第一篇：出入境管理簡報

真情服務(wù)創(chuàng)滿意,擦亮窗口樹形象

蒼南縣公安局出入境管理大隊黨支部現(xiàn)有黨員7名，其中正式黨員6名，預(yù)備黨員1名，青年團員8名，擔負著蒼南縣常住戶籍人員的出國（境）證件的申請、來我縣工作生活的臺胞五年期臺胞證的換發(fā)、補發(fā)、華僑回國定居等申請及來蒼境外人員管理。2011年在蒼南縣公安局黨委和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，努力踐行“出入有境、服務(wù)無境”的服務(wù)理念，以構(gòu)建和諧警民關(guān)系為重點，積極創(chuàng)新服務(wù)模式，打造一流出入境服務(wù)品牌窗口，實現(xiàn)了“工作業(yè)績翻一番，群眾滿意零投訴”的目標，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定：2010年度因工作成績突出被溫州市公安局評為全市公安出入境系統(tǒng)“窗口建設(shè)年”活動先進單位；被蒼南縣人民政府評為縣行政審批服務(wù)工作先進單位；被蒼南縣“巾幗建功”協(xié)調(diào)小組授予“巾幗文明示范崗”榮譽稱號；2011年7月25日被溫州市團委發(fā)文命名為“溫州市級青年文明號”；2011年6-9月份連續(xù)四個月被溫州市公安局評為全市公安機關(guān)出入境系統(tǒng)服務(wù)品牌及“流動紅旗窗口”?，F(xiàn)將我支部做好服務(wù)型機關(guān)創(chuàng)建和窗口服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)工作簡單總結(jié)如下:

一、完善設(shè)施，創(chuàng)新管理，創(chuàng)一流服務(wù)。

一是功能齊全的服務(wù)設(shè)施。辦證大廳配有排隊叫號機，電子顯示屏，配齊配全了各類辦公設(shè)備，并為群眾準備了沙發(fā)、飲水機、紙杯、桌椅、筆墨；設(shè)置了保安攝像室、郵政快遞窗口，為需要的群眾提供服務(wù)，減少群眾往返次數(shù)；還設(shè)立公告欄，公告各種業(yè)務(wù)、溫馨提示及投訴監(jiān)督電話等。二是個性化的延時服務(wù)。針對春節(jié)、“五一”和“國慶節(jié)”前后，外出務(wù)工的人員大多趁節(jié)日長假回家，每天到窗口辦理各類證照的人數(shù)比正常時間成倍增加。為了不讓群眾久等和少走冤枉路，積極啟動高

四、培育典型，爭先創(chuàng)優(yōu)，塑一流形象。

開展了“窗口服務(wù)之星”評選活動，從身邊的人和事發(fā)現(xiàn)先進典型，從平凡的窗口工作中挖掘不平凡的事跡，進行精心培育和大力宣傳，真正發(fā)揮先進典型的引導(dǎo)作用，并將這項工作列入工作責(zé)任制，作為長效機制加以落實，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，從而提高窗口整體服務(wù)水平，起到良好的激勵促進的效應(yīng)。2010年先后有二人被評為蒼南縣行政審批服務(wù)工作先進個人，有一人被評為2010年度蒼南縣巾幗建功標兵。2011年先后有二位同志被推薦參加省級出入境接待窗口服務(wù)之星、縣級群眾工作之星評選。2011年9月29日，《溫州都市報》第19版以《這里，清一色都是女警察――蒼南縣公安局出入境管理科窗口掠影》《她在生活上更像大姐――訪蒼南縣公安局出入境管理科科長陳玲玲》為題整版詳實報道了該科的事跡；2011年10月8日中央法制網(wǎng)政法綜合欄目政法要聞和警界風(fēng)采以《蒼南縣公安局出入境管理科簡化程度：窗口改革的方向標》《她在生活上更像大姐――訪蒼南縣公安局出入境管理科科長陳玲玲》為題進行轉(zhuǎn)載。

二〇一一年十月二十五日

第二篇：出入境管理

出入境管理行政許可事項

一、公民申請因私出國護照初審

1、依據(jù)：《中華人民共和國護照法》

2、條件：具有即墨市常住居民戶口的居民、非法定不準出境人員

3、程序：本人到出入境管理科持相關(guān)材料當面口頭提出申請，工作人員經(jīng)對申請人所提供申請材料核對無誤后，將申請人信息錄入微機，采集申請人現(xiàn)場照片，打印《因私出境證件申請回執(zhí)》，經(jīng)申請人核實無誤后予以簽收，當場辦結(jié)申請受理。

4、數(shù)量：

5、時限：當場辦結(jié)申請受理（從受理至發(fā)證需15日）

6、所需提交的材料：

①、填寫完整的“中國公民出國（境）申請審批表”二份 ②、近期正面免冠背景為白色的彩色二寸光面照片二張 ③、居民身份證、戶口簿原件、復(fù)印件

④、由勞務(wù)公司辦理的出國勞務(wù)人員，須提交有外派勞務(wù)經(jīng)營權(quán)的勞務(wù)公司出具的勞務(wù)項目的說明、勞務(wù)外派經(jīng)營資格證書

7、表格：《中國公民出國（境）申請審批表》

8、收費標準：

首次申請護照：200元/證

護照換發(fā)：220元/證

補發(fā)護照：420元/證

9、受理機構(gòu)名稱、辦公地址：

即墨市公安局出入境管理科即墨市振華街152號

10、辦理時間：每周一至周五

11、咨詢投訴渠道

咨詢電話：88523569投訴電話：8851206

2③、居民身份證、戶口簿（核對原件后留存復(fù)印件二份，復(fù)印規(guī)格為A4；提交18位的身份證編碼）。

二、公民往來港澳通行證初審

1、依據(jù)：《往來港澳通行證和簽注受理、審批、簽發(fā)管理工作規(guī)范》

2、條件：

①、具有即墨市常住居民戶口的居民

②、申請赴港澳商務(wù)簽注，申請人所在公司須在即墨市本地 ③、非法定不準出境人員

3、程序：本人到出入境管理科持相關(guān)材料當面口頭提出申請，工作人員經(jīng)對申請人所提供申請材料核對無誤后，將申請人信息錄入微機，采集申請人現(xiàn)場照片，打印《因私出境證件申請回執(zhí)》，經(jīng)申請人核實無誤后予以簽收，當場辦結(jié)申請受理。

4、數(shù)量：

5、時限: 當場辦結(jié)申請受理（從受理至發(fā)證需15日）

6、所需提交的材料：

①、填寫完整的“內(nèi)地居民赴港澳申請審批表”二份（請用鋼筆或簽字筆填寫）。

②、近期正面免冠背景為白色的彩色二寸光面照片兩張（照片大小：48×33mm，頭部寬度：21-24mm，頭部長度：28-33mm）。

④、內(nèi)地居民申請赴香港或者澳門商務(wù)，須由其工作單位所在地公安機關(guān)出入境管理部門受理。“受單位派遣赴香港或者澳門商務(wù)”中“單位”是指：經(jīng)國家工商管理部門登記注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)及其分支機構(gòu)，或者在國家稅務(wù)部門辦理了稅務(wù)登記且有生產(chǎn)經(jīng)營的單位以及境外企業(yè)常駐內(nèi)地代表機構(gòu)。申請3個月或者1年多次商務(wù)簽注，所在單位須事先向所在地公安機關(guān)出入境管理部門登記備案。在本市工作的外地人員申請材料受理后，需根據(jù)《往來港澳通行證和簽注受理、審批、簽發(fā)管

