第一篇：土地征收拆遷補償案例

土地征收拆遷補償案例

最高人民法院8月29日公布了10件有代表性的人民法院征收拆遷典型案例，這批案件均為2013年1月1日后作出的“民告官”行政訴訟案件生效裁判。這10大案例中，有5件涉及房屋征收補償決定，2件涉及房屋征收決定，2件涉及房屋強制拆遷，1件涉及違法建筑拆除。其中，行政機關(guān)的行政行為被法院判決依法撤銷或確認(rèn)違法的有6件。

六、霍某某訴上海市黃浦區(qū)人民政府房屋征收補償決定案

（一）基本案情

上海市順昌路281-283號283＃二層統(tǒng)間系原告霍某某租賃的公有房屋，房屋類型舊里，房屋用途為居住，居住面積11.9平方米，折合建筑面積18.33平方米。該戶在冊戶口4人，即霍某某、孫某某、陳某某、孫某。因舊城區(qū)改建需要，2012年6月2日，被告上海市黃浦區(qū)人民政府作出黃府征[2012]2號房屋征收決定，原告戶居住房屋位于征收范圍內(nèi)。因原告戶認(rèn)為其戶經(jīng)營公司，被告應(yīng)當(dāng)對其給予非居住房屋補償，致征收雙方未能在簽約期限內(nèi)達(dá)成征收補償協(xié)議。2013年4月11日，房屋征收部門即第三人上海市黃浦區(qū)住房保障和房屋管理局向被告報請作出征收補償決定。被告受理后于2013年4月16日召開審理協(xié)調(diào)會，因原告戶自行離開會場致協(xié)調(diào)不成。被告經(jīng)審查核實相關(guān)證據(jù)材料，于2013年4月23日作出滬黃府房征補[2013]010號房屋征收補償決定，認(rèn)定原告戶被征收房屋為居住房屋，決定：

一、房屋征收部門以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式補償公有房屋承租人霍某某戶，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地址為上海市徐匯區(qū)東蘭路121弄3號204室，霍某某戶支付房屋征收部門差價款476,706.84元；

二、房屋征收部門給予霍某某戶各項補貼、獎勵費等共計492,150元，家用設(shè)施移裝費按實結(jié)算，簽約搬遷獎勵費按搬遷日期結(jié)算；

三、霍某某戶應(yīng)在收到房屋征收補償決定書之日起15日內(nèi)搬遷至上述產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地址，將被征收房屋騰空。

原告不服該征收補償決定，向上海市人民政府申請行政復(fù)議，上海市人民政府經(jīng)復(fù)議維持該房屋征收補償決定。原告仍不服，遂向上海市黃浦區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求撤銷被訴征收補償決定。

（二）裁判結(jié)果

上海市黃浦區(qū)人民法院認(rèn)為，被告具有作出被訴房屋征收補償決定的行政職權(quán)，被訴房屋征收補償決定行政程序合法，適用法律規(guī)范正確，未損害原告戶的合法權(quán)益。本案的主要爭議在于原告戶的被征收房屋性質(zhì)應(yīng)認(rèn)定為居住房屋還是非居住房屋。經(jīng)查，孫慰萱為法定代表人的上海楊林基隆投資有限公司、上?；∩鷳B(tài)環(huán)?？萍加邢薰镜淖∷鼐鶠楸臼薪鹕絽^(qū)，雖經(jīng)營地址登記為本市順昌路281號，但兩公司的營業(yè)期限自2003年12月至2008年12月止，且原告承租公房的性質(zhì)為居住。原告要求被告就孫慰萱經(jīng)營公司給予補償缺乏法律依據(jù)，征收補償方案亦無此規(guī)定，被訴征收補償決定對其以居住房屋進(jìn)行補償于法有據(jù)。據(jù)此，一審法院判決駁回原告的訴訟請求。宣判后，各方當(dāng)事人均未提出上訴。

（三）典型意義

本案典型意義在于：對如何界定被征收房屋是否屬于居住房屋、進(jìn)而適用不同補償標(biāo)準(zhǔn)具有積極的借鑒意義。實踐中，老百姓最關(guān)注的“按什么標(biāo)準(zhǔn)補”的前提往往是“房屋屬于什么性質(zhì)和用途”，這方面爭議很多。法院在實踐中通常依據(jù)房產(chǎn)登記證件所載明的用途認(rèn)定房屋性質(zhì)，但如果載明用途與被征收人的主張不一致，需要其提供營業(yè)執(zhí)照和其他相關(guān)證據(jù)佐證，才有可能酌定不同補償標(biāo)準(zhǔn)。本案中原告未能提供充分證據(jù)證明涉案房屋系非居住房屋，故法院不支持其訴訟請求。

