第一篇：岳陽(yáng)市君山區(qū)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)暨敬老院建設(shè)管理服務(wù)

農(nóng)村五保供養(yǎng)暨敬老院建設(shè)管理

工 作 匯 報(bào)

——分路口敬老院院長(zhǎng) 鄧小紅

農(nóng)村五保對(duì)象是農(nóng)村中最缺乏自助能力的弱勢(shì)群體，他們無兒無女，無勞動(dòng)能力，無經(jīng)濟(jì)來源。采桑湖鎮(zhèn)全面落實(shí)五保供養(yǎng)政策，加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)，提高集中供養(yǎng)能力和管理服務(wù)水平，是改善五保老人居住環(huán)境和生活條件的根本途徑。

一、我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)的現(xiàn)狀與成效

近年來，我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作在區(qū)委、區(qū)政府和各級(jí)黨委政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的支持指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《五保供養(yǎng)工作條例》和省市有關(guān)政策要求，對(duì)農(nóng)村符合五保條件的五保對(duì)象做到了應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保，入保人數(shù)不斷增加、供養(yǎng)水平不斷改善、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，較好地保障了全鎮(zhèn)五保對(duì)象的基本生活。我鎮(zhèn)共轄14個(gè)行政村、一個(gè)居民委員會(huì)及一個(gè)漁場(chǎng)，共有人口1.9萬余人，六十歲以上人口1915人，占總?cè)丝诘?0%，其中現(xiàn)有五保供養(yǎng)對(duì)象108人，實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)83人，集中供養(yǎng)率由2005年的不足20%，逐年提高到了2011年的90%，2011年的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別為：集中供養(yǎng)每人每年3600元，分散供養(yǎng)每人每年1800元，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)卮迕竦钠骄钏剑⒏鶕?jù)當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降奶岣哌m時(shí)調(diào)整。在開展社會(huì)救助工作中我們積極尋求部門之間的支持、配合，通過與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)，解決五保供養(yǎng)資金來源，并做到專款專用；與醫(yī)療衛(wèi)生部門的協(xié)調(diào)，落實(shí)五保戶門診費(fèi)用的減免措施；與銀行、儲(chǔ)蓄部門協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好五保戶取款服務(wù)，做到不重、不錯(cuò)、不漏，有效地維護(hù)五保老人的合法權(quán)益。

總體而言，我鎮(zhèn)在農(nóng)村五保供養(yǎng)工作方面較好的保障了五保對(duì)象 的基本生活，使農(nóng)村五保供養(yǎng)工作逐步走上了科學(xué)化、法制化管理的軌道。

二、分路口敬老院的基本情況

（一）敬老院的硬件建設(shè)。

一是優(yōu)越的地理位置及宜人的居住環(huán)境。我院座落于湘北大墨山南麓，東臨金牛堰，南極東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)，群鳥起舞，因西處省道縱橫岔路口而得名，院北蒼松翠柏山色如黛，岳常高速騰空穿行；院南平疇沃野一望無涯，田園風(fēng)光盡收眼底。院內(nèi)四季如春，花紅樹綠，環(huán)境優(yōu)雅，為老人頤養(yǎng)天年提供理想的場(chǎng)所。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卓有成效。自2004年建院以來，分路口敬老院已走過了整整七個(gè)春秋。為滿足我鎮(zhèn)五保對(duì)象集中供養(yǎng)的迫切需求，2009年至2011年在區(qū)委區(qū)政府的關(guān)心和各級(jí)民政部門的大力支持下,我鎮(zhèn)黨委、政府積極爭(zhēng)取上級(jí)資金共650萬元，科學(xué)布局、高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，按照省一級(jí)敬老院建設(shè)配套標(biāo)準(zhǔn)對(duì)分路口敬老院新建、改擴(kuò)建，全面進(jìn)行改造提升。我院總占地面積36畝（含生產(chǎn)基地養(yǎng)殖場(chǎng)）。總建筑面積為7360平方米，有八棟高標(biāo)準(zhǔn)的花園式老人住房，其中含有老年公寓、夫妻房、特殊護(hù)理房等。室內(nèi)設(shè)施齊全，設(shè)備先進(jìn)，房間內(nèi)統(tǒng)一配備柜子、桌子、床、液晶電視、熱水器、浴霸等其他生活用品一應(yīng)俱全，夏天室內(nèi)配有電風(fēng)扇、涼茶、防暑藥品等，冬天配有烤火爐、烤火被，真正做到冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，特殊護(hù)理房還配有坐便椅、安全扶手等，另每套住房及工作人員辦公室均配有緊急呼叫程控電話，室外監(jiān)控錄象、停車坪，且設(shè)有風(fēng)格各異的健身、圖書閱覽、書畫、棋牌等活動(dòng)場(chǎng)所，并配有兩個(gè)能儲(chǔ)30多噸水的水塔；高檔的廚房餐具，上星級(jí)酒店的餐桌椅，空壓能熱水供應(yīng)系統(tǒng)可24小時(shí)供應(yīng)熱水，還有專門的洗衣房、晾衣棚。整個(gè)院內(nèi)融辦公、食宿、醫(yī)療、接待、文化娛樂、健身、休閑等于一體的現(xiàn)代花園式敬老院。院內(nèi)設(shè)有200個(gè)床位，目前已入住130余人，入住率近70%。除把所有五保老人按敬老院條例進(jìn)行集中供養(yǎng) 2 外，我院還面上社會(huì)吸收來我院寄養(yǎng)的老人入住，幫助其安享晚年！

