和管理辦法》，制定本辦法。

第二條 文明單位是在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中成績突出，效益顯著，經(jīng)過考核評選，由市委、市政府批準命名的先進單位。

第三條 文明單位創(chuàng)建是促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，是深入貫徹黨的十八大精神，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，加強公民道德建設(shè)的需要。文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的基本形式之一，是創(chuàng)建文明城市和文明行業(yè)活動的重要組成部分，也是提高職工隊伍素質(zhì)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，展示單位形象，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要載體。

第四條 文明單位創(chuàng)建活動在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。各地各單位要把文明單位創(chuàng)建作為本地本單位三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的基本任務(wù)之一，納入工作目標及崗位責任制。市文明委及其辦公室負責本市范圍文明單位創(chuàng)建的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常管理工作。

第五條 文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明行業(yè)的評選不在此列。第二章 文明單位標準

第六條 市（縣）級文明單位應(yīng)同時符合下列標準：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把精神文明建設(shè)擺上更加突出的位置，納入重要議事日程，做到有組織、有人員、有目標、有舉措、有經(jīng)費、有活動，機制健全，成效明顯。主要負責同志及班子成員充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極組織并參與文明創(chuàng)建活動；員工普遍知曉文明單位創(chuàng)建工作，主動參與文明創(chuàng)建活動。積極參與當?shù)匚拿鞒鞘?、文明縣城創(chuàng)建活動。積極開展多種形式的結(jié)對共建活動，熱心支持社會公益事業(yè)。

二、思想道德風(fēng)尚良好。深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育、踐行社會主義核心價值觀。深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風(fēng)。積極建設(shè)道德講堂，廣泛開展志愿服務(wù)，推動學(xué)雷鋒活動、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化。加強網(wǎng)絡(luò)文明傳播，傳承文明，引領(lǐng)風(fēng)尚。

三、業(yè)務(wù)工作實績顯著。依法履行國家規(guī)定的有關(guān)職責和義務(wù)，改革進取，科學(xué)管理，業(yè)績突出。生產(chǎn)經(jīng)營單位文明生產(chǎn)，誠信經(jīng)營，經(jīng)濟效益和社會效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟指標居于全省同行業(yè)前列。服務(wù)性單位工作規(guī)范，周到細致，優(yōu)質(zhì)高效，業(yè)務(wù)工作處于全省同行業(yè)領(lǐng)先水平。教學(xué)科研單位校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)良好，成果優(yōu)異。醫(yī)療衛(wèi)生單位堅持以患者為中心，文明行醫(yī)，醫(yī)患關(guān)系和諧。新經(jīng)濟組織、新社會組織依法經(jīng)營，認真擔當社會責任，積極履行社會義務(wù)，社會信譽良好。黨政機關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民、決策民主、關(guān)注民生，群眾滿意率高。風(fēng)景旅游區(qū)管理單位服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)，加大自然生態(tài)和環(huán)境保護力度，創(chuàng)造優(yōu)美和諧的生態(tài)環(huán)境。

四、文化建設(shè)扎實有效。開展全民閱讀活動，堅持對干部職工進行科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高干部職工的文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍。崇尚科學(xué)，反對迷信，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明、低碳、節(jié)儉生活方式，積極開展“講文明、樹新風(fēng)”活動。開展經(jīng)常性、群眾性文化體育活動，引導(dǎo)干部職工在文化體育活動中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。

五、民主管理科學(xué)規(guī)范。健全以職工代表大會制度為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。關(guān)心職工生活，積極幫扶生活困難職工。社會治安綜合治理措施落實，民主法制教育經(jīng)?；⒅贫然?。工作紀律嚴明，建立健全各項規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)干部無嚴重違紀和違法案件，員工無刑事案件，單位無重大安全生產(chǎn)和食品安全事故，員工無計劃外生育。無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動。

六、內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美。單位內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，內(nèi)外環(huán)境清潔整齊，落實衛(wèi)生管理制度，無臟、亂、差現(xiàn)象，全面實現(xiàn)辦公區(qū)和生活區(qū)環(huán)境的凈化、綠化、美化和亮化，為干部職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。環(huán)保制度健全、措施落實，環(huán)保宣傳教育成效明顯。工業(yè)企業(yè)建立了切實有效的環(huán)境管理體系，環(huán)境污染控制指標達到國家環(huán)保標準。機關(guān)、事業(yè)單位及服務(wù)性單位無污染亂排現(xiàn)象。單位辦公區(qū)等公共場所設(shè)明顯禁煙標志。

第七條 各級文明單位在堅持創(chuàng)建基本標準的同時，要認真落實《文明單位測評體系》，明確工作職責，創(chuàng)新工作舉措，努力提高創(chuàng)建水平。

第三章 文明單位的評選和命名

第八條 凡是符合文明單位標準的黨政機關(guān)、人民團體機關(guān)及其基層單位，實行獨立核算、具有獨立法人資格的各種所有制形式的企事業(yè)單位，均有資格申報文明單位。

第九條 文明單位級別分為：全國文明單位，省級文明單位，合肥市級文明單位，縣（市、區(qū)）級文明單位。

第十條 文明單位的評選實行“堅持標準，嚴格程序，動態(tài)管理”原則，按照自愿申報、逐級推薦、擇優(yōu)考評的程序進行，堅持日常考查與統(tǒng)一驗收相結(jié)合，上級部門考核與社會監(jiān)督相結(jié)合，綜合部門考核與業(yè)務(wù)主管部門考核相結(jié)合。

第十一條 文明單位的評選、命名實行屆期制，兩年為一屆，超出有效期，所有單位均需重新申報。

第十二條 文明單位實行申報制。申報程序是：

一、具備申報資格的單位向市文明委提出書面申請。

二、各單位在申報期間，要在單位內(nèi)部公告，將創(chuàng)建目標、內(nèi)容張榜公布，讓干部群眾廣泛參與了解；同時公布市文明辦的電話及地址，便于群眾反映意見。公告時間為半個月。

