第一篇:環(huán)保局整改工作進展情況匯報-臺州環(huán)保局
市環(huán)保局建章立制整改落實環(huán)節(jié)評估報告
市環(huán)保局黨組 2014年9月
根據(jù)市委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署,我局堅決貫徹吳書記上次到我局督導時提出的“領(lǐng)導聯(lián)系點就是要做示范點,要以更高的標準開展教育實踐活動,努力走在前列”的要求,在局黨組專題民主生活會召開后,自覺主動抓好整改落實,積極加快建章立制,始終保持高標準、高質(zhì)量推進教育實踐活動,取得了實實在在的成效。簡要評估第三環(huán)節(jié)活動,主要抓了四方面工作:
一、著眼責任落實,制定整改方案
局黨組高度重視問題的整改落實,及時分析梳理民主生活會上剖析的問題及原因,兩次專題研究整改措施,明確落實整改責任。一是梳理分析問題。結(jié)合征集到的797條意見建議,梳理歸納為三類問題:第一類是文山會海、重形式輕落實、超標準、超規(guī)格接待等群眾反感的四風問題;第二類是行政審批服務(wù)效率低、執(zhí)法自由裁量權(quán)大等政策制度層面問題;第三類是群眾反映強烈的大氣污染、水污染等環(huán)境質(zhì)量問題。二是制定整改方案。按照“三句話整改思路”和“四個回應”要求,結(jié)合市里“百項整改”和專項整治要求,我們整理出18個整改項目。制定出臺了《整改項目責任分解方案》,明確了整改措施和要求、責任領(lǐng)導、責任處室、完成時間。三是強化責任落實。明確局黨組書記作為整改工作第一責任人,對整改工作負總責。局活動辦制定整改項目掛牌督辦欄并在網(wǎng)上公開,實行掛牌銷號,完成一項銷號一項,及時公布整改進度,督促責任落實。
二、著眼整風,加快建章立制
為集中解決一批群眾反感的“四風”問題,我們堅持邊整改邊加快建章立制,推動管理的規(guī)范化、制度化。一是聚焦“四風”,推進六項集中行動。制定實施《文風會風治理集中行動工作方案》、《嚴紀律、正作風、作表率集中行動工作方案》、《領(lǐng)導干部落實工作和生活待遇規(guī)定專項檢查集中行動工作方案》、《三公經(jīng)費使用專項檢查集中行動工作方案》《整治“庸懶散”集中行動工作方案》、《提能增效集中行動工作方案》等六大集中行動方案,集中整治一批四風問題。目前已經(jīng)出臺會議、文件報批制度,實施會議、文件的精簡控量,今年要實現(xiàn)會議、文件數(shù)量同比下降15%。已經(jīng)全面杜絕超標準、超規(guī)格接待行為,杜絕公款吃請送禮、杜絕公車私用行為,已向市車改辦遞交要求車改報告,正在爭取盡快落實,全年“三公”經(jīng)費開支要同比下降50%,上半年已經(jīng)同比下降54%;已把班子成員辦公室騰出一部分改成小會議室。二是圍繞管理的規(guī)范化制度化,加快建章立制。結(jié)合中央八項規(guī)定和省委、市委正風肅紀有關(guān)規(guī)定,已對我局現(xiàn)有工作規(guī)則和制度進行全面梳理完善,建立完善會議、公文處理制度,公務(wù)接待制度,談心談話制度和重點工作督辦規(guī)則等,做到有章可循,行之有據(jù)。三是出臺局黨組《關(guān)于加強作風建設(shè)的決定》。為了體現(xiàn)抓作風建設(shè)的決心,黨組集體研究,決定把加強理論學習、勤下基層調(diào)研、治理文山會海、強化工作落實等內(nèi)容以具體的剛性措施要求寫入《決定》,提高 出臺《決定》的剛性約束力,有效保障作風建設(shè)的深入推進。
三、著眼服務(wù),解決群眾反響強烈問題
針對群眾反映比較強烈的行政審批服務(wù)效率低、執(zhí)法服務(wù)不規(guī)范和局部區(qū)域環(huán)境污染問題,我們采取切實措施加以整改。一是提高審批服務(wù)質(zhì)量。深化行政審批制度改革,已經(jīng)把190項行政權(quán)力事項精減到46項,下降75.8%,正在市政府網(wǎng)站上公示,公示結(jié)束后馬上銜接落實。目前,我局審批項目全部已在行政服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)實行網(wǎng)上審批。加強環(huán)評中介機構(gòu)管理,放開環(huán)評市場,規(guī)范收費價格,嚴格落實末位淘汰制,上半年已經(jīng)對3家機構(gòu)暫停環(huán)評資格,實現(xiàn)環(huán)評網(wǎng)上審批,環(huán)評審批速度慢問題得到有效整改。二是規(guī)范環(huán)境執(zhí)法自由裁量權(quán)。已完善細化相關(guān)執(zhí)法標準,環(huán)境執(zhí)法電子處罰平臺建設(shè)已進入招投標程序,執(zhí)法信息公開準備工作已經(jīng)完成。三是解決群眾反響強烈的局部環(huán)境問題。洪家街道廢塑料產(chǎn)業(yè)污染、新明半島小區(qū)周邊廢氣污染問題群眾反映強烈,我局結(jié)合“基層走親連心解憂”活動,深入一線調(diào)查研究,傾聽群眾意見,幫助溝通協(xié)調(diào)。目前,已制定解決方案,椒江洪家街道廢塑造粒企業(yè)列入關(guān)閉134家,列入整治23家,目前整治到位10家,年底前將全部關(guān)閉、整治到位;新民半島小區(qū)的廢棄污染已經(jīng)啟動整治,主要涉及3家廢塑造粒企業(yè)關(guān)閉,目前已經(jīng)關(guān)閉2家,年底前全面整治到位。
