第一篇:(縣法院)窗口建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
加強(qiáng)窗口建設(shè) 構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
人民法院是群眾維護(hù)合法權(quán)益、化解矛盾糾紛的重要服務(wù)窗口,肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要使命。針對(duì)我縣屬農(nóng)業(yè)大縣、傳統(tǒng)民事糾紛較多的實(shí)際,我院不斷更新司法理念,積極創(chuàng)新社會(huì)管理工作方法,采取有效措施加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),取得了實(shí)實(shí)在在的成效,2011年,5個(gè)人民法庭被縣委評(píng)為“文明窗口單位”,縣法院被省高級(jí)人民法院授予“全省優(yōu)秀人民法院”榮譽(yù)稱號(hào)。我們的主要做法是:
一是創(chuàng)建文明窗口。針對(duì)部分農(nóng)民文化素質(zhì)較低、訴訟能力不高的現(xiàn)狀,實(shí)行訴訟向?qū)е?,在立案大廳內(nèi)制作了審判流程示意圖,對(duì)前來訴訟立案的當(dāng)事人發(fā)放通俗易懂的訴訟須知、舉證責(zé)任、訴訟或執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等內(nèi)容的通知書,為當(dāng)事人提供書面訴訟向?qū)?。立案庭和各人民法庭設(shè)立立案服務(wù)窗口,對(duì)人民群眾的來信來訪和訴訟,做到熱情接待、文明接待??紤]到農(nóng)村當(dāng)事人經(jīng)歷路途較遠(yuǎn),專門設(shè)立了當(dāng)事人候?qū)徯菹⑹?,擺放桌子、座椅和飲水機(jī),提供紙、墨、筆方便當(dāng)事人書寫訴訟材料。
二是方便群眾訴訟。5個(gè)人民法庭在轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立辦案點(diǎn),定期或不定期到辦案點(diǎn)受理案件,同時(shí)為方便群眾生產(chǎn)生活,法庭推出巡回法庭、夜間法庭、院壩法庭等便民服務(wù)措施,將法庭開到田間地頭。院機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)庭實(shí)行法官每周深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回接待制度,走進(jìn)村組、社區(qū)、企業(yè)就地立案、開庭、調(diào)解、宣判,及時(shí)解決群眾糾紛、化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。普覺法庭庭長(zhǎng)龍炳書被最高人民法院和司法部聯(lián)合授予“指導(dǎo)人民調(diào)解先進(jìn)個(gè)人”、“全國(guó)優(yōu)秀法官”榮譽(yù)稱號(hào);2011年1月,普覺法庭庭長(zhǎng)喻虹鈞被最高人民法院授予“全國(guó)法院辦案標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào);2011年2月,行政庭庭長(zhǎng)姚紹光、普覺法庭庭長(zhǎng)喻虹鈞分別被貴州省高級(jí)人民法院授予“全省法院辦案能手”、“全省法院調(diào)解能手”榮譽(yù)稱號(hào)。
三是注重案件調(diào)解。在具體審判工作中,重視法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,充分運(yùn)用調(diào)解功能,調(diào)和當(dāng)事人對(duì)立矛盾。今年1至11月,訴訟案件中經(jīng)調(diào)解后撤訴的案件和調(diào)解結(jié)案的案件共550件,撤訴調(diào)解率為80.41%;委托人民調(diào)解、行政調(diào)解案件65件。同時(shí),積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T和有關(guān)部門密切配合,建立健全人民調(diào)解組織,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力提高人民調(diào)解員的工作水平,盡量使各類矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
四、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。立案服務(wù)中心是法院服務(wù)群眾的第一窗口。為提升法院形象,實(shí)現(xiàn)司法為民,我院狠抓立案服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),立足訴訟引導(dǎo)、立案審查、立案調(diào)解、救助服務(wù)、查詢咨詢、材料收轉(zhuǎn)、判后答疑、信訪接待等八大功能,實(shí)行定崗、定人、定責(zé)管理與考核,使窗口各個(gè)崗位井然有序、一目了然。所有案件從訴狀遞交、證據(jù)審查、案件登記到訴訟費(fèi)發(fā)票開具等各環(huán)節(jié)都在服務(wù)中心的受理臺(tái)上依次完成。起訴材料齊全的,基本都能在10分鐘內(nèi)辦完立案手續(xù),當(dāng)日立案率均在98%以上。此外,全體干警掛牌上崗,并在服務(wù)大廳公示首問責(zé)任制,公開接受人民群眾監(jiān)督。