三是發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，以副補(bǔ)院。分路口敬老院總體的設(shè)施建設(shè)堅(jiān)持“十個(gè)一”的總目標(biāo)，即一塊菜地、一口魚塘、一籠雞鴨、一欄生豬、一片綠地、、一口井、一個(gè)醫(yī)療室、一個(gè)活動(dòng)室、一個(gè)沼氣池、一個(gè)服務(wù)隊(duì)。敬老院內(nèi)有種植基地四畝，積極發(fā)展蔬菜跨季節(jié)、多樣化種植，還有養(yǎng)殖場(chǎng)地3畝，養(yǎng)雞鴨500只、生豬40頭。形式多樣的院辦經(jīng)濟(jì)不僅有效地緩解了五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足，同時(shí)為五保老人實(shí)現(xiàn)老有所為提供了施展能力的平臺(tái)，我院實(shí)行“以副養(yǎng)院”、“以副補(bǔ)院”，盡量做到敬老院蔬菜魚肉能基本供給或能有效的得到補(bǔ)充，從根本上改善入住老人的生活質(zhì)量。

（二）敬老院的軟件建設(shè)

一是完善內(nèi)部制度建設(shè)。規(guī)范管理是我們分路口敬老院不斷發(fā)展的關(guān)鍵，我們經(jīng)過多次研討，已制定出一套完整的辦院規(guī)章制度。緊緊圍繞《分路口敬老院管理暫行辦法》制定出以下 條具體的院章院規(guī)：1.《院務(wù)管理制度》，院內(nèi)成立院務(wù)管理委員會(huì)，實(shí)行定期議事制度，并檢查監(jiān)督、民主評(píng)議院長(zhǎng)和工作人員的工作，民主評(píng)議每半年進(jìn)行一次；2.《財(cái)務(wù)管理制度》，全院實(shí)行一支筆審批制度，所有開支均需報(bào)院長(zhǎng)審批，重大支出需院務(wù)委員會(huì)集體討論，并報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)；3.《衛(wèi)生管理制度》，堅(jiān)持一天一小掃、一周一大掃、一周一小評(píng)、一月一初評(píng)、一季一大評(píng)的衛(wèi)生評(píng)比制度；4.《安全保衛(wèi)制度》，敬老院成立安全小組，院長(zhǎng)為第一責(zé)任人，并組織工作人員定期對(duì)全院進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，遇到如食物中毒、火災(zāi)、暴力、等突發(fā)事件，要在第一時(shí)間處理現(xiàn)場(chǎng)，確保院民安全，并及時(shí)做好總結(jié)匯報(bào)；5《學(xué)習(xí)和會(huì)議制度》，每月15日和30日為老人集中學(xué)習(xí)日，每季季末召開一次民主生活會(huì)，要求老人和工作人員充分發(fā)揚(yáng)民主，開展批評(píng)與自我批評(píng)；6.《敬老院工作人員職責(zé)》，服從領(lǐng)導(dǎo)，以服務(wù)老人為天職，對(duì)工作任勞任怨，對(duì)老人真情服務(wù)；7.《敬老院醫(yī)務(wù)人員職責(zé)》，做好老人的健康檔案，經(jīng)常性的給老人上衛(wèi)生常識(shí)、老 3 年人保健課；8.《食堂管理職責(zé)》，規(guī)定食堂工作人員必須按照食品衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)各種食品的加工制作，保證食品質(zhì)量；9.《文明建設(shè)守則》，在院老人都要爭(zhēng)做“五講四美”先進(jìn)個(gè)人，以院為家，創(chuàng)“文明宿舍”；10.《財(cái)產(chǎn)管理職責(zé)》，凡屬院內(nèi)公共財(cái)物，任何人不得侵占，誰(shuí)損壞、誰(shuí)賠償；11.《娛樂管理職責(zé)》，娛樂室活動(dòng)必須堅(jiān)持健康向上的原則，以延年益壽為宗旨，確保入住對(duì)象身心健康。以上十一條規(guī)章職責(zé)為我院五保供養(yǎng)和敬老院管理工作做到了有章可循、依章辦事。同時(shí)規(guī)范五保對(duì)象的入院條件和入院程序，建立健全五保供養(yǎng)對(duì)象個(gè)人資料檔案。對(duì)五保老人進(jìn)行生活常識(shí)、安全常識(shí)、保健常識(shí)等教育，建立健全外出管理等制度，取保供養(yǎng)對(duì)象的生活健康和人身安全。

二是建立并完善敬老院的組織機(jī)構(gòu)及黨建工作。我院按有關(guān)規(guī)定安1:10的比例配齊敬老院管理人員11名，并聘請(qǐng)一名醫(yī)生作為敬老院專職醫(yī)務(wù)人員，工作人員經(jīng)費(fèi)每人每月按800元計(jì)算，再根據(jù)工作能力實(shí)行考核制度，發(fā)放定額的績(jī)效工資。今年7月，我院成立敬老院院務(wù)委員會(huì)，下設(shè)“二部三室”，即文體服務(wù)部、后勤部、辦公室、財(cái)務(wù)室、醫(yī)療保健室。2010年5月，我院已成立了敬老院支部委員會(huì)，并積極配合上級(jí)黨組織及時(shí)開展和參與黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)。院內(nèi)入住老人中有23位老黨員老戰(zhàn)士，占入住老人總數(shù)的19%，我院定期組織老人聽黨課，學(xué)習(xí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡。尤其是在今年“七一”和“重陽(yáng)”，我院組織老人參加黨組織民主生活會(huì)并開展由老人自編自演的文藝匯演活動(dòng)，豐富老年人在茶足飯飽之后的文娛生活。真正做到老有所樂，更讓老人們感受到黨的溫暖與關(guān)懷。

