第一篇：行業(yè)商會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料(2010.11)

全省工商聯(lián)組織工作會(huì)議 各省轄市、縣（市、區(qū)）工商聯(lián)

工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

江蘇省工商業(yè)聯(lián)合會(huì) 二OO八年六月

目 錄

1．在基層商會(huì)中開(kāi)展星級(jí)考評(píng)活動(dòng)的做法

南京市工商聯(lián)（3）

2．注重實(shí)效打基礎(chǔ)開(kāi)拓創(chuàng)新上臺(tái)階

南京市江寧區(qū)工商聯(lián)（6）

3．加強(qiáng)組織建設(shè)夯實(shí)組織基礎(chǔ)

無(wú)錫市工商聯(lián)（10）

4．積極發(fā)揮同業(yè)商會(huì)作用促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展

無(wú)錫宜興市工商聯(lián)（14）

5．以?兩個(gè)面向?實(shí)現(xiàn)行業(yè)組織建設(shè)工作的數(shù)質(zhì)并舉

徐州市工商聯(lián)（18）

6．強(qiáng)化組織建設(shè)夯實(shí)工商聯(lián)工作基礎(chǔ)

徐州新沂市工商聯(lián)（20）

7．適應(yīng)形勢(shì)要求規(guī)范商會(huì)運(yùn)作

常州市工商聯(lián)（23）

8．強(qiáng)化組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)

常州市武進(jìn)區(qū)工商聯(lián)（27）

9．以基層和行業(yè)組織建設(shè)為抓手努力開(kāi)創(chuàng)我市工商聯(lián)組織工作的新局面

蘇州市工商聯(lián)（32）

10．勇于探索務(wù)實(shí)創(chuàng)新

蘇州張家港市工商聯(lián)（36）

11．推進(jìn)行業(yè)商會(huì)充分發(fā)揮作用

南通市工商聯(lián)（40）

12．積極探索經(jīng)濟(jì)組織工作新模式

南通如皋市工商聯(lián)（46）

13．夯實(shí)基礎(chǔ)典型示范服務(wù)中心促進(jìn)發(fā)展

連云港市工商聯(lián)（49）

14．創(chuàng)新工作方法增強(qiáng)行業(yè)商會(huì)活動(dòng)

連云港市東?？h工商聯(lián)（54）

15．加強(qiáng)組織建設(shè)工作促進(jìn)淮安個(gè)私經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展

淮安市工商聯(lián)（56）

16．建立木業(yè)信用協(xié)會(huì)推動(dòng)木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

淮安市金湖縣工商聯(lián)（60）

17．理順關(guān)系履行職能

18．圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好商會(huì)工作

19．狠抓組織建設(shè)力促工商聯(lián)發(fā)展

20．加強(qiáng)工商聯(lián)組織建設(shè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

21．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

22．加強(qiáng)組織建設(shè)發(fā)揮行業(yè)商會(huì)作用

23．拓寬行業(yè)商會(huì)職能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

24．夯實(shí)基礎(chǔ)工作強(qiáng)化建設(shè)質(zhì)量

25．加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)增添商會(huì)工作活力

26．夯實(shí)組織基礎(chǔ)激發(fā)商會(huì)活力

27．緊貼中心立足本職夯實(shí)工商聯(lián)組織建設(shè)基礎(chǔ)

淮安市楚州區(qū)工商聯(lián)（62）

鹽城市工商聯(lián)（64）

揚(yáng)州市工商聯(lián)（67）

揚(yáng)州市邗江區(qū)工商聯(lián)（71）

揚(yáng)州儀征市工商聯(lián)（75）

鎮(zhèn)江市工商聯(lián)（78）

鎮(zhèn)江丹陽(yáng)市工商聯(lián)（82）

泰州市工商聯(lián)（86）

泰州姜堰市工商聯(lián)（89）

宿遷市工商聯(lián)（92）

宿遷市宿豫區(qū)工商聯(lián)（95）

在基層商會(huì)中開(kāi)展星級(jí)考評(píng)活動(dòng)的做法

南京市工商聯(lián)

為了提升基層商會(huì)工作水平，夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)，鉚牢工商聯(lián)工作抓手，近兩年，我們創(chuàng)新工作思路，在全市區(qū)縣工商聯(lián)系統(tǒng)中開(kāi)展考評(píng)?星級(jí)基層商會(huì)?活動(dòng)?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，得到南京廣大基層商會(huì)的積極響應(yīng)，形成了市工商聯(lián)加強(qiáng)引領(lǐng)，區(qū)縣工商聯(lián)積極配合，地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)大力支持，基層商會(huì)全力爭(zhēng)創(chuàng)的可喜局面，扎實(shí)有力地推進(jìn)了南京基層商會(huì)整體水平的持續(xù)提升，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，被評(píng)為?2007年度全國(guó)工商聯(lián)工作十大亮點(diǎn)?之一?！吨腥A工商時(shí)報(bào)》用專版對(duì)我們考評(píng)?星級(jí)基層商會(huì)?工作進(jìn)行了全面報(bào)道。顯然，開(kāi)展考評(píng)?星級(jí)基層商會(huì)?活動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)基層商會(huì)建設(shè)，助推地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分積極的意義。

一、基本做法

2005年年底，針對(duì)南京基層商會(huì)建設(shè)暴露出的區(qū)域發(fā)展不平衡，功能發(fā)揮亟待加強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，我們專門召開(kāi)黨組會(huì)議，深入剖析了問(wèn)題的癥結(jié)，認(rèn)為工商聯(lián)必須立足科學(xué)發(fā)展，始終緊扣黨委政府中心工作，主動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)，以有為換有位，以活動(dòng)促活力，大力推進(jìn)基層商會(huì)建設(shè)。我們結(jié)合南京地區(qū)實(shí)際情況，按照全國(guó)工商聯(lián)《章程》，借鑒外地基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，決定在全市工商聯(lián)系統(tǒng)中開(kāi)展考評(píng)?星級(jí)基層商會(huì)?活動(dòng)。

在具體操作中，我們以會(huì)務(wù)、硬件、發(fā)展三個(gè)方面的14個(gè)大項(xiàng)、23個(gè)小項(xiàng)指標(biāo)考核評(píng)定基層商會(huì)的業(yè)績(jī)，用三年時(shí)間使全市各基層組織全面達(dá)到四星級(jí)以上基層商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，從而進(jìn)一步推動(dòng)基層商會(huì)向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的每項(xiàng)指標(biāo)均有具體分值，并要求有相應(yīng)的憑證，保證了考評(píng)的嚴(yán)密性和可操作性。

首先，我們與各區(qū)縣工商聯(lián)醞釀制定考評(píng)細(xì)則，由各區(qū)縣工商聯(lián)自行創(chuàng)建、評(píng)定三星級(jí)基層商會(huì)，在此基礎(chǔ)上再擇優(yōu)向市工商聯(lián)推薦申報(bào)。每年四季度，我們根據(jù)區(qū)縣工商聯(lián)申報(bào)情況排定考評(píng)行程，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各區(qū)縣工商聯(lián)駐會(huì)負(fù)責(zé)同志編入工作組，赴參評(píng)基層商會(huì)分組互查、考核驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。驗(yàn)收完畢后，由我會(huì)統(tǒng)計(jì)各參評(píng)基層商會(huì)得分，第一年得分在80分至90分之間的單位被評(píng)定為四星級(jí)，得分90分以上的被評(píng)定為五星級(jí)；從第二年起，凡申報(bào)四星級(jí)的必須是被區(qū)縣評(píng)定為三星級(jí)達(dá)一年以上的基層商會(huì)，凡申報(bào)五星級(jí)的必須是已獲四星級(jí)評(píng)定達(dá)一年以上的基層商會(huì)。據(jù)此規(guī)則得到考評(píng)結(jié)果后，經(jīng)市工商聯(lián)黨組研究確定后，頒布表彰決定，并在年終總結(jié)大會(huì)上授牌，有效期為三年。兩年來(lái)，我們?cè)诟鲄^(qū)縣工商聯(lián)的通力配合下，在全市114個(gè)街鎮(zhèn)商會(huì)和102家行業(yè)商會(huì)中認(rèn)真考核評(píng)選，現(xiàn)已授予30家單位為?南京市工商聯(lián)五星級(jí)基層商會(huì)?，51家單位為?南京市工商聯(lián)四星級(jí)基層商會(huì)?。其中，秦淮、下關(guān)兩區(qū)的基層商會(huì)已全面達(dá)到四星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。

二、初步成效

過(guò)去，為促進(jìn)基層商會(huì)建設(shè)，我們也采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、基層商會(huì)會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)培訓(xùn)班等推動(dòng)手段，但總覺(jué)得力度欠缺，效果有限?？荚u(píng)?星級(jí)基層商會(huì)?活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，基層組織建設(shè)呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、運(yùn)行質(zhì)量好、服務(wù)功能強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，商會(huì)工作品牌逐步形成。

（一）考評(píng)活動(dòng)的開(kāi)展，為基層商會(huì)注入了新的活力?？荚u(píng)?星級(jí)基層商會(huì)?作為一項(xiàng)市級(jí)考核任務(wù)下達(dá)后，受到街鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，并被納入當(dāng)?shù)攸h政工作目標(biāo)考核體系，成為名符其實(shí)的?一把手工程?。按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)硬件方面要求，基層商會(huì)要有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所和設(shè)施，并要有專職人員和經(jīng)費(fèi)保證。鼓樓區(qū)江東街道成立了以工委書(shū)記為組長(zhǎng)，辦事處正副主任、工委副書(shū)記為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)工作小組，嚴(yán)格按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，制定了創(chuàng)建計(jì)劃、方案、措施，在人力、物力、財(cái)力上均予以充分保障，形成了商會(huì)專人負(fù)責(zé)、有人管事、有錢辦事的良好局面。商會(huì)現(xiàn)有會(huì)員460名，建立了像樣的?會(huì)員之家?，被省工商聯(lián)評(píng)為先進(jìn)單位。在創(chuàng)建工作中，基層商會(huì)的軟硬件設(shè)施得到大幅改善。許多街鎮(zhèn)商會(huì)都設(shè)有專門的辦公室、配備了電話、電腦、空調(diào)、數(shù)碼相機(jī)等辦公設(shè)施，有的還建立了自己的網(wǎng)頁(yè)以及自主性標(biāo)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，商會(huì)制度建設(shè)、商會(huì)臺(tái)帳、商會(huì)的會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)等工作日漸扎實(shí)完備，基層商會(huì)活動(dòng)也日趨活躍有序。由全國(guó)工商聯(lián)副主席張近東任會(huì)長(zhǎng)的湖南路山西路地區(qū)商會(huì)，不僅硬件齊備，而且軟件完善，環(huán)境好，活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色。

（二）考評(píng)活動(dòng)的開(kāi)展，為基層商會(huì)增強(qiáng)了造血功能。?星級(jí)基層商會(huì)?考評(píng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各參評(píng)基層商會(huì)按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展方面的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，在為會(huì)員服務(wù)、為政府服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)方面做了大量工作。

一是發(fā)揮組織和服務(wù)功能，辦成了許多單個(gè)企業(yè)想辦卻難以辦成的事。南京食品飲料業(yè)商會(huì)針對(duì)食品企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)輸困難和禁區(qū)通行的難題，通過(guò)市工商聯(lián)與市交管局、交通局領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)，為會(huì)員解決了147張車輛營(yíng)運(yùn)證，解了企業(yè)的燃眉之急。下關(guān)區(qū)鋼貿(mào)商會(huì)通過(guò)成立?聯(lián)?；?，為150家次符合條件的會(huì)員企業(yè)貸款逾5億元，極大推動(dòng)了企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和區(qū)域發(fā)展。

二是發(fā)揮協(xié)調(diào)和管理功能，承接了一些過(guò)去做不好或不便去做的事。南京新伊汽配商城通過(guò)商會(huì)建設(shè)，被全國(guó)工商聯(lián)汽摩配商會(huì)授予?中國(guó)購(gòu)物放心示范汽配市場(chǎng)?、?全國(guó)重點(diǎn)培育市場(chǎng)?稱號(hào)；白下區(qū)朝天宮街道王府大街餐飲商會(huì)積極開(kāi)展行業(yè)自律，創(chuàng)建?美食一條街?，先后獲得市級(jí)和省級(jí)?百城萬(wàn)店無(wú)假貨?表彰。六合區(qū)龍袍鎮(zhèn)商會(huì)成立蟹黃湯包行業(yè)商會(huì)，實(shí)施規(guī)范管理和品牌發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了?湯包經(jīng)濟(jì)?的崛起，并帶動(dòng)了龍袍鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和知名度的不斷提升。

三是發(fā)揮聚商引資功能，在經(jīng)濟(jì)服務(wù)中凸現(xiàn)平臺(tái)作用。江寧區(qū)江寧街道商會(huì)積極配合街道開(kāi)展招商引資工作，通過(guò)商會(huì)聯(lián)誼、以商引商方式赴浙江等地招商，先后引進(jìn)肯特新材料、三通機(jī)電設(shè)施等19家企業(yè)落戶街道，投資總額逾5億元。建鄴區(qū)沙洲街道商會(huì)與區(qū)CBD和街道招商辦緊密聯(lián)系，做到企業(yè)入駐一家即發(fā)展一家，并廣泛開(kāi)展企業(yè)走訪、政策宣傳、對(duì)外交流、會(huì)員維權(quán)活動(dòng)，幫助政府創(chuàng)造了安商、親商、富商的良好氛圍。

（三）考評(píng)活動(dòng)的開(kāi)展，為基層商會(huì)開(kāi)辟了更廣闊的社會(huì)空間。?星級(jí)基層商會(huì)?考評(píng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各基層商會(huì)按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中投身光彩事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)的要求，積極引導(dǎo)會(huì)員履行社會(huì)責(zé)任。一是引導(dǎo)鼓勵(lì)會(huì)員積極參與社會(huì)公益事業(yè)和光彩事業(yè)，走共同富裕的道路。溧水縣柘塘鎮(zhèn)商會(huì)發(fā)動(dòng)會(huì)員自籌巨資幫助政府在本鎮(zhèn)14公里路段修建路燈，解決了當(dāng)?shù)厝罕娨雇沓鲂胁槐愕膯?wèn)題；高淳縣淳溪鎮(zhèn)商會(huì)主動(dòng)牽頭村企結(jié)對(duì)，捐資110萬(wàn)元開(kāi)展共建，為推進(jìn)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。二是引導(dǎo)鼓勵(lì)會(huì)員積極參與吸納勞動(dòng)力就業(yè)工作。棲霞區(qū)邁皋橋、六合區(qū)卸甲甸等涉農(nóng)街道商會(huì)每年都要組織多次商會(huì)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，安臵失地農(nóng)民 4

累計(jì)近萬(wàn)人?；鶎由虝?huì)通過(guò)卓有成效的工作，已成為建設(shè)和諧社會(huì)不可或缺的重要力量。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

1、考評(píng)活動(dòng)要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來(lái)進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨和政府的中心工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，商會(huì)要主動(dòng)服從和服務(wù)于大局，才能謀發(fā)展，出成效。?星級(jí)基層商會(huì)?考評(píng)為百分制，其中促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的分值就占到了20分，促使各基層商會(huì)積極開(kāi)展了以商招商、協(xié)稅護(hù)稅、吸納就業(yè)、社會(huì)公益等方面工作，切實(shí)發(fā)揮了橋梁和助手作用，因此得到了當(dāng)?shù)攸h政部門的高度重視和大力支持。一些街鎮(zhèn)書(shū)記就明確表示：?商會(huì)是會(huì)員的娘家、黨委的助手，我們不能沒(méi)有商會(huì)，也不能不把商會(huì)搞好?。

2、考評(píng)活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層商會(huì)為會(huì)員服務(wù)的主角作用?？荚u(píng)?星級(jí)基層商會(huì)?的實(shí)踐啟示我們，基層商會(huì)最貼近基層，最貼近會(huì)員，因此在服務(wù)會(huì)員方面顯得反應(yīng)更快，手段更加切實(shí)而具針對(duì)性。激發(fā)基層商會(huì)的活力，發(fā)揮其為會(huì)員服務(wù)的主角作用，就是為我們延伸工作手臂，提高工作效能。現(xiàn)在，南京許多民營(yíng)企業(yè)家已習(xí)慣有事找商會(huì)，一些問(wèn)題和矛盾就在商會(huì)的協(xié)調(diào)下解決了。

3、考評(píng)活動(dòng)要把為全面達(dá)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)作為基層商會(huì)工作的落腳點(diǎn)?？荚u(píng)?星級(jí)基層商會(huì)?，關(guān)鍵在于著眼南京又好又快發(fā)展，對(duì)基層組織建設(shè)制訂了科學(xué)量化的工作規(guī)范和考核體系，將基層商會(huì)的建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，在全市范圍整合了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的力量和智慧，為南京建設(shè)更高水平的全面小康群策群力。這就讓基層商會(huì)工作做到黨委政府滿意，會(huì)員企業(yè)擁護(hù)，人民群眾得到實(shí)惠。

4、考評(píng)活動(dòng)要讓交流互動(dòng)成為基層商會(huì)工作攀升的持續(xù)動(dòng)力。我們考評(píng)?星級(jí)基層商會(huì)?的整項(xiàng)活動(dòng)，是一個(gè)公開(kāi)化、民主化的工作過(guò)程。很多工作人員積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，在標(biāo)準(zhǔn)的制訂、考評(píng)的程序上提了不少合理化建議，經(jīng)市工商聯(lián)組織各區(qū)縣討論通過(guò)后均予以采納。在考評(píng)驗(yàn)收過(guò)程中，市工商聯(lián)與各區(qū)縣工商聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)一路點(diǎn)評(píng)，一路交流。大家說(shuō)：?考核即是一種交流，驗(yàn)收即是一種學(xué)習(xí)，座談即是一種取經(jīng)。?通過(guò)考評(píng)，讓大家學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，看到了差距，明確了努力方向。各區(qū)縣工商聯(lián)在考評(píng)?星級(jí)基層商會(huì)?工作上你追我趕，形成了多年未有的大好局面。

我們感到，考評(píng)?星級(jí)基層商會(huì)?活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間不長(zhǎng)，還處于探索階段。下一步，南京工商聯(lián)系統(tǒng)將繼續(xù)創(chuàng)新思路，固強(qiáng)補(bǔ)弱，將考評(píng)活動(dòng)持續(xù)引向深入。我們將在省工商聯(lián)的具體指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，圍繞突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，為建設(shè)南京更高水平小康社會(huì)的中心任務(wù)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、投身新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)家自主辦會(huì)、引導(dǎo)企業(yè)?走出去?等方面繼續(xù)加大力度，開(kāi)展更有成效的工作。

注重實(shí)效打基礎(chǔ)開(kāi)拓創(chuàng)新上臺(tái)階

南京市江寧區(qū)工商聯(lián)

幾年來(lái)，南京市江寧區(qū)工商聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市工商聯(lián)、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的有力指導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以?實(shí)現(xiàn)全面小康、構(gòu)建和諧江寧?為主題，以貫徹宗旨、履行職能為重點(diǎn)，充分發(fā)揮?三性合一?的綜合優(yōu)勢(shì)，狠抓組織建設(shè)，完善基礎(chǔ)工作，取得了較好成績(jī)，有力地促進(jìn)了工商聯(lián)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，為建設(shè)和諧江寧和全面達(dá)小康做出了積極貢獻(xiàn)。

一、大力發(fā)展新會(huì)員，壯大組織隊(duì)伍

會(huì)員是商會(huì)的主體，也是商會(huì)工作的基礎(chǔ)，只有不斷發(fā)展壯大會(huì)員隊(duì)伍，商會(huì)才能增添新鮮血液，才能有不竭的活力源泉。近幾年，我們本著?調(diào)整結(jié)構(gòu)、注重質(zhì)量、積極發(fā)展?的原則，努力把經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、企業(yè)規(guī)模大、對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大、熱心商會(huì)工作的私營(yíng)企業(yè)家吸納到商會(huì)中來(lái)。在發(fā)展新會(huì)員的過(guò)程中，我會(huì)著重把握了三條原則：

1、在發(fā)展對(duì)象上，多種成份并舉。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的上升，我們不斷地進(jìn)行會(huì)員結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先是選擇在當(dāng)?shù)赜杏绊?、?guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的私（民）營(yíng)企業(yè)加入商會(huì)，逐步淘汰一些經(jīng)營(yíng)不善，瀕臨倒閉或已破產(chǎn)的企業(yè)會(huì)員，適時(shí)減少個(gè)體工商戶的數(shù)量，使企業(yè)會(huì)員成為會(huì)員隊(duì)伍的主體。我們借表彰?優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者?之機(jī)，吸收了受表彰者中18名最具實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)加入本會(huì)，提升了會(huì)員隊(duì)伍的素質(zhì)。其次，積極吸納外來(lái)企業(yè)加入商會(huì)組織。近幾年來(lái)，外地民企落戶江寧發(fā)展勢(shì)頭迅猛，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅浙江籍在江寧從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的就有3700多人、近百家企業(yè)，而且這些企業(yè)規(guī)模較大，實(shí)力較強(qiáng)。對(duì)這些企業(yè)我們主動(dòng)上門宣傳，發(fā)展他們?nèi)霑?huì)。再則，重視發(fā)展改制企業(yè)。我區(qū)街道改制企業(yè)約有2800多家，他們既是街道的骨干企業(yè)，也是基層商會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)對(duì)象，把那些規(guī)模大、素質(zhì)好、熱心商會(huì)工作的企業(yè)發(fā)展到商會(huì)來(lái)，是我會(huì)發(fā)展新會(huì)員的重要渠道，既壯大了會(huì)員隊(duì)伍，也增強(qiáng)了基層商會(huì)的活力。

2、在發(fā)展手段上，多重作用并進(jìn)。首先，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工作人員的作用。我會(huì)雖僅有4人，但全年約有三個(gè)月的時(shí)間都在深入街道企業(yè)調(diào)查做工作，積極發(fā)展新會(huì)員。每年通過(guò)我會(huì)機(jī)關(guān)人員做工作，發(fā)展新會(huì)員約有40多名。其次，充分發(fā)揮各級(jí)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)的作用。2005年基層商會(huì)換屆后，區(qū)、街道商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員達(dá)280人之多，這支龐大的骨干隊(duì)伍本身就是商會(huì)的?品牌?，影響力極大，讓他們做工作，現(xiàn)身說(shuō)法，對(duì)發(fā)展會(huì)員更有利，如橫溪商會(huì)會(huì)長(zhǎng)是陶吳建工集團(tuán)的老總，政治素質(zhì)好，企業(yè)規(guī)模大，經(jīng)營(yíng)誠(chéng)實(shí)守信，社會(huì)形象頗佳，在他的宣傳下，該街道的多家企業(yè)立即加入商會(huì)。第三，充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)的作用。很多街道商會(huì)的名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、顧問(wèn)等都是各自街道的黨（工）委副書(shū)記，借助他們的力量發(fā)展新會(huì)員，是一個(gè)非常好的條件和優(yōu)勢(shì)，請(qǐng)他們出面做工作，一些未入會(huì)的企業(yè)很快加入到商會(huì)中來(lái)。通過(guò)以上渠道，三年來(lái)，我們每年發(fā)展新會(huì)員都在150家以上。

3、在發(fā)展過(guò)程中，三條原則并重。一是把握大與小的關(guān)系。在發(fā)展新會(huì)員過(guò)程中，原則上確定企業(yè)注冊(cè)資金在50萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)為發(fā)展對(duì)象，逐步淘汰以小商小販為主的個(gè)體工商戶。二是把握量與質(zhì)的關(guān)系。我們不貪多，只求精，盡力吸納大企業(yè)，保持會(huì)員隊(duì)伍的高素質(zhì)、高質(zhì)量。三是把握內(nèi)與外的關(guān)系。在發(fā)展新會(huì)員的過(guò)程中，我們對(duì)本地企業(yè)和外來(lái)企業(yè)一視同仁，6

只要符合入會(huì)條件，一律吸納為本會(huì)會(huì)員，不搞地方主義。

二、大力加強(qiáng)班子建設(shè)，加強(qiáng)組織核心

班子建設(shè)是商會(huì)組織建設(shè)的核心。為加強(qiáng)商會(huì)班子建設(shè)，我們注重抓了三個(gè)方面的工作。

1、選好配強(qiáng)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。根據(jù)我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)，區(qū)、街道兩級(jí)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)力量已顯得薄弱，迫切需要充實(shí)調(diào)整商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。在2005年基層商會(huì)的換屆中，在調(diào)整班子上，我們實(shí)現(xiàn)了?三個(gè)突破?，一是突破職數(shù)限制，只要有利于商會(huì)建設(shè)，副會(huì)長(zhǎng)職數(shù)不封頂；二是突破人情困擾，不搞指派，不搞暗箱操作；三是突破資歷束縛，真正把具有實(shí)力、德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的企業(yè)家推薦到商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)秘書(shū)長(zhǎng)人選，我們要求思想正，作風(fēng)好，工作實(shí)，有吃苦精神，有組織領(lǐng)導(dǎo)能力的人士擔(dān)任，我區(qū)基層商會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)全部由街道的黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員擔(dān)任，為商會(huì)建設(shè)全面上臺(tái)階，上水平奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2、提升素質(zhì)，強(qiáng)化能力水平。商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本上由企業(yè)老板擔(dān)任，平時(shí)都很忙，但對(duì)商會(huì)卻很熱心，也很想干好工作，但商會(huì)知識(shí)和商會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，為提高他們對(duì)商會(huì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，我會(huì)采取各種方式進(jìn)行培訓(xùn)。一是舉辦全區(qū)會(huì)長(zhǎng)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省、市工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)為他們講授新時(shí)期商會(huì)的性質(zhì)、宗旨和職能，邀請(qǐng)先進(jìn)地區(qū)的商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)傳授商會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)講授新時(shí)期商會(huì)工作的方法和途徑等，激發(fā)了大家的工作熱情，為做好商會(huì)工作奠定了基礎(chǔ)。二是組織會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)到中央黨校進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的理論和業(yè)務(wù)水平。從2002年起，我們堅(jiān)持每年組織副會(huì)長(zhǎng)以上民營(yíng)企業(yè)家赴中央黨校學(xué)習(xí)，組織參加省、市舉辦的各類報(bào)告會(huì)。三是組織會(huì)長(zhǎng)外出參觀考察，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)商會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野，增強(qiáng)商會(huì)工作創(chuàng)新的能力。

3、積極引導(dǎo)，發(fā)揮表率作用。充分發(fā)揮商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子模范帶頭作用，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)把企業(yè)做大做強(qiáng)，積極為社會(huì)做貢獻(xiàn)。一是鼓勵(lì)支持骨干企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大，為國(guó)家多作貢獻(xiàn)。二是動(dòng)員骨干企業(yè)積極投身光彩事業(yè)，帶頭做到致富不忘國(guó)家，不忘社會(huì)，不忘群眾，多行善事、好事，熱心社會(huì)公益事業(yè)。三年來(lái)，我區(qū)區(qū)、街道兩級(jí)商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子先后為抗擊非典、抗洪救災(zāi)、社會(huì)公益事業(yè)、光彩事業(yè)捐款達(dá)8000多萬(wàn)元。三是充分發(fā)揮會(huì)員骨干積極參政議政。目前我會(huì)會(huì)員中有32名區(qū)人大代表、36名政協(xié)委員，組織他們開(kāi)展調(diào)查研究，傾聽(tīng)企業(yè)的意見(jiàn)和建議，寫好調(diào)研報(bào)告、提案、議案，為政府決策提供依據(jù)。

三、大力推進(jìn)?四有?建設(shè)，加厚組織基礎(chǔ)

基層商會(huì)不同于區(qū)（縣）工商聯(lián)組織，沒(méi)有編制，沒(méi)有專職人員，沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完全是一個(gè)?領(lǐng)導(dǎo)自選，人員自聘，會(huì)務(wù)自理?的民間組織，而且擔(dān)負(fù)的任務(wù)非常繁重，角色非常重要。商會(huì)的軟硬件設(shè)施上不去，很難發(fā)揮其作用，為此我們著重抓了三個(gè)方面的工作。

一是統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，抓好?四有?建設(shè)。商會(huì)是非公經(jīng)濟(jì)人士的?娘家?，首先要把這個(gè)家建好，使會(huì)員活動(dòng)有場(chǎng)所，聯(lián)系有電話，工作有人干，為此，我們下決心抓好基層商會(huì)的?四有?建設(shè)。我們先在原陶吳鎮(zhèn)商會(huì)抓?四有?建設(shè)試點(diǎn)，然后在全區(qū)推廣，并把?四有?建設(shè)列為年終評(píng)比的重要內(nèi)容，到目前為止，全區(qū)基層商會(huì)基本到達(dá)了?四有?標(biāo)準(zhǔn)。

二是爭(zhēng)取黨委、政府支持，加大?四有?建設(shè)力度。?四有?建設(shè)最主要的是活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。剛開(kāi)始，基層商會(huì)基本上是?無(wú)家可歸?，沒(méi)有活動(dòng)室，沒(méi)有辦公房，蓋新房沒(méi)有資金。針對(duì)這一情況，我們積極向區(qū)委、區(qū)政府反映，與各街道 7

聯(lián)系，在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，現(xiàn)在各基層商會(huì)都有了活動(dòng)場(chǎng)所。原江寧鎮(zhèn)政府把一棟三層樓房全部讓給商會(huì)作為辦公地點(diǎn)。2005年趁基層商會(huì)換屆之際，我們積極與當(dāng)?shù)卣?lián)系，解決了4家基層商會(huì)辦公用房，同時(shí)，還安裝了電話，配備了專職工作人員，各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)范上墻，商會(huì)工作大有起色。

三是以點(diǎn)促面，不斷擴(kuò)大?四有?建設(shè)成果。全區(qū)基層商會(huì)?四有?建設(shè)從2002年試點(diǎn)以來(lái)，全面推進(jìn)，不斷發(fā)展，建設(shè)質(zhì)量越來(lái)越高，改善了辦公條件，配備了電話，安裝了空調(diào)、電腦，裝潢了辦公室、會(huì)議室、資料室等。配備了專職工作人員，制定了規(guī)章制度等，2006年在市聯(lián)?基層星級(jí)商會(huì)?考核驗(yàn)收中，九家中的七家達(dá)到了五星級(jí)基層商會(huì)。現(xiàn)在，全區(qū)基層商會(huì)建設(shè)正向更高更好的方向發(fā)展。

四、大力強(qiáng)化制度建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)組織作用

我們從制度建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手，認(rèn)真研究并制定下發(fā)了《區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)成員分工意見(jiàn)》、《區(qū)工商聯(lián)會(huì)議制度》、《區(qū)工商聯(lián)顧問(wèn)單位成員協(xié)調(diào)會(huì)制度》等文件，以制度來(lái)規(guī)范日常工作，在執(zhí)行制度的基礎(chǔ)上創(chuàng)新工作，使商會(huì)各項(xiàng)工作不斷提升。在積極完善和落實(shí)商會(huì)工作制度的同時(shí)，深入開(kāi)展?建非公人士之家、樹(shù)商會(huì)干部形象?活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立?五型?干部良好形象。

工商聯(lián)工作是黨和政府聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)代表人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公經(jīng)濟(jì)的助手。我們堅(jiān)持?jǐn)[正位臵，找準(zhǔn)角度，明確定位，克服人員少、力量弱、手段缺等困難，把爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)、贏得支持作為關(guān)鍵舉措，積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商聯(lián)的關(guān)心、支持，推動(dòng)工作實(shí)現(xiàn)有效突破。2007年11月20日，我們與區(qū)總工會(huì)聯(lián)合召開(kāi)全區(qū)非公有制企業(yè)?關(guān)愛(ài)員工、實(shí)現(xiàn)雙贏?經(jīng)驗(yàn)交流暨先進(jìn)表彰大會(huì)。在籌備階段，我們及時(shí)請(qǐng)示區(qū)委，得到了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加會(huì)議并講話，會(huì)議開(kāi)得非常成功。實(shí)踐證明，正是由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)心支持，廣大會(huì)員的熱情和干勁得到極大鼓舞，開(kāi)展各項(xiàng)重大活動(dòng)有了保證，做好各項(xiàng)工作更有信心。

商會(huì)作為人民團(tuán)體，組織建設(shè)尤為重要。我們始終抓住班子建設(shè)這條主線，突出培訓(xùn)提高，發(fā)揮骨干會(huì)員引領(lǐng)示范作用，優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)?四有?建設(shè)，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)等，起到了固本強(qiáng)基的作用。正是我們狠抓區(qū)、街道兩級(jí)班子建設(shè)，工商聯(lián)各項(xiàng)工作才得以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成。如，在成立區(qū)光彩會(huì)的問(wèn)題上，籌備時(shí)，我們召開(kāi)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)，征求會(huì)長(zhǎng)們的意見(jiàn)，大家立即表示各自募捐一定數(shù)目的人民幣作為光彩基金在光彩會(huì)成立大會(huì)上舉牌，使得我區(qū)光彩會(huì)的成立有了實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容和亮點(diǎn)。