七、毛某某訴永昌縣人民政府房屋征收補償決定案

（一）基本案情

2012年1月，永昌縣人民政府?dāng)M定《永昌縣北海子景區(qū)建設(shè)項目國有土地上房屋征收補償方案》，向社會公眾公開征求意見。期滿后，作出《關(guān)于永昌縣北海子景區(qū)建設(shè)項目涉及國有土地上房屋征收的決定》并予以公告。原告毛某某、劉某某、毛某（系夫妻、父子關(guān)系）共同共有的住宅房屋一處（面積276平方米）、工業(yè)用房一處（面積775.8平方米）均在被征收范圍內(nèi)。經(jīng)房屋征收部門通知，毛某某等人選定評估機構(gòu)對被征收房屋進(jìn)行評估。評估報告作出后，毛某某等人以漏評為由申請復(fù)核，評估機構(gòu)復(fù)核后重新作出評估報告，并對漏評項目進(jìn)行了詳細(xì)說明。同年12月26日，房屋征收部門就補償事宜與毛某某多次協(xié)商無果后，告知其對房屋估價復(fù)核結(jié)果有異議可依據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》，在接到通知之日起10日內(nèi)向金昌市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。毛某某在規(guī)定的期限內(nèi)未申請鑒定。2013年1月9日，縣政府作出永政征補（2013）第1號《關(guān)于國有土地上毛某某房屋征收補償決定》，對涉案被征收范圍內(nèi)住宅房屋、房屋室內(nèi)外裝飾、工業(yè)用房及附屬物、停產(chǎn)停業(yè)損失等進(jìn)行補償，被征收人選擇貨幣補償，總補償款合計人民幣1842612元。毛某某、劉某某、毛某認(rèn)為補償不合理，補償價格過低，向市政府提起行政復(fù)議。復(fù)議機關(guān)經(jīng)審查維持了縣政府作出的征收補償決定。毛某某、劉某某、毛某不服，提起行政訴訟，請求撤銷征收補償決定。

（二）裁判結(jié)果

金昌市中級人民法院審理認(rèn)為，縣政府為公共事業(yè)的需要，組織實施縣城北海子生態(tài)保護(hù)與景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，有權(quán)依照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，征收原告國有土地上的房屋。因房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)未達(dá)成補償協(xié)議，縣政府具有依法按照征收補償方案作出補償決定的職權(quán)。在征收補償過程中，評估機構(gòu)系原告自己選定，該評估機構(gòu)具有相應(yīng)資質(zhì)，復(fù)核評估報告對原告提出的漏評項目已作出明確說明。原告對評估復(fù)核結(jié)果雖有異議，但在規(guī)定的期限內(nèi)并未向金昌市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。因此，縣政府對因征收行為給原告的住宅房屋及其裝飾、工業(yè)用房及其附屬物、停產(chǎn)停業(yè)損失等給予補償，符合《甘肅省實施<國有土地上房屋征收與補償條例>若干規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。被訴征收補償決定認(rèn)定事實清楚，適用法律、法規(guī)正確，程序合法。遂判決：駁回原告毛某某、劉某某、毛某的訴訟請求。宣判后，各方當(dāng)事人均未提出上訴。

（三）典型意義

本案典型意義在于：人民法院通過發(fā)揮司法監(jiān)督作用，對合乎法律法規(guī)的征收補償行為給予有力支持。在本案征收補償過程中，征收部門在聽取被征收人對征收補償方案的意見、評估機構(gòu)選擇、補償范圍確定等方面，比較充分到位，保障了當(dāng)事人知情權(quán)、參與權(quán)，體現(xiàn)了公開、公平、公正原則。通過法官釋法明理，原告逐步消除了內(nèi)心疑慮和不合理的心理預(yù)期，不僅未上訴，其后不久又與征收部門達(dá)成補償協(xié)議，公益建設(shè)項目得以順利推進(jìn)，案件處理取得了較好法律效果和社會效果。