三是有一套完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。首先是規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷程序。各類經(jīng)費(fèi)收支由院長(zhǎng)一支筆審查、審批，重大支出如大型修繕、維修、購(gòu)置等專項(xiàng)支出需由院務(wù)委員會(huì)集體討論后，提出書面申請(qǐng)，再報(bào)上級(jí)部門審批；支出票據(jù)必須嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度有關(guān)規(guī)定，并由經(jīng)手人、證明人簽字，領(lǐng)導(dǎo)簽批，財(cái)務(wù)人員方可報(bào)帳；生活費(fèi)用開支應(yīng)由兩人 4 或兩人以上人員經(jīng)手，領(lǐng)導(dǎo)簽批，方可入帳。其次是執(zhí)行財(cái)務(wù)管理公示制。敬老院經(jīng)營(yíng)收入，上級(jí)民政部門、政府的撥款，接受的捐贈(zèng)物資及一切費(fèi)用支出、院內(nèi)財(cái)物等統(tǒng)一納入會(huì)計(jì)、出納收支帳目，定期在院內(nèi)公示欄公示，接受院民及社會(huì)有關(guān)方面的監(jiān)督。第三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)禁挪用公款，嚴(yán)禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個(gè)人。財(cái)會(huì)人員應(yīng)妥善管好敬老院的款、物等，嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理?xiàng)l例，院庫(kù)存現(xiàn)金原則不能超過200元。不得利用職權(quán)和工作之便謀取私利，財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事，五保供養(yǎng)資金只能用于院民生活，不得挪作他用，確保每一筆資金落到實(shí)處。我院財(cái)務(wù)工作堅(jiān)持做到日清月結(jié)，確保帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。

院內(nèi)實(shí)行民主管理，設(shè)立院務(wù)公開欄，財(cái)務(wù)開支、財(cái)務(wù)添置、分配、使用、供養(yǎng)對(duì)象增減情況等涉及全體員工利益的民主管理事項(xiàng)實(shí)行院務(wù)公開，推行透明化、人性化管理。

四是培養(yǎng)一批高素質(zhì)的服務(wù)隊(duì)伍。老年人是一個(gè)特殊的群體，特別是五保老人更是社會(huì)的弱勢(shì)群體，他們需要來自政府和社會(huì)的幫助，晚年生活更需要生活上的照料和情感上的慰藉，所有這些都需要通過日常工作人員來實(shí)現(xiàn)，所以擁有一支專業(yè)化的管理隊(duì)伍就至關(guān)重要。首先，工作人員必須保證每一位老人在吃、穿、住、行、醫(yī)、樂等日常的生活方面做到無微不至。在飲食方面，尊重老人的意愿合理搭配膳食;在穿著方面，保證老人著裝整潔干凈；在居住方面，盡量保持老人室內(nèi)冬暖夏涼；在出行方面，將老人的人身安全放在首位，并對(duì)其行程做到心中有數(shù)；在醫(yī)療衛(wèi)生方面，定期檢查老人的身體狀況，并登記老人健康檔案；在娛樂方面，為提升老年人幸福指數(shù)，敬老院在保障優(yōu)越的物質(zhì)生活前提下，想方設(shè)法豐富老年人精神文化生活。每周制定老人活動(dòng)安排表，組織老人開展豐富多彩的娛樂活動(dòng)，如唱紅歌、打腰鼓、扭秧歌等都是老年人快樂的源泉。除此以外，安全保衛(wèi)工作是敬老院的生命線，每一位工作人員都絲毫不可懈怠，規(guī)定每天每晚定期查房三次，且院內(nèi)成立了應(yīng)急預(yù)案小組。以防突發(fā)事 5 件。院內(nèi)工作人員與入住老人實(shí)行“零距離”服務(wù)，經(jīng)常與幫扶老人談心，虛心聽取老人對(duì)敬老院合理的訴求與建議。其次，工作人自身不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以更好的服務(wù)老人，每周三定期開展工作交流會(huì)議，相互交流心得，取長(zhǎng)補(bǔ)短。整個(gè)敬老院內(nèi)實(shí)行任務(wù)分塊，責(zé)任到人的辦事機(jī)制，要求每一位工作人員必須嚴(yán)格按照院規(guī)辦事，按照“誰(shuí)失職誰(shuí)受罰”的原則，凡三次違反院規(guī)以上者，自動(dòng)離崗。

華容籍老人楊菊秀，因高血壓中風(fēng)，行動(dòng)不便，曾先后請(qǐng)了十來個(gè)護(hù)理人員，都被辭退，2009年5月來我院先是試住一月看能否適應(yīng)。至今，已有三個(gè)年頭之久，這位老人不僅早已習(xí)慣敬老院的生活，而且病情好轉(zhuǎn)，現(xiàn)已基本能自理生活。我院11位工作服務(wù)人員為五保老人提供的誠(chéng)心、熱心、細(xì)心、愛心、耐心“五心”服務(wù)，使五保對(duì)象真正感到了稱心、舒心和愛心。根據(jù)五保老人工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，我院基本上已培養(yǎng)出一支服務(wù)意識(shí)濃、精神狀態(tài)好、整體素質(zhì)高的服務(wù)工作者隊(duì)伍，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作水平的全面提高。