四、著眼環(huán)境質(zhì)量,解決突出環(huán)境問題
空氣惡臭、水環(huán)境、土壤污染等突出環(huán)境問題,是群眾高度關(guān)注,也是市里“百項整改”重點項目。我局強化措施抓整 改:一是狠抓“治氣”。有效鞏固主城區(qū)告別化工惡臭整治成果;推進黃巖江口化工區(qū)告別惡臭倒計時行動,關(guān)停醫(yī)化企業(yè)12家,停產(chǎn)整治9家企業(yè)。出臺實施加快黃標車淘汰工作方案、獎勵補貼政策和限行通告,加大黃標車淘汰力度。上半年市區(qū)空氣優(yōu)良率為80.7%,同比上升8.3個百分點,全省排名第二。二是狠抓“治水”。加強飲用水源保護,完成長潭水庫隔離網(wǎng)建設(shè)50公里。加強重點流域治理,市級河道已全部制定一河一策,“五水共治”走在全省前列。上半年臺州市河流交接斷面水質(zhì)考核結(jié)果為良好,臺州市區(qū)考核結(jié)果為合格。三是狠抓重點行業(yè)整治。完成重點企業(yè)關(guān)停或整治提升214家,完成率78.7%,上半年排名全省第三。四是狠抓土壤污染整治。委托中國環(huán)科院編制臺州市土壤污染綜合治理示范區(qū)建設(shè)方案,已完成國家級土壤污染綜合治理示范區(qū)申報工作。五是狠抓環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。組織開展了“零點”行動、大氣污染、水環(huán)境污染、污水處理廠等一系列專項執(zhí)法檢查,截止8月底,共出動31300余人次,行政處罰645件,處罰金額3499.48萬元,移送公安機關(guān)案件218件,行政拘留229人,刑事拘留169人,逮捕59人,22人判刑,另有28人通緝在逃,聯(lián)動執(zhí)法工作位居全省前列,有效保障群眾環(huán)境權(quán)益。六是“國?!眲?chuàng)建和生態(tài)市創(chuàng)建有力推進?!皣!眲?chuàng)建已經(jīng)通過環(huán)保部專家組的技術(shù)評估,正在查漏補缺,爭取早日通過現(xiàn)場考核驗收。生態(tài)市創(chuàng)建正在按照工作方案落實責任,各項工作穩(wěn)步推進。
五、存在不足和下一步打算 盡管群眾路線教育活動取得了階段性成效,得到了市委、省環(huán)保廳和吳蔚榮書記的充分肯定,但還存在一些問題。一是學習不平衡問題依然存在。因主觀重視程度、工作業(yè)務(wù)忙碌程度、安排學習時間各有不同,班子成員之間,領(lǐng)導班子中層骨干、基層黨員之間,學習不平衡問題始終客觀存在。二是管理的制度化、規(guī)范化還需進一步加強。雖然我們積極適應新形勢新任務(wù)需要,加快建章立制,新建并修訂完善了系列制度,但離全面實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理還有距離。三是整改提高還需持續(xù)深化。這一階段我們按照“三句話整改思路”和“四個回應”要求,集中整改了一批問題。但正風肅紀、解決突出環(huán)境問題是一項長期工作,需要堅持不懈持之以恒地推進。
下一步,要深入貫徹實踐群眾路線,持續(xù)推進整改提高,全面樹好環(huán)保隊伍形象。一是要一以貫之深化學習教育。堅持把思想理論武裝貫徹始終,持續(xù)深入學習總書記系列重要講話精神,認真體會焦裕祿、杭蘭英等先進人物、先進事跡的精神內(nèi)涵,凈化心靈、提升自我,進一步提振精氣神,強化“教育實踐活動有期限,作風建設(shè)無盡期”的理念。二是要一如既往持續(xù)推進整改提高。盯牢市委“百項整改”涉及環(huán)保的3個重點項目,盯牢一些公眾關(guān)注的、需長抓不懈的整改項目,按照路線圖、時間表,發(fā)揚釘釘子精神逐項整改落實到位。確保每個整改項目都整改到位,以群眾的滿意度檢驗整改成效。三是一抓到底持續(xù)深化正風肅紀。要積極適應新形勢、新任務(wù)需要,創(chuàng)新完善并落實好長效化的制度機制。要針對作風問題,不斷研究制定各項工作制度、管理制度、考核制度,并注重制度的可操作性和執(zhí)行剛性,著力提高執(zhí)行力和服務(wù)效率,形成不容變通的硬約束,真正做到抓具體、動真格、見行動、求實效,真正做到用制度管人管事管權(quán)。四是一鼓作氣扎實推進環(huán)保工作。要把教育實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為推進工作的動力,迎難而上、知難而進,切實肩負起環(huán)境保護重任,切實改善全市環(huán)境質(zhì)量,維護全市人民的環(huán)境權(quán)益。當務(wù)之急,要切實抓好“五水共治”,力爭擠入全省先進行列;抓好大氣治理,確保全市空氣優(yōu)良率達到75%以上;抓好“國?!眲?chuàng)建,力爭年內(nèi)通過考核驗收。
第二篇:環(huán)保局關(guān)于重要工作進展
昭陽區(qū)環(huán)保局關(guān)于重要工作進展
情況的報告
一、污染減排工作情況