八、廖某某訴龍南縣人民政府房屋強制拆遷案

（一）基本案情

原告廖某某的房屋位于龍南縣龍南鎮(zhèn)龍洲村東勝圍小組，2011年被告龍南縣人民政府批復(fù)同意建設(shè)縣第一人民醫(yī)院，廖某某的房屋被納入該建設(shè)項目拆遷范圍。就拆遷安置補償事宜，龍南縣人民政府工作人員多次與廖某某進(jìn)行協(xié)商，但因意見分歧較大未達(dá)成協(xié)議。2013年2月27日，龍南縣國土及規(guī)劃部門將廖某某的部分房屋認(rèn)定為違章建筑，并下達(dá)自行拆除違建房屋的通知。同年3月，龍南縣人民政府在未按照《行政強制法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行催告、未作出強制執(zhí)行決定、未告知當(dāng)事人訴權(quán)的情況下，組織相關(guān)部門對廖某某的違建房屋實施強制拆除，同時對拆遷范圍內(nèi)的合法房屋也進(jìn)行了部分拆除，導(dǎo)致該房屋喪失正常使用功能。廖某某認(rèn)為龍南縣人民政府強制拆除其房屋和毀壞財產(chǎn)的行為嚴(yán)重侵犯其合法權(quán)益，遂于2013年7月向贛州市中級人民法院提起了行政訴訟，請求法院確認(rèn)龍南縣人民政府拆除其房屋的行政行為違法。贛州市中級人民法院將該案移交安遠(yuǎn)縣人民法院審理。安遠(yuǎn)縣人民法院受理案件后，于法定期限內(nèi)向龍南縣人民政府送達(dá)了起訴狀副本和舉證通知書，但該府在法定期限內(nèi)只向法院提供了對廖某某違建房屋進(jìn)行行政處罰的相關(guān)證據(jù)，沒有提供強制拆除房屋行政行為的相關(guān)證據(jù)和依據(jù)。

（二）裁判結(jié)果

安遠(yuǎn)縣人民法院認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第三十二條、第四十三條及《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第二十六條之規(guī)定，被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提供作出具體行政行為時的證據(jù)，未提供的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該具體行政行為沒有證據(jù)。本案被告龍南縣人民政府在收到起訴狀副本和舉證通知書后，始終沒有提交強制拆除房屋行為的證據(jù)，應(yīng)認(rèn)定被告強制拆除原告房屋的行政行為沒有證據(jù)，不具有合法性。據(jù)此，依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十七條第二款第（二）項之規(guī)定，確認(rèn)龍南縣人民政府拆除廖某某房屋的行政行為違法。

該判決生效后，廖某某于2014年5月向法院提起了行政賠償訴訟。經(jīng)安遠(yuǎn)縣人民法院多次協(xié)調(diào)，最終促使廖某某與龍南縣人民政府就違法行政行為造成的損失及拆除其全部房屋達(dá)成和解協(xié)議。廖某某撤回起訴，行政糾紛得以實質(zhì)性解決。

（三）典型意義

本案的典型意義在于：凸顯了行政訴訟中行政機關(guān)的舉證責(zé)任和司法權(quán)威，對促進(jìn)行政機關(guān)及其工作人員積極應(yīng)訴，不斷強化訴訟意識、證據(jù)意識和責(zé)任意識具有警示作用。法律和司法解釋明確規(guī)定了行政機關(guān)在訴訟中的舉證責(zé)任，不在法定期限提供證據(jù)，視為被訴行政行為沒有證據(jù)，這是法院處理此類案件的法律底線。本案中，被告將原告的合法房屋在拆除違法建筑過程中一并拆除，在其后訴訟過程中又未能在法定期限內(nèi)向法院提供據(jù)以證明其行為合法的證據(jù)，因此只能承擔(dān)敗訴后果。

九、葉某勝、葉某長、葉某發(fā)訴仁化縣人民政府房屋行政強制案

（一）基本案情

2009年間，仁化縣人民政府（下稱仁化縣政府）規(guī)劃建設(shè)仁化縣有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地，需要征收廣東省仁化縣周田鎮(zhèn)新莊村民委員會新圍村民小組的部分土地。葉某勝、葉某長、葉某發(fā)（下稱葉某勝等三人）的房屋所占土地在被征收土地范圍之內(nèi)，屬于未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃批準(zhǔn)和領(lǐng)取土地使用證的“兩違”建筑物。2009年8月至2013年7月間，仁化縣政府先后在被征收土地的村民委員會、村民小組張貼《關(guān)于禁止搶種搶建的通告》《征地通告》《征地預(yù)公告》《致廣大村民的一封信》《關(guān)于責(zé)令停止一切違建行為的告知書》等文書，以調(diào)查筆錄等形式告知葉某勝等三人房屋所占土地是違法用地。2009年10月、2013年6月，仁化縣國土資源局分別發(fā)出兩份《通知》，要求葉某發(fā)停止土地違法行為。2013年7月12日凌晨5時許，在未發(fā)強行拆除通知、未予公告的情況下，仁化縣政府組織人員對葉某勝等三人的房屋實施強制拆除。葉某勝等三人遂向廣東省韶關(guān)市中級人民法院提起行政訴訟，請求確認(rèn)仁化縣政府強制拆除行為違法。