（三）分路口敬老院的成績(jī)回顧

我院2008年被評(píng)為君山區(qū)先進(jìn)單位、2009年被評(píng)為君山區(qū)文明單位、2010年被評(píng)為岳陽(yáng)市文明單位。我院的老年人服務(wù)工作，使入住老人老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所好，特別是五保老人集中供養(yǎng)得到了省民政廳的高度肯定，中央電視臺(tái)《夕陽(yáng)紅》欄目組、岳陽(yáng)電視臺(tái)、岳陽(yáng)晚報(bào)等一批新聞媒體先后對(duì)我院的敬老、愛老工作進(jìn)行報(bào)道推介。

我們分路口敬老院有一個(gè)好的機(jī)構(gòu)、一支好的管理服務(wù)人員隊(duì)伍、一套健全的管理制度，為我鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作和敬老院規(guī)范管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們將按照“花園式建設(shè)，人性化管理”的原則，本著“以人為本、以院為家、文明辦院、敬老愛業(yè)”的辦院理念，一如既往的向著“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)院、創(chuàng)文明和諧院、創(chuàng)社會(huì)效益院、創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美院”的目標(biāo)而繼續(xù)努力。為全鎮(zhèn)、全區(qū)、乃至全市的老年事業(yè)再立新功！

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理的調(diào)查與思考

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理的調(diào)查與思考

縣民政局局長(zhǎng)xxx

一、基本現(xiàn)狀

農(nóng)村敬老院是農(nóng)村社會(huì)福利院，是農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象老有所養(yǎng)的場(chǎng)所。?5.12?汶川特大地震對(duì)全縣敬老院造成嚴(yán)重?fù)p毀，僅有的8所敬老院基本喪失集中供養(yǎng)功能。2008年以來，縣民政局緊緊抓住災(zāi)后恢復(fù)重建機(jī)遇，按照?打破農(nóng)村敬老院原始布局，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、養(yǎng)老院、光榮院、福利院功能，實(shí)現(xiàn)‘多院合一’、覆蓋片區(qū)?的指導(dǎo)思想，積極加強(qiáng)敬老院建設(shè)。截至目前，已建成縣中心敬老院1所，改擴(kuò)建或新建農(nóng)村敬老院12所，可入住五保集中供養(yǎng)對(duì)象1500人，全縣集中供養(yǎng)率達(dá)到73.67%。

二、面臨的主要問題

1、管理體制不順。我縣除縣中心敬老院有編制、人員和部分工作經(jīng)費(fèi)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院多數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員兼管或兼任院長(zhǎng)，個(gè)別農(nóng)村敬老院聘請(qǐng)了1名臨時(shí)工。農(nóng)村敬老院機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制均不明確，管理體制還不健全，不利于農(nóng)村敬老院的長(zhǎng)期發(fā)展。

2、資金保障不足。全縣農(nóng)村敬老院工作人員工資和工作經(jīng)費(fèi)基本通過民政救濟(jì)資金進(jìn)行解決，一些經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚能勉強(qiáng)維持，對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，敬老院的運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難。加之隨著集中供養(yǎng)五保老人數(shù)量增加、物價(jià)上漲等因素，導(dǎo)致敬老院運(yùn)行成本不斷增加。目前，入住縣中心敬老院的五保戶每人每月需要生活費(fèi)450元，入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的五保戶每人每月需要生活費(fèi)300元，加上醫(yī)藥費(fèi)用和日常開支等，僅靠民政救災(zāi)救濟(jì)資金和醫(yī)療救助資金支撐，資金缺口較大。

3、服務(wù)水平較低。目前，全縣農(nóng)村敬老院院長(zhǎng)大多由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部兼任，敬老院工作人員大多數(shù)是聘用的當(dāng)?shù)啬挲g偏大、文化程度低農(nóng)民。由于人員素質(zhì)參差不齊，并受管理體制、養(yǎng)老問題等因素的影響，大多數(shù)人員存在?做一天和尚撞一天鐘?、?只要不出事故就行?等消極思想，工作激情不高，主動(dòng)性、創(chuàng)新性不強(qiáng)，加之這部分從事管理和服務(wù)的人員沒有經(jīng)過專業(yè)的管理、醫(yī)療、護(hù)理等工作培訓(xùn)，直接影響到敬老院的管理和供養(yǎng)服務(wù)水平。

三、對(duì)策及建議

1、理順管理機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老、敬老工作，規(guī)范農(nóng)村敬老院管理，建議一是規(guī)范管理體系，盡快制定出臺(tái)關(guān)于農(nóng)村五保供養(yǎng)實(shí)施意見，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的單位性質(zhì)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院管理人員編制，選好配強(qiáng)農(nóng)村敬老院院長(zhǎng)，二是充實(shí)管護(hù)隊(duì)伍，堅(jiān)持?養(yǎng)事不養(yǎng)人?的原則，根據(jù)農(nóng)村敬老院實(shí)際供養(yǎng)總

人數(shù)，按照管護(hù)人員與供養(yǎng)人員1:10的標(biāo)準(zhǔn)，選配思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的管護(hù)人員，實(shí)行定崗、定薪等辦法，落實(shí)好管護(hù)人員的工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇，解除其后顧之憂。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，以縣中心敬老院建管模式為主導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村敬老院入院準(zhǔn)入、財(cái)務(wù)、民主管理監(jiān)督等制度。同時(shí)建好入住老人個(gè)人基本信息和健康臺(tái)賬，進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)村敬老院供養(yǎng)信息庫(kù)。