五是開辟信息化訴求渠道。隨著人民群眾知識(shí)文化水平的提高,對(duì)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代化設(shè)備的知曉率和使用率逐漸增多,我院充分利用互聯(lián)網(wǎng)溝通手段,在松桃苗族自治縣人民法院網(wǎng)首頁顯著位置公開立案信訪熱線;開通人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)郵箱,共收到意見建議12條,答復(fù)12余;從網(wǎng)上面向社會(huì)發(fā)布意見征求函,廣泛征求對(duì)我院審判執(zhí)行工作的意見建議,以切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定的問題,弄清在司法形象方面存在的突出問題,共收到當(dāng)事人和社會(huì)人士反饋的意見建議27條;在立案大庭安裝查詢機(jī),群眾可方便、快捷地自助了解法院基本情況、開庭信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、訴訟知識(shí)、政策法規(guī)等。在2010年全區(qū)法院績(jī)效考核中,我院信息化建設(shè)工作獲得了第一名的好成績(jī)。
六是強(qiáng)化涉法涉訴案件督辦力度。為了妥善解決涉訴信訪、越級(jí)上訪及非正常上訪,我院建立了由縣政法委牽頭、各方參與、法院依法作出結(jié)論的涉法涉訴案件聯(lián)合化解機(jī)制,實(shí)行原承辦人負(fù)責(zé)到底和分管院長(zhǎng)包案督辦制度,采取各種有效措施加強(qiáng)對(duì)涉法涉訴案件的督辦力度。對(duì)時(shí)間緊迫、內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單、易于處理和辦結(jié)或承辦人地處邊遠(yuǎn)、交通不便等情況,采用電話方式告知督辦內(nèi)容、辦結(jié)時(shí)間、督辦要求。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的信函,在進(jìn)行登記處理和分析后,形成書面督辦通知,按照有關(guān)處理意見和要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面材料向督查督辦室匯報(bào)辦理情況。對(duì)內(nèi)容較為復(fù)雜、涉及面比較廣的督查督辦案件,把涉及到的部門和相關(guān)人員集中起來,討論研究案件處理問題,將內(nèi)容和要求進(jìn)行分工,把任務(wù)落實(shí)到部門和人頭,督促限期辦結(jié)和辦好。今年1至11月,共完成重訪和非正常訪案件11件,督辦涉法涉訴案件14件,向縣人大常委會(huì)、縣委政法委及上級(jí)有關(guān)部門回復(fù)報(bào)告11件,接待來訪及法律咨詢?nèi)藛T3000余人次。
七是延伸服務(wù)平臺(tái)。我院不斷豐富完善窗口服務(wù)功能,把訴前調(diào)解作為工作重點(diǎn),將立案調(diào)解程序前置,所有可調(diào)案件均經(jīng)立案調(diào)解過濾,并從程序、范圍、原則、期限及案件進(jìn)出等方面作出明確規(guī)定,使立案調(diào)解工作更具操作性和指導(dǎo)性,有效增強(qiáng)了群眾對(duì)調(diào)解工作的信任,增強(qiáng)了人民法院的親和力。同時(shí),設(shè)置訴前調(diào)解室,把大量簡(jiǎn)單民事糾紛分流并快速解決在訴訟之外,從一定程度上緩解了法院的收案壓力,真正實(shí)現(xiàn)“定紛”與“止?fàn)帯?、“案結(jié)”則“事了”。
第二篇:法院窗口服務(wù)建設(shè)
市法院扎實(shí)推進(jìn)窗口化服務(wù)建設(shè)
在春節(jié)后的集中教育整頓活動(dòng)中,市法院緊緊圍繞“效能建設(shè)年”活動(dòng),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),以制度建設(shè)為保障,以群眾滿意為目標(biāo),按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,扎實(shí)推進(jìn)“窗口化服務(wù)”建設(shè),著力打造“高效、廉潔、服務(wù)型”人民法院。
一是緊扣教育引導(dǎo)環(huán)節(jié),提高服務(wù)意識(shí)。一方面,轉(zhuǎn)變思想觀念。傳統(tǒng)意義上的“窗口”一般指立案大廳與信訪接待室采取柜臺(tái)式辦公。但市法院打破常規(guī),在全院叫響“窗口就是服務(wù),就是形象,就是公信力”,擦亮立案、信訪窗口的同時(shí),努力把審判部門、執(zhí)行部門打造成服務(wù)社會(huì)、展示形象的窗口,構(gòu)建了 “大窗口”格局。另一方面,強(qiáng)化服務(wù)理念。組織干警學(xué)習(xí)最高法院出臺(tái)的《人民法院文明用語規(guī)范》、《法官行為規(guī)范》,收看司法禮儀教育片,制定《工作人員著裝規(guī)范》,要求干警強(qiáng)化“五個(gè)不讓”服務(wù)理念:即“不讓工作延誤,不讓差錯(cuò)發(fā)生,不讓作風(fēng)變差,不讓形象受損,不讓人受冷遇”。大力推行“道一聲問候、讓一個(gè)座位、端一杯熱水、說一聲再見”的“四個(gè)一”做法,努力塑造親民、愛民的司法形象。