（二）裁判結(jié)果

廣東省韶關(guān)市中級人民法院認(rèn)為，雖然葉某勝等三人使用農(nóng)村集體土地建房未經(jīng)政府批準(zhǔn)屬于違法建筑，但仁化縣政府在2013年7月12日凌晨對葉某勝等三人所建的房屋進(jìn)行強制拆除，程序上存在嚴(yán)重瑕疵，即采取強制拆除前未向葉某勝等三人發(fā)出強制拆除通知，未向強拆房屋所在地的村民委員會、村民小組張貼公告限期自行拆除，違反了《中華人民共和國行政強制法》第三十四條、第四十四的規(guī)定。而且，仁化縣政府在夜間實施行政強制執(zhí)行，不符合《中華人民共和國行政強制法》第四十三條第一款有關(guān)“行政機關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實行強制執(zhí)行”的規(guī)定。據(jù)此，依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十七條的規(guī)定，判決：確認(rèn)仁化縣政府于2013年7月12日對葉某勝等三人房屋實施行政強制拆除的具體行政行為違法。宣判后，各方當(dāng)事人均未提出上訴。

（三）典型意義

本案的典型意義在于：充分體現(xiàn)了行政審判監(jiān)督政府依法行政、保障公民基本權(quán)益的重要職能。即使對于違法建筑的強制拆除，也要嚴(yán)格遵循《行政強制法》的程序性規(guī)定，拆除之前應(yīng)當(dāng)先通知相對人自行拆除，在當(dāng)?shù)貜堎N公告且不得在夜間拆除。本案被告未遵循這些程序要求，被人民法院判決確認(rèn)違法?！缎姓娭品ā纷?012年1月1日起至今施行不久，本案判決有助于推動該法在行政審判中的正確適用。

十、葉某某訴湖南省株洲市規(guī)劃局、株洲市石峰區(qū)人民政府不履行拆除違法建筑法定職責(zé)案

（一）基本案情

2010年7月，株洲市石峰區(qū)田心街道東門社區(qū)民主村小東門散戶111號戶主沈某某，在未經(jīng)被告株洲市規(guī)劃局等有關(guān)單位批準(zhǔn)的情況下，將其父沈漢如遺留舊房拆除，新建和擴建新房，嚴(yán)重影響了原告葉某某的通行和采光。原告于2010年7月9日向被告株洲市規(guī)劃局舉報。該局于2010年10月對沈某某新建擴建房屋進(jìn)行調(diào)查、勘驗，于2010年10月23日，對沈某某作出了株規(guī)罰告（石峰）字（2010）第（462）行政處罰告知書，告知其建房行為違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條，屬違法建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條之規(guī)定，限接到告知書之日起，五天內(nèi)自行無償拆除，限期不拆除的，將由株洲市石峰區(qū)人民政府組織拆除。該告知書送達(dá)沈某某本人，其未能拆除。原告葉某某于2010年至2013年通過向株洲市石峰區(qū)田心街道東門社區(qū)委員會、株洲市規(guī)劃局、株洲市石峰區(qū)人民政府舉報和請求依法履行強制拆除沈某某違法建筑行政義務(wù)，采取申請書等請求形式未能及時解決。2013年3月8日，被告株洲市規(guī)劃局以株規(guī)罰字（石2013）字第6021號對沈某某作出行政處罰決定書。認(rèn)定沈某某的建房行為違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條和《湖南省實施（中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法）辦法》第二十五條之規(guī)定，屬違法建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條和《湖南省實施（中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法）辦法》第五十一條之規(guī)定，限沈某某接到?jīng)Q定書之日起，三日內(nèi)自行無償拆除。如限期不自行履行本決定，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條和《湖南省實施(中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法)辦法》第五十四條及株政發(fā)（2008）36號文件規(guī)定，將由石峰區(qū)人民政府組織實施強制拆除。由于被告株洲市規(guī)劃局、株洲市石峰區(qū)人民政府未能完全履行拆除違法建筑法定職責(zé)，原告于2013年6月5日向法院提起行政訴訟。

