第一篇：小議當(dāng)下中國(guó)警察執(zhí)法權(quán)威下降的原因

小議當(dāng)下中國(guó)警察執(zhí)法權(quán)威下降的原因

摘 要：當(dāng)下作為國(guó)家機(jī)關(guān)中主要執(zhí)法者的公安民警執(zhí)法權(quán)威有所下降，其形象逐漸受到民眾質(zhì)疑。對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行內(nèi)外因方面的思考，大致可分為執(zhí)法規(guī)范性缺乏、公共關(guān)系能力薄弱、基層警力素質(zhì)落后、相關(guān)法律建設(shè)滯后、非警務(wù)活動(dòng)影響、輿論宣傳污名化、公民法律意識(shí)淡薄和少數(shù)人思想偏激等因素。

關(guān)鍵詞：人民警察；執(zhí)法權(quán)威；輿論宣傳

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9132（2017）34-0191-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2017.34.113

近年來，各地新聞中頻頻出現(xiàn)少數(shù)民眾阻礙警察辦案和妨礙公務(wù)的事件，在社會(huì)層面上“仇警”心理突出，甚至引發(fā)不少暴力抗法和暴力襲警事件，讓人民警察的執(zhí)法權(quán)威受到嚴(yán)重?fù)p害。而警察作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，其他任何部門都不能承擔(dān)這個(gè)重任，若是警察執(zhí)法權(quán)威弱化，那勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致社會(huì)秩序的混亂，影響社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)而影響到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。我們分析當(dāng)代中國(guó)，人民警察的執(zhí)法權(quán)威下降時(shí)，可以說，在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)矛盾不斷涌現(xiàn)，影響公安民警執(zhí)法權(quán)威的因素有很多，粗略可以分為內(nèi)外因兩大因素。

一、內(nèi)因是根本性的因素

（一）執(zhí)法規(guī)范性缺乏

當(dāng)前，公安隊(duì)伍執(zhí)法缺乏統(tǒng)一的裝備配置、執(zhí)法語(yǔ)言和執(zhí)法動(dòng)作方面的具體規(guī)范，造成警察在執(zhí)法行為中發(fā)揮的空間較大，也就容易與執(zhí)法行為的科學(xué)性相悖。比如語(yǔ)言的不規(guī)范容易讓對(duì)方產(chǎn)生誤解，在拘捕或者盤查過程中沒有統(tǒng)一的關(guān)于自我保障程序的法律性的規(guī)定[1]。進(jìn)而這些個(gè)別問題往往就會(huì)產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”，從而導(dǎo)致了部分群眾對(duì)公安工作的不配合、不信任。

（二）公共關(guān)系能力薄弱

主要表現(xiàn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)與公共媒體之間溝通不暢。一是缺乏主動(dòng)宣傳意識(shí)。部分公安機(jī)關(guān)缺乏主動(dòng)向新聞媒體提供新聞資源的意識(shí)，導(dǎo)致先進(jìn)人物和典型事跡得不到有效的正面宣傳。二是缺乏接受輿論監(jiān)督的勇氣。個(gè)別公安機(jī)關(guān)對(duì)媒體報(bào)道的隊(duì)伍問題，不敢正視，刻意回避。三是回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)不及時(shí)。對(duì)涉及公安工作的社會(huì)熱點(diǎn)，若不及時(shí)回應(yīng)，將致使流言四起，引發(fā)工作被動(dòng)。如“慶安火車站事件”發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)沒有及時(shí)公開視頻資料，引發(fā)社會(huì)熱議，導(dǎo)致后期做了大量工作進(jìn)行彌補(bǔ)。

（三）基層警力素質(zhì)落后

警力素質(zhì)這里既有人的因素，又有物的因素。一方面，在我國(guó)，相對(duì)于其他機(jī)關(guān)公務(wù)員，公安機(jī)關(guān)尤其是基層公安機(jī)關(guān)公務(wù)員確實(shí)相對(duì)學(xué)歷較低，考錄門檻也較低，而基層警力的組成除了民警，還有為數(shù)不少的協(xié)警、安保隊(duì)員等等，素質(zhì)參差不齊。確實(shí)有少數(shù)的民警法律政策掌握得不全，沒有切實(shí)掌握做群眾工作的方法，和群眾搭不上腔、對(duì)不上調(diào)、交不了心，從而導(dǎo)致了群眾基礎(chǔ)差，甚至有少數(shù)民警執(zhí)法的理念存在偏差，在執(zhí)法的時(shí)候以管人者自居，抖威風(fēng)、耍特權(quán)，?娛?就訓(xùn)人、暴“粗口”，從而引發(fā)了拒絕阻礙執(zhí)法問題的產(chǎn)生。

（四）相關(guān)法律建設(shè)滯后

現(xiàn)行的《人民警察法》對(duì)于擾警、違警、襲警和惡意投訴等情況也沒有詳細(xì)的解釋說明，以至于造成相關(guān)法條在實(shí)際適用上面無法明確認(rèn)定[2]。法律對(duì)侵害民警的合法執(zhí)法權(quán)益的行為的處罰的力度太小了，犯罪成本過低了致使有不少人會(huì)鋌而走險(xiǎn)去嘗試，例如“公然侮辱正在執(zhí)行公務(wù)的警察”這一行為，其處罰的力度和他人對(duì)普通公民的侮辱的處罰力度是一樣的。與其他國(guó)家的法律相比發(fā)現(xiàn)，我國(guó)法律尚未設(shè)立“襲警罪”。對(duì)襲警犯罪，現(xiàn)行法律沒有專門法條，缺乏法律威懾力。目前只有治安管理處罰法以及人民警察法將“阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)”納入治安處罰；只有刑法將“妨害公務(wù)”或致傷、致殘、致死警察的以故意傷害、故意殺人等罪名處以刑罰；而沒有造成民警傷亡的其他行為，僅作為一般違法行為，不能實(shí)施有效打擊。

客觀上說，我國(guó)現(xiàn)行的法律盡管對(duì)“民警執(zhí)法權(quán)益受法律保護(hù)”作了一些的規(guī)定，但是從整體上來看還是比較籠統(tǒng)模糊的，量罰明顯輕了，缺乏法律的威懾力。與此同時(shí)，當(dāng)前，規(guī)范人民警察執(zhí)法執(zhí)勤的制度雖然有很多，但絕大部分都是粗線條、框架式的，缺乏可操作性。比如基層在接處警及交警路檢路查等勤務(wù)中，工作量很大而且是直接與群眾打交道的，什么情況都有可能遇到，但大多數(shù)省市所出臺(tái)的工作規(guī)范中都沒有對(duì)一些特殊情況的具體處置程序，一旦出現(xiàn)了類似于邯鄲的“軟抗法”的情況，現(xiàn)場(chǎng)的民警就不知道如何去應(yīng)對(duì)了，以致發(fā)生了“跪地式執(zhí)法”這樣令人匪夷所思的事情。

二、外因是推動(dòng)性的因素

（一）非警務(wù)活動(dòng)的影響

當(dāng)前，存在少數(shù)地方對(duì)涉及有公安職責(zé)交叉的執(zhí)法或事務(wù)，總是喜歡過度地使用公安機(jī)關(guān)，有的時(shí)候甚至是將其他部門該管的、該做的事情也都推向公安機(jī)關(guān)，導(dǎo)致了有少數(shù)職能部門存在著“懶政”這一現(xiàn)象。比如在處置醫(yī)鬧、非法上訪、討薪討債甚至是部分的公共安全事務(wù)中，有少數(shù)部門不想辦法去從根本上化解矛盾解決問題，而是一味地去依靠公安機(jī)關(guān)抓人、打擊來解決問題，導(dǎo)致了警民關(guān)系的緊張。

由于公安機(jī)關(guān)受雙重性質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)，有少數(shù)的基層政府在處置征地、拆遷、信訪等等疑難復(fù)雜問題的時(shí)候，往往是把公安機(jī)關(guān)作為“主力軍”安排到了現(xiàn)場(chǎng)，然而民警在處置的過程中卻是無所適從，腰桿不能挺，手腕也不能硬，嚴(yán)重地影響了執(zhí)法的權(quán)威，一旦矛盾被激化了，民警就會(huì)騎虎難下直接成為了“焦點(diǎn)”，甚至成為情緒過激的群眾的直接宣泄目標(biāo)。

（二）輿論宣傳污名化

當(dāng)前社會(huì)，“反腐”成為了標(biāo)簽詞匯，這一類影視作品在逐漸增多，藝術(shù)加工總需要有好人和壞人，而廣大警察往往充當(dāng)了負(fù)面形象的代言人。例如今年幾部在社會(huì)上有著廣泛影響力的影視作品中，《人民的名義》突出的是人民檢察官的形象，人民警察往往成了被專政的對(duì)象。無獨(dú)有偶，年度票房奇跡《戰(zhàn)狼2》點(diǎn)燃了百姓心目中對(duì)于國(guó)家強(qiáng)大的渴望和對(duì)于人民軍隊(duì)的敬愛，但是在影片中人民警察卻成了暴力拆遷的保護(hù)傘。另外，在一些影視作品中，為了襯托某些政府部門的高大上，編劇們喜歡用所謂“好萊塢”模式，把負(fù)面形象人物放在警察隊(duì)伍里?？傊?，在一些影視作品中，為了增加收視率，一些類似“警匪勾結(jié)”，公安隊(duì)伍中個(gè)別的“害群之馬”濫用職權(quán)、違法亂紀(jì)等等的情節(jié)被過分得夸大，一些新聞報(bào)道和紀(jì)實(shí)類的節(jié)目的誤導(dǎo)，以及為了片面地追求觀賞性導(dǎo)致了警務(wù)秘密的泄露，致使群眾對(duì)公安工作的神秘感漸漸消失，最終導(dǎo)致個(gè)別群眾公開挑釁民警的執(zhí)法權(quán)威的現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（三）公民法律意識(shí)淡薄