二是緊扣監(jiān)督制約環(huán)節(jié),完善服務(wù)制度。一方面完善首問責(zé)任制度。全院干警,凡遇到當(dāng)事人咨詢情況的,當(dāng)事人首先問到誰,誰就必須主動(dòng)、耐心地引導(dǎo)來訪人找到相關(guān)責(zé)任部門解決問題,不得以不從事、不分管、不了解而推諉。另一方面完善一次告知制度。在立案窗口推行立案一次性告知制度。立案法官應(yīng)一次性告知立案所需材料,避免當(dāng)事人往返法院,以幫助立案當(dāng)事人切實(shí)減輕訴累。同時(shí),完善輪流坐班制度。每月定日為“領(lǐng)導(dǎo)窗口接待日”,部門領(lǐng)導(dǎo)輪流坐班,與群眾“面對(duì)面”交流、解決問題,主動(dòng)為前來辦案、辦事的群眾提供服務(wù),提升司法服務(wù)效能。此外,完善監(jiān)督考核制度。完善“內(nèi)外一體”的監(jiān)督機(jī)制。在內(nèi)部,建立每日來訪、投訴通報(bào)制度,將服務(wù)質(zhì)效納入考核評(píng)比辦法;在外部,向當(dāng)事人發(fā)放紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督卡,向社會(huì)公布24小時(shí)錄音舉報(bào)電話,通過有效的監(jiān)督,使干警常懷律己之心。
三是緊扣效能建設(shè)環(huán)節(jié),提升服務(wù)水平。突出“效、實(shí)、亮、活”四字方針,優(yōu)化窗口環(huán)境,提升服務(wù)水平,落實(shí)司法為民。在“效”字上做文章。在審判階段,嚴(yán)格規(guī)范審理時(shí)限,對(duì)文書制作、審批、打印、送達(dá)等環(huán)節(jié)提出了明確的時(shí)間要求,盡可能在最短時(shí)間審結(jié)案件;在執(zhí)行階段,建立執(zhí)行快速反應(yīng)辦公室,依法用足用好強(qiáng)制措施,及時(shí)兌現(xiàn)勝訴者的合法權(quán)益。在“實(shí)”字上下功夫。“窗口”以群眾需求為中心,開展延伸服務(wù),變無事不入為提前介入。推行能動(dòng)司法,加大巡回辦案力度,讓當(dāng)事人少跑腿、少花錢。通過發(fā)放服務(wù)聯(lián)絡(luò)卡,開通24小時(shí)服務(wù)熱線,定期深入基層現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),面對(duì)面、實(shí)打?qū)崬榛鶎尤罕娕艖n解難。在“亮”字上現(xiàn)光彩。通過立案大廳的顯示屏、多處觸摸式電腦屏等窗口服務(wù)設(shè)施,來亮辦事流程,亮工作身份,亮單位職責(zé),亮服務(wù)承諾,從而做到服務(wù)內(nèi)容、辦案程序、法律依據(jù)、辦結(jié)時(shí)限的“四公開”,確保服務(wù)的公開透明。在“活”字上求發(fā)展?!按翱凇弊⒅亻_拓創(chuàng)新、靈活運(yùn)用多種方式解決糾紛。積極開展訴前調(diào)解,將事實(shí)清楚,爭(zhēng)議不大的案件勸導(dǎo)、引導(dǎo)到人民調(diào)解、行政調(diào)解,形成了以立案調(diào)解、委托調(diào)解、指定調(diào)解為形式的多方位調(diào)解,使大量糾紛被消化在訴前。
第三篇:窗口建設(shè)
(一)服務(wù)環(huán)境:
1、辦公環(huán)境美化凈化,設(shè)有固定宣傳欄和公示欄,制度公開明晰,設(shè)置辦公指南,方便群眾查詢;
2、辦公室物品擺放有序,方便群眾辦事的設(shè)施配套齊全,室內(nèi)外衛(wèi)生整潔,工作人員著裝上崗,配帶上崗證。
(二)服務(wù)態(tài)度:
1、實(shí)行“三結(jié)合”,做到“四個(gè)一”,達(dá)到“五個(gè)化”。即:管理于服務(wù)相結(jié)合,發(fā)展與規(guī)范相結(jié)合,原則性與靈活性相結(jié)合;做到進(jìn)門一張笑臉,守崗一刻不離,咨詢一口講清,辦事一次成功;達(dá)到業(yè)務(wù)工作程序化,工作制度規(guī)范化,規(guī)費(fèi)收取公開化,優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)?;?,監(jiān)督管理制度化。
2、做到“三不”,“三通”,“三從”?!叭弧奔矗汗芾聿凰L貦?quán),規(guī)范不準(zhǔn)刁難、服務(wù)不尚空談;“三通”即:對(duì)符合條件的暢通,對(duì)部分符合條件的變通,對(duì)基本符合條件的溝通;“三從”即:程序從簡(jiǎn),速度從快,服務(wù)從優(yōu)。
(三)服務(wù)質(zhì)量
1、對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶申請(qǐng)辦理證、照,凡手續(xù)完備、證件齊全、符合法定條件的5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),名稱預(yù)先核準(zhǔn)即時(shí)辦結(jié)。
2、實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度,幫扶企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度。
3、依據(jù)國(guó)家政策,為弱勢(shì)群體、幫扶對(duì)象減免工商管理費(fèi)、注冊(cè)登記費(fèi)。目前減免30戶特困戶管理費(fèi)15000元;減免27戶再就業(yè)個(gè)體戶管理費(fèi)9150、注冊(cè)費(fèi)180元。
4、加強(qiáng)12315站點(diǎn)建設(shè),方便消費(fèi)者申訴、舉報(bào)。
第四篇:法院加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
法院加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
近年來,區(qū)法院圍繞著“公正與效率”工作主題,以規(guī)范司法行為、提高司法能力為重點(diǎn),大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍服務(wù)和諧社會(huì)的司法能力和水平。
一、深入加強(qiáng)思想教育,解決好服務(wù)和諧社會(huì)的理念問題