（二）裁判結(jié)果

株洲市荷塘區(qū)人民法院認(rèn)為，被告株洲市石峰區(qū)人民政府于2010年12月接到株洲市規(guī)劃局對沈某某株規(guī)罰告字（2010）第004號行政處罰告知書和株規(guī)罰字（石2013）第0021號行政處罰決定書后，應(yīng)按照株洲市規(guī)劃局的授權(quán)積極履行法定職責(zé)，組織實施強制拆除違法建設(shè)。雖然被告株洲市石峰區(qū)人民政府在履行職責(zé)中對沈某某違法建設(shè)進(jìn)行協(xié)調(diào)等工作，但未積極采取措施，其拆除違法建設(shè)工作未到位，屬于不完全履行拆除違法建筑的法定職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條、《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第三款的規(guī)定，判決被告株洲市石峰區(qū)人民政府在三個月內(nèi)履行拆除沈某某違法建設(shè)法定職責(zé)的行政行為。宣判后，各方當(dāng)事人均未提出上訴。

（三）典型意義

本案典型意義在于：以違法建設(shè)相鄰權(quán)人提起的行政不作為訴訟為載體，有效發(fā)揮司法能動性，督促行政機關(guān)切實充分地履行拆除違建、保障民生的法定職責(zé)。針對各地違法建設(shè)數(shù)量龐大，局部地區(qū)有所蔓延的態(tài)勢，雖然《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定了縣級以上人民政府對違反城市規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對違反鄉(xiāng)村規(guī)劃的違法建設(shè)有權(quán)強制拆除，但實際情況不甚理想。違法建設(shè)侵犯相鄰權(quán)人合法權(quán)益難以救濟(jì)成為一種普遍現(xiàn)象和薄弱環(huán)節(jié)，本案判決在這一問題上表明法院應(yīng)有態(tài)度：即使行政機關(guān)對違建采取過一定查處措施，但如果不到位仍構(gòu)成不完全履行法定職責(zé)，法院有權(quán)要求行政機關(guān)進(jìn)一步履行到位。這方面審判力度需要不斷加強

第二篇：土地征收安置補償合同

土地征收安置補償合同

合同編號：

征地實施單位（以下稱甲方）： 被征收土地單位（以下稱乙方）：

受安置補償農(nóng)戶（以下稱丙方）：

為了￥￥￥城市建設(shè)需要，根據(jù)《土地管理法》、《貴州省土地管理條例》、《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》和《貴州省人民政府關(guān)于征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價成果的批復(fù)》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)協(xié)商達(dá)成征地安置補償合同如下。

一、征地補償和安置

（一）補償依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和方式

1、補償依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

（1）土地補償費、安置補助費。按照《貴州省人民政府關(guān)于征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價成果的批復(fù)》（黔府函［2009］255號）文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：征收耕地按綜合地價27000元／畝（其中土地補償費10800元/畝，安置補助費16200元/畝）。

（2）青苗補償費。按照《貴州省國土資源廳、貴州省人力資源和社會保障廳關(guān)于妥善解決征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價實施后有關(guān)問題的通知》（黔國土資發(fā)［2010］60號）文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，現(xiàn)狀調(diào)查時征收土地上耕種有青苗的，按1200元/畝給予補償。

（3）地上附著物補償費。按《縣城鎮(zhèn)建設(shè)建構(gòu)筑物征收補償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

2、補償金支付方式

（1）經(jīng)甲方實地GPS測量，由乙方代表和丙方簽字認(rèn)可測量結(jié)果或進(jìn)行測量公證，該測量結(jié)果為給付征地補償相關(guān)費用的依據(jù)。

（2）丙方應(yīng)得各項補償金，由甲方一次性兌付給丙方。

（二）預(yù)留地安置辦法

1、預(yù)留地安置的范圍：在《縣城市總體規(guī)劃（2011——2030版）》規(guī)劃的縣《中心城區(qū)空間增長邊界圖》范圍內(nèi)，符合下列條件的，列入預(yù)留地安置，符合下列條件的，列入預(yù)留地安置，符合下列條件的，列入預(yù)留地安置。

（1）本次征收的土地；

（2）2007年7月1日至今因城市建設(shè)征收的土地且未計算過6%預(yù)留地安置地的土地。

2、預(yù)留地安置標(biāo)準(zhǔn)：按被征收的應(yīng)列入預(yù)留地安置的土地面積的6%計算預(yù)留地安置面積（含房屋建設(shè)及采光、消防、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施用地）。下列土地不實行預(yù)留地安置：

①房屋及其附屬設(shè)施占地；

②河流、溝渠、通村（組）道路等公共用地。

3.預(yù)留安置用地的規(guī)劃建設(shè)方式（1）規(guī)劃設(shè)計

①預(yù)留安置用地以村為單位，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則，由縣規(guī)劃局根據(jù)城市規(guī)劃，結(jié)合各村實際在征收土地范圍內(nèi)就近選址，報縣城規(guī)委審查批準(zhǔn)。