原公安部新聞發(fā)言人武和平說過：“社會(huì)個(gè)人權(quán)利意識(shí)增長(zhǎng)過快，拒不服從管理，圍攻毆打暴力威脅傷害警察，這是對(duì)公共權(quán)利的一種蔑視?！碑?dāng)前，我國(guó)整體的法制水平還不高，不少群眾對(duì)法律的概念認(rèn)識(shí)比較模糊，只限于一知半解，當(dāng)遇到個(gè)人利益受損的時(shí)候，其“自我保護(hù)”的意識(shí)立即“覺醒”，投訴、舉報(bào)甚至是采用侮辱謾罵、圍攻阻撓、暴力抗法等方式來反抗對(duì)付警察，這一現(xiàn)象絕對(duì)不是群眾的法律意識(shí)的增強(qiáng)，而恰恰相反的是善惡不分的表現(xiàn)，也是法治社會(huì)的悲哀。而真正少數(shù)的違法犯罪分子往往剛好是利用了群眾這一心理，惡意地挑唆煽動(dòng)不明真相的群眾圍攻毆打執(zhí)勤的民警，激化矛盾，破壞了警民的關(guān)系。另外一些好逸惡勞的黑惡勢(shì)力犯罪人員，其本身就是想“游離”在法律之外的，一旦公安機(jī)關(guān)對(duì)其依法打擊的時(shí)候，他們就會(huì)立馬不惜采取一切手段來逃避法律的制裁，以至于襲警和妨害公務(wù)案件的多發(fā)。

（四）少數(shù)人的思想偏激

有少數(shù)人受到了西方的拜金主義以及黨內(nèi)個(gè)別腐敗案件的影響，從而滋生了仇富、仇官、仇視社會(huì)的心理，而人民警察天天都要和民眾打交道，在很多情況下也就會(huì)成為少數(shù)人發(fā)泄不滿的對(duì)象。也有人對(duì)“人權(quán)保護(hù)”和“文明執(zhí)法”等等的理念存在著片面的理解，甚至存在“法不責(zé)眾”等錯(cuò)誤的思想，以致一些“小打小鬧”式和群體式的“軟抗法”行為的發(fā)生。

三、結(jié)語(yǔ)

“人民警察”這四個(gè)字曾經(jīng)是威風(fēng)凜凜的存在，警服上的國(guó)徽代表著正義與安寧，周總理曾經(jīng)說過，“國(guó)家安危公安系于一半”，而人民警察的執(zhí)法權(quán)威也是國(guó)家安危的重要保障，失去權(quán)威，國(guó)家難以長(zhǎng)治久安。近年來警察權(quán)威屢屢被挑戰(zhàn)，在民眾心目中地位下降，有自身建設(shè)的內(nèi)因，也有來自社會(huì)各方面的外因，一方面改進(jìn)自身建設(shè)，通過教育培訓(xùn)提高執(zhí)法規(guī)范性，公共應(yīng)對(duì)能力，執(zhí)法素質(zhì)，另一方面也需要改善社會(huì)環(huán)境，政府社會(huì)齊心協(xié)力為警察執(zhí)法權(quán)威創(chuàng)造一個(gè)和諧健康的環(huán)境，警察權(quán)威才能重塑，社會(huì)才能穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

[1] 董邦俊.暴力襲警之原因與多元化防治對(duì)策[J].河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（1）：20-26.[2] 王卓君.暴力襲警與警察的正當(dāng)防衛(wèi)[J].宜春學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，29（3）：42-46.[ 責(zé)任編輯 張亞欣]

第二篇：分析警察權(quán)威喪失原因

分析警察權(quán)威喪失原因

近年來，各地頻繁發(fā)生襲警事件，造成執(zhí)行公務(wù)的警察受傷甚至死亡，他們多在處置各類警情和糾正處理交通違章時(shí)遭受攻擊。警察被襲擊的根本原因在于被執(zhí)行人對(duì)警察的蔑視，這些人以自身權(quán)利的絕對(duì)訴求抵制警察所代表的國(guó)家公權(quán)力，他們?cè)谥饔^上不認(rèn)為自己在與國(guó)家權(quán)力對(duì)立。

孔子說：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人之言。”（《論語(yǔ)?季氏》）孔子所說的“大人”，就是強(qiáng)調(diào)國(guó)家政權(quán)的權(quán)威地位，權(quán)力的擁有者代表國(guó)家權(quán)威，即“大人”。在現(xiàn)代意義的國(guó)家政權(quán)組織結(jié)構(gòu)中，警察實(shí)際上就是這樣的“大人”。恩格斯說：“有時(shí)候，權(quán)威是以絕對(duì)服從一個(gè)人為前提的。”（《論權(quán)威》）無論襲警行為是否“有理”，都是犯罪，因?yàn)樾袨槿艘呀?jīng)在第一時(shí)間里否定了“大人”所代表的國(guó)家的權(quán)威。

襲警行為誘因之一：公眾“仇警”心態(tài)

從各地發(fā)生的襲警案分析，襲警行為人普遍沒有明確的“襲警”意識(shí)，行為人只承認(rèn)自己違法，不認(rèn)為是犯罪。事實(shí)上也確實(shí)如此，在國(guó)家立法沒有制定“襲警罪”的罪名以前，行為人襲擊警察的罪錯(cuò)認(rèn)定，與他襲擊一般公民的罪錯(cuò)認(rèn)定并無區(qū)別，應(yīng)根據(jù)他襲擊警察的行為情節(jié)和被襲擊警察的傷情，確定他的罪錯(cuò)程度，處以相應(yīng)懲罰。但不管如何處罰，都要以造成的“后果”為依據(jù)，如果他的行為沒有造成傷害，或者傷害輕微，他很可能不承擔(dān)任何責(zé)任，或者只承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)以及少量的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等民事責(zé)任。公眾有一種“仇警”的心理。

2006年10月北京發(fā)生一起襲警案，執(zhí)法民警被害，在對(duì)案情還不了解的情況下，網(wǎng)上的議論幾乎一邊倒同情襲警兇犯，甚至稱他為“英雄”，還要向他“致敬”。對(duì)公安部為此發(fā)布A級(jí)通緝令表示不滿：“憑什么死一警察就發(fā)布一級(jí)通緝令？”那些人認(rèn)為公安部在為“自己人”濫用職權(quán)。還說什么“死了一個(gè)小土匪，激怒了一群匪徒”。還有一些“人道主義者”為襲警罪犯開脫：“他盜割電纜是因?yàn)樘F了?！笨傊?，錯(cuò)在警察。警察執(zhí)法時(shí)遭遇的“馬路效應(yīng)”頗具中國(guó)特色：在公眾場(chǎng)合的警察和犯罪嫌疑人之間，非組織狀態(tài)的人們會(huì)保護(hù)違法者，卻對(duì)處置違法者的警察進(jìn)行集體圍攻。

長(zhǎng)期以來，我國(guó)公安存在一種很使人費(fèi)解的現(xiàn)象：“法人”的警察執(zhí)法時(shí)代表國(guó)家權(quán)威，但是執(zhí)法的警察的身份卻是自然人，與處置對(duì)象的身份完全相同。有抽象的“警察的權(quán)威”，但是具體的“警察”的權(quán)威卻不存在?！熬臁睓?quán)威的失蹤使“警察權(quán)威”無形瓦解，威武莊嚴(yán)的警察隊(duì)伍，實(shí)質(zhì)上只有“隊(duì)伍”，沒有“警察”。

警察執(zhí)法受阻，警察人身安全受到威脅，引起各方面的關(guān)注，于是有“保障警察執(zhí)法權(quán)益”的動(dòng)議，浙江公安還進(jìn)行了“民警維權(quán)”的試點(diǎn)，在杭州、寧波、舟山初步推開，核心內(nèi)容是保護(hù)執(zhí)法警察的基本權(quán)益，特別是人身權(quán)利。這項(xiàng)措施很有“仁者之心”，決策人看到了警察的執(zhí)法困境，力圖還警察以優(yōu)良的執(zhí)法環(huán)境，至少，可以減少警察受傷

警察的職能在于以國(guó)家公權(quán)力保障公民基本權(quán)利，如今卻要求“別人”來保護(hù)他們“保護(hù)他人權(quán)利”的權(quán)力的權(quán)益，那么，誰來實(shí)施這種“保護(hù)”？由一部分警察保護(hù)另一部分警察，不允許把警察隊(duì)伍分割為兩部分。請(qǐng)人民來保護(hù)警察，這種說法在理論上無懈可擊，人民警察既然保護(hù)人民，人民當(dāng)然有必要保護(hù)人民警察，可是，“人民”是不具備行為實(shí)體的一個(gè)概念，根本不具有保護(hù)能力，而實(shí)體的人民群眾愿不愿意保護(hù)警察，還是一個(gè)疑問。襲警行為誘因之二：媒體“丑警”宣傳

公眾“仇警”，在于警察機(jī)關(guān)有“三難”（門難進(jìn)，臉難看，事難辦），但媒體的“丑警”宣傳也發(fā)揮了重要的作用，90年代早期，大眾傳媒積極宣傳公安英模群像，媒體與公安密切合作，媒體要突出時(shí)代“主旋律”，公安英模是主旋律最合適的代表。同時(shí)，公安要從幕后走向前臺(tái)，媒體是最好的展示平臺(tái)。但是媒體的傾向很快發(fā)生了偏轉(zhuǎn)，以309國(guó)道山西段

罰款事件、河南張金柱交通肇事案、以及河北杜書貴槍擊案為轉(zhuǎn)折，平面媒體和聲像媒體對(duì)公安展開了大批判。之后還有陜西“黃碟”事件，廣東孫志剛事件，四川女孩餓死事件，成都火車站警察小偷勾結(jié)案等。這些事件或案件暴露了公安隊(duì)伍本身的問題，比如人員素質(zhì)、執(zhí)法指導(dǎo)思想、機(jī)構(gòu)設(shè)置等等。但是媒體對(duì)這些事件或案件的特別關(guān)注，除了眾所周知的新聞?shì)浾摫O(jiān)督的職責(zé)以外，還有新聞媒體追求注意力效應(yīng)的因素。