為教育干警端正執(zhí)法思想,澄清對(duì)“為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法”問題的模糊認(rèn)識(shí),區(qū)法院堅(jiān)持不懈地抓了干警的思想理念教育:一是抓好“八榮八恥”教育,引導(dǎo)干警樹立社會(huì)主義道德觀。開展了以“愛心、孝心、誠(chéng)心、公心、忠心”為內(nèi)容的“五心教育”,大力倡導(dǎo)對(duì)祖國(guó)熱愛、對(duì)父母孝順、對(duì)朋友誠(chéng)心、對(duì)社會(huì)奉獻(xiàn)、對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)的職業(yè)道德和家庭美德。使廣大干警懂得既要崇尚職業(yè)道德,成為好法官;也要注重家庭美德,做個(gè)好成員;還要遵守社會(huì)公德,當(dāng)個(gè)好公民。二是抓好社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)干警樹立正確的執(zhí)法觀念。著重強(qiáng)調(diào)在執(zhí)法過程中要全面強(qiáng)化五個(gè)理念,正確處理好五個(gè)關(guān)系,即:強(qiáng)化依法治國(guó)的理念,處理好人民法院與政府工作的關(guān)系;強(qiáng)化司法為民的理念,處理好嚴(yán)格執(zhí)法與人性化服務(wù)的關(guān)系;強(qiáng)化公平正義的理念,處理好公正執(zhí)法與人情往來的關(guān)系;強(qiáng)化服務(wù)大局的理念,處理好全局利益與局部利益的關(guān)系;強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念,處理好獨(dú)立司法與黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。并通過設(shè)立愛崗敬業(yè)教育園地、開展社會(huì)主義法治理念主題演講、征集法官之歌、推選名言警句等形式多樣的活動(dòng),使這五個(gè)理念逐步深入人心,進(jìn)而有效地指導(dǎo)自身的司法行為。三是抓好和諧司法理念教育,引導(dǎo)干警創(chuàng)建法院內(nèi)、外和諧的司法關(guān)系。組織干警收看臺(tái)灣學(xué)者余世維教授的管理學(xué)講座,傳授如何提高溝通、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作等能力。觀看于丹教授的《論語》心得講座,引導(dǎo)干警明白人與自然及其他事物的和諧之理,用科學(xué)和諧觀念看待事物,對(duì)待他人。通過學(xué)習(xí),倡導(dǎo)在法院內(nèi)部營(yíng)造心靈相通、工作相融、人緣相親、和諧合作、團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍;在法院外部尋求和構(gòu)建一種和諧的訴訟模式,倡導(dǎo)訴訟當(dāng)事人之間的依法訴訟、誠(chéng)信訴訟、文明訴訟、積極訴訟、平等訴訟,形成和諧訴訟秩序。
二、嚴(yán)格規(guī)范司法行為,解決好服務(wù)和諧社會(huì)的作風(fēng)問題
規(guī)范司法行為對(duì)于加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè)、提高司法水平、增強(qiáng)服務(wù)和諧社會(huì)的能力具有重要的促進(jìn)作用。工作中,區(qū)法院重點(diǎn)采取了以下幾項(xiàng)措施:
一是倡導(dǎo)文明用語,規(guī)范司法文明的細(xì)節(jié)。結(jié)合實(shí)際情況,制定了全院文明用語和行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),要求干警工作時(shí)間統(tǒng)一著裝、中午嚴(yán)禁飲酒、按時(shí)上下班和嚴(yán)格遵守會(huì)議制度,做到儀表整齊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、行為規(guī)范。從接待來人、外出執(zhí)行公務(wù)等五個(gè)方面提出了20條規(guī)范用語和10條禁止性用語,通過文明用語和行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,使干警從小事抓起,從細(xì)處做起,規(guī)范好自己的言行舉止,樹立起文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象。
二是建章立制,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格了車輛管理,除法庭車輛外,所有辦案用車統(tǒng)一由辦公室安排,并加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的在崗考核,保證了辦公及時(shí)用車;嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,實(shí)行一本帳,經(jīng)辦人、分管副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)三人會(huì)簽的管理辦法,訴訟支出費(fèi)用、罰沒款由財(cái)務(wù)統(tǒng)一收繳管理,杜絕庭室自設(shè)帳目。并認(rèn)真落實(shí)了上下班考勤制度、中午就餐打卡制度、衛(wèi)生檢查通報(bào)制度等,使法院管理工作做到了有章可循,嚴(yán)格管理,保證了整體工作的全面推進(jìn)。