服務(wù)是立會(huì)之本。我們始終突出服務(wù)主題，把?為會(huì)員服務(wù)、為政府服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)?作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持在服務(wù)經(jīng)濟(jì)上做文章，在服務(wù)方式上找路子，在服務(wù)效果上下功夫，努力提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立良好形象。近年來(lái)，本會(huì)在協(xié)助政府招商引資，幫助會(huì)員企業(yè)協(xié)調(diào)矛盾糾紛，幫助企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，提供各種信息、維權(quán)服務(wù)、為企業(yè)會(huì)員體檢等，增強(qiáng)了商會(huì)與會(huì)員之間的親和力、凝聚力和號(hào)召力。本會(huì)已連續(xù)三年開(kāi)展?送崗位、送溫暖?大型招聘服務(wù)活動(dòng)，組織企業(yè)提供崗位，累計(jì)進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘3萬(wàn)多人，簽約8000多人，為企業(yè)選材配人、解決群眾就業(yè)，辦實(shí)事，做好事，就受到了社會(huì)各界好評(píng)。同時(shí)，正因?yàn)槲覀優(yōu)闀?huì)員服務(wù)做了一定工作，才感動(dòng)了一部分沒(méi)有入會(huì)的企業(yè)加入到商會(huì)中來(lái)。

創(chuàng)新是商會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作的生命力所在，只有大膽創(chuàng)新，揚(yáng)棄過(guò)去，超越自 8

我，才能拓寬思路，體現(xiàn)作為，提升形象。近年來(lái)，我們不斷創(chuàng)新工作載體和平臺(tái)，拓寬工作思路和空間，創(chuàng)新工作方法和手段，注重抓大事、樹(shù)形象、創(chuàng)品牌，力爭(zhēng)做大事、能做事、做成事，追求商會(huì)更大發(fā)展，謀求商會(huì)更大作為，始終保持商會(huì)富有朝氣、充滿活力。比如我們組織召開(kāi)的全區(qū)非公有制企業(yè)?關(guān)愛(ài)員工、實(shí)現(xiàn)雙贏?經(jīng)驗(yàn)交流暨先進(jìn)表彰大會(huì)，在全市所有區(qū)縣中是第一家，受到了市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。在開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)中，又吸引了三大園區(qū)外來(lái)的企業(yè)加入到商會(huì)中來(lái)。

加強(qiáng)組織建設(shè) 夯實(shí)組織基礎(chǔ)

無(wú)錫市工商聯(lián)

近年來(lái)，無(wú)錫市工商聯(lián)把組織工作作為商會(huì)工作的基石，以全市經(jīng)濟(jì)類行業(yè)組織歸口管理工作為突破口，著力推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)，同時(shí)認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)和會(huì)員發(fā)展等基礎(chǔ)性工作，組織工作取得新的進(jìn)展。

一、組織建設(shè)基本情況

截止2007年底，全市工商聯(lián)共有會(huì)員16830個(gè)，其中企業(yè)會(huì)員12349個(gè)，團(tuán)體會(huì)員162個(gè)，個(gè)人會(huì)員4319個(gè)（老會(huì)員724個(gè)）。目前，無(wú)錫所轄江陰、宜興2個(gè)市和錫山、惠山等6個(gè)區(qū)都已建立了工商聯(lián)，國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)無(wú)錫新區(qū)尚未建立工商聯(lián)。全市共有基層商會(huì)101個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道商會(huì)77個(gè)，村級(jí)商會(huì)2個(gè)，異地商會(huì)6個(gè)，以及園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市場(chǎng)等商會(huì)16個(gè)，并成立了上海錫商聯(lián)誼會(huì)、成都無(wú)錫商會(huì)和香港無(wú)錫商會(huì)。行業(yè)組織建設(shè)取得突破。2006年底市委、市政府明確全市經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)歸口工商聯(lián)管理，在全國(guó)首開(kāi)地級(jí)市工商聯(lián)歸口管理行業(yè)組織的先河，2007年6月首批44個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)歸口工商聯(lián)管理。目前，全市擁有各級(jí)行業(yè)組織114個(gè)，其中省級(jí)行業(yè)商會(huì)2個(gè)（省工業(yè)陶瓷商會(huì)、省潤(rùn)滑油商會(huì)），市級(jí)經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)63個(gè)，區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)49個(gè)。非公經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍整體素質(zhì)提高。代表人士隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)影響力日益擴(kuò)大。與往屆相比，本屆全市各級(jí)人大、政協(xié)、工商聯(lián)等組織對(duì)非公代表人士的政治安排的人數(shù)和比例均有明顯增加。全市工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)中有216名企業(yè)家擔(dān)任區(qū)人大代表，有232名擔(dān)任區(qū)政協(xié)委員；有27名擔(dān)任市人大代表，有50名擔(dān)任市政協(xié)委員；有8名擔(dān)任省人大代表，有11名擔(dān)任省政協(xié)委員。在一些重大的評(píng)選表彰活動(dòng)中，這一群體日益受到重視。越來(lái)越多的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士在各類社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等非政府組織中擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大。

二、加強(qiáng)基層商會(huì)和行業(yè)組織建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮工商聯(lián)助手作用

基層商會(huì)是與面廣量大的會(huì)員企業(yè)接觸得最緊密的工商聯(lián)基層組織，因而受到全市各級(jí)工商聯(lián)高度重視。在日常工作中，通過(guò)密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委、政府的聯(lián)系，加強(qiáng)地方對(duì)商會(huì)建設(shè)的重視和支持，使基層商會(huì)充分發(fā)揮作用。

一是配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道合并，努力為基層商會(huì)工作創(chuàng)造條件。近年來(lái)，隨著無(wú)錫城鎮(zhèn)化水平的提高，各市（縣）、區(qū)多次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行了合并，重新劃分管轄地域。各市（縣）、區(qū)工商聯(lián)在此過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)基層商會(huì)的指導(dǎo)，幫助合并后重組的基層商會(huì)新班子開(kāi)展工作，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的中心工作，建立平臺(tái)，利用基層商會(huì)熟悉企業(yè)、熟悉企業(yè)家的特點(diǎn)，使基層商會(huì)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委、政府的一個(gè)有力抓手，成為聯(lián)系企業(yè)的有效手段，從而使基層商會(huì)工作顯現(xiàn)活力?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有不少都是以商會(huì)出面進(jìn)行組織，龍頭企業(yè)帶頭，得到廣大會(huì)員的擁護(hù)，各項(xiàng)工作開(kāi)展得有聲有色。具體的一些做法，各市（縣）、區(qū)工商聯(lián)在后面還將做匯報(bào)。

二是因地制宜開(kāi)展工作，抓好規(guī)范化、制度化建設(shè)。根據(jù)新的工商聯(lián)《章程》，我們?cè)谥笇?dǎo)各地基層商會(huì)換屆過(guò)程中，要求他們逐步過(guò)渡到五年一屆。同時(shí)，加強(qiáng)基層商會(huì)的規(guī)范化、制度化建設(shè)，通過(guò)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委的溝通，結(jié)合各地實(shí)際情況，對(duì)商會(huì)具體工作人員的選派提出具體要求，對(duì)新上任的人員加強(qiáng)培訓(xùn)交 10

流，以便盡快開(kāi)展工作。

針對(duì)目前無(wú)錫還未批準(zhǔn)對(duì)異地商會(huì)進(jìn)行社團(tuán)登記的情況，我會(huì)試行了《異地商會(huì)管理細(xì)則》，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，不斷規(guī)范其運(yùn)作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)異地商會(huì)的工作指導(dǎo)，在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)異地商會(huì)的監(jiān)管，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)、召開(kāi)工作例會(huì)，加強(qiáng)與會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的溝通。

三是圍繞基層中心工作，積極推進(jìn)特色活動(dòng)的開(kāi)展。各基層組織根據(jù)自身特點(diǎn)，積極開(kāi)展各類適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的活動(dòng)。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)是黨和政府近期重點(diǎn)工作之一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)在這些工作中具有優(yōu)勢(shì)。我市于2007年上半年在濱湖區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以點(diǎn)帶面，典型帶動(dòng)。此項(xiàng)工作的開(kāi)展，得到了市委、市政府的重視，并取得了相當(dāng)好的社會(huì)效益，得到了企業(yè)、農(nóng)村的好評(píng)。江陰市青陽(yáng)鎮(zhèn)商會(huì)積極組織所在地企業(yè)?走出去?，每年組團(tuán)出國(guó)參展參會(huì)，開(kāi)闊眼界，如兩年一次的世界華商大會(huì)上，青陽(yáng)鎮(zhèn)商會(huì)企業(yè)成為無(wú)錫團(tuán)組的主力。

2、著力搞好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)歸口管理，促進(jìn)行業(yè)組織發(fā)展

市工商聯(lián)成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，與市發(fā)改委、民政局、經(jīng)貿(mào)委等部門進(jìn)行了反復(fù)的溝通協(xié)商，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)情況做了深入的調(diào)研，并借鑒各地行業(yè)組織管理的有益經(jīng)驗(yàn)，形成了?循序漸進(jìn)、相互包容、自下而上、重在新建、積極掛靠?的總體思路。

一是深入調(diào)查，摸清情況。全面摸清全市行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的治理結(jié)構(gòu)、運(yùn)行狀況和存在問(wèn)題，了解行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)宏觀管理部門、登記管理部門和業(yè)務(wù)主管部門的管理方式，開(kāi)展《探索有中國(guó)特色的行業(yè)組織改革發(fā)展之路》等重點(diǎn)課題調(diào)研，并舉辦國(guó)際民間商會(huì)發(fā)展論壇，就行業(yè)組織治理結(jié)構(gòu)、改革發(fā)展進(jìn)行深入的交流研討。

二是制定計(jì)劃，分批推進(jìn)。起草《2007年無(wú)錫市行業(yè)組織改革發(fā)展實(shí)施方案》和《全市經(jīng)濟(jì)類行業(yè)組織改革發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，著力完善行業(yè)組織治理結(jié)構(gòu)，使行業(yè)組織的管理在全省率先形成比較清晰的管理新體制。

三是建立制度，加強(qiáng)管理。落實(shí)兩個(gè)工作機(jī)制，管理部門的聯(lián)席會(huì)議制度，在宏觀層面上加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理；行業(yè)組織秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)管理部門與行業(yè)組織相互之間的溝通聯(lián)系，推進(jìn)工作落實(shí)。

四是積極培育，提高層次。適應(yīng)無(wú)錫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的要求，著力抓好新興行業(yè)組織的培育和發(fā)展。對(duì)全市重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)作了排查，列出重點(diǎn)培育對(duì)象，明確在金屬制品、電動(dòng)自行車、電線電纜等行業(yè)推進(jìn)省級(jí)或全國(guó)級(jí)行業(yè)組織的組建，2007年籌備了動(dòng)漫等8個(gè)市級(jí)行業(yè)組織。鼓勵(lì)具備條件的行業(yè)組織參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，以提升無(wú)錫企業(yè)在更大范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)力。積極推動(dòng)無(wú)錫的行業(yè)組織向上掛靠，參與省級(jí)、國(guó)家級(jí)行業(yè)組織的活動(dòng)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)成為全球性行業(yè)組織的會(huì)員，爭(zhēng)得相關(guān)行業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。

五是加強(qiáng)行業(yè)組織自身建設(shè)。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行變更登記注冊(cè)，通過(guò)撤銷、歸并、重組、發(fā)展新會(huì)員等辦法，擴(kuò)大行業(yè)組織覆蓋面，提高行業(yè)組織的代表性和影響力。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)門檻，逐步建立職業(yè)化的工作隊(duì)伍。完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)行業(yè)組織按照法律規(guī)章規(guī)定開(kāi)展活動(dòng)，推進(jìn)工作的規(guī)范化和制度化。

一年來(lái)，通過(guò)歸口管理，全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的情況基本理清，工作思路比較清晰，歸口管理逐步理順，不少行業(yè)組織的職能作用得到較好的發(fā)揮。如機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)每年組織舉辦?工業(yè)裝備展覽會(huì)?和?汽車及零部件展覽會(huì)?；紡織工業(yè)協(xié)會(huì)連年承辦?中國(guó)（無(wú)錫）國(guó)際紡織服裝交易會(huì)?，并組織制定5項(xiàng)行業(yè)國(guó)家標(biāo) 11

準(zhǔn)；塑料保護(hù)膜業(yè)商會(huì)進(jìn)行價(jià)格協(xié)調(diào)；蔬菜果品行業(yè)協(xié)會(huì)建立行規(guī)行約和食品預(yù)警機(jī)制；如石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)、水泥協(xié)會(huì)、汽車工業(yè)協(xié)會(huì)等協(xié)助政府行業(yè)調(diào)研、行業(yè)統(tǒng)計(jì)，積極參政議政，做好政策宣傳，以及協(xié)助政府職能部門進(jìn)行行業(yè)檢查等。

三、目前組織工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策措施在會(huì)員發(fā)展方面，主要有以下幾個(gè)問(wèn)題：

1、部分大企業(yè)、規(guī)模企業(yè)還沒(méi)有加入工商聯(lián)，有的大企業(yè)雖然是工商聯(lián)會(huì)員，但是聯(lián)系少，不參與工商聯(lián)活動(dòng)，這對(duì)于工商聯(lián)的代表性、影響力和活力造成一定影響。

2、會(huì)員企業(yè)中傳統(tǒng)行業(yè)的多，而一些新興行業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)的偏少，會(huì)員發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

3、會(huì)員發(fā)展的速度跟不上非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，會(huì)員的面太窄，以致相關(guān)分析數(shù)據(jù)的覆蓋面和代表性不夠。

4、會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)和非公經(jīng)濟(jì)代表人士數(shù)據(jù)庫(kù)的利用率還不高，數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)法記錄動(dòng)態(tài)情況，缺乏企業(yè)發(fā)展情況的數(shù)據(jù)，不利于調(diào)研分析。隨著政府職能的轉(zhuǎn)移，我們作為政府助手，要逐步做到為政府決策提供可信可靠、質(zhì)量較高的分析、數(shù)據(jù)。今年，我們將對(duì)全市會(huì)員發(fā)展情況進(jìn)行分析，著力吸收大企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)入會(huì)，進(jìn)一步改善會(huì)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)于兩庫(kù)，我們將加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，不斷充實(shí)調(diào)整，爭(zhēng)取使數(shù)據(jù)庫(kù)真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，逐步建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的、有效的、能夠反映工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)面貌的數(shù)據(jù)平臺(tái)。

在企業(yè)培訓(xùn)方面，工作面比較窄，缺乏有效的手段。長(zhǎng)期以來(lái)，我市工商聯(lián)的培訓(xùn)主要面對(duì)的是非公經(jīng)濟(jì)代表人士和少量企業(yè)，而面對(duì)廣大中小企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制尚未建立。今年，我們將按照市委要求，精心組織好?企業(yè)家論壇?，使之成為黨和政府宣傳政策的講臺(tái)、企業(yè)家培訓(xùn)和提升素質(zhì)的平臺(tái)、工商聯(lián)工作的品牌。今年，我會(huì)將舉辦兩期香港培訓(xùn)班（一期以行業(yè)組織為主，一期以基層商會(huì)為主）。

在行業(yè)組織建設(shè)方面，主要問(wèn)題有：自身建設(shè)跟不上形勢(shì)發(fā)展需要，代表性不強(qiáng)，人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理，法人治理結(jié)構(gòu)不完善；行業(yè)組織的功能與作用不明顯，一些協(xié)會(huì)辦會(huì)目的不明確，缺乏必要的服務(wù)能力和服務(wù)手段；目前的外部環(huán)境也對(duì)行業(yè)組織改革發(fā)展還有不少制約。對(duì)于行業(yè)組織改革發(fā)展中存在的問(wèn)題，我們將根據(jù)我市行業(yè)組織的實(shí)際情況和歸口管理的要求，堅(jiān)持?扶持、規(guī)范、完善、發(fā)展?的基本思路，以全市經(jīng)濟(jì)類行業(yè)組織的歸口管理為契機(jī)，積極探索經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)管理的有效手段，以創(chuàng)新管理體制、發(fā)展新型行業(yè)組織和發(fā)揮行業(yè)組織作用為重點(diǎn)，力爭(zhēng)在全省率先形成比較清晰的行業(yè)組織管理新體制。經(jīng)過(guò)3-5年的努力，我們要在全市建立較為完善的行業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全行業(yè)組織宏觀管理模式和長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成較為完善的行業(yè)組織法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部工作機(jī)制，使行業(yè)組織能夠在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下充分發(fā)揮第三部門的作用。2008年，著重抓好四項(xiàng)工作：一是著手展開(kāi)行業(yè)發(fā)展報(bào)告撰寫工作；二是穩(wěn)健推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)，對(duì)無(wú)法繼續(xù)存在的行業(yè)組織進(jìn)行歸并、改組、整合，規(guī)范新建行業(yè)組織，積極推進(jìn)全國(guó)級(jí)、省級(jí)行業(yè)組織的籌建；三是切實(shí)做好行業(yè)組織服務(wù)工作；四是向政府部門建議通過(guò)購(gòu)買、授權(quán)、委托等方式賦予行業(yè)組織服務(wù)職能的相關(guān)內(nèi)容及項(xiàng)目。

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道商會(huì)等基層組織，目前的主要問(wèn)題是人員調(diào)動(dòng)頻繁，工作缺乏連續(xù)性。所以，我們的重點(diǎn)在于加強(qiáng)現(xiàn)任人員的培訓(xùn)，促進(jìn)基層商會(huì)工作規(guī)范化、制度化，使新進(jìn)人員盡快熟悉情況，進(jìn)入狀態(tài)，從而促進(jìn)基層商會(huì)真正發(fā)揮作用。

對(duì)于村級(jí)商會(huì)，我們要加強(qiáng)調(diào)研，一方面促進(jìn)現(xiàn)有的兩個(gè)村級(jí)商會(huì)（江陰市 12

申南商會(huì)、惠山區(qū)禮舍村商會(huì)）提升工作層次和效果，一方面摸清情況，根據(jù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，制定相關(guān)組織建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)村級(jí)商會(huì)為新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

對(duì)于異地商會(huì)，主要是規(guī)范管理工作。今年將針對(duì)異地商會(huì)日常工作，制訂一整套制度，加強(qiáng)與其日常聯(lián)系與溝通，更好地發(fā)揮其作用。

積極發(fā)揮同業(yè)商會(huì)作用 促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展

宜興市工商聯(lián)

近幾年來(lái)，我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部和上級(jí)工商聯(lián)的指導(dǎo)下，在抓好鎮(zhèn)（園）商會(huì)換屆的基礎(chǔ)上，以組建同業(yè)商會(huì)為抓手，搭建工作平臺(tái)，找到商會(huì)工作的落腳點(diǎn)和切入點(diǎn)。隨著行政區(qū)劃的不斷調(diào)整，目前全市20個(gè)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道全部建立健全了商會(huì)組織，商會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。根據(jù)我市的石材、工業(yè)陶瓷、紡織服裝等行業(yè)呈現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展的勢(shì)頭，為了更好地引導(dǎo)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮工商聯(lián)的優(yōu)勢(shì)，我們相繼成立了華東石材市場(chǎng)、城中勸業(yè)廣場(chǎng)、伏東琉璃瓦、茶葉、油品、礦山、工業(yè)陶瓷、紡織服裝、餐飲業(yè)、鑄鋼、紡織化纖、陶瓷、花卉園藝、涂料、生豬業(yè)、燈具業(yè)等17個(gè)同業(yè)商會(huì)。我們充分發(fā)揮同業(yè)商會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)的作用，成為工商聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活力所在。

一、加強(qiáng)同業(yè)商會(huì)組織建設(shè)，推動(dòng)工作規(guī)范有序開(kāi)展一是積極爭(zhēng)取市委、市政府的重視和支持。我們主動(dòng)向市委、市政府匯報(bào)工商聯(lián)工作，加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，及時(shí)把工商聯(lián)工作中遇到的問(wèn)題、困難、今后的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向等，向市委提出報(bào)告，得到了市委、市政府的高度重視，市委于2001年8月以宜發(fā)“2001”65號(hào)文件發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)和基層商會(huì)工作的意見(jiàn)》，2002年，市委統(tǒng)戰(zhàn)部又發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層商會(huì)組織建設(shè)的通知》，宣傳工商聯(lián)的性質(zhì)、地位和作用，特別是對(duì)鎮(zhèn)（園）商會(huì)組建同業(yè)商會(huì)提出了明確的具體要求，2004年12月與市委統(tǒng)戰(zhàn)部向市委、市政府提出了《關(guān)于加強(qiáng)同業(yè)商會(huì)建設(shè)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)建議》，得到了市委、市政府的高度重視，市委于2005年5月下發(fā)“2005”54號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)同業(yè)商會(huì)建設(shè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，在每年召開(kāi)的全市商會(huì)工作會(huì)議上，市委領(lǐng)導(dǎo)都親臨會(huì)議，對(duì)工商聯(lián)工作作出指示。我們根據(jù)民政部“2004”41號(hào)文件精神，與市民政局協(xié)調(diào)，成為部分市屬社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管部門，4家行業(yè)商會(huì)進(jìn)行了法人登記。2004年6月，邀請(qǐng)?jiān)谝说氖?、無(wú)錫市政協(xié)委員專題視察同業(yè)商會(huì)工作。

二是組織同業(yè)商會(huì)開(kāi)展活動(dòng)。從2001年起，每年召開(kāi)全市同業(yè)商會(huì)工作會(huì)議，邀請(qǐng)鎮(zhèn)（園）商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)參加。在會(huì)上，請(qǐng)做得好的同業(yè)商會(huì)介紹做法，以典型引路，使他們從中受到有益的啟發(fā)，從而為加快同業(yè)商會(huì)組建步伐打下良好的基礎(chǔ)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委54號(hào)文件精神，2007年1月，召開(kāi)同業(yè)商會(huì)工作會(huì)議，總結(jié)2006年工作，部署2007年工作，學(xué)習(xí)無(wú)錫市政府關(guān)于《無(wú)錫市促進(jìn)行業(yè)（協(xié)會(huì)、商會(huì)）發(fā)展若干規(guī)定》。2007年4月，與市發(fā)改局聯(lián)合召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)工業(yè)陶瓷商會(huì)、市陶瓷商會(huì)、花卉園藝商會(huì)、餐飲業(yè)商會(huì)、市草莓協(xié)會(huì)等就政府部門如何購(gòu)買行業(yè)協(xié)（商）會(huì)服務(wù)、在哪些方面把部分職能移交給行業(yè)協(xié)（商）會(huì)等問(wèn)題進(jìn)行座談?dòng)懻?，市發(fā)改局下發(fā)文件，確定工業(yè)陶瓷等4家行業(yè)協(xié)（商）會(huì)作為政府購(gòu)買行業(yè)組織服務(wù)的試點(diǎn)，并正式簽訂了購(gòu)買服務(wù)協(xié)議書(shū)，現(xiàn)已全部完成并得到財(cái)政資金補(bǔ)助20萬(wàn)元。在2006年12月商會(huì)百年慶典活動(dòng)中，各同業(yè)商會(huì)積極參與，很好地總結(jié)了自身行業(yè)商會(huì)工作，借鑒和吸收歷史上行業(yè)商會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，將行業(yè)商會(huì)工作載入了《宜興商會(huì)百年》史冊(cè)。

三是組織外出參觀學(xué)習(xí)和進(jìn)行培訓(xùn)，借鑒先進(jìn)地區(qū)同業(yè)商會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)。1998年赴浙江溫州等地學(xué)習(xí)，回來(lái)后組建了我市第一家同業(yè)商會(huì)——江蘇省華東石材市場(chǎng)同業(yè)商會(huì)，近幾年曾先后組織同業(yè)商會(huì)赴浙江、山東、及本省南通、常州等地學(xué)習(xí)，同時(shí)每季度召開(kāi)同業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議，組織學(xué)習(xí)《中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程》、《江蘇省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)行業(yè)組織工作通則》及其它行業(yè)商會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，互相交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到共同發(fā)展，共同進(jìn)步的目的。

四是根據(jù)各鎮(zhèn)特色，組建同業(yè)商會(huì)。我們根據(jù)各鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)的特色和發(fā)展的實(shí)際情況，積極組建同業(yè)商會(huì)。在調(diào)查摸底和做好前期大量準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，做到成熟一個(gè)，組建一個(gè)。我們針對(duì)萬(wàn)石鎮(zhèn)石材批發(fā)面廣量大、客戶多，但競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、市場(chǎng)管理混亂的局面，探索性地組建了江蘇省華東石材市場(chǎng)同業(yè)商會(huì)，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)自律，規(guī)范了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，萬(wàn)石石材市場(chǎng)已從一個(gè)管理混亂的市場(chǎng)成長(zhǎng)為一個(gè)享譽(yù)全國(guó)的華東地區(qū)最大的專業(yè)石材批銷市場(chǎng)。城中勸業(yè)廣場(chǎng)廣大經(jīng)營(yíng)戶對(duì)規(guī)費(fèi)等問(wèn)題幾次提出異議，在沒(méi)有得到答復(fù)的情況下采取群體上訪、集體罷市等過(guò)激行為后，問(wèn)題沒(méi)有解決，反而造成了很大的社會(huì)負(fù)面影響，我會(huì)于2001年8月組建城中勸業(yè)廣場(chǎng)同業(yè)商會(huì)后，先后召開(kāi)會(huì)員代表會(huì)議，征詢意見(jiàn)，對(duì)照有關(guān)政策，尋找處理辦法，并以商會(huì)名義向市政府反映，引起了各方面的重視，經(jīng)過(guò)座談協(xié)商，最后這一問(wèn)題得到了妥善解決。2003年8月和9月在環(huán)科園分別組建了工業(yè)陶瓷同業(yè)商會(huì)和紡織服裝同業(yè)商會(huì)。2004年3月、8月、11月和12月分別組建了餐飲業(yè)同業(yè)商會(huì)、鑄鋼同業(yè)商會(huì)、陶瓷同業(yè)商會(huì)和紡織化纖同業(yè)商會(huì)，2005年7月組建了花卉園藝和涂料同業(yè)商會(huì)，2006年3月組建了生豬業(yè)同業(yè)商會(huì)，2007年1月和10月組建了茶葉和燈具業(yè)商會(huì)，省和無(wú)錫市亞麻業(yè)商會(huì)及巷頭建材市場(chǎng)商會(huì)也在籌建之中。

二、積極擴(kuò)大同業(yè)商會(huì)影響，努力為會(huì)員企業(yè)服務(wù)

一是積極營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。城中勸業(yè)廣場(chǎng)同業(yè)商會(huì)自成立以來(lái)，始終堅(jiān)持以勸業(yè)廣場(chǎng)的發(fā)展和繁榮為己任，堅(jiān)持以服務(wù)立會(huì)為宗旨，充分發(fā)揮全體會(huì)員的聰明才智，開(kāi)展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，統(tǒng)一全體會(huì)員的思想認(rèn)識(shí)，通過(guò)打造完善的服務(wù)體系，營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，倡導(dǎo)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)氛圍和文明的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，使同業(yè)商會(huì)的各項(xiàng)工作逐步顯現(xiàn)出來(lái)，為規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶的行為，同業(yè)商會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展調(diào)查研究，制定了一系列規(guī)范市場(chǎng)行為的公約和制度，以此維護(hù)其自身的合法權(quán)益，徹底杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，參與調(diào)解各類經(jīng)濟(jì)糾紛，先后為會(huì)員提供購(gòu)房、購(gòu)車等貸款所需證明，為外省籍會(huì)員解決子女入學(xué)、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)等切身問(wèn)題，解決了他們的后顧之憂。工業(yè)陶瓷同業(yè)商會(huì)緊緊圍繞會(huì)員企業(yè)的需求開(kāi)展服務(wù)，利用《工業(yè)陶瓷通訊》聯(lián)系和宣傳會(huì)員企業(yè)，達(dá)到互通信息的作用。創(chuàng)辦了?中國(guó)工業(yè)陶瓷網(wǎng)?，并完成了?中國(guó)工業(yè)陶瓷網(wǎng)?的升級(jí)，在網(wǎng)上發(fā)布新聞、供求信息及產(chǎn)品圖片，簽訂了許多合同。提高了商會(huì)的凝聚力和向心力，剛成立時(shí)只有59家企業(yè)入會(huì)，現(xiàn)已有會(huì)員企業(yè)193個(gè)。萬(wàn)石石材市場(chǎng)同業(yè)商會(huì)通過(guò)經(jīng)常性上門走訪和不定期召集會(huì)員代表召開(kāi)座談會(huì)，虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，針對(duì)會(huì)員單位在經(jīng)營(yíng)中遇到的各種困難，積極幫助協(xié)調(diào)各種關(guān)系，全力以赴搞好服務(wù)，對(duì)出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，不厭其煩地做好各方面的工作，努力做到當(dāng)事雙方滿意，并為會(huì)員妥善解決在經(jīng)營(yíng)糾紛、子女入學(xué)、用地用電、商業(yè)欺詐等方面的問(wèn)題，抵制不合理收費(fèi)，會(huì)同有關(guān)職能部門整頓市場(chǎng)秩序，為防止多頭收費(fèi)，根據(jù)政策規(guī)定，通過(guò)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，把原有稅務(wù)、工商等收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一集中起 15

來(lái)，由同業(yè)商會(huì)實(shí)行?一站式?收費(fèi)，在2005年整頓和搬遷路邊市場(chǎng)及重建新華東石材市場(chǎng)工作中，充分發(fā)揮同業(yè)商會(huì)作用，現(xiàn)已有全國(guó)26個(gè)省市的1000多戶客商進(jìn)入新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

二是維護(hù)良好的發(fā)展秩序。紡織服裝商會(huì)在商會(huì)未成立時(shí)，員工無(wú)序流動(dòng)一直是各個(gè)企業(yè)比較頭疼的問(wèn)題，如何按照勞動(dòng)法規(guī)，規(guī)范有序加強(qiáng)各自企業(yè)對(duì)員工的管理，是每個(gè)企業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題，紡織服裝商會(huì)成立后，把規(guī)范員工無(wú)序流動(dòng)作為主要工作來(lái)抓，制定了員工流動(dòng)的約定，各會(huì)員企業(yè)從自身做起，凡是會(huì)員企業(yè)員工跳槽的，其他各個(gè)企業(yè)一律不收，并且互通情況，及時(shí)通報(bào)各個(gè)會(huì)員企業(yè)員工無(wú)序流動(dòng)情況，各自做好員工的思想工作，有效地控制了工人的無(wú)序流動(dòng)。城中勸業(yè)廣場(chǎng)同業(yè)商會(huì)與國(guó)稅、地稅等部門協(xié)商，實(shí)行?一站式?收費(fèi)，既方便了廣大經(jīng)營(yíng)戶，又防止了亂收費(fèi)，贏得了廣大經(jīng)營(yíng)戶的交口稱贊。工業(yè)陶瓷同業(yè)商會(huì)制定了關(guān)于?制止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，促成共同發(fā)展?的約定。生豬業(yè)、涂料業(yè)、燈具業(yè)等同業(yè)商會(huì)的建立，為規(guī)范行業(yè)行為，實(shí)行行業(yè)自律，遏制無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)起到了積極的推動(dòng)作用，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，得到了會(huì)員的普遍贊同和好評(píng)。

三是努力化解資金制約。工業(yè)陶瓷同業(yè)商會(huì)為了幫助會(huì)員企業(yè)特別是中小企業(yè)解決資金上的暫時(shí)困難，創(chuàng)立了互助基金，制定了《創(chuàng)業(yè)互助基金操作細(xì)則》，到現(xiàn)在已為182家（次）企業(yè)解決了937.3萬(wàn)元資金。

四是開(kāi)展員工培訓(xùn)。為了提高從業(yè)人員的素質(zhì)，城中勸業(yè)廣場(chǎng)同業(yè)商會(huì)先后邀請(qǐng)工商、稅務(wù)、公安等單位舉辦多次法律、法規(guī)、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)等方面的專題講座，每年組織全體經(jīng)營(yíng)戶就加強(qiáng)商業(yè)職業(yè)道德進(jìn)行全員培訓(xùn)，配合司法、科委、婦聯(lián)等部門開(kāi)展?普法?、?科教?、?衛(wèi)生保健?等宣傳活動(dòng)，發(fā)放各類學(xué)習(xí)資料。餐飲業(yè)同業(yè)商會(huì)制定了全年工作計(jì)劃和餐飲業(yè)會(huì)員守則，建立廚師檔案庫(kù)，統(tǒng)一培訓(xùn)廚師和服務(wù)員，建立勞動(dòng)用工即時(shí)通報(bào)制度，組織會(huì)員企業(yè)到外地參觀學(xué)習(xí)，組織參加2007年度省第六屆烹飪大賽及無(wú)錫地區(qū)第三屆烹飪大賽，籌辦了市第三屆烹飪大賽，舉辦了中級(jí)以下廚師資格培訓(xùn)，籌劃出版了《宜興菜典》，建立了本市餐飲服務(wù)業(yè)內(nèi)部信息共享系統(tǒng)（如采購(gòu)、人力資源、市場(chǎng)信息等）。