在所有的權(quán)力機(jī)關(guān)中，公安與公眾的接觸最為密切。根據(jù)經(jīng)典馬克思主義的闡述，公安（警察）屬于暴力機(jī)構(gòu)，國(guó)家專政的工具。當(dāng)“暴力”的警察和非暴力的公眾發(fā)生接觸，特別是這種接觸已經(jīng)導(dǎo)致糾紛的時(shí)候，最易引發(fā)懸念。

90年代中期以來，中國(guó)傳媒專注于兩個(gè)熱點(diǎn)，也是它們的兩個(gè)“賣點(diǎn)”，一是足球，被大眾傳媒荒誕化；另一個(gè)就是警察，被它們妖魔化。中國(guó)的確足球很可笑，但是它不比其他體育項(xiàng)目更可笑，媒體熱衷于拷問足球，是因?yàn)樽闱蛟诠娭袚碛衅渌w育項(xiàng)目難以企及的影響，拷問足球，可以拉動(dòng)媒體的“注意力經(jīng)濟(jì)”。媒體特別關(guān)注警察，因?yàn)榫斓纳鐣?huì)“出鏡率”更高。出鏡率和公眾熟悉度，構(gòu)成媒體第一資源。顯然，媒體對(duì)這一資源進(jìn)行了惡意開發(fā)，通過丑化宣傳，使警察在公眾中的形象妖魔化。

以張金柱案為例，公眾從大眾傳媒上看到了一個(gè)蠻橫的公安局長(zhǎng)，鏡頭前的張金柱給人以殺人魔頭的印象：怒對(duì)鏡頭，拒不認(rèn)罪，對(duì)受害者毫無同情心。其實(shí)，張金柱觸犯了交通肇事罪，并非媒體和大眾輿論認(rèn)為的“故意殺人罪”。2005年1月發(fā)生在北京的交通肇事案件幾乎是張金柱案的復(fù)制。小貨車司機(jī)鄭國(guó)輝誤入自行車道，撞倒騎自行車的父女，將19歲女兒拖行629米，重傷死亡，其父受傷。北京第二中院以交通肇事致人死亡罪判處鄭國(guó)輝有期徒刑13年，不采用故意殺人罪。兩案的發(fā)案過程、后果幾乎完全相同（拖行距離不同，張金柱駕車拖行受害人1500米），但鄭國(guó)輝案以交通肇事罪被起訴，張金柱則以故意殺人罪被判極刑，因?yàn)楹笳呤蔷?。說媒體干預(yù)法官的量刑是不適當(dāng)?shù)?，但媒體確實(shí)干預(yù)了公眾對(duì)這宗案件的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)，誘發(fā)了公眾的“仇警”情緒。陜西延安“黃碟”事件，警方的確犯了錯(cuò)誤，侵犯了包括公民隱私權(quán)在內(nèi)的多項(xiàng)權(quán)利，人們對(duì)警察的“新仇舊恨”，藉此形成了大爆發(fā)。

媒體“丑警”與民眾的“仇警”互為效應(yīng)，警察的社會(huì)形象每況愈下。在這樣情況下發(fā)生襲警事件，公眾的輿論不言而喻，會(huì)傾向那些敢于襲警的“英雄”，浙江溫嶺某派出所護(hù)送一個(gè)精神病人往醫(yī)院，竟引起了群眾的誤解，引起了上千人的圍攻，群眾以為警察又在抓捕一位襲警“英雄”。海南儋州派出所因處警被圍攻，多名警察受傷，派出所被嚴(yán)重?fù)p毀。媒體將襲警事件當(dāng)作“新聞眼”，事后對(duì)襲警者的處置又普遍畸輕，在群眾中產(chǎn)生了潛在的“示范”效應(yīng)。

襲警行為誘因之三：警察職能泛化

90年代中期，警察開展了頻繁的高強(qiáng)度的非警務(wù)活動(dòng)，比如參加社區(qū)建設(shè)，開展便民服務(wù)項(xiàng)目與設(shè)施，包攬轄區(qū)意外事件處置等，進(jìn)行“無限制服務(wù)”。比較典型的如居民誤鎖房門。公安承諾，公眾遇到任何困難，都可以撥打110求助于警察，而警察有義務(wù)為群眾解決任何難題。但是警察沒有經(jīng)過這許多“任何”中的任何一種專業(yè)訓(xùn)練，對(duì)于誤鎖房門的情況，他們只得用最原始的辦法：爬窗外護(hù)欄。一位年輕的民警因此墜樓死亡。警察為居民爬戶外護(hù)欄開房門，一直占處警的較大比例。想象力豐富的人質(zhì)疑為什么有那么多的人“習(xí)慣”把自己鎖在門外。居民當(dāng)然不會(huì)故意把鑰匙丟在屋里為難警察，在生活中誤鎖屋門現(xiàn)象也確實(shí)很多，所以才有“開鎖”這一行業(yè)。雇請(qǐng)開鎖公司打開防盜門，耗資過百，而且防盜門可能報(bào)廢。報(bào)警召喚警察，所費(fèi)僅“謝謝”二字而已。警察在為百姓“排憂解難”，可是，警察在排除了居民的困難之后，卻制造了另一宗“困難”：警察“搶”了開鎖公司的生意，他們?cè)凇芭c民爭(zhēng)利”。

其實(shí)，所謂警察的“服務(wù)職能”，所謂“熱情服務(wù)”，被許多人包括被警察自己誤讀了。

警察的確是為人民、為社會(huì)服務(wù)的，說到底，共和國(guó)所有的職業(yè)、職能，都是為人民服務(wù)，所以國(guó)家公務(wù)員稱為“公仆”。不過，服務(wù)有分工，社會(huì)才有秩序。共和國(guó)公務(wù)員所作的一切，都是為人民服務(wù)，但是他們不能因此就要包攬“一切”。在職能之內(nèi)是服務(wù)，職能之外就只能叫幫忙了。檢察院的職能是起訴，法院的職能是審判，如果檢察院越俎代庖搞審判，法院投桃報(bào)李忙起訴，它們的服務(wù)職能就混淆了，肯定導(dǎo)致混亂。同樣，公安把自己的職能擴(kuò)大為社區(qū)的全方位保姆，就混淆了職能的界限，進(jìn)而淡化自己的本職職能。

警察的本職在于保障社區(qū)安全，警察的服務(wù)，必須也只能體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)治安上，拋開“治安”這一本職工作，做其他的社區(qū)服務(wù)，做得再多再好，也不能算“服務(wù)”。警察用大量時(shí)間管他人瓦上霜，肯定會(huì)耽誤處理治安這一門前雪。非警務(wù)活動(dòng)也許會(huì)強(qiáng)化警察的“親民”形象，但事情往往有另一面，警察親民，會(huì)使“民親”，而民親的第二層次就是“民輕”，再其次“民侮”，接近“襲警”了?；氐健皩?dǎo)論”。警察屬于“大人”之列，民眾對(duì)作為為政者的“大人”，最高境界是“不知”，即所謂眾庶“不識(shí)公門”，等而下之是“親近”，但親近之下，很可能就是“輕慢”。中國(guó)古代這些冷冰冰的“為政”理論，說出了深刻的道理。公眾對(duì)搜山緝捕襲警罪犯不滿，質(zhì)問如果死的是一個(gè)普通百姓，是不是就要這樣大動(dòng)干戈。在這些人的眼里，警察只是普通的“服務(wù)者”，與古代的“大人”和現(xiàn)代意義“國(guó)家權(quán)威”沒有關(guān)系，他們認(rèn)為，警察有錯(cuò)，就可以“襲”，警察沒錯(cuò)，但他妨礙了我的利益，照樣可以“襲”。他們沒有這樣的意識(shí)：公眾絕對(duì)不可以用任何方式侵犯警察，無論警察有“錯(cuò)”與否。警察職能的大幅度轉(zhuǎn)移，在很大程度上導(dǎo)致警察威懾力的喪失，導(dǎo)致警察自取其“輕慢”。襲警行為誘因之四：警察自我約束過度

在頻繁發(fā)生的襲警案中，被襲擊的警察多數(shù)不做反抗，處于完全被動(dòng)的地位。2005年吉林德惠兩位交警處置一起行車事故，引起女司機(jī)的不滿，這位婦女在交通路口打交警的耳光達(dá)40個(gè)，倆交警手放在背后，任由那位婦女行兇。那位婦女行兇打人(不管她打什么人，乞丐還是警察)，肯定已經(jīng)觸犯了法律。交通肇事是過失行為，而打人則是故意犯罪，警察為了維持對(duì)過失行為的處置而置犯罪行為于不顧，違反了法制的基本精神。為此，他應(yīng)該受到兩項(xiàng)處分。第一項(xiàng)，他舍大取小，違反了法的緊急情況優(yōu)先處置的原則；第二項(xiàng)，他放任他人對(duì)警察的惡意攻擊，違反了警察有義務(wù)維護(hù)國(guó)家公權(quán)力不受侵犯的原則。毫無疑問，那位婦女在“襲警”，而被襲擊的警察對(duì)此毫無作為，公安機(jī)關(guān)事后的表彰實(shí)際上默許了襲警行為的合理性。這樣的推測(cè)是合理的，德惠的婦女襲警事件之后三年，2008年6月，揚(yáng)州一位郭姓男子，在某小區(qū)門口毆打處警的警員18分鐘。諸如此類的襲警事件有愈演愈烈的趨勢(shì)。警察的執(zhí)法絕對(duì)不可以損害國(guó)家尊嚴(yán)，不損害國(guó)家尊嚴(yán)的主要表征，是不損害執(zhí)法警察的尊嚴(yán)。以個(gè)體形式處警的警察，代表國(guó)家形象和政府權(quán)力，自然人的警察和執(zhí)法者的警察合為一體。警察代表國(guó)家政權(quán)行使權(quán)力，昭示國(guó)家的尊嚴(yán)。警察的尊嚴(yán)受損，就是國(guó)家的尊嚴(yán)受損。

