第一篇:XX區(qū)國(guó)土資源分局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)主要事跡
XX區(qū)國(guó)土資源分局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)主要事跡
XX國(guó)土分局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)成立于2008年3月,現(xiàn)有隊(duì)員13名,平均年齡30歲,全部為大專以上學(xué)歷。幾年來(lái),在分局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,迎難而上、難中求進(jìn)、難中求發(fā)展,做到了保障發(fā)展更加持續(xù)有力,保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范的奮斗目標(biāo)。
一、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度
創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)完善了與區(qū)綜合執(zhí)法局聯(lián)合執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度。全年出動(dòng)巡查車輛648臺(tái)次,巡查人員2160人次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法用地311宗,涉及土地2215.15畝?!敦?zé)令停止違法行為通知書(shū)》下達(dá)率、立案率、處罰率、執(zhí)行或申請(qǐng)執(zhí)行率、移送移交率均達(dá)到100%。
二、對(duì)確定的違法行為嚴(yán)格依法查處
執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)與區(qū)綜合執(zhí)法局建立共管機(jī)制,并與各鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍共同配合,嚴(yán)格查處已確定的土地違法行為。全年完成拆除、清理違法用地104宗,退出違法用地203.98畝;拆除126宗違法用地上的違章建筑。做到了依法行政處罰、依法拆除清理到位。順利迎接了市政府督查室對(duì)全區(qū)2010年度衛(wèi)片治理檢查驗(yàn)收工作,高標(biāo)準(zhǔn)迎接了北京督察局的檢查驗(yàn)收工作。
三、認(rèn)真接待處理群眾來(lái)信來(lái)訪 在信訪接待中,努力做到來(lái)訪即接、即接即辦、即辦即結(jié),不把矛盾推向上級(jí)、推向領(lǐng)導(dǎo)、推向社會(huì)。全年接待來(lái)訪350余人次,電話上訪300余人次,市局轉(zhuǎn)來(lái)的上訪函、局長(zhǎng)信箱、政務(wù)網(wǎng)反映的問(wèn)題32封,受理和回復(fù)率達(dá)100%。維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,及時(shí)化解了社會(huì)矛盾,促進(jìn)了和諧XX建設(shè)。
四、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源法律法規(guī)
嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。聘請(qǐng)專業(yè)的律師團(tuán)隊(duì),參與土地執(zhí)法程序制定,從巡查發(fā)現(xiàn)到案件的受理、立案,形成一整套程序完整、文書(shū)齊全的土地行政執(zhí)法體系,確保了事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,使用法律法規(guī)和規(guī)章正確。全年無(wú)行政訴訟案件。
五、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察各項(xiàng)制度
堅(jiān)持日常執(zhí)法巡查制度,巡查日志內(nèi)容填寫(xiě)規(guī)范,記錄真實(shí)準(zhǔn)確,巡查覆蓋率達(dá)100%。堅(jiān)持執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度,日常學(xué)習(xí)和定期培訓(xùn)相結(jié)合。堅(jiān)持執(zhí)法檢查綜合統(tǒng)計(jì)制度,月報(bào)、季報(bào)及時(shí)率達(dá)100%。堅(jiān)持案件督辦制度,違法案件查處率、結(jié)案率、備案率達(dá)100%。
積極組織、派員參加系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)、專項(xiàng)治理行動(dòng),受到好評(píng)。
二〇一一年十二月二十九日
第二篇:通州區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)
通州區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)
二○一○年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、提高行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立清正、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的部門(mén)和行業(yè)作風(fēng),切實(shí)履行保護(hù)國(guó)土資源的職責(zé),努力建設(shè)服務(wù)型、法制型、責(zé)任型部門(mén),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《2010年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,結(jié)合大隊(duì)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“增強(qiáng)落實(shí)能力”提升效能建設(shè)為主線,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、注重預(yù)防的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,著力解決影響發(fā)展環(huán)境和損害人民群眾切身利益的突出問(wèn)題,開(kāi)展“重實(shí)干、求創(chuàng)新、嚴(yán)執(zhí)法、保發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),深化部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為通州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造有序的用地環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)結(jié)合起來(lái),以“創(chuàng)一流執(zhí)法水平,樹(shù)一流執(zhí)法形象,求一流執(zhí)法效果”為目標(biāo),以強(qiáng)化績(jī)效考核為手段,切實(shí)解決大隊(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題,健全和完善長(zhǎng)效機(jī)制,樹(shù)立 