2、提高保障能力。資金短缺是目前影響農(nóng)村敬老院正常運(yùn)行的帶共性的問題。建議一是將集中供養(yǎng)五保對(duì)象的喪葬費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)以及敬老院管理服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)、房屋維修費(fèi)、取暖費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算，由民政部門統(tǒng)一繳納農(nóng)村五保老人新農(nóng)合參保費(fèi)用，并從農(nóng)村醫(yī)療救助中解決其醫(yī)療費(fèi)用差額，進(jìn)一步提高敬老院的保障水平。二是充分利用省直管縣的政策優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助份額，進(jìn)一步緩解縣級(jí)財(cái)政壓力。三是創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制，積極探索托養(yǎng)、寄養(yǎng)等服務(wù)項(xiàng)目，將農(nóng)村敬老院打造成以供養(yǎng)為主、以托養(yǎng)、寄養(yǎng)為輔的綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決社會(huì)養(yǎng)老問題。四是創(chuàng)新發(fā)展?院辦?經(jīng)濟(jì)，動(dòng)員社會(huì)力量，積極為農(nóng)村敬老院送項(xiàng)目、送科技或?qū)趲头?，幫助各農(nóng)村敬老院發(fā)展養(yǎng)殖、加工、手工制作等產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高敬老院收益，不斷增強(qiáng)其自身的?造血?功能。

3、引導(dǎo)社會(huì)參與。當(dāng)前社會(huì)老齡化問題突出，各種正常或非正常因素造成的孤寡老人、殘疾老人越來越多，僅靠政府投入，無疑是杯水車薪，不能解決實(shí)際問題。建議黨委、政府研究制定有利于社會(huì)力量參與、支持五保供養(yǎng)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)養(yǎng)老實(shí)施辦法，出臺(tái)土地、稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，通過公辦民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等形式，組織、引導(dǎo)社會(huì)力量以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等方式興建、捐建敬老院。同時(shí)，創(chuàng)新建立關(guān)老、愛老、敬老、助老社會(huì)志愿組織，積極爭(zhēng)取大型企業(yè)、企業(yè)家對(duì)敬老事業(yè)的支持力度，進(jìn)一步推動(dòng)全縣農(nóng)村敬老院又好又快發(fā)展。

第三篇：農(nóng)村綜合管理服務(wù)信息體系建設(shè)情況

農(nóng)村綜合管理服務(wù)信息體系建設(shè)情況

從2009年至今，江海區(qū)農(nóng)林和水務(wù)局、經(jīng)促局、團(tuán)委三個(gè)部門緊密配合，完成了江海區(qū)農(nóng)村信息直通車工程工作。目前，已全面完成覆蓋全區(qū)34條行政村的信息直通車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有關(guān)情況如下：

一、保證資金投入，確保工作順利開展。

共投入150多萬元，用于區(qū)中心機(jī)房設(shè)備擴(kuò)容、區(qū)級(jí)平臺(tái)、培訓(xùn)中心及村級(jí)信息宣傳欄建設(shè)，對(duì)區(qū)、村兩級(jí)硬件進(jìn)行完善，并組織信息員進(jìn)行培訓(xùn)。

二、完善軟硬件建設(shè)，夯實(shí)信息平臺(tái)基礎(chǔ)。

一是完善區(qū)級(jí)平臺(tái)建設(shè)。整合資源，建成“江海區(qū)農(nóng)村信息直通車”專門網(wǎng)站，每條村落實(shí)一名信息員，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品供求信息的上傳發(fā)布和系統(tǒng)維護(hù)。二是完善各村辦公硬件，目前各村均已實(shí)現(xiàn)電腦上網(wǎng)，并配備打印機(jī)和視頻設(shè)備等系統(tǒng)動(dòng)作必須的硬件設(shè)備，三、完善工作制度，實(shí)現(xiàn)制度上墻

完成了區(qū)級(jí)“農(nóng)村信息直通車”服務(wù)中心和信息員培訓(xùn)管理中心的建設(shè)，“農(nóng)村信息直通車”工程管理服務(wù)制度、信息員管理制度、信息員名單等宣傳資料已上宣傳欄。

四、完成各站點(diǎn)掛牌，系統(tǒng)運(yùn)作良好

全面完成我區(qū)34條村“農(nóng)村信息直通車信息服務(wù)站點(diǎn)”掛牌工作，完善各村硬件，并對(duì)各村信息員進(jìn)行培訓(xùn)，各村平臺(tái)運(yùn)行狀態(tài)良好。

五、實(shí)現(xiàn)村級(jí)信息員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

由團(tuán)區(qū)委、區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局組織開展信息員培訓(xùn)，培訓(xùn)區(qū)“農(nóng)村信息直通車”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作人員及禮樂、外海街道辦事處的信息員，熟練運(yùn)用信息化手段幫助農(nóng)民解決問題。團(tuán)區(qū)委加強(qiáng)對(duì)信息員信息報(bào)送的管理，建立信息員信息報(bào)送考核制度和信息員獎(jiǎng)勵(lì)制度。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)情況報(bào)告

敬老院規(guī)范化建設(shè)工作情況

報(bào)告

在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣鎮(zhèn)民政部門的大力支持幫助下，我們敬老院從強(qiáng)化班子建設(shè)，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升服務(wù)水平入手，嚴(yán)格按照農(nóng)村五保供養(yǎng)辦法及敬老院規(guī)范化建設(shè)的要求，深入扎實(shí)地開展了敬老院規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)并取得了顯著成效?，F(xiàn)將敬老院規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的工作情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)一流服務(wù)隊(duì)伍