五是開(kāi)展互相協(xié)作。紡織服裝商會(huì)成立后，徹底改變以往互不通氣的情況，變同行必妒為同行相親相幫，會(huì)員企業(yè)利用商會(huì)這一平臺(tái)，大家走到一起，加強(qiáng)了相互之間的聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮各自企業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，互相關(guān)心，互相幫助，互相促進(jìn)。各個(gè)會(huì)員企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備上做到互相調(diào)劑，當(dāng)接到不同要求的訂單后，能互相提供信息，有時(shí)有的企業(yè)接到訂單后，沒(méi)有專用的設(shè)備，無(wú)法組織生產(chǎn)，花錢去買又不合算，通過(guò)商會(huì)，做到互相調(diào)劑，短時(shí)借用，克服了各自的困難，同時(shí)也降低了生產(chǎn)成本，促進(jìn)了各服裝企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

三、做好行業(yè)商會(huì)工作的幾點(diǎn)體會(huì)

通過(guò)近幾年的探索和實(shí)踐，我們深深感到，要使行業(yè)商會(huì)真正發(fā)揮作用。一是組建前要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)行調(diào)查研究，創(chuàng)造條件，把握時(shí)機(jī)，及時(shí)組建；二是工商聯(lián)要做好具體指導(dǎo)，要把行業(yè)商會(huì)建設(shè)放上重要議事日程，明確專人負(fù)責(zé)。三要選好同業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)，要選在本行業(yè)中有一定規(guī)模和影響力，且熱心商會(huì)工作，具有奉獻(xiàn)精神的企業(yè)家擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，要聘請(qǐng)熟悉經(jīng)濟(jì)法規(guī)且熱心為廣大會(huì)員服務(wù)的同志擔(dān)任專職秘書(shū)長(zhǎng)；四是要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定活動(dòng)計(jì)劃和開(kāi)展工作；五是要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心開(kāi)展工作，組建同業(yè)商會(huì)的最終目的是要促進(jìn)會(huì)員企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展，要通過(guò)組建，打造本行業(yè)的航空母艦，從而促進(jìn)地方經(jīng) 16

濟(jì)快速發(fā)展。

以?兩個(gè)面向?實(shí)現(xiàn)

行業(yè)組織建設(shè)工作的數(shù)質(zhì)并舉

徐州市工商聯(lián)

徐州市工商聯(lián)十分重視行業(yè)組織建設(shè)工作，積極探索和創(chuàng)新行業(yè)組織建設(shè)工作的新內(nèi)容、新形式、新方法。在工作中面向經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)，做好調(diào)查研究，不斷尋求發(fā)展組織的切入點(diǎn)，努力爭(zhēng)取商會(huì)組織的數(shù)量增加；面向已有的商會(huì)，探尋提高商會(huì)管理水平的有效途徑和方法，大力推動(dòng)商會(huì)組織的質(zhì)量提升；從而保證行業(yè)組織建設(shè)工作既有數(shù)量上的增加，又有質(zhì)量上的提高。

目前，徐州市工商聯(lián)系統(tǒng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)現(xiàn)有行業(yè)商會(huì)151家，其中市工商聯(lián)直屬商會(huì)36家。此外，市工商聯(lián)還有直屬異地商會(huì)4家，協(xié)會(huì)3家，開(kāi)發(fā)區(qū)商會(huì)1家。行業(yè)組織涵蓋了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的絕大部分行業(yè)，其中不少是支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。共有約7200家企業(yè)會(huì)員分布在各商會(huì)，部分商會(huì)已經(jīng)形成了全市性的組織網(wǎng)絡(luò)。

一、面向經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)要數(shù)量工商聯(lián)組織作為工商業(yè)界的代表組織，曾一度架子大，隊(duì)伍小的問(wèn)題比較突出。我會(huì)從快速壯大隊(duì)伍的角度考慮，充實(shí)了會(huì)員工作力量，提出了?面向經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)要數(shù)量，以組建商會(huì)來(lái)發(fā)展會(huì)員?的要求。

2004年，我們深入行業(yè)訪企業(yè)、認(rèn)面孔、搞調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定工作思路和工作重點(diǎn)，提出：一要先在和人民生活相關(guān)的行業(yè)組建商會(huì)；二要推動(dòng)商會(huì)面向社會(huì)開(kāi)展大型活動(dòng)，讓社會(huì)了解商會(huì)、認(rèn)識(shí)商會(huì)，使各行各業(yè)看到商會(huì)的獨(dú)特作用；三要對(duì)新組建的商會(huì)?扶上馬、送一程?，幫助商會(huì)?動(dòng)?起來(lái)。2004年下半年連續(xù)組建了房地產(chǎn)營(yíng)銷行業(yè)商會(huì)、玻璃行業(yè)商會(huì)、汽車裝潢養(yǎng)護(hù)行業(yè)商會(huì)，并幫助他們面向社會(huì)開(kāi)展了一系列活動(dòng)。比如，我們?cè)诮M建房地產(chǎn)營(yíng)銷行業(yè)商會(huì)的同時(shí)，就促成商會(huì)主辦了全市性的大型房展會(huì)，借主辦房展會(huì)擴(kuò)大了商會(huì)影響。

幾年來(lái)，憑借著面向行業(yè)要商會(huì)，從事會(huì)員工作的人視野寬了、辦法多了、信心足了，在行業(yè)組織建設(shè)方面每年都有新的思路、新的辦法，扭轉(zhuǎn)了工作的被動(dòng)局面。如2005年借政府放松紡織行業(yè)管理的機(jī)會(huì)，成立了覆蓋全行業(yè)企業(yè)的紡織行業(yè)商會(huì)；2006年，為了進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)家參加商會(huì)的積極性，在最活躍的女性企業(yè)家中組建了女企業(yè)家商會(huì)；2007年，為了吸引更多的年輕企業(yè)家參加商會(huì)，組建了以企業(yè)家二代為主體的青年企業(yè)家商會(huì)；今年又在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的行業(yè)組建了節(jié)能建材行業(yè)商會(huì)。

目前，行業(yè)組織建設(shè)初步形成了輔導(dǎo)一批、籌建一批、每年成立一批的局面。

二、面向行業(yè)商會(huì)要質(zhì)量

隨著商會(huì)數(shù)量的不斷增加，為了帶好、管理好這支隊(duì)伍，在缺少外來(lái)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)成辦法的情況下，我們注重基層實(shí)踐，不斷總結(jié)他們的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)自身工作。一是自2005年開(kāi)始，每年都要召開(kāi)直屬商會(huì)會(huì)長(zhǎng)述職會(huì)或商會(huì)工作交流會(huì)，總結(jié)交流商會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)；二是加強(qiáng)制度建設(shè)。如針對(duì)部分商會(huì)制度不健全問(wèn)題，我們?cè)谌婵偨Y(jié)五金機(jī)電等商會(huì)工作的基礎(chǔ)上，于2006年起草、下發(fā)了《徐州市工商聯(lián)行業(yè)商會(huì)工作規(guī)則》和《商會(huì)工作考核辦法》兩個(gè)制度性文件。針對(duì)行業(yè)商會(huì)換屆工作無(wú)章可循的問(wèn)題，我們結(jié)合溫州商會(huì)等換屆工作，起草、18

下發(fā)了《關(guān)于徐州市工商聯(lián)系統(tǒng)商會(huì)換屆工作的意見(jiàn)》。今年結(jié)合福建閩南商會(huì)的好做法，我們又起草、下發(fā)了《關(guān)于上報(bào)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員分工的通知》、《關(guān)于下發(fā)商（協(xié)）會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會(huì)員制度的通知》；三是創(chuàng)辦了商會(huì)交流的平臺(tái)。2006年辦了《行業(yè)商會(huì)簡(jiǎn)訊》，2007年聯(lián)合民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)創(chuàng)辦了《淮海商界》雜志，今年又在行業(yè)商會(huì)工作交流會(huì)上下發(fā)了行業(yè)商會(huì)工作交流會(huì)議材料匯編；四是對(duì)二級(jí)商會(huì)實(shí)行授權(quán)制。由工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)同二級(jí)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)共同簽署《授權(quán)書(shū)》，授權(quán)書(shū)中明確了二級(jí)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)的權(quán)利和責(zé)任；五是每年組織商會(huì)工作考核；六是不定期地開(kāi)展商會(huì)相互之間學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)；七是對(duì)長(zhǎng)期不開(kāi)展活動(dòng)或在?五有?方面不達(dá)標(biāo)的商會(huì)實(shí)行書(shū)面提醒制，對(duì)提醒無(wú)效的商會(huì)予以宣布解散；八是實(shí)行列席商會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)制度。分管主席或會(huì)員部工作人員列席商會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)，重點(diǎn)列席工作情況不夠理想的商會(huì)。

自2004年我們行業(yè)組織建設(shè)工作實(shí)行?兩個(gè)面向?以來(lái)，行業(yè)組織的發(fā)展速度明顯加快，市直屬商會(huì)以平均每年8家的數(shù)量遞增；商會(huì)管理水平明顯提高，商會(huì)?五有?率水平達(dá)到了90%以上，每家商會(huì)都能做到全年工作有計(jì)劃、有總結(jié)；商會(huì)組織已成為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可缺少的力量。

強(qiáng)化組織建設(shè) 夯實(shí)工商聯(lián)工作基礎(chǔ)

新沂市工商聯(lián)

近年來(lái)，我會(huì)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省、市工商聯(lián)工作部署，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，結(jié)合本地實(shí)際，精心組織，穩(wěn)妥推進(jìn)，把強(qiáng)化工商聯(lián)組織建設(shè)作為提升工商聯(lián)地位、擴(kuò)大工商聯(lián)影響、增強(qiáng)工商聯(lián)凝聚力的重要工作來(lái)抓，取得了明顯成效。目前，我會(huì)已組建基層組織14個(gè)，其中，異地商會(huì)4個(gè)，行業(yè)商會(huì)9個(gè)，行業(yè)企業(yè)沙龍1個(gè)，會(huì)員企業(yè)近千家，個(gè)人會(huì)員2000余人。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我會(huì)被評(píng)為省工商聯(lián)系統(tǒng)2004-2005年度、2007年度先進(jìn)集體，我會(huì)浙江商會(huì)和蘇南商會(huì)分別被評(píng)為省工商聯(lián)系統(tǒng)2004-2005年度、2007年度先進(jìn)基層商會(huì)。我們的主要做法是：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把組織建設(shè)擺上重要位臵 凡是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工商聯(lián)工作面臨的困難都比較多。一是企業(yè)數(shù)量偏少，行業(yè)關(guān)聯(lián)度較弱，工商聯(lián)工作面偏窄；二是由于種種原因，非公經(jīng)濟(jì)人士對(duì)工商聯(lián)的地位、作用存在認(rèn)識(shí)上的偏差；三是一些同行業(yè)企業(yè)缺乏交流合作理念，甚至不愿意坐到一起；四是工商聯(lián)編制少，人員老化，思想解放不夠，加之辦公條件較差，辦公經(jīng)費(fèi)缺乏，工作畏難情緒大。這些困難在相當(dāng)一段時(shí)間里也制約了我市工商聯(lián)工作的開(kāi)展，2002年以來(lái)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工商聯(lián)工作的要求，結(jié)合本市實(shí)際，我們首先開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)查研究。一方面對(duì)全市企業(yè)情況進(jìn)行了摸底，有選擇地組織部分非公經(jīng)濟(jì)人士召開(kāi)座談會(huì)，傾聽(tīng)他們的呼聲，征求他們的意見(jiàn)。同時(shí)，在走訪、座談中，介紹工商聯(lián)，宣傳工商聯(lián)，從而使一批企業(yè)對(duì)工商聯(lián)有了初步的認(rèn)識(shí)。另一方面，在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，選擇思想覺(jué)悟較高、企業(yè)影響力較大、具有行業(yè)代表性的非公經(jīng)濟(jì)人士組建了非公經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍，并在當(dāng)年的人大、政協(xié)換屆工作中積極推薦了部分代表人士擔(dān)任人大代表和政協(xié)委員，幫助他們登上了參政議政的政治舞臺(tái)。通過(guò)多方面的努力，我們對(duì)企業(yè)有了一定的了解，與部分非公經(jīng)濟(jì)人士初步建立了情感上的聯(lián)系。在此基礎(chǔ)上，我們駐會(huì)一班人，多次召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開(kāi)展熱烈的討論，就如何開(kāi)展工作進(jìn)行認(rèn)真分析研究，最終大家一致認(rèn)識(shí)到：新的形勢(shì)對(duì)工商聯(lián)工作提出了新的要求，我們首先要解決思想上的問(wèn)題。這就是：工商聯(lián)雖然沒(méi)有行政職權(quán)，工作條件差，困難多，但同樣是黨的工作一部分；我們不能怕困難、等條件，要克服困難、創(chuàng)造條件開(kāi)展工作；我們要把與非公經(jīng)濟(jì)人士交朋友作為開(kāi)展工商聯(lián)工作出發(fā)點(diǎn)；工商聯(lián)如果沒(méi)有基層組織，工作的影響面、拓展力都無(wú)從談起，必須把基層組織建設(shè)作為重點(diǎn)。由于我們統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，對(duì)工作困難有了充分的準(zhǔn)備，使我們的工作有了方向，有了目標(biāo)，為我們近幾年來(lái)能夠在組織建設(shè)方面取得一些成績(jī)，奠定了思想基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新方式方法，推動(dòng)組織建設(shè)在組建

工商聯(lián)基層組織上，一開(kāi)始，我們也走過(guò)彎路。有的是盲目追求數(shù)量；有的是沒(méi)有選好領(lǐng)頭人；有的是對(duì)組建工作過(guò)于樂(lè)觀等等，一定程度上影響了我們工作的開(kāi)展。我們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，在實(shí)踐中不斷摸索，并不斷學(xué)習(xí)外地工商聯(lián)的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，確立了組織建設(shè)?質(zhì)量第一，有序發(fā)展?的原則，并制定了我市工商聯(lián)基層組織建設(shè)十年發(fā)展規(guī)劃，即按照行業(yè)發(fā)展的成熟 20

程度，爭(zhēng)取每年組建1-2個(gè)基層組織。在具體實(shí)踐中，我們主要把握兩個(gè)方面：

（一）、把培育商會(huì)作為組織建設(shè)的重點(diǎn)，防止?夾生飯?和?成立即結(jié)束?現(xiàn)象的發(fā)生。首先，根據(jù)組織建設(shè)規(guī)劃，對(duì)組建商會(huì)的條件是否基本具備進(jìn)行調(diào)研分析，按照條件成熟程度確定商會(huì)培育目標(biāo)。其次，根據(jù)培育目標(biāo)，有目的、有針對(duì)性地選擇非公經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行重點(diǎn)接觸，進(jìn)一步交流感情，介紹商會(huì)，逐步引導(dǎo)、加深他們對(duì)組建商會(huì)積極作用的認(rèn)識(shí)。三是主動(dòng)邀請(qǐng)他們參加工商聯(lián)組織的有關(guān)活動(dòng)，有重點(diǎn)地安排他們參加全市范圍內(nèi)的一些大型活動(dòng)，使他們親身感受工商聯(lián)組織的作用和力量，從而堅(jiān)定他們組建商會(huì)的信心。四是有的放矢，做好思想政治工作，尤其是對(duì)同行業(yè)人士，我們大力宣傳交流合作的意義，介紹合作典型，逐步轉(zhuǎn)變他們過(guò)去那種同行是冤家，不能談在一起，坐在一起的偏見(jiàn)認(rèn)識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)行業(yè)內(nèi)交流與合作的積極作用，為行業(yè)商會(huì)的組建奠定基礎(chǔ)。

（二）、在組建商會(huì)形式上追求多元化。近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，大批客商紛紛在我市投資興業(yè)，我們從鄉(xiāng)情入手，主動(dòng)幫助開(kāi)展同鄉(xiāng)之間的聯(lián)絡(luò)，充分利用同鄉(xiāng)聚會(huì)，政府組織的客商座談會(huì)、招待會(huì)等各種機(jī)會(huì)介紹商會(huì)、宣傳商會(huì)，培育他們的商會(huì)意識(shí)，激發(fā)他們組建商會(huì)的主動(dòng)性和積極性。對(duì)于一些數(shù)量少、行業(yè)特殊，不適合參加行業(yè)商會(huì)的企業(yè)，我們積極引導(dǎo)他們以感情交流為主線，以多種合作方式為紐帶，不拘形式先團(tuán)結(jié)起來(lái)，為發(fā)展綜合性商會(huì)作準(zhǔn)備。對(duì)具備行業(yè)商會(huì)組建條件，但因種種原因暫不宜組建商會(huì)的，我們以搭建平臺(tái)，促進(jìn)交流合作為目的，用企業(yè)沙龍等形式把同行組織到了一起，發(fā)揮了類似行業(yè)商會(huì)的作用。

在基層商會(huì)的發(fā)展上，我們還注重?借力?。如我市多管局、水產(chǎn)局?jǐn)M組建行業(yè)協(xié)會(huì)，我們及時(shí)與他們協(xié)調(diào)，在組建協(xié)會(huì)的同時(shí)組建商會(huì)，一套班子兩塊牌子。并加強(qiáng)聯(lián)系與指導(dǎo)，從而使工商聯(lián)的?陣地?得以擴(kuò)大，觸角得以延伸。

（三）、認(rèn)真做好組建工作。在充分培育商會(huì)的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真細(xì)致地做好商會(huì)組建工作。一是選好會(huì)長(zhǎng)，配好班子。商會(huì)能否辦好，會(huì)長(zhǎng)是決定因素。根據(jù)培育商會(huì)過(guò)程中掌握的情況，我們認(rèn)真分析研究，初步確定商會(huì)的會(huì)長(zhǎng)和班子成員侯選人，一方面采取各種方式征求、統(tǒng)一會(huì)員們的意見(jiàn)，另一方面，積極做候選人的思想工作，打消他們的顧慮，幫助他們樹(shù)立信心，引導(dǎo)他們認(rèn)清榮譽(yù)和責(zé)任。對(duì)于秘書(shū)長(zhǎng)人選，我們主動(dòng)征求商會(huì)意見(jiàn)，一般從政府職能部門退居二線不久的領(lǐng)導(dǎo)干部中選擇向商會(huì)推薦，很大程度上保證了商會(huì)與政府各職能部門的密切溝通和聯(lián)系，也使商會(huì)在工作中吸收了許多黨政組織中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，促進(jìn)了商會(huì)的健康發(fā)展。二是制訂細(xì)致的實(shí)施計(jì)劃。在商會(huì)組建過(guò)程中，我們都制定了細(xì)致的實(shí)施計(jì)劃，組織籌備小組召開(kāi)多次會(huì)議，幫助他們起草各類文件，協(xié)助他們聯(lián)絡(luò)發(fā)展會(huì)員，組織他們研究確定成立大會(huì)的相關(guān)事宜。三是主動(dòng)協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。每組建一個(gè)基層商會(huì)，我們都主動(dòng)幫助商會(huì)聯(lián)系市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門，邀請(qǐng)他們參加成立大會(huì)，使廣大會(huì)員能夠體會(huì)到市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視與支持，增加商會(huì)的威信，樹(shù)立會(huì)員的信心，由于我們的精心準(zhǔn)備和細(xì)致操作，近幾年組建的各類商會(huì)，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)都參加了成立大會(huì)，成立大會(huì)開(kāi)的十分成功，對(duì)宣傳工商聯(lián)，擴(kuò)大影響力起到了積極作用。

三、強(qiáng)化引導(dǎo)督促，鞏固組織建設(shè)成果

商會(huì)成立只是邁出了第一步，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為會(huì)員服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)才是成立商會(huì)的最終目的。為了鞏固組織建設(shè)的成果，我們加強(qiáng)了對(duì)各類商會(huì)的指導(dǎo)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。制度是商會(huì)開(kāi)展工作的保證。我們狠抓行業(yè)商會(huì)的制度 21

建設(shè)，要求各行業(yè)商會(huì)根據(jù)各自的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的制度，通過(guò)制度規(guī)范、約束商會(huì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，爭(zhēng)創(chuàng)?制度化商會(huì)?。各商會(huì)制定了會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)制度、會(huì)長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)員制度、會(huì)員接待制度、財(cái)務(wù)管理制度等相關(guān)制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二是定期召開(kāi)基層會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議。為了解、督促各基層商會(huì)工作的進(jìn)展情況，我們每季度召開(kāi)一次基層商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)工作會(huì)議，聽(tīng)取各商會(huì)的工作匯報(bào)，相互介紹經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)幫助他們分析情況，研究解決問(wèn)題的辦法，指導(dǎo)商會(huì)下一步工作的開(kāi)展。我們還定期開(kāi)展對(duì)秘書(shū)長(zhǎng)的培訓(xùn)，不斷提高秘書(shū)長(zhǎng)的工作水平。三是積極幫助基層商會(huì)解決困難。我們充分利用我會(huì)的法律、經(jīng)濟(jì)政策顧問(wèn)，協(xié)助各商會(huì)解決工作中遇到的一些問(wèn)題。對(duì)一些難度較大的困難，我們及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，有的還請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。對(duì)一些涉及政策的問(wèn)題，我們都協(xié)助商會(huì)在調(diào)研基礎(chǔ)上形成書(shū)面材料上報(bào)市委、市政府。四是組織開(kāi)展對(duì)外交流活動(dòng)。為了借鑒外地商會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高我們的辦會(huì)水平，我們每年都組織基層商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)到先進(jìn)商會(huì)學(xué)習(xí)考察。通過(guò)學(xué)習(xí)開(kāi)闊了我們的視野，增強(qiáng)了做好商會(huì)工作的緊迫感和信心。

通過(guò)我們的不懈努力，近幾年來(lái)，我會(huì)各基層商會(huì)圍繞服務(wù)新沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)會(huì)員，積極開(kāi)展了各種會(huì)務(wù)活動(dòng)。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，招商引資見(jiàn)成效。各基層商會(huì)緊緊圍繞?服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?這一主題，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展招商活動(dòng)。浙江商會(huì)連續(xù)幾年協(xié)助政府分別舉辦了新沂（杭州、紹興、溫州、臺(tái)州）投資說(shuō)明會(huì)，幫助引進(jìn)了數(shù)家浙江企業(yè)；促成了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在我市建立農(nóng)化創(chuàng)新基地，促進(jìn)了我市農(nóng)化工科研水平的提高。蘇南商會(huì)協(xié)助政府舉辦了新沂（蘇州、無(wú)錫）投資說(shuō)明會(huì)，先后聯(lián)系引進(jìn)科倍（江蘇）服裝有限公司、中美合資杰盛紡織有限公司、吳江市廣東商會(huì)紡織工業(yè)園以及全國(guó)首家差別化復(fù)合纖維等多個(gè)投資超億元的大項(xiàng)目。福建商會(huì)邀請(qǐng)北京福建商會(huì)、福州商會(huì)、吳江市閩南商會(huì)來(lái)新沂考察，多次接待港、澳、臺(tái)等地來(lái)新客商，引進(jìn)了注冊(cè)資金2000萬(wàn)美元的臺(tái)資企業(yè)金義合玻璃工業(yè)有限公司。二是服務(wù)立會(huì)，幫助會(huì)員見(jiàn)成效。管理培訓(xùn)方面，先后舉辦了《現(xiàn)代企業(yè)管理》、《企業(yè)納稅籌劃與合理避稅》、《農(nóng)機(jī)技術(shù)》、《養(yǎng)殖技術(shù)》、《外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)》、《安全生產(chǎn)》、《勞動(dòng)合同法》等培訓(xùn)班。宣傳方面，蘇南商會(huì)、浙江商會(huì)編發(fā)了《商會(huì)簡(jiǎn)報(bào)》，宣傳政府有關(guān)方針政策，報(bào)道商會(huì)及會(huì)員的重大活動(dòng)。浙江商會(huì)、蘇南商會(huì)還利用《新沂新聞》的?外地客商在新沂?欄目，大力宣傳會(huì)員的創(chuàng)業(yè)事跡。先后有斯?fàn)柨思徔椀?家會(huì)員接受了電視專訪。食品商會(huì)與市消協(xié)聯(lián)合開(kāi)展了?放心食品?評(píng)選活動(dòng)。融資方面，蘇南商會(huì)與市財(cái)政局共同投資的擔(dān)保公司-江蘇蘇鑫投資發(fā)展有限公司正式成立，為資金短缺的中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保、信用擔(dān)保、融資擔(dān)保等融資服務(wù)?；ど虝?huì)注冊(cè)1億元的投資擔(dān)保公司正在籌建中。在幫助會(huì)員解決實(shí)際困難方面，各基層商會(huì)為會(huì)員協(xié)調(diào)解決了大量生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，從為會(huì)員提供法律、經(jīng)濟(jì)政策咨詢到幫助會(huì)員組織開(kāi)業(yè)慶典和奠基儀式，無(wú)論大事小事，各基層商會(huì)都為會(huì)員提供較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是參與光彩事業(yè)，回報(bào)社會(huì)見(jiàn)成效。2007年2月，我市慈善基金會(huì)成立，我會(huì)會(huì)員向市慈善基金會(huì)認(rèn)捐期款近3000萬(wàn)元。蘇南商會(huì)、浙江商會(huì)每年春節(jié)都走訪慰問(wèn)敬老院。蘇南商會(huì)自2004年起，每年捐資5萬(wàn)元，為10戶農(nóng)村建國(guó)前老黨員建安居房。其他商會(huì)也以不同形式開(kāi)展了扶貧、助學(xué)等活動(dòng)。?光彩事業(yè)?已成為我市基層商會(huì)帶領(lǐng)會(huì)員反哺社會(huì)、展示風(fēng)采、參與和諧社會(huì)建設(shè)的重要載體。

適應(yīng)形勢(shì)要求 規(guī)范商會(huì)運(yùn)作 努力開(kāi)創(chuàng)工商聯(lián)組織建設(shè)工作新局面

常州市工商聯(lián)

近年來(lái)，隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市的商會(huì)組織像破土而出的幼苗茁壯成長(zhǎng)，在交流合作、協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)權(quán)益、行業(yè)自律、服務(wù)發(fā)展等方面發(fā)揮了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用，扮演著重要角色，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。截至2007年底，全市共組建成立各類行業(yè)商會(huì)、同業(yè)公會(huì)（協(xié)會(huì)）78個(gè)，其中：市屬21個(gè)，轄市區(qū)57個(gè)，經(jīng)民政局注冊(cè)的行業(yè)商會(huì)、同業(yè)公會(huì)（協(xié)會(huì)）33個(gè)，其余為各級(jí)工商聯(lián)的下屬行業(yè)組織。到去年年底，全市成立基層商會(huì)57個(gè)。

一、我市商會(huì)組織建設(shè)的主要做法

作為商會(huì)組織的主管部門，我們把加強(qiáng)商會(huì)組織建設(shè)擺上工商聯(lián)工作的重要位臵，在從嚴(yán)組建商會(huì)、規(guī)范運(yùn)作商會(huì)、充分發(fā)揮商會(huì)應(yīng)有作用等方面進(jìn)行了積極探索，取得了較好的成效。

（一）嚴(yán)格把關(guān)，全面提升商會(huì)組建質(zhì)量

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，廣大民營(yíng)企業(yè)家成立商會(huì)組織的愿望越來(lái)越迫切，商會(huì)承擔(dān)的職能、發(fā)揮的作用顯得更加突出。為此，我們?cè)谏虝?huì)的組建成立上始終注重處理好量與質(zhì)的關(guān)系，一方面，在條件成熟、規(guī)模突出、影響較大的行業(yè)積極成立商會(huì)組織，吸納企業(yè)加入，不斷擴(kuò)大工商聯(lián)的工作陣地；另一方面，從商會(huì)籌建開(kāi)始，堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)，力爭(zhēng)規(guī)范成立，全面提升商會(huì)的組建質(zhì)量，擴(kuò)大商會(huì)的影響力，增強(qiáng)商會(huì)發(fā)展的活力。

1．嚴(yán)把成立標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。前幾年，由于客觀條件的限制和指導(dǎo)思想上的偏差，我市組建了一些不成熟的行業(yè)商會(huì)。從多年的運(yùn)作成效、行業(yè)影響和作用發(fā)揮來(lái)看，這些商會(huì)是不成功的。近年來(lái)，我們不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在組建商會(huì)時(shí)，按照?成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，發(fā)展一個(gè)成功一個(gè)?的工作思路，專門明確了商會(huì)組建的條件和標(biāo)準(zhǔn)，用以規(guī)范商會(huì)的成立。對(duì)新組建的商會(huì)，我們堅(jiān)持?三不?標(biāo)準(zhǔn)，即沒(méi)有合適的會(huì)長(zhǎng)人選不組建；沒(méi)有合適的秘書(shū)長(zhǎng)和工作班子不組建；會(huì)員沒(méi)有代表性和廣泛性不組建。由于標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)臵和執(zhí)行，推動(dòng)了商會(huì)發(fā)展工作的健康運(yùn)行。最近幾年成立的塑化業(yè)商會(huì)、石化業(yè)商會(huì)、房地產(chǎn)商會(huì)、酒水業(yè)商會(huì)、制藥業(yè)商會(huì)等通過(guò)大量發(fā)展會(huì)員，商會(huì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已具備一定的代表性，不僅在全行業(yè)發(fā)揮了重要作用，而且在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生了很好的影響和示范效應(yīng)。

2．嚴(yán)把組建程序關(guān)。為規(guī)范商會(huì)的組建，我們?cè)谠O(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還專門制訂了一套切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的商會(huì)組建條件和程序，在會(huì)員的數(shù)量和質(zhì)量，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)臵，工作人員、工作經(jīng)費(fèi)和固定辦公場(chǎng)所的具備等方面提出了明確的條件和要求，從發(fā)起人提交組建商會(huì)申請(qǐng)、批準(zhǔn)成立籌備組，到申請(qǐng)發(fā)展會(huì)員、考察領(lǐng)導(dǎo)班子候選人，再到召開(kāi)籌備組會(huì)議、成立大會(huì)、會(huì)員大會(huì)，對(duì)每一個(gè)組建程序都進(jìn)行了詳細(xì)的設(shè)臵。商會(huì)組建過(guò)程中，由會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和職能處室指導(dǎo)和監(jiān)督程序的執(zhí)行，確保商會(huì)規(guī)范成立，為今后商會(huì)的有效運(yùn)作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3．嚴(yán)把行業(yè)選擇關(guān)。選準(zhǔn)行業(yè)組建商會(huì)是商會(huì)正常開(kāi)展工作的前提。近年來(lái)，我們把商會(huì)組建的重點(diǎn)放到支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)上，加強(qiáng)行業(yè)的調(diào)查摸底，認(rèn)真做好培育工作，有針對(duì)性地進(jìn)行商會(huì)組建。組建商會(huì)的行業(yè)必須具備 23

三方面條件：第一，選擇的行業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要有一定的影響，這樣才能保證商會(huì)的生命力；第二，自愿入會(huì)的企業(yè)要占到行業(yè)企業(yè)總數(shù)一定的比例，才能擴(kuò)大商會(huì)的代表性；第三，行業(yè)當(dāng)中的骨干企業(yè)、代表性企業(yè)要積極加入，才能提升商會(huì)的影響力。同時(shí)，我們還結(jié)合我市行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量眾多這一特點(diǎn)，加強(qiáng)與優(yōu)勢(shì)行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，共享資源，組建新的行業(yè)商會(huì)組織。另外考慮我市外來(lái)投資較多的實(shí)際，組建了潮汕商會(huì)、溫州商會(huì)、南安石材商會(huì)3家行業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)商會(huì)。

（二）建章立制，努力規(guī)范商會(huì)運(yùn)作模式

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。對(duì)于商會(huì)組織我們不僅重視組建，努力把好源頭關(guān)，更注重加強(qiáng)制度的建設(shè)，以制度來(lái)規(guī)范商會(huì)的運(yùn)作，使商會(huì)活動(dòng)正常開(kāi)展，真正發(fā)揮應(yīng)有作用。