根據(jù)2011年5月20日昭通市環(huán)境保護局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)2011年污染減排重點項目的通知》(昭環(huán)通[2011]47號)確定了昭陽區(qū)2011年污染減排重點項目為昭通得云建材有限責任公司。
根據(jù)我局的現(xiàn)場監(jiān)察及了解情況,現(xiàn)將項目進展情況報告如下:
昭通得云建材有限責任公司立窯生產(chǎn)線現(xiàn)在正在生產(chǎn),其新建4000噸/日新型干法生產(chǎn)線已開工建設(shè),根據(jù)《云南省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)2010升級污染減排重點項目的通知》(云環(huán)發(fā)[2010]35號)將昭通得云建材有限責任公司列為2010省級污染減排重點項目,要求2010年12月31日前淘汰昭通得云建材有限責任公司立窯生產(chǎn)線1條。根據(jù)《云南省工業(yè)和信息化委員會對昭通得云建材有限責任公司申請延期拆除機立窯生產(chǎn)線的意見》(原材[2010]701號),云南省工業(yè)和信息化委員會同意昭通得云建材有限責任公司完成日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線建成試生產(chǎn)后關(guān)停拆除立窯生產(chǎn)線。2010年12月29日,昭陽區(qū)人民政府形成昭通市昭陽區(qū)人民政府會議紀要,同意將2011年6月30日
作為昭通得云建材有限責任公司8.8萬噸立窯生產(chǎn)線關(guān)停的最后期限。目前減排資料已基本收集,并在關(guān)停前每個月到企業(yè)進行一次污染減排的現(xiàn)場監(jiān)察。2011年7月1日上午,昭陽區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、北閘鎮(zhèn)人民政府一行按照區(qū)委、區(qū)政府要求,對昭通得云建材有限公司1×∮3.2×7m和1×∮2.2×6.5m水泥立窯生產(chǎn)線關(guān)閉工作進行了檢查。
經(jīng)檢查,昭通得云建材有限公司已經(jīng)在2011年6月30日按時關(guān)閉了兩條立窯生產(chǎn)線。
二、逐步取締“五小企業(yè)”的情況
為認真貫徹落實《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》及有關(guān)文件精神,昭陽區(qū)環(huán)保局加大了對轄區(qū)“五小”企業(yè)的監(jiān)察力度,并向違法企業(yè)業(yè)主宣傳環(huán)保相關(guān)法律、法
根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查,全區(qū)共有18家小煉鐵,主要分布在2個辦事處和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中太平辦事處2家、龍泉辦事處2家、小龍洞鄉(xiāng)1家、靖安鄉(xiāng)2家、永豐鎮(zhèn)2家、守望鄉(xiāng)7家、樂居鄉(xiāng)1家、盤河鄉(xiāng)1家,生產(chǎn)工藝采用“電力中頻爐”熔煉廢舊金屬,主要生產(chǎn)半成品鐵條、地條鋼。18家小煉鐵,有11家辦理了工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等相關(guān)手續(xù),有7家未提供相關(guān)證照,但該7家企業(yè)負責人均稱已辦理或正在辦理相關(guān)手續(xù)。
全區(qū)18家小煉鐵,建廠時間較早的在2000年就已建成投產(chǎn),建廠較晚的在2009年開始建設(shè),現(xiàn)已投入生產(chǎn),18家小煉鐵規(guī)模大小不一,投資在幾十萬元到千萬元之間。
根據(jù)環(huán)保相關(guān)法律、法規(guī)和國家發(fā)改委令第40號 《產(chǎn) 規(guī),下發(fā)整改通知。
業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2005年本)》,第三類“鋼鐵”第9條“生產(chǎn)地條鋼、鋼錠或連鑄坯的工頻和中頻感應爐”屬淘汰類的規(guī)定,2009年9月至今,區(qū)環(huán)保局多次對其進行調(diào)查了解,下發(fā)《昭陽區(qū)環(huán)境保護局環(huán)境違法行為限期改正通知書》,要求其停止生產(chǎn)。并配合當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,加強向企業(yè)宣傳相關(guān)法律、法規(guī),要求企業(yè)改正違法行為。
二○一一年十月一日
第三篇:環(huán)保局匯報
唐山市豐南區(qū)環(huán)境保護局
關(guān)于深入開展“解放思想加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”
大討論活動情況的匯報
按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展“解放思想加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”大討論活動實施方案》要求,我局精心組織,周密安排,力求使“大討論”活動扎實有效,不走過場?,F(xiàn)將活動開展情況匯報如下:
一、活動進展情況
(一)建立組織機構(gòu),強化對大討論活動的領(lǐng)導。為了加強對“解放思想加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”大討論活動的組織領(lǐng)導,成立了由董樹軍任組長,董友福任常務(wù)副組長,其它班子成員任副組長,各科室負責人為成員的大討論活動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)活動辦公室,由專人負責大討論活動的組織安排、階段總結(jié)、信息反饋和檔案整理等工作。
(二)召開了三次會議進行研究、動員和指導。一是召開局長辦公會。11月29上午,我局召開了局長辦公會,領(lǐng)導班子成員一起再次學習討論了大會精神、王東印書記講話和《關(guān)于赴三河、浙江、扛蘇、云南學習的考察報告》。結(jié)合本單位工作實際,研究制定《區(qū)環(huán)保局“解放思想加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”大討論活動實施方案》。并將“解放思想加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”大討論活動同“對標趕
超走在前”活動有效結(jié)合,進一步研究對標趕超工作,確定遷西縣環(huán)保局為對標對象,制定出《對標方案》。二是召開全局動員大會。11月30日上午,組織全局黨員干部召開了動員大會。董樹軍局長詳細講解了王東印書記在區(qū)對外開放動員大會上的講話,就對外開放工作進行了再動員,再部署。傳達了局領(lǐng)導班子研究通過了招商引資獎勵辦法和措施。董友福書記對如何開展好活動提出具體要求。三是組織學習輔導講座。為開展好大討論活動,特別邀請區(qū)“解放思想加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”大討論活動領(lǐng)導小組區(qū)直部門組副組長裴東升為廣大黨員干部做輔導,進一步明確了活動要求和操作規(guī)程。
(三)狠抓了規(guī)定篇目學習,取得了初步效果。為了營造良好的活動氛圍,我們制作了條幅,懸掛在辦公樓前。利用電子顯示屏滾動屏展示“大討論”活動宣傳標語。利用門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)開設(shè)“大討論”活動專欄。同時,我們采取集中學習與自學相結(jié)合的方式,組織全體黨員干部認真學習“解放思想加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”大討論活動規(guī)定的學習篇目。為保證學習和工作兩不誤,我們規(guī)定學習階段雙休日不休,一律組織集中學習。以此基礎(chǔ)上,領(lǐng)導小組辦公室對學習活動進行督察,查集中學習是否到位,查學習筆記是否合格。通過第一階段的思想發(fā)動,學習提高,全體黨員干部每人都記錄了4000字以上的學習筆記,股級以上干部現(xiàn)實性了心得體會,思想認識上都有了明顯提高。有效促進了“對
標趕超走在前”活動的開展,各科室都形成了較完善的對標趕超方案,業(yè)務(wù)工作也有了新起色,主動服務(wù)的意識明顯增強。
二、下步工作安排
(一)不折不扣地完成規(guī)定動作。按照三個階段的具體安排和要求,我們堅持做到“四個有”。即:有階段工作計劃,有進度要求,有督導檢查,有階段總結(jié)。
(二)科學謀劃,抓好活動中的活動。
1、開展好“對標趕超走在前”活動。按照“省內(nèi)創(chuàng)一流,國內(nèi)爭上游”對標思路,瞄準差距搞對標。圍繞服務(wù)抓創(chuàng)優(yōu),繼續(xù)完善對標內(nèi)容和對標預案,使對標活動成為創(chuàng)先爭優(yōu)的抓手。
2、開展好獻計獻策活動。一是結(jié)合如何擺正執(zhí)法管理和主動服務(wù)獻計獻策。二是通過局門戶網(wǎng)站向社會征集意見和建議。三是按工作聯(lián)系點為企業(yè)獻計獻策。通過開展獻計獻策活動,有效提升環(huán)境管理水平,幫助企業(yè)解決問題,切實為推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展做貢獻。
3、開展好大調(diào)研活動。按照全區(qū)開展的“科學發(fā)展,爭先進位,努力使各項工作走在全省改革發(fā)展最前面”,調(diào)研月活動要求,組織專題調(diào)研活動,副股級以上干部每人撰寫一篇調(diào)研報告,對有一定價值的報告編輯成冊,下發(fā)各科室學習參考。
三、存在問題及解決辦法
我局“大討論”活動開局良好,但也存在一些問題。一是部
分同志思想認識上有誤區(qū),對開展“解放思想加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”大討論活動認識不足。對此,我局將把學習貫穿整個大討論活動全過程,并通過開展一系列活動讓這些同志看到大討論活動的真正成果,從而提高這些同志的思想認識。二是個別同志“管卡壓,等靠要”思想根深蒂固,很難擺正執(zhí)法管理和主動服務(wù)的關(guān)系,我局將通過組織相關(guān)人員到外地學習,網(wǎng)上下載外地經(jīng)驗,并借鑒先進經(jīng)驗形成規(guī)范的管理制度進行約束。逐步使全體黨員干部樹立主動服務(wù)意識,對權(quán)限以內(nèi)的事限時辦,對權(quán)限以外的事大幫著辦,提前介入,經(jīng)常檢查,避免發(fā)現(xiàn)違法排污后再處罰。