警察頻繁遭受襲擊而不予還擊，有主客觀兩方面的原因?？陀^方面，警察處警或執(zhí)勤很少佩帶警械，而襲警者大都攜帶武器。在襲警者面前，警察沒有還擊的能力，甚至沒有防御的能力。2006年10月北京襲警案，追捕罪犯的警察就是在沒有攜帶武器的情況下，被犯罪分子用鈍器擊打致死的。主觀方面，警察即使有防御能力和還擊能力，也不會(huì)實(shí)施積極防御或主動(dòng)還擊，他們只能進(jìn)行有限的消極防御，將傷害盡可能減至最低。因?yàn)榫斓倪€擊或防御很可能被判定為“過度使用警械”，他和他的單位將因此受到嚴(yán)厲的處罰。當(dāng)前我國(guó)對(duì)警察開槍的處分，很像古代監(jiān)獄對(duì)入獄者的懲治。新入獄者要吃“一百殺威棒法”，開槍的警察有錯(cuò)沒錯(cuò)都得準(zhǔn)備檢討書。既然攜帶警械而不能使用，一旦被劫奪，后果不堪設(shè)想，所以警察已經(jīng)習(xí)慣于不佩帶警械，以致人民警察在執(zhí)行警務(wù)時(shí)幾乎完全不設(shè)防。不設(shè)防的警察不具有威懾力。

西方有“警察是公眾‘守夜人’”的理念，中國(guó)理論界將它直譯為“更夫”。要注意，“守

夜人”是西方法律對(duì)警察職能的比喻說法，關(guān)注點(diǎn)在于保護(hù)民眾，至于如何保護(hù)，西方并不認(rèn)為警察必須赤手空拳。相反，西方法律對(duì)警察執(zhí)法權(quán)力和警察自身權(quán)利作了明確的保障，其核心是“無障礙執(zhí)法”，即警察在執(zhí)法過程中不應(yīng)受到任何阻礙，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的阻礙，警察可以也必須使用武力排除。美國(guó)的《警察手冊(cè)》即具有此類法律效力，它規(guī)定警察使用警械的各種情況，以及相應(yīng)的公民義務(wù)。公民的義務(wù)是配合警察完成公務(wù)，在第一時(shí)間無條件地服從警察，否則警察可以“妨礙公務(wù)罪”或者“襲警罪”采取強(qiáng)制措施，包括開槍擊斃嫌疑人。同理，守夜人有使用槍械的權(quán)利，可以將侵入住宅的不明身份者擊斃，而不負(fù)法律責(zé)任。

襲警行為誘因之五：警察待遇偏低

警察必要吃“皇糧”，吃皇糧的好處是不必依賴地方財(cái)政，有利于獨(dú)立辦案。但是我國(guó)警察距離全體吃皇糧、全部吃皇糧還有很長(zhǎng)的路要走，目前多數(shù)地方的警察要依賴地方財(cái)政，國(guó)家財(cái)政只充當(dāng)輔助部分。地方財(cái)政狀況決定了警察的收入和待遇，財(cái)政不佳地區(qū)的警察，待遇也較差，“較差”到警察不能養(yǎng)家糊口，在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)群落中屬于貧困階層。

在為數(shù)不少的地區(qū)，派出所的日常工作的重要一項(xiàng)是“找錢”，以維持日常開銷。派出所的“財(cái)源”主要部分來自轄區(qū)商戶，即轄區(qū)服務(wù)行業(yè)、商業(yè)點(diǎn)的“管理費(fèi)”，這項(xiàng)費(fèi)用要由警員逐戶收取，因?yàn)槭召M(fèi)的多少和遲早，警員和商戶會(huì)發(fā)生各種各樣的糾紛，警民兩方錙銖計(jì)較，面紅耳赤。商戶甚至稱之為“收保護(hù)費(fèi)”，語(yǔ)含輕蔑。一些貧困地區(qū)的警察甚至不能配發(fā)警裝。一位派出所警察到北京出席表彰會(huì)，他那套警服需在省廳趕制。一位老民警在自己的追悼會(huì)上才第一次穿上了警服，可以想見基層民警經(jīng)濟(jì)狀況的窘迫。他們需要付出很大的努力排除生計(jì)問題的困擾。為了生計(jì)，有時(shí)候他們必須犧牲尊嚴(yán)，以取得地方政府的財(cái)政撥款，以致有一杯酒換一萬撥款的“交易”，或與案底未必很清楚的實(shí)力人士達(dá)成資助協(xié)議。這些活動(dòng)無疑又被群眾視作“官官相護(hù)”和“警匪勾結(jié)”。不但基層，更高級(jí)別的機(jī)關(guān)也同樣為經(jīng)費(fèi)的獲取煞費(fèi)苦心，網(wǎng)上追逃的嫌疑人，緝捕地和案發(fā)地為押送還是提取互相推諉，其實(shí)都是因?yàn)槁焚M(fèi)困難。

中國(guó)古代的圣賢們可以食無求飽、居無求安，簞食瓢飲，不失其尊嚴(yán)。那是圣人賢人的作為，不能據(jù)此要求警察衣衫襤褸，枵腹從公。多數(shù)警察尤其是貧困地區(qū)的警察，在為衣食奔忙，這樣的生存狀況很難保持警察的尊嚴(yán)（自尊）與威嚴(yán)（他尊）。河南某地發(fā)生一件極端的警察殺人案，一個(gè)民警槍殺三人，在逃跑途中被逮捕。與河北霸州杜書貴殺人案時(shí)間相近的這宗特大殺人案，留給人們的思考遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過案件本身。這個(gè)“前警察”長(zhǎng)期生活困難，以致經(jīng)常拖欠房租，因而飽受房東和身邊人的冷眼。他為人懦弱，不善表達(dá)，性格內(nèi)向。長(zhǎng)期的心理壓抑終于在一個(gè)早上爆發(fā)。“人道主義者”愿意從各種角度為他辯護(hù)，把他犯罪的責(zé)任推給社會(huì)，這無疑是很荒謬的，這個(gè)警察要為自己的罪行負(fù)全責(zé)。不過，在懲治這項(xiàng)犯罪的同時(shí)，也應(yīng)該思考另一種荒謬：警察為了升斗之米行兇犯罪的荒謬性。世界各國(guó)尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家，普遍強(qiáng)調(diào)警察的社會(huì)形象和公眾形象。為了這樣的目的，西方各國(guó)的警察待遇要高于一般的公務(wù)員，以維持警察的“品位”，為此目的，有的國(guó)家比如韓國(guó)，給警察發(fā)放數(shù)額不菲“品位維持費(fèi)”。這是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上對(duì)尊嚴(yán)理念的強(qiáng)固支持，值得我們學(xué)習(xí)借鑒對(duì)策：立法保護(hù)與權(quán)限組合針對(duì)襲警事件數(shù)量的急劇攀升，有些地區(qū)制定了維護(hù)警察權(quán)益的措施。此類措施的實(shí)際意義不大，因?yàn)樗^措施只是部門對(duì)襲警行為的預(yù)防和補(bǔ)救手段，沒有法律上的約束力，在學(xué)理上又犯了“循環(huán)作為”的錯(cuò)誤，即要求“人民”和“警察”互作保護(hù)人。

近年頻繁發(fā)生襲警事件，襲警問題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)峻，它不但關(guān)系執(zhí)法警察的人身安全，更使國(guó)家形象和國(guó)家權(quán)威受損。暴力抗法、暴力襲警現(xiàn)象由發(fā)達(dá)地區(qū)向不發(fā)達(dá)地區(qū)蔓延，由城市向農(nóng)村蔓延，暴力程度也在加重。

有效地制止襲警行為的蔓延擴(kuò)張，保護(hù)警察的人身安全，創(chuàng)造優(yōu)良的執(zhí)法環(huán)境，前提是

國(guó)家立法。由于警察執(zhí)法不同于一般的民事活動(dòng)，所以有必要對(duì)對(duì)此作出特別的規(guī)定，所謂“特別的規(guī)定”，就是通過刑法制定“襲警罪”罪名。北京大學(xué)法學(xué)院王世洲教授認(rèn)為，“刑法應(yīng)當(dāng)對(duì)警察提供特殊保護(hù)的思想，是世界各國(guó)學(xué)說和司法實(shí)踐所贊同的”。（《揚(yáng)子晚報(bào)》2005.10.08）就刑法已經(jīng)設(shè)定“妨礙公務(wù)罪”，中國(guó)人民公安大學(xué)楊忠民教授認(rèn)為：“出于對(duì)該種犯罪行為的社會(huì)危害性予以特別強(qiáng)調(diào)，并予以特別懲治的意圖，在立法上將其單設(shè)為一個(gè)獨(dú)立的罪名，這在我國(guó)刑法中并不少見?！保ā吨袊?guó)青年報(bào)》2005.10.08）各國(guó)在保護(hù)警察方面的規(guī)定有所不同，或在刑法等法律中設(shè)立襲警罪罪名，或在刑法的量刑指南中專門注明將襲警行為作為從重處罰的情節(jié)。國(guó)內(nèi)關(guān)于在刑法中增設(shè)襲警罪的議論很多。

對(duì)日益泛濫的襲警行為，立法約束將是最為有效的辦法。在十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，劉麗濤代表和林文代表先后向大會(huì)提交建議和議案，建議在刑法中增加襲警罪。他們認(rèn)為：“襲警行為不僅嚴(yán)重傷害民警的身體健康，而且是對(duì)警察執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法尊嚴(yán)的挑戰(zhàn)，更是對(duì)國(guó)家法律尊嚴(yán)的藐視、挑釁和踐踏，對(duì)社會(huì)正義的嚴(yán)重褻瀆。設(shè)立襲警罪保障警察依法執(zhí)行職務(wù)、打擊和震懾襲警行為，已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急?！?/p>