1．建立健全行業(yè)商會(huì)工作制度。為確保行業(yè)商會(huì)工作良好運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)商會(huì)工作的規(guī)范化、制度化和高效化，我們注重抓好制度建設(shè)，達(dá)到以制度管理事務(wù)、以制度約束會(huì)員、以制度規(guī)范運(yùn)作的目的。去年，我會(huì)積極參與全市行業(yè)商會(huì)（協(xié)會(huì)）改革發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的起草工作，并緊密聯(lián)系我會(huì)的實(shí)際，制定形成了常州市工商聯(lián)（總商會(huì)）直屬行業(yè)商會(huì)會(huì)議制度、報(bào)告工作制度、會(huì)長(zhǎng)述職制度、會(huì)費(fèi)管理制度、年度考評(píng)制度和秘書(shū)長(zhǎng)工作職責(zé)等6項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)商會(huì)的管理和發(fā)展。同時(shí)，在市工商聯(lián)的指導(dǎo)下，各行業(yè)商會(huì)成立后，結(jié)合行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定了相關(guān)的制度和行規(guī)行約。通過(guò)建章立制，行業(yè)商會(huì)各項(xiàng)工作有章可循，杜絕了隨意性和盲目性。

2．定期召開(kāi)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議。為加強(qiáng)對(duì)全市各直屬行業(yè)商會(huì)的工作指導(dǎo)，密切商會(huì)之間的聯(lián)系與溝通，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、辦事高效、凝聚合力、團(tuán)結(jié)向上的行業(yè)組織工作體系，我會(huì)從去年開(kāi)始實(shí)行了一季度一次的直屬行業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度。為開(kāi)好聯(lián)席會(huì)議，我們每次都確定不同的會(huì)議主題，合理安排好會(huì)議內(nèi)容，目的是通過(guò)不斷地召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)市委、市政府的有關(guān)精神，部署市工商聯(lián)的重點(diǎn)工作，理清各自的工作思路，交流大家的經(jīng)驗(yàn)與做法，相互借鑒，相互提高。

3．著手制訂行業(yè)商會(huì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)。當(dāng)前，雖然國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，常州市委、市政府也制訂了一些相關(guān)意見(jiàn)，但是我們認(rèn)為這些文件對(duì)于行業(yè)商會(huì)規(guī)范發(fā)展的具體指導(dǎo)性，尤其是實(shí)際操作性不大，為此，我會(huì)考慮從行業(yè)商會(huì)成立及規(guī)范運(yùn)作的角度，制定一個(gè)切合發(fā)展實(shí)際、內(nèi)容設(shè)臵合理、可操作、較規(guī)范的指導(dǎo)意見(jiàn)。總的來(lái)講，指導(dǎo)意見(jiàn)要體現(xiàn)一個(gè)原則、明確一套標(biāo)準(zhǔn)、提出一些要求、突出一個(gè)效能。?一個(gè)原則?就是又好又快、好中求快的原則，重視行業(yè)商會(huì)質(zhì)量，不盲目追求數(shù)量。對(duì)于一些條件不成熟、標(biāo)準(zhǔn)不符合的行業(yè)，嚴(yán)格控制成立商會(huì)；對(duì)于異地商會(huì)適度限制，尤其是對(duì)縣市級(jí)商會(huì)嚴(yán)格限制；對(duì)現(xiàn)有行業(yè)商會(huì)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行規(guī)范整合，進(jìn)一步提升商會(huì)層次、放大商會(huì)功能。?一套標(biāo)準(zhǔn)?就是明確行業(yè)商會(huì)組建成立在行業(yè)選擇、班子配備、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、會(huì)員發(fā)展等方面的具體標(biāo)準(zhǔn)。?一些要求?就是提出行業(yè)商會(huì)發(fā)起成立、規(guī)范運(yùn)作、日常管理等方面的嚴(yán)格要求。?一個(gè)效能?就是要求商會(huì)在充分發(fā)揮應(yīng)有作用的同時(shí)，更加注重功能的拓展，逐步參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂等。目前，指導(dǎo)意見(jiàn)正在著手制訂，準(zhǔn)備年內(nèi)出臺(tái)并實(shí)施。

（三）拓展功能，充分發(fā)揮商會(huì)應(yīng)有作用

隨著行業(yè)商會(huì)數(shù)量的遞增，我們注重引導(dǎo)商會(huì)創(chuàng)新運(yùn)行模式，推動(dòng)商會(huì)功能 24

拓展和強(qiáng)化，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用和優(yōu)勢(shì)。

1．創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)服務(wù)。服務(wù)是商會(huì)的立會(huì)之本、興會(huì)之基。為進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，市工商聯(lián)先后組建了融資、法律、信息、人才、科技五大服務(wù)中心。全市現(xiàn)有行業(yè)商會(huì)把為會(huì)員排憂解難作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。房地產(chǎn)商會(huì)自成立以來(lái)，針對(duì)全行業(yè)遇到的不合理收費(fèi)、高檔商品房銷售單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、土地供應(yīng)方式、建設(shè)項(xiàng)目容積率管理、高層建筑二次供水等問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查摸底，撰寫報(bào)告，如實(shí)向政府部門反映行業(yè)的呼聲，收效明顯。家具同業(yè)公會(huì)積極為企業(yè)開(kāi)展短期融資擔(dān)保，幫助企業(yè)開(kāi)拓外貿(mào)業(yè)務(wù)。塑化、石化、餐飲、美容美發(fā)等商會(huì)積極邀請(qǐng)市有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)企業(yè)的法律講座、政策解讀、技能培訓(xùn)和人才招聘。

2．支持企業(yè)維權(quán)。我市行業(yè)商會(huì)成立后，積極設(shè)立維權(quán)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，充分運(yùn)用法律武器、輿論工具，努力維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，凝聚力、吸引力進(jìn)一步提高。房地產(chǎn)商會(huì)針對(duì)部分業(yè)主反復(fù)投訴外墻保溫設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，主動(dòng)邀請(qǐng)市建設(shè)、法制、法院、仲裁委等部門召開(kāi)專題會(huì)議，找出解決辦法，圓滿解決了投訴糾紛。餐飲商會(huì)針對(duì)污水排放存在重復(fù)收費(fèi)的問(wèn)題，聘請(qǐng)市工商聯(lián)法律專家組開(kāi)展法律服務(wù)，提出了《對(duì)環(huán)保局和排水管理處向飲食業(yè)排污收費(fèi)的法律意見(jiàn)》，使問(wèn)題得以妥善解決。

3．加強(qiáng)行業(yè)自律。為進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，提高商會(huì)的公信力，大多數(shù)行業(yè)商會(huì)引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)嚴(yán)格自律、自我規(guī)范，制定出切合實(shí)際的行規(guī)行約，依據(jù)法律法規(guī)和商會(huì)章程積極開(kāi)展行業(yè)自律活動(dòng)，有效維護(hù)了大家的共同利益。房地產(chǎn)商會(huì)制定了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)自律公約，對(duì)會(huì)員企業(yè)在依法獲取土地、依法拆遷、維護(hù)和遵守交易秩序、誠(chéng)信廣告宣傳、誠(chéng)信銷售以及同行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)等方面進(jìn)行了明確約定。石化商會(huì)為配合全市開(kāi)展化工行業(yè)專項(xiàng)整治，積極發(fā)出環(huán)境保護(hù)履責(zé)倡議,號(hào)召化工企業(yè)自覺(jué)節(jié)能減排、爭(zhēng)創(chuàng)?綠色化工?，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保責(zé)任主體意識(shí)。餐飲、快餐、酒水等商會(huì)均結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定同業(yè)發(fā)展公約，達(dá)成行業(yè)自律的共識(shí)。

4．倡導(dǎo)社會(huì)奉獻(xiàn)。各級(jí)行業(yè)商會(huì)積極開(kāi)展主題教育，引導(dǎo)會(huì)員投身光彩事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)，真情回報(bào)社會(huì)。目前，我市共成立?百萬(wàn)光彩基金?13個(gè)、?兩百萬(wàn)光彩基金?2個(gè)、?五百萬(wàn)光彩基金?1個(gè)、?千萬(wàn)光彩基金?3個(gè)，基金總額達(dá)5780萬(wàn)元，共實(shí)施光彩事業(yè)項(xiàng)目200多項(xiàng)。在光彩基金的示范帶動(dòng)下，一大批熱心社會(huì)事業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家積極參與慈善捐贈(zèng)，我市慈善基金總量在短短2年的時(shí)間內(nèi)突破了10億元大關(guān)，達(dá)到10.36億元，基金規(guī)模在江蘇位列第一，在全國(guó)也是領(lǐng)先。

二、2008年商會(huì)組織建設(shè)的基本設(shè)想

根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，選擇支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)規(guī)范組建商會(huì)，創(chuàng)新商會(huì)組織協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、行業(yè)組織的良性互動(dòng)。

1．堅(jiān)持量質(zhì)并舉，大力推進(jìn)行業(yè)商會(huì)、基層商會(huì)組織建設(shè)，確保完成省聯(lián)下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。

2．創(chuàng)新工作機(jī)制，努力推進(jìn)商會(huì)組織有效運(yùn)作、規(guī)范整合，切實(shí)提高商會(huì)的運(yùn)行效率和工作水平。

3．加強(qiáng)教育培訓(xùn)，加快建立一支高素質(zhì)的行業(yè)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍和秘書(shū)長(zhǎng)隊(duì)伍。4．大膽探索實(shí)踐，不斷拓展、深化商會(huì)職能，對(duì)條件成熟、發(fā)展良好的行業(yè)商會(huì)在參與制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面進(jìn)行積極探索，提升商會(huì)的影響 25

力和戰(zhàn)斗力。

5．積極協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步加強(qiáng)與政府職能部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取多方面的支持，擴(kuò)大商會(huì)服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)的影響。

三、加快商會(huì)組織建設(shè)的有關(guān)建議

1．希望省工商聯(lián)進(jìn)一步理順商會(huì)發(fā)展體制，推動(dòng)商會(huì)民政注冊(cè)登記，明確商會(huì)組織的法律地位。

2．結(jié)合當(dāng)前行業(yè)商會(huì)、基層商會(huì)發(fā)展形勢(shì)和實(shí)際，加快制定江蘇省商會(huì)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn)。

3．圍繞促進(jìn)商會(huì)的有效組建和規(guī)范運(yùn)作，出臺(tái)江蘇省商會(huì)發(fā)展激勵(lì)政策和措施，配套專項(xiàng)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。

4．促進(jìn)全身行業(yè)商會(huì)的交流互動(dòng)，注重秘書(shū)長(zhǎng)隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。

強(qiáng)化組織建設(shè) 服務(wù)發(fā)展大局 努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

武進(jìn)區(qū)工商聯(lián)

近年來(lái)，武進(jìn)區(qū)工商聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想偉大旗臶，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，緊緊圍繞?進(jìn)軍現(xiàn)代化，建設(shè)新武進(jìn)?的奮斗目標(biāo)，以基層和行業(yè)組織建設(shè)為抓手，努力將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)向以非公有制經(jīng)濟(jì)成分為主，在參政議政、教育引導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)會(huì)員、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、光彩事業(yè)、組織建設(shè)等方面做了大量積極而富有成效的工作，為武進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和率先基本建成小康社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。今年3月26日，全國(guó)工商聯(lián)黨組全書(shū)記來(lái)武進(jìn)調(diào)研期間，對(duì)武進(jìn)工商聯(lián)工作給予了高度評(píng)價(jià)：?縣區(qū)工商聯(lián)如何發(fā)揮作用，我在武進(jìn)找到了答案?。區(qū)工商聯(lián)被全國(guó)工商聯(lián)副主席張緒武贊譽(yù)為?政府助手，會(huì)員之家?。武進(jìn)工商聯(lián)工作被省工商聯(lián)作為全省縣（市、區(qū)）工商聯(lián)先進(jìn)典型在全省推廣，連續(xù)多年被評(píng)為全省先進(jìn)集體。

一、切實(shí)加強(qiáng)商會(huì)組織建設(shè)，不斷夯實(shí)工商聯(lián)工作的基礎(chǔ)。

在工作中，我們牢牢把握?統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性?的特點(diǎn)，緊緊圍繞?兩個(gè)健康?總目標(biāo)，始終堅(jiān)持?服務(wù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)?宗旨，牢固確立?在聯(lián)字上做文章、在服務(wù)上樹(shù)形象?的工作思路，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。一是不斷優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)。2000年以來(lái)，隨著全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制工作的全面結(jié)束，全區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展活力和動(dòng)力得到了充分激發(fā)，在改革發(fā)展的洪流中展現(xiàn)出了勃勃生機(jī)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)了武進(jìn)經(jīng)濟(jì)的?大壁江山?。我們認(rèn)識(shí)到，工商聯(lián)原有的會(huì)員結(jié)構(gòu)和工作思路已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時(shí)代的要求。我們以工商聯(lián)換屆為契機(jī)，結(jié)合會(huì)員重新登記，大力優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)，充實(shí)會(huì)員隊(duì)伍，抓大領(lǐng)小，以強(qiáng)帶弱，把一批政治素質(zhì)好、規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、熱心工商聯(lián)事業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家吸收進(jìn)工商聯(lián)隊(duì)伍，有的還增補(bǔ)進(jìn)入工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，現(xiàn)在，區(qū)工商聯(lián)有兼職企業(yè)家副主席21名，企業(yè)家執(zhí)委120名，徹底改變了過(guò)去工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)規(guī)模較小、活力較弱、社會(huì)影響力較小的散軟狀況。在區(qū)工商聯(lián)鼓勵(lì)、教育、引導(dǎo)、幫助之下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走上了迅猛發(fā)展的快車道，企業(yè)創(chuàng)新投入力度不斷加大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)品明顯增多，社會(huì)貢獻(xiàn)日益顯現(xiàn)，呈現(xiàn)出充滿活力茁壯成長(zhǎng)的生動(dòng)局面，為武進(jìn)實(shí)現(xiàn)?富民強(qiáng)區(qū)?目標(biāo)提供了可靠保證，為創(chuàng)建和諧社會(huì)提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。到目前，全區(qū)工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)已達(dá)3135家，會(huì)員企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量已占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的75%以上。二是切實(shí)加強(qiáng)基層、行業(yè)商會(huì)組織建設(shè)。武進(jìn)基層、行業(yè)商會(huì)建設(shè)起步較早，而且歷屆黨委、政府對(duì)基層和行業(yè)商會(huì)組織建設(shè)非常重視，2000年，當(dāng)時(shí)的武進(jìn)市委就根據(jù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)關(guān)于加快籌建鎮(zhèn)商會(huì)工作的意見(jiàn)》，并于2004年下發(fā)了《關(guān)于組建行業(yè)商會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》（武辦發(fā)“2004”77號(hào)）。部署落實(shí)基層和行業(yè)商會(huì)組建工作，到2002年底，全區(qū)23個(gè)鎮(zhèn)全部建立了商會(huì)。去年行政區(qū)劃調(diào)整后，我們及時(shí)制定工作方案，順利完成了新建鎮(zhèn)商會(huì)的合并和班子調(diào)整工作。同時(shí)，我們學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，按照?自選領(lǐng)導(dǎo)、自聘人員、自籌經(jīng)費(fèi)、自理會(huì)務(wù)?的原則，在全省縣（市）區(qū)中率先組建了與國(guó) 27

際通行規(guī)則接軌的新型行業(yè)商會(huì)，先后組建了區(qū)酒業(yè)、棉紗、家俱、房地產(chǎn)業(yè)、酒店業(yè)、紡織、電子、冶金、機(jī)械裝備、輕工、化工醫(yī)藥、照明電器協(xié)會(huì)等12個(gè)行業(yè)商會(huì)和雪堰毛紗同業(yè)公會(huì)、芙蓉電動(dòng)車同業(yè)公會(huì)、湟里電動(dòng)工具同業(yè)公會(huì)、禮嘉游艇同業(yè)公會(huì)、湖塘機(jī)電同業(yè)公會(huì)等5個(gè)同業(yè)公會(huì)，基本建成了覆蓋全區(qū)的行業(yè)商會(huì)組織體系。2007年以來(lái)，我們先后組建了湖塘紡織城市場(chǎng)商會(huì)和天臺(tái)縣常州商會(huì)、武進(jìn)區(qū)工商聯(lián)徐州商會(huì)、武進(jìn)石油業(yè)商會(huì)。今年4月29日，我們又組建了常州市武進(jìn)區(qū)青年企業(yè)家商會(huì)，全區(qū)初步形成了橫向到邊、縱向到底的商會(huì)立體管理網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)造?小政府，大中介?的社會(huì)管理服務(wù)格局作了有益的探索。三是著力完善考評(píng)督查體系。為確?；鶎?、行業(yè)商會(huì)組織規(guī)范化、工作制度化、活動(dòng)正?；?，2004年，區(qū)委轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)工商聯(lián)《進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)商會(huì)工作的意見(jiàn)》（武辦發(fā)“2004”66號(hào)），制定了基層商會(huì)?十個(gè)有?的標(biāo)準(zhǔn)，即有醒目的商會(huì)牌子；有健全的領(lǐng)導(dǎo)班子；有穩(wěn)定的積極分子隊(duì)伍；有完善的工作制度；有明確的工作規(guī)劃；有扎實(shí)的工作措施；有豐富的活動(dòng)內(nèi)容；有必要的辦公設(shè)施；有一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。并將基層商會(huì)工作納入基層黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作的考核內(nèi)容。同時(shí)，我們不斷完善基層、行業(yè)商會(huì)考評(píng)體系，進(jìn)一步明確基層和行業(yè)商會(huì)工作職能和工作重點(diǎn)，加大考核力度，從2007年開(kāi)始，連續(xù)兩年制定下發(fā)了基層和行業(yè)商會(huì)工作考核辦法，印發(fā)了配套的考核手冊(cè)，并以此作為對(duì)基層商會(huì)和行業(yè)商會(huì)工作考核的主要依據(jù)，進(jìn)行檢查評(píng)比，努力促使基層商會(huì)和行業(yè)商會(huì)工作正常有序開(kāi)展。

二、堅(jiān)持以?兩個(gè)健康?為主題，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者隊(duì)伍

我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中始終堅(jiān)持?三性合一?的有機(jī)統(tǒng)一，牢牢把握好、貫徹好?統(tǒng)戰(zhàn)性?，緊密依靠黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不斷提高非公有制公經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治覺(jué)悟，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士健康成長(zhǎng)。一是堅(jiān)持典型引路。堅(jiān)持開(kāi)展?愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)?主題教育，在活動(dòng)中不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)工商聯(lián)工作的積極分子和優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。從1996年起，我們連續(xù)13年堅(jiān)持每年召開(kāi)由區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席的高規(guī)格的?愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)?先進(jìn)事跡匯報(bào)暨表彰大會(huì)，通過(guò)先進(jìn)典型交流發(fā)言和大張旗鼓地表彰為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)會(huì)員等方式，進(jìn)一步激勵(lì)全區(qū)廣大企業(yè)以先進(jìn)典型為榜樣，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家強(qiáng)國(guó)富民責(zé)任感，引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)加大創(chuàng)新投入、做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。二是堅(jiān)持培訓(xùn)隊(duì)伍。我們堅(jiān)持把思想政治工作寓于經(jīng)常性培訓(xùn)之中，通過(guò)培訓(xùn)，一方面，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟、開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)才干；另一方面，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)、行業(yè)商會(huì)的工作骨干和后備干部，目前除了區(qū)工商聯(lián)120名常執(zhí)委外，我們還擁有一支近600人的骨干積極分子隊(duì)伍。近年來(lái)，我們連續(xù)舉辦了13期廠長(zhǎng)（經(jīng)理）培訓(xùn)班，累計(jì)參加人數(shù)達(dá)1000余人次。還組織民營(yíng)企業(yè)家參加國(guó)內(nèi)外著名學(xué)府的各種高級(jí)研修班和省內(nèi)外的多種形式培訓(xùn)活動(dòng)。從2007年開(kāi)始，我們還先后啟動(dòng)了注冊(cè)納稅籌劃師、高級(jí)經(jīng)營(yíng)師等兩項(xiàng)新的職業(yè)資格培訓(xùn)，其中納稅籌劃師培訓(xùn)班已經(jīng)舉辦了兩期，第一期高級(jí)經(jīng)營(yíng)師培訓(xùn)班近期已經(jīng)順利結(jié)業(yè)。2007年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)商會(huì)組織舉辦或協(xié)辦各類培訓(xùn)班近50次，累計(jì)參訓(xùn)人員達(dá)到2500余人次，有力地提升了企業(yè)家及其管理人員的能力素養(yǎng)。三是認(rèn)真做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士政治安排和推薦工作。從2001年開(kāi)始，我們就著手加大政協(xié)委員和人大代表中非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的安排工作，我們按照素質(zhì)好、實(shí)力 28

強(qiáng)、活力大、威信高且熱心人大、政協(xié)工作，具有較高參政議政意識(shí)和能力的要求，將一大批優(yōu)秀企業(yè)家推薦到區(qū)人大和政協(xié)，擴(kuò)展民營(yíng)企業(yè)家參政議政面，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家在政治和社會(huì)事務(wù)中的參與度，擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)家的話語(yǔ)權(quán)。在去年我區(qū)召開(kāi)的兩會(huì)上，分別有115名企業(yè)家代表和98名企業(yè)家委員，占到全體代表和委員總數(shù)的30%左右。

三、牢固確立?服務(wù)立會(huì)?宗旨，積極推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展 一是著力完善商會(huì)服務(wù)體系。從1999年成立區(qū)工商聯(lián)法律服務(wù)中心和人才服務(wù)部以來(lái)，我們先后成立了培訓(xùn)服務(wù)中心、信息服務(wù)中心和企業(yè)家醫(yī)療保健中心等五大服務(wù)中心。同時(shí)，在發(fā)揮五大服務(wù)中心功能的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，探索更新更高層次的服務(wù)方式。2007年初，我們又設(shè)立了參政議政、科技創(chuàng)新、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、中小企業(yè)、法律維權(quán)以及光彩事業(yè)等6個(gè)專門工作委員會(huì)，由工商聯(lián)企業(yè)家副主席擔(dān)任主任，機(jī)關(guān)工作人員擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)，著力解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二是切實(shí)加大服務(wù)力度。充分發(fā)揮總商會(huì)網(wǎng)站和會(huì)刊的作用，宣傳報(bào)道會(huì)員在企業(yè)發(fā)展中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，及時(shí)刊登上級(jí)有關(guān)方針政策以及相關(guān)的前沿信息和商貿(mào)信息，使商會(huì)網(wǎng)站和會(huì)刊成為服務(wù)企業(yè)招商引資和對(duì)外宣傳民營(yíng)企業(yè)的重要窗口和平臺(tái)。切實(shí)加強(qiáng)人才服務(wù)，堅(jiān)持把人才培養(yǎng)和引進(jìn)作為完善和創(chuàng)新服務(wù)的重要舉措，積極配合區(qū)人才市場(chǎng)舉辦各類大型人才招聘活動(dòng)，組織民營(yíng)企業(yè)參加省內(nèi)外的人才招聘會(huì)，2007年以來(lái)，累計(jì)為社會(huì)提供就業(yè)崗位5000余個(gè)，先后為幾十家民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)100多名各類高級(jí)管理及技術(shù)人才，還先后組織2名德國(guó)退休專家組織的專家到我區(qū)今創(chuàng)集團(tuán)和日盈電器有限公司開(kāi)展工作，幫助民營(yíng)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)和管理水平。積極組織開(kāi)展大型法律咨詢活動(dòng)，特別是針對(duì)新頒布的勞動(dòng)合同法，區(qū)工商聯(lián)以及各基層、行業(yè)商會(huì)及時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)的法律專家，舉辦貫徹落實(shí)新法培訓(xùn)班，為廣大企業(yè)出謀劃策、指點(diǎn)迷津、提供咨詢，受到廣大會(huì)員的高度評(píng)價(jià)。同時(shí)，積極開(kāi)展法律援助，組織律師為會(huì)員處理涉法糾紛，千方百計(jì)為會(huì)員發(fā)展經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。切實(shí)關(guān)愛(ài)企業(yè)家身心健康，從2002年起，我們就組織鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)商會(huì)企業(yè)家副會(huì)長(zhǎng)及其家屬進(jìn)行免費(fèi)體檢，并連續(xù)4年組織區(qū)工商聯(lián)企業(yè)家副主席赴上海華山醫(yī)院進(jìn)行高規(guī)格全面體檢，為他們建立健康檔案，實(shí)行跟蹤服務(wù)，以此傳遞黨委政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的重視，使民營(yíng)企業(yè)家深切感受黨委政府對(duì)他們的關(guān)愛(ài)。同時(shí)，我們還堅(jiān)持以人為本、以情感人，把無(wú)微不至關(guān)心民營(yíng)企業(yè)家作為重要工作來(lái)抓，凡副主席生日當(dāng)天，都要以總商會(huì)名義贈(zèng)送生日賀卡、鮮花和蛋糕。三是不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。商會(huì)緊緊把握企業(yè)發(fā)展脈搏，不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)取得新進(jìn)展。輕工業(yè)商會(huì)組織會(huì)員企業(yè)，在江蘇鴻聯(lián)集團(tuán)召開(kāi)?走進(jìn)鴻聯(lián)、共話發(fā)展?座談會(huì)，專門邀請(qǐng)區(qū)工商局領(lǐng)導(dǎo)就企業(yè)品牌建設(shè)作了專題輔導(dǎo)。地板協(xié)會(huì)與市、區(qū)質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合組織召開(kāi)了產(chǎn)業(yè)集群、?中國(guó)名牌?培育工作座談會(huì)，對(duì)全區(qū)地板行業(yè)品牌創(chuàng)建工作進(jìn)行了專題研究，這些都有力地提升了企業(yè)家對(duì)創(chuàng)建品牌的認(rèn)識(shí)和理解。

四、緊扣發(fā)展主題，著力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

一是堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)。充分發(fā)揮商會(huì)橋梁紐帶聯(lián)系作用，做足?聯(lián)系?文章，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加大對(duì)外開(kāi)放力度，積極與外資開(kāi)展合資合作，加大?走出去?力度。我們堅(jiān)持廣聯(lián)商緣，擴(kuò)大加強(qiáng)與海內(nèi)外商會(huì)的聯(lián)系和合作，先后與韓國(guó)陰城郡商工會(huì)議所、加拿大江蘇商會(huì)、美國(guó)國(guó)際商會(huì)等多家國(guó)外商會(huì)結(jié)成了友好商會(huì)，先后邀請(qǐng)了美國(guó)華僑商會(huì)、德國(guó)中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)、美國(guó)國(guó)際商會(huì)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)工商會(huì)和客商到武進(jìn)參觀考察，為民營(yíng)企業(yè)外引內(nèi)聯(lián)搭建平臺(tái)。主動(dòng)為 29

基層商會(huì)和會(huì)員企業(yè)出國(guó)出境招商引資牽線搭橋，提供服務(wù)。幾年來(lái)，會(huì)同各基層商會(huì)先后組織了一大批企業(yè)到世界各地開(kāi)展經(jīng)貿(mào)洽談，使民營(yíng)企業(yè)家開(kāi)闊了眼界，拓寬了思路，堅(jiān)定了加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信心和決心。同時(shí)，認(rèn)真組織發(fā)動(dòng)會(huì)員企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外舉辦的各種產(chǎn)品展銷會(huì)、博覽會(huì)和經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，簽訂了大批合同和訂單。二是積極開(kāi)展招商引資。主動(dòng)參與區(qū)委、區(qū)政府舉辦的各種招商活動(dòng)，認(rèn)真做好客商邀請(qǐng)和接待工作。我們堅(jiān)持每年都要邀請(qǐng)一大批中外客商參加市、區(qū)舉辦的大型招商活動(dòng)。同時(shí)，主動(dòng)挑大梁唱主角，直接承辦大型招商活動(dòng)，先后承辦了2006中國(guó)武進(jìn)（溫州）投資說(shuō)明會(huì)，以及?2007聚焦武進(jìn)——‘長(zhǎng)三角’縣（市）區(qū)工商聯(lián)經(jīng)貿(mào)合作峰會(huì)暨企業(yè)創(chuàng)新論壇?等一系列重大招商活動(dòng)。三是積極引導(dǎo)企業(yè)上市融資。2007年以來(lái)，我們先后接待了美國(guó)華爾街資本控股、香港新恒基集團(tuán)和美國(guó)華勝律師事務(wù)所等多家從事境外上市的劵商來(lái)我區(qū)參觀考察，為民營(yíng)企業(yè)提供上市輔導(dǎo)，目前，相關(guān)劵商已經(jīng)與我區(qū)裕成電子、智思集團(tuán)、盛德鋼管、華陽(yáng)電器和常州軋輥廠等十余家企業(yè)達(dá)成了境外上市的初步意向。還陪同香港新恒基集團(tuán)客商到武進(jìn)高新區(qū)和鴻聯(lián)集團(tuán)、順風(fēng)光電進(jìn)行了參觀考察，新恒基集團(tuán)已與順風(fēng)光電達(dá)成了合作意向。我們還牽頭相關(guān)企業(yè)籌建風(fēng)險(xiǎn)投資公司，協(xié)助組建的江蘇長(zhǎng)豐信達(dá)創(chuàng)業(yè)投資有限公司等風(fēng)投公司，都已正式掛牌成立。同時(shí)，我們按照區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，牽頭組織做好全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最具活力縣（區(qū)）評(píng)選工作，為我區(qū)一舉榮獲中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最具活力（縣）區(qū)和首選投資縣（區(qū)）第一名兩項(xiàng)桂冠作出了貢獻(xiàn)。工商聯(lián)在服務(wù)大局工作中大顯身手，社會(huì)影響力越來(lái)越大。

五、圍繞構(gòu)建和諧武進(jìn)，大力推進(jìn)光彩慈善事業(yè)

我們?cè)跁?huì)員中認(rèn)真開(kāi)展?致富不忘黨恩情?系列教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)積極投身光彩事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)，為構(gòu)建和諧武進(jìn)發(fā)揮主力軍作用。從2003年，今創(chuàng)集團(tuán)有限公司向武進(jìn)區(qū)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)捐款100萬(wàn)元，率先在全區(qū)成立了第一個(gè)百萬(wàn)光彩基金——?jiǎng)F配百萬(wàn)光彩基金開(kāi)始，我們先后建立了亞邦集團(tuán)、中天鋼鐵、常州液壓成套設(shè)備廠和鑫瑞特鋼等4個(gè)千萬(wàn)光彩基金和12個(gè)百萬(wàn)光彩基金。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到目前，全區(qū)工商聯(lián)會(huì)員參與扶貧濟(jì)困、助殘助學(xué)、修橋鋪路等各項(xiàng)?光彩事業(yè)?的捐款和各類慈善捐助累計(jì)已經(jīng)超過(guò)10億元。為響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的部署，我們研究啟動(dòng)了?千企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村?活動(dòng)，引導(dǎo)會(huì)員積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，并將此項(xiàng)工作作為區(qū)工商聯(lián)服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)的主要抓手，作為機(jī)關(guān)的服務(wù)品牌。在今年全區(qū)?愛(ài)國(guó)敬業(yè)誠(chéng)信守法貢獻(xiàn)?先進(jìn)事跡匯報(bào)暨表彰大會(huì)上，區(qū)工商聯(lián)向全區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)出了《積極參與?千企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村?活動(dòng)倡議書(shū)》，共同呼吁廣大民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮主力軍作用，踴躍參與?千企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村?活動(dòng)，共建美好家園。在區(qū)工商聯(lián)的宣傳發(fā)動(dòng)和組織引導(dǎo)下，已經(jīng)有1700多家企業(yè)與285個(gè)行政村簽訂結(jié)對(duì)協(xié)議，參與新農(nóng)村建設(shè)捐款累計(jì)超過(guò)2億元，為全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)發(fā)揮了積極作用。

六、強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力打造服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的橋頭堡

嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七大以及全國(guó)工商聯(lián)十大精神，使廣大黨員干部全面、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的十七大和全國(guó)工商聯(lián)?十大?報(bào)告的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，用正確的理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作。加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)及金融知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)會(huì)員的能力和本領(lǐng)等。扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)年系列活動(dòng)，廣大黨員干 30

部踴躍投身效能革命，積極開(kāi)展專題討論，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，有的放矢進(jìn)行整改。通過(guò)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)活動(dòng)，機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)有了較大提高；?服務(wù)立會(huì)?的理念進(jìn)一步確立；大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；辦事效率、辦事能力進(jìn)一步提高。整個(gè)機(jī)關(guān)想干事、要干事、能干事、搶干事、干成事的正氣蔚然成風(fēng)，機(jī)關(guān)上下充滿全心謀事昂揚(yáng)向上的氛圍。在人少事繁的情況下，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。得到了區(qū)委、區(qū)政府以及廣大會(huì)員和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。多次被省、市評(píng)為先進(jìn)集體和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)?勤政、廉潔、三服務(wù)?優(yōu)勝單位。

以基層和行業(yè)組織建設(shè)為抓手 努力開(kāi)創(chuàng)我市工商聯(lián)組織工作的新局面

蘇州市工商聯(lián)