1 清正、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的行業(yè)作風(fēng),打造一支思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、群眾滿意度高的執(zhí)法隊(duì)伍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大隊(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),局成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)顧標(biāo)任組長(zhǎng),大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)盧俊副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)陸星祥副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),紀(jì)檢監(jiān)察室、執(zhí)法監(jiān)察科等科室以及大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)大隊(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)幫助,認(rèn)真細(xì)化工作任務(wù),扎實(shí)抓好落實(shí),并選聘行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督檢查。大隊(duì)成立開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作小組,大隊(duì)長(zhǎng)魯建沖任組長(zhǎng),監(jiān)察科副科長(zhǎng)朱明均為副組長(zhǎng),監(jiān)察大隊(duì)全體人員共同參與,積極深化大隊(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
四、方法步驟
(一)準(zhǔn)備階段(4月份)
1、建立組織機(jī)構(gòu),建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作小組,召開(kāi)討論分析會(huì)議,研究大隊(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中需要解決的問(wèn)題,制訂工作方案。
2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),增強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
3、制訂并向社會(huì)公示執(zhí)法服務(wù)承諾和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
4、設(shè)立評(píng)議意見(jiàn)箱,公布舉報(bào)電話和電子信箱。
(二)查找問(wèn)題階段(5—8月份)
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于2010年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾活動(dòng),廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的主要不足和突出問(wèn)題,深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源。
1、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行自查
(1)查找執(zhí)法人員是否依法行政、公正執(zhí)法,是否存在貫徹法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察工作的政策、意見(jiàn)不力的現(xiàn)象;有無(wú)亂罰款、亂辦事,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不正、執(zhí)法不廉、執(zhí)法不到位的情形。
(2)查找執(zhí)法人員是否勤政為民、服務(wù)高效,能否主動(dòng)深入基層為民解憂、為企業(yè)解惑;是否存在職責(zé)不清、推諉扯皮現(xiàn)象;是否存在“生、冷、硬、頂、拖”以及“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象。
(3)查找執(zhí)法人員是否轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,是否積極、及時(shí)查結(jié)群眾反映的突出問(wèn)題;對(duì)來(lái)信來(lái)訪、署名舉報(bào)是否做到件件有結(jié)果、件件有回復(fù);在提高辦結(jié)率、回復(fù)率、滿意率方面是否采取了行之有效的措施;是否善于舉一反三,及時(shí)總結(jié)提高,為民服務(wù)有新思路、新舉措。
(4)查找執(zhí)法人員是否嚴(yán)格自律,注重形象,是否嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源管理系統(tǒng)“十項(xiàng)為民措施”和 “五項(xiàng)禁令”;有無(wú)“不給好處不辦事,給了好 處亂辦事”的問(wèn)題;有無(wú)利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報(bào)”甚至貪贓枉法、以權(quán)謀私等問(wèn)題。