理工作規(guī)范》的規(guī)定向申請人常住戶口所在地地級以上公安機關(guān)出入境管理部門發(fā)函核查有關(guān)情況。申請商務(wù)簽注須提交所在公司年檢過的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會保險憑證并提交復(fù)印件和派遣函（法人代表簽字），申請一年多次簽注的還須提交上5萬元人民幣以上的納稅證明；申請一次和三個月多次簽注的，可免交公司納稅證明。派遣單位在為申請人出具的派遣函上必須明確載明：（1）申請人是否為本單位工作人員；（2）赴港澳商務(wù)項目；（3）港澳接待單位名稱；（4）對提供虛假證明材料以及產(chǎn)生的后果由本單位負相應(yīng)法律責(zé)任的聲明；（5）單位負責(zé)人簽字及聯(lián)系方式。

⑤、申請赴港澳探親，須提交在港澳親屬身份證及回鄉(xiāng)證或外國護照復(fù)印件和親屬關(guān)系證明。探望在香港或者澳門定居、就學(xué)或者就業(yè)的親屬。“親屬”是指：配偶，父母或者配偶的父母，子女，兄弟姐妹。申請人的配偶、子女可隨同申請。

⑥、申請赴港澳旅游，須交驗有出境旅游經(jīng)營權(quán)的指定旅行社出具的全額旅游費用發(fā)票原件并提交復(fù)印件。

⑦、經(jīng)香港或者澳門有關(guān)部門批準在香港或者澳門就學(xué)、就業(yè)、培訓(xùn)的人員及其親屬可申請逗留簽注。（1）赴香港就學(xué)、就業(yè)、培訓(xùn)人員及其親屬，須交驗香港入境事務(wù)處出具的相應(yīng)進入許可原件，并提交復(fù)印件。（2）赴澳門就學(xué)，須交驗澳門高等教育輔助辦公室出具的《確認錄取證明書》及澳門高等院校錄取通知書原件，并提交復(fù)印件。赴澳門就業(yè)，須交驗澳門治安警察局出入境事務(wù)廳出具的《受雇非本地勞工預(yù)報名單》或者澳門社會文化司或者經(jīng)濟財政司出具有申請人姓名的批準文件原件，并提交復(fù)印件。赴澳門就業(yè)人員的親屬，須交驗澳門治安警察局出入境事務(wù)廳出具的批準通知書原件，并提交復(fù)印件。（3）通過勞務(wù)經(jīng)營公司申請赴香港或者澳門就業(yè)，還須提交商務(wù)部《對香港、澳門特別行政區(qū)勞務(wù)合作項目審批表》復(fù)印件。（4）所持往來港

澳通行證上逗留簽注有效期屆滿，繼續(xù)申請在香港或者澳門逗留。其中，在香港就學(xué)、就業(yè)、培訓(xùn)人員及其親屬，須交驗香港入境事務(wù)處出具的延期許可原件，并提交復(fù)印件；在澳門就學(xué)，須提交澳門高等院校出具的在學(xué)證明；在澳門就業(yè)，須交驗經(jīng)澳門治安警察局出入境事務(wù)廳核準的有申請人姓名的續(xù)期名單表或者澳門社會文化司或者經(jīng)濟財政司出具的有申請人姓名的批準文件原件，并提交復(fù)印件；在澳門就業(yè)人員的親屬，須交驗澳門治安警察局出入境事務(wù)廳出具的批準通知書原件，并提交復(fù)印件。

⑧、因治病、奔喪、訴訟、應(yīng)試、處理產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)交流等特殊事由申請赴香港或者澳門的，提交與從事該非公務(wù)活動相應(yīng)的證明材料。

⑨、申請赴港澳定居，按《內(nèi)地居民赴港澳地區(qū)定居審批管理工作規(guī)范》執(zhí)行。

7、表格：《內(nèi)地居民赴港澳申請審批表》

8、收費標準：往來港澳通行證100元。一次簽注20元，二次簽注40元，三個月、一年多次簽注100元。（注：香港澳門簽注分別收費）

9、受理機構(gòu)名稱、辦公地址：

即墨市公安局出入境管理科即墨市振華街152號

10、辦理時間：每周一至周五

11、咨詢投訴渠道

咨詢電話：88523569投訴電話：8851206

2三、公民前往臺灣通行證初審

1、依據(jù)：《大陸居民往來臺灣通行證、簽注審批簽發(fā)管理工作規(guī)范》

2、條件：

①、具有即墨市常住居民戶口的居民

②、非法定不準出境人員

3、程序：本人到出入境管理科持相關(guān)材料當面口頭提出申請，工作人員經(jīng)對申請人所提供申請材料核對無誤后，將申請人信息錄入微機，采集申請人現(xiàn)場照片，打印《因私出境證件申請回執(zhí)》，經(jīng)申請人核實無誤后予以簽收，當場辦結(jié)申請受理。

4、數(shù)量:

5、時限: 當場辦結(jié)申請受理（從受理至發(fā)證需15日）

6、所需提交的材料：

①、填寫完整的“中國公民往來臺灣地區(qū)申請審批表”二份（請用鋼筆或簽字筆填寫）。

②、近期正面免冠背景為白色的彩色二寸光面照片二張（照片大小：48×33mm，頭部寬度：21-24mm，頭部長度：28-33mm）。

③、居民身份證、戶口簿（核對原件存留復(fù)印件二份，復(fù)印規(guī)格為A4；提交18位的身份證編碼）。

④、《大陸居民往來臺灣地區(qū)旅行證》原件、復(fù)印件。⑤、因公赴臺的，提交國臺辦批件。

7、表格：《中國公民往來臺灣地區(qū)申請審批表》

8、收費標準：大陸居民往來臺灣地區(qū)通行證30元。簽注20元。

9、受理機構(gòu)名稱、辦公地址：

即墨市公安局出入境管理科即墨市振華街152號

10、辦理時間：每周一至周五

11、咨詢投訴渠道

咨詢電話：88523569投訴電話：8851206

2四、臺灣居民往來大陸簽注延期

1、依據(jù)：《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》

2、條件：持有合法證件來大陸探親的臺灣居民

3、程序：本人或委托代理人到出入境管理科持相關(guān)材料當面口頭提出申請，工作人員經(jīng)對申請人所提供申請材料核對無誤后，當場給予受理

4、數(shù)量:

5、時限：當場辦結(jié)申請受理（從受理至發(fā)證需4個工作日）

6、所需提交的相關(guān)材料：

①、提交填寫完整的《臺灣居民簽注延期申請表》一份。②、提交本人合法有效的《臺灣居民來往大陸通行證》

7、表格：《臺灣居民簽注延期申請表》

8、收費標準：20元/件

9、受理機構(gòu)名稱、辦公地址：

即墨市公安局出入境管理科即墨市振華街152號

10、辦理時間：每周一至周五

11、咨詢投訴渠道

咨詢電話：88523569投訴電話：8851206

2五、行政事業(yè)性收費

1、項目：臺灣居民一次有效來往大陸簽注收費

2、依據(jù)：國家發(fā)改委、財政部發(fā)改價格[2005]1460號

3、標準：20元/每件

第三篇：出入境管理

中國現(xiàn)行出入境管理體制的特殊性與復(fù)雜性

本文所稱中國出入境管理體制是指作為中國主體部分的中國內(nèi)地的出入境管理體制，不包含香港、澳門、臺灣地區(qū)的出入境管理體制在內(nèi)。與世界各國的出入境管理體制相比較，中國的出入境管理體制不但具有國際出入境管理體制的一般復(fù)雜性，而且具有中國的特殊復(fù)雜性。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)中國的國際出入境管理與國內(nèi)出入境管理、因公出入境管理和因私出入境管理互相交織，導(dǎo)致大出入境管理體制的特殊復(fù)雜性