我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為工商聯(lián)工作的深入開(kāi)展提供了更為廣闊的舞臺(tái)，組織建設(shè)作為工商聯(lián)工作的基礎(chǔ)，得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化和發(fā)展。全市各級(jí)工商聯(lián)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力探索新時(shí)期工商聯(lián)組織工作的新方法，在基層、行業(yè)商會(huì)建設(shè)，會(huì)員隊(duì)伍和代表人士隊(duì)伍建設(shè)四要素上摸索出一些新的經(jīng)驗(yàn)，取得了一些新的成績(jī)。現(xiàn)將近年來(lái)我會(huì)組織工作的主要情況匯報(bào)如下：

一、組織建設(shè)的基本情況 經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間的努力，我市工商聯(lián)系統(tǒng)的組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成并正在逐步完善，為實(shí)現(xiàn)工商聯(lián)工作的上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2007年底，全市各級(jí)工商聯(lián)的會(huì)員總數(shù)為16414家，其中企業(yè)會(huì)員13843家。全市共有行業(yè)組織139家，其中市屬21家，市（縣）區(qū)級(jí)66家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)52家，行業(yè)涉及制造業(yè)、商業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)約30多個(gè)門類?；鶎由虝?huì)總數(shù)為128家，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，一些地區(qū)還開(kāi)始了建村級(jí)分會(huì)的探索。異地商會(huì)16家，市屬的有3家。全市形成了一支千余人的非公經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍。?兩庫(kù)?工作開(kāi)展正常，新構(gòu)建的企業(yè)會(huì)員綜合信息分析平臺(tái)已投入使用，實(shí)現(xiàn)了與會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)的對(duì)接。與兩年前相比，無(wú)論是在會(huì)員發(fā)展，基層商會(huì)、行業(yè)商會(huì)組建還是代表人士培養(yǎng)方面，我會(huì)組織建設(shè)的四要素都獲得了很大程度的發(fā)展，行業(yè)商會(huì)、基層商會(huì)、企業(yè)會(huì)員和代表人士的數(shù)量分別比2005年增長(zhǎng)了44.79%，19.63%，45.49%和33.33%。值得一提的是，去年我們還籌建了蘇州歷史上第一個(gè)異地商會(huì)――宿遷蘇州商會(huì)；市級(jí)異地商會(huì)組織也從無(wú)到有，發(fā)展到現(xiàn)在的3家。

實(shí)踐證明，把會(huì)員發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍培養(yǎng)，基層組織建設(shè)和行業(yè)組織建設(shè)四方面工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是整體推進(jìn)工商聯(lián)組織建設(shè)的有效辦法。近年來(lái)，我們把基層、行業(yè)組織的建設(shè)工作作為組織工作的重中之重，堅(jiān)持以強(qiáng)化基層商會(huì)建設(shè)為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)行業(yè)商會(huì)的組建步伐；以基層、行業(yè)組織建設(shè)的廣泛建立為載體，進(jìn)一步拓寬發(fā)展會(huì)員的渠道，努力提高會(huì)員隊(duì)伍的質(zhì)與量；把工商聯(lián)的基層、行業(yè)組織作為服務(wù)會(huì)員的平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)了商會(huì)組織的凝聚力和向心力；一支高質(zhì)量的會(huì)員隊(duì)伍又推動(dòng)了商會(huì)工作的開(kāi)展，擴(kuò)大了商會(huì)的社會(huì)影響。

二、企業(yè)會(huì)員普查進(jìn)一步夯實(shí)商會(huì)組織建設(shè)基礎(chǔ)

為了進(jìn)一步掌握我會(huì)企業(yè)會(huì)員隊(duì)伍的發(fā)展?fàn)顩r，達(dá)到摸清家底、發(fā)展會(huì)員、強(qiáng)化隊(duì)伍、扎實(shí)基礎(chǔ)的目的，2006年我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)開(kāi)展了工商聯(lián)企業(yè)會(huì)員普查工作，這在全省工商聯(lián)系統(tǒng)中屬于首次。我們采用上下聯(lián)動(dòng)的方式，把發(fā)展會(huì)員、培養(yǎng)非公經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍、完善?兩庫(kù)?建設(shè)與普查工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，取得了良好的效果。在普查的過(guò)程中，我們注重改善會(huì)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)會(huì)員代表性和行業(yè)影響力，努力把有社會(huì)影響、行業(yè)影響、熱心工商聯(lián)事業(yè)的非公有制企業(yè)，特別是改制后的混合所有制企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新的社會(huì)階層相關(guān)企業(yè)發(fā)展進(jìn)來(lái)，剔除了一部分?關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)?等已不具備 32

代表性的會(huì)員企業(yè)，使會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了?量質(zhì)并舉?。企業(yè)會(huì)員普查工作為工商聯(lián)的會(huì)員隊(duì)伍注入了新鮮的血液，鞏固了組織基礎(chǔ)，提高了會(huì)員質(zhì)量，亦帶動(dòng)了非公代表人士隊(duì)伍建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2007年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我會(huì)有68家會(huì)員單位入選受市委、市政府表彰的百佳民營(yíng)企業(yè)；有6個(gè)會(huì)員企業(yè)家入選市十佳民營(yíng)企業(yè)家；9個(gè)會(huì)員企業(yè)家入選市十大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人物；在全市30家上市企業(yè)中，其中17家民營(yíng)企業(yè)我會(huì)的會(huì)員單位就有14家，占比達(dá)到82.35%。

三、基層商會(huì)全面覆蓋，工作日趨制度化和規(guī)范化

當(dāng)前，我會(huì)基層商會(huì)建設(shè)已走過(guò)了布點(diǎn)和調(diào)整階段，正處于完善階段，商會(huì)的制度化、規(guī)范化建設(shè)顯得尤為重要。2005年我們召開(kāi)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會(huì)，主要就落實(shí)基層商會(huì)的辦公場(chǎng)所，工作人員和經(jīng)費(fèi)，逐步使商會(huì)走上了制度健全、活動(dòng)正常的道路。兩年來(lái)，廣大基層商會(huì)通過(guò)把握三個(gè)抓手，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，極大地增強(qiáng)了商會(huì)的凝聚力和吸引力。一抓服務(wù)。服務(wù)是工商聯(lián)的立會(huì)之本。廣大基層商會(huì)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，從會(huì)員實(shí)際需求出發(fā)，開(kāi)拓服務(wù)領(lǐng)域、運(yùn)用服務(wù)手段，通過(guò)多渠道、多形式的服務(wù)，增強(qiáng)了商會(huì)的吸引力和凝聚力。二抓活動(dòng)?；鶎由虝?huì)組建后面臨的一個(gè)大問(wèn)題，就是如何面向會(huì)員，定期組織開(kāi)展好各類活動(dòng)?；顒?dòng)開(kāi)展得好，會(huì)員能夠切實(shí)感覺(jué)到商會(huì)的生命力所在，商會(huì)的凝聚力才能得到增強(qiáng)，這是工商聯(lián)工作永葆活力的一大法寶，各地在實(shí)際工作的過(guò)程中都創(chuàng)造出不少好的經(jīng)驗(yàn)。三抓自身建設(shè)。近年來(lái)各地都陸續(xù)制訂和實(shí)施了基層商會(huì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和考核制度，有力地推動(dòng)了商會(huì)工作的正常開(kāi)展。一些地區(qū)的基層商會(huì)在上級(jí)工商聯(lián)的指導(dǎo)下也建立了必要的工作制度，如學(xué)習(xí)制度、活動(dòng)制度、會(huì)長(zhǎng)會(huì)議制度，制作了相當(dāng)完備的臺(tái)帳資料。一些市、區(qū)工商聯(lián)在抓好基層商會(huì)組建工作的同時(shí)，也非常注重抓基層商會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，如吳中區(qū)工商聯(lián)的?三化?達(dá)標(biāo)考核制，張家港工商聯(lián)的考核責(zé)任制等。各地還有針對(duì)性地舉辦了基層商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)培訓(xùn)班，從加強(qiáng)工作人員隊(duì)伍建設(shè)入手進(jìn)一步規(guī)范了商會(huì)工作的開(kāi)展。經(jīng)過(guò)各方的努力，我市基層商會(huì)的工作面貌有了很大的改觀，絕大部分商會(huì)都有了固定的辦公場(chǎng)所，聘請(qǐng)了專職秘書(shū)長(zhǎng)，企業(yè)家擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)的組織模式也得到了普及。基層商會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的作用也日益彰顯，商會(huì)不但發(fā)揮了黨委、政府與企業(yè)間的橋梁紐帶和助手作用，還能根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮了企業(yè)做大做強(qiáng)的載體作用。同時(shí)，商會(huì)通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)參與光彩事業(yè)活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)，推動(dòng)、促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。

四、不斷探索行業(yè)商會(huì)組建和運(yùn)作的有效機(jī)制。

（一）部門聯(lián)合共同推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)。為了加快行業(yè)商會(huì)的組建步伐，我們?cè)诓块T合作、共建商會(huì)上面進(jìn)行了嘗試。近年來(lái)相繼與市經(jīng)貿(mào)委、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門在聯(lián)合組建并共同推動(dòng)行業(yè)商會(huì)開(kāi)展工作方面達(dá)成共識(shí)，把行業(yè)商會(huì)建設(shè)作為每年部門工作會(huì)晤、開(kāi)展合作的重要內(nèi)容。近年來(lái)先后與市經(jīng)貿(mào)委、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合組建了市工商聯(lián)融資擔(dān)保業(yè)商會(huì)、市職業(yè)中介（人力資源）同業(yè)公會(huì)和市物流業(yè)商會(huì)，開(kāi)展了在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中組建行業(yè)商會(huì)的探索，取得了良好的效果。尤其是融資擔(dān)保業(yè)商會(huì)，在國(guó)內(nèi)屬于首家，自2004年成立之后，積極探索我市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)保互保的新機(jī)制，為擴(kuò)大擔(dān)?？傤~和擔(dān)保面提供了途徑，有效緩解了中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。

（二）行業(yè)自律能力進(jìn)一步加強(qiáng)，行業(yè)有序發(fā)展得到規(guī)范。我市大部分行業(yè)商會(huì)根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)，按照有關(guān)職能部門的要求，制定了行規(guī)行約，建立健全了自律機(jī)制，創(chuàng)造出不少好的做法。市工商聯(lián)餐飲業(yè)商會(huì)成立以來(lái)，多次召開(kāi)顧 33

問(wèn)會(huì)議，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制訂實(shí)施了有關(guān)行業(yè)自律的一系列辦法。如《關(guān)于禁止價(jià)格欺詐行為，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《蘇州餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全從我做起倡議書(shū)》等，為建立我市誠(chéng)信、健康、安全的餐飲消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)揮了積極的作用。市工商聯(lián)黃金珠寶業(yè)商會(huì)積極參與?全市創(chuàng)建的全國(guó)消費(fèi)放心城市活動(dòng)?，制訂了《蘇州市黃金珠寶行業(yè)創(chuàng)建放心行業(yè)達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，要求會(huì)員企業(yè)規(guī)范管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)創(chuàng)零投訴企業(yè)。吳江市超市百貨零售業(yè)商會(huì)在誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)上著手，以會(huì)長(zhǎng)單位為抓手，建立了十四項(xiàng)內(nèi)部管理措施，公示《十大承諾制度》，在樹(shù)典型的基礎(chǔ)上，整體推動(dòng)了行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。

（三）行業(yè)商會(huì)的行業(yè)調(diào)研能力得到了有效增強(qiáng)。一批行業(yè)商會(huì)積極開(kāi)展了行業(yè)調(diào)整與研究工作，取得了不少高質(zhì)量的調(diào)研成果，商會(huì)在行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的作用得到了進(jìn)一步凸現(xiàn)。市工商聯(lián)餐飲業(yè)商會(huì)與蘇州大學(xué)社會(huì)與發(fā)展研究所聯(lián)合編寫了題為《蘇州餐飲發(fā)展的現(xiàn)狀和態(tài)勢(shì)研究報(bào)告》的行業(yè)調(diào)查報(bào)告，得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。報(bào)告科學(xué)分析了我市餐飲行業(yè)存在的問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)，為業(yè)內(nèi)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展和政府部門的規(guī)劃決策提供了有效依據(jù)。市融資擔(dān)保業(yè)商會(huì)對(duì)全市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的基本情況進(jìn)行了全面調(diào)查，建立和完善了各擔(dān)保公司的資料檔案，為建立行業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)造了條件。吳江紡織商會(huì)開(kāi)展了業(yè)內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)銷售情況的專題調(diào)研，撰寫了《吳江絲綢紡織發(fā)展報(bào)告》；商會(huì)還配合絲綢協(xié)會(huì)就發(fā)展家紡產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。

（四）行業(yè)商會(huì)廣泛聯(lián)動(dòng)，商會(huì)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。在市工商聯(lián)的組織協(xié)調(diào)下，各行業(yè)商會(huì)間的聯(lián)合得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。市工商聯(lián)房地產(chǎn)業(yè)商會(huì)、典當(dāng)拍賣業(yè)商會(huì)、融資擔(dān)保業(yè)商會(huì)舉辦了關(guān)于投資決策、土地政策和我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的研討會(huì)；典當(dāng)拍賣業(yè)商會(huì)特邀黃金珠寶業(yè)商會(huì)參加了如何掌握有關(guān)黃金、首飾、珠寶的鑒別及保養(yǎng)知識(shí)的培訓(xùn)班。通過(guò)交流，反映了各行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的需求，為業(yè)內(nèi)企業(yè)的互動(dòng)提供了載體；也為工商聯(lián)提高服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)的可行性創(chuàng)造了條件。

五、代表人士隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大

做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作、建立起一支高質(zhì)量的代表人士隊(duì)伍，是工商聯(lián)組織建設(shè)的重要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前共有622名非公經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任全市各級(jí)工商聯(lián)執(zhí)委，366名非公經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任各級(jí)工商聯(lián)常委；擔(dān)任各級(jí)人大代表的非公經(jīng)濟(jì)人士有261人，擔(dān)任各級(jí)政協(xié)委員的非公經(jīng)濟(jì)人士有501人。幾年來(lái)，我們通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，著力增強(qiáng)代表人士的政治覺(jué)悟和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，積極引導(dǎo)他們爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，涌現(xiàn)出一大批受各級(jí)黨委、政府及部門表彰的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家；我們利用?兩會(huì)?平臺(tái)，充分激發(fā)代表人士的參政議政能力，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提出了一大批積極、務(wù)實(shí)的點(diǎn)子和建議。代表人士中的人大代表、政協(xié)委員以及工商聯(lián)常、執(zhí)委作為一支重要的社會(huì)力量，在參與機(jī)關(guān)、部門的行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中也發(fā)揮著積極的作用。

六、今后幾年的工作設(shè)想

在今后的工作中，我們將繼續(xù)把加強(qiáng)組織建設(shè)作為我們工作的基礎(chǔ)，花大力氣擴(kuò)大會(huì)員隊(duì)伍，提高會(huì)員素質(zhì)，花大力氣培養(yǎng)一支高素質(zhì)的非公代表人士隊(duì)伍，擴(kuò)大行業(yè)商會(huì)（同業(yè)公會(huì)）的覆蓋面，提高行業(yè)商會(huì)（同業(yè)公會(huì)）活動(dòng)能量，提高基層商會(huì)運(yùn)行質(zhì)量。我們力爭(zhēng)在五年內(nèi)，使全市民營(yíng)企業(yè)會(huì)員總數(shù)達(dá)到民營(yíng)企業(yè)總數(shù)的15%以上，規(guī)模型和科技型民營(yíng)企業(yè)的會(huì)員占有率達(dá)到85%以上；全市行業(yè)商會(huì)（同業(yè)公會(huì)）總數(shù)達(dá)到160家以上；基層商會(huì)的考核合格率達(dá)到85%以上； 34

會(huì)員數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新率達(dá)到90%以上。我們將著重做好以下幾方面的工作：

一要努力破解行業(yè)商會(huì)建設(shè)中的瓶頸問(wèn)題，努力探索行業(yè)商會(huì)的組建機(jī)制。我市行業(yè)商會(huì)建設(shè)要針對(duì)行業(yè)商會(huì)登記困難和已建商會(huì)工作開(kāi)展不平衡等主要問(wèn)題，為此，我們要在掌握民營(yíng)企業(yè)分布的動(dòng)態(tài)情況之下繼續(xù)做好組建行業(yè)組織的前期調(diào)研工作，尤其做好我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中籌建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)商會(huì)的調(diào)查摸底工作，力求做到籌備一批、儲(chǔ)備一批、掌握一批、建立一批；在籌建行業(yè)商會(huì)的過(guò)程中，要整合職能部門的力量，積極開(kāi)展合作共建。要積極呼吁政府出臺(tái)有關(guān)行業(yè)組織改革和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，從政策上鼓勵(lì)工商聯(lián)按照一業(yè)一會(huì)的原則建好行業(yè)商會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商會(huì)的管理。要對(duì)已建但工作開(kāi)展不正常的行業(yè)商會(huì)進(jìn)行改組重建，對(duì)已建的商會(huì)組織提出完善組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，逐步形成常規(guī)的行業(yè)商會(huì)考核機(jī)制，促使商會(huì)改進(jìn)管理、健全機(jī)構(gòu)、規(guī)范制度、開(kāi)展活動(dòng)。

二要做好?兩庫(kù)?的動(dòng)態(tài)管理工作。投入一定力量完善企業(yè)會(huì)員綜合信息分析平臺(tái)的建設(shè)，做到及時(shí)維護(hù)、動(dòng)態(tài)更新，形成覆蓋市、縣級(jí)市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）三級(jí)的會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)會(huì)員企業(yè)信息和非公代表人士信息的動(dòng)態(tài)管理和科學(xué)分析。要依托商會(huì)網(wǎng)站和會(huì)員信息綜合分析平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上發(fā)展會(huì)員的新探索。

三要著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍。要進(jìn)一步重視加大新時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治建設(shè)，積極配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士培訓(xùn)，把?中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者主題教育?與代表人士培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。堅(jiān)持以強(qiáng)國(guó)富民為己任，把企業(yè)發(fā)展融于國(guó)家發(fā)展大局之中，不斷增強(qiáng)他們走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心。力求把思想政治工作和開(kāi)展業(yè)務(wù)教學(xué)結(jié)合起來(lái)，把政治引導(dǎo)和管理培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高民營(yíng)企業(yè)家的整體素質(zhì)。要完善政治訴求和利益表達(dá)機(jī)制，不斷暢通非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的渠道，配合統(tǒng)戰(zhàn)部加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排力度，引導(dǎo)代表人士深入基層了解社情民意，開(kāi)展調(diào)查研究，撰寫有分量的提案、議案，為政府決策提供依據(jù)。

四要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，在引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、培養(yǎng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士健康成長(zhǎng)的過(guò)程中，高度重視非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)廣大黨員的模范帶頭作用和企業(yè)黨組織的政治核心作用。

勇于探索務(wù)實(shí)創(chuàng)新

努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期工商聯(lián)組織建設(shè)新局面

張家港市工商聯(lián)（總商會(huì)）

近幾年來(lái)，張家港市工商聯(lián)圍繞全國(guó)工商聯(lián)和省、市工商聯(lián)的工作部署，緊貼市委、市政府?到‘十一五’期末建成全省乃至全國(guó)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)?的戰(zhàn)略定位，認(rèn)真履行商會(huì)職能，積極創(chuàng)新商會(huì)服務(wù)，以?強(qiáng)化基層組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、發(fā)揮行業(yè)商會(huì)功能、培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)代表人士?為重點(diǎn)，突出培養(yǎng)?兩力?，即工商聯(lián)組織在會(huì)員中的向心力和凝聚力；注重?兩種環(huán)境?，即社會(huì)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境；發(fā)揮?兩個(gè)作用?，即工商聯(lián)組織的協(xié)調(diào)作用和黨委、政府的助手作用。工商聯(lián)組織建設(shè)得到加強(qiáng)，工商聯(lián)工作得到各級(jí)黨委、政府的重視和肯定，得到會(huì)員的一致認(rèn)同和社會(huì)各界的支持。

一、組織建設(shè)基本情況

面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控形勢(shì)，在市委市政府的高度重視和支持下，近幾年，張家港市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，規(guī)模不斷壯大、實(shí)力不斷增強(qiáng)、素質(zhì)不斷提升，銷售收入、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市GDP的貢獻(xiàn)份額，均占全市總量的70%左右。2007年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)銷售收入近2200億元，有230多家民營(yíng)企業(yè)年銷售收入超億元，其中3家超百億元，沙鋼集團(tuán)成為全省首家利稅突破百億元的民營(yíng)企業(yè)。與此同時(shí)，商會(huì)建設(shè)緊跟發(fā)展步伐，會(huì)員發(fā)展、代表人士培養(yǎng)、基層組織、行業(yè)商會(huì)建設(shè)不斷推進(jìn)。截止2007年底，工商聯(lián)所屬會(huì)員企業(yè)2800家，非公經(jīng)濟(jì)代表人士97名，建有各類商會(huì)34個(gè)，其中鎮(zhèn)商會(huì)8個(gè)、辦事處商會(huì)10個(gè)、市級(jí)行業(yè)商會(huì)9個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)商會(huì)3個(gè)、保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)行業(yè)商（協(xié)）會(huì)2個(gè)、異地商會(huì)2個(gè)。全市鎮(zhèn)商會(huì)組建率達(dá)100%，獨(dú)立會(huì)館建設(shè)率達(dá)90%。行業(yè)商會(huì)工作躋身于蘇州市商會(huì)工作前列，門類涉及化工、機(jī)械、針織、建材、裝飾裝璜及三產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。

二、開(kāi)拓進(jìn)取，積極推進(jìn)工商聯(lián)組織建設(shè) 張家港市工商聯(lián)雖然成立時(shí)間較早（1963年），但文革期間停止工作，直至1987年才恢復(fù)工作?；謴?fù)初期，會(huì)員結(jié)構(gòu)以國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)為主體，個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)寥寥無(wú)己，受經(jīng)濟(jì)環(huán)境及多種因素影響，工商聯(lián)工作相對(duì)滯后于蘇州其它地區(qū)。隨著形勢(shì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，全市上下解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，在?團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭(zhēng)先?的張家港精神激勵(lì)下，依據(jù)實(shí)際，大膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)會(huì)員，積極組建基層商會(huì)和行業(yè)商會(huì)，摸索出了工商聯(lián)工作的新理念，探索符合市委、市政府要求和會(huì)員實(shí)際的工商聯(lián)組織工作新路子。我們的做法和體會(huì)是：

1、提高對(duì)工商聯(lián)組織地位的認(rèn)識(shí)，是推進(jìn)工商聯(lián)組織建設(shè)的前提。工商聯(lián)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的人民團(tuán)體和民間商會(huì)，有著統(tǒng)戰(zhàn)性的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)性的發(fā)展基礎(chǔ)、民間性的旺盛活力。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)的增多，政府職能的轉(zhuǎn)變，工商聯(lián)的經(jīng)濟(jì)性更加突出，在工商界的作用顯得尤為重要，已成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。黨中央賦予工商聯(lián)?發(fā)揮好在非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與政治和社會(huì)事務(wù)中的主渠道作用、在非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的重要作用、在政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)方面的助手作用、在構(gòu)建和諧 36

勞動(dòng)關(guān)系中的協(xié)調(diào)作用、在發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展中的積極作用?的重任，中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工商聯(lián)工作寄予厚望，建設(shè)好工商聯(lián)組織，不僅是工商聯(lián)自身發(fā)展的需要，更是加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。幾年來(lái)，我們工商聯(lián)大力發(fā)展會(huì)員、加強(qiáng)代表人士培養(yǎng)、強(qiáng)化商會(huì)服務(wù)、開(kāi)展基層商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、注重發(fā)揮行業(yè)商會(huì)功能，在社會(huì)上和廣大民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中樹(shù)立了良好的組織形象，奠定了較為扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。

2、爭(zhēng)取黨委、政府的重視支持，是推進(jìn)工商聯(lián)組織建設(shè)的保障。在工作實(shí)踐中，我們積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持，近幾年，各級(jí)黨委、政府對(duì)工商聯(lián)的重視程度不斷提高。市委書(shū)記黃欽、市長(zhǎng)王翔以及分管市領(lǐng)導(dǎo)先后走訪工商聯(lián)機(jī)關(guān)，調(diào)研工商聯(lián)工作。市領(lǐng)導(dǎo)每年參加工商聯(lián)迎春茶話會(huì)或聯(lián)誼會(huì)，市委書(shū)記親自講話，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和工商聯(lián)工作指明了方向，為工商聯(lián)爭(zhēng)取有關(guān)部門支持創(chuàng)造了有利條件。2007年，市委召開(kāi)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在會(huì)議組織過(guò)程中，充分聽(tīng)取工商聯(lián)對(duì)實(shí)施新三年騰飛計(jì)劃的意見(jiàn)建議，市委、市政府在出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步深化企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵(lì)成長(zhǎng)型規(guī)模企業(yè)上臺(tái)階的政策意見(jiàn)》等一系列扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策過(guò)程中，也都充分聽(tīng)取了工商聯(lián)的意見(jiàn)和建議。工商聯(lián)在著手探索企業(yè)家辦會(huì)的新路子時(shí)，也得到了市委的認(rèn)可和支持，市委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工商聯(lián)（商會(huì)）工作的意見(jiàn)》，并召開(kāi)了由各鎮(zhèn)分管書(shū)記出席的全市商會(huì)工作表彰會(huì)，提高了各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層商會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。2006年底，我市就全面完成了基層商會(huì)的改選，同時(shí)通過(guò)獨(dú)立會(huì)館建設(shè)，帶動(dòng)并實(shí)現(xiàn)了基層商會(huì)?四有?的規(guī)范化建設(shè)，基層商會(huì)形成了企業(yè)家當(dāng)會(huì)長(zhǎng)、分管經(jīng)濟(jì)黨委副書(shū)記當(dāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)服中心副主任或分管經(jīng)濟(jì)副鎮(zhèn)長(zhǎng)當(dāng)秘書(shū)長(zhǎng)、聘任專職人員當(dāng)秘書(shū)的組織格局，加強(qiáng)了政府對(duì)商會(huì)工作的指導(dǎo)力度，增強(qiáng)了基層商會(huì)組織的活力。

3、形式多樣，真誠(chéng)服務(wù)，是增強(qiáng)工商聯(lián)組織凝聚力的關(guān)鍵。近幾年，我們工商聯(lián)不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，努力構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，真誠(chéng)務(wù)實(shí)地服務(wù)會(huì)員企業(yè)。

一是發(fā)揮行業(yè)商會(huì)直接服務(wù)的功能。如：我們氨綸紗商會(huì)根據(jù)會(huì)員特點(diǎn)，對(duì)原材料實(shí)施集中招標(biāo)采購(gòu)，降低了氨綸絲的采購(gòu)價(jià)格和企業(yè)生產(chǎn)成本。色織商會(huì)建立的共性技術(shù)服務(wù)中心，不僅解決了會(huì)員產(chǎn)品檢測(cè)難的問(wèn)題，縮短了檢測(cè)時(shí)間，而且降低了外發(fā)檢測(cè)成本，商會(huì)實(shí)施的大企業(yè)接單、小企業(yè)加工以及人才引進(jìn)、定期交流、信息共享等行約，帶動(dòng)了整個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展。防火板商會(huì)凝聚力量，集中攻克技術(shù)難題，各項(xiàng)指標(biāo)在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，被列為全國(guó)玻鎂防火板的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。五金商會(huì)通過(guò)與溫州五金商會(huì)、南寧東博國(guó)際五金機(jī)電城等建立友好合作關(guān)系，為會(huì)員企業(yè)在溫州地區(qū)和東盟國(guó)家開(kāi)辟窗口和貿(mào)易合作提供了通道。塑機(jī)協(xié)會(huì)聯(lián)合市外經(jīng)貿(mào)局，積極開(kāi)展江蘇省塑機(jī)進(jìn)出口基地設(shè)臵在張家港的相關(guān)工作，通過(guò)該項(xiàng)目的申請(qǐng)，努力為會(huì)員爭(zhēng)取政策和發(fā)展方面的支持。

二是多渠道、多形式的服務(wù)。

1、融資服務(wù)。2002年，經(jīng)我們工商聯(lián)多次呼吁、提交政協(xié)提案，市政府撥出專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元，建立了張家港市金港投資擔(dān)保基金，目前已增資至260000萬(wàn)元，累計(jì)為1500多家會(huì)員企業(yè)提供了擔(dān)保，共計(jì)發(fā)放貸款近395000萬(wàn)元。幫助一大批會(huì)員企業(yè)解決了短期流動(dòng)資金缺乏的燃眉之急，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。工商聯(lián)每年還通過(guò)召集民營(yíng)企業(yè)與市農(nóng)村商業(yè)銀行召開(kāi)銀企座談會(huì)的形式構(gòu)建銀企合作平臺(tái)，增加對(duì)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款額度。

2、協(xié)調(diào)服務(wù)。我們工商聯(lián)積極借助政府職能部門的力量，專門聘請(qǐng)了12個(gè)行政職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為總商會(huì)顧問(wèn)，聘請(qǐng)了與行業(yè)相關(guān)的20個(gè)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)作 37

為行業(yè)商會(huì)顧問(wèn)，碰到問(wèn)題可以及時(shí)請(qǐng)教，對(duì)職能部門的扶持政策可以更加清晰地掌握，同時(shí)也能向政府部門反映行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的具體問(wèn)題，取得他們的支持，使協(xié)調(diào)處理矛盾更加便捷。

3、外引內(nèi)聯(lián)服務(wù)。我們認(rèn)為商會(huì)的?聯(lián)?字功能，主要體現(xiàn)在外聯(lián)各地商會(huì)，內(nèi)聯(lián)全體會(huì)員企業(yè)，能夠?yàn)闀?huì)員企業(yè)牽好線搭好橋，促進(jìn)合作共羸。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年，經(jīng)工商聯(lián)牽線搭橋或提供信息開(kāi)展的會(huì)員企業(yè)間的加工合作、貿(mào)易合作、項(xiàng)目研發(fā)、配套合作達(dá)30余次，成功率80%以上，還擴(kuò)展到江西、四川、蘇北等地的收購(gòu)、兼并項(xiàng)目。

4、綠色健康服務(wù)。2005年，我們與市中心醫(yī)院聯(lián)合創(chuàng)辦了蘇州首家私人醫(yī)生會(huì)所--張家港市私人醫(yī)生會(huì)所暨愛(ài)可私人醫(yī)生全國(guó)連鎖第101會(huì)所，建立會(huì)員健康檔案，跟蹤會(huì)員日常保健。連續(xù)6年制訂健康檢查個(gè)性方案，組織常執(zhí)委委員赴省干部療養(yǎng)院、上海仁濟(jì)醫(yī)院及本市相關(guān)醫(yī)院免費(fèi)健康檢查。發(fā)現(xiàn)重大疾病的，工商聯(lián)還幫助聯(lián)系專家會(huì)診，爭(zhēng)取到國(guó)內(nèi)權(quán)威醫(yī)院診治。

工商聯(lián)形式多樣、真誠(chéng)務(wù)實(shí)的服務(wù)，促進(jìn)了會(huì)員企業(yè)的發(fā)展，在全市民營(yíng)企業(yè)中樹(shù)立了形象、擴(kuò)大了影響，同時(shí)也有力地促進(jìn)了自身的組織建設(shè)。有效地增強(qiáng)了工商聯(lián)組織的凝聚力。

4、重視民營(yíng)企業(yè)代表人士的培養(yǎng)，是提升工商聯(lián)組織形象的基礎(chǔ)積極引導(dǎo)、熱情幫助民營(yíng)企業(yè)既要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高管理水平，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)，做強(qiáng)、做精、做優(yōu)企業(yè)，又要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)代表人士愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)，熱心公益事業(yè)、投身光彩事業(yè)，當(dāng)好中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，是我們工商聯(lián)教育、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展、代表人士健康成長(zhǎng)的工作方針。近幾年，我們通過(guò)開(kāi)辟《百家企業(yè)風(fēng)采》、《成長(zhǎng)型企業(yè)訪談》、《張家港民營(yíng)企業(yè)走進(jìn)全國(guó)五百?gòu)?qiáng)》、《精彩人生》、《民營(yíng)企業(yè)呼喚商會(huì)》等電視欄目以及《張家港商人》會(huì)刊等多種宣傳教育形式，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)一要站得高、看得遠(yuǎn)，誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)；二要科學(xué)管理，注重創(chuàng)新，做強(qiáng)、做精、做優(yōu)企業(yè)；三要以德治企、以法治企，善待員工；四要熱心公益，奉獻(xiàn)社會(huì)。一批民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)代表人士茁壯成長(zhǎng)，他們不僅在財(cái)富榜、納稅榜上閃閃發(fā)光，也在慈善榜、愛(ài)心榜上鑄就了光彩。2006年，我會(huì)民營(yíng)企業(yè)代表人士出資各類教育和扶貧捐款達(dá)6295萬(wàn)元，占全市的85%。今年3月我市開(kāi)展的?共享受陽(yáng)光、慈善助學(xué)?活動(dòng)中，我會(huì)20名民營(yíng)代表人士捐款420萬(wàn)元。2007年評(píng)比的?全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)?、?全省民營(yíng)企業(yè)就業(yè)大戶、納稅大戶?，會(huì)員企業(yè)入圍、入選率達(dá)100%。全市百家骨干企業(yè)中，民營(yíng)代表人士企業(yè)占90%。受市委、市政府表彰的優(yōu)秀企業(yè)家中，民營(yíng)代表人士占95%。