二○一一年十二十二日
第四篇:環(huán)保局關(guān)于“創(chuàng)生”工作進展寧a
宜良縣“創(chuàng)生”分指揮部創(chuàng)建工作進展情況
國家生態(tài)縣建設(shè)工作是市委、市政府,縣委、縣政府貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)村生活質(zhì)量的重要載體,是服務(wù)群眾、惠及千家萬戶的重要民生工程。自2008年開展創(chuàng)建工作以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在縣“四創(chuàng)兩爭”辦公室的督促、指導、協(xié)調(diào)下,各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處以《宜良縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》和《宜良縣爭創(chuàng)國家生態(tài)縣實施推進方案》為依據(jù),有序推進國家生態(tài)縣、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級生態(tài)村創(chuàng)建工作,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、基本情況
按昆明市委、市政府統(tǒng)一布臵要求,我縣于2008年啟動國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作,力爭2012年前創(chuàng)建成國家生態(tài)縣。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,縣委、縣政府領(lǐng)導高度重視,全縣上下共同努力,緊緊圍繞爭創(chuàng)目標,積極開展創(chuàng)建工作。國家生態(tài)縣建設(shè)包含環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染防治、生態(tài)保護與建設(shè)3個方面22項指標,創(chuàng)建國家生態(tài)縣的基礎(chǔ)和前臵條件是“兩個80%”(80%的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的生態(tài)村),即我縣的4鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1街道辦事處共111個行政村,在2012年前,必須有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),89個行政村創(chuàng)建成市級生態(tài)村,才達到申報國家生態(tài)縣的基本條件。
目前,耿家營鄉(xiāng)、馬街鎮(zhèn)、竹山鎮(zhèn)、九鄉(xiāng)鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報國 家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過省級考評,上報環(huán)保部復核;匡遠街道辦事處、北古城鎮(zhèn)創(chuàng)建云南省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),申報材料已通過省級專家評審,待省級專家組實地復核;全縣15個行政村通過市級專家組現(xiàn)場復核,按要求整改合格后命名。
二、主要做法
(一)科學制定規(guī)劃,周密制定方案,強化組織領(lǐng)導,明確工作目標。編制了《宜良縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,制定了《宜良縣爭創(chuàng)國家生態(tài)縣推進實施方案》,成立了“四創(chuàng)兩爭”工作總指揮部和創(chuàng)建國家生態(tài)縣分指揮部,明確了目標、任務(wù)和要求。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標責任書,進一步明確責任。8月24日由縣政府王健副縣長組織召開了創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級生態(tài)村創(chuàng)建工作推進會,對創(chuàng)建國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和昆明市市級生態(tài)村進行認真研究部署。