出入境，在世界上的大多數(shù)國家是指出入國境。因為這些國家的邊境和國境是一致的，出入邊境就是出入國境。據(jù)此，出入境可通俗理解為跨越本國和外國國境的活動。由于出入境涉及本國、前往國以及途經(jīng)國的領(lǐng)土主權(quán)，所以更明確地說，出入境是指一國公民經(jīng)本國政府主管機關(guān)批準和前往國家或地區(qū)許可，持規(guī)定的有效出入境證件和簽證，從本國出境進入其他國家或地區(qū)，或者從其他國家或地區(qū)返回本國的活動。而在中國，由于實行“一國兩制”，中國內(nèi)地與作為特別行政區(qū)的香港、澳門和尚未與內(nèi)地實現(xiàn)主權(quán)認同統(tǒng)一的臺灣地區(qū)的人員往來仍然屬于出入境行為。不過，按其性質(zhì)劃分，內(nèi)地、香港、澳門、臺灣之間的“境”只能理解為狹義的“邊境”，即國家之內(nèi)的非主權(quán)邊境，而非國家之間的主權(quán)邊境。由此，中國公民的出入境行為就可分解為出入國境和出入邊境或者國際出入境和國內(nèi)出入境兩大類別。中國公民往來香港、澳門、臺灣地區(qū)不屬于國際出入境行為，只能看做是國內(nèi)出入境行為。另外，按照出入境事由劃分，在中國還有因公出入境和因私出入境之分，而且因公、因私的內(nèi)涵在不斷演變。現(xiàn)實的演變趨勢是：因公出入境是指受本國官方的派遣，辦理官方事務(wù)的出入境行為；因私出入境是辦理單位民事事務(wù)和個人私事的出入境行為。

現(xiàn)實的做法是中國公民(主要指中國內(nèi)地公民)的國際出入境(出入國)行為，需持外交、公務(wù)護照的，由外交(外事)部門簽發(fā)和管理；需持普通護照的，由公安部和公安部授權(quán)的地方公安出入境管理部門簽發(fā)和管理。中國內(nèi)地公民因公往來港澳地區(qū)的出入境證件由中央人民政府港澳事務(wù)辦公室和地方人民政府外事辦公室簽發(fā)和管理，中國公民因私往來港澳地區(qū)和港澳居民往來中國內(nèi)地的出入境證件則由公安部和公安部授權(quán)的地方公安出入境管理部門簽發(fā)和管理。中國公民因公、因私往來臺灣地區(qū)則全部由公安部授權(quán)的地方公安出入境管理部門簽發(fā)和管理。此外，參考國際慣例，中國海員的出入境證件的簽發(fā)和管理又由中央人民政府交通運輸部授權(quán)的港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)。由此，中國的出入境證件的簽發(fā)和管理分屬于公安、外交(外事)、港澳辦和交通四個系統(tǒng)。中國現(xiàn)行出入境管理體制的特殊性與復(fù)雜性

本文所稱中國出入境管理體制是指作為中國主體部分的中國內(nèi)地的出入境管理體制，不包含香港、澳門、臺灣地區(qū)的出入境管理體制在內(nèi)。與世界各國的出入境管理體制相比較，中國的出入境管理體制不但具有國際出入境管理體制的一般復(fù)雜性，而且具有中國的特殊復(fù)雜性。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)中國的國際出入境管理與國內(nèi)出入境管理、因公出入境管理和因私出入境管理互相交織，導(dǎo)致大出入境管理體制的特殊復(fù)雜性

出入境，在世界上的大多數(shù)國家是指出入國境。因為這些國家的邊境和國境是一致的，出入邊境就是出入國境。據(jù)此，出入境可通俗理解為跨越本國和外國國境的活動。由于出入境涉及本國、前往國以及途經(jīng)國的領(lǐng)土主權(quán)，所以更明確地說，出入境是指一國公民經(jīng)本國政府主管機關(guān)批準和前往國家或地區(qū)許可，持規(guī)定的有效出入境證件和簽證，從本國出境進入其他國家或地區(qū)，或者從其他國家或地區(qū)返回本國的活動。而在中國，由于實行“一國兩制”，中國內(nèi)地與作為特別行政區(qū)的香港、澳門和尚未與內(nèi)地實現(xiàn)主權(quán)認同統(tǒng)一的臺灣地區(qū)的人員往來仍然屬于出入境行為。不過，按其性質(zhì)劃分，內(nèi)地、香港、澳門、臺灣之間的“境”只能理解為狹義的“邊境”，即國家之內(nèi)的非主權(quán)邊境，而非國家之間的主權(quán)邊境。由此，中國公民的出入境行為就可分解為出入國境和出入邊境或者國際出入境和國內(nèi)出入境兩大類別。中國公民往來香港、澳門、臺灣地區(qū)不屬于國際出入境行為，只能看做是國內(nèi)出入境行為。另外，按照出入境事由劃分，在中國還有因公出入境和因私出入境之分，而且因公、因私的內(nèi)涵在不斷演變。現(xiàn)實的演變趨勢是：因公出入境是指受本國官方的派遣，辦理官方事務(wù)的出入境行為；因私出入境是辦理單位民事事務(wù)和個人私事的出入境行為。

現(xiàn)實的做法是中國公民(主要指中國內(nèi)地公民)的國際出入境(出入國)行為，需持外交、公務(wù)護照的，由外交(外事)部門簽發(fā)和管理；需持普通護照的，由公安部和公安部授權(quán)的地方公安出入境管理部門簽發(fā)和管理。中國內(nèi)地公民因公往來港澳地區(qū)的出入境證件由中央人民政府港澳事務(wù)辦公室和地方人民政府外事辦公室簽發(fā)和管理，中國公民因私往來港澳地區(qū)和港澳居民往來中國內(nèi)地的出入境證件則由公安部和公安部授權(quán)的地方公安出入境管理部門簽發(fā)和管理。中國公民因公、因私往來臺灣地區(qū)則全部由公安部授權(quán)的地方公安出入境管理部門簽發(fā)和管理。此外，參考國際慣例，中國海員的出入境證件的簽發(fā)和管理又由中央人民政府交通運輸部授權(quán)的港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)。由此，中國的出入境證件的簽發(fā)和管理分屬于公安、外交(外事)、港澳辦和交通四個系統(tǒng)。

中國現(xiàn)行出入境管理體制的特殊性與復(fù)雜性

本文所稱中國出入境管理體制是指作為中國主體部分的中國內(nèi)地的出入境管理體制，不包含香港、澳門、臺灣地區(qū)的出入境管理體制在內(nèi)。與世界各國的出入境管理體制相比較，中國的出入境管理體制不但具有國際出入境管理體制的一般復(fù)雜性，而且具有中國的特殊復(fù)雜性。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)中國的國際出入境管理與國內(nèi)出入境管理、因公出入境管理和因私出入境管理互相交織，導(dǎo)致大出入境管理體制的特殊復(fù)雜性

出入境，在世界上的大多數(shù)國家是指出入國境。因為這些國家的邊境和國境是一致的，出入邊境就是出入國境。據(jù)此，出入境可通俗理解為跨越本國和外國國境的活動。由于出入境涉及本國、前往國以及途經(jīng)國的領(lǐng)土主權(quán)，所以更明確地說，出入境是指一國公民經(jīng)本國政府主管機關(guān)批準和前往國家或地區(qū)許可，持規(guī)定的有效出入境證件和簽證，從本國出境進入其他國家或地區(qū)，或者從其他國家或地區(qū)返回本國的活動。而在中國，由于實行“一國兩制”，中國內(nèi)地與作為特別行政區(qū)的香港、澳門和尚未與內(nèi)地實現(xiàn)主權(quán)認同統(tǒng)一的臺灣地區(qū)的人員往來仍然屬于出入境行為。不過，按其性質(zhì)劃分，內(nèi)地、香港、澳門、臺灣之間的“境”只能理解為狹義的“邊境”，即國家之內(nèi)的非主權(quán)邊境，而非國家之間的主權(quán)邊境。由此，中國公民的出入境行為就可分解為出入國境和出入邊境或者國際出入境和國內(nèi)出入境兩大類別。中國公民往來香港、澳門、臺灣地區(qū)不屬于國際出入境行為，只能看做是國內(nèi)出入境行為。另外，按照出入境事由劃分，在中國還有因公出入境和因私出入境之分，而且因公、因私的內(nèi)涵在不斷演變。現(xiàn)實的演變趨勢是：因公出入境是指受本國官方的派遣，辦理官方事務(wù)的出入境行為；因私出入境是辦理單位民事事務(wù)和個人私事的出入境行為。