三、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)工商聯(lián)組織建設(shè)新局面

下一步我們要按照全省工商聯(lián)組織工作會(huì)議的要求，緊緊圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全年的多項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，進(jìn)一步振奮精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，使我會(huì)組織建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

1、創(chuàng)新工作思維，在打造商會(huì)服務(wù)新亮點(diǎn)上作努力。今年，力爭(zhēng)在以下四個(gè)方面有所創(chuàng)新。一是在幫助會(huì)員解決銀行資金上有新舉措，上半年及10月份分別召開(kāi)2次外資銀行與會(huì)員企業(yè)座談會(huì)，會(huì)上組建會(huì)員企業(yè)擔(dān)保公司，多渠道為會(huì)員發(fā)展解決融資難的問(wèn)題；二是爭(zhēng)取建立民企應(yīng)訴中心，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)建法律服務(wù)平臺(tái)；三是幫助2-3家行業(yè)商會(huì)建立共性技術(shù)服務(wù)中心，集中資源，解決發(fā)展難題；四是建立與相關(guān)政府職能部門工作會(huì)晤制度，進(jìn)一步取得他們對(duì)會(huì)員企業(yè)的支持。

2、延伸工作職能，在凝聚民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力方面作努力。圍繞工商聯(lián)《章程》要求，我會(huì)在五個(gè)方面發(fā)揮作用。第一，發(fā)揮工商聯(lián)在民營(yíng)企業(yè)家參與三個(gè)文明建設(shè)中的作用，主要是?三抓?，抓會(huì)員企業(yè)技改投入、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓自主創(chuàng)新；第二，注重發(fā)揮政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)方面的助手作用，主要是?三個(gè)加強(qiáng)?即加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合、加強(qiáng)政企溝通、加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)職能；第三，注重發(fā)揮工商聯(lián)在團(tuán)結(jié)會(huì)員愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、守法、誠(chéng)信、貢獻(xiàn)方面的重要作用，培養(yǎng)企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和做精做優(yōu)做大企業(yè)的意識(shí)；第四，注重發(fā)揮發(fā)揮工商聯(lián)在構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系和科學(xué)發(fā)展過(guò)程中的協(xié)調(diào)作用，加快會(huì)員企業(yè)適應(yīng)新的《勞動(dòng)合同法》；第五，注重在組建行業(yè)商（協(xié)）會(huì)及行業(yè)商（協(xié)）會(huì)改革發(fā)展中積極作用，加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)的建設(shè)與管理，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)的自律和助手作用。

3、突出又好又優(yōu)，在建設(shè)特色商會(huì)上作努力。一是突出基層商會(huì)會(huì)館建設(shè)特色，繼續(xù)領(lǐng)跑江蘇省鎮(zhèn)級(jí)基層商會(huì)會(huì)館建設(shè)。確立以會(huì)為媒，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作；以會(huì)為友，促進(jìn)橫向交流；以會(huì)搭臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)研互動(dòng)。二是突出行業(yè)商會(huì)建設(shè)特色。2008年將繼續(xù)做好對(duì)我市特色產(chǎn)業(yè)和主要產(chǎn)業(yè)的調(diào)查研究，力爭(zhēng)建成全國(guó)性行業(yè)商會(huì)1家，市級(jí)行業(yè)商會(huì)2-3家。三是突出商會(huì)交流服務(wù)特色。爭(zhēng)取與1-2家國(guó)外商會(huì)締結(jié)友好商會(huì)，與2-3家國(guó)內(nèi)商會(huì)締結(jié)友好商會(huì)。

創(chuàng)新服務(wù)手段 豐富工作內(nèi)容 推進(jìn)行業(yè)商會(huì)充分發(fā)揮作用

南通市工商聯(lián)

行業(yè)商會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中經(jīng)濟(jì)體制改革的必然結(jié)果，它更是工商聯(lián)服務(wù)會(huì)員企業(yè)的平臺(tái)、創(chuàng)新工商聯(lián)服務(wù)工作機(jī)制的重要載體。近年來(lái)，我們把行業(yè)商會(huì)建設(shè)工作作為重中之重，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，豐富工作內(nèi)容，有力地促進(jìn)了行業(yè)商會(huì)的健康有序發(fā)展。

一、行業(yè)商會(huì)的發(fā)展歷程我市行業(yè)商會(huì)的組建始于上世紀(jì)80年代后期，經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展，目前，全市共有各類行業(yè)組織175家，其中行業(yè)商會(huì)161家，涉及紡織服裝、機(jī)械電子、化工建材等60多個(gè)行業(yè)，覆蓋規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的80%，會(huì)員總數(shù)達(dá)到12933家，在民政局注冊(cè)的一級(jí)法人85家，占行業(yè)組織總數(shù)的49%。回顧行業(yè)商會(huì)的發(fā)展歷程，可分為三個(gè)階段。

第一個(gè)階段（1989年-2002年）：探索性組建階段。這個(gè)階段初期，主要是在民營(yíng)企業(yè)相對(duì)集中又沒(méi)有直接政府主管部門和協(xié)會(huì)的行業(yè)領(lǐng)域組建行業(yè)商會(huì)。1989年，在市工商聯(lián)的推動(dòng)下，我市成立了改革開(kāi)放以后第一家行業(yè)組織-醬園業(yè)同業(yè)公會(huì)。1992年，黨的十四大后，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，行業(yè)商會(huì)在探索中建設(shè)。截至2002年底，全市共組建各類行業(yè)商會(huì)（公會(huì)）組織54家，會(huì)員2873家。

第二個(gè)階段（2003年-2006年）：全行業(yè)組建階段。十六大提出了經(jīng)濟(jì)體制、政治體制改革，工業(yè)主管部門相繼撤銷，大批國(guó)有、集體企業(yè)實(shí)行改制，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建立行業(yè)商會(huì)組織成為迫切要求。為適應(yīng)新情況，啟東市、通州市、如皋市、海門市等地相繼在全行業(yè)或部分重點(diǎn)特色行業(yè)中組建行業(yè)商會(huì)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，初步形成了與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、覆蓋廣泛的行業(yè)商會(huì)新體系，截止2006年底，全市共組建各類行業(yè)組織168家?？偨Y(jié)這一階段的組建特點(diǎn)主要有四方面：一是地方黨委、政府高度重視，充分發(fā)揮主導(dǎo)和推動(dòng)作用；二是堅(jiān)持企業(yè)辦、政府助、黨領(lǐng)導(dǎo)；三是以板塊經(jīng)濟(jì)為依托，在重點(diǎn)、特色行業(yè)全面組建行業(yè)商會(huì)；四是堅(jiān)持成熟一個(gè)，組建一個(gè)。

第三個(gè)階段（自2007年開(kāi)始）：重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)商會(huì)發(fā)揮作用階段。黨的十七大指出:?要規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織，健全社會(huì)信用體系?，為行業(yè)商會(huì)工作指明了方向。2007年，全國(guó)各級(jí)工商聯(lián)相繼換屆，換屆后，我市工商聯(lián)提出，要在穩(wěn)步推進(jìn)組建的同時(shí)，將工作重點(diǎn)逐步從推動(dòng)行業(yè)商會(huì)組建轉(zhuǎn)移到指導(dǎo)、推動(dòng)行業(yè)商會(huì)規(guī)范運(yùn)作、開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用上來(lái)。目前，我市已初步形成黨委、政府支持工商聯(lián)（總商會(huì)）、工商聯(lián)（總商會(huì)）指導(dǎo)行業(yè)商會(huì)、行業(yè)商會(huì)直接聯(lián)系服務(wù)本行業(yè)企業(yè)的工作格局。

二、行業(yè)商會(huì)的主要特點(diǎn)

我市行業(yè)商會(huì)從行業(yè)實(shí)際出發(fā)，積極探索發(fā)揮作用的有效途徑，在推動(dòng)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中顯示出強(qiáng)勁的生命力和勃勃生機(jī)。

1、板塊經(jīng)濟(jì)的助推器。板塊經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最具活力的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)，是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的根本所在，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)板塊22個(gè)，其中16個(gè)板塊已組建了行業(yè)商會(huì)，這些依托板塊組建的行業(yè)商會(huì)已成為 40

推進(jìn)板塊發(fā)展的助推器。一是構(gòu)建板塊園區(qū)。為統(tǒng)一解決會(huì)員企業(yè)發(fā)展用地問(wèn)題，行業(yè)商會(huì)積極向政府爭(zhēng)取，紛紛建園區(qū)、建商城，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。南通市太陽(yáng)能光熱商會(huì)開(kāi)辟了太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。南通市腸衣商會(huì)總投資6.8億元，占地420畝的?中國(guó)腸衣城?一期（投資3.2億元）已建成,110家企業(yè)企業(yè)已進(jìn)城發(fā)展。如皋市長(zhǎng)壽食品商會(huì)正在籌備打造?中國(guó)食品城?。這既節(jié)約了用地，又促進(jìn)了板塊集聚。二是舉辦有影響的行業(yè)活動(dòng)。一些行業(yè)商會(huì)把全國(guó)性的行業(yè)大賽、行業(yè)發(fā)展論壇爭(zhēng)取到南通召開(kāi)，擴(kuò)大板塊的影響，為板塊的做大奠定基礎(chǔ)。南通市家紡商會(huì)自2006年開(kāi)始，每年都舉辦中國(guó)家紡設(shè)計(jì)大賽，有效地提高了會(huì)員企業(yè)的設(shè)計(jì)水平，推進(jìn)了家紡板塊向高層次發(fā)展。三是創(chuàng)建技術(shù)中心。經(jīng)過(guò)啟東市電動(dòng)工具商會(huì)、市鋼絲鋼繩商會(huì)、市家紡商會(huì)的不懈努力，國(guó)家五金工具檢測(cè)中心、中國(guó)鋼絲鋼繩檢測(cè)中心、中國(guó)家紡協(xié)會(huì)檢測(cè)中心等都已落戶或正在落戶南通，有力地促進(jìn)了產(chǎn)品的升級(jí)與質(zhì)量的提高,給傳統(tǒng)板塊賦予了新的內(nèi)容。

2、招商引資的新載體。近年來(lái)，行業(yè)商會(huì)及時(shí)把握政策，捕捉商機(jī)，在招商引資工作方面進(jìn)行了有益的探索，不少項(xiàng)目在行業(yè)商會(huì)的努力下，順利落戶南通，成為招商引資的新載體。一是利用行業(yè)商會(huì)與外地商會(huì)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。啟東市化工商會(huì)加強(qiáng)與浙江溫州市化工商會(huì)、溫州市鹿城區(qū)化工協(xié)會(huì)的聯(lián)系，引來(lái)一批溫州化工企業(yè)來(lái)啟東化工園區(qū)落戶。二是利用經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在通異地商會(huì)開(kāi)展招商。目前，我市已組建市級(jí)浙江省溫州商會(huì)、福建省泉州商會(huì)、廣東省潮汕商會(huì)3家異地商會(huì)。在2006年溫州商會(huì)換屆時(shí)，邀請(qǐng)了在全國(guó)各地的溫州籍企業(yè)家300多人來(lái)，通過(guò)招商推薦，擴(kuò)大南通的影響，吸引企業(yè)來(lái)通發(fā)展。三是開(kāi)展產(chǎn)業(yè)專題招商。行業(yè)商會(huì)開(kāi)展行業(yè)整體包裝推介，舉辦以行業(yè)為主題的系列專題招商會(huì)。2007年,如皋市舉行了行業(yè)商會(huì)的招商會(huì)并取得了顯著的成效。會(huì)上簽約98個(gè)項(xiàng)目,總金額37.88億元。四是圍繞?總部經(jīng)濟(jì)?建設(shè)，探索行業(yè)商會(huì)推進(jìn)招商引資工作新途徑。家紡商會(huì)?中國(guó)家紡研發(fā)基地?、服裝商會(huì)?中國(guó)服裝研發(fā)中心?、金屬商會(huì)?金屬大廈?、溫州商會(huì)?溫州大廈?等正在籌劃過(guò)程中，這些行業(yè)商會(huì)把建設(shè)行業(yè)商會(huì)大廈基地作為推進(jìn)行業(yè)商會(huì)招商引資工作的重要舉措。

3、會(huì)員企業(yè)的保護(hù)神。行業(yè)商會(huì)想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，通過(guò)多種方法解決了諸多以往單個(gè)企業(yè)難以解決的問(wèn)題，成為會(huì)員企業(yè)的保護(hù)神。一是利用沙龍為會(huì)員解決發(fā)展問(wèn)題。行業(yè)商會(huì)以行業(yè)?代言人?的身份，積極與政府有關(guān)部門溝通聯(lián)系，通過(guò)舉辦沙龍，及時(shí)反映行業(yè)發(fā)展中存在的共性問(wèn)題，在政府的支持下，很多難題迎刃而解。市房地產(chǎn)商會(huì)通過(guò)沙龍的形式，組織會(huì)員企業(yè)與國(guó)土、建設(shè)、物價(jià)等政府相關(guān)部門進(jìn)行面對(duì)面的交流，不僅使會(huì)員企業(yè)及時(shí)了解到國(guó)家的相關(guān)政策，也使政府相關(guān)部門及時(shí)掌握了行業(yè)的實(shí)際情況，并對(duì)商會(huì)提出的如擴(kuò)大指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度，規(guī)模開(kāi)發(fā)采取備案制，規(guī)范土地供應(yīng)方式，提高信譽(yù)保證金等合理化建議予以采納。沙龍的形式，直接、快速、效果好，不少行業(yè)商會(huì)也紛紛借鑒這一做法，均取得了比較好的效果。二是帶領(lǐng)會(huì)員突破貿(mào)易壁壘拓展國(guó)際市場(chǎng)。我市海安、如東、啟東等地的紫菜主要是銷往日本、韓國(guó)、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)。由于日本設(shè)臵貿(mào)易壁壘，影響了紫菜在日本市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。2004年11月份，以我市海安紫菜業(yè)商會(huì)、如東紫菜業(yè)商會(huì)會(huì)員企業(yè)為骨干力量的江蘇省紫菜協(xié)會(huì)向商務(wù)部提出反貿(mào)易壁壘調(diào)查，要求日本政府取消對(duì)中國(guó)紫菜的進(jìn)口限制。經(jīng)不懈努力，2005年2月21日，日本政府宣布對(duì)中國(guó)紫菜進(jìn)口解禁，日本多年來(lái)一直對(duì)中國(guó)紫菜拒絕進(jìn)口的歧視終于成為歷史。之后，又在政府部門的 41

支持下，成功破解了日本的技術(shù)壁壘，使南通紫菜暢銷日本市場(chǎng)。三是制止仿冒侵權(quán)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。海門市三星鎮(zhèn)是聞名全國(guó)的繡品之鄉(xiāng)，起初，有些企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，模仿和翻版頻頻發(fā)生，嚴(yán)重危及了整個(gè)繡品市場(chǎng)的生存和發(fā)展。在海門三星家紡商會(huì)的籌劃下，成立了全國(guó)第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)版權(quán)管理辦公室，當(dāng)年就為企業(yè)注冊(cè)了147只擁有版權(quán)新款花型的產(chǎn)品，同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門先后對(duì)30多起侵權(quán)行為進(jìn)行了查處，制止了侵權(quán)的行為，有效地保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。

4、新農(nóng)村建設(shè)的新生力量。我市目前175家行業(yè)商會(huì)中涉農(nóng)類的就有80%，許多行業(yè)商會(huì)建立后，因地制宜，把行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，正在成為新農(nóng)村建設(shè)中的一支新生力量。一是依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)，形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地。鑫緣繭絲綢集團(tuán)是繭絲綢商會(huì)的龍頭企業(yè)，多年來(lái)集團(tuán)實(shí)行?公司+基地+農(nóng)戶?的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，形成以?利益為紐帶、合同為依托、技術(shù)服務(wù)為保障?的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行體制和利益連接機(jī)制，龍頭企業(yè)發(fā)揮行業(yè)輻射功能，先后在全縣建成現(xiàn)代化科技示范園區(qū)2個(gè)，萬(wàn)畝豐產(chǎn)方4個(gè)，千畝豐產(chǎn)方30個(gè)，百畝標(biāo)準(zhǔn)示范方50個(gè)，形成了產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模化。目前為鑫緣配套的桑園面積達(dá)18萬(wàn)畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)繭2萬(wàn)噸，全縣從事蠶桑養(yǎng)殖的農(nóng)戶達(dá)11.4萬(wàn)人，全年蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的收入達(dá)7億元，22萬(wàn)人受益于繭絲綢產(chǎn)業(yè)，成為當(dāng)?shù)貛?dòng)農(nóng)民致富最有成效的行業(yè)。二是培育農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人，帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康。如東縣草繩業(yè)商會(huì)培育出了100多位農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人，編織草繩成為當(dāng)?shù)爻汕先f(wàn)農(nóng)民的家庭副業(yè)，廢稻草變?yōu)閷?，使?dāng)?shù)剞r(nóng)民每人每年增收3000元。海安里下河大米商會(huì)先后培訓(xùn)會(huì)員200多人次，他們?yōu)檗r(nóng)戶提供統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售等服務(wù)，并為農(nóng)戶提供技術(shù)、信息幫助，如今，?無(wú)公害稻米生產(chǎn)基地?產(chǎn)出的?里下河?牌大米已走出江蘇，走向全國(guó)，里下河地區(qū)的農(nóng)民也因此走上了致富路。

5、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主力軍。圍繞政府重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，積極組織會(huì)員企業(yè)參與和配合，成為我市行業(yè)商會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的一個(gè)特點(diǎn)。商會(huì)作為服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的非政府組織，?辦節(jié)?、?辦會(huì)?是其一大優(yōu)勢(shì)。電動(dòng)工具業(yè)商會(huì)協(xié)助政府成功舉辦了?第五、第六、第七屆中國(guó)電動(dòng)工具國(guó)際展覽會(huì)?，水產(chǎn)商會(huì)協(xié)助政府成功舉辦了?第五、第六屆海鮮節(jié)?。在?港閘區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇?，?中國(guó)〃啟東天汾第八屆科技五金交易會(huì)?,?百名浙商看通州?等大型活動(dòng)中充分發(fā)揮了當(dāng)?shù)匦袠I(yè)商會(huì)的優(yōu)勢(shì)。不少行業(yè)商會(huì)還積極協(xié)助政府成功舉辦了科技節(jié)或經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等。同時(shí)，行業(yè)商會(huì)還積極組織會(huì)員企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)等有影響的國(guó)內(nèi)外大型展覽會(huì)，幫助企業(yè)開(kāi)闊眼界、拓展市場(chǎng)，提高企業(yè)和產(chǎn)品的知名度，深受會(huì)員企業(yè)的歡迎。近年來(lái)，行業(yè)商會(huì)總是活躍在政府組織的許多重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，由于行業(yè)商會(huì)卓有成效的工作，致使政府在開(kāi)展各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)總是能想到行業(yè)商會(huì)并委以重任，因此，在實(shí)踐中，行業(yè)商會(huì)已成為政府開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的得力助手。

6、和諧社會(huì)建設(shè)的新單元。過(guò)去，回報(bào)社會(huì)往往是企業(yè)的個(gè)別行為，行業(yè)商會(huì)成立以后，積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)以各種方式為政府解憂，為群眾排難，努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。一是捐資助學(xué)送希望。啟東市為改善全市中小學(xué)校校舍和教學(xué)設(shè)備，向社會(huì)各界發(fā)出了開(kāi)展?托起明天的太陽(yáng)?和?放飛明天的希望?活動(dòng)的倡議，啟東市總商會(huì)和10多家行業(yè)商會(huì)積極響應(yīng)，共捐款7000多萬(wàn)元，許多中小學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)了教育現(xiàn)代化。南通市房地產(chǎn)商會(huì)等，每年暑假期間，都要向市慈善會(huì)捐款，以幫助貧困學(xué)子渡過(guò)難關(guān)。市書(shū)報(bào)刊發(fā)行業(yè)商會(huì)，每年向西部貧困地區(qū)開(kāi)展捐書(shū)活動(dòng)，向市內(nèi)農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展送書(shū)活動(dòng)。2007年，南通市金 42

屬商會(huì)向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)六師五家渠市捐贈(zèng)20萬(wàn)元人民幣建立光彩小學(xué)。二是扶貧濟(jì)困送溫暖。許多行業(yè)商會(huì)還把中秋、元旦、春節(jié)作為關(guān)心弱勢(shì)群體，奉獻(xiàn)愛(ài)心的重要時(shí)期，他們發(fā)動(dòng)會(huì)員企業(yè)，帶上慰問(wèn)金走訪困難戶，帶上慰問(wèn)品，看望敬老院、社會(huì)福利院的孤寡老人和兒童福利院的兒童。餐飲商會(huì)每年組織會(huì)員企業(yè)開(kāi)展愛(ài)心年夜飯活動(dòng)，將幾千份年夜飯送到困難群眾手中。2006年，南通市家紡商會(huì)共籌集了價(jià)值72萬(wàn)元的3600條過(guò)冬棉被，送往全市九個(gè)縣（市）區(qū)。三是加快發(fā)展送崗位。2007年初，南通市服裝商會(huì)、家紡商會(huì)，在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的大力支持下，舉辦了?4050?下崗職工專場(chǎng)招聘會(huì)，一些下崗職工重新走上了工作崗位，當(dāng)場(chǎng)未簽約的，被錄入南通家紡人才庫(kù)。為使這項(xiàng)活動(dòng)深入持久地開(kāi)展下去，現(xiàn)在，有的行業(yè)商會(huì)還把為會(huì)員服務(wù)和幫助困難群眾就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，由行業(yè)商會(huì)統(tǒng)一到勞動(dòng)力人才市場(chǎng)招工，同等條件下，困難家庭和下崗職工得到了優(yōu)先照顧。

三、積極推動(dòng)行業(yè)商會(huì)充分發(fā)揮作用

行業(yè)商會(huì)是一個(gè)新生事物，作為工商聯(lián)，如何推進(jìn)行業(yè)商會(huì)發(fā)揮好作用值得很好地探索。近年來(lái)，我們把加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)建設(shè)作為重要工作來(lái)抓，采取各種措施強(qiáng)力推動(dòng)行業(yè)商會(huì)充分發(fā)揮作用。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)為行業(yè)商會(huì)發(fā)揮作用提供保障。在行業(yè)商會(huì)組建時(shí)，我們就要求行業(yè)商會(huì)必須做到?三有?，即:有辦公場(chǎng)所、有專職人員、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。在解決辦公場(chǎng)所上,啟東、如皋等縣（市）工商聯(lián)經(jīng)過(guò)政府協(xié)調(diào),為行業(yè)商會(huì)提供辦公室,并盡量配齊基本的辦公設(shè)備，我會(huì)也專門把工商聯(lián)的原辦公樓騰出來(lái),供部分市直行業(yè)商會(huì)辦公，其他的行業(yè)商會(huì)也都較好地自行解決了辦公場(chǎng)所。在專職人員配備上，啟東、如皋等縣（市）參照招考公務(wù)員的形式擇優(yōu)錄用，通州、海門等縣（市）聘請(qǐng)長(zhǎng)期從事行業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的人員擔(dān)任專職人員，還有部分通過(guò)人才市場(chǎng)公開(kāi)招聘、會(huì)長(zhǎng)推薦等形式聘用。在經(jīng)費(fèi)落實(shí)上,我們鼓勵(lì)采取?四個(gè)一點(diǎn)?的辦法籌集,即:會(huì)費(fèi)收繳一點(diǎn),班子成員多奉獻(xiàn)一點(diǎn)，商會(huì)服務(wù)創(chuàng)收一點(diǎn)，爭(zhēng)取政府支持一點(diǎn)的辦法。通州市先后兩次撥款10萬(wàn)元作為工商聯(lián)籌建行業(yè)商會(huì)的啟動(dòng)資金。市餐飲業(yè)商會(huì)通過(guò)組織團(tuán)購(gòu)的做法，既幫助會(huì)員降低了成本價(jià)格，又貼補(bǔ)了商會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)。如東、海安紫菜商會(huì)通過(guò)舉辦專場(chǎng)紫菜交易會(huì)，既解決了會(huì)員企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，又獲得了低于慣例的手續(xù)費(fèi)，為商會(huì)籌措了充足的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

在加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，我們還注重加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，促使行業(yè)商會(huì)工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,市工商聯(lián)擬定了行業(yè)商會(huì)的會(huì)議制度、報(bào)告制度、人事安排程序、行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)職責(zé)、文檔工作管理制度、會(huì)長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)員制度、會(huì)員建議、意見(jiàn)辦理制度等12項(xiàng)制度。在行業(yè)商會(huì)試行的過(guò)程中進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，并匯編成冊(cè)，印發(fā)到每個(gè)行業(yè)商會(huì)。目前已成為許多行業(yè)商會(huì)制訂制度的范本。制定了《南通市行業(yè)商會(huì)專職工作人員管理參照辦法》、《縣（市）區(qū)行業(yè)商會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)商會(huì)升格為上一級(jí)商會(huì)的暫行辦法》。制定了《南通市行業(yè)商會(huì)綜合評(píng)分體系》，共六個(gè)方面25項(xiàng)，以百分制進(jìn)行打分。制定了對(duì)行業(yè)商會(huì)每?jī)赡暌淮蔚目己嗽u(píng)比制度，一批運(yùn)作優(yōu)良的行業(yè)商會(huì)脫穎而出，成為眾多行業(yè)商會(huì)學(xué)習(xí)的榜樣。在工作中，市聯(lián)要求行業(yè)商會(huì)工作必須做到六有：即各類職責(zé)、各種制度、工作臺(tái)帳、會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)、工作計(jì)劃、年度總結(jié)。

2、深入調(diào)研，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，著力培育行業(yè)商會(huì)服務(wù)品牌。在工作中，我市部 43

分行業(yè)商會(huì)勇于探索，創(chuàng)出了各具特色的服務(wù)品牌。如市餐飲商會(huì)的?愛(ài)心年夜飯?、市家紡商會(huì)的?中國(guó)國(guó)際家紡設(shè)計(jì)大賽?、市美容美發(fā)商會(huì)的?美容美發(fā)大賽?等，這些富有特色的服務(wù)品牌不僅深受會(huì)員歡迎，也有效地?cái)U(kuò)大了行業(yè)商會(huì)的社會(huì)影響。2008年，市工商聯(lián)提出在全市行業(yè)商會(huì)中開(kāi)展創(chuàng)建服務(wù)品牌的活動(dòng)，要求行業(yè)商會(huì)創(chuàng)新服務(wù)手段、服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容，力爭(zhēng)在1至2年內(nèi)創(chuàng)出具有自身特色的服務(wù)品牌，提高全市行業(yè)商會(huì)的整體服務(wù)水平和凝聚力。為使創(chuàng)服務(wù)品牌活動(dòng)順利開(kāi)展，我們采取了兩項(xiàng)措施。一是在行業(yè)商會(huì)中開(kāi)展行業(yè)經(jīng)濟(jì)情況分析。要求行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)帶領(lǐng)商會(huì)專職人員深入會(huì)員企業(yè)，了解行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，摸清行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的共性問(wèn)題和亟待解決的問(wèn)題。從問(wèn)題入手，找準(zhǔn)服務(wù)切入點(diǎn)，千方百計(jì)為會(huì)員企業(yè)排憂解難，提升服務(wù)的實(shí)效，推進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。二是實(shí)施?一人一會(huì)?制度，即實(shí)施市工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部掛鉤聯(lián)系市直行業(yè)商會(huì)制度。要求每個(gè)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系1家市直行業(yè)商會(huì)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，改變服務(wù)模式，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，深入到行業(yè)商會(huì)的第一線、深入到服務(wù)會(huì)員的第一線，協(xié)調(diào)幫助行業(yè)商會(huì)開(kāi)展特色服務(wù)品牌活動(dòng)。

3、服務(wù)會(huì)員，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)。開(kāi)展沙龍服務(wù)是行業(yè)商會(huì)引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。每年，我們都要在行業(yè)商會(huì)中開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，征集行業(yè)商會(huì)和會(huì)員企業(yè)發(fā)展中的困難及意見(jiàn)、建議和要求，在此基礎(chǔ)上組織開(kāi)展有針對(duì)性的沙龍活動(dòng)。2007年與國(guó)稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、勞動(dòng)局和市住房公積金管理中心等相關(guān)部門舉辦6次沙龍，取得了很好的效果。特別是2007年7月，我們組織20多位行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)與市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行對(duì)話懇談，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)丁大衛(wèi)高度重視懇談會(huì)上行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)們提出的30多條涉及行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)、建議，確定相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以處理，解決了諸多以往單個(gè)企業(yè)難以解決的問(wèn)題，增強(qiáng)了商會(huì)的凝聚力，也提升了其在地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位。目前，這種懇談會(huì)已形成了一種機(jī)制，每半年進(jìn)行一次，成為推動(dòng)解決行業(yè)發(fā)展難題的一種重要手段，也成為促進(jìn)行業(yè)商會(huì)發(fā)揮作用的重要形式。此外、為了推進(jìn)部分具備上市條件的重點(diǎn)骨干企業(yè)走上資本運(yùn)作的道路，2008年，我們制定?一人一企?制度，要求機(jī)關(guān)干部一人聯(lián)系一家重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)上市服務(wù)。

加強(qiáng)培訓(xùn)，引導(dǎo)行業(yè)商會(huì)和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)是我們的又一項(xiàng)重要工作。近年來(lái)，我們與中國(guó)人民大學(xué)聯(lián)合組織舉辦MBA課程班，目前已開(kāi)辦8期班，企業(yè)家學(xué)員達(dá)到403名，有力地提升了企業(yè)家的素質(zhì)。市家紡商會(huì)舉辦家紡設(shè)計(jì)師職業(yè)資格培訓(xùn)班，已有60名學(xué)員通過(guò)中級(jí)和初級(jí)職業(yè)資格考試，成為全國(guó)第一批通過(guò)職業(yè)資格考評(píng)鑒定的家紡設(shè)計(jì)師，為家紡行業(yè)的發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。在對(duì)行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)及專職工作人員的培訓(xùn)上，我們主要采取三種形式，培養(yǎng)出了一批熟悉行業(yè)商會(huì)工作的專門人員。一是狠抓集中培訓(xùn)。近年來(lái)，我們共舉辦行業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)培訓(xùn)班4期，會(huì)長(zhǎng)培訓(xùn)班2期，專職工作人員培訓(xùn)班2期，使全市行業(yè)商會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、專職工作人員輪訓(xùn)一遍。此項(xiàng)工作得到了市委、市政府的充分肯定和認(rèn)可，并被列入市干部培訓(xùn)的內(nèi)容，市財(cái)政每年都給予5萬(wàn)元培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的支持。我們還組織百名行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)走出去與兄弟市行業(yè)商會(huì)進(jìn)行交流，開(kāi)闊了眼界，增強(qiáng)了做好商會(huì)工作的信心。二是堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)。我們建立了市直行業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)季度聯(lián)席會(huì)議制度，由各行業(yè)商會(huì)通報(bào)、交流上季度工作情況和下一步工作打算。三是搞好述職交流。每年底，我們組織行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)進(jìn)行年終述職交流。通過(guò)述職交流，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提 44

高的目的，也使整個(gè)行業(yè)商會(huì)工作呈現(xiàn)出比學(xué)趕超的良好氛圍。

4、與政治安排相結(jié)合，著力提升行業(yè)商會(huì)參政議政水平和實(shí)效。行業(yè)商會(huì)班子成員都是引領(lǐng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重量級(jí)企業(yè)家，商會(huì)會(huì)長(zhǎng)是行業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)軍人物，有很強(qiáng)的代表性，我們?cè)谶M(jìn)行政治安排時(shí)有重點(diǎn)地將這些代表人士推薦安排進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié)和工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市直行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)作政治安排的有28人，占市直行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)總數(shù)的88%。為了提高他們的參政議政的水平，一方面，我們每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次活動(dòng)，組織大家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，對(duì)大家在調(diào)研中提出的意見(jiàn)和建議，以調(diào)研報(bào)告、工商聯(lián)集體提案等形式反映上去，受到了市委、市政府的高度重視，不少意見(jiàn)、建議得到采納。另一方面，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，提高他們參政議政的意識(shí)和水平。目前，這些被安排的行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)們都能積極參政議政，履行責(zé)職，建言獻(xiàn)策，向政府反映行業(yè)發(fā)展中存在的共性問(wèn)題，每年都要遞交30多份個(gè)人提案，較好地促進(jìn)了問(wèn)題的解決，使商會(huì)更具影響力。此外，在各級(jí)工商聯(lián)的努力下，南通不少縣（市）區(qū)行業(yè)商會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)被邀請(qǐng)列席地方黨委全委會(huì)和人大、政協(xié)會(huì)議及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，一批行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)被聘為行風(fēng)監(jiān)督員，這不僅擴(kuò)大了行業(yè)商會(huì)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也拓展了商會(huì)參政議政的渠道，更顯示出商會(huì)的力量。