三、市文明委委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文明委對申報單位進行初審，確定推薦對象。被確定推薦單位填寫文明單位推薦審批表，并附詳細材料，在規(guī)定時間內(nèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文明委匯總報市文明辦。

四、市文明辦根據(jù)評選標準，對推薦上報的單位嚴格審查，并組織考核驗收，提出候選名單。同時將候選名單在市內(nèi)新聞媒體以適當方式進行公示，接受社會各界和群眾的監(jiān)督。

五、公示期滿后，由市文明辦匯總各地文明單位審批表和申報材料，提請市文明委審議。

第十三條 市文明委審議批準市級文明單位名單后，以市委、市政府的名義命名表彰，頒發(fā)證書。

第十四條 文明單位的命名原則上要逐級升格。連續(xù)兩屆獲得縣（市、區(qū)）級文明單位稱號的單位，有資格申報合肥市級文明單位。創(chuàng)建工作成績特別突出，在本地區(qū)產(chǎn)生較大影響的單位，經(jīng)市文明委同意，可以破格申報合肥市級文明單位。

第四章 文明單位的管理

第十五條 縣（市、區(qū)）級文明單位的日常管理和指導(dǎo)工作由市文明辦負責，市文明辦定期向市文明委匯報。省、合肥市級文明單位的日常管理和指導(dǎo)工作受省、合肥市文明委委托由市文明委負責。

第十六條 市文明辦應(yīng)在屆期中間對文明單位開展一次全面檢查，并向市文明委匯報檢查情況。第十七條 對文明單位的檢查考核，在執(zhí)行本辦法第六條的基礎(chǔ)上，實行社會管理綜合治理和計劃生育一票否決。同時征求紀檢監(jiān)察、環(huán)境保護、信訪、安全生產(chǎn)等部門的意見。

第十八條 各級文明單位要建立和完善文明單位檔案管理制度。

第十九條 市文明辦要加強對文明單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，創(chuàng)新工作載體，通過組織各類活動，宣傳先進典型，交流工作經(jīng)驗，溝通文明單位之間的橫向聯(lián)系，協(xié)調(diào)文明單位與其他部門、地區(qū)間的共建活動，推動創(chuàng)建文明單位活動深入開展。

第二十條 文明單位改變單位名稱，變動隸屬關(guān)系，要及時向命名機關(guān)和管理部門報告、備案，否則不再保留文明單位稱號；重劃、重組、撤銷、分立、合并的，文明單位稱號自行終止。

第五章 文明單位的獎懲

第二十一條 對獲得文明單位稱號的單位，實行精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神鼓勵為主的原則，除授予榮譽稱號、宣傳表彰外，給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。獲得全國、省、合肥市級文明單位的獎勵標準參照《安徽省文明單位創(chuàng)建和管理辦法》（皖文明發(fā)[2003]6號）、《合肥市文明單位表彰獎勵辦法》（合文明[2005]3號）規(guī)定執(zhí)行；獲得巢湖市級文明單位稱號的，按單位在職職工人均不超過2000元進行獎勵。企業(yè)和實行企業(yè)管理的事業(yè)單位可從獎勵基金或企業(yè)稅后利潤中列支；黨政機關(guān)和財政撥款的事業(yè)單位從單位財政包干結(jié)余經(jīng)費中解決。中央、省、合肥市駐巢單位及部隊被命名為文明單位，征得上級主管部門同意后，參照本條規(guī)定給予獎勵。受到表彰的當年，以表彰單位的表彰文件為準，受表彰單位憑表彰文件和市文明辦批復(fù)發(fā)放獎金。文明單位按最高榮譽稱號的級別給予獎勵，不重復(fù)獎勵。

第二十二條 對文明單位的榮譽稱號，在屆期內(nèi)實行動態(tài)管理。對于工作停滯不前或出現(xiàn)突出問題的，應(yīng)給予必要的批評警告，限期整改；對于工作嚴重滑坡、出現(xiàn)重大問題的，要查明情況，提出撤銷榮譽稱號的建議，報市文明委。

第二十三條 被撤銷文明單位稱號的，不得參加下一屆評選，證書予以收回。經(jīng)過認真整改，符合條件的，可以參加以后的評選。

第二十四條 申報單位弄虛作假、騙取榮譽的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即撤銷其榮譽稱號，并建議有關(guān)部門追究其單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責任。

第六章 附 則

第二十五條 全國文明單位、省級文明單位、合肥市級文明單位的創(chuàng)建和管理，按照《中央文明委關(guān)于評選表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》和《安徽省文明單位創(chuàng)建和管理辦法》、《合肥市文明單位創(chuàng)建和管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 市文明辦可根據(jù)當屆評選的實際情況，適時制定文明單位評選考核實施細則。

第二十七條 本辦法實施過程中的具體問題由市文明辦負責解釋。

第二十八條

本辦法自發(fā)布之日起施行。2014年2月18日

第三篇：安徽省文明單位創(chuàng)建和管理辦法

安徽省文明單位創(chuàng)建和管理辦法

第一章總則

第一條在全省范圍內(nèi)廣泛深入開展創(chuàng)建文明單位活動，充分發(fā)揮文明單位在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的典型示范和引導(dǎo)作用，是深入貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，全面落實中共中央《公民道德建設(shè)實施綱要》和省委《貫徹意見》的需要，是更好地推進加快發(fā)展、富民強省、全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略的需要。根據(jù)中央文明委《關(guān)于評選表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》，為加強文明單位的創(chuàng)建管理，提高文明單位的整體水平，使創(chuàng)建文明單位活動經(jīng)?；?制度化、規(guī)范化，特指定本辦法。

第二條文明單位是在社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中成績突出，效益顯著，經(jīng)過群眾認可和有關(guān)主管部門的考核、評選，由地方黨委、政府或上級黨政機關(guān)批準命名的先進單位。

第三條創(chuàng)建文明單位是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的基本形式之一，是創(chuàng)建文明城市和創(chuàng)建文明行業(yè)活動的重要組成部分，是把三個文明建設(shè)任務(wù)落實到基層的有效途徑，也是加強基層組織建設(shè)，提高職工隊伍素質(zhì)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，展示部門和區(qū)域形象，增強綜合競爭力，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要載體。