現(xiàn)實的做法是中國公民(主要指中國內(nèi)地公民)的國際出入境(出入國)行為，需持外交、公務(wù)護照的，由外交(外事)部門簽發(fā)和管理；需持普通護照的，由公安部和公安部授權(quán)的地方公安出入境管理部門簽發(fā)和管理。中國內(nèi)地公民因公往來港澳地區(qū)的出入境證件由中央人民政府港澳事務(wù)辦公室和地方人民政府外事辦公室簽發(fā)和管理，中國公民因私往來港澳地區(qū)和港澳居民往來中國內(nèi)地的出入境證件則由公安部和公安部授權(quán)的地方公安出入境管理部門簽發(fā)和管理。中國公民因公、因私往來臺灣地區(qū)則全部由公安部授權(quán)的地方公安出入境管理部門簽發(fā)和管理。此外，參考國際慣例，中國海員的出入境證件的簽發(fā)和管理又由中央人民政府交通運輸部授權(quán)的港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)。由此，中國的出入境證件的簽發(fā)和管理分屬于公安、外交(外事)、港澳辦和交通四個系統(tǒng)。(二)堅持上下貫通原則，對地方出入境主管部門實行垂直領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理

目前，中國地方公安出入境管理體制存在著機構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一、名稱機構(gòu)不規(guī)范、人員編制無標準、上下領(lǐng)導(dǎo)不垂直、日常管理不統(tǒng)一等一系列問題。就機構(gòu)和名稱來說，省、自治區(qū)、直轄市公安出入境管理部門機構(gòu)設(shè)置為兩種模式，即按副廳級單位設(shè)置和按處級單位設(shè)置，出入境管理機構(gòu)有些名為“出入境管理局”，有些名為“出入境管理處”。地級市公安出入境管理部門有些叫出入境管理處，有些叫出入境管理科?？h區(qū)級公安出入境管理部門有些叫出入境管理科，有些叫出入境管理股。這些現(xiàn)象反映出中國地方出入境管理體制和運行機制還不健全，存在著隨意性。為了適應(yīng)出入境管理工作的需要，便于與各國使、領(lǐng)館交流和交往，應(yīng)統(tǒng)一和規(guī)范全國地方出入境管理機構(gòu)名稱和人員編制標準，上下實行垂直領(lǐng)導(dǎo)，日常管理做到統(tǒng)一。

(三)堅持循序漸進原則，逐步實現(xiàn)出入境主管部門的獨立化、系統(tǒng)化

第一步，盡快完成出入境邊防檢查站的全面改制工作。把尚未實行職業(yè)制的出入境邊防檢查站，由兵役制改為職業(yè)制，暫劃歸公安部出入境管理局直接領(lǐng)導(dǎo)。盡管此項工作難度較大，但應(yīng)抓緊進行，盡早結(jié)束出入境邊防檢查雙軌制的局面。

第二步，在口岸城市設(shè)立暫由公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的出入境管理局。邊防檢查站全面改制后，與口岸城市的出入境管理局合并，并擴大職能，加強管理隊伍，形成出境審批、發(fā)證、簽證、驗證一條龍的出入境管理新體制。

第三步，實現(xiàn)出入境管理部門的獨立化、系統(tǒng)化。建議全國人大通過立法設(shè)立獨立的中華人民共和國出入境管理總局，直接由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。在省(自治區(qū)、直轄市)、地級市和縣區(qū)三個層次上設(shè)立出入境管理局，并實行直線型的上下垂直領(lǐng)導(dǎo)，使全國出入境主管部門成為一個獨立的系統(tǒng)。

(四)堅持互相配合原則，加強出入境管理部門與公安部門的有效合作

無論是從理論還是從實踐看，任何體制都有利有弊。獨立化的出入境管理系統(tǒng)，其利之處是統(tǒng)一、規(guī)范、專業(yè)化程度高。其弊之處是獨立、封閉，容易造成監(jiān)督不力，與其他部門的合作難度增大。我們?nèi)绻豢吹姜毩⒒鋈刖彻芾硐到y(tǒng)的有利的一面，而忽視其有弊的一面，就不是全面地看問題和解決問題。鑒于篇幅所限，這里只對出入境管理部門與公安部門的合作問題略作闡述。

中國現(xiàn)行的公安出入境管理體制是一種典型的混合式出入境管理體制。公安出入境管理機構(gòu)既具有出入境管理職能，又具有警察職能和外事職能。具體來說，出入境管理職能表現(xiàn)在本國公民出入境證件的簽發(fā)與管理、本國公民和外國人的出入境檢查、外國人在華居留旅行管理、本國公民和外國人出入境違法犯罪行為查處；警察職能表現(xiàn)在在華外國人一般的違法犯罪行為查處．外事職能表現(xiàn)在與外國駐華機構(gòu)就涉外案(事)件進行交涉。這種混合式體制的最大優(yōu)勢有兩點：一是可以通過龐大的警察基層組織把出入境管理職能落實到社會的方方面面，把外國人在華居留旅行管理落到實處；二是把在華外國人出人境違法犯罪行為查處與在華外國人一般違法犯罪行為查處在體制和二為一。出人境管理部門從公安部門獨立出來后，盡管仍屬于執(zhí)法部門，但其原有的警察職能將喪失。外國人在華居留旅行管理、在華外國人出入境違法犯罪行為查處仍將歸屬于出人境管理部門，而在華外國人一般違法及其他犯罪行為查處則歸屬于公安部門。這樣，出入境主管部門在體制上失去了警察基層組織的支持，在打擊在華外國人出入境違法犯罪這一問題上與公安部門出現(xiàn)體制性分離。因此，必須通過剛性制度、有效溝通、有效協(xié)調(diào)，建立起出入境警察部門與公安部門雙方的合作機制。

第四篇：非法出入境信息簡報

蘇木塔什鄉(xiāng)多舉措開展嚴打非法出入境

活 動

（通訊員 吳迪）為積極響應(yīng)并執(zhí)行自治區(qū)、自治州和阿合奇縣關(guān)于防范應(yīng)對少數(shù)人員群體性非法出境活動專項行動，全面防范非法群體性事件，維護我鄉(xiāng)長治久安和邊界的和平繁榮。按照上級安排，結(jié)合蘇木塔什鄉(xiāng)自身實際情況，開展本次專項行動。

打掉一批暴力恐怖團伙，抓獲一批暴力恐怖犯罪分子，挖出一批幕后策劃者、組織者，堅決遏制暴力恐怖案件頻發(fā)勢頭，堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，確保全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定。

一、創(chuàng)新情報工作體制機制

打擊暴力恐怖活動作為當前工作的重點，高舉社會主義法治旗幟，堅決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去。要創(chuàng)新情報工作體制機制，深挖幕后、深挖勾聯(lián)渠道、深挖組織指揮體系，下大力氣提高預(yù)警發(fā)現(xiàn)能力，堅決把暴力恐怖活動消滅在萌芽狀態(tài)。

二、形成嚴打高壓態(tài)勢

打一場反恐人民戰(zhàn)爭，把嚴厲打擊暴力恐怖活動專項行動各項部署落到實處，加強社會面巡邏防控，形成嚴打高壓態(tài)勢，穩(wěn)定人心、安定秩序。堅決打掉暴恐音視頻，最大限度地切斷煽動指揮暴力恐怖活動的渠道。堅決打擊組織非法出境的“蛇頭”，切斷群體性非法出境的通道。