②預(yù)留安置用地面積和選址確定后，由乙方本著村民自治的原則與農(nóng)戶協(xié)商后，委托設(shè)計單位規(guī)劃設(shè)計，按程序報縣城規(guī)委審查同意。

（2）建設(shè)管理

①預(yù)留安置用地的建設(shè)和管理按照村民自治、一事一議的原則，根據(jù)審查批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計，由乙方統(tǒng)一組織建設(shè)。

②配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)留安置用地區(qū)域內(nèi)的征地拆遷和區(qū)域外主干道路、主干電線、主干管網(wǎng)等由甲方負(fù)責(zé)；區(qū)域內(nèi)場平由乙方和丙方負(fù)責(zé)。

二、被征收土地位置、面積及補償、安置

（一）征收土地位置和面積

本合同明確的被征收土地位于城關(guān)鎮(zhèn) 村 組，面積平方米。分別為地塊1 ；地塊2 ；地塊3

（二）補償金

丙方應(yīng)得補償金 元，其中 1.土地補償費 元。2.安置補助費 元。3.青苗補償費 元。

（三）地上附著物補償費 元。

（四）預(yù)留安置地面積平方米。

三、土地的移交

（一）乙方和丙方在甲方要求的時間內(nèi)，完成土地使用的清理并將土地交給甲方使用，逾期未清理土地的，視為土地清理完畢，甲方可以使用土地。

（二）丙方對被征收地塊進(jìn)行包括耕種、植樹、取土、挖砂、出租、轉(zhuǎn)讓、建房等再利用或以任何理由阻礙、干涉甲方對土地使用的，乙方有義務(wù)制止丙方等相關(guān)人員的前述再利用和阻礙、干涉行為。

四、違約責(zé)任

合同生效后，各方必須誠信遵守和履行。任何一方不按合同履行或有不當(dāng)履行行為的，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，而且，丙方不按合同履行或破壞、阻撓甲方使用土地的，乙方有義務(wù)督促其履行或制止其破壞、阻撓行為，因此給甲方或第三人造成的一切經(jīng)濟(jì)損失，由乙方、丙方負(fù)連帶賠償責(zé)任，同時依法追究乙方、丙方及其相關(guān)人員的法律責(zé)任。

五、其他約定

1.本合同在履行過程中如發(fā)生爭議，由三方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以依法通過復(fù)議、訴訟、申請裁決等方式解決。但是，爭議不影響甲方對土地的使用。

2.本合同，由甲方和乙方蓋章、經(jīng)辦人代表簽字，丙方夫妻一方簽字、摁手印或持丙方夫妻一方身份證復(fù)印件且持自己身份證的親屬代表簽字摁手印，甲方將丙方應(yīng)得補償存入丙方賬戶之日起生效。3.本合同，甲方和乙方蓋章，丙方不簽字時，甲方將丙方應(yīng)得補償進(jìn)行提存公證后，不影響本合同的法律效力。

六、合同份數(shù)

本合同一式六份，甲方持四份、乙方、丙方各持一份。

甲方（蓋章）： 法人代表： 經(jīng)辦人： 甲方（蓋章）： 法人代表： 經(jīng)辦人：

乙方（蓋章）：法人代表： 經(jīng)辦人：

丙方（簽字且摁手?。?代簽摁印人：

年 月

日

第三篇：最新河北省土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)

最新河北省土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)

各地已全部完成征地區(qū)片價標(biāo)準(zhǔn)的確定，征地區(qū)片價按9個等級劃分，全省平均區(qū)片價為35851元/畝；11個設(shè)區(qū)市中，最高的為石家莊49420元/畝，最低的為張家口28521元/畝

為了維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，防止同一地塊被人為提高或降低價格，近日省政府下發(fā)通知，要求從今年開始，按照同地同價原則，以征地區(qū)片價為標(biāo)準(zhǔn)，在依法征收集體土地中，合理確定分配土地補償費。

目前，我省各地已全部完成征地區(qū)片價標(biāo)準(zhǔn)的確定，征地區(qū)片價按9個等級劃分，全省平均區(qū)片價為35851元/畝，為推行同地同價奠定了基礎(chǔ)?！锻ㄖ芬?guī)定，依法征收集體土地，要按被征土地的區(qū)片價乘以被征土地的面積計算土地補償費。山區(qū)未利用地和壩上未利用地按征地區(qū)片價的60%執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自提高或者降低土地補償費標(biāo)準(zhǔn)。大中型水利、水電工程建設(shè)征地的補償費標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定。在國務(wù)院有關(guān)規(guī)定出臺前，土地補償費為被征土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前3年平均年產(chǎn)值的16倍，土地補償費不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平、需要提高標(biāo)準(zhǔn)的，由項目法人或者項目主管部門報項目審批或者核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。