(二)加大資金投入,完善硬件設(shè)施。針對農(nóng)村垃圾收集處理設(shè)施不健全,按照宜發(fā)?2011?8號文件精神,我縣縣委、縣政府決定自2011年起,連續(xù)投入三年,縣財政每年列支1000萬元,由指揮部辦公室統(tǒng)籌安排,作為“一對一”聯(lián)村包戶工作中的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治經(jīng)費,每新建一個符合“規(guī)范標準”的農(nóng)村生活垃圾房,補助2000元;200戶以下建設(shè)一個垃圾填埋場的補助5000元;200-500戶建設(shè)一個垃圾填埋場的補助8000元;500戶以上建設(shè)一個垃圾填埋場的補助費1萬元。
(三)突出重點,抓好示范。一是在創(chuàng)建工作中,把重點路段及河流沿線以及集鎮(zhèn)所在地村組和人口在1000人以上的村列為重點整治村,集中人力、物力、財力攻堅。二是為有序開展生 態(tài)村創(chuàng)建工作,選擇匡遠街道辦事處左營村、馬街鎮(zhèn)阿本村分別作為壩區(qū)和山區(qū)的生態(tài)村建設(shè)示范點,加以打造。并于2011年6月17日召開了宜良縣市級生態(tài)村創(chuàng)建現(xiàn)場會,充分發(fā)揮示范村以點帶面的作用。
(四)創(chuàng)新機制,整合資源
縣委、縣政府做出的“一對一”聯(lián)村包戶重大決策的實施,加快了各村創(chuàng)建市級生態(tài)村的步伐。在創(chuàng)建工作中,緊緊抓住目前正在開展的全縣機關(guān)干部“一對一”聯(lián)村包戶開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的大好政策和機遇,積極爭取聯(lián)村包戶單位、對口扶貧單位、新農(nóng)村指導員派出單位等對口幫扶單位的資金、項目支持,共同打造,有效地加快了創(chuàng)建步伐。從6月10日啟動“一對一”聯(lián)村包戶工作以來,全縣66家單位312名科級以上干部和1341名財政供養(yǎng)人員,對111個村委會86292戶農(nóng)戶以及4個非農(nóng)社區(qū)進行對口幫扶。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)的干部職工,在本轄區(qū)內(nèi)實行 “一對一”聯(lián)村包戶工作。聯(lián)村包戶單位開展調(diào)查活動1362次;開展座談活動675次;宣傳活動481次,發(fā)放宣傳資料4300份,書籍620本,宣傳手冊300本;資助物資價值10萬余元;資金支持63.52萬元;幫扶新建垃圾房(池)296個、衛(wèi)生廁所158個、垃圾填埋場13個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)進村入戶開展調(diào)查活動3787次;開展座談活動5035次;宣傳活動4514次,發(fā)放宣傳資料5900份;資金支持45.5萬元;全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共新建垃圾房426個、衛(wèi)生廁所1061個、垃圾填埋場46個。
(五)強化指導督查,推動整改落實??h督查辦、縣創(chuàng)建辦、縣創(chuàng)生態(tài)辦加大指導督促力度,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)開展了多次大排查和督查指導,根據(jù)存在的問題,分步驟、分時段 提出目標任務(wù)和要求,下發(fā)《整改通知》、《督查通報》、《工作簡報》、《立項分解通知》等指導督促文件;9月1日,9月14至16日,縣委常委、宣傳部長邊瑩帶隊,縣創(chuàng)建辦牽頭,縣督查辦、縣環(huán)保局、縣住建局、縣衛(wèi)生局、縣旅文廣體局等部門領(lǐng)導和業(yè)務(wù)骨干,分3次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)今年申報的市級生態(tài)村創(chuàng)建工作進行現(xiàn)場巡查督查,重點檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組“污水收集處理設(shè)施、垃圾收集處理設(shè)施、衛(wèi)生廁所建設(shè)、村容村貌綜合整治”四大重點內(nèi)容,針對檢查中存在的問題,宜良縣“四創(chuàng)兩爭”工作總指揮部下發(fā)了《關(guān)于對2011年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級生態(tài)村創(chuàng)建工作存在問題進行整改的通知》(宜創(chuàng)總指通[2011]3號);為加強對市級生態(tài)村等重點工作的跟蹤反饋,創(chuàng)建辦自8月21日啟用企信通對市級生態(tài)村等重點工作進行日報和催促、督辦、提示。