第四條創(chuàng)建文明單位活動在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位作為本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的基本任務(wù)之一，納入干部任期目標責任制，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子政績的一項重要內(nèi)容。各級文明委及其辦公室負責本地區(qū)、本系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常管理工作。

第五條文明城市，文明村鎮(zhèn)，文明行業(yè)的評選不在此列。

第二章文明單位標準

第六條省級文明單位應(yīng)同時符合下列標準：

1.組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實。單位領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認真學(xué)習(xí)、貫徹、實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定執(zhí)行黨的路線，方針、政策，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”方針，創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，做到有創(chuàng)建組織、有目標、有舉措、有實際效果。領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)務(wù)實，作風(fēng)民主，勇于開拓，勤政廉政，在創(chuàng)建活動中發(fā)揮模范帶頭作用。單位內(nèi)部層層落實創(chuàng)建工作責任制，全體員工普遍參與創(chuàng)建活動，積極參與軍民共建、結(jié)對共建、擁軍優(yōu)屬等活動，熱心支持社會公益事業(yè)，努力為當?shù)匚拿鲃?chuàng)建多做貢獻。

2.思想教育深入，道德風(fēng)尚良好。切實加強思想道德建設(shè)和科學(xué)文化建設(shè)，積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗宣傳教育，大力弘揚和培育民族精神，開展深入細致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和省委《貫徹意見》，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)為重點，廣泛開展“在社會做一個好公民，在單位做一個好職工，在家庭做一個好成員”活動。以“服務(wù)人民、奉獻社會”為宗旨，突出抓好誠信建設(shè)，堅決防止和克服不守信用行為。

3.業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，工作實績突出。始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以全面建設(shè)小康社會為目標，解放思想，銳意進取，艱苦奮斗，加快發(fā)展。生產(chǎn)經(jīng)營單位積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革進取，文明生產(chǎn)，誠信經(jīng)營，科學(xué)管理，經(jīng)濟效益和社會效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟指標居于全省同行業(yè)前列。黨政機關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務(wù)性單位工作規(guī)范，周到細致，優(yōu)質(zhì)高效，業(yè)務(wù)工作處于全省同行業(yè)領(lǐng)先水平。

4.管理科學(xué)規(guī)范，社會秩序安定。健全民主管理制度，落實廠務(wù)公開、政務(wù)公開等公開辦事制度，堅持和完善職工代表大會制度和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益。社會治安綜合治理措施落實，民主法制教育經(jīng)?；?、制度化。領(lǐng)導(dǎo)干部無違法違紀案件，全體員工無嚴重違法違紀案件及刑事案件，單位無重大安全質(zhì)量責任事故，全體員工無計劃外生育，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動。工業(yè)企業(yè)建立了切實有效的環(huán)境管理體系，環(huán)保工作達到國家標準。

5.環(huán)境整潔優(yōu)美，文體衛(wèi)生先進。深入開展“講文明將衛(wèi)生講科學(xué)樹新風(fēng)”活動，單位內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，內(nèi)外環(huán)境清潔整齊，落實衛(wèi)生防疫制度，無臟、亂、差現(xiàn)象，搞好綠化、美化和亮化，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。適應(yīng)形勢發(fā)展要求，堅持對干部職工進行科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚，積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型單位”、“學(xué)習(xí)型企業(yè)”。堅持開展經(jīng)常性、群眾性文化體育活動，職工精神文化生活豐富多彩、健康向上。

第七條各市、縣（市、區(qū)）文明委及省直有關(guān)行業(yè)主管部門可參照上述條件，制定本級文明單位的評選標準。

第三章文明單位的評選和命名

第八條各級黨政機關(guān)、人民團體機關(guān)及其基層單位（包括街道辦事處、社居委），實行獨立核算、具有獨立法人資格的各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位和社會中介組織，中央和外省市駐皖企事業(yè)單位，均有資格參加文明單位的評選。

第九條文明單位級別分為：省級文明單位，市級文明單位（省直機關(guān)文明委、省委教育工委文明委、省委企業(yè)工委文明委命名的文明單位同此級別），縣（市、區(qū)）級文明單位。

省級文明單位中特別優(yōu)秀者，優(yōu)先推薦參加全國文明單位的評選。

第十條文明單位的評選實行條塊結(jié)合、以塊為主原則，堅持日?？疾榕c統(tǒng)一驗收相結(jié)合，上級部門考核與社會監(jiān)督相結(jié)合，綜合部門考核與業(yè)務(wù)主管部門考核相結(jié)合。

第十一條文明單位的命名原則上要逐級升格。連續(xù)兩屆獲得市級文明單位稱號的單位，有資格申報省級文明單位。創(chuàng)建工作成績特別突出，在省內(nèi)外產(chǎn)生較大影響的單位，經(jīng)市文明委或省直機關(guān)文明委、省委教育工委文明委、省委企業(yè)工委文明委同意，可以破格申報省級文明單位。

第十二條省級文明單位的評選、命名實行屆期制，一般為兩年一屆，超出有效期，所有單位均需重新申報。

省級文明單位的名額分配，由省文明委根據(jù)各地行政轄區(qū)范圍和創(chuàng)建活動開展情況確定。如在抽查中發(fā)現(xiàn)有不合格的單位，除取消該單位榮譽外，將在下屆評選時扣減所在市或有關(guān)主管部門省級文明單位的名額。

第十三條省級文明單位實行申報制，申報程序是： 1?向所在市文明委提出書面申請。省直機關(guān)、省屬高校（含國家駐皖高校）、省屬企業(yè)分別向省直機關(guān)文明委、省委教育工委文明委、省委企業(yè)工委文明委提出書面申請，事先須經(jīng)所在市文明委簽署意見。