《通知》提出，土地補償費20%歸集體經(jīng)濟(jì)組織，80%歸被征地的土地使用權(quán)人或者按照家庭承包方式承包土地的農(nóng)戶；被征土地沒有土地使用權(quán)人和集體經(jīng)濟(jì)組織未發(fā)包以及實行其他方式承包的土地，土地補償費全部歸集體經(jīng)濟(jì)組織，由村集體經(jīng)濟(jì)組織依法分配或者使用。土地補償費要及時足額到位，任何單位或者個人不得截留、挪用。被征土地上有附著物和青苗的，對地上物和青苗的所有權(quán)人要另行補償。地上物補償費標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市政府制訂，青苗補償費按征地時當(dāng)季作物的產(chǎn)值計算。

據(jù)了解，此次各設(shè)區(qū)市平均區(qū)片價分別為：石家莊為49420元/畝，承德為40738元/畝，張家口為28521元/畝，秦皇島為36377元/畝，唐山為37266元/畝，廊坊為34341元/畝，保定為37216元/畝，滄州為31598元/畝，衡水市為32092元/畝，邢臺為31188元/畝，邯鄲為35404元/畝。平均區(qū)片價為各區(qū)片價按面積加權(quán)平均求得。

（來源：河北日報)

第四篇：土地征收補償安置協(xié)議

土地征收補償安置協(xié)議

甲方：國土資源局

乙方：村民委員會

丙方：財政局

丁方：人力資源和社會保障局

為提供市城市建設(shè)用地需要，經(jīng)市政府研究決定，擬

征收本協(xié)議項下乙方土地。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山東省土地征收管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)甲、乙、丙、丁四方協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議：

一、征收土地位置、地類及面積

擬征收地塊位于地段（詳見附圖）。征收土

地總面積為平方米,涉及農(nóng)用地平方米，其中平方米；建設(shè)用地平方米，其中；未利用地平方米。

二、土地征收費用及撥付方式

（一）土地征收補償安置費：按照省人民政府辦公廳政

辦發(fā)〔2009〕20號文件公布的征地綜合區(qū)片地價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。擬征收土地位于龍口市第級區(qū)片，補償標(biāo)準(zhǔn)為萬元/畝，共計萬元（人民幣大寫：）。

（二）地上附著物及青苗補償費：按照山東省物價局、省

財政廳、省國土資源廳 價費發(fā)〔2008〕40號文件公布的標(biāo)準(zhǔn)及市物價局、財政局、國土局價發(fā)[2009]25號文件公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本次征收土地地上附著物及青苗的種類和數(shù)量，依據(jù)

經(jīng)有關(guān)各方簽字確認(rèn)的《土地征收勘測調(diào)查清單》為準(zhǔn)。

青苗補償費共計￥萬元（人民幣大寫：）;地上附著物補償費共計￥萬元（人民幣大寫：）。

（三）費用撥付方式：本次征收土地自有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府依法批準(zhǔn)之日起一個月內(nèi)，由丙方負(fù)責(zé)將上述兩款費用總額一次性撥入乙方賬戶。

丙方撥付到乙方賬戶內(nèi)的補償總額涉及地上附著物及青苗部分，乙方應(yīng)在丙方到款之日起10個工作日內(nèi)直接撥付給產(chǎn)權(quán)人。

三、村民安置意見

甲、乙、丙、丁四方同意，在市政府和鎮(zhèn)（區(qū)、街）政府（管委、辦事處）直接領(lǐng)導(dǎo)組織下，甲、乙、丙、丁四方及有關(guān)部門相互配合，按以下方式對村民進(jìn)行安置。

（一）貨幣安置：土地征收補償安置費撥付到乙方賬戶后，由村民代表大會研究分配方案。

（二）社保安置：市政府對本次征收土地按照萬元/畝標(biāo)準(zhǔn)，對乙方村民一次性支付社會保障補貼￥萬元，由丙方將上述補貼資金于征收土地報批前一次性劃入本地社會保障資金專戶，由丁方、乙方按有關(guān)政策規(guī)定制定社會保障方案并公示，辦理村民入保事宜。

四、土地交付時間

乙方應(yīng)協(xié)調(diào)本次征收土地的相關(guān)權(quán)利人及時清理地上附著物，自收到土地征收補償安置費后20日內(nèi)交付土地

五、其他

本協(xié)議正本一式八份，其中甲方五份，乙、丙、丁三方各一份。

本協(xié)議于20年月日簽訂，由各方簽字蓋章，并經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后生效。