與襲警罪的設(shè)定相適應(yīng)，公安機(jī)關(guān)要在責(zé)權(quán)利諸方面為警察的執(zhí)法設(shè)定規(guī)范，為警察的積極防范提供規(guī)章制度的依據(jù)。創(chuàng)建和諧社會(huì)，警察是當(dāng)然的先鋒。和諧社會(huì)的標(biāo)志首先在于良好的秩序，在于和平安寧的社會(huì)氛圍。嚴(yán)格執(zhí)法毋庸置疑，熱情服務(wù)不能熱情得忘了本職工作。警察聽任治安惡化，卻帶著社區(qū)居民鶯歌燕舞，警察職能本末倒置。此外，我國(guó)公安有必要借鑒歐美國(guó)家的做法，為警察制定詳盡的切實(shí)可行的警械使用管理規(guī)定，把使用警械的權(quán)利還給警察。目前實(shí)施的警察使用警械的規(guī)定過于寬泛，所以難于把握，警察隨時(shí)有被指控為過度使用警械的可能。就這一點(diǎn)來說，我國(guó)警察的權(quán)力明顯小于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。警察不愿意，或者不敢使用警械，這種現(xiàn)象一定要改變，以適應(yīng)創(chuàng)建和諧社會(huì)的根本要求。

第三篇：十種原因成績(jī)下降

孩子成績(jī)差，家長(zhǎng)跟著著急，到底要怎樣提高孩子成績(jī)呢？首先要找出成績(jī)差的原因，有的放矢解決才不會(huì)走彎路。下面這篇文章是一位資深老師根據(jù)多年經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出的10條導(dǎo)致孩子成績(jī)不好的原因。家長(zhǎng)一定要看看這篇文章，有則改之，無則加勉。1.方法不對(duì)

平時(shí)還在只顧做題或者玩耍，不去思考題目的本真與根源，希望同學(xué)們要盡力思考，一題多解，注重變式訓(xùn)練，強(qiáng)化計(jì)算能力、分析能力。（下面這個(gè)圖，告訴你正確的學(xué)習(xí)方法，一目了然）2.興趣不濃

孩子們假期只顧著上網(wǎng)，很少讀書學(xué)習(xí)，沒有學(xué)習(xí)的興趣，只有玩耍的心態(tài)。培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣更重要。3.上課不聽

上課時(shí)間很短暫，只有45分鐘。老師們還要兼顧紀(jì)律，耽誤些許時(shí)間，也犧牲了部分同學(xué)寶貴時(shí)間。在上課時(shí)間不足的情況下，提高課堂學(xué)習(xí)效率是提升成績(jī)的關(guān)鍵。4.鞏固不強(qiáng)

每天的新授課，需要注意聽講。課下，自己更要做練習(xí)，鞏固所學(xué)的新知，做到觸類旁通、學(xué)以致用。5.復(fù)習(xí)不抓重點(diǎn)

這需要老師配合——每門課、每個(gè)知識(shí)點(diǎn)都總結(jié)歸納出典型題、易考題、難解題，并針對(duì)每種題型給出最簡(jiǎn)單的破解方法，讓學(xué)生看題就能對(duì)號(hào)入座，自動(dòng)套用解題模型，簡(jiǎn)單幾步輕松算出正確答案。6.作業(yè)抄襲嚴(yán)重

平時(shí)的作業(yè)就是針對(duì)當(dāng)天所講的知識(shí)點(diǎn)留的，學(xué)生應(yīng)該自己獨(dú)立完成?？刹糠謱W(xué)生自己不動(dòng)腦筋，抄襲別人現(xiàn)成的答案，省時(shí)省力，時(shí)間長(zhǎng)了，成績(jī)準(zhǔn)下降。7.心理壓力太大

這來源于家長(zhǎng)。很多家長(zhǎng)把自己的強(qiáng)烈愿望加給孩子，自己沒有實(shí)現(xiàn)的理想，讓孩子去實(shí)現(xiàn)，給孩子造成強(qiáng)大的心理壓力。這容易使孩子盡管比以前更努力，但成績(jī)始終沒有突破，學(xué)習(xí)上越來越力不從心。

8.心思轉(zhuǎn)移

進(jìn)入青春期的孩子，往往控制不住自己。有的學(xué)生心思轉(zhuǎn)移到異性身上，在幻想虛空世界里成績(jī)下降。9.缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性

學(xué)生成績(jī)的高低，主要取決于孩子自主學(xué)習(xí)程度，只要喜歡自主學(xué)習(xí)，成績(jī)一定會(huì)高。10.課下不討論

課余時(shí)間根本不愿談學(xué)習(xí)。其實(shí)，課后的時(shí)間，學(xué)生應(yīng)該聚集在一起，多討論交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)，成績(jī)一定會(huì)提高的。

第四篇：小升初成績(jī)下降原因

不知道有沒有女同學(xué)曾經(jīng)聽到別人這樣的忠告：女生進(jìn)入初中后，會(huì)比男生難適應(yīng)初中生活，如果不加倍努力的話，男生的成績(jī)很容易就會(huì)超過女生了。這樣看來，似乎女生更難以適應(yīng)初一勝出哦，可是對(duì)于初一生活的適應(yīng)真的是跟性別有關(guān)嗎？

假如你是女生，尤其是小學(xué)成績(jī)特別好的，快上中學(xué)時(shí)，是不是被人“警告”過：“以后一定要加倍努力，因?yàn)槟猩谥袑W(xué)里成績(jī)提高快，女生很容易不適應(yīng)，甚至跟不上！”

杭州長(zhǎng)壽橋小學(xué)心理老師周佶，每年都會(huì)接觸若干小升初不適應(yīng)而向他求助的案例，據(jù)他觀察，小升初最不適應(yīng)的學(xué)生，往往是在小學(xué)里成績(jī)出類拔萃的女生。這一說法和之前“女生進(jìn)入初中后容易掉隊(duì)”的坊間傳言，不謀而合?！敖衲甑男鲁跻簧狭藘蓚€(gè)月課，一些學(xué)生的不適應(yīng)苗頭已經(jīng)出來了，但嚴(yán)重到要找我求助的，暫時(shí)還沒有。一般不適應(yīng)的心理咨詢，會(huì)集中在初一上學(xué)期末和下學(xué)期初。”周老師想了想，給記者舉了個(gè)例子。

向周老師求助的，有來自杭州各學(xué)校的學(xué)生。

今年4月，有位初一女生來找周老師求助，說每次考試前都會(huì)肚子痛，身體不舒服，還影響了考試正常發(fā)揮，非?？鄲?，可去了醫(yī)院又查不出有什么毛病。

“我深入了解后判斷，這是她進(jìn)入初中后適應(yīng)不良，引起的軀體反應(yīng)?！敝芾蠋熣f，“簡(jiǎn)單地說，這名女生肚子痛的?病因?不是生理問題，而是心理因素——小升初非常不適應(yīng)?！?/p>

原來這名女生小學(xué)時(shí)是班里的學(xué)習(xí)委員，成績(jī)非常好，是同學(xué)老師眼里數(shù)一數(shù)二的“尖子生”。后來，她升入一所民辦初中，剛?cè)雽W(xué)時(shí)成績(jī)能在班里排七八名。但這一狀態(tài)沒有保持很久，初一上學(xué)期后半段的一次考試前，她身體不適有點(diǎn)拉肚子，考得不太理想，成績(jī)跌出了班級(jí)前二十名。對(duì)此，爸爸媽媽理解為拉肚子引起的狀態(tài)不好。沒想到，接下來小姑娘不僅成績(jī)不斷下滑，拉肚子的次數(shù)也逐漸增加，而且?guī)缀踔匾目荚嚽岸紩?huì)有拉肚子的現(xiàn)象。

“考慮到她拉肚子的現(xiàn)象比較有規(guī)律，有明顯誘導(dǎo)因素——考試，并且排除生理問題，我這才判斷她是心理因素導(dǎo)致的肚子痛。”周老師分析說，“說到底，她是不適應(yīng)初中的學(xué)習(xí)方式，成績(jī)跟不上，跟小學(xué)時(shí)比有巨大落差，心理壓力太大造成的。”

同樣有類似感覺的還有家長(zhǎng)。杭州一所熱門民辦的初一家長(zhǎng)郝媽告訴記者：“小學(xué)里成績(jī)最棒的一般都是女生，進(jìn)了初中好像就兩樣了。我們班的幾位家長(zhǎng)私下統(tǒng)計(jì)了下，這次月考，好象前幾名都是男孩子。我兒子進(jìn)校摸底考時(shí)，是班里的男六號(hào)（在男生中排第六），沒進(jìn)前十名，這次竟然沖到全班第七名。反倒是摸底考時(shí)的女一號(hào)、二號(hào)，都被擠出前十名?！?/p>

老師、家長(zhǎng)都有這樣的感覺，莫非“小學(xué)里成績(jī)?cè)絻?yōu)秀的女生進(jìn)入初中越不適應(yīng)”的傳言是真的？光憑感覺顯然不靠譜，錢報(bào)新教育實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)備用數(shù)據(jù)來說話。杭州安吉路實(shí)驗(yàn)學(xué)校和啟正中學(xué)的老師，對(duì)這個(gè)話題都挺感興趣，盡管兩所學(xué)校對(duì)學(xué)生的考試成績(jī)都不進(jìn)行排名，但他們還是幫忙統(tǒng)計(jì)了初一一個(gè)班學(xué)生入學(xué)前后的成績(jī)變化，供我們參考。小升初適應(yīng)與否和性別無關(guān)，與學(xué)習(xí)方法有關(guān)

杭州安吉路實(shí)驗(yàn)學(xué)校是一所九年一貫制的優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校。學(xué)校老師統(tǒng)計(jì)了七年級(jí)某班，去年參加六年級(jí)3次區(qū)統(tǒng)測(cè)的總平均分排名，以及進(jìn)入初中段后第一次月考的排名。

這個(gè)班一共33人，小學(xué)段前10名中男生4人，女生6人；初中段前10名中男生3人，女生7人。其中，排名下降最多的5名學(xué)生中，女生1人（下降11位），男生4人（分別下降6位、5位、4位和3位）。

另一所參與實(shí)驗(yàn)的學(xué)?！獑⒄袑W(xué)，則是杭城熱門民辦初中之一。學(xué)校老師統(tǒng)計(jì)了初一某班新生區(qū)素質(zhì)測(cè)試摸底考排名，以及近兩個(gè)月歷次各科總分排名。在這兩份排名表中，前10名的男女生人數(shù)完全相同，都是男女生各5人。排名下降幅度最大的6名學(xué)生中，男生4人（最多的下降了18位），女生2人（最多的下降了11位）。上升幅度最大的6名