2、廣泛征求意見(jiàn)建議
(1)按照評(píng)議內(nèi)容和要求,通過(guò)走訪有關(guān)部門(mén)和企業(yè)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議代表座談會(huì)等形式,廣泛聽(tīng)取和征求社會(huì)各界的意見(jiàn)、建議。
(2)積極參加 “999民生熱線”節(jié)目,直接與群眾對(duì)話,接受社會(huì)各界咨詢、投訴和評(píng)議代表的點(diǎn)評(píng)。
(3)積極參加集中評(píng)議會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取區(qū)評(píng)議組反饋的有關(guān)情況、提出的整改意見(jiàn)。
3、梳理歸納意見(jiàn)建議
組織專人對(duì)收集、反饋的意見(jiàn)、建議進(jìn)行梳理、歸納、分析,找準(zhǔn)問(wèn)題和差距,剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
(三)落實(shí)整改階段(9-11月份)
按照“以評(píng)促糾,以糾促建,糾建結(jié)合”的原則,對(duì)群眾和評(píng)議組在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和主要不足,在深入剖析原因的基礎(chǔ)上,認(rèn)真主動(dòng)加以糾正,制訂有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的長(zhǎng)效管理措施,切實(shí)做到措施到位、整改到位。
(四)總結(jié)提高階段(12月份)
總結(jié)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,迎接區(qū)糾風(fēng)辦和市局的考核,召開(kāi)總結(jié)會(huì),鞏固提升工作成果。
五、工作措施
(一)統(tǒng)一思想,積極部署。對(duì)大隊(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行動(dòng)員,統(tǒng)一思想,明確方向,使大隊(duì)全體人員對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作高度重視,積極投身政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,大隊(duì)將組織全體人員深入學(xué)習(xí)區(qū)委區(qū)政府《2010年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》,吃透文件精神,及時(shí)將執(zhí)法服務(wù)承諾、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)和工作職責(zé)上網(wǎng)、上墻,向社會(huì)公示,下發(fā)給每名執(zhí)法人員,要求其對(duì)照?qǐng)?zhí)行。召開(kāi)推進(jìn)會(huì),將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作納入整體工作內(nèi)容,細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù),制定實(shí)施工作計(jì)劃。
(二)接受社會(huì)監(jiān)督。大隊(duì)在通州國(guó)土資源網(wǎng)站設(shè)立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作專欄,將執(zhí)法服務(wù)承諾、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)和工作職責(zé)予以公示,并公布舉報(bào)電話(0513-86512996),接受社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法人員違反服務(wù)承諾的投訴。同時(shí),建立服務(wù)對(duì)象、用戶聯(lián)系、溝通、反饋制度,通過(guò)召開(kāi)懇談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)信和調(diào)查表等形式,不定期地聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,主動(dòng)接受監(jiān)督,并針對(duì)反映的問(wèn)題,召開(kāi)討論分析會(huì),認(rèn)真進(jìn)行剖析,做到不掩、不捂,一針見(jiàn)血,毫不留情,找準(zhǔn)根源和病因,認(rèn)清危害,對(duì)癥下藥,不斷改進(jìn)工作。
(三)建立報(bào)告制度。各參評(píng)人員及時(shí)做好自查自糾、宣傳發(fā)動(dòng)、查找問(wèn)題、落實(shí)整改等各個(gè)環(huán)節(jié)的基本情況、工作經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容的收集整理、上報(bào),重大情況和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題 隨時(shí)上報(bào)。對(duì)收集、反饋的意見(jiàn)、建議進(jìn)行梳理、歸納、分析,找準(zhǔn)問(wèn)題和差距,剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,及時(shí)將整改措施和整改結(jié)果的書(shū)面總結(jié)報(bào)大隊(duì)。同時(shí),大隊(duì)每名執(zhí)法人員結(jié)合自身特點(diǎn)制定個(gè)人實(shí)施工作計(jì)劃,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,提出個(gè)人整改措施并報(bào)大隊(duì)。
(四)完善權(quán)力制約機(jī)制。根據(jù)新形勢(shì)的要求,我們將結(jié)合大隊(duì)工作實(shí)際,對(duì)相關(guān)制度加以健全完善。并將進(jìn)一步明確行政處罰事項(xiàng)的處罰范圍和適用標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決取消執(zhí)法人員個(gè)人自由裁量權(quán),進(jìn)一步規(guī)范處罰行為,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的管理、制約和監(jiān)督,使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)在完善權(quán)力制約機(jī)制過(guò)程中得到加強(qiáng)。同時(shí),大隊(duì)還將加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立健全制度落實(shí)機(jī)制,定期檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正,并按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任,以推動(dòng)制度的落實(shí)。