2?省文明委委托各市文明委和省直機關(guān)文明委、省委教育工委文明委、省委企業(yè)工委文明委組織驗收初審，并按照省文明委分配名額，確定推薦對象。

3?被確定推薦單位填寫省級文明單位推薦審批表，并附詳細材料，在規(guī)定時間內(nèi)由各市文明委和相關(guān)主管部門匯總報省文明委。

4?省文明辦根據(jù)評選標準，對各地推薦上報單位嚴格審查，并在省主要新聞媒體公示，接受社會各界和群眾的監(jiān)督。

5?各單位在申報期間，要在單位內(nèi)部公告，將創(chuàng)建目標、內(nèi)容張榜公布，讓干部群眾廣泛參與、了解；同時公布省、市文明辦（省直機關(guān)文明辦、省委教育工委文明辦、省委企業(yè)工委文明辦）的電話及地址，便于群眾反映意見。公告時間為半個月。屆時，各市文明辦和省直機關(guān)文明辦、省委教育工委文明辦、省委企業(yè)工委文明辦要逐一檢查，省文明辦隨時抽查。

第十四條省級文明單位由省文明辦審核后報省文明委審議批準，以省委、省政府名義命名表彰，頒發(fā)獎牌。

第十五條市級和縣（市、區(qū)）級文明單位的評選命名辦法，由各地自行制定。

第四章文明單位的管理

第十六條文明單位的日常管理實行條塊結(jié)合，以塊為主，分級管理。省級文明單位的日常管理和指導(dǎo)工作委托所在市和省直機關(guān)文明委、省委教育工委文明委、省委企業(yè)工委文明委負責。各市文明委和省直機關(guān)文明委、省委教育工委文明委、省委企業(yè)工委文明委（辦）應(yīng)每年開展檢查，并向省文明委（辦）匯報檢查情況。省文明委（辦）進行不定期抽查。

第十七條 對文明單位的檢查考核，在執(zhí)行本辦法第六條、第七條的基礎(chǔ)上，實行社會治安綜合治理和計劃生育一票否決。

第十八條 各級文明委（辦）要建立和完善文明單位檔案管理制度。檔案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：單位概況，創(chuàng)建規(guī)劃，申報、審批表，有關(guān)創(chuàng)建活動記錄，工作總結(jié)，各類獎懲記錄，各類檢查考核情況記錄，群眾及社會各界對單位的情況反映等。

第十九條 各級文明委（辦）要加強對文明單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，通過組織各類活動，宣傳先進典型，交流工作經(jīng)驗，溝通文明單位之間的橫向聯(lián)系，協(xié)調(diào)文明單位與其他部門、地區(qū)間的共建活動，推動創(chuàng)建文明單位活動深入發(fā)展。

第二十條 文明單位如改變單位名稱，變動隸屬關(guān)系，要及時向命名機關(guān)和管理部門報告、備案，否則不再保留文明單位稱號。文明單位與其他單位合并的，由合并單位重新申報命名。

第五章文明單位的獎懲

第二十一條對獲得文明單位稱號的單位，實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神鼓勵為主的原則。物質(zhì)獎勵辦法和政策由各市、縣（市、區(qū)）或省直主管部門根據(jù)本地區(qū)、本部門實際情況確定。省級文明單位的獎勵標準原則上高于市級文明單位。

第二十二條文明單位實行動態(tài)管理，工作水平下降或出現(xiàn)嚴重問題，命名機關(guān)及其主管部門可根據(jù)情節(jié)輕重給予批評、要求限期整改、直至撤消文明單位稱號。被撤銷單位，不得參加下一屆文明單位評選。

第二十三條申報單位弄虛作假、騙取榮譽的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即撤銷其榮譽稱號，并建議有關(guān)部門追究其單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責任。

第六章附則

第二十四條本辦法實施過程中的具體問題由省文明辦負責解釋。

第二十五條根據(jù)中央文明委 《關(guān)于評選表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》，人民解放軍和武裝警察部隊的文明單位評選表彰工作按解放軍總政治部規(guī)定和安排進行。

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：交通系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)要點

2013年，全市交通運輸系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)總的思路是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞全市交通運輸中心工作，以改革創(chuàng)新為動力，以鞏固提升為目標，著力抓好基層黨建、反腐倡廉、隊伍建設(shè)、文明創(chuàng)建、行業(yè)穩(wěn)定等十個方面工作，為全市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證、組織保證、精神動力和道德支撐。

一、集中精力開展黨的十八大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)

1.抓好理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，深入開展主題教育實踐活動，利用集中輪訓(xùn)、自主選學(xué)、專題報告會等形式，加強理論學(xué)習(xí)和黨性教育，推進道德建設(shè)，用先進思想引領(lǐng)黨員干部前進。（責任單位：局機關(guān)各科室、市交通運輸各單位）

2.搞好培訓(xùn)活動。積極組織參加市直機關(guān)工委組織的十八大政治理論測試和市委組織部舉辦的學(xué)習(xí)黨的十八大精神知識競賽。上半年，組織開展一次專題報告會。（責任單位：局機關(guān)各科室，市交通運輸各單位）

二、大力加強基層黨組織建設(shè)

3.加強黨內(nèi)民主建設(shè)。組織各基層黨組織全部完成換屆選舉，把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、群眾威信高的黨員干部選拔到新一屆班子中來。（責任單位：局政工科，市港航局、運管處、交通運輸監(jiān)察支隊、交通學(xué)校、交運集團、公交集團、海運公司）

4.擴大基層黨組織有效覆蓋。繼續(xù)深入開展“兩新”組織黨建工作示范點創(chuàng)建活動，發(fā)揮示范效應(yīng)。（責任單位：局政工科，市港航局、運管處、海運公司）

5.扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)市委組織部進度安排，在廣大干部中組織開展“感恩、敬畏、責任、擔當”大討論活動，確?；顒尤〉脤嵭А＃ㄘ熑螁挝唬壕謾C關(guān)各科室，市交通運輸各單位）

6.完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。堅持開展“紅色關(guān)愛”活動，深入開展部門聯(lián)系村和機關(guān)干部結(jié)對幫扶工作，不斷健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。（責任單位：局機關(guān)各科室，市交通運輸各單位）