三是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,確保隊(duì)伍廉潔司法。內(nèi)部監(jiān)督上,依照最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》的規(guī)定,對(duì)干警司法審判和業(yè)外活動(dòng)等各個(gè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化分解、量化標(biāo)準(zhǔn),建立干警廉政檔案,運(yùn)用廉政檔案評(píng)優(yōu)劣、定賞罰,使黨風(fēng)廉政建設(shè)由軟指標(biāo)變成了硬任務(wù);為進(jìn)一步增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性,區(qū)法院還組織干警到監(jiān)獄進(jìn)行警示教育,聽服刑人員講述自己由國(guó)家干部蛻變?yōu)樽锓傅倪^程,他們發(fā)自內(nèi)心深處的懺悔為干警敲響了自我約束、拒腐防貪的警鐘。外部監(jiān)督上,做到了“三個(gè)自覺接受”。自覺接受人大的權(quán)力監(jiān)督:定期向人大報(bào)告工作,認(rèn)真落實(shí)人大指示和提案,堅(jiān)持每年召開兩次人大代表座談會(huì),寄一封征求意見信,從反饋意見中找出隊(duì)伍存在的問題;自覺接受法律機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和上級(jí)法院的審判監(jiān)督:定期和檢察機(jī)關(guān)召開座談會(huì),交流工作,接受監(jiān)督,對(duì)于上級(jí)法院發(fā)回重審、改判的案件,實(shí)行案件分析會(huì)制度,組織辦案人員全面總結(jié),深入研討,認(rèn)真自糾;自覺接受人民群眾的民主監(jiān)督:通過院長(zhǎng)接待日制度,了解群眾對(duì)法官和其他工作人員工作作風(fēng)、辦案水平、廉潔執(zhí)法等方面評(píng)價(jià),掌握隊(duì)伍動(dòng)態(tài)。還在電子滾動(dòng)顯示屏上,向當(dāng)事人定時(shí)播出法院的各項(xiàng)規(guī)章制度、廉政制度和監(jiān)督電話等,以方便群眾隨時(shí)舉報(bào)監(jiān)督。
三、全面提高司法能力,解決好服務(wù)和諧
社會(huì)的本領(lǐng)問題合格過硬的業(yè)務(wù)水平是從事審判工作的基礎(chǔ),為促使干警提高法律專業(yè)水平、增強(qiáng)司法能力,區(qū)法
近年來,區(qū)法院圍繞著“公正與效率”工作主題,以規(guī)范司法行為、提高司法能力為重點(diǎn),大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍服務(wù)和諧社會(huì)的司法能力和水平。
一、深入加強(qiáng)思想教育,解決好服務(wù)和諧社會(huì)的理念問題
為教育干警端正執(zhí)法思想,澄清對(duì)“為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法”問題的模糊認(rèn)識(shí),區(qū)法院堅(jiān)持不懈地抓了干警的思想理念教育:一是抓好“八榮八恥”教育,引導(dǎo)干警樹立社會(huì)主義道德觀。開展了以“愛心、孝心、誠(chéng)心、公心、忠心”為內(nèi)容的“五心教育”,大力倡導(dǎo)對(duì)祖國(guó)熱愛、對(duì)父母孝順、對(duì)朋友誠(chéng)心、對(duì)社會(huì)奉獻(xiàn)、對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)的職業(yè)道德和家庭美德。使廣大干警懂得既要崇尚職業(yè)道德,成為好法官;也要注重家庭美德,做個(gè)好成員;還要遵守社會(huì)公德,當(dāng)個(gè)好公民。二是抓好社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)干警樹立正確的執(zhí)法觀念。著重強(qiáng)調(diào)在執(zhí)法過程中要全面強(qiáng)化五個(gè)理念,正確處理好五個(gè)關(guān)系,即:強(qiáng)化依法治國(guó)的理念,處理好人民法院與政府工作的關(guān)系;強(qiáng)化司法為民的理念,處理好嚴(yán)格執(zhí)法與人性化服務(wù)的關(guān)系;強(qiáng)化公平正義的理念,處理好公正執(zhí)法與人情往來的關(guān)系;強(qiáng)化服務(wù)大局的理念,處理好全局利益與局部利益的關(guān)系;強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念,處理好獨(dú)立司法與黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。并通過設(shè)立愛崗敬業(yè)教育園地、開展社會(huì)主義法治理念主題演講、征集法官之歌、推選名言警句等形式多樣的活動(dòng),使這五個(gè)理念逐步深入人心,進(jìn)而有效地指導(dǎo)自身的司法行為。三是抓好和諧司法理念教育,引導(dǎo)干警創(chuàng)建法院內(nèi)、外和諧的司法關(guān)系。組織干警收看臺(tái)灣學(xué)者余世維教授的管理學(xué)講座,傳授如何提高溝通、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作等能力。觀看于丹教授的《論語》心得講座,引導(dǎo)干警明白人與自然及其他事物的和諧之理,用科學(xué)和諧觀念看待事物,對(duì)待他人。通過學(xué)習(xí),倡導(dǎo)在法院內(nèi)部營(yíng)造心靈相通、工作相融、人緣相親、和諧合作、團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍;在法院外部尋求和構(gòu)建一種和諧的訴訟模式,倡導(dǎo)訴訟當(dāng)事人之間的依法訴訟、誠(chéng)信訴訟、文明訴訟、積極訴訟、平等訴訟,形成和諧訴訟秩序。