(六)廣泛宣傳,營造良好氛圍。一是充分發(fā)揮廣播、電視、板報、畫廊刊登環(huán)保政策、環(huán)保科普宣傳資料的宣傳作用。在宜良電視臺增設(shè)開播“四創(chuàng)兩爭”欄目,對創(chuàng)建工作進行安排、調(diào)研、部署、檢查、整改、反饋及亂堆亂扔垃圾、水污染、違法排污、亂停亂放等不文明現(xiàn)象和行為進行曝光;利用“六.五”世界環(huán)境日發(fā)放宣傳材料、倡儀書、節(jié)能減排小常識、環(huán)保宣傳袋,開展“小手拉大手”和“致家長的一封信”等宣傳活動;在村莊道路書寫永久性環(huán)保宣傳標語,營造創(chuàng)建氛圍。二是舉行環(huán)保知識培訓。在村、組干部中開展環(huán)保法律、法規(guī)培訓,增強他們搞好環(huán)保工作的主動性、責任心、事業(yè)心。三是結(jié)合創(chuàng)建內(nèi)容組織專題活動。在學校舉行環(huán)保知識講座、征文比賽、知識競賽,讓學生學習掌握環(huán)保理論,參與環(huán)保宣傳教育。
三、存在的主要問題
(一)思想認識不高,“一對一”聯(lián)村包戶流于形式 對市級生態(tài)村創(chuàng)建認識不到位,市級生態(tài)村創(chuàng)建工作推進緩慢。前期忙于創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),未同步統(tǒng)籌市級生態(tài)村創(chuàng)建工作,全縣今年有54個村要創(chuàng)建成市級生態(tài)村,目前僅申報了18個村,其中15個村通過市級專家組現(xiàn)場復核,整改后命名,3個村需重新申報,僅完成2011年目標任務(wù)的28%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對創(chuàng)建工作積極性不高,認識不到位,依賴和應復性強,流于形式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導沒有把創(chuàng)建工作當“一把手”工程抓落實;以工作忙、資金短缺為理由,不積極開展生態(tài)縣建設(shè)工作,甚至在少數(shù)村未開展創(chuàng)建工作,存在僥幸心理;村委、村組兩級干部等靠要思想嚴重,工作執(zhí)行力大打折扣;創(chuàng)建所需一票否決的硬件指標不達標,申報資料不完善;縣委、縣政府做出的“一對一”聯(lián)村包戶重大決策,多數(shù)單位認識不高,滿足于形式,“一對一”聯(lián)村包戶作用不明顯,“八大整治”工作落實不到位。
(二)爭取多方支持不夠,整合資源不到位。
上下、部門協(xié)調(diào)不好,生態(tài)縣創(chuàng)建難以形成合力。整合資源不到位,新農(nóng)村、小康村、平安村、新能源建設(shè)、扶貧等項目與生態(tài)項目結(jié)合不好,農(nóng)村資金使用效果不明顯。
(三)示范村建設(shè)標準低,示范作用不明顯
“創(chuàng)生辦”選擇匡遠街道辦事處左營村、馬街鎮(zhèn)阿本村分別作為壩區(qū)和山區(qū)的生態(tài)村建設(shè)示范點,但沒有按照昆明市市級生態(tài)村創(chuàng)建指標,去加以打造,抓示范點,流于形式,沒有徹底打造規(guī)范的示范點,深度不夠,沒有典型,示范點不示范。
(四)宣傳不到位,群眾知情率低。宣傳發(fā)動流于形式,宣傳氛圍不夠濃厚,沒有廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育,沒有組織有關(guān)生態(tài)村建設(shè)培訓,生態(tài)村建設(shè)宣傳不深入群眾,群眾思想沒有轉(zhuǎn)變,沒有入心、入腦、落后的生活觀念沒有變化,群眾不知道生態(tài)村建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準,生態(tài)村建設(shè)沒有具體行動。
(五)主體作用沒有發(fā)揮,群眾沒有參加創(chuàng)建工作
生態(tài)村創(chuàng)建涉及面寬、基礎(chǔ)設(shè)施差、工作難度大;事關(guān)昆明市生態(tài)市的建設(shè),任務(wù)重,但我縣的創(chuàng)建工作只停留的部門上,好象“創(chuàng)建”和“一對一”只是部門和干部的事,沒有發(fā)動群眾積極參與,群眾主體作用沒有發(fā)揮,市級生態(tài)村創(chuàng)建工作非常被動。
(六)各級“等、靠、要”思想嚴重,工作主動性不強 各級領(lǐng)導認識不夠,“等、靠、要” 思想嚴重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門,部門等縣,沒有錢不做事,不給錢不做事,不積極開展市級生態(tài)村建設(shè)。
(七)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不達標
因縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政困難,村集體經(jīng)濟收入單薄,真正的硬件投入遠遠不夠,加之農(nóng)民群眾自覺參與創(chuàng)建意識不強,生態(tài)村建設(shè)事不關(guān)已,導致村組內(nèi)的氧化塘、排水管網(wǎng)、垃圾房、衛(wèi)生廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不達標、建設(shè)進度緩慢,村內(nèi)大量無頂、無蓋、無門、廁內(nèi)臟污等不衛(wèi)生、文明廁所不符合要求的老式廁所未拆除;村民生產(chǎn)生活污水未收集處理,直接向路面、河道內(nèi)排放;垃圾房、填埋場建設(shè)緩慢,部分村、組仍未開展建設(shè),垃圾房選點不好、建設(shè)不規(guī)范,距村莊過遠,沒有創(chuàng)新機制和資金來源。