六、工作要求
國(guó)土資源部門(mén)作為既要參與國(guó)家宏觀調(diào)控,又要保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙重角色”的部門(mén),工作任務(wù)十分繁重,行政作為倍受關(guān)注,這對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了更新更高的要求。
(一)抓觀念更新。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深化推進(jìn),必須以認(rèn)識(shí)的飛躍和觀念的更新為前提。我 們將把思想作風(fēng)建設(shè)放在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的首位,把更新觀念作為促進(jìn)發(fā)展的先導(dǎo)性任務(wù)。我們還要學(xué)習(xí)兄弟單位和部門(mén)的先進(jìn)做法,借鑒和吸收各種有益的經(jīng)驗(yàn),不斷解放思想、更新觀念、開(kāi)闊思路,與時(shí)俱進(jìn);結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章、“責(zé)任比黃金更重要”主題教育,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全體執(zhí)法人員的理想信念、宗旨意識(shí)、職業(yè)道德教育,用先進(jìn)的價(jià)值觀念和創(chuàng)新的服務(wù)理念,引導(dǎo)全體人員為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展服務(wù),力求做到辦事效率我這里最高,服務(wù)態(tài)度最好,國(guó)土形象最佳。
(二)抓考核評(píng)比。按照 “誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)各級(jí)人員的責(zé)任,進(jìn)一步完善考核體系和考核辦法,把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作列入個(gè)人考核目標(biāo)。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核工作重在平時(shí),大隊(duì)將加大對(duì)日??己说牧Χ?。實(shí)行一月一抽查、一季度一小結(jié)、一年一評(píng)比,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考評(píng)好的同志,給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核差的人員,責(zé)令限期整改并根據(jù)實(shí)際情況作出處理;對(duì)在政風(fēng)行風(fēng)方面有嚴(yán)重影響大隊(duì)形象的人員,堅(jiān)決做到群眾舉報(bào)一次查實(shí)換崗、兩次查實(shí)下崗、三次查實(shí)辭退。
(三)抓糾建并舉。把解決群眾反映的突出問(wèn)題、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為一條主線貫穿始終,堅(jiān)持糾建并舉,把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)與治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作、糾風(fēng)專項(xiàng)治理行動(dòng)以及文明行業(yè)創(chuàng)建等緊密結(jié)合起來(lái),以評(píng)促 改、寓改于建。以評(píng)議為契機(jī),以認(rèn)真解決損害群眾權(quán)益的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題為突破口,強(qiáng)化依法行政工作,深化政務(wù)公開(kāi),提高服務(wù)意識(shí),推動(dòng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作再上新臺(tái)階。
通州區(qū)國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì) 二○一○年四月二十日
第三篇:**縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)作風(fēng)建設(shè)事跡
今年來(lái),**縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)積極服務(wù)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”大局中,創(chuàng)新思路、改進(jìn)觀點(diǎn)、改變作風(fēng),樹(shù)立土地執(zhí)法也是服務(wù)的理念,把服務(wù)貫穿于每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)中。近年來(lái),監(jiān)察大隊(duì)先后獲得南通市“五五”普法中期考核先進(jìn)單位,2007-2008縣級(jí)文明單位,2008全縣依法行政工作先進(jìn)單位。
一、兼顧雙保關(guān)系,服務(wù)水平有新提高
今年來(lái),監(jiān)察大隊(duì)積極服從國(guó)家促進(jìn)國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,正確處理“保障科學(xué)發(fā)展、保護(hù)耕地紅線”的關(guān)系,努力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