三、加強源頭治理

集中整治重點邊界地區(qū)、場所，盡快改變面貌。做好防范抵御宗教極端思想滲透工作，從源頭上遏制暴力恐怖活動多發(fā)頻發(fā)勢頭。嚴密巡邏實現(xiàn)底數(shù)清、情況明、轉(zhuǎn)化好、管控住的目標，為社會管理、維護穩(wěn)定工作堅實的數(shù)據(jù)保障和信息支撐，全面夯實長治久安基層基礎(chǔ)。

第五篇：專業(yè)科目_出入境管理

專業(yè)科目＿出入境管理

（含中華人民共和國國籍法、護照法、出境入境邊防檢查條例，以及中國公民出入境和外國人入出境管理、中國公民往來港澳臺地區(qū)管理的基本法律知識）

一、判斷題

1、中華人民共和國是統(tǒng)一的多民族的國家，各民族的人都具有中國國籍（√）

2、父母無國籍，定居在國外，本人出生在中國，具有中國國籍（×）

3、公民有自由退出國籍的權(quán)利（×）

4、中國公民是外國人的近親屬，可以經(jīng)申請批準退出中國國籍（√）

5、中國公民出境、入境，必須接受邊防檢查機關(guān)的檢查（√）

6、在境外的中國公民短期回國，憑有效的中華人民共和國護照或者有效的中華人民共和國旅行證或者其他有效入境出境證件入境（√）

7、定居國外的中國公民要求回國定居的，應(yīng)當向中國駐外國的外交代表機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機關(guān)辦理手續(xù)，也可以向公安部或者其授權(quán)的地方公安機關(guān)辦理手續(xù)（×）

8、在同中國毗鄰國家接壤邊境地區(qū)居住的中國公民臨時出境、入境，按照中國公民出境入境管理法的規(guī)定出境、入境執(zhí)行（×）

9、來中國定居的外國人，申請簽證時，應(yīng)當持有定居身份確認表（√）

10、口岸簽證機關(guān)是公安機關(guān)（√）

11、根據(jù)外國人來中國的事由和時間，分別發(fā)給外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證、普通簽證。（×）

12、D字簽證發(fā)給來自中國留學(xué)、進修、實習(xí)6個月以上的人員。（×）

13、被中國政府驅(qū)逐出境的外國人永遠不得再次入境（×）

14、外國人臨時居留證可以作為居留證件使用（√）

15、外國人在移動性住宿工具內(nèi)臨時住宿，須于24小時內(nèi)向當?shù)毓矙C關(guān)申報（√）

16、不滿16周歲的外國少年兒童，與其父母或者監(jiān)護人使用同一護照的，隨其父母或者監(jiān)護人來中國時，可以不單獨辦理入境、過境、居留、旅行手續(xù)（√）

17、中華人民共和國護照是中華人民共和國公民出入國境和再國外證明國籍和身份的證件（√）

18、公務(wù)護照只能由外交部簽發(fā)（×）

19、普通護照由公安部出入境管理機構(gòu)或者公安部委托的省級人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)以及中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館和外交部委托的其他機構(gòu)簽發(fā)（×）

20、公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)應(yīng)當自收到申請材料之日起十五日內(nèi)簽發(fā)普通護照（√）

21、普通護照持有人未滿十八周歲的，護照有效期為五年（×）

22、護照持有人在國外申請換發(fā)或者補發(fā)普通護照，由本人向中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機構(gòu)提出（√）

23、行政監(jiān)察機關(guān)因辦理案件需要，可以依法扣押案件當事人的護照（√）

24、持有偽造或者變造的護照或者冒用他人護照出入國（邊）境的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；非法護照由公安機關(guān)收繳（×）

25偽造、變造、騙取或者被簽發(fā)機關(guān)宣布作廢的護照無效（√）

26、公民申請普通護照，應(yīng)當由本人向其戶籍所在地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)提出，并提交真實有效的相關(guān)材料（√）

27、《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》中的“出境、入境的人員”，是指一切離開、進入或者通過中華人民共和國國（邊）境的中國籍、外國籍和無國籍人（√）

28、對未持出境、入境證件出境、入境的人員，邊防檢查站有權(quán)阻止其出境、入境（√）

29、從事國際航行船舶上的中國船員，憑本人的居民身份證登陸、住宿（×）

30、對國務(wù)院公安部門、國家安全部門和省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)、國家安全機關(guān)通知有犯罪嫌疑的出境、入境人員，邊防檢查站有權(quán)限制其活動范圍，進行調(diào)查或者移送有關(guān)機關(guān)處理（√）

31、出境、入境的交通運輸工具在中國境內(nèi)必須按照規(guī)定的路線、航線行駛。外國船舶未經(jīng)許可不得在非對外開放的港口停靠。（√）

32、對未經(jīng)批準攜帶或者托運槍支、彈藥出境、入境的，邊防檢查站應(yīng)當沒收其槍支、彈藥（√）

33、《中國國民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》僅適用于內(nèi)地居民往來港澳地區(qū)（×）

34、經(jīng)批準前往香港、澳門定居的內(nèi)地公民，由公安機關(guān)出入境管理部門發(fā)給往來港澳通行證（×）

35、前往港澳通行證有效期為5年，可以延期兩次，每次不超過5年（×）

36、大陸居民申請前往臺灣接受、處理財產(chǎn)的，應(yīng)當提交臺灣親友關(guān)系的證明（×）

37、臺灣居民經(jīng)由其他地區(qū)、國家來大陸的，須提交途徑地區(qū)、國家的再入境許可證明（×）

38、臺灣居民來往大陸通行證，有效期一般為兩年（×）

39、臺灣居民來大陸后，逾期非法居留的，處以警告，可以單處或者并處每逾期一月一千元的罰款（×）

40、定居香港、澳門的父母年老體弱，必須由內(nèi)地子女前往照料的，內(nèi)地子女可以申請前往香港、澳門定居（√）

二、單項選擇題

1、外國人或無國籍人，愿意遵守中國憲法和法律，并且是中國人的（A），可以經(jīng)申請批準加入中國國籍 A、兄弟姐妹

B、岳父母

C、外侄女

D、外甥

2、下列說法錯誤的是（D）

A、中國公民定居在外國的，可以經(jīng)申請批準退出中國國籍 B、申請退出中國國籍獲得批準的，即喪失中國國籍 C、國家工作人員不得退出中國國籍 D、中國公民可自由退出中國國籍

3、加入、退出和恢復(fù)中國國籍的申請，由中中華人民共和國（A）審批 A、公安部

B、外交部

C、國務(wù)院

D、公安部和外交部

4、甲的父母均為法國華僑，甲出生在中國，甲具有（B）A、法國國籍

B、中國國籍

C、中法雙重國籍

D、無國籍

5、甲的父親為法國人，母親為無國籍，現(xiàn)定居在中國，甲出生在中國，若法國國籍采用的是出生地主義，甲應(yīng)具有（A）A、法國國籍

B、中國國籍

C、中法雙重國籍

D、無國籍

6、海員因執(zhí)行任務(wù)出境，由（C）辦理出境證件 A、外交部

B、外交部授權(quán)的地方海事部門

C、港務(wù)監(jiān)督局

D、公安部

7、中國公民出境、入境，從（C）通行，接受邊防檢查機關(guān)的檢查 A、所有口岸

B、沿?？诎?/p>

C、指定的口岸

D、通商口岸

8、持聯(lián)程客票搭乘國際航班直接過境，在中國停留不超過（C）不出機場的外國人，免辦簽證 A、八小時

B、十二小時

C、二十四小時

D、四十八小時

9、下列選項中，縣級公安機關(guān)無權(quán)決定的是（B）A、拘留審查

B、限期出境

C、監(jiān)視居住

D、遣送處境

10、同中國毗鄰國家的外國人，居住在兩國邊境接壤地區(qū)的，臨時入中國國境、出中國國境，兩國之間沒有協(xié)議的，按照（B）執(zhí)行 A、其所屬國政府的規(guī)定