鎮(zhèn)黨委政府把敬老院規(guī)范化建設(shè)工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，履行執(zhí)政為民職責(zé)，創(chuàng)建和諧社會(huì)的具體實(shí)踐，多次召開兩委會(huì)議研究敬老院規(guī)范化建設(shè)工作，在人力、物力、財(cái)力等方面給予了大力支持。一是成立了由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，民政、財(cái)政、衛(wèi)生、敬老院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的敬老院規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是配齊選強(qiáng)敬老院工作人員。管理好、服務(wù)好敬老院的關(guān)鍵是選好一個(gè)院務(wù)管理班子和院長(zhǎng)，今年年初，鎮(zhèn)黨委政府從機(jī)關(guān)干部中選拔了一名年富力強(qiáng)，有責(zé)任心、政治素質(zhì)、文化水平較高，熱心敬老院事業(yè)，愿意為五保老人服務(wù)的同志擔(dān)任鎮(zhèn)敬老院院長(zhǎng)，同時(shí)按照1：10的比例充實(shí)調(diào)整配齊了管理人員、服務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員，強(qiáng)化了院內(nèi)工作人員崗前 1

培訓(xùn)，增強(qiáng)了大家的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，工作人員以院為家，傾力為老人解難題辦實(shí)事，促進(jìn)了院民關(guān)系和諧，實(shí)現(xiàn)了行政管理與民主管理的有機(jī)融合，深受院民擁護(hù)。敬老院強(qiáng)有力的管理隊(duì)伍，濃厚的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)服務(wù)意識(shí)為規(guī)范化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、完善規(guī)章制度，促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)

緊緊圍繞敬老院規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，深入查找了在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)管理、資金管理等方面存在的問題，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)敬老院的管理模式，逐條逐項(xiàng)地對(duì)照分析研究，找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對(duì)性地制定相關(guān)改進(jìn)措施，積極探索民主管理新模式，激發(fā)院民自我管理積極性，從而煥發(fā)了廣大院民積極向上的精神面貌。

1、落實(shí)院務(wù)民主管理制度，創(chuàng)新工作思路，促進(jìn)敬老院各項(xiàng)工作規(guī)范有序、健康和諧發(fā)展。在敬老院管理上突出院民民主自治管理、行政管理與院民民主自治有效銜接和良性互動(dòng)，通過開展“家園自己管，生活自己創(chuàng)”活動(dòng)，使五保老人積極參與到敬老院的生活管理和各項(xiàng)活動(dòng)。成立了敬老院院務(wù)管理委員會(huì)，院務(wù)管理委員會(huì)全體成員均有全體院民選舉產(chǎn)生，他們都是有愛心、有責(zé)任心、有威望的院民，具體負(fù)責(zé)院內(nèi)所有日常事務(wù)。院務(wù)管理委員會(huì)下設(shè)“衛(wèi)生管理委員會(huì)”、“生活管理委員會(huì)”、“安全管理委員會(huì)”、“優(yōu)化督導(dǎo)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組”四個(gè)辦事機(jī)構(gòu)。

2、明確責(zé)任，完善措施?！靶l(wèi)生管理委員會(huì)”由敬老院醫(yī)務(wù)人員和五名院民組成，主要負(fù)責(zé)院內(nèi)衛(wèi)生的清掃、保潔、居室衛(wèi)生的監(jiān)督考核，院民病醫(yī)、健康體檢及食品衛(wèi)生監(jiān)督等?！吧罟芾砦瘑T會(huì)”由一名管理人員和五名院民組成，主要負(fù)責(zé)伙食管理，每周食譜的制定公示及保管室、倉(cāng)庫(kù)等管理工作?！鞍踩芾砦瘑T會(huì)”有一名管理人員和五名院民組成，主要負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)，應(yīng)急處理，值班制度的落實(shí)，院民請(qǐng)銷假制度的實(shí)施等?！皟?yōu)化考評(píng)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組”主要負(fù)責(zé)院風(fēng)院紀(jì)的整頓考評(píng)，組織最佳院民與末位院民的評(píng)比，優(yōu)秀衛(wèi)生責(zé)任區(qū)流動(dòng)紅旗的評(píng)比及優(yōu)秀衛(wèi)生居室流動(dòng)紅旗的評(píng)比，院民矛盾的調(diào)處化解，以及院務(wù)公開的實(shí)施等工作。

各分支機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)清晰，組成人員交插任職，便于互相監(jiān)督，民主自治的凝聚力、向心力和核心作用，激發(fā)了全體院民的主人翁責(zé)任感，促進(jìn)了院民高度自治、高度團(tuán)結(jié)、高度和諧。

三、加大資金投入，提升居住環(huán)境

近年來，在上級(jí)業(yè)務(wù)的大力支持幫助下，鎮(zhèn)黨委政府不斷加大建設(shè)資金投入力度，先后維修、新建敬老院住房29間，新上了取暖鍋爐，房間內(nèi)全部供上了暖氣。2009年投入資金65萬元，新建兩層公寓樓1棟，建筑面積710平方米，新增住房14間，修繕住房20間。2010年，房地產(chǎn)開發(fā)公司投入慈善冠名幫扶資金20余萬元，為敬老院配備了電視機(jī)、床頭柜、衣櫥、餐廳桌椅、電冰箱、洗衣機(jī)等生活設(shè)施，硬化了院內(nèi)路面，開挖修建了排水管道，進(jìn)一步改善了院民的居住環(huán)境，提升了五保老人的生活質(zhì)量。