一是切實(shí)維護(hù)土地利用總體規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃是指導(dǎo)全縣土地利用的大綱,具有法律效力。近年來(lái),監(jiān)察大隊(duì)切實(shí)維護(hù)土地利用總體規(guī)劃的權(quán)威性,對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的用地,予以嚴(yán)肅糾正,保持全縣土地利用秩序的規(guī)范、有序。
二是嚴(yán)格堅(jiān)守耕地紅線。保護(hù)耕地,就是保護(hù)我們的生命線。近年來(lái),監(jiān)察大隊(duì)不斷創(chuàng)新管理模式,大力推行土地執(zhí)法監(jiān)察“片警式”監(jiān)管模式,不斷完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),有效保護(hù)了耕地。近年來(lái),全縣違法用地?cái)?shù)量連續(xù)在全市保持較低水平。
三是堅(jiān)決區(qū)別化執(zhí)法。近年來(lái),監(jiān)察大隊(duì)本著“依法執(zhí)法、服務(wù)執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法”的理念,兼顧執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、占用基本農(nóng)田的違法用地,堅(jiān)決予以查處,對(duì)符合土地規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的違法用地,在行政處罰自由裁量上予以從輕,并積極協(xié)調(diào)規(guī)范用地手續(xù)。
二、重視土地信訪,維穩(wěn)能力有新提升
近年來(lái),監(jiān)察大隊(duì)本著高度的政治責(zé)任感,科學(xué)把握土地信訪規(guī)律,按照“重在預(yù)防、強(qiáng)化疏導(dǎo)、盡快處理”的原則,不斷推進(jìn)土地信訪工作的創(chuàng)新,始終做到把土地信訪解決在萌芽、解決在源頭和解決在基層。
一是暢通信訪渠道。為方便信訪人反映、舉報(bào)問(wèn)題,監(jiān)察大隊(duì)除設(shè)置舉報(bào)箱、設(shè)立信訪室外,還充分發(fā)揮“片警式”網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)等作用,經(jīng)常上門(mén)收集群眾的意見(jiàn)、建議,做好政策法規(guī)的宣傳解釋,同時(shí)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上舉報(bào)信箱,并參與縣糾風(fēng)辦“118”短信平臺(tái)、縣政府信息中心“中國(guó)**.在線訪談”、“領(lǐng)導(dǎo)大接訪”等活動(dòng),“五一”、國(guó)慶等節(jié)假日期間還實(shí)行土地信訪“零報(bào)告”制度,進(jìn)一步擴(kuò)大了信訪舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)渠道,及時(shí)有效地將一批信訪解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
二是堅(jiān)持分類處理。為保證節(jié)日和重大活動(dòng)期間的社會(huì)穩(wěn)定,監(jiān)察大隊(duì)每年都要組織多次土地信訪集中排查和治理活動(dòng)。對(duì)經(jīng)核查屬訴求合理的土地信訪,落實(shí)責(zé)任部門(mén)和人員按照相關(guān)政策限期落實(shí)解決;對(duì)定性明確、處理到位,但信訪人依然糾纏不休的土地信訪,安排專人開(kāi)展交流對(duì)話、情況溝通,切實(shí)做到思想疏導(dǎo)通、情緒穩(wěn)定好、人員控制?。粚?duì)已經(jīng)信訪程序或司法審定終結(jié),屬于無(wú)理纏紡、鬧訪的重復(fù)上訪案件,會(huì)同所在鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)勢(shì)措施依法予以處理。去年奧運(yùn)會(huì)、紀(jì)念改革開(kāi)放30周年期間,監(jiān)察大隊(duì)共集中排查出11件重大典型土地信訪,均得到有效解決,未發(fā)生越級(jí)和群體上訪現(xiàn)象。
三是實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。為提高信訪辦理效率,增強(qiáng)維穩(wěn)能力,大隊(duì)針對(duì)不同類型的信訪件實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。對(duì)一般的來(lái)電、來(lái)訪,針對(duì)群眾所反映和提出的問(wèn)題,按照有關(guān)政策及法律法規(guī),能當(dāng)場(chǎng)解決的,當(dāng)場(chǎng)告知其解決辦法和途徑,同時(shí)做好法律法規(guī)的宣傳和當(dāng)事人思想解釋工作;對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)解決的信訪件,及時(shí)調(diào)查了解后反饋信訪人,堅(jiān)持急事急辦,緊急事項(xiàng)一般在3日內(nèi)辦結(jié),其他的一般在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);對(duì)上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦、領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件,一般在一周內(nèi)辦結(jié)。
三、強(qiáng)化(來(lái)源:好范文 http://004km.cn/)內(nèi)部管理,部門(mén)形象有新改善
一是維護(hù)自身形象。近年來(lái),監(jiān)察大隊(duì)堅(jiān)持“抓教育、抓管理、抓建設(shè)”,狠抓內(nèi)部管理。大隊(duì)人員嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土系統(tǒng)工作人員“五條禁令”,不接受行政相對(duì)人的吃請(qǐng),工作日中午下基層不飲酒。去年以來(lái),大隊(duì)人員先后有3人受到縣以上表彰。