5、以主題教育為重點(diǎn)開(kāi)展紀(jì)念改革開(kāi)放30周年系列活動(dòng)，著力宣傳行業(yè)商會(huì)和民營(yíng)企業(yè)家風(fēng)采。2008年是改革開(kāi)放30周年，我們結(jié)合30周年開(kāi)展?堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路?主題教育，著力宣傳行業(yè)商會(huì)和民營(yíng)企業(yè)家風(fēng)采。一是在《南通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)》雜志上開(kāi)設(shè)專欄，舉辦?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展30周年?征文活動(dòng)?；仡櫭駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，歌頌改革開(kāi)放取得的輝煌成就，重點(diǎn)報(bào)道民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的成功事跡和回報(bào)社會(huì)、積極參與光彩事業(yè)的善舉義行。二是舉辦?民營(yíng)企業(yè)家走進(jìn)高校?宣講活動(dòng)。我們將組織5位成功企業(yè)家代表，走進(jìn)高校宣講創(chuàng)業(yè)發(fā)展的親身經(jīng)歷，進(jìn)一步增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，培養(yǎng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的信心。三是舉辦《改革開(kāi)放30周年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展巡禮》圖片展并編撰畫冊(cè)。選用我市改革開(kāi)放30年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果、行業(yè)商會(huì)的工作成果等圖片，在市區(qū)及各縣（市）區(qū)巡回展出。四是在市工商聯(lián)機(jī)關(guān)中開(kāi)展?一人一題?活動(dòng)。要求機(jī)關(guān)干部圍繞改革開(kāi)放30周年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題每人撰寫一篇文章。

我們完全相信隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)商會(huì)的作用將會(huì)越來(lái)越大，但從目前的實(shí)際工作看，還存在一些困難。一是法律地位不明確，制約了商會(huì)作用的發(fā)揮。二是行業(yè)商會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系未理順，商會(huì)難享受到協(xié)會(huì)的優(yōu)惠政策。三是一些地方還存在注冊(cè)登記難，成為行業(yè)商會(huì)發(fā)展的前提性制約。四是如何保持行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)持久的工作熱情和積極性有待進(jìn)一步研究和探索。

在開(kāi)展行業(yè)商會(huì)工作方面，我們雖然做了一些工作，但還有許多需要完善的地方。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成，行業(yè)商會(huì)工作也將迎來(lái)更廣闊的前景和更寬松的環(huán)境，我們將抓住機(jī)遇，不斷探索，積極創(chuàng)新，努力推動(dòng)行業(yè)商會(huì)工作實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

轉(zhuǎn)變政府職能放權(quán)行業(yè)商會(huì) 積極探索經(jīng)濟(jì)組織工作新模式

如皋市工商聯(lián)（總商會(huì)）

發(fā)展行業(yè)商會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要載體，是加強(qiáng)行業(yè)自律的重要抓手。截至2007年底，如皋市工商聯(lián)已先后組建了太陽(yáng)能、腸衣、長(zhǎng)壽食品等22家市級(jí)行業(yè)商會(huì)（其中太陽(yáng)能、腸衣、液壓機(jī)已經(jīng)升格為南通市市級(jí)商會(huì)）、29個(gè)鎮(zhèn)級(jí)商會(huì)以及5個(gè)異地商會(huì)，共吸收會(huì)員企業(yè)2400多家，其中市級(jí)商會(huì)吸收會(huì)員企業(yè)1600多家，幾年來(lái)，如皋商會(huì)緊緊圍繞?維權(quán)、自律、橋梁、發(fā)展、娘家?的十字方針，逐步發(fā)展，不斷壯大。商會(huì)已經(jīng)成為如皋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一支重要力量。這既是全市廣大非公經(jīng)濟(jì)人士同心協(xié)力、共謀發(fā)展的結(jié)果，也與市委、市政府高度重視、鼎立支持、大膽創(chuàng)新商會(huì)工作有著密切關(guān)系。我們主要做法和體會(huì)有以下幾點(diǎn)：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、全力支持，充分發(fā)揮主導(dǎo)和推動(dòng)作用

（一）黨委政府高度重視。2004年2月，如皋市委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)同業(yè)商會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》，開(kāi)始推動(dòng)行業(yè)商會(huì)的組建和發(fā)展。文件的出臺(tái)，為商會(huì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和輿論環(huán)境。2004年7月和2006年12月，如皋市委又先后以42號(hào)文件和64號(hào)文件的形式，對(duì)行業(yè)商會(huì)進(jìn)行了授權(quán)。從準(zhǔn)備組建行業(yè)商會(huì)開(kāi)始，如皋市委就把商會(huì)建設(shè)列入到經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，重視程度不斷加大，組織領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化，四套班子明確了具體分工聯(lián)系人。市委陳書(shū)記更是每半年一次對(duì)商會(huì)進(jìn)行調(diào)研，凡是商會(huì)的重大活動(dòng)都親自參與。3年來(lái)連續(xù)出臺(tái)了3個(gè)專門文件解決同一問(wèn)題，以及陳書(shū)記逢商會(huì)重大活動(dòng)都親自參加等等，這些都充分體現(xiàn)了如皋市委、市政府對(duì)商會(huì)工作的高度重視和全力支持。

（二）賦予商會(huì)相關(guān)職權(quán)。要想充分發(fā)揮行業(yè)商會(huì)的作用，就必須明確行業(yè)商會(huì)相應(yīng)的職能權(quán)利。為此，如皋市委、市政府在2004年7月出臺(tái)了《關(guān)于放手發(fā)揮同業(yè)商會(huì)職能作用的意見(jiàn)》，對(duì)商會(huì)的基本職權(quán)進(jìn)行了初步明確：賦予商會(huì)知情權(quán)、參政權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2006年12月，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要和如皋商會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，如皋市委又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確行業(yè)商會(huì)職能權(quán)利的意見(jiàn)》，對(duì)原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下部分政府的職能向商會(huì)進(jìn)行了轉(zhuǎn)移，使商會(huì)的職權(quán)得到了進(jìn)一步明確。

（三）配優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。在工商聯(lián)的班子和人員配備上，如皋市委、市政府也做到了側(cè)重傾斜、選優(yōu)配強(qiáng)。3位駐會(huì)會(huì)長(zhǎng)都是近年來(lái)新調(diào)進(jìn)的，有著豐富的基層一線和經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)；市委還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀公務(wù)員中選調(diào)了4位35周歲以下的年輕同志，使得如皋工商聯(lián)現(xiàn)有在職人數(shù)達(dá)到了11人，相對(duì)于一般縣級(jí)工商聯(lián)3-5人的狀況，人員力量得到了大幅度充實(shí)和高標(biāo)準(zhǔn)配備。同時(shí)，市委從非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部中選派了部分懂經(jīng)濟(jì)、有熱心、能奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人員到市級(jí)行業(yè)商會(huì)擔(dān)任專職副秘書(shū)長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)商會(huì)的指導(dǎo)和幫助。此外，我們還積極協(xié)調(diào)蘇浙大市場(chǎng)騰出閑臵房屋，實(shí)行市級(jí)行業(yè)商會(huì)專職秘書(shū)長(zhǎng)的集中辦公制度，強(qiáng)化了工商聯(lián)對(duì)商會(huì)的管理與溝通。

二、強(qiáng)基固本，規(guī)范運(yùn)作，奠定商會(huì)履職基礎(chǔ)

要使行業(yè)商會(huì)真正能發(fā)揮作用，必須具備以下四要素：即有一名好會(huì)長(zhǎng)；有 46

好的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子；有固定的辦公場(chǎng)所、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和規(guī)章制度；有開(kāi)展會(huì)務(wù)、聯(lián)系政府、服務(wù)會(huì)員、解決問(wèn)題的能力。幾年來(lái)，我們注意從夯實(shí)基礎(chǔ)入手，幫助行業(yè)商會(huì)強(qiáng)基固本，有效地提高了行業(yè)商會(huì)的執(zhí)事能力。

（一）推進(jìn)規(guī)范運(yùn)作。在行業(yè)商會(huì)的運(yùn)行過(guò)程中，我們注意不斷完善、規(guī)范。2006年工商聯(lián)在市委64號(hào)文件的基礎(chǔ)上研究制定了《關(guān)于認(rèn)真貫徹64號(hào)文件，切實(shí)加強(qiáng)市級(jí)商會(huì)工作的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》從貫徹執(zhí)行64號(hào)文件出發(fā)，對(duì)市級(jí)商會(huì)工作提出了5點(diǎn)要求，從硬件保障、人員專職、會(huì)議規(guī)范、經(jīng)費(fèi)審批等方面對(duì)加強(qiáng)商會(huì)建設(shè)提出了明確意見(jiàn)?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)為商會(huì)工作的規(guī)范運(yùn)作奠定了基礎(chǔ)，提供了依據(jù)。為增強(qiáng)市工商聯(lián)（總商會(huì)）與行業(yè)商會(huì)的密切聯(lián)系，及時(shí)指導(dǎo)、推動(dòng)行業(yè)商會(huì)的規(guī)范運(yùn)行和發(fā)揮作用，我們工商聯(lián)還建立了駐會(huì)會(huì)長(zhǎng)與行業(yè)商會(huì)掛鉤聯(lián)系制度，每位會(huì)長(zhǎng)分別聯(lián)系6至7家行業(yè)商會(huì)，做到行業(yè)商會(huì)的重要活動(dòng)、會(huì)議都直接到場(chǎng)，進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)了行業(yè)商會(huì)規(guī)范運(yùn)行。

（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們工商聯(lián)采取?請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去，集中輪訓(xùn)、相互交流?等多種形式，對(duì)行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)及專職工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)。為了促進(jìn)行業(yè)商會(huì)有效地開(kāi)展工作，我們建立了市直行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)季度聯(lián)席會(huì)議制度和市直行業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)每月例會(huì)制度，由各行業(yè)商會(huì)通報(bào)交流本月（季度）工作情況和下一步工作打算。從實(shí)踐情況看，這種形式比較有效，特別對(duì)工作相對(duì)落后的行業(yè)商會(huì)而言，不僅能及時(shí)學(xué)習(xí)借鑒其他行業(yè)商會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)更能清楚地看到自身存在的差距。二是搞好述職交流。每年底，我們堅(jiān)持組織行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)進(jìn)行年終述職交流。每個(gè)行業(yè)商會(huì)的會(huì)長(zhǎng)對(duì)述職交流非常重視，事先都進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備。通過(guò)述職交流，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高的目的，也使整個(gè)行業(yè)商會(huì)呈現(xiàn)出比學(xué)趕超的良好氛圍。此外，我們還組織20多家行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)走出去與兄弟市行業(yè)商會(huì)進(jìn)行交流，開(kāi)闊了眼界，增強(qiáng)了做好行業(yè)商會(huì)工作的信心。

三、創(chuàng)新思維，認(rèn)真探索，開(kāi)創(chuàng)如皋商會(huì)特色

（一）注重制度創(chuàng)新。在商會(huì)的組建上，我市工商聯(lián)結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新。首先商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的產(chǎn)生方式，改革了以往的舉手表決的形式，引進(jìn)了票決制，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)了民主；會(huì)長(zhǎng)任職期限由過(guò)去的3年改革為1年，增強(qiáng)了會(huì)長(zhǎng)為會(huì)員服務(wù)的主動(dòng)性和積極性，通過(guò)每年無(wú)記名投票選舉給會(huì)長(zhǎng)以壓力和動(dòng)力。其次秘書(shū)長(zhǎng)的產(chǎn)生，改革了最初由公務(wù)員兼職、指定秘書(shū)長(zhǎng)人選的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，向社會(huì)公開(kāi)招聘專職秘書(shū)長(zhǎng)的方式，秘書(shū)長(zhǎng)的產(chǎn)生參照錄用公務(wù)員的程序進(jìn)行。從目前運(yùn)行的情況看，聘用專職秘書(shū)長(zhǎng)相對(duì)于副會(huì)長(zhǎng)兼任秘書(shū)長(zhǎng)和政府派駐秘書(shū)長(zhǎng)兩種方式而言，所發(fā)揮的作用更突出。因?yàn)閷Ｂ毶虝?huì)秘書(shū)長(zhǎng)更能集中精力，且能從行業(yè)發(fā)展的高度，為全體會(huì)員企業(yè)謀利益。

（二）注重活動(dòng)創(chuàng)新。招商引資是地方黨委、政府的頭等大事。以企引企、以企招商是招商引資工作取得突破的捷徑，而商會(huì)正是推動(dòng)以企招商的重要平臺(tái)。近年來(lái)，我們工商聯(lián)不斷加大以商會(huì)為載體的招商引資力度，各商會(huì)也在市委、市政府組織的招商活動(dòng)展示了活力，為如皋引進(jìn)了一批重大項(xiàng)目。去年6月28日，我市工商聯(lián)以太陽(yáng)能、電動(dòng)車、汽摩、旅游四家商會(huì)為主進(jìn)行專題招商，共邀請(qǐng)客商近300人，簽約項(xiàng)目98個(gè)，簽約項(xiàng)目總額37.88億元；本月16日，我市工商聯(lián)又利用如皋市浙江商會(huì)換屆、眾多市外浙商云集如皋的大好時(shí)機(jī)，舉辦了投資說(shuō)明會(huì)；此外異地如皋商會(huì)也表現(xiàn)出了地緣關(guān)系的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在各地舉辦的招商活動(dòng)邀請(qǐng)客商、提供信息、牽頭項(xiàng)目，推動(dòng)了一些項(xiàng)目的順利簽約和落戶，47

帶動(dòng)了如皋地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）注重機(jī)制創(chuàng)新。近兩年來(lái)，市工商聯(lián)在新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織和非公企業(yè)中創(chuàng)新開(kāi)展黨建工作，就如何發(fā)揮黨組織和黨員在商會(huì)的先鋒模范作用進(jìn)行了認(rèn)真思考，積極探索商會(huì)黨建工作的新思路、新方法，先后在百貨商會(huì)和液壓機(jī)商會(huì)建立黨支部，促進(jìn)了會(huì)員企業(yè)的和諧發(fā)展。

我市工商聯(lián)主動(dòng)聯(lián)系經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察部門，反映商會(huì)訴求、企業(yè)呼聲。在市級(jí)相關(guān)部門和工商聯(lián)的大力推動(dòng)下，我市22家市級(jí)行業(yè)商會(huì)的會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)被市經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察中心聘為如皋市級(jí)機(jī)關(guān)行風(fēng)監(jiān)督員。2006年9月，市工商聯(lián)還與如皋市經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察中心聯(lián)合建立了服務(wù)商會(huì)的六項(xiàng)溝通機(jī)制。機(jī)制的建立，進(jìn)一步加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察中心與市級(jí)同業(yè)商會(huì)的聯(lián)系溝通，有利于更加充分發(fā)揮行業(yè)商會(huì)?提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為?的職能作用，維護(hù)企業(yè)及投資者的合法權(quán)益，全力打造優(yōu)質(zhì)高效、寬松和諧的發(fā)展軟環(huán)境。目前商會(huì)在我市已名副其實(shí)成為了市委市政府檢測(cè)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境的一面鏡子。

四、快速集聚、全面提升，做大做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)板塊 行業(yè)商會(huì)的建立，加快了行業(yè)的整體發(fā)展步伐，促進(jìn)了行業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，對(duì)我市行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）行業(yè)商會(huì)的建立，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)板塊的快速集聚。南通市腸衣商會(huì)作為會(huì)員企業(yè)的代言人，站在行業(yè)發(fā)展的高起點(diǎn)上，為行業(yè)企業(yè)謀發(fā)展，采取?政府支持、商會(huì)牽頭、市場(chǎng)運(yùn)作?方式，盡力打造目標(biāo)產(chǎn)值100億元的中國(guó)腸衣城項(xiàng)目。目前首期工程已經(jīng)竣工，已有近百家腸衣企業(yè)申請(qǐng)入園。腸衣城的建成將成為如皋腸衣的集中區(qū)、中國(guó)腸衣的大本營(yíng)、世界腸衣的加工廠，從而更好地做大做強(qiáng)如皋腸衣產(chǎn)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)。太陽(yáng)能、食品等商會(huì)也在快速集聚之中。

（二）行業(yè)商會(huì)的建立，促進(jìn)了行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升。南通市液壓機(jī)商會(huì)積極為企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)多方努力，成立商會(huì)研發(fā)中心，承接研發(fā)項(xiàng)目，為如皋乃至江蘇的液壓機(jī)行業(yè)提供了強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新和配套發(fā)展平臺(tái)。如皋市服裝商會(huì)響亮地提出了組建?服裝商會(huì)大廈?的目標(biāo)，通過(guò)籌建商會(huì)大廈，提高如皋服裝行業(yè)的知名度，加強(qiáng)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的交流合作，逐步擴(kuò)大了如皋服裝的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。如皋服裝商會(huì)大廈將于今年上半年破土動(dòng)工。

（三）行業(yè)商會(huì)的建立，促進(jìn)了行業(yè)整體的規(guī)范發(fā)展。目前，如皋的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)體系中，涉及商會(huì)的有食品、新能源、服裝等5大產(chǎn)業(yè)，相應(yīng)的諸如如皋市太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)園、如皋市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、如皋市電動(dòng)車工業(yè)園等一批以商會(huì)為平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在形成。通過(guò)行業(yè)商會(huì)大力引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，不斷優(yōu)化功能布局，培育產(chǎn)業(yè)特色，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)板塊快速集聚，規(guī)范發(fā)展。

3月底，全國(guó)工商聯(lián)黨組書(shū)記全哲洙及省工商聯(lián)主席李仁等一行來(lái)如調(diào)研商會(huì)工作，全書(shū)記對(duì)我市的的行業(yè)商會(huì)工作給予了充分肯定并對(duì)行業(yè)商會(huì)的運(yùn)作提出了具體要求。他要求我市行業(yè)商會(huì)組織要帶著強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，要主動(dòng)與地方黨委、政府溝通，創(chuàng)新商會(huì)工作機(jī)制，強(qiáng)化商會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。要以改革創(chuàng)新的思路，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷探索、實(shí)踐基層商會(huì)工作。要充分發(fā)揮商會(huì)?娘家?作用，不斷提高自身素質(zhì)，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士的健康成長(zhǎng)。我們將進(jìn)一步加大探索力度，在探索中前進(jìn)，在探索中改進(jìn)，推動(dòng)商會(huì)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

夯實(shí)基礎(chǔ) 典型示范 服務(wù)中心 促進(jìn)發(fā)展

連云港市工商聯(lián)

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省工商聯(lián)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的有力指導(dǎo)下，我會(huì)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，發(fā)揮?三性?優(yōu)勢(shì)，通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)，典型示范推動(dòng)全市工商聯(lián)系統(tǒng)組織建設(shè)，使我市企業(yè)會(huì)員和代表人士隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，行業(yè)商會(huì)、基層商會(huì)總數(shù)不斷擴(kuò)大，活力逐步增強(qiáng)，開(kāi)創(chuàng)了工作的新局面。多次被省工商聯(lián)表彰為?先進(jìn)集體?，2007年被市委、市政府表彰為目標(biāo)考核先進(jìn)單位和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀服務(wù)單位，承辦?行業(yè)商會(huì)建設(shè)成效顯著?的有功單位。

一、突出發(fā)展主題，加強(qiáng)?兩個(gè)隊(duì)伍?建設(shè)

（一）調(diào)整會(huì)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，抓好會(huì)員企業(yè)發(fā)展。我們積極適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)，將會(huì)員發(fā)展與普查相結(jié)合，與調(diào)研工作相結(jié)合，與商會(huì)服務(wù)工作相結(jié)合，重在經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)影響大、有代表性的規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)中發(fā)展會(huì)員，及時(shí)調(diào)整會(huì)員結(jié)構(gòu)，使一批上規(guī)模企業(yè)和來(lái)連投資企業(yè)進(jìn)入了工商聯(lián)企業(yè)會(huì)員隊(duì)伍，會(huì)員結(jié)構(gòu)明顯改善。截止去年底，全市工商聯(lián)會(huì)員總數(shù)達(dá)到5575個(gè)，其中企業(yè)會(huì)員2923個(gè)，企業(yè)會(huì)員占全市私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的1.78萬(wàn)戶的14.3%。

（二）提升代表人士素質(zhì)，加強(qiáng)非公代表人士隊(duì)伍的培育工作。一是搞好思想政治工作。通過(guò)每年舉辦的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士培訓(xùn)班和各級(jí)工商聯(lián)執(zhí)（常）委擴(kuò)大會(huì)以及座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等多種形式，將有關(guān)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新會(huì)議、文件精神和要求及時(shí)通過(guò)各級(jí)非公人士傳達(dá)到全市基層商會(huì)和廣大會(huì)員企業(yè)。二是不斷調(diào)整優(yōu)化。以換屆為契機(jī)，組織專門人員，深入到企業(yè)調(diào)研，充分掌握基層的基本情況和企業(yè)的基本訴求。把我市社會(huì)新階層、非公有制經(jīng)濟(jì)中的主要企業(yè)代表人士吸納到工商聯(lián)組織中，擔(dān)任市縣區(qū)工商聯(lián)常執(zhí)委的非公人士達(dá)到443人，比上屆增長(zhǎng)了28%。其中市直非公執(zhí)委調(diào)整了三分之一，新一屆75名非公代表人士執(zhí)委所在企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)、吸納就業(yè)分別占全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的69.1％和9.2％，代表人士整體素質(zhì)和社會(huì)貢獻(xiàn)有了根本性的提高。三是開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)工作。我會(huì)在全省工商聯(lián)系統(tǒng)率先開(kāi)展了非公有制經(jīng)濟(jì)人士綜合評(píng)價(jià)工作，與18個(gè)部門共同完成了市直196名代表人士綜合評(píng)價(jià)，市直代表人士信息庫(kù)及時(shí)進(jìn)行了全面更新。形成的綜合評(píng)價(jià)材料，在各級(jí)人大、政協(xié)換屆籌備期間得到相關(guān)部門的充分肯定。各地人大政協(xié)換屆后，全市非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中，有184人擔(dān)任市、縣（區(qū)）人大代表，377人擔(dān)任市、縣（區(qū)）政協(xié)委員，5人擔(dān)任省人大代表，3人擔(dān)任全國(guó)人大代表,還有兩人分別是市委委員和候補(bǔ)委員。四是大力彰顯典型示范效應(yīng)。我會(huì)逐步建立起以優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者為龍頭的各類先進(jìn)典型的培育表彰激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)了全市非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士搶抓機(jī)遇、艱苦創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情和信心。2005年以來(lái)與市委統(tǒng)戰(zhàn)部等八部門聯(lián)合連續(xù)兩屆開(kāi)展了市優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者評(píng)選工作，并由市政府予以表彰，在本市最高學(xué)府淮海工學(xué)院舉辦了優(yōu)秀建設(shè)者先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，經(jīng)各級(jí)工商聯(lián)組織培育和推薦，已有217家會(huì)員企業(yè)和167名非公有制經(jīng)濟(jì)人士，先后獲得勞模、政府特貼等市級(jí)以上的85個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)829 49

個(gè)（次）表彰。我們?cè)谑懈髦髁髅襟w和市總商會(huì)網(wǎng)站設(shè)立專欄開(kāi)展針對(duì)優(yōu)秀典型的系列宣傳報(bào)道，先后刊登我市民營(yíng)企業(yè)先進(jìn)典型文章500余篇，大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類先進(jìn)典型的同時(shí)，對(duì)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作起到了積極的推動(dòng)作用。

二、因地制宜，創(chuàng)造條件推動(dòng)基層組織和行業(yè)商會(huì)建設(shè)

作為蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)，連云港市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然增速較快，但與蘇中、蘇南相比，差距仍然很大。商貿(mào)和一般的生產(chǎn)制造業(yè)雖然有組建商會(huì)的需要，但其成分主要是小企業(yè)。食品、醫(yī)藥、化工、電力、機(jī)械等對(duì)全市經(jīng)濟(jì)起支持作用的行業(yè)，仍由政府強(qiáng)勢(shì)部門管理，大都組建了協(xié)會(huì)。針對(duì)這一實(shí)際情況，我會(huì)提出商會(huì)建設(shè)需與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，一手抓商會(huì)的組建，重點(diǎn)在縣區(qū)，基層商會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)等需求高的行業(yè)加快組建商會(huì)；一手抓商會(huì)典型培育和團(tuán)體會(huì)員的發(fā)展，積極吸納那些民間性強(qiáng)、具有活力的經(jīng)濟(jì)類行業(yè)組織為工商聯(lián)團(tuán)體會(huì)員，不斷壯大和延伸工商聯(lián)的工作手臂。具體有四點(diǎn)做法：

（一）通過(guò)目標(biāo)考核，一著不讓地抓商會(huì)組建。近年來(lái)，我會(huì)目標(biāo)考核工作日益完善，在指導(dǎo)全市工商聯(lián)系統(tǒng)工作開(kāi)展上起到了積極引導(dǎo)作用。而組織建設(shè)的目標(biāo)考核作為其中的重要內(nèi)容，得到了各級(jí)工商聯(lián)的充分重視。首先是明確發(fā)展速度。我會(huì)設(shè)立了全市行業(yè)商會(huì)五年建設(shè)目標(biāo)，從2004年起，每年新增行業(yè)商會(huì)13個(gè)以上，確保到2008年底實(shí)現(xiàn)我市行業(yè)商會(huì)總數(shù)達(dá)到100個(gè)。將行業(yè)商會(huì)和基層商會(huì)組建數(shù)和?三化?建設(shè)達(dá)標(biāo)率作為各縣區(qū)聯(lián)年終考核的重要指標(biāo)，其中行業(yè)商會(huì)建設(shè)被列為確保任務(wù)，設(shè)立傾斜加分考核導(dǎo)向。其次是明確質(zhì)量要求。將行業(yè)商會(huì)和基層商會(huì)?三化?達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行了細(xì)化，制定了詳盡的標(biāo)準(zhǔn)和考核表。每半年對(duì)全市組織建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)，在年初時(shí)下發(fā)考評(píng)表,年終在自評(píng)的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)地考察確定達(dá)標(biāo)和先進(jìn)商會(huì)。近年來(lái)，在各級(jí)工商聯(lián)的推動(dòng)和企業(yè)需求拉動(dòng)的雙重作用下，我市商會(huì)建設(shè)發(fā)展迅速。在數(shù)量上有了大幅提高，2004年以來(lái)全市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)39個(gè)，總數(shù)達(dá)到76個(gè)，新建行業(yè)商會(huì)52個(gè)，達(dá)到80個(gè)，接近4年前的兩倍。在組建領(lǐng)域上有所延伸，涉及的行業(yè)由主要是餐飲服務(wù)業(yè)向第一產(chǎn)業(yè)的種殖、養(yǎng)殖和第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)加工業(yè)延伸，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，科技教育、文化等領(lǐng)域也有所拓展。在組建的層次上呈立體型發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)商會(huì)建設(shè)蓬勃開(kāi)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)商會(huì)已接近全市行業(yè)商會(huì)數(shù)的三分之一。

（二）協(xié)調(diào)關(guān)系，擴(kuò)大商會(huì)發(fā)展空間。一是積極建言獻(xiàn)策。我會(huì)連續(xù)多年提出關(guān)于加快行業(yè)商會(huì)發(fā)展和協(xié)會(huì)改革的提案,在市政協(xié)全會(huì)上所作的《關(guān)于加快我市行業(yè)組織建設(shè)的建議》等大會(huì)發(fā)言，得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，所提出的一些建議得到較好采納。二是構(gòu)筑總商會(huì)平臺(tái)。經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意，2003年我會(huì)在全省率先在民政部門登記注冊(cè)?連云港市總商會(huì)?，四縣?總商會(huì)?也相繼注冊(cè)。這為更好地發(fā)揮商會(huì)的民間性優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與海內(nèi)外商會(huì)的交流與合作構(gòu)筑了新平臺(tái)。三是建立與黨委、政府部門的工作交流和合作機(jī)制。我們聘請(qǐng)了與會(huì)員發(fā)展、商會(huì)工作關(guān)系密切的26個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志為總商會(huì)顧問(wèn)，建立起經(jīng)常性溝通聯(lián)系。與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局等十多個(gè)部門建立了工作會(huì)晤機(jī)制。積極的溝通協(xié)調(diào)，擴(kuò)大了商會(huì)影響，也使我市行業(yè)組織的發(fā)展環(huán)境得到了明顯改善，我市行業(yè)商會(huì)在民政注冊(cè)數(shù)達(dá)到了23個(gè)。

（三）延伸手臂，加強(qiáng)與各級(jí)經(jīng)濟(jì)類行業(yè)組織間的合作。本著不求所有，但求所用的出發(fā)點(diǎn)，積極發(fā)展與各協(xié)會(huì)的關(guān)系。我們對(duì)經(jīng)濟(jì)類行業(yè)組織在其負(fù)責(zé)人的政治安排上、在工作指導(dǎo)上、在活動(dòng)參與上、在提供服務(wù)上、在表彰推薦上實(shí) 50

第二篇：商會(huì)經(jīng)驗(yàn)材料[工作匯報(bào)]

湖南異地商會(huì)第二屆會(huì)長(zhǎng)年會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料關(guān)于商會(huì)建設(shè)發(fā)展之我見(jiàn)——在湖南異地商會(huì)第二屆會(huì)長(zhǎng)年會(huì)上的發(fā)言杭州湖南商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)：歐陽(yáng)國(guó)輝（20xx年元月2日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家、各位商會(huì)同仁大家好：非常高興有機(jī)會(huì)與大家在美麗的哈爾濱與大家交流商會(huì)建設(shè)發(fā)展的課題，杭州湖南商會(huì)成立已屆一年，期間得到各位在座以及此次沒(méi)有在座的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、商會(huì)同仁們的大力支持、熱心幫助與赤忱合作，在此我謹(jǐn)代表杭州湖南商會(huì)的全體成員、代表侯會(huì)長(zhǎng)并以我個(gè)人的名義感謝各位！感謝各位的大力支持與悉心關(guān)愛(ài)！我今天的發(fā)言分為兩個(gè)部分：工作匯報(bào)與思路交流。第一部分、杭州湖南商會(huì)20xx年工作匯報(bào)在過(guò)去的一年里，杭州湖南商會(huì)商會(huì)本著 “服務(wù)會(huì)員，創(chuàng)建品牌商會(huì)；整合資源，推進(jìn)實(shí)業(yè)興邦；回報(bào)社會(huì)，傳承湖湘文明”的宗旨，在商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和全體會(huì)員的努力下，商會(huì)有了較大的發(fā)展。現(xiàn)將主要工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)建設(shè)、完善商會(huì)制度；商會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》、商會(huì)章程和發(fā)展規(guī)劃，制訂和完善了《崗位職責(zé)》、《會(huì)長(zhǎng)輪值制度》、《部門工作職責(zé)》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《入會(huì)及會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》等制度，明確商會(huì)現(xiàn)有六部一室的職責(zé)，并提出具體工作要求，規(guī)范了商會(huì)的運(yùn)作。會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)的精神，通過(guò)每月一次的會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)、部門工作會(huì)議、專題工作會(huì)議來(lái)落實(shí)，每月有計(jì)劃、有總結(jié)。“用職責(zé)促成事項(xiàng)的落實(shí)，用標(biāo)準(zhǔn)保障工作的質(zhì)量，用熱情實(shí)現(xiàn)服務(wù)的成效”。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、交流，提升會(huì)員素質(zhì)；我會(huì)先后組織會(huì)員企業(yè)參加了《時(shí)代光華》、《現(xiàn)代企業(yè)管理者領(lǐng)導(dǎo)力提升》等專題的學(xué)習(xí)，還進(jìn)行了《企業(yè)管理模式》、新《勞動(dòng)法》等的培訓(xùn)，參加了杭州市民間組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極組織會(huì)員先后參加了“20xx杭州—上海經(jīng)濟(jì)合作會(huì)”、“杭州市上半年經(jīng)濟(jì)工作通報(bào)會(huì)”、“商會(huì)工作交流會(huì)”、組團(tuán)參加“第四屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”。9月，作為合作組織伙伴參加《福布斯》中文版在杭州舉辦“第二屆福布斯中國(guó)城市投資與發(fā)展論壇”等交流，還參加了十多次外省市來(lái)杭召開(kāi)的招商會(huì)、懇談會(huì)。我會(huì)對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行定期的更新和維護(hù)。并與多個(gè)政府網(wǎng)站、商會(huì)網(wǎng)站建立鏈接，及時(shí)互通和借鑒。出版內(nèi)部雜志《浙江湘商》第二期，得到各位領(lǐng)導(dǎo)、商會(huì)、協(xié)會(huì)和各屆人士的好評(píng)，達(dá)到良好的交流效果。