7.嚴格黨員發(fā)展工作。加強黨章學(xué)習(xí)，強化入黨積極分子教育培養(yǎng)，嚴格工作程序和紀律，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。上半年，舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班?！捌咭弧鼻埃碚靡慌冗M基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。（責任單位：局政工科，各黨委、總支、支部）

三、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)

8.加強反腐倡廉教育。深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育，重點抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，把培養(yǎng)廉潔價值理念貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。年內(nèi)，組織開展一次廉政警示教育活動。（責任單位：局政工科，市交通運輸各單位）9.嚴格落實廉政建設(shè)各項規(guī)定。認真遵守《廉政準則》，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”制度，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述德述廉制度、重大事項報告制度，繼續(xù)深入推進黨務(wù)政務(wù)公開工作，抓好禁酒令、車改紀律、嚴禁大操大辦婚宴等規(guī)定的落實。（責任單位：局機關(guān)各科室，市交通運輸各單位）

10.推進廉政風(fēng)險防控建設(shè)。按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力健全組織領(lǐng)導(dǎo)、廉政教育、預(yù)防制度、社會監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督懲處等五個體系，構(gòu)建具有交通運輸特色的反腐倡廉建設(shè)工作格局。（責任單位：局機關(guān)各科室，市交通運輸各單位）

11.全面開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突工作。加強權(quán)力運行、項目計劃安排、工程招投標、資金撥付、交通執(zhí)法等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，促進工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔。（責任單位：局機關(guān)各科室，市運管處、交通運輸監(jiān)察支隊、交通學(xué)校）

12.帶頭改進作風(fēng)。嚴格落實“八項規(guī)定”和厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費有關(guān)規(guī)定，持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能，切實改學(xué)風(fēng)、會風(fēng)、文風(fēng)，發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。（責任單位：局機關(guān)各科室，市交通運輸各單位）

四、積極實施交通鐵軍鍛造工程

13.加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。認真落實民主集中制、民主生活會等制度，提高班子運行質(zhì)量和解決自身問題的能力。組織好上級開展的各類干部集中培訓(xùn)工作，年內(nèi)市局黨委將組織一期基層組織書記和黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)活動。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，不斷完善推薦考察、公開選拔和競爭上崗相結(jié)合的干部選拔機制。做好干部選拔任用監(jiān)督管理，制定機關(guān)及事業(yè)單位科級及以下干部考核辦法和事業(yè)單位績效工資獎勵性部分的考核辦法，加強日?？己耍瑒討B(tài)管好班子、隊伍。（責任單位：局政工科，市交通運輸各單位）

14.加強職工隊伍建設(shè)。把職工教育培訓(xùn)置于突出位置來抓，組織開展好黨的十八大精神學(xué)習(xí)、職業(yè)道德、形勢任務(wù)、“六五”普法教育，推進技術(shù)技能、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，全面增強職工隊伍整體素質(zhì)和工作能力，打造思想先進、依法行政、執(zhí)行有力、作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實清廉、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的職工隊伍。（責任單位：局機關(guān)各科室，市交通運輸各單位）

15.加強人才隊伍建設(shè)。突出行業(yè)特色，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制、引進機制、使用機制、評價機制和管理機制，加快交通運輸事業(yè)發(fā)展爭需的創(chuàng)新型、技能型、知識型、復(fù)合型人才建設(shè)，優(yōu)化人才使用結(jié)構(gòu)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。（局政工科，市交通運輸各單位）

16.加強人力資源日常管理工作。做好畢業(yè)生招聘、繼續(xù)教育、職稱評聘、技工考評等工作，嚴格執(zhí)行各級勞資工作政策規(guī)定和制度規(guī)范，做好工資審批、轉(zhuǎn)正定級、勞動合同簽訂、社會保險繳納等工作，維護職工合法權(quán)益。（責任單位：局政工科，市交通運輸各單位）

五、進一步加強行業(yè)文明創(chuàng)建 17.加強行業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)。深化“文明與您同行”行業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)，提升“警的巡防聯(lián)動”、“文明乘車”、“愛心不找零”、“文明志愿者”、“洪波愛心車隊”、“蜜蜂班組”等特色服務(wù)品牌和匯通汽車公司、等先進典型的帶動作用，探索在出租客運、公交客運、班線客運、汽車應(yīng)急維修、駕培管理和交通執(zhí)法等領(lǐng)域建立形象突出、特色鮮明的行業(yè)服務(wù)品牌和職工隊伍服務(wù)品牌，擴大行業(yè)影響力。（責任單位：局政工科，市交通運輸各單位）

18.積極開展文明創(chuàng)建活動。堅持工作重心下移，不斷豐富工作載體，拓展文明創(chuàng)建領(lǐng)域，深入開展“學(xué)樹建創(chuàng)”、“講文明、樹新風(fēng)”、文明行業(yè)、文明單位、青年文明號、百佳服務(wù)窗口等群眾性文明創(chuàng)建和文體活動，不斷提升行業(yè)文明水平和服務(wù)能力。（責任單位：局政工科，市交通運輸各單位）

19.加強行業(yè)文化建設(shè)。廣泛開展機關(guān)文化、窗口文化、班組文化、企業(yè)文化、車船文化、路橋文化、廉政文化建設(shè)，推進文化展示陣地、文化傳播平臺建設(shè)，組織開展職工廣泛參與的各類文體活動，增強行業(yè)健康發(fā)展的凝聚力和向心力。（責任單位：局政工科，市交通運輸各單位）

六、扎實做好社會管理綜合治理工作

20.夯實基層基礎(chǔ)。認真落實《社會管理綜合治理承諾書》有關(guān)要求，進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全管理制度、信訪工作制度、督促檢查制度、臺帳制度、信息上報制度等工作制度，建立綜合治理長效機制。開展無邪教創(chuàng)建活動，打擊“法輪功”等邪教組織，確保全系統(tǒng)不出現(xiàn)“法輪功”分子。配合有關(guān)部門開展“掃黃打非”工作，抓好交通運輸過程管控，加強車站、碼頭窗口單位攤點的排查，確保不出問題。扎實做好計劃生育工作，堅決杜絕計生工作“一票否決”問題發(fā)生。（責任單位：局機關(guān)各科室，市交通運輸各單位）