二、嚴(yán)格規(guī)范司法行為,解決好服務(wù)和諧社會(huì)的作風(fēng)問題
規(guī)范司法行為對(duì)于加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè)、提高司法水平、增強(qiáng)服務(wù)和諧社會(huì)的能力具有重要的促進(jìn)作用。工作中,區(qū)法院重點(diǎn)采取了以下幾項(xiàng)措施:
一是倡導(dǎo)文明用語,規(guī)范司法文明的細(xì)節(jié)。結(jié)合實(shí)際情況,制定了全院文明用語和行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),要求干警工作時(shí)間統(tǒng)一著裝、中午嚴(yán)禁飲酒、按時(shí)上下班和嚴(yán)格遵守會(huì)議制度,做到儀表整齊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、行為規(guī)范。從接待來人、外出執(zhí)行公務(wù)等五個(gè)方面提出了20條規(guī)范用語和10條禁止性用語,通過文明用語和行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,使干警從小事抓起,從細(xì)處做起,規(guī)范好自己的言行舉止,樹立起文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象。
二是建章立制,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格了車輛管理,除法庭車輛外,所有辦案用車統(tǒng)一由辦公室安排,并加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的在崗考核,保證了辦公及時(shí)用車;嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,實(shí)行一本帳,經(jīng)辦人、分管副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)三人會(huì)簽的管理辦法,訴訟支出費(fèi)用、罰沒款由財(cái)務(wù)統(tǒng)一收繳管理,杜絕庭室自設(shè)帳目。并認(rèn)真落實(shí)了上下班考勤制度、中午就餐打卡制度、衛(wèi)生檢查通報(bào)制度等,使法院管理工作做到了有章可循,嚴(yán)格管理,保證了整體工作的全面推進(jìn)。
三是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,確保隊(duì)伍廉潔司法。內(nèi)部監(jiān)督上,依照最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》的規(guī)定,對(duì)干警司法審判和業(yè)外活動(dòng)等各個(gè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化分解、量化標(biāo)準(zhǔn),建立干警廉政檔案,運(yùn)用廉政檔案評(píng)優(yōu)劣、定賞罰,使黨風(fēng)廉政建設(shè)由軟指標(biāo)變成了硬任務(wù);為進(jìn)一步增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性,區(qū)法院還組織干警到監(jiān)獄進(jìn)行警示教育,聽服刑人員講述自己由國(guó)家干部蛻變?yōu)樽锓傅倪^程,他們發(fā)自內(nèi)心深處的懺悔為干警敲響了自我約束、拒腐防貪的警鐘。外部監(jiān)督上,做到了“三個(gè)自覺接受”。自覺接受人大的權(quán)力監(jiān)督:定期向人大報(bào)告工作,認(rèn)真落實(shí)人大指示和提案,堅(jiān)持每年召開兩次人大代表座談會(huì),寄一封征求意見信,從反饋意見中找出隊(duì)伍存在的問題;自覺接受法律機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和上級(jí)法院的審判監(jiān)督:定期和檢察機(jī)關(guān)召開座談會(huì),交流工作,接受監(jiān)督,對(duì)于上級(jí)法院發(fā)回重審、改判的案件,實(shí)行案件分析會(huì)制度,組織辦案人員全面總結(jié),深入研討,認(rèn)真自糾;自覺接受人民群眾的民主監(jiān)督:通過院長(zhǎng)接待日制度,了解群眾對(duì)法官和其他工作人員工作作風(fēng)、辦案水平、廉潔執(zhí)法等方面評(píng)價(jià),掌握隊(duì)伍動(dòng)態(tài)。還在電子滾動(dòng)顯示屏上,向當(dāng)事人定時(shí)播出法院的各項(xiàng)規(guī)章制度、廉政制度和監(jiān)督電話等,以方便群眾隨時(shí)舉報(bào)監(jiān)督。
三、全面提高司法能力,解決好服務(wù)和諧
社會(huì)的本領(lǐng)問題合格過硬的業(yè)務(wù)水平是從事審判工作的基礎(chǔ),為促使干警提高法律專業(yè)水平、增強(qiáng)司法能力,區(qū)法