學(xué)生中，男生5人，女生1人。此外，另有2位女生原本名次就靠前，分別是第14和第20名，現(xiàn)在已經(jīng)上升到第5和第12名。

從兩所學(xué)校的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，“優(yōu)秀女生升入初中容易不適應(yīng)”的說法并不準(zhǔn)確。單就成績(jī)上講，小升初適應(yīng)不適應(yīng)，和學(xué)生的性別并沒有必然聯(lián)系。

我們向不少任課老師請(qǐng)教，其中的原因，老師們認(rèn)為，這與學(xué)習(xí)方法和習(xí)慣有著較大關(guān)系。

安吉路實(shí)驗(yàn)學(xué)校提供數(shù)據(jù)的班主任分析說，班上名次下降幅度最大的5名學(xué)生中，有3位是把小學(xué)里的學(xué)習(xí)狀態(tài)帶進(jìn)了初中。比如，名次下降11位的女生，從小學(xué)開始就沉迷課外書，上課的時(shí)候經(jīng)常不聽老師講課，自己下課琢磨，考試也能考很好。但是到初中就不一樣了，很多課程都有書本外的補(bǔ)充內(nèi)容，她繼續(xù)保持上課看課外書、不聽課的習(xí)慣，課后自己學(xué)學(xué)，就很難掌握知識(shí)點(diǎn)。

另外兩個(gè)男生，很聰明但上課愛講話，自習(xí)課的時(shí)候總喜歡一起討論，在小學(xué)這不太影響學(xué)習(xí)，但在初中，很多知識(shí)對(duì)學(xué)生獨(dú)立思考的能力要求很高。這些習(xí)慣，都導(dǎo)致他們進(jìn)入初中后，在成績(jī)上出現(xiàn)下滑，在學(xué)習(xí)上產(chǎn)生不適應(yīng)。小學(xué)更用功的是女生但中學(xué)光靠用功還不夠

根據(jù)前面新教育實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù)，“小學(xué)里成績(jī)?cè)絻?yōu)秀的女生進(jìn)入初中越不適應(yīng)”一說，顯然不靠譜。但為什么，說起女生讀初中，很多人會(huì)有不如男生的感覺？包括記者，也依然記得自己讀中學(xué)時(shí)，班上那些男生瞬間秒掉排名前三女生的爆發(fā)力。

我們拿著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，再次找到周佶老師。周老師表示，這其實(shí)正好解釋了這一現(xiàn)象的本質(zhì)原因?！盀槭裁磥硐蛭仪笾呐容^多？我把她們的情況歸類了一下，都和學(xué)習(xí)方法有關(guān)?！?/p>

周老師說，目前小學(xué)教育，比較重視教師教法的改革，往往忽略或者較少改革學(xué)生的學(xué)法。小學(xué)里，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀女生，特點(diǎn)是認(rèn)真，對(duì)老師的要求能一絲不茍地完成。但這也造成小學(xué)成績(jī)優(yōu)秀的女生，對(duì)教師的依賴性很強(qiáng)，教師下的任務(wù)，她們可以執(zhí)行得很好，但不會(huì)根據(jù)自己的學(xué)習(xí)狀態(tài)，給自己布置有針對(duì)性的任務(wù)。

而初中的學(xué)習(xí)不像小學(xué)那么手把手，因此，更需要學(xué)生根據(jù)自己的學(xué)習(xí)水平，自我布置針對(duì)性的學(xué)習(xí)任務(wù)。這種學(xué)習(xí)方法，是部分小學(xué)優(yōu)秀女生的弱點(diǎn)，也是導(dǎo)致她們進(jìn)入初中后產(chǎn)生學(xué)業(yè)問題的主要原因。當(dāng)然，小學(xué)男生特別聽話用功的，也會(huì)出現(xiàn)這種情況，不過相對(duì)較少，因?yàn)閺男睦韺W(xué)角度分析，男性在獨(dú)立性方面本來就高于女性。

同時(shí)，周老師也指出，小學(xué)特別優(yōu)秀的男生，對(duì)于教師布置的作業(yè)和任務(wù)，一般不會(huì)按部就班，或多或少有點(diǎn)批判思維。比如上課時(shí)老師提出一個(gè)需要思考的問題，男生往往會(huì)亂喊，雖然不對(duì)，但他們?cè)谥鲃?dòng)思考；而多數(shù)女生則非常認(rèn)真地盯著老師，等待老師的答案。當(dāng)然，這都不是絕對(duì)的，死讀書的男生和非常靈活的女生也為數(shù)不少。查延伸

關(guān)于女生和男生的讀書問題

還有這些事，你或許不知道

初中老師說——

優(yōu)秀女生的上升空間相對(duì)不大

徐暉是安吉路實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中段語(yǔ)文老師，他在幫我們分析“小學(xué)里成績(jī)?cè)絻?yōu)秀的女生進(jìn)入初中越不適應(yīng)”這個(gè)傳言時(shí)，提出了一個(gè)觀點(diǎn)：小學(xué)階段，需要記記背背的東西多，女生喜歡看書，記記背背沒什么困難，男孩子更喜歡玩，不會(huì)把很多精力放在學(xué)習(xí)上，此消彼長(zhǎng)，最優(yōu)秀的一般都是女生。

但是一些調(diào)皮搗蛋的男生進(jìn)入初中后，開始懂事了，比以前重視學(xué)習(xí)了，成績(jī)提高很快。這就容易給人造成一種

錯(cuò)覺——原來小學(xué)階段最優(yōu)秀的女生們，到了中學(xué)后止步不前，甚至下降了。而事實(shí)上，只是優(yōu)秀女生的上升空間沒有男生大。

“過來人”高一學(xué)生說——

女生更喜歡題海戰(zhàn)術(shù)

關(guān)于這個(gè)話題，記者還采訪了“過來人”——學(xué)軍中學(xué)一群高一學(xué)生。

男生樊子辰從小學(xué)開始，就是班里的尖子生，進(jìn)入高中后也依然出類拔萃。他說，初中三年，的確見過班里原本成績(jī)優(yōu)異的女生出現(xiàn)不適應(yīng)的情況?！八齻冇袀€(gè)共同點(diǎn)——玩題海戰(zhàn)。我覺得，進(jìn)入中學(xué)后，理科課程的學(xué)習(xí)，更注重理解，而不是沉在題海里，卻沒有戰(zhàn)術(shù)。戰(zhàn)術(shù)真的很重要，就好比站在一座緊閉的大門前，女生會(huì)用鐵爐子造了很多鑰匙，一把一把地去試著打開這扇門。通常女生比男生用功，男生很少有耐心做那么多題，他們會(huì)琢磨為什么是這把鑰匙開這扇門?！?/p>

女生王思佳是保送進(jìn)學(xué)軍中學(xué)的，她在初中時(shí)也遇到過這樣成績(jī)下降比較快的同學(xué)：“也不一定是女生，男生也有，我感覺他們是學(xué)習(xí)方法有問題。”

同樣從小到大都是優(yōu)秀生的女生張珊妮說：“小時(shí)候，常聽爸媽的同事朋友說，成績(jī)好的女孩子，到中學(xué)容易跟不上，說得我緊張兮兮的。后來上了初中，發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)跟不跟得上跟性別沒什么關(guān)系，我們班成績(jī)下滑的同學(xué)，男女都有，主要還是看個(gè)人的學(xué)習(xí)方法和習(xí)慣?！?/p>

張珊妮本人就是這一傳言的“反面典型”。小學(xué)階段，和很多同學(xué)相比，她不算特別用功，但成績(jī)名列前茅；后來讀了民辦初中，她在年級(jí)里也能排到前30名左右，初三那年比較抓緊，逐漸掌握了正確的學(xué)習(xí)方法，中考時(shí)考進(jìn)年級(jí)前十，進(jìn)了心儀的高中。

你有這些好習(xí)慣和壞習(xí)慣嗎

在采訪中，許多中學(xué)老師說，初中的知識(shí)難度高、內(nèi)容多，學(xué)習(xí)節(jié)奏快；范圍不再局限于課本，老師補(bǔ)充的知識(shí)點(diǎn)很多。因此，小學(xué)的很多學(xué)習(xí)習(xí)慣要摒棄，新習(xí)慣要培養(yǎng)。

到底哪些是好習(xí)慣和壞習(xí)慣呢？幾位初中老師，還有學(xué)軍中學(xué)高一3位優(yōu)秀生以過來人的身份，為本刊讀者列了10道自測(cè)題，請(qǐng)你測(cè)一測(cè)。

★好習(xí)慣

1.會(huì)回憶。每天做作業(yè)前回顧一下課上的知識(shí)，睡覺前再回顧一遍今天學(xué)了什么。

2.題目永遠(yuǎn)做不完，會(huì)做題不如會(huì)歸納。做作業(yè)時(shí)先把同類型的題目歸納一下，分分類。

3.準(zhǔn)備一本糾錯(cuò)本，把做錯(cuò)過的題目整理一遍，常常拿出來翻翻。

4.語(yǔ)文、英語(yǔ)都重在積累，準(zhǔn)備一本摘抄本，佳詞佳句多念念。

5.不悶頭做題，多和班里的牛人聊天，八卦下他們?yōu)槭裁茨軐W(xué)好。

★壞習(xí)慣

1.上課神游太虛，課后挑燈自學(xué)。中學(xué)不是小學(xué)，很多知識(shí)點(diǎn)需要老師幫忙梳理分析，不是隨便翻翻就能搞懂的。

2.課后不看書，卯足勁做題。也就是傳說中的題海戰(zhàn)術(shù)，累死人不償命，效果通常不理想。

3.只看課本，不看課外書。不積累哪來收獲？

4.不愛獨(dú)立思考，做題時(shí)喜歡和同學(xué)交流?？荚嚨臅r(shí)候，可沒人和你交流。

5.做過的作業(yè)試卷丟在一邊。不吸取教訓(xùn)，下回還得錯(cuò)。

第五篇：學(xué)生體質(zhì)下降原因分析

關(guān)于中小學(xué)生體質(zhì)下降根本原因的思考

陸盛華

摘 要：通過查閱文獻(xiàn)，對(duì)中小學(xué)生體質(zhì)下降的原因進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)對(duì)中小學(xué)生體質(zhì)下降原因的研究集中在學(xué)生的學(xué)生自身，家庭，學(xué)校，社會(huì)環(huán)境等原因上，筆者認(rèn)為這些對(duì)中小學(xué)生體質(zhì)下降的研究沒有抓住學(xué)生體質(zhì)下降的根本原因進(jìn)行分析和研究，筆者從哲學(xué)的角度，分析我國(guó)改革開放30年經(jīng)濟(jì)所取得的巨大進(jìn)步，從而發(fā)現(xiàn)，造成學(xué)生體質(zhì)下降的根本原因是由我國(guó)國(guó)情決定的，是由我國(guó)改革開放前后生產(chǎn)力巨大發(fā)展所造成的。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)生；體質(zhì)下降；根本原因