21.維護行業(yè)穩(wěn)定。把穩(wěn)定作為重大政治責任，建立完善風(fēng)險評估機制、排查化解機制、應(yīng)急處置機制、信息搜集研判機制，著力推進“事要解決”。強化重點時段、重要人群的穩(wěn)控，確保不發(fā)生重大惡性信訪和到省進京滋事事件。堅持重大決策風(fēng)險評估機制，出臺重大決策風(fēng)險評估實施意見。（責任單位：局政工科、綜合法規(guī)科，市交通運輸各單位）

七、切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

22.狠抓糾風(fēng)治亂工作。堅持管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，加大糾風(fēng)工作和行業(yè)監(jiān)管力度，鞏固治理公路水路“三亂”成果，堅決杜絕“三亂”問題發(fā)性，今年將不定期開展明查暗訪。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊上路明察暗訪，加強對重點地區(qū)、重點路段的檢查，嚴肅處理典型違紀問題。堅持糾建并舉，深化民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，通過行風(fēng)熱線、監(jiān)督電話、民主評議等活動，及時解決群眾合理訴求，主動接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督，嚴格查處和糾正行業(yè)不正之風(fēng)，不斷提高交通運輸行業(yè)群眾滿意度。年內(nèi)，組織開展1-2次社情民意調(diào)查。（責任單位：局政工科、綜合法規(guī)科，市運管處、交通運輸監(jiān)察支隊）

23.進一步規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為。按照交通運輸部提出的“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化、基礎(chǔ)管理制度化”的總目標，加大執(zhí)法人員職業(yè)化培訓(xùn)，開展執(zhí)法評議考核，增強隊伍整體素質(zhì)，提升文明執(zhí)法水平。（責任單位：局綜合法規(guī)科，市運管處、交通運輸監(jiān)察支隊）

八、努力構(gòu)建創(chuàng)建文明城市長效機制

24.加強非法營運車輛整頓。健全完善道路運輸執(zhí)法監(jiān)管部門聯(lián)動機制、非法營運監(jiān)督舉報機制、路面執(zhí)法檢查機制，加大整治力度，規(guī)范運輸市場秩序。（責任單位：局綜合法規(guī)科，市運管處、交通運輸監(jiān)察支隊）

25、提升公共交通服務(wù)水平。優(yōu)化城市公交線網(wǎng)布局，加大運力投入和車輛升級換代，加快設(shè)施設(shè)備改造，提升公交服務(wù)水平。積極發(fā)揮志愿者作用，扎實實施好“排隊禮讓---文明乘車”行動，積極營造文明、和諧、有序的公交乘車環(huán)境。完善出租客運從業(yè)人員“一卡通”電子智能化管理系統(tǒng)，健全從業(yè)人員誠信考核機制體系，促進行業(yè)服務(wù)向科技精細化轉(zhuǎn)變。加強汽車站站內(nèi)服務(wù)設(shè)施升級改造和站前廣場衛(wèi)生整治、秩序整頓，提高服務(wù)和管理水平。（責任單位：局綜合法規(guī)科，市運管處、交通運輸監(jiān)察支隊、交運集團、公交集團）

九、繼續(xù)做好群團和老干部工作

26.發(fā)揮工青婦聯(lián)系紐帶作用。按照“黨建帶群建”的原則，加強和改進基層黨組織對工會、共青團、婦委會等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，強化在組織建設(shè)、干部配備、工作推進等方面的指導(dǎo)帶動作用，努力發(fā)揮群團組織在交通運輸發(fā)展中的職能作用。（責任單位：局政工科，市交通運輸各單位）

27.推進工作載體創(chuàng)新。廣泛開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”、職工勞動競賽、青年文明號、青年志愿者、巾幗建功行動、巾幗文明崗、三八紅旗手等系列創(chuàng)建活動，開展各類崗位學(xué)習(xí)、崗位練兵、崗位競賽活動，引導(dǎo)廣大干部職工為推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。（責任單位：局政工科，市交通運輸各單位）

28、維護職工合法權(quán)益。積極開展多種形式的維權(quán)幫扶工作，幫助解決廣大干部職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的合法權(quán)益問題。深入開展出租客運和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，抓好規(guī)范理順經(jīng)營合同關(guān)系、建立健全駕駛員工會組織、合理保障駕駛員休息休假權(quán)等方面內(nèi)容，維護駕駛員合法權(quán)益。（責任單位：局政工科，市交通運輸各單位）

29.積極做好老干部工作。加強離退休老干部黨支部和活動中心建設(shè)，認真落實老干部“兩項待遇”，做好走訪慰問老干部工作，及時解決老干部生活中遇到的難題，形成尊重、關(guān)愛老黨員的長效機制。定期向老干部通報工作情況，征求他們的意見和建議，切實發(fā)揮老干部的作用。（責任單位：局政工科，市交通運輸各單位）

十、加強目標管理考核

30.進一步完善考核機制。按照落實崗位管理、強化內(nèi)部考核的要求，將各項工作進行細化、量化、具體化，明確責任內(nèi)容、時限要求、進度安排和完成效果，并建立日常督查制度和通報制度，把目標任務(wù)落到實處。

第五篇：2010年黨建和精神文明建設(shè)工作要點

2010年黨建和精神文明建設(shè)工作要點

第一、第二黨支部，各科室：

2010年是認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，也是我市城市建設(shè)“五年展輝煌”、迎接省運會舉行的展示之年。我處黨建和精神文明建設(shè)工作的總體要求是：按照局統(tǒng)一部署，緊緊圍繞市政管理中心工作，以爭創(chuàng)市級文明單位標兵為目標，堅持科學(xué)發(fā)展理念，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)；堅持精細管理理念，深化“滿意建設(shè)”服務(wù)品牌建設(shè)；堅持為民服務(wù)理念，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，進一步增強廣大干部職工的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提升市政管理形象，全力打造一流企業(yè)，增強單位核心競爭力。

一、以學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神為重點，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