B、中國政府的規(guī)定

C、接壤地區(qū)的歷史習(xí)慣

D、以上均不正確

11、根據(jù)《中華人民共和國外國人入出境管理法實施細則》的規(guī)定，Z字簽證發(fā)給（B）

A、來中國留學(xué)、進修、實習(xí)6個月以上的人員 B、來中國任職或者就業(yè)的人員及其隨行家屬

C、應(yīng)邀來中國訪問、考察、講學(xué)、經(jīng)商、進行科技文化交流及短期進修、實習(xí)等活動不超過6個月的人員

D、執(zhí)行乘務(wù)、航空、航運任務(wù)的國際列車乘務(wù)員、國際航空器機組人員及國際航行船舶的海員及其隨行家屬

12、根據(jù)《中華人民共和國外國人入出境管理法實施細則》的規(guī)定，F(xiàn)字簽證發(fā)給（C）

A、來中國留學(xué)、進修、實習(xí)6個月以上的人員 B、臨時來中國采訪的外國記者 C、來中國常駐的外國記者

D、應(yīng)邀來中國訪問、考察、講學(xué)、經(jīng)商、進行科技文化交流及短期進修、實習(xí)等活動不超過6個月的人員

13、根據(jù)《中華人民共和國外國人入出境管理法實施細則》的規(guī)定，C字簽證發(fā)給（A）

A、執(zhí)行乘務(wù)、航空、航運任務(wù)的國際列車乘務(wù)員、國際航空器機組人員及國際航行船舶的海員及其隨行家屬

B、來中國旅游、探親或者因其他私人事務(wù)入境的人員，其中9人以上組團來中國旅游的，可以發(fā)給團體簽證

C、應(yīng)邀來中國訪問、考察、講學(xué)、經(jīng)商、進行科技文化交流及短期進修、實習(xí)等活動不超過6個月的人員 D、來中國常駐的外國記者

14、美國人湯姆為《紐約日報》常駐中國記者，對其應(yīng)發(fā)給（B）A、G字簽證

B、J-1簽證

C、J-2簽證

D、Z字簽證

15、法國人帕克來中國短期進修3個月，對其應(yīng)發(fā)給（C）A、Z字簽證

B、X字簽證

C、F字簽證

D、G字簽證

16、持有D、Z、X、J、-1字簽證的外國人，必須自入境之日起（C）內(nèi)到居住地市、縣公安局辦理外國人居留許可 A、10日

B、15日

C、30日

D、60日

17、依照中國法律在中國投資或者同中國的企業(yè)、事業(yè)單位進行經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化合作及其他需要在中國長期居留的外國人，經(jīng)中國政府主管機關(guān)批準，公安機關(guān)可以發(fā)給（B）長期居留資格的證件 A、6個月至5年

B、1年至5年

C、5年至10年 D、5年至15年

18、根據(jù)中國政府同外國政府簽訂的協(xié)議免辦簽證的外國人，需在中國停留（C）以上的，應(yīng)于入境后申請居留證件 A、10日

B、15日

C、30日

D、60日

19、外國人在中國的外國機構(gòu)內(nèi)或者在中國的外國人家中住宿，須于住宿人抵達后（D）內(nèi)，由留宿機構(gòu)、留宿人或者本人持住宿人的護照或者居留證件，向公安機關(guān)申報，并填寫臨時住宿登記表 A、12小時

B、24小時

C、48小時

D、72小時

20、外國人旅行證的有效期最長為（B），但不得超過外國人所持簽證或者居留證件的有效期限 A、6個月

B、1年

C、2年

D、5年

21、對非法就業(yè)的外國人，由（C）負責(zé)查處 A、外事部門

B、勞動部門

C、公安機關(guān)

D、工商行政管理機關(guān)

22、（C）由外交部、中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機構(gòu)以及外交部委托的省、自治區(qū)、直轄市和社區(qū)的市人民政府外事部門簽發(fā) A、普通護照

B、外交護照

C、公務(wù)護照

D、外交護照、公務(wù)護照

23、公民申請普通護照應(yīng)當向戶籍所在地的（D）出入境管理機構(gòu)申請

A、縣級以上地方人民政府公安機關(guān) B、地（市）級以上地方政府公安機關(guān) C、省級以上地方人民政府公安機關(guān) D、公安部

24、根據(jù)《中華人民共和國護照法》的規(guī)定，公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)受理公民申請普通護照的，應(yīng)當自收到申請材料之日起最長（B）簽發(fā)普通護照 A、15日

B、30日

C、45日

D、60日

25、定居國外的中國公民回國后申請換發(fā)或者補發(fā)普通護照的，由本人向（B）的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)提出 A、住所地

B、暫住地

C、戶籍所在地

D、擬定居地

26、短期出過的公民在國外發(fā)生護照遺失、被盜或者損毀不能使用等情形，應(yīng)當向中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機構(gòu)申請中華人民共和國（C）A、出入境通行證

B、海員證

C、旅行證

D、臨時護照

27、公民的海員身份出入國境和在國外船舶上從事工作的，應(yīng)當向（B）申請中華人民共和國海員證

A、公安部委托的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu) B、交通部委托的海事管理機構(gòu) C、中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會 D、中華人民共和國海關(guān)

28、在偏遠地區(qū)或者交通不便地區(qū)或者因特殊情況，公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)不能按期簽發(fā)護照的，經(jīng)護照簽發(fā)機關(guān)負責(zé)人批準，簽發(fā)時間可以延長至（D）日 A、10日

B、15日

C、20日

D、30日

29、（D）由外交部通過外交途徑向外國政府推介 A、普通護照

B、外交護照

C、公務(wù)護照

D、以上三項均可

30、出境、入境的人員有下列（B）情形，邊防檢查站無權(quán)限制其活動范圍

A、張三為中國公民，持用其雙胞胎弟弟的護照回家

B、北野松為日本人，因在機場證件丟失，未持護照試圖蒙混出境 C、王五為中國公民，持用張三的身份證騙領(lǐng)了真實姓名為張三的護照試圖赴日本打工

D、李某為美籍華人，在其入境時，河南省國家安全部門通知其有犯罪嫌疑

31、關(guān)于邊防檢查站對出境、入境人員的檢查，說法錯誤的是（D）A、對出境、入境的人員應(yīng)當查驗證件后，方可準許其出境、入境 B、拒絕接受邊防檢查的，邊防檢查站有權(quán)阻止其出境、入境 C、對持用偽造或者涂改的出境、入境證件的外國人，邊防檢查站可以收繳其出境、入境證件

D、對持有無效出境、入境證件的中國公民，邊防檢查站可以收繳其出境、入境證件

32、關(guān)于邊防檢查站的做法，下列說法錯誤的是（A）A、中國公民張三出境時，護照在機場丟失，經(jīng)向邊防檢查站口頭說明情況后，將其放行

B、中國公民李四持用合法護照出境時，因拒絕接受邊防檢查，邊防檢查站阻止其出境

C、公安部通知美籍華人阮某不準入境，邊防檢查站阻止其入境 D、國家安全部門通知李某為不準入境人員，邊防檢查站阻止其出境

33、邊防檢查站接到北京市公安局通知，王某有犯罪嫌疑，下列說法錯誤的是（A）

A、邊防檢查站應(yīng)當對王某采取拘留措施 B、邊防檢查站有權(quán)限制其活動范圍 C、邊防檢查站有權(quán)對其進行調(diào)查

D、邊防檢查站有權(quán)將其移交有關(guān)機關(guān)處理

34、對（B），邊防檢查站可以扣留其出境、入境證件，并限制其活動范圍，進行調(diào)查

A、持有無效出入境證件的中國公民 B、持有偽造的出入境證件的外國人 C、持用合法出入境證件的中國人 D、未持用出入境證件的外國人

35、對船舶的出境、入境的說法錯誤的是（D）A、船舶抵達口岸時，船長或者其代理人必須向邊防檢查站申報員工和旅客的名單

B、外國船舶未經(jīng)許可不得在非對外開放的港口?？?C、在監(jiān)護期間，船舶不得隨意上下人員、裝卸貨物 D、對船舶的出境檢查，應(yīng)當在最先離開的口岸進行