目前，我鎮(zhèn)敬老院制度健全、設(shè)施完善、管理民主、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了“六通”、“五化”，即通路、電、水、暖、電話、有線電視，硬化、凈化、綠化、美化、亮化。衛(wèi)生室、娛樂室、健身房、浴室、衛(wèi)生間、廚房、餐廳、鍋爐房、洗衣房、儲(chǔ)藏室、服務(wù)室、檔案室、會(huì)計(jì)室、接待室等設(shè)施齊全，居室內(nèi)衣廚、床、床墊、被褥、蚊帳、床頭柜、沙發(fā)、茶幾、暖水壺、臉盆、盆架、有線電視機(jī)、電風(fēng)扇等生活用品應(yīng)有盡有，廚房、餐廳配備了冷柜、冰箱、饅頭機(jī)，餐桌、餐椅、餐具柜等；院內(nèi)建有荷花池、菜園、機(jī)井，設(shè)置了滅火器、消防栓，噴制了醒目敬老愛老標(biāo)語(yǔ)，建有黑板報(bào)、公開欄等，院民精神飽滿、和諧相處，笑聲不斷，已步入了規(guī)范化建設(shè)的軌道。

在下步的工作中，我們將在優(yōu)化院務(wù)管理，強(qiáng)化班子建設(shè)、提升服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新突破，努力爭(zhēng)創(chuàng)設(shè)施優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、民主和諧的省級(jí)規(guī)范化敬老院。

敬老院

2011年7月13日

第五篇：岳陽(yáng)市工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員管理 暨指紋考勤管理暫行辦法

岳陽(yáng)市工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員管理

暨指紋考勤管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)對(duì)全市施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員的管理，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，治理工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)，違規(guī)出借資質(zhì)問題，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令393號(hào)）、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于岳陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員的管理。

第三條工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，是指房屋和市政建設(shè)工程、交通運(yùn)輸工程、水利工程、園林綠化工程、裝飾裝修工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地整理項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)。

第四條建設(shè)工程指紋考勤管理工作由市發(fā)改委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)管理，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)行業(yè)主管部門及其工作人員的職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位管理人員包括：

（一）施工企業(yè)項(xiàng)目部的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、專職安全員等；

（二）監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。

各行業(yè)主管部門可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和工程性質(zhì)，擴(kuò)大關(guān)鍵崗位管理人員范圍。

第六條施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同期只能承擔(dān)1個(gè)工程項(xiàng)目的施工任務(wù)，其執(zhí)業(yè)工程規(guī)模按各行業(yè)主管部門文件的規(guī)定執(zhí)行；

（二）招標(biāo)工程自提交投標(biāo)文件之日起（直接發(fā)包工程自完成施工合同審查備案之日起），至交（竣）工驗(yàn)收之日止，施工企業(yè)不得擅自更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，特殊情況確需更換的，按以下規(guī)定處理：

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確因健康原因不能繼續(xù)擔(dān)任項(xiàng)目管理工作的，施工企業(yè)應(yīng)出具市級(jí)及以上醫(yī)院證明和建設(shè)單位同意更換的書面意見，向工程所在地建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門報(bào)告；

2、工程因故停止建設(shè)，施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)離或更換應(yīng)向工程所在地建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門報(bào)告，被調(diào)離或更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以承擔(dān)其他新的工程施工任務(wù)；

3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被省、市級(jí)行業(yè)主管部門責(zé)令停止（暫停）上崗資格，或吊銷資格證書，或被有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任，企業(yè)可以更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)參加多個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，如有兩個(gè)或兩個(gè)以上項(xiàng)目中標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)其中一個(gè)工程項(xiàng)目，并更換其他中標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更須經(jīng)建設(shè)單位同意并報(bào)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門備案；

5、經(jīng)備案更換的，更換后的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級(jí)、業(yè)績(jī)不得低于原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級(jí)和業(yè)績(jī)要求。

第七條項(xiàng)目部的施工、質(zhì)量、安全管理人員同期只能承擔(dān)1個(gè)工程項(xiàng)目的管理工作，不得在其他工程項(xiàng)目中兼職。

項(xiàng)目部的施工、質(zhì)量、安全管理人員更換時(shí)，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位同意，并報(bào)工程所在地建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門備案。

第八條監(jiān)理企業(yè)總監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）總監(jiān)理工程師同期只能在1個(gè)工程項(xiàng)目中任職。但在同一縣、市、區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)可同時(shí)在2個(gè)中型工程項(xiàng)目或3個(gè)小型工程項(xiàng)目中任職。不得跨市、縣、區(qū)兼職（項(xiàng)目規(guī)模的劃分由各行業(yè)主管部門確定）；

（二）主要專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員同期只能在1個(gè)工程項(xiàng)目中任職。其他相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員在同一縣、市、區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，可同時(shí)在3個(gè)工程項(xiàng)目中任職。不得跨市、縣、區(qū)兼職；

（三）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程項(xiàng)目經(jīng)交（竣）工驗(yàn)收合格后，經(jīng)建設(shè)單位書面同意，并報(bào)告工程所在地建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門后，可以承擔(dān)另一個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)；

（四）專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員承擔(dān)工程項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)完成后，經(jīng)建設(shè)單位書面同意，并報(bào)告工程所在地建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門后，方可在其他工程項(xiàng)目中任職；

（五）監(jiān)理人員更換時(shí)，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意后，到工程所在地建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門備案。

第九條 施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵管理人員應(yīng)當(dāng)是本單位人員，并不得在其他單位兼職。本單位人員是指與本單位有合法的人事或者勞動(dòng)關(guān)系，不得具有雙、多重人事或者勞動(dòng)關(guān)系。施工企業(yè)聘用退休人員和下崗職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂三方（聘用單位、被聘?jìng)€(gè)人、被聘?jìng)€(gè)人原單位）協(xié)議。但聘用期間不得在原單位兼職。此類人員可保留原單位的人事或者勞動(dòng)保險(xiǎn)關(guān)系。