1．全面領(lǐng)會落實四中全會精神。處黨總支把學(xué)習(xí)貫徹全會精神列入重要議事日程，作為當前和今后一個時期我處黨組織首要的政治任務(wù)。通過多種形式，組織支部、小組層層學(xué)習(xí)，做到貫徹及時性；邀請市委黨校有關(guān)同志作一次專題講座，全面領(lǐng)會精神實質(zhì)，確保把握科學(xué)性；處黨總支開辟學(xué)習(xí)專欄、制作專題展板，宣傳交流學(xué)習(xí)心得和實踐經(jīng)驗，加強導(dǎo)向性；借鑒科學(xué)發(fā)展觀活動成功經(jīng)驗，采取更加有力的措施，把學(xué)習(xí)活動和工程建設(shè)任務(wù)合理安排、科學(xué)推進，注重學(xué)習(xí)實效性。

2．加強中心組學(xué)習(xí)。進一步完善和落實中心組學(xué)習(xí)制度，做到全年學(xué)習(xí)有計劃，每月學(xué)習(xí)有安排，每次發(fā)言有重點，所有學(xué)習(xí)有記錄，調(diào)查研究有成果，學(xué)習(xí)有檔案。領(lǐng)導(dǎo)干部力求多學(xué)一點、學(xué)深一點、學(xué)透一點，使學(xué)習(xí)的過程成為增強決策水平、提高指揮能力、增強管理水平的過程。處黨總支將不定期舉辦學(xué)習(xí)報告會，邀請專家講座及組織專題交流。要堅持理論聯(lián)系實際，加強調(diào)查研究，中心組成員要結(jié)合本職工作，年內(nèi)撰寫出一篇以上的有較高質(zhì)量的調(diào)研報告或?qū)W習(xí)體會文章。

3．推進學(xué)習(xí)型職工隊伍建設(shè)。圍繞推進市政管理發(fā)展這個中心，進一步加大職工城市建設(shè)管理知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。通過內(nèi)部培訓(xùn)、外送進修、開展繼續(xù)教育、組織外出學(xué)習(xí)考察、舉辦各類學(xué)習(xí)班等形式，有重點地組織職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強對學(xué)習(xí)情況的考核。從理論和實踐的結(jié)合上去認識、研究、解決新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題。以“黨員論壇”為載體，圍繞工程管理實際，請一線管理人員走上講壇，交流管理心得，總結(jié)管理經(jīng)驗，互相探討、取長補短、共同提高。結(jié)合 “學(xué)習(xí)日”、“讀書小組”等活動形式，進一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷增強我處職工學(xué)習(xí)思考、創(chuàng)新發(fā)展的能力。

二、以提高素質(zhì)和增強能力為根本，全力推進領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)。

4．加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。圍繞“四個提高”，深化新一輪優(yōu)秀班子創(chuàng)建活動。夯實理論根基，提高班子統(tǒng)攬全局的能力；堅持步調(diào)一致，提高班子團結(jié)作戰(zhàn)的能力；堅持克已奉公，提高班子拒腐防變的能力；加強自身建設(shè)，提高班子科學(xué)發(fā)展的能力。

5．加大市政管理人才資源培育力度。針對目前建設(shè)形勢和我處管理工作實際，適應(yīng)今后我處管理工作的需要，處將結(jié)合由身份管理向崗位管理的人事制度改革，結(jié)合單位崗位設(shè)置實際情況，選擇部分崗位，實行公開競聘，競爭上崗，擇優(yōu)選擇管理人才。同時，加強監(jiān)督考核，對成績突出 的干部給予獎勵、表彰，對不稱職的干部要調(diào)整崗位，形成平等競爭、優(yōu)勝劣汰、能上能下的機制。努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、學(xué)歷、年齡和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)合理，有較強管理能力的干部人才隊伍。

6.不斷完善組織形式和工作布局。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》有關(guān)要求及上級黨委要求，完成處黨組織改選工作，加強組織建設(shè)，完善組織形式。處將積極探索黨建模式，把“創(chuàng)新意識好，工作業(yè)績好，社會效益好”作為改進和加強組織建設(shè)的核心內(nèi)容，努力打造黨建品牌。一是支部（小組）建在工地上。我們將以工程項目為單元進行權(quán)衡分配，靈活設(shè)立支部（小組），工地到哪里，組織就設(shè)立在哪里，既便于小型、就地組織學(xué)習(xí)，保證正常的黨內(nèi)生活，又充分利用項目參建各方的力量，開展共建活動。二是組織建在網(wǎng)頁上。充分利用單位網(wǎng)站黨建工作專欄，把黨總支、支部分布、支部活動通知、活動情況、黨費收繳、黨內(nèi)獎懲、黨員相關(guān)情況發(fā)布在網(wǎng)上，讓黨員及時了解組織動態(tài)，建立黨員互動平臺。三是活動設(shè)在崗位上，把中吳大道、民航機場、高架二期等重點建設(shè)項目作為載體，把黨員落實到黨建聯(lián)動中，實施建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方和沿線地方黨組織的黨建聯(lián)動，開展“黨員先鋒”、“崗位建功”等活動，在實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效完成建設(shè)任務(wù)的同時，培育一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部。

三、以構(gòu)建懲防體系為基礎(chǔ)，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

7．以“陽光論壇”為平臺，抓好主題教育。深化“陽光論壇”活動，切實抓好以廉政建設(shè)為核心內(nèi)容的主題教育。會同鐘樓區(qū)檢察院深入開展“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、育優(yōu)秀干部”活動，對工程建設(shè)實施全方位、全過程的監(jiān)督。加強工程建設(shè)廉政合同的簽訂工作，認真落實工程建設(shè)廉政準入制，繼續(xù)在高架二期、中吳大道等項目開展重點工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作示范工程活動，做好重大項目的現(xiàn)場預(yù)防工作，關(guān)卡前移，防微杜漸，提高 監(jiān)督效率，有效防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