36、中國船舶需要搭靠外國船舶的，應(yīng)當由船長或者其代理人向邊防檢查站（B）A、報告

B、申請辦理搭靠手續(xù)

C、登記

D、備案

37、毗鄰國家的邊境地區(qū)居民按照協(xié)議臨時入境的，限于在協(xié)議規(guī)定范圍內(nèi)活動；需要到協(xié)議規(guī)定范圍以外活動的，應(yīng)該（B）A、事先辦理登記手續(xù) B、事先辦理入境手續(xù) C、事后報備

D、事先辦理登陸住宿手續(xù)

38、邊防檢查站發(fā)現(xiàn)出境、入境的交通運輸工具載運不準出境、入境人員，偷越國（邊）境人員及未持有效出境、入境證件的人員的，（C）應(yīng)當負責(zé)將其遣返 A、公安機關(guān)出入境部門

B、邊防檢查站

C、交通運輸工具負責(zé)人 D、外事部門

39、對由于不可預(yù)見的緊急情況或者不可抗拒的原因，駛?cè)雽ν忾_放口岸以外地區(qū)的船舶、航空器，下列說法錯誤的是（C）A、必須立即向附近的邊防檢查站或者當?shù)毓矙C關(guān)報告 B、應(yīng)當接受檢查和監(jiān)護

C、可安全駛?cè)雽ν忾_放的口岸后，待駛?cè)朐蛳Ш笤傧蜻叿罊z查站報告

D、在駛?cè)朐蛳Ш?，必須立即按照通知的時間和路線離去 40、內(nèi)地公民因去香港、澳門照顧年老體弱父母或者無依無靠老人、兒童投靠香港、澳門親屬，申請前往香港、澳門須提交的與申請事由相應(yīng)的證明是指（B）

A、合法婚姻證明，以及配偶在香港、澳門有永久居住資格的證明 B、與香港、澳門親屬關(guān)系及其在香港、澳門有永久居住資格的證明 C、親屬函件

D、寢室到達香港、澳門日期的確切證明

41、公安機關(guān)出入境管理部門受理的前往香港、澳門的申請，應(yīng)當在（D）內(nèi)作出批準或不批準的決定，并通知申請人 A、十天

B、十五天

C、三十天

D、六十天

42、往來港澳通行證有效期一般為（C）A、一年

B、二年

C、五年

D、十年

43、大陸居民因私前往臺灣，須向（A）申請辦理旅行證件 A、公安機關(guān)

B、臺灣事務(wù)管理機關(guān)

C、臺灣當局代表處

D、外事部門

44、大陸居民申請前往臺灣探親、訪友，應(yīng)提交與申請事由相應(yīng)的證明是指（A）A、臺灣親友關(guān)系證明 B、確能在臺灣定居的證明 C、旅行所需費用的證明 D、經(jīng)過公證的對該項財產(chǎn)有合法權(quán)利的有關(guān)證明

45、大陸居民申請前往臺灣親友喪事，應(yīng)提交與申請事由相應(yīng)的證明是指（D）

A、臺灣親友關(guān)系的證明

B、經(jīng)過公證的有關(guān)婚姻狀況的證明 C、旅行所需費用的證明 D、有關(guān)函件或者通知

46、大陸居民具有下列（C）情形的，可以批準前往臺灣 A、正在被勞動教養(yǎng)的

B、人民法院通知有未了結(jié)訴訟適宜不能離境的 C、曾被判處過刑罰的執(zhí)行完畢的 D、刑事案件的被告人或者犯罪嫌疑人

47、編造情況，提供假證明，或者以行賄等手段獲取往來大陸或臺灣旅行證件的，在處罰完畢（B）以內(nèi)不受理其出境、入境申請 A、三個月

B、六個月

C、九個月

D、十二個月

48、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位編造情況、出具假證明為申請人獲取往來臺灣或大陸旅行證件，情節(jié)嚴重的，公安機關(guān)（B）A、暫停其出證權(quán)的行使 B、取消其出證資格 C、予以警告的處罰 D、追究刑事責(zé)任

49、公安機關(guān)對拘留審查，但正在懷孕、哺乳自己不滿一周歲嬰兒的外國婦女、患有嚴重疾病以及其他不宜拘留審查的外國人，可以（C）A、遣送處境

B、處以罰款

C、監(jiān)視居住

D、釋放

三、多項選擇題：

1、下列選項中，具有中國國籍的是（ABC）A、父母雙方為中國公民，本人出生在中國 B、父母一方為中國公民，本人出生在中國

C、父母雙方為中國公民，本人出生在外國，出生地采用血統(tǒng)主義 D、父母一方為中國公民，本人出生在外國，出生地采用出生地主義

2、下列人員中，（ABCD）不得退出中國國籍 A、人民警察

B、法官

C、檢察官

D、現(xiàn)役軍人

3、在境外的中國公民短期回國，憑有效的（ABC）入境 A、中華人民共和國護照 B、中華人民共和國旅行證 C、其他入境出境證件 D、居民身份證

4、《中華人民共和國出境入境管理法》規(guī)定的行政處罰種類有（AC）A、警告

B、罰款

C、拘留

D、驅(qū)逐出境

5、根據(jù)《中華人民共和國出入境管理法實施細則》的規(guī)定，下列說法錯誤的是（BC）

A、適用于中國公民因私事出境、入境 B、適用于中國公民因公務(wù)出境 C、適用于中國海員因執(zhí)行任務(wù)出境 D、以上均不適用

6、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》規(guī)定的簽證機關(guān)有（ABCD）

A、中國的外交代表機關(guān) B、中國的領(lǐng)事機關(guān)

C、公安部授權(quán)的口岸簽證機關(guān) D、外交部授權(quán)的其他駐外機關(guān)

7、受公安機關(guān)罰款或者拘留處罰的外國人，對處罰不服的，可以采取的法律救濟途徑是（AB）

A、可以向上一級公安機關(guān)提出申訴，由上一級公安機關(guān)作出最后的裁決

B、可以直接向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟

C、可以向上一級公安機關(guān)提出申訴，對上一級公安機關(guān)作出的決定，可以向人民法院起訴

D、應(yīng)當先向上一級公安機關(guān)提出申訴，對上一級公安機關(guān)作出的決定，可以向人民法院起訴

8、持有（ABCD）的外國人和來中國留學(xué)的外國人，未經(jīng)中國政法主管機關(guān)允許，不得在中國就有 A、F字簽證

B、L字簽證

C、G字簽證

D、C字簽證

9、外國人持有中國國內(nèi)被授權(quán)單位的函電，并持有與中國有外交關(guān)系或者官方貿(mào)易往來國家的普通護照，因（ABCD）確需要緊急來華而來不及在中國駐外申辦簽證的，也可以向公安部授權(quán)的口岸簽證機關(guān)申請辦理簽證

A、中方臨時決定邀請來華參加交易會的 B、應(yīng)邀來華參加投標或者正式簽訂經(jīng)貿(mào)合同的 C、按約來華監(jiān)裝出口、進口商檢或者參加合同驗收的 D、應(yīng)邀參加設(shè)備安裝或者工程搶修的