二是堅(jiān)持集體會(huì)審制度。為切實(shí)提高國(guó)土資源違法案件的辦案質(zhì)量、加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源違法案件處理過(guò)程的內(nèi)部監(jiān)督和制約,監(jiān)察大隊(duì)建立了土地違法案件集體會(huì)審制度,對(duì)每件違法用地均提交案件會(huì)審小組會(huì)審,保證了案件的辦案質(zhì)量。近年來(lái),縣局土地行政復(fù)議維持率、行政訴訟勝訴率均為100%。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察大隊(duì)作風(fēng)效能建設(shè),弘揚(yáng)敢于拼搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神,今年初,監(jiān)察大隊(duì)制定了內(nèi)部管理二十一項(xiàng)制度,從內(nèi)部管理、任務(wù)辦結(jié)時(shí)限、下基層辦事、大隊(duì)工作例會(huì)、考核掛鉤等方面進(jìn)行了規(guī)范,保證了大隊(duì)各項(xiàng)工作的良好運(yùn)轉(zhuǎn)、高效推進(jìn)。
第四篇:國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)
2012工作總結(jié)
今年以來(lái),我中隊(duì)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和***國(guó)土資源分局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,努力學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任,落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,建立切實(shí)可行的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照法定程序嚴(yán)肅查處國(guó)土資源違法案件?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、土地動(dòng)態(tài)巡查情況
為從源頭上防范和減少違法行為的發(fā)生,促進(jìn)土地管理秩序和礦產(chǎn)秩序的根本好轉(zhuǎn),進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)態(tài)巡查職責(zé),明確動(dòng)態(tài)巡查主體,落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮動(dòng)態(tài)巡查的作用。建立了動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,制定了巡查線路, 嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行巡查,巡查中做到“三個(gè)及時(shí)”,即及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)上報(bào)并配合處理,巡查時(shí)有詳實(shí)巡查記錄。2012開(kāi)展土地資源動(dòng)態(tài)巡查共出動(dòng)巡查車次352次,巡查人員1408人次,送達(dá)《責(zé)令停止國(guó)土資源違法行為通知書(shū)》130份,下發(fā)**區(qū)行城市管理政執(zhí)法局***分局《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》250份,制止違法行為278件。
二、土地違法案件拆違情況
2012在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了強(qiáng)有力的拆違,其中鎮(zhèn)政府組織的聯(lián)合執(zhí)法有19次,拆除面積有7760平方米;中隊(duì)在平時(shí)的動(dòng)態(tài)巡查過(guò)程中的拆違有80次,拆除面積有3727.8平方米。全年共拆除11487.8平方米。
三、下一步工作打算
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法隊(duì)伍的管理水平,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)和違法案件的查處,認(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,堅(jiān)決走“預(yù)防為主、事前防范、事后查處相結(jié)合”的方針,爭(zhēng)取明年使我局的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī),結(jié)合 “4〃22”世界地球日、“6〃25”全國(guó)土地日、“12〃4”全國(guó)法制日,深入持久地開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳。
(二)加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)肅查處各類違法行為。對(duì)典型的違法案件公開(kāi)調(diào)查、公開(kāi)處理,切實(shí)發(fā)揮懲戒和警示作用。
(三)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查力度,嚴(yán)格控制土地違法行為,完善國(guó)土資源違法案件協(xié)調(diào)機(jī)制,按照土地監(jiān)察工作制度和動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度,堅(jiān)持每月巡查一個(gè)分局轄區(qū),縣轄區(qū)每季度巡查一次,及時(shí)填寫(xiě)土地動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳。升級(jí)執(zhí)法觀念,保持文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、程序規(guī)范的辦案理念,立足于“預(yù)防為主,事前防范與事后查處相結(jié)合”,提高辦案效率和質(zhì)量。對(duì)違法行為依法嚴(yán)查嚴(yán)辦,堅(jiān)決查處到位,決不姑息遷就,全面遏制土地違法行為的發(fā)生。
第五篇:通州區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)職責(zé)
通州區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,以及相關(guān)的法律法規(guī),并組織對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