(八)長效機制處于空白,沒有創(chuàng)建和管理的機制。村、組干部管理不到位,未建立長效保潔機制,村內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象突出,體表現(xiàn)在“五堆”不規(guī)范、糞堆未出村堆放,村內(nèi)養(yǎng)殖問題嚴重,畜禽糞便亂排亂堆亂曬,嚴重影響和污染村內(nèi)環(huán)境,特別嚴重的是在河道邊、橋頭旁還存在垃圾堆。
三、下一步工作計劃
(一)提高認識,將生態(tài)縣建設(shè)各項工作落到實出。在創(chuàng)建工作中,要緊緊抓住目前正在開展的全縣機關(guān)干部“一對一”聯(lián)村包戶開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的大好政策和機遇,積極爭取聯(lián)村包戶單位、對口扶貧單位、新農(nóng)村指導員派出單位等對口幫扶單位的資金、項目支持,共同打造,有效地加快了創(chuàng)建步伐。
(二)加強部門協(xié)調(diào)、整活調(diào)合力量
利用創(chuàng)建工作的亮點,扎扎實實把“一對一”幫撫落實到位;其他建設(shè)項目要與生態(tài)項目相結(jié)合,整活農(nóng)村資金使用。
(三)嚴格標準、重點打造
(四)廣泛宣傳發(fā)動,注重群眾參與
四是加強群眾環(huán)保意識教育。印制下發(fā)了創(chuàng)建倡議書、宣傳單、宣傳小冊子,努力提高群眾的環(huán)保意識,自覺參與生態(tài)村創(chuàng)建,充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)建主體作用,引導廣大農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗、不等不靠,用自己的雙手建設(shè)自己的美好家園。
(五)加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是大力推進無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)工作。嚴格按照無害化公廁或衛(wèi)生公廁標準要求,新建或改造現(xiàn)有老舊公廁(衛(wèi)生公廁建 設(shè)要求:廁所有墻、有頂、有門、清潔、無蠅蛆、貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋)。對不符合要求,沒有改造可能的公廁拆除或進行綠化。二是按規(guī)范要求完善建設(shè)污水收集處理設(shè)施。通過采用開鑿路面、鋪設(shè)PVC管、改造溝渠、切溝、引流等方式,對橫流不符合要求的污水進行收集處理,確保污水通過集鎮(zhèn)氧化塘凈化處理達標后回用于農(nóng)田灌溉;對在村內(nèi)從事養(yǎng)殖的家戶必須建設(shè)三格式化糞池,必須對儲污池進行加蓋密封,確保全部綜合利用,對于沒有條件建設(shè)化糞池的,必須統(tǒng)一地點出村養(yǎng)殖,并加強監(jiān)管。三是加強垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)力度。按照全縣垃圾房和垃圾填埋場的建設(shè)標準和要求,加快垃圾房、垃圾填埋場建設(shè)進度,盡快投入使用,確保垃圾清運及時。
(六)建立長效管理機制,強化督查督辦。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村貴在建設(shè),重在管理,為鞏固、保持好已有的創(chuàng)建成果,各村應結(jié)合本村實際、找到行之有效的方法。與農(nóng)戶簽訂了衛(wèi)生責任狀,實行門前“三包”。一是加大衛(wèi)生清掃保潔工作力度。二是進一步規(guī)范村內(nèi)“五堆”。
(七)強化考核獎懲??h委、縣政府把創(chuàng)建工作納入年終目標管理考核,嚴肅獎懲;同時出臺政策,每創(chuàng)建成功一個項目,縣委、縣政府適時召開總結(jié)表彰會,對措施得當、落實有力、成績顯著的單位和個人給予獎勵,未按時限完成創(chuàng)建任務(wù)、影響全縣創(chuàng)建工作進程的,縣委、縣政府將實行問責。
宜良縣環(huán)境保護局
二〇一一年十月二十四日
第五篇:環(huán)保局整改報告
河北**********有限公司
整改報告
******環(huán)境保護局:
2016年9月7日貴局執(zhí)法人員對我司的基本情況及現(xiàn)場情況做了詳細的檢查工作,給我司提出很多的寶貴意見及發(fā)現(xiàn)我司現(xiàn)場有許多不足之處,我司將針對貴局提出的問題積極配合做如下整改:
針對廠區(qū)內(nèi)煤焦油產(chǎn)生場所和貯存場所未按規(guī)定懸掛危險廢物識別標示,已整改完畢,全部懸掛危險廢物識別標示。
鑒于本事件的發(fā)生給貴局的領(lǐng)導們帶來的不便,在此表示深深的歉意。同時也萬分感謝各位領(lǐng)導為我司的發(fā)展提出了如此寶貴的意見,也希望在今后的工作中,給予我們更多的支持與指導。
河北***********有限公司
2016年9月14日