前言

從 1985 年起，我國(guó)針對(duì)中小學(xué)生體質(zhì)健康共進(jìn)行了４次全國(guó)性調(diào)查。調(diào)查表明，盡管中小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)和發(fā)育水平不斷提高，但中小學(xué)生的部分體能素質(zhì)指標(biāo)在近20年來卻表現(xiàn)出持續(xù)下降的現(xiàn)象：超肥胖中小學(xué)生的比例迅速增加，城市中超重與肥胖的男生已接近1/4；中學(xué)生的視力不良率已經(jīng)超過了2/3，大學(xué)生的視力不良率高達(dá)83%。在2005 年高校招生中，有85%的考生報(bào)考專業(yè)時(shí)因身體體質(zhì)的原因受限；在近兩年的征兵工作中，有63.7%的高中畢業(yè)生因體檢不合格被淘汰，因此，中小學(xué)生的身體素質(zhì)和健康面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中小學(xué)生體質(zhì)的下降不僅僅對(duì)中小學(xué)生的成長(zhǎng)造成不良影響，而且直接關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)的發(fā)展，最終成為社會(huì)發(fā)展的潛在危機(jī)，這就需要我們不斷反省，不斷改進(jìn)工作，最終合理、完美的解決當(dāng)前中小學(xué)生體質(zhì)持續(xù)下降的社會(huì)問題。對(duì)此，我們首先解決的問題就是發(fā)現(xiàn)中小學(xué)生體質(zhì)下降的根本原因，發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的根本原因，才能從根本上解決中小學(xué)生體質(zhì)下降的問題，分析引起我國(guó)中小學(xué)生體質(zhì)持續(xù)下降的根本原因，為解決中小學(xué)生體質(zhì)下降的問題提供一個(gè)思考和視角。關(guān)于中小學(xué)生體質(zhì)下降原因綜述

1.1 中小學(xué)生自身的原因

現(xiàn)在社會(huì)的快速發(fā)展為中小學(xué)生的健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件，在這樣的條件下中小學(xué)生身體發(fā)育和健康所需的營(yíng)養(yǎng)和醫(yī)療條件有了良好的保障，因此中小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)和發(fā)育水平才能不斷提高。但是中小學(xué)生的體質(zhì)調(diào)查顯示卻是下降，他們的部分體能素質(zhì)指標(biāo)在持續(xù)下降，部分學(xué)者分析原因是學(xué)生自身的問題：中小學(xué)生缺乏主動(dòng)鍛煉的意識(shí)，認(rèn)為體育鍛煉太枯燥、太辛苦而放棄鍛煉，則是中小學(xué)生體質(zhì)健康水平下降的主要原因。2005年有關(guān)部門對(duì)全國(guó)10多萬名學(xué)生的調(diào)查表明，66%的學(xué)生每天鍛煉不足1小時(shí)，近24.8%的學(xué)生基本不鍛煉，有60.4%的學(xué)生沒有養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣，有74.6%的學(xué)生認(rèn)為他們體質(zhì)不好是由于體育鍛煉不夠造成的，有28.9%的學(xué)生說他們沒有時(shí)間進(jìn)行體育鍛煉；這些數(shù)據(jù)說明了現(xiàn)在中小學(xué)生的體育鍛煉情況是不樂觀的，在一定程度上也說明造成中小學(xué)生體質(zhì)下將原因

中小學(xué)生自身的原因是很重要的一部分。同時(shí)中小學(xué)生的生活方式也是造成他們體質(zhì)下降的原因之一，中小學(xué)生體質(zhì)健康水平下降除了學(xué)習(xí)壓力缺乏有效的運(yùn)動(dòng)之外，與不健康的生活方式也密切相關(guān)。第一，現(xiàn)代中小學(xué)生的生活方式明顯發(fā)生了由“動(dòng)”到“靜”的變化，隨著生活條件的日漸優(yōu)越，如上樓乘電梯、以車代步、不參與家務(wù)勞動(dòng)、體力勞動(dòng)減少等等人類生活方式的“靜態(tài)化”都使得許多中小學(xué)生的日常運(yùn)動(dòng)量較從前大為減少。第二，不合理的膳食導(dǎo)致“土豆型”、“豆芽型”孩子隨處可見，第三，隨著生活的現(xiàn)代化，電視、網(wǎng)絡(luò)、游戲等對(duì)學(xué)生的影響也越來越大，有的學(xué)生每天要連續(xù)看幾個(gè)小時(shí)電視，有的中小學(xué)生隨時(shí)隨地都帶著耳機(jī)聽音樂，甚至還有部分學(xué)生整日整夜沉迷于電子游戲和網(wǎng)絡(luò)中不能自拔，這些行為都讓中小學(xué)生的聽力、視力嚴(yán)重下降，讓中小學(xué)生的部分體質(zhì)下降。

1.2 家庭的原因

受“萬般皆下品,唯有讀書高”中國(guó)傳統(tǒng)觀念的影響,許多家長(zhǎng)尤其是獨(dú)生子女的家長(zhǎng)缺乏正確的教育觀、健康觀、成才觀，他們只重視孩子的智育，輕視孩子的體育，只重視孩子的營(yíng)養(yǎng)，輕視孩子的鍛煉，從而使孩子在家里的生活一直籠罩在“應(yīng)試教育”的陰影下，小太陽(yáng)始終難以見到“太陽(yáng)”。一方面，家長(zhǎng)不停地給孩子補(bǔ)充各種營(yíng)養(yǎng)；另一方面，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，家長(zhǎng)們不得不在本已很繁重的學(xué)校課程外給孩子們上各種各樣的特長(zhǎng)班，孩子們的課余時(shí)間被剝奪得所剩無幾，幾乎沒有閑暇進(jìn)行體育鍛煉。譬如，在平時(shí)，孩子從學(xué)?；氐郊依铮鞠敕潘梢幌?，玩一會(huì)兒，然而大多數(shù)望子成龍，望女成鳳的家長(zhǎng)便讓孩子“大門不出，二門不邁”在家里做各種各樣的作業(yè)，在假期，許多家長(zhǎng)也不讓孩子放松休息，參加一些有益于身心的體育活動(dòng)，緩沖一下本學(xué)期的緊張的學(xué)習(xí)所帶來的身心疲憊，而是，把孩子送到“補(bǔ)習(xí)班”、“輔導(dǎo)班”，繼續(xù)進(jìn)行文化課的學(xué)習(xí)，從而使孩子根本沒有時(shí)間進(jìn)行各種各樣的體育鍛煉，因此家長(zhǎng)重智育、輕體育、重營(yíng)養(yǎng)、輕鍛煉是造成“土豆”和“豆芽”長(zhǎng)成的不可忽視的原因，是造成“小胖墩”、“小眼鏡”增多不可忽視的原因。(家庭是青少年生活、生存的第一空間，家長(zhǎng)是孩子的啟蒙老師。家長(zhǎng)的一些習(xí)慣在很大程度上將影響著孩子的一生。第一，家庭成員的健康意識(shí)情況；第二獨(dú)生子女受到畸形“呵護(hù)”。)

1.3學(xué)校的原因

從學(xué)校方面講，對(duì)多數(shù)學(xué)校而言“學(xué)習(xí)第一、安全第一”成為其主旋律。一方面，學(xué)校單純追求升學(xué)率，只看重中小學(xué)生的文化課成績(jī)，不重視體育的現(xiàn)象仍然普遍存在，大多在體育師資和體育設(shè)施上沒有完善配備；另一方面，針對(duì)“獨(dú)生子”這一特殊學(xué)生群體，學(xué)生事故的發(fā)生給家庭造成巨大不幸的同時(shí)也給學(xué)校帶來無比壓力。為了避免出問題，許多學(xué)校上體育課時(shí)降低難度進(jìn)行教學(xué)，有些學(xué)校干脆“刀槍入庫(kù)”，將可能造成危險(xiǎn)的器械收了起來，許多學(xué)校、教師達(dá)成了“寧肯坐死，也不跑死”的共識(shí)。在“學(xué)習(xí)第一，安全第一”的思想指導(dǎo)下，有的學(xué)校甚至連正常的課內(nèi)外體育活動(dòng)也取消了，使我國(guó)學(xué)校體育教學(xué)陷入前所未有的尷尬期。學(xué)校的這種認(rèn)識(shí)直接造成面對(duì)國(guó)家關(guān)于學(xué)校體育的政策要求表面說一套背后做一套的現(xiàn)象，直接導(dǎo)致學(xué)校體育在思想、目標(biāo)、管理、教師的缺失和不足，這是造成中小學(xué)生體質(zhì)下降的重要原因。

在對(duì)我國(guó)學(xué)校的體育教育冷靜思考后，我們不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)今我國(guó)學(xué)校體育教學(xué)的近期效益不高，長(zhǎng)期效益更差。第一，學(xué)校體育教育觀念的誤區(qū)；第二，體育教學(xué)模式讓學(xué)生遠(yuǎn)離體育（首先體現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容滯后，其次是教學(xué)組織形式單一，第三是教學(xué)方法陳舊）