8．以先進典型為榜樣，抓好示范教育。積極樹立和大力宣傳廉潔奉公典型，對涌現(xiàn)出的先進事跡認真加以總結(jié)，號召全處職工進行學(xué)習(xí)，并通過先進事跡報告會、召開座談會等形式學(xué)習(xí)其他單位的典型。發(fā)揮典型在創(chuàng)建工作中的品牌效應(yīng)，有針對性地開展示范教育。在黨員、職工中深入開展《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干規(guī)定》的學(xué)習(xí)活動，明確“八個禁止”的具體內(nèi)容，強化紀律觀念，提高接受監(jiān)督的自覺性。把思想教育與制度建設(shè)、制約監(jiān)督結(jié)合起來，把強化職業(yè)道德建設(shè)、提升文明服務(wù)水平、塑造良好市政管理形象作為我處市級文明單位標兵創(chuàng)建重點。

9．以風(fēng)險點為重點，抓好警示教育。以市政工程招投標、建設(shè)管理、房屋拆遷等風(fēng)險點為重點，設(shè)立風(fēng)險設(shè)防點，加強對重點環(huán)節(jié)的預(yù)防工作，加強監(jiān)督力度。嚴格執(zhí)行招投標程序、項目審計制度，加強拆遷項目、施工項目的跟蹤審計工作。建立社會化行風(fēng)監(jiān)督、單位職工自我監(jiān)督、聘請行風(fēng)監(jiān)督員三位一體的監(jiān)督模式。方法上采取“三個一”，即：組織黨員、中層干部、甲方代表“學(xué)一學(xué)”上級有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，提高廉潔守紀的自覺性；組織全處中層以上干部“看一看”廉政教育基地，接受警示教育，筑牢廉潔自律的思想防線；“聽一聽”群眾的聲音，在處網(wǎng)站開設(shè)專欄，暢通渠道，搭建單位民主管理的平臺，自覺接受群眾監(jiān)督。

四、以精細管理主題實踐活動為載體，深化“滿意建設(shè)”服務(wù)品牌建設(shè)。

10．推行精細管理，打造精品工程。根據(jù)局繼續(xù)推進服務(wù)提升工程，深化“推行精細管理，爭做建設(shè)有心人”活動要求，全處干部職工要克服工程建設(shè)任務(wù)繁重、時間緊迫的實際困難，凝心聚力、真抓實干，不斷深化精細管理，全面保證高架道路二期、中吳大道、飛龍東路、民航機場改擴建等重點工程的強力推進，迎接十七屆省運會在我市的召開，展示常州 新形象。著重從三個層面抓細抓實，一是工程建設(shè)精細管理，二是路政養(yǎng)護精細管理，三是科室內(nèi)部精細管理。要通過多形式、多層次的宣教活動，不斷提高全員打造精品工程的意識，同時要自覺把精細管理理念落實到日常工作中去，提高精細管理能力。要切實圍繞群眾反映強烈的突出問題，有效提高安全文明施工力度，優(yōu)化交通組織方案，減少工程施工形成的揚灰、噪音、泥濘、擁堵等干擾，盡最大努力為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和出行條件。要不斷探討研究施工工序、工藝、材料、質(zhì)量監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的具體措施和方法，抓住施工質(zhì)量控制的細節(jié)，妥善解決窨井蓋異響、井邊破損等市政工程質(zhì)量通病。同時強化合同管理，集中資源，重點突破，有選擇、有重點地培育一批示范工程，加大技術(shù)支持和現(xiàn)場管理力度，帶動市政工程整體質(zhì)量水平不斷提高，爭創(chuàng)更多的國家級、省級、市級優(yōu)質(zhì)工程獎項。建立健全精細管理長效機制、外部協(xié)調(diào)機制和內(nèi)部聯(lián)動機制。完善部門之間聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。

11.深入開展創(chuàng)優(yōu)立功競賽。以全面推動市委市政府60項重點工程，打造市政精品工程為目標，深入開展“重點工程創(chuàng)優(yōu)立功”勞動競賽活動，完善創(chuàng)優(yōu)立功競賽機制，又好又快推進工程建設(shè)。根據(jù)市勞動競賽委員會要求及《處重點工程勞動競賽活動意見》，將中吳大道、民航機場、高架二期等工程納入?yún)①愴椖?，結(jié)合“推行精細管理，打造精品工程”主題實踐活動，富有成效地開展以“七比七賽”為主要內(nèi)容的勞動競賽活動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確考核細則，定期對各競賽項目進行考核，評出優(yōu)勝項目授予“流動紅旗”給予表彰，并及時通報考核結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗和不足，把創(chuàng)優(yōu)立功競賽活動提高到一個新水平。

四、以創(chuàng)先爭優(yōu)，營造氛圍為導(dǎo)向，創(chuàng)新群團陣地建設(shè)。

12．充分發(fā)揮工會、共青團的作用。工會要緊密結(jié)合單位工程建設(shè)的中心任務(wù)，團結(jié)、帶領(lǐng)廣大職工積極投身到推進市政管理的發(fā)展中去，抓 創(chuàng)優(yōu)立功競賽活動，抓先進樹典型，引導(dǎo)和帶領(lǐng)職工學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律、學(xué)管理，建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊伍。團支部要根據(jù)單位團員青年的特點，以爭創(chuàng)省級“青年文明號”為重點，拓寬思路、創(chuàng)新理念，充分發(fā)揮團員青年的突擊隊作用，以飽滿的工作熱情、奮發(fā)的創(chuàng)業(yè)激情，立足本職崗位建功立業(yè)，為市政建設(shè)管理事業(yè)爭作貢獻。

13．加大宣傳報道力度。我處是建設(shè)局代甲方管理單位，要站在全局的高度，把宣傳工作作為樹立形象和營造良好輿論氛圍的重要平臺。要結(jié)合城市建設(shè)“五年展輝煌”，充分利用報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和單位網(wǎng)站、展板、簡報，集中報道市政管理人投身市政建設(shè)事業(yè)，展示精神風(fēng)貌，奮戰(zhàn)一線的感人事跡，并號召職工學(xué)習(xí)先進、爭當先進，形成奮發(fā)向上的良好氛圍。

二○一○三月二十五日