10、以下中國的（ABCD）可以為外國人入境辦理簽證

A、外交代表機關(guān)

B、領(lǐng)事機關(guān)

C、外交部授權(quán)的其他駐外機關(guān)

D、依法設(shè)立的口岸簽證機關(guān)

11、X字簽證發(fā)給來中國（ACD）6個月以上的人員。A、留學(xué)

B、工作

C、進修

D、實習(xí)

12、對與普通簽證的簽發(fā)，下列說法正確的是（BC）

A、L字簽證發(fā)給來中國旅游、探親或者因其他私人事務(wù)入境的人員，其中10人以上組團來中國旅游的，可以發(fā)給團體簽證

B、C字簽證發(fā)給執(zhí)行乘務(wù)、航空、航運任務(wù)的國際列車乘務(wù)員、國際航空器機組人員及國際航行船舶的海員及其隨行家屬

C、F字簽證發(fā)給應(yīng)邀來中國訪問、考察、講學(xué)、經(jīng)商、進行科技文化交流及短期進修、實習(xí)等活動不超過6個月的人員 D、X字簽證發(fā)給來中國留學(xué)、進修、實習(xí)1年以上的人員

13、下列事項辦理期限為10日的是（AB）A、外國人居留證上填寫的項目內(nèi)容變更登記 B、持外國人居留證的人辦理遷入登記 C、在中國出生的外國嬰兒出生登記手續(xù) D、在中國的外國人死亡申報

14、外國人領(lǐng)取旅行證后，因下列（ACD）事由，應(yīng)當向公安局申請延期或者變更 A、延長旅行證有效期 B、增加旅行時間

C、增加不對外國人開放的旅行地點 D、增加旅行人數(shù)

15、外國人在非開放地區(qū)住宿的，應(yīng)當出示（ABD），并填寫臨時住宿登記表 A、護照

B、居留證件

C、健康證明書

D、旅行證

16、《中華人民共和國外國人入境出境管理辦法實施細則》第七章規(guī)定的罰款、拘留處罰，適用于（ABCD）的有關(guān)責(zé)任者 A、協(xié)助外國人非法入境或出境 B、造成外國人非法居留或者停留 C、聘雇私自謀職的外國人

D、為未持有效旅行證件的外國人前往不對外國人開放的地區(qū)旅行提供方便

17、普通護照的簽發(fā)機關(guān)包括（ABC）A、公安部出入境管理機構(gòu)

B、公安部委托的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu) C、中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館和外交部委托的其他駐外機構(gòu) D、外交部委托的省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市人民政府外事部門

18、下列選項中無權(quán)頒發(fā)外交護照的是（BCD）A、外交部

B、公安部

C、中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館

D、外交部委托的其他駐外機構(gòu)

19、公民申請普通護照，應(yīng)當提交本人的（ABCD）材料。A、居民身份證

B、戶口薄

C、近期免冠照片

D、申請事由的相關(guān)材料

20、公務(wù)護照、外交護照與普通護照都應(yīng)該包括的登記項目有（AD）A、護照持有人的姓名、性別、出生日期、出生地 B、護照持有人的住址

C、護照的簽發(fā)日期、簽發(fā)地點、簽發(fā)機關(guān) D、護照的有效期

21、（ABCD）因辦理案件的需要，可以依法扣押案件當事人的護照 A、人民法院

B、人民檢察院

C、公安機關(guān)

D、行政監(jiān)察機關(guān)

22、《中華人民共和國護照法》規(guī)定的證件除護照外還有（ACD）A、中華人民共和國旅行證 B、中華人民共和國臨時護照 C、中華人民共和國出入境通行證 D、中華人民共和國海員證

23、下列選項中的護照自始無效的是（ABC）A、偽造的護照

B、變造的護照

C、騙取的護照

D、遺失的護照

24、我國在對外開放的（ABCD）等口岸設(shè)立邊防檢查站 A、港口

B、航空港

C、車站

D、邊境通道

25、根據(jù)《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》，邊防檢查站的職責(zé)包括（ABC）

A、對出境、入境的人員及其行李物品、交通運輸工具及其載運的貨物進行邊防檢查 B、按照國家有關(guān)規(guī)定對出境、入境的交通運輸工具進行監(jiān)護 C、對口岸的限定區(qū)域進行警戒，維護出境、入境秩序 D、對違反出入境管理秩序的人作出行政拘留處罰

26、出境、入境人員和交通運輸工具，必須經(jīng)（AD）通行 A、對外開放的口岸

B、口岸

C、傳統(tǒng)民間往來通道 D、主管機關(guān)特許的地點

27、張某持在某城市地攤上某買的虛假護照出境、入境，下列說法正確的是（ABCD）

A、邊防檢查站有權(quán)阻止其出境、入境 B、邊防檢查站有權(quán)限制其活動范圍 C、邊防檢查站有權(quán)對其進行調(diào)查

D、邊防檢查站有權(quán)將其移送有關(guān)機關(guān)處理

28、李某將其同事的護照上的照片撕下，貼上自己的照片，試圖出境時，被邊防檢查站發(fā)現(xiàn)，下列說法正確的是（ABCD）A、邊防檢查站有權(quán)阻止其出境、入境 B、邊防檢查站有權(quán)限制其活動范圍 C、邊防檢查站有權(quán)對其進行調(diào)查 D、邊防檢查站有權(quán)將其移送有關(guān)機關(guān)處理

29、下列關(guān)于外國船舶入境的說法，正確的是（ABCD）

A、船舶上載運了不準入境的成員，該船舶負責(zé)人應(yīng)當負責(zé)將其遣返，并承擔由此發(fā)生的一切費用

B、上下外國船舶的人員，必須向邊防檢查站人員交驗出境、入境證件

C、在入境后到入境檢查前，應(yīng)當接受邊防檢查站的監(jiān)護

D、在入境后到入境檢查前，未經(jīng)邊防檢查站許可，不得上下人員、裝卸物品

30、《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》所稱“出境、入境的交通工具”，包括一切離開、進入或者通過中華人民共和國國（邊）境的（ABCD）A、船舶、航空器

B、火車和機動車輛

C、非機動車輛

D、牲畜

31、具有下列（ABCD）情形之一的，邊防檢查站可對出境、入境的交通運輸工具進行監(jiān)護

A、離、抵口岸的火車、外國船舶和中國客船在出境檢查后到出境前、入境后到入境前和檢查期間

B、火車及其他機動車輛在國（邊）界線距邊防檢查站較遠的區(qū)域內(nèi)行駛期間

C、外國船舶在中國內(nèi)河航行期間

D、邊防檢查站 認為有必要進行監(jiān)護的其他情形

32、發(fā)現(xiàn)出境、入境的交通運輸工具載運（ABC），交通運輸工具負責(zé)人應(yīng)當負責(zé)將其遣返，并承擔由此發(fā)生的一切費用 A、不準出境、入境的人員 B、偷越國（邊）境人員的 C、未持有效出境、入境證件的人員 D、嚴重刑事犯罪分子

33、對出境、入境人員攜帶的行李檢查說法中，正確的是（ACD）A、不得攜帶危害國家安全和社會秩序的違禁物品 B、邊防檢查站有權(quán)扣留攜帶的違禁物品 C、邊防檢查站有權(quán)收繳非法攜帶的國家秘密文件 D、攜帶槍支、彈藥的，應(yīng)當向邊防檢查站辦理相關(guān)手續(xù)

34、《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》適用于（ABCD）

A、內(nèi)地公民因私事往來香港 B、內(nèi)地公民因私事往來澳門 C、香港同胞來往內(nèi)地 D、澳門同胞來往內(nèi)地

35、具有下列（ABCD）情形的，可以申請短期前往香港、澳門定居 A、在香