院采取了以下幾項(xiàng)措施。通報(bào)審執(zhí)情況,提高審判質(zhì)量、效率意識(shí):每月底,將各業(yè)務(wù)庭的發(fā)改率、審結(jié)率、調(diào)解率等審判情況在全院予以通報(bào),起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、增強(qiáng)質(zhì)量效率意識(shí)的作用。召開專題研討會(huì),提高理論調(diào)研能力:先后對(duì)公司法、證據(jù)規(guī)則適用等問題進(jìn)行專題研討,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),提高法官對(duì)新的法律法規(guī)知識(shí)的熟練掌握程度,并鼓勵(lì)大家針對(duì)審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題撰寫調(diào)研文章,提高干警從實(shí)踐中總結(jié)理論、以理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。開展法律文書評(píng)比活動(dòng),提高裁判說理的能力:每年組織兩次法律文書評(píng)比活動(dòng),突出裁判文書認(rèn)證說理、明辨是非的功能,使裁判文書成為法院文明辦案、公正司法的載體。開展庭審觀摩,提高駕馭庭審的能力:先后開觀摩庭12次,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和基層組織代表60人次參加,主要確定由各業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)、審判骨干擔(dān)任審判長(zhǎng),選擇相對(duì)復(fù)雜的案件進(jìn)行庭審示范,組織其他干警臺(tái)下觀摩,讓審判員在真案實(shí)例中掌握質(zhì)證認(rèn)證、查明事實(shí)、歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)、控制庭審秩序等能力。參與觀摩的人大代表、政協(xié)委員對(duì)庭審中審判人員在禮儀、儀表、語言等方面出現(xiàn)的問題提出了中肯的意見和建議,對(duì)促進(jìn)庭審活動(dòng)規(guī)范化起到了很好的作用。強(qiáng)化法官平息紛爭(zhēng)的調(diào)解能力:一是開展陪審員與審判員互幫互學(xué)活動(dòng),陪審員向?qū)徟袉T學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí),審判員向陪審員學(xué)習(xí)做好調(diào)解工作、化解當(dāng)事人之間尖銳對(duì)立情緒的工作方法。二是開展法官進(jìn)社區(qū)活動(dòng),組織法官深入村委會(huì)、居委會(huì),深入鄉(xiāng)村企業(yè),學(xué)習(xí)社會(huì)知識(shí),了解民俗風(fēng)情,豐富審判員的社會(huì)閱歷和經(jīng)驗(yàn)。
通過推行以上措施,干警隊(duì)伍無論是在工作作風(fēng)、工作質(zhì)量和效率以及服務(wù)和諧社會(huì)的意識(shí)都較以往有了很大程度的改進(jìn)和提高,呈現(xiàn)出“四個(gè)一”的良好效果。審判質(zhì)量和效率有了進(jìn)一步提高,涌現(xiàn)出一批辦案能手。20xx年共審執(zhí)案件7711件,比去年同期上升了12.3%。個(gè)人年結(jié)案超過100件的共有21人,其中有18人結(jié)案過200件,最多結(jié)案441件。
司法能力和執(zhí)法水平有了進(jìn)一步提高,總結(jié)出一批調(diào)研成果。去年有40余篇論文在省級(jí)以上獲獎(jiǎng)或發(fā)表,其中有2篇論文獲最高法院論文三等獎(jiǎng),8篇論文在省高院組織的論文研討會(huì)上獲獎(jiǎng)。
工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,打造出一支精英隊(duì)伍。在執(zhí)行市重點(diǎn)工程養(yǎng)殖網(wǎng)箱拆除工作中,為送達(dá)法律文書,干警們連續(xù)幾個(gè)晚上蹲點(diǎn)守候當(dāng)事人,最晚的一天等到凌晨一點(diǎn)鐘;為保護(hù)被拆除網(wǎng)箱養(yǎng)殖的魚苗,連續(xù)四天四夜堅(jiān)守崗位;海上風(fēng)大浪急,干警出現(xiàn)了不同程度的暈船、過敏,但沒有一個(gè)人撤離崗位,表現(xiàn)出來的良好精神風(fēng)貌得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度贊揚(yáng)。去年14起行政拆遷案件中,在任務(wù)重、時(shí)間緊、矛盾沖突較為尖銳的情況下,執(zhí)行干警發(fā)揚(yáng)了吃苦耐勞、敢打硬仗的工作精神,克服種種困難,使14起案件都得到了順利執(zhí)結(jié)。年內(nèi)先后有20余名同志被上級(jí)機(jī)關(guān)記功、授予榮譽(yù)稱號(hào),十幾個(gè)部門受到上級(jí)機(jī)關(guān)表彰,全院被省高院授予全省法院思想宣傳先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。
服務(wù)和諧社會(huì)的意識(shí)有了顯著增強(qiáng),維護(hù)了一方穩(wěn)定。進(jìn)一步克服了機(jī)械辦案、孤立辦案的片面作法,服務(wù)大局、促進(jìn)和諧的意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)。去年8月,法院受理了一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,88名職工要求單位給付拖欠了七、八年的工資報(bào)酬,雙方爭(zhēng)議時(shí)間長(zhǎng)、人員多、帳目亂,職工不滿情緒強(qiáng)烈,處理不好容易引起群體上訪事件。審判人員本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,不怕麻煩,與當(dāng)事人一筆筆、一遍遍核對(duì)幾年的帳本,終于確定了欠款數(shù)額。又經(jīng)過十多次的說服調(diào)解工作,最終消除了雙方分歧,達(dá)成了和解協(xié)議,這起爭(zhēng)議八年涉及88名職工利益的群體性案件的解決前后只用了三天時(shí)間。