三、加強(qiáng)服務(wù)，增強(qiáng)商會(huì)的凝聚力；除日常服務(wù)外，商會(huì)設(shè)立了資本運(yùn)營(yíng)部，配置專業(yè)人員聯(lián)系多家金融機(jī)構(gòu)，為會(huì)員企業(yè)組織聯(lián)保貸款。其中有十多家企業(yè)僅在浙商銀行城西支行的累計(jì)貸款金額達(dá)3330萬(wàn)元，為商會(huì)企業(yè)的發(fā)展與壯大注入了新的活力。在20xx年8月2日下午七堡錢塘水域所發(fā)生的錢江晚潮卷走三十余人事件中，有兩名罹難者是邵陽(yáng)老鄉(xiāng)。我會(huì)聯(lián)同湖南人在浙江俱樂(lè)部，分別代表商會(huì)和“愛(ài)心基金會(huì)”前往杭州信訪局，協(xié)助杭州市各相關(guān)政府部門妥善處理善后事宜。湖南籍務(wù)工女孩王美南，在杭務(wù)工因工作分歧與其所在公司發(fā)生勞動(dòng)薪資糾紛并導(dǎo)致受傷，我會(huì)在接到求救訊息后立即出面協(xié)調(diào)，確實(shí)保障了出門在外務(wù)工老鄉(xiāng)的合法權(quán)益。20xx年8月22日，會(huì)員企業(yè)大居貿(mào)易公司，在嘉興承包外資企業(yè)戶外施工業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)生傷亡事故，在政府、外方、家屬等多層壓下，企業(yè)主動(dòng)找到商會(huì)尋求幫助，我會(huì)馬上與相關(guān)部門聯(lián)系，出面幫助把控事態(tài)協(xié)調(diào)處理，商會(huì)法律顧問(wèn)分析事件、明晰責(zé)任、協(xié)助處理善后事宜，避免了會(huì)員企業(yè)的危機(jī)，也讓遇難家屬獲得合理的賠償。企業(yè)負(fù)責(zé)人事后感嘆道：“多虧有商會(huì)的幫助，事情才得以妥善處理，我對(duì)商會(huì)有了新的認(rèn)識(shí)，商會(huì)真是‘家’”。20xx年9月24日經(jīng)我會(huì)申請(qǐng)，湖南省公安廳在我會(huì)設(shè)立的異地辦證流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)成功開(kāi)通辦理。在為期兩個(gè)月的辦證時(shí)間里，我會(huì)堅(jiān)持無(wú)節(jié)假日上班，近4000人次前來(lái)我會(huì)辦證，成功更換或補(bǔ)辦第二代身份證有2617人次。此次為湖南老鄉(xiāng)辦理身份證，讓更多在杭務(wù)工的“游子”感受到了“家”的溫暖與親切，得到了會(huì)員企業(yè)、湖南老鄉(xiāng)及社會(huì)各界的一致認(rèn)可與好評(píng)。我會(huì)是杭州市100多家商會(huì)、協(xié)會(huì)中迄今為止唯一一家為老鄉(xiāng)設(shè)立流動(dòng)辦證服務(wù)點(diǎn)的商會(huì)，同時(shí)也是繼青海省以后在杭設(shè)立的第二個(gè)異地辦證服務(wù)點(diǎn)。

四、整合資源，合作發(fā)展商會(huì)產(chǎn)業(yè)商會(huì)聯(lián)合各會(huì)員企業(yè)先后組建了浙江叁農(nóng)投資公司、杭州利方實(shí)業(yè)公司，“湘人和”酒樓，南宋文化茶樓也在籌建之中。落實(shí)了商會(huì)聯(lián)通虛擬網(wǎng)、車輛保險(xiǎn)等給會(huì)員、商都帶來(lái)了一定的實(shí)惠。目前又在積極尋找新的項(xiàng)目，“軍訓(xùn)項(xiàng)目”、新“湘菜館”等正在緊張調(diào)研階段。

第三篇：商會(huì)建設(shè)

關(guān)于南海湖北商會(huì)的思想建設(shè)問(wèn)題

董新文

商會(huì)這樣的組織已有幾百年的歷史了，在中國(guó)清代就有，那時(shí)叫商會(huì)，也叫會(huì)館。外國(guó)也有，主要是行會(huì)組織。這些商會(huì)、行會(huì)本是商人們利用鄉(xiāng)情和行業(yè)采取的一種“抱團(tuán)取暖”的一個(gè)民間組織，在歷史上確也起到一些作用。但這些組織就像野草一樣，不斷“燒不盡”也不斷“吹又生”。幾百年的商會(huì)成長(zhǎng)與沉淪，里面反映出一個(gè)大課題，即人性的競(jìng)爭(zhēng)性和向群性。

改革開(kāi)放三十多年，中國(guó)的各樣商會(huì)多如牛毛，這些都是應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物，已有大量的這些商會(huì)組織“黃鶴一去不復(fù)返”了，“青山依舊在，幾度夕陽(yáng)紅”。這么多年來(lái)，誰(shuí)知哪個(gè)商會(huì)是當(dāng)今中國(guó)的老大？誰(shuí)又能記住哪幾個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)纳虝?huì)呢？

是這些人不聰明么？是沒(méi)有實(shí)力么？都不是！

當(dāng)一個(gè)組織打出旗幟時(shí)，是有目標(biāo)的，一些人認(rèn)可這個(gè)目標(biāo)，就聚集在這面旗幟下。他們可能帶著各種不同的目的和需求，也可能只是因?yàn)橹救は嗤?，也可能是領(lǐng)袖的魅力，總之，他們到了一起開(kāi)始“肝膽相照”了。

這是一個(gè)沒(méi)有任何約束力的組織，這是一個(gè)僅以商業(yè)為依托的組織，這個(gè)組織大門洞開(kāi)，任君出入。

這里不缺金錢，缺少有政治遠(yuǎn)見(jiàn)的智者，缺少有大局謀略的領(lǐng)袖，缺少能忍辱負(fù)重的實(shí)干家，缺少一群前赴后繼的勇士?？傊?，這里缺少的是一個(gè)不死的靈魂，這個(gè)靈魂就是信念！

中國(guó)共產(chǎn)黨今年誕生95周年了，世界上第一個(gè)社會(huì)主義陣營(yíng)蘇聯(lián)執(zhí)政72年便被瓦解了，現(xiàn)在只有中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)馬克思主義的政黨能屹立在世界的東方。這是因?yàn)橛忻珴蓶|、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平這些堅(jiān)定的馬克思主義者，高舉著共產(chǎn)主義旗幟。老一輩革命家賀龍，在舊軍隊(duì)時(shí)就是軍長(zhǎng)，他認(rèn)定共產(chǎn)黨后成為南昌起義總指揮，一直到文革含冤至死，都堅(jiān)信共產(chǎn)黨，沒(méi)有叛黨。這就是信念的力量，這就是不死的靈魂。把一個(gè)舊軍閥改造成一個(gè)共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，這就是黨的政治思想工作的魅力所在。

有些人說(shuō)，全世界沒(méi)有一個(gè)王朝一個(gè)政黨能夠持續(xù)千年，而宗教可以。宗教能夠持續(xù)千年并不是說(shuō)它的理論有多么偉大，而是信徒們追求的虔誠(chéng)表現(xiàn)得十分強(qiáng)烈，它想找到心靈的歸屬，這也是信念的力量所致。

中國(guó)古代有一句名言，即人無(wú)信不立。這當(dāng)然是指精神目標(biāo)上的追求，但要達(dá)到這一追求的目標(biāo)，同樣是必經(jīng)“勞其心志，苦其筋骨”。1939年10月，毛澤東同志總結(jié)出我們共產(chǎn)黨有三大法寶，即統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)和黨的建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)是戰(zhàn)勝敵人的兩個(gè)基本武器，而黨的建設(shè)是掌握這兩個(gè)武器的英勇戰(zhàn)士。黨的建設(shè)是管總的，政治思想工作是黨的建設(shè)里的一個(gè)重要組成部分。去年10月17日，南海湖北商會(huì)在張槎召開(kāi)了會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議，這個(gè)會(huì)議對(duì)我們這一商會(huì)提出了核心理念，即平等、民主、有為、有愛(ài)。同時(shí)也提出了五大目標(biāo)，為了這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，我們還通過(guò)了共同工作條例。要實(shí)現(xiàn)有為和有愛(ài)，僅靠這些目標(biāo)條例還是不夠的，加強(qiáng)商會(huì)的思想建設(shè)是必不可少的，只有思想明確了，信心堅(jiān)定了，才能邁出更穩(wěn)健的步子。政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線。

我們要強(qiáng)化我們商會(huì)內(nèi)部的思想建設(shè),強(qiáng)化的目的是為了完成我們商會(huì)提出的偉大目標(biāo),也希望能為國(guó)家在新的形勢(shì)下“創(chuàng)造出一個(gè)具有中國(guó)民間特色的商業(yè)聯(lián)合體,創(chuàng)造出一種橫向聯(lián)合發(fā)展模式”。我們是大格局.大動(dòng)作,大作為。

這是一個(gè)偉大的設(shè)想,這是一個(gè)有“野心”的動(dòng)機(jī),這是野心不含貶義成份,更沒(méi)有狂妄和要出風(fēng)頭的意思。這是一個(gè)不同于其他商會(huì)的生存發(fā)展模式,一條艱難的路擺在我們面前。

也許在我們艱難的探索中,我們走得跌跌撞撞,也許有很多創(chuàng)始商會(huì)的一批人要離開(kāi)隊(duì)伍,也許有很多風(fēng)言冷語(yǔ)或不是之詞,但我們都要挺得住。經(jīng)過(guò)一輩人或幾屆的領(lǐng)導(dǎo)不懈地努力,我們堅(jiān)信,我們的目標(biāo)是偉大的,目標(biāo)是可以達(dá)到的,這就是熱愛(ài)祖國(guó),這就是為國(guó)家出力,這里面跳動(dòng)的是我們赤熱的心,展示的是不死的靈魂。

去年,當(dāng)我們?cè)谟懻撨@偉大的目標(biāo)時(shí),羅東明會(huì)長(zhǎng)感慨地說(shuō),真要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),那我這輩子沒(méi)有白活！

商會(huì)成立快兩年了,在這段創(chuàng)業(yè)的時(shí)間里,我們商會(huì)的目標(biāo)是明確的,我們的工作是腳踏實(shí)地積極努力的,我們是清廉的,做到了只有會(huì)員利益,商會(huì)利益,沒(méi)有我們幾位主要領(lǐng)導(dǎo)者任何一點(diǎn)私利。我們的成績(jī)?cè)诜鹕绞械暮比巳ψ永?特別在南海區(qū)域里大家有口皆碑,商會(huì)工作,支部建設(shè)逐漸樹(shù)起了標(biāo)桿,特別是經(jīng)過(guò)努力把商會(huì)組織,黨支部納入了南海區(qū)的兩個(gè)大 ,參與南海區(qū)的經(jīng)濟(jì)大循環(huán),這無(wú)疑是對(duì)我們商會(huì)一百多家會(huì)員企業(yè)來(lái)說(shuō)是福音。我們相信在南海區(qū)政府的支持和幫助下,會(huì)員企業(yè)會(huì)得到更快的發(fā)展。當(dāng)然,我們南海湖北商會(huì)在發(fā)展中還是存在很多問(wèn)題,有哪些表現(xiàn)呢？

1.目標(biāo)明確,信心不足。好像這只是說(shuō)說(shuō)而已,不是自己的事。2.熱情減退,活力不足。初入會(huì)時(shí)大家熱情高漲,活力十足,現(xiàn)在出現(xiàn)疲軟現(xiàn)象?！疤旖荡笕斡谒谷艘病苯栌霉湃艘痪涿? “這是一個(gè)需要巨人的時(shí)代,也是一個(gè)創(chuàng)造巨人的時(shí)代”這是近代名言。

為了達(dá)到目標(biāo),為了給國(guó)家出力,我們必須加強(qiáng)思想建設(shè),把它作為我們一個(gè)保證勝利的法寶。

思想建設(shè)并不是空洞之物，它也不是流于形式的一種時(shí)髦，它應(yīng)該是商會(huì)精英隊(duì)伍的純潔劑，是繼續(xù)戰(zhàn)斗的沖鋒號(hào)。怎樣完成商會(huì)組織的思想建設(shè)呢？我認(rèn)為有如下工作方法:

1、商會(huì)的黨員應(yīng)該起到先鋒模范作用；

2、通過(guò)活動(dòng)提高商會(huì)品牌的含金量和會(huì)員對(duì)商會(huì)的凝聚力；

3、幫助會(huì)員企業(yè)發(fā)展，讓會(huì)員企業(yè)收到益處；

4、通過(guò)民主評(píng)議群策群力，商會(huì)會(huì)員進(jìn)行自我改造和提升品質(zhì)；

5、學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，讓墨水濃過(guò)血水。沒(méi)有目標(biāo)的團(tuán)隊(duì)，就是一群烏合之眾。認(rèn)定目標(biāo)，堅(jiān)持不懈，光明就在前頭。

那怕你是江湖老大，那怕你手眼通天，那怕你三頭六臂，在人生沒(méi)有前進(jìn)目標(biāo)的情況下，只能淪為世俗小人。

第四篇：縣行業(yè)商會(huì)建設(shè)工作調(diào)查思考

一、全縣行業(yè)商會(huì)組建現(xiàn)狀

全縣現(xiàn)已經(jīng)建立行業(yè)協(xié)會(huì)有九個(gè)，包括**縣建筑業(yè)協(xié)會(huì)、**縣制磚業(yè)協(xié)會(huì)、**制鞋同業(yè)公會(huì)、**鎢業(yè)協(xié)會(huì)、**液化汽經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)、**縣城交通車協(xié)會(huì)、**縣城出租車協(xié)會(huì)、**縣運(yùn)輸業(yè)協(xié)會(huì)、**縣屠宰業(yè)公會(huì)。其中：有固定辦公場(chǎng)所、專職辦公人員只有**縣建筑業(yè)協(xié)會(huì)；現(xiàn)仍在開(kāi)展活動(dòng)的有六個(gè)，鎢業(yè)協(xié)會(huì)因

行業(yè)整體整合收購(gòu)而消亡?，F(xiàn)己自行解體的有二個(gè)（制磚業(yè)協(xié)會(huì)、制鞋同業(yè)公會(huì)）。正在準(zhǔn)備籌建的有蠶絲業(yè)協(xié)會(huì)。

這些行業(yè)商會(huì)，一般都是由縣工商聯(lián)予以引導(dǎo)，由同行業(yè)的骨干企業(yè)發(fā)起，同業(yè)企業(yè)或人員自愿參與，行業(yè)主管部門予以指導(dǎo)。大家約定《章程》，選舉產(chǎn)生協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，通過(guò)民政部門登記批準(zhǔn)備予以織建成立。有的由政府指令織建，帶有行業(yè)管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。如交通車協(xié)會(huì)、出租車協(xié)會(huì)，實(shí)屬是行業(yè)管理組織和股分企業(yè)雙重性質(zhì)。

二、行業(yè)商會(huì)活動(dòng)情況

組織和活動(dòng)比較健全的是建筑業(yè)協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)于二○○四年七月成立。由**縣從事建筑、建材、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等企、事業(yè)單位發(fā)起組建?，F(xiàn)有團(tuán)體會(huì)員13家，個(gè)人會(huì)員35名。協(xié)會(huì)聘有專職辦事員三名，設(shè)有固定的工作機(jī)構(gòu)，能按照協(xié)會(huì)《章程》組織協(xié)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)。協(xié)會(huì)的工作職能明確，各項(xiàng)制度健全。協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作都比較扎實(shí)。為推動(dòng)協(xié)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，還創(chuàng)辦了《**建筑業(yè)》會(huì)刊，以此為園地，推動(dòng)會(huì)員企業(yè)的文化建筑、樹(shù)立協(xié)會(huì)的社會(huì)形象。行業(yè)協(xié)會(huì)組建后，也發(fā)揮了一定作用：

1、充分發(fā)揮了調(diào)查研究作用。各協(xié)會(huì)的《章程》都規(guī)定，就行業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究是協(xié)會(huì)的主要職責(zé)。去年**建筑業(yè)協(xié)會(huì)成立后，首先就對(duì)**縣建筑行業(yè)存在的問(wèn)題和困難，進(jìn)行了認(rèn)真地調(diào)研，形成了專題調(diào)研報(bào)告。

2、發(fā)揮了政府與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通作用。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)集中地反映行業(yè)存在的各類問(wèn)題，并及時(shí)地引起地方黨政的重視。如去年建筑業(yè)協(xié)會(huì)將全縣建筑業(yè)目前存在的問(wèn)題及困難，以專題調(diào)研報(bào)告方式，向**縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，縣委書(shū)記***同志聽(tīng)取匯報(bào)后，責(zé)令縣委政研室和縣政府經(jīng)研室組成聯(lián)合調(diào)查組開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)研，使有關(guān)問(wèn)題得到了有效解決。

3、發(fā)揮了行業(yè)自律和行業(yè)管理作用。如交通車協(xié)會(huì)、出租車協(xié)會(huì)組建后，縣城的交通車、出租車管理從此步入了有序之軌，解決了行業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)部過(guò)去經(jīng)常發(fā)生的各種糾紛。液化汽經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)成立后，解決行業(yè)內(nèi)部在經(jīng)營(yíng)價(jià)格上自相殘殺的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，由協(xié)會(huì)出面對(duì)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行了認(rèn)真地調(diào)查核算，在此基礎(chǔ)上通過(guò)物價(jià)管理部門舉行聽(tīng)證會(huì)，以合法程序制訂了統(tǒng)一的液化汽售價(jià)，并規(guī)范了各種情況下的調(diào)價(jià)范圍，這不僅解決了行業(yè)內(nèi)部的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，也維護(hù)了消費(fèi)者的利益。

4、發(fā)揮了維權(quán)作用。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范不夠完善的狀況下，這些行業(yè)商會(huì)不僅在政府與企業(yè)之間發(fā)揮了溝通的橋梁作用，而且通過(guò)這個(gè)信息平臺(tái)，及時(shí)地向政府反映情況為政府決策及制定有關(guān)政策提出建議和意見(jiàn)，有效維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，改善了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

5、促進(jìn)了行業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)技術(shù)合作和經(jīng)濟(jì)協(xié)作。為同行業(yè)的人才交流、人才培養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)交流、技術(shù)創(chuàng)新、信息互惠發(fā)揮了平臺(tái)作用。同時(shí)為加強(qiáng)行業(yè)對(duì)外聯(lián)系和交流，開(kāi)展招商引資、融資，發(fā)揮了牽線搭橋作用；

6、為建設(shè)行業(yè)新風(fēng)，做到文明、守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立行業(yè)形像，開(kāi)展思想政治教育和“光彩事業(yè)”活動(dòng)，充分發(fā)揮了組織作用。

三、行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)中目前的主要特點(diǎn)和存在的主要問(wèn)題

通過(guò)調(diào)查我縣幾個(gè)組建的行業(yè)協(xié)會(huì)中，活動(dòng)正常的只有三個(gè)，他們的特點(diǎn)是：

1、行業(yè)發(fā)展己形成了較大規(guī)模，這些行業(yè)自身客觀和主觀上都需要有個(gè)行業(yè)組織來(lái)進(jìn)行行業(yè)管理，協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，使行業(yè)協(xié)會(huì)的組建有實(shí)在基礎(chǔ)；

2、有一班熱心人和骨干企業(yè)，有向心力和凝聚力，特別是協(xié)會(huì)的主要組織者，都有一定的社會(huì)聲望和號(hào)召力；

3、協(xié)會(huì)兼職或?qū)Ｂ毠ぷ魅藛T，除有熱情和責(zé)任心外，同時(shí)還具有較強(qiáng)的工作能力和組織能力。對(duì)上能夠準(zhǔn)確的反映問(wèn)題，具有開(kāi)拓精神。對(duì)下善于做團(tuán)結(jié)說(shuō)服工作，以理服人，以情感人，發(fā)揮組織指揮作用。

4、縣工商聯(lián)和各行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門，給予了熱心地支持，積極地配合，及時(shí)地引導(dǎo)。這樣既調(diào)動(dòng)了行業(yè)協(xié)會(huì)的工作積極性，也進(jìn)一步促使地方黨、政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)工作的重視和支持，制造了行業(yè)協(xié)會(huì)的工作環(huán)境。

5、行業(yè)協(xié)會(huì)《章程》規(guī)范的事項(xiàng)明確、合法、組織宗旨透明、正確，管理民主，辦事公正，不謀不當(dāng)之利，各種行為合法，與黨、政工作合拍，與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃同軌。

當(dāng)前存在的主要問(wèn)題：

1、部份行業(yè)規(guī)模較小，沒(méi)有形式氣勢(shì)，特別是大家都在起步之中，沒(méi)有骨干企業(yè)，協(xié)會(huì)組建后沒(méi)有領(lǐng)頭雁，飛不起來(lái)。

2、協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，沒(méi)有專職機(jī)構(gòu)和專職辦事人員，協(xié)會(huì)組建后，熱了一陣子，就冷了場(chǎng)；

3、組織松散，開(kāi)始只是想通過(guò)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，形成自我保護(hù)壁壘。對(duì)希望追求過(guò)大，對(duì)應(yīng)盡的義務(wù)考慮過(guò)少，結(jié)果成為空談。

四、對(duì)加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是加強(qiáng)

行業(yè)商會(huì)建設(shè)是完善社會(huì)主義市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要舉措；二是加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)建設(shè)有利于行業(yè)自律，有利于建立正常的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；三是通過(guò)行業(yè)商會(huì)這種民間組織形式，可以更好地為同行業(yè)開(kāi)展技術(shù)協(xié)作，經(jīng)濟(jì)合作，在互利互惠的基礎(chǔ)上，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展；四是可以更有效地做好思想政治工作，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。

針對(duì)目前我縣行業(yè)商會(huì)的建設(shè)情況，提出以下建議：

1、工商聯(lián)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)商工作的引導(dǎo)，促進(jìn)我縣行業(yè)商會(huì)的健康發(fā)展；

2、在組建行業(yè)協(xié)會(huì)時(shí)，不僅應(yīng)通過(guò)民政部門的批準(zhǔn)登記，還應(yīng)通過(guò)工商聯(lián)組織審查同意，把行業(yè)協(xié)會(huì)的管理工作以行政規(guī)范方式，納入工商聯(lián)的職責(zé)范圍之內(nèi)；

3、規(guī)范行業(yè)商會(huì)的組織形式和活動(dòng)方式使其誕生后就步入正常的軌道。

4、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)已組建的行業(yè)商會(huì)的指導(dǎo)工作，通過(guò)培訓(xùn)班方式，對(duì)這些組織的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力

第五篇：縣行業(yè)商會(huì)建設(shè)工作調(diào)查思考

縣行業(yè)商會(huì)建設(shè)工作調(diào)查思考

縣行業(yè)商會(huì)建設(shè)工作調(diào)查思考

一、全縣行業(yè)商會(huì)組建現(xiàn)狀 全縣現(xiàn)已經(jīng)建立行業(yè)協(xié)會(huì)有九個(gè)，包括縣建筑業(yè)協(xié)會(huì)、縣制磚業(yè)協(xié)會(huì)、制鞋同業(yè)公會(huì)、鎢業(yè)協(xié)會(huì)、液化汽經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)、縣城交通車協(xié)會(huì)、縣城出租車協(xié)會(huì)、縣運(yùn)輸業(yè)協(xié)會(huì)、縣屠宰業(yè)公會(huì)。其中：有固定辦公場(chǎng)所、專職辦公人員只有縣建筑業(yè)協(xié)會(huì)；現(xiàn)仍在開(kāi)展活動(dòng)的有六個(gè)，鎢業(yè)協(xié)會(huì)因行業(yè)整體整合收購(gòu)而消亡?，F(xiàn)己自行解體的有二個(gè)。正在準(zhǔn)備籌建的有蠶絲業(yè)協(xié)會(huì)。

這些行業(yè)商會(huì)，一般都是由縣工商聯(lián)予以引導(dǎo)，由同行業(yè)的骨干企業(yè)發(fā)起，同業(yè)企業(yè)或人員自愿參與，行業(yè)主管部門予以指導(dǎo)。大家約定《章程》，選舉產(chǎn)

生協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，通過(guò)民政部門登記批準(zhǔn)備予以織建成立。有的由政府指令織建，帶有行業(yè)管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。如交通車協(xié)會(huì)、出租車協(xié)會(huì)，實(shí)屬是行業(yè)管理組織和股分企業(yè)雙重性質(zhì)。

二、行業(yè)商會(huì)活動(dòng)情況

組織和活動(dòng)比較健全的是建筑業(yè)協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)于年七月成立。由縣從事建筑、建材、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等企、事業(yè)單位發(fā)起組建?，F(xiàn)有團(tuán)體會(huì)員13家，個(gè)人會(huì)員35名。協(xié)會(huì)聘有專職辦事員三名，設(shè)有固定的工作機(jī)構(gòu)，能按照協(xié)會(huì)《章程》組織協(xié)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)。協(xié)會(huì)的工作職能明確，各項(xiàng)制度健全。協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作都比較扎實(shí)。為推動(dòng)協(xié)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，還創(chuàng)辦了《建筑業(yè)》會(huì)刊，以此為園地，推動(dòng)會(huì)員企業(yè)的文化建筑、樹(shù)立協(xié)會(huì)的社會(huì)形象。行業(yè)協(xié)會(huì)組建后，也發(fā)揮了一定作用：

1、充分發(fā)揮了調(diào)查研究作用。各協(xié)會(huì)的《章程》都規(guī)定，就行業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研

究是協(xié)會(huì)的主要職責(zé)。去年建筑業(yè)協(xié)會(huì)成立后，首先就對(duì)縣建筑行業(yè)存在的問(wèn)題和困難，進(jìn)行了認(rèn)真地調(diào)研，形成了專題調(diào)研報(bào)告。

2、發(fā)揮了政府與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通作用。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)集中地反映行業(yè)存在的各類問(wèn)題，并及時(shí)地引起地方黨政的重視。如去年建筑業(yè)協(xié)會(huì)將全縣建筑業(yè)目前存在的問(wèn)題及困難，以專題調(diào)研報(bào)告方式，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，縣委書(shū)記同志聽(tīng)取匯報(bào)后，責(zé)令縣委政研室和縣政府經(jīng)研室組成聯(lián)合調(diào)查組開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)研，使有關(guān)問(wèn)題得到了有效解決。

3、發(fā)揮了行業(yè)自律和行業(yè)管理作用。如交通車協(xié)會(huì)、出租車協(xié)會(huì)組建后，縣城的交通車、出租車管理從此步入了有序之軌，解決了行業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)部過(guò)去經(jīng)常發(fā)生的各種糾紛。液化汽經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)成立后，解決行業(yè)內(nèi)部在經(jīng)營(yíng)價(jià)格上自相殘殺的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，由協(xié)會(huì)出面對(duì)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行了認(rèn)真地調(diào)查核算，在此基礎(chǔ)上

通過(guò)物價(jià)管理部門舉行聽(tīng)證會(huì)，以合法程序制訂了統(tǒng)一的液化汽售價(jià)，并規(guī)范了各種情況下的調(diào)價(jià)范圍，這不僅解決了行業(yè)內(nèi)部的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，也維護(hù)了消費(fèi)者的利益。

4、發(fā)揮了維權(quán)作用。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范不夠完善的狀況下，這些行業(yè)商會(huì)不僅在政府與企業(yè)之間發(fā)揮了溝通的橋梁作用，而且通過(guò)這個(gè)信息平臺(tái)，及時(shí)地向政府反映情況為政府決策及制定有關(guān)政策提出建議和意見(jiàn)，有效維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，改善了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

5、促進(jìn)了行業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)技術(shù)合作和經(jīng)濟(jì)協(xié)作。為同行業(yè)的人才交流、人才培養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)交流、技術(shù)創(chuàng)新、信息互惠發(fā)揮了平臺(tái)作用。同時(shí)為加強(qiáng)行業(yè)對(duì)外聯(lián)系和交流，開(kāi)展招商引資、融資，發(fā)揮了牽線搭橋作用；

6、為建設(shè)行業(yè)新風(fēng)，做到文明、守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立行業(yè)形像，開(kāi)展思想政治教育和“光彩事業(yè)”活動(dòng)，充分

發(fā)揮了組織作用。

三、行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)中目前的主要特點(diǎn)和存在的主要問(wèn)題

通過(guò)調(diào)查我縣幾個(gè)組建的行業(yè)協(xié)會(huì)中，活動(dòng)正常的只有三個(gè)，他們的特點(diǎn)是：

1、行業(yè)發(fā)展己形成了較大規(guī)模，這些行業(yè)自身客觀和主觀上都需要有個(gè)行業(yè)組織來(lái)進(jìn)行行業(yè)管理，協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，使行業(yè)協(xié)會(huì)的組建有實(shí)在基礎(chǔ)；

2、有一班熱心人和骨干企業(yè)，有向心力和凝聚力，特別是協(xié)會(huì)的主要組織者，都有一定的社會(huì)聲望和號(hào)召力；

3、協(xié)會(huì)兼職或?qū)Ｂ毠ぷ魅藛T，除有熱情和責(zé)任心外，同時(shí)還具有較強(qiáng)的工作能力和組織能力。對(duì)上能夠準(zhǔn)確的反映問(wèn)題，具有開(kāi)拓精神。對(duì)下善于做團(tuán)結(jié)說(shuō)服工作，以理服人，以情感人，發(fā)揮組織指揮作用。

4、縣工商聯(lián)和各行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門，給予了熱心地支持，積極地配合，及時(shí)地引導(dǎo)。這樣既調(diào)動(dòng)了行業(yè)協(xié)會(huì)的

工作積極性，也進(jìn)一步促使地方黨、政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)工作的重視和支持，制造了行業(yè)協(xié)會(huì)的工作環(huán)境。

5、行業(yè)協(xié)會(huì)《章程》規(guī)范的事項(xiàng)明確、合法、組織宗旨透明、正確，管理民主，辦事公正，不謀不當(dāng)之利，各種行為合法，與黨、政工作合拍，與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃同軌。

當(dāng)前存在的主要問(wèn)題：

1、部份行業(yè)規(guī)模較小，沒(méi)有形式氣勢(shì)，特別是大家都在起步之中，沒(méi)有骨干企業(yè)，協(xié)會(huì)組建后沒(méi)有領(lǐng)頭雁，飛不起來(lái)。

2、協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，沒(méi)有專職機(jī)構(gòu)和專職辦事人員，協(xié)會(huì)組建后，熱了一陣子，就冷了場(chǎng)；

3、組織松散，開(kāi)始只是想通過(guò)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，形成自我保護(hù)壁壘。對(duì)希望追求過(guò)大，對(duì)應(yīng)盡的義務(wù)考慮過(guò)少，結(jié)果成為空談。

四、對(duì)加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)建設(shè)是完善社會(huì)主義市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要舉措；二是加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)建設(shè)有利于行業(yè)自律，有利于建立正常的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；三是通過(guò)行業(yè)商會(huì)這種民間組織形式，可以更好地為同行業(yè)開(kāi)展技術(shù)協(xié)作，經(jīng)濟(jì)合作，在互利互惠的基礎(chǔ)上，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展；四是可以更有效地做好思想政治工作，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。

針對(duì)目前我縣行業(yè)商會(huì)的建設(shè)情況，提出以下建議：

1、工商聯(lián)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)商工作的引導(dǎo)，促進(jìn)我縣行業(yè)商會(huì)的健康發(fā)展；

2、在組建行業(yè)協(xié)會(huì)時(shí)，不僅應(yīng)通過(guò)民政部門的批準(zhǔn)登記，還應(yīng)通過(guò)工商聯(lián)組織審查同意，把行業(yè)協(xié)會(huì)的管理工作以行政規(guī)范方式，納入工商聯(lián)的職責(zé)

范圍之內(nèi)；

3、規(guī)范行業(yè)商會(huì)的組織形式和活動(dòng)方式使其誕生后就步入正常的軌道。

4、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)已組建的行業(yè)商會(huì)的指導(dǎo)工作，通過(guò)培訓(xùn)班方式，對(duì)這些組織的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力