2、嚴(yán)格依法行政,依法查處各類國(guó)土資源違法案件,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、適用法律正確、處理適當(dāng);
3、落實(shí)國(guó)土資源巡回檢查制度,實(shí)行“片警式”監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類國(guó)土資源違法行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止,對(duì)國(guó)土資源所的巡回檢查進(jìn)行監(jiān)督檢查;
4、貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》,開(kāi)展國(guó)土資源行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,依法按程序組織聽(tīng)證;
5、貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《國(guó)土資源信訪規(guī)定》,按信訪程序處理信訪案件,及時(shí)處理上級(jí)和有關(guān)部門(mén)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件,按時(shí)上報(bào)處理結(jié)果;
6、對(duì)基層國(guó)土資源所的監(jiān)察工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,不斷提高國(guó)土資源所的業(yè)務(wù)水平;
7、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
通州區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)
行政處罰程序
第一條為了保證國(guó)土資源管理法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施,規(guī)范行政處罰行為,及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地查處土地違法案件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī),制定本程序。
第二條本程序適用于本區(qū)國(guó)土資源管理行政執(zhí)法活動(dòng)。第三條國(guó)土資源管理行政處罰包括對(duì)國(guó)土資源、礦產(chǎn)資源、測(cè)繪法違法行為作出行政處罰。
第四條查處違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)2人以上,并向當(dāng)事人出示《江蘇省行政執(zhí)法證》。
第五條國(guó)土資源行政處罰的一般程序。
(一)受理:上級(jí)交辦、巡查、信訪、轉(zhuǎn)辦等渠道發(fā)現(xiàn)的在管轄范圍內(nèi)的案件,予以受理。
(二)立案:在初步調(diào)查基礎(chǔ)上填寫(xiě)《土地違法案件立案呈批表》,報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(三)調(diào)查取證:經(jīng)批準(zhǔn)立案后進(jìn)行調(diào)查,搜集相關(guān)證據(jù)材料。
(四)審理:承辦人在調(diào)查終結(jié)后,根據(jù)事實(shí)和法律,對(duì)案件作出認(rèn)定。由承辦人制作案件調(diào)查終結(jié)請(qǐng)示報(bào)告,報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)。
(五)討論:調(diào)查結(jié)束后的案件,重大案件由辦公會(huì)集體討論并制作相關(guān)筆錄并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(六)告知:在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。告知可制作書(shū)面告知書(shū),由當(dāng)事人簽收,也可口頭進(jìn)行告知,并制作告知筆錄。
(七)聽(tīng)證:當(dāng)事人可在行政處罰事先告知后3日內(nèi)書(shū)面或口頭提出聽(tīng)證要求,由主管行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證。
(八)送達(dá):《行政處罰決定書(shū)》由承辦人交付被處罰人。《行政處罰決定書(shū)》一式兩份,一份交當(dāng)事人,一份存檔備查。
第六條行政處罰決定生效后,當(dāng)事人拒絕履行的,經(jīng)辦人必須在90日內(nèi)報(bào)大隊(duì)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第七條案件結(jié)案后,由經(jīng)辦人制作案卷,報(bào)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批結(jié)案,并將全部材料裝訂成冊(cè),立卷歸檔。
第八條本規(guī)定與法律、法規(guī)、規(guī)章有抵觸的,以法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)。
通州區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)首問(wèn)責(zé)任制
一、為改善服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,創(chuàng)建社會(huì)化文明窗口,規(guī)范行政執(zhí)法和社會(huì)服務(wù)程序,特制定工作人員首問(wèn)責(zé)任制度。
二、工作人員首問(wèn)責(zé)任制是指工作人員從接待服務(wù)對(duì)象來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信開(kāi)始,到將處理結(jié)果告之服務(wù)對(duì)象為止,都必須由首問(wèn)責(zé)任人為服務(wù)對(duì)象提供熱情、周到、及時(shí)、準(zhǔn)確、滿意的服務(wù)。
三、首問(wèn)責(zé)任人是指當(dāng)服務(wù)對(duì)象通過(guò)各種方式向本部門(mén)咨詢有關(guān)業(yè)務(wù)問(wèn)題時(shí),第一個(gè)被詢問(wèn)的工作人員。當(dāng)有兩位以上工作人員同時(shí)被問(wèn)詢時(shí),職位高者為首問(wèn)責(zé)任人。首問(wèn)責(zé)任人負(fù)有接待、登記、受理、指引、銜接、督辦的職責(zé),務(wù)必做到首問(wèn)必答、首問(wèn)必辦、首問(wèn)必果。