1.4 社會(huì)的原因

第一，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的教育制度的理解不夠，我國(guó)教育制度旨在通過小學(xué)→中學(xué)→大學(xué)的教育，為了國(guó)家培養(yǎng)出一批德、智、體全面發(fā)展的人才。而一些地方政府部門對(duì)我國(guó)教育制度理解不夠，在進(jìn)行目標(biāo)考核時(shí)，用考分來評(píng)價(jià)學(xué)校、教師和學(xué)生。素質(zhì)教育貫徹乏力，應(yīng)試教育的觀念依舊強(qiáng)烈，由此造成學(xué)生沒有時(shí)間進(jìn)行體育鍛煉。第二，人才選拔標(biāo)準(zhǔn)“重智輕體”知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。就目前大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀告訴我們，各用人單位在評(píng)價(jià)一個(gè)人的能力水平時(shí)，還是偏重于他的學(xué)歷和文憑。選拔人才的制度還脫不了分?jǐn)?shù)的約束，對(duì)學(xué)生的健康狀況考慮甚少。用人單位何曾想到，人才離開“健康”這一堅(jiān)實(shí)、可靠的載體后，將是多么的“蒼白和無力”。第三，經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重失衡。體育包括競(jìng)技體育、學(xué)校體育和大眾體育。據(jù)有關(guān)部門最近的調(diào)查顯示，西部某省中小學(xué)學(xué)生人均體育經(jīng)費(fèi)為1－3元，大部分學(xué)校不能采用現(xiàn)有的器材上一節(jié)完整的體育課。沒有活動(dòng)的場(chǎng)所，學(xué)生體育鍛煉也就成了“一紙空文”。競(jìng)技體育又稱“精英體育”，我國(guó)推行的是舉國(guó)體制下的“精英體育”，是“金牌體育”、“政績(jī)體育”、“政治體育”等系列畸胎產(chǎn)品。一邊是奧運(yùn)金牌直線飆升，另一邊卻是億萬青少年的體質(zhì)持續(xù)下降，成為這樣的體育大國(guó)，對(duì)國(guó)民有多大意義呢？第四，政府部門職責(zé)不清，互相推諉。長(zhǎng)期以來，在我國(guó)體育局和教育局是各司其職。體育部門要的是金牌；而教育部門則注重的是升學(xué)率，學(xué)生的體育鍛煉、身體素質(zhì)，應(yīng)該由體育部門管。（第一，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的教育制度的理解不夠；第二，人才選拔標(biāo)準(zhǔn)“重智輕體”知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代就是人才的競(jìng)爭(zhēng)；第三，經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重失衡；第四，政府部門職責(zé)不清，互相推諉。）中小學(xué)生體質(zhì)下降的根本原因分析

根據(jù)馬克思哲學(xué)中關(guān)于人的全面發(fā)展的論述，我們知道人的全面發(fā)展是由社會(huì)生產(chǎn)力決定的，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展決定了社會(huì)對(duì)人的要求?？v觀人類社會(huì)發(fā)展歷程，我們可以看到不同社會(huì)階段對(duì)人的要求是不同的，對(duì)人的發(fā)展的理解也是有區(qū)別的，但是人們對(duì)人的發(fā)展美好愿望古今中外都是相同的，那就是實(shí)現(xiàn)人的良好的全面的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人的不斷發(fā)展和不斷進(jìn)步，它受到當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力的限制和對(duì)人的發(fā)展的科學(xué)認(rèn)識(shí)而有所不同。人的發(fā)展歸根結(jié)底是由社會(huì)生產(chǎn)力決定的，社會(huì)生產(chǎn)力的不同階段造就了不同的“社會(huì)人”，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系決定了社會(huì)對(duì)人才的培養(yǎng)方式和培養(yǎng)目標(biāo)。

當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)生體質(zhì)持續(xù)下降的情況下，很多人分析認(rèn)為是由于中小學(xué)生所處的環(huán)境導(dǎo)致的，將中小學(xué)生體質(zhì)下降的原因簡(jiǎn)單歸咎于中小學(xué)生學(xué)習(xí)場(chǎng)所學(xué)校的原因，加上中小學(xué)生的家長(zhǎng)所肩負(fù)的監(jiān)護(hù)人責(zé)任，也是中小學(xué)生體質(zhì)下降的主要原因。這樣分析有一定的科學(xué)根據(jù)，造成中小學(xué)生體質(zhì)下降的原因中學(xué)校和家長(zhǎng)是有一部分原因，但是這些原因的分析過于表面化，沒有真正深入的分析造成中小學(xué)生部分體質(zhì)持續(xù)下降的根本原因。

從哲學(xué)角度分析，造成事物變化的原因是由內(nèi)因和外因共同作用的，外因起次

要作用，內(nèi)因是造成事物變化和發(fā)展的主要原因。以此我們分析中小學(xué)生體質(zhì)下降的根本原因就是中小學(xué)生本身的原因，中小學(xué)生自身的各種不良因素是造成中小學(xué)生體質(zhì)下降的根本原因。但是中小學(xué)生自身原因作為內(nèi)因影響事物變化的根本原因放大到近20年的體質(zhì)監(jiān)測(cè)的體質(zhì)持續(xù)下降現(xiàn)象上，中小學(xué)生自身原因不足以充分說明中小學(xué)生體質(zhì)持續(xù)下降這一社會(huì)問題。中小學(xué)生體質(zhì)下降已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)關(guān)注問題，僅僅以沒有完全自主意識(shí)的中小學(xué)生自身原因來解釋這一社會(huì)問題，實(shí)在是不具備充足的說服力。

人是社會(huì)人，人只有在社會(huì)環(huán)境下才能是“人”，社會(huì)就是人的集體，人是社會(huì)的個(gè)體，是社會(huì)塑造了人，是所有的人建構(gòu)了社會(huì)。依據(jù)這一馬克思哲學(xué)關(guān)于社會(huì)和人的理論，我們分析造成中小學(xué)生體質(zhì)下降的社會(huì)原因。在社會(huì)原因中的各個(gè)因素中，分析的原因大量集中在社會(huì)體制，社會(huì)制度，社會(huì)環(huán)境上，如果說造成中小學(xué)生體質(zhì)下降的根本原因是社會(huì)的話，社會(huì)體制，社會(huì)制度，社會(huì)環(huán)境的因素就應(yīng)該歸結(jié)于社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的大方向上，它們都是社會(huì)關(guān)系的組成部分，我們都知道社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系是由社會(huì)生產(chǎn)力決定的，那么前人研究的中小學(xué)生體質(zhì)下降的原因中的社會(huì)原因也就算不上是中小學(xué)生體質(zhì)下降的根本原因。

到底什么是造成中小學(xué)生體質(zhì)下降的根本原因？筆者認(rèn)為是由社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展造成的?，F(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)改革開放30年取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的提高等等，都很好的說明了我國(guó)在改革開放后社會(huì)生產(chǎn)力有了明顯的發(fā)展。生產(chǎn)力的發(fā)展直接引起了社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的變革，我們的社會(huì)制度是先進(jìn)的，生產(chǎn)力的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到社會(huì)主義社會(huì)所要求的生產(chǎn)力水平，我們還是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生產(chǎn)力。但是任何事情都不是完全的好或者完全的壞的，我們30年取得的成就是偉大的，是很多發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展速度的幾倍，可是我們30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有代價(jià)的，我們的發(fā)展是以自然環(huán)境和人文社會(huì)環(huán)境破壞為代價(jià)的。為了保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，滿足社會(huì)發(fā)展所需的各種人才，社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系中的社會(huì)制度、社會(huì)環(huán)境難免為了解決實(shí)際問題而淡化一些東西，而學(xué)校、家長(zhǎng)為了孩子的未來也只能去加大孩子的壓力，減少屬于孩子本來應(yīng)該享受的時(shí)光和活動(dòng)，孩子還沒有自主的意識(shí)，還沒有能力去合理的安排自己的活動(dòng)，這一系列的活動(dòng)變化最終導(dǎo)致了中小學(xué)生體質(zhì)的部分下降，導(dǎo)致了近20年中小學(xué)生體質(zhì)的持續(xù)下降。通過上述分析，我們可以很清楚的發(fā)現(xiàn)造成中小學(xué)生體質(zhì)下降的根本原因是由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，即生產(chǎn)力的發(fā)展，改革開放后生產(chǎn)力的快速發(fā)展使得社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系隨之改變，由于生產(chǎn)力發(fā)展的迅速，生產(chǎn)關(guān)系在一定程度上很難及時(shí)準(zhǔn)確的把握和改進(jìn)自身的一些問題，中小學(xué)生的體質(zhì)問題就是這些問題當(dāng)中的一個(gè)重要問題，我們要清楚認(rèn)識(shí)到中小學(xué)生體質(zhì)下降的根本原因，及時(shí)把握時(shí)代發(fā)展的脈絡(luò)，才能解決當(dāng)前甚至是今后一段時(shí)間內(nèi)中小學(xué)生體質(zhì)下降的社會(huì)持續(xù)關(guān)注問題。結(jié)束語(yǔ)

要解決問題必須先搞清楚產(chǎn)生這一問題的根本原因，把握問題產(chǎn)生的各種因素，這樣我們才能更好更快的解決它。中小學(xué)生體質(zhì)下降是我們當(dāng)前必須關(guān)注和迫切解決的問題，我們必須分析它產(chǎn)生的根本原因才能提出合理化的意見和建議，本文僅是對(duì)于中小學(xué)生體質(zhì)下降根本原因的一些思考和意見，在看法上肯定有所缺陷和不足，只希望為大家看問題時(shí)提供一個(gè)視角，希望大家批評(píng)指正。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁潔.我國(guó)青少年體質(zhì)持續(xù)下降原因的社會(huì)學(xué)分析[J],網(wǎng)絡(luò)財(cái)富,2009.7:138-139.[2]賴小玉,劉海金,劉尚禮.我國(guó)青少年體質(zhì)持續(xù)下降的原因分析及抑制措施[J],體育學(xué)刊,2007.8.14(5):125-128.[3]萬有善,王曉宇.中學(xué)生體質(zhì)下降因素分析與對(duì)策研究[J],哈爾濱體育學(xué)院院報(bào),2008.6.26(3):140-144.