附件：1.土地征收勘測調(diào)查清單

2.擬征收土地勘測定界圖

甲方：

乙方：

丙方：

丁方：

（簽章）法人代表：（簽章）法人代表：（簽章）法人代表：（簽章）法人代表：

第五篇：征收土地房屋拆遷委托書

征收土地房屋拆遷委托書

征收土地房屋拆遷委托書

甲方(委托人)：

乙方(動遷機構(gòu))：

甲方經(jīng)區(qū)計經(jīng)綜(xx)63。64。65。66。67號及批準(zhǔn)征地通知(xx)1、2、3、4、5號批準(zhǔn)，在村一帶進(jìn)行征地拆遷，建設(shè)現(xiàn)代通信工業(yè)園14—18號地塊前期開發(fā)建設(shè)項目。根據(jù)《市征用集體所有土地房屋拆遷管理條件》、《杭市區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷工作管理暫行辦法的通知》有關(guān)規(guī)定，甲方將房屋拆遷補償安置事宜委托給乙方辦理。經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂協(xié)議如下：

一、拆遷范圍：乙方負(fù)責(zé)實施甲方現(xiàn)代通信工業(yè)14—18號地塊前期開發(fā)建

設(shè)項目范圍內(nèi)107戶農(nóng)居建房審批面積合計約26811平方米房屋的拆遷評估補償工作，并拆除舊房將場地交付給甲方施工。

二、補償原則：拆遷房屋和地上附屬物《市房屋重置價格》、《市市區(qū)征地綜合補償標(biāo)準(zhǔn)》、《市征用集體所有土地房屋拆遷管理條件》等有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補償。

三、拆遷期限：暫定在甲方領(lǐng)取拆遷許可證后2個月內(nèi)完成搬遷工作，乙方協(xié)助甲方辦理申領(lǐng)拆遷許可證手續(xù)，具體拆遷實施時間雙方根據(jù)實際情況另行商定。

四、拆遷補償安置費用：暫按每戶萬估算，總費用為萬元人民幣，最終根據(jù)規(guī)定按實結(jié)算。

五、其他費用：

1、獎勵費：被拆遷人在乙方評估后當(dāng)時簽訂協(xié)議的，按被拆遷人常住人口一次性人均獎勵1500元，規(guī)定時間前簽約的，甲方按常住人口人均獎勵1000

元，超規(guī)定時間不再獎勵;被拆遷戶按時搬遷完畢交房，并經(jīng)驗收合格的，按常住人口每人獎勵1000元，規(guī)定時間前完成搬遷交房的，經(jīng)驗收合格按常住人口每人獎勵500元，超規(guī)定時間不再發(fā)放獎勵費。

2、被拆遷人搬家補貼費：每戶700元/次，每一次由乙方負(fù)責(zé)支付，第二次根據(jù)乙方提供的清單在安置時予以支付。

六、安置方式：

拆遷農(nóng)戶在予以安置，安置政策根據(jù)安置政策處理。

七、乙方與被拆遷人簽訂《征用集體所有土地房屋拆遷協(xié)議》后，根據(jù)區(qū)紀(jì)要[xx]25號文件，甲方先向乙方支付拆遷補償安置款的20%，計人民幣壹仟壹佰柒拾柒萬元整，簽約時支付總額的30%，余款在騰房屋后結(jié)算，多還少補。

八、乙方的拆遷服務(wù)費按每平方米房屋拆遷建筑面積25元計算(包含丈量、評估費、包含支付給國土局的管理費)，在雙方簽訂本協(xié)議后，甲方先向乙方支付5萬無，其余部分在乙方完成拆遷工作后七日內(nèi)支付給乙方。拆遷評估由雙方共同委托有資質(zhì)的評估公司。

九、舊房拆除(含建筑垃圾清運)由乙方負(fù)責(zé)，舊房殘值歸乙方所有。

十、動遷成果：

動遷結(jié)束后，乙方應(yīng)提供給甲方補償安置匯總資料及明細(xì)表。

十一、違給責(zé)任：

1、因甲方原因未按約定期限領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》或者不按協(xié)議約定支付拆遷補償相關(guān)費用，乙方可適當(dāng)順延拆遷時間。

2、因乙方原因延誤拆遷工作的，甲方可拒付拆遷服務(wù)費，并要求乙方經(jīng)濟(jì)賠償。

3、因不可抗拒原因延誤拆遷工作的，雙方協(xié)商解決。

十二、未盡事宜，由雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式五份，甲乙雙方各執(zhí)二份，區(qū)國土分局一份。

甲方：乙方：

代表：代表：