四、工作人員執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制必須做到以下標(biāo)準(zhǔn)和要求:
1.首問(wèn)責(zé)任人不允許以任何理由推托、敷衍服務(wù)對(duì)象的咨詢,不得說(shuō)“不知道、不清楚”,不得拒絕回答。
2.凡屬其工作范圍內(nèi)的事項(xiàng),首問(wèn)責(zé)任人要將有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定辦事程序和政策向服務(wù)對(duì)象一次講清,能 4 辦的立即辦,一時(shí)辦不完的應(yīng)向本部門(mén)負(fù)責(zé)人請(qǐng)示并承諾服務(wù)時(shí)限;不能辦理的事項(xiàng)向服務(wù)對(duì)象作出合理解釋。
3.對(duì)不屬于其工作范圍內(nèi)的事項(xiàng),首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)將服務(wù)對(duì)象帶到其他有關(guān)科(室)、部門(mén),交代相關(guān)責(zé)任人;如負(fù)責(zé)人外出,要主動(dòng)幫助聯(lián)系,找到負(fù)責(zé)人,或承諾向負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)告。
4.需要本部門(mén)辦理的事項(xiàng),首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)向服務(wù)對(duì)象提供其詳細(xì)地址和聯(lián)系電話,請(qǐng)服務(wù)對(duì)象直接與其聯(lián)系。5.不屬于本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)耐心向服務(wù)對(duì)象解釋清楚。
五、工作人員執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制過(guò)程中,出現(xiàn)以下情況時(shí)要予以追究和處理:
1.凡是服務(wù)對(duì)象反映、舉報(bào)工作人員工作態(tài)度惡劣、方法簡(jiǎn)單粗暴,有損單位形象的,經(jīng)核實(shí),要公開(kāi)向服務(wù)對(duì)象賠禮道歉,并做出書(shū)面檢查。屢犯者,要調(diào)整工作崗位。
2.凡是服務(wù)對(duì)象舉報(bào)、反映工作人員搪塞、推諉、辦事拖延的,一經(jīng)查出,首問(wèn)責(zé)任人要做出書(shū)面檢查,給服務(wù)對(duì)象造成后果的,根據(jù)情節(jié)給予月度目標(biāo)考核扣分處理。
3.服務(wù)對(duì)象舉報(bào),反映工作人員利用職權(quán),以公謀私,5 吃、拿、卡、要的,經(jīng)查實(shí),除經(jīng)濟(jì)處罰外,給予組織處理。
六、工作人員首問(wèn)責(zé)任制由局機(jī)關(guān)監(jiān)察室負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行,向社會(huì)公布舉報(bào)電話,建立舉報(bào)箱;定期向部門(mén)、企業(yè)以及來(lái)訪服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見(jiàn)卡,收集落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”的情況,定期向監(jiān)察室報(bào)告,并向全體職工公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
通州區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)服務(wù)承諾制
一、為更好地接受群眾監(jiān)督、規(guī)范服務(wù)行為,提高行政效率,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),廉潔從政,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合大隊(duì)工作實(shí)際,制定本制度。
二、服務(wù)承諾制是將大隊(duì)行政執(zhí)法的內(nèi)容、程序等事項(xiàng)向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,并自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的制度。
三、本制度適用于監(jiān)察大隊(duì)全體工作人員。
四、服務(wù)承諾的具體內(nèi)容:
1.樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到儀表整潔、服務(wù)熱情、用語(yǔ)文明、解答耐心,努力提高工作效率和服務(wù)水平;
2.實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制等制度,簡(jiǎn)化手續(xù),方便管理(服 6 務(wù))相對(duì)人辦事;
3.通過(guò)公告欄、信息網(wǎng)等多種形式向社會(huì)宣傳有關(guān)法律依據(jù)、辦理程序、所需資料、辦理時(shí)限、處罰標(biāo)準(zhǔn)等,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則,不徇私情,廉潔服務(wù);
4.熱情宣傳有關(guān)政策、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序辦理相關(guān)業(yè)務(wù);
5.依法行政,公平執(zhí)法,公正廉潔,不以權(quán)謀私,不徇私枉法。
五、服務(wù)承諾制的監(jiān)督管理:
1.制定和嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,分局領(lǐng)導(dǎo)、科(室)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督服務(wù)承諾制的落實(shí);
2.加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);
3.定期總結(jié)講評(píng)服務(wù)承諾制落實(shí)情況,及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲,鼓勵(lì)先進(jìn),遏制不良現(xiàn)象。