施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位管理人員辦理變更手續(xù)時(shí)，需向建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門提供變更表、原單位勞動(dòng)或人事關(guān)系解除協(xié)議、新單位勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移證明（跨區(qū)域的為個(gè)人帳戶轉(zhuǎn)移單、同一區(qū)域的為當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)證明單）等材料。

施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位管理人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，按規(guī)定出勤率出勤，出勤率以每天為統(tǒng)計(jì)單位，每天錄入指紋一次。

出勤率以施工現(xiàn)場(chǎng)指紋考核為依據(jù)。

第十條指紋考勤設(shè)備按照下列規(guī)定配置和管理：

（一）各行業(yè)主管部門指紋考勤設(shè)備系統(tǒng)應(yīng)與市發(fā)改委實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理。各行業(yè)主管部門的指紋考勤情況每月統(tǒng)計(jì)一次，考勤記錄不得進(jìn)行人工補(bǔ)正、變更，考勤記錄（上月度記錄）每月5日前報(bào)市發(fā)改委、市監(jiān)察局。

（二）指紋考勤設(shè)備由指紋照相采集儀、計(jì)算機(jī)等組成。為便于指紋考勤數(shù)據(jù)錄入和管理，指紋考勤設(shè)備由市縣兩級(jí)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)格型號(hào)，總包施工企業(yè)項(xiàng)目部自行購(gòu)置；

（三）指紋考勤設(shè)備配置以施工標(biāo)段(項(xiàng)目)為單位。指紋考勤設(shè)備放置在施工現(xiàn)場(chǎng),由各行業(yè)主管部門封簽，施工企業(yè)落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理,以確?？记诠ぷ黜樌M(jìn)行；

（四）施工企業(yè)為計(jì)算機(jī)和指紋采集儀配備UPS 應(yīng)急備用電源，可連續(xù)供電 1-2 個(gè)小時(shí),以備在電網(wǎng)停電時(shí)也可進(jìn)行考勤；

（五）指紋考勤設(shè)備出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)告行業(yè)主管部門的質(zhì)安管理機(jī)構(gòu)，并在3天內(nèi)修復(fù)或更換。未報(bào)告或逾期未恢復(fù)指紋考勤的，不予認(rèn)可。個(gè)別人員在考勤時(shí),連續(xù)按指紋10次以上,指紋信息仍無法錄入的,由現(xiàn)場(chǎng)管理人員向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門質(zhì)安管理機(jī)構(gòu)報(bào)告并及時(shí)處理。

第十一條指紋錄入和指紋采集按照下列規(guī)定進(jìn)行:

(一)指紋考勤的指紋登記錄入和數(shù)據(jù)采集工作由各級(jí)行業(yè)主管部門組織，行業(yè)主管部門質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位具體負(fù)責(zé)；

（二）在工程項(xiàng)目施工前(專業(yè)監(jiān)理工程師在專業(yè)監(jiān)理工作開始前)關(guān)鍵崗位管理人員（按投標(biāo)文件承諾確定的人員）應(yīng)做好指紋登記錄入工作。

（三）指紋登記錄入時(shí),被考勤人員應(yīng)當(dāng)本人到場(chǎng),并攜帶本人身份證、崗位證書, 當(dāng)崗

位證書中的工作單位與施工企業(yè)不相符時(shí),應(yīng)當(dāng)出具符合本辦法規(guī)定的相應(yīng)調(diào)動(dòng)證明等材料。

（四）關(guān)鍵崗位管理人員考勤實(shí)施后,當(dāng)關(guān)鍵崗位管理人員變更時(shí),應(yīng)及時(shí)辦理變更人員指紋錄入、登記手續(xù)。

第十二條 建設(shè)工程項(xiàng)目部有擅自更換、移動(dòng)指紋考勤設(shè)備等行為的，按出勤率不符合規(guī)定處理，由行業(yè)主管部門依法予以行政處罰。

施工企業(yè)擅自更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，對(duì)施工企業(yè)記錄不良行為一次。

第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位管理人員周出勤天數(shù)分別為：施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人周出勤4天，施工員周出勤6天，質(zhì)檢員周出勤4天，安全員周出勤5天；監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師周出勤4天，專業(yè)監(jiān)理工程師周出勤5天，監(jiān)理員周出勤6天。施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員不能同天缺勤，監(jiān)理企業(yè)專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員不能同天缺勤。周出勤率滿足80%的為合格，不足80%的為不合格（按入進(jìn)計(jì)算天數(shù)）。

累計(jì)兩周周出勤率不合格，責(zé)令整改，黃牌警告；

累計(jì)四周周出勤率不合格，各行業(yè)主管部門應(yīng)上報(bào)該施工企業(yè)不良行為；

累計(jì)出勤率有八周不合格的，各行業(yè)主管部門應(yīng)依法查處，并將處理決定在一周內(nèi)報(bào)市發(fā)改委、市監(jiān)察局。

各行業(yè)主管部門對(duì)特殊工程可根據(jù)行業(yè)性質(zhì)、在建項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)、崗位類別確定出勤合格率，報(bào)市發(fā)改委、市監(jiān)察局備案。

第十四條施工、監(jiān)理企業(yè)因在工程建設(shè)指紋考勤工作中存在違法違紀(jì)行為，被有關(guān)

部門查處，記錄不良行為記錄的，依法限制其參與我市工程建設(shè)、工程監(jiān)理的招投標(biāo)活動(dòng)。第十五條各縣市區(qū)可參照本暫行辦法制定相關(guān)規(guī)定。