在做好審判工作的同時(shí),區(qū)法院還積極擴(kuò)大審判社會(huì)效果,就審判工作中發(fā)現(xiàn)的問題通過司法建議的形式向有關(guān)單位獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,充分發(fā)揮司法建議間接調(diào)整社會(huì)管理的功能。20xx年向黨委、政府、企業(yè)、學(xué)校及相關(guān)部門提出司法建議22份。《關(guān)于部分外資企業(yè)逃債行為應(yīng)予重視》的司法建議受到市委市政府的高度重視,宋遠(yuǎn)方市長(zhǎng)親自做了批示,要求相關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)研,拿出解決方案
第五篇:水務(wù)局窗口工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
市水務(wù)局窗口工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
(市水務(wù)局)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁,你們好!
我們市水務(wù)局入駐酒泉市行政服務(wù)中心的業(yè)務(wù)主要有行政許可(行政審批)12項(xiàng),其主要是:1.取水許可審批、2.河道、湖泊排污的排污口的設(shè)置和擴(kuò)大的同意、3.建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審批、4.不同行政區(qū)域之間的邊界河流上建設(shè)水資源開發(fā)、利用項(xiàng)目的批準(zhǔn)、5.水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件(報(bào)告)審批、6.水利基建項(xiàng)目開工建設(shè)報(bào)告審批、7.開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、8.開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收、9.除國(guó)家確定建設(shè)水工程以外在其他江河上建設(shè)水工程是否符合流域綜合規(guī)劃的審查、10.洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的審批、11.主管的險(xiǎn)壩、保壩應(yīng)急措施改變?cè)O(shè)計(jì)運(yùn)行方式的審批、12.主管的水庫大壩的竣工驗(yàn)收。下面我就本窗口在此項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上的一些做法同各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁一起做一些交流。
為進(jìn)一步提升本窗口的服務(wù)職能,提高行政效能,方便群眾辦事,根據(jù) “效能風(fēng)暴”行動(dòng)要求,結(jié)合市委“五個(gè)年”活動(dòng)的開展,按照中心要求,酒泉市水務(wù)局窗口從堅(jiān)決整治庸懶散漫、中梗阻塞、不作為亂作為等行為入手,集中精力對(duì)2012年4月份之前頒布的涉水行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理。共清理出行政許可(行政審批)22項(xiàng),行政收費(fèi)4項(xiàng),其他具體行政行為17項(xiàng)。按照市委、市政府打好行政審批制度改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,切實(shí)優(yōu)化水務(wù)發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變水務(wù)服務(wù)職能,水務(wù)局經(jīng)反復(fù)討論研究,決定本級(jí)只保留行政許可(行政審批)12項(xiàng);行政收費(fèi)2項(xiàng)(水資源費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)),取消行政收費(fèi)1項(xiàng)(取水許可證工本費(fèi))。下放縣(市、區(qū))行政許可(行政審批)10項(xiàng),行政收費(fèi)1項(xiàng)(河道采砂費(fèi)),其他具體行政行為8項(xiàng)。大幅取消、調(diào)整、下放了一批行政審批項(xiàng)目,累計(jì)取消和下放率達(dá)到47%。下一步,水務(wù)局將進(jìn)一步優(yōu)化水行政審批流程,加強(qiáng)對(duì)保留行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管,減少水行政審批環(huán)節(jié)和程序,縮短審批時(shí)限,辦結(jié)時(shí)限在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上縮短30%以上,入住行政服務(wù)中心的事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限縮短40%以上。對(duì)涉及多個(gè)部門的行政審批事項(xiàng),實(shí)行并聯(lián)審批,逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、辦事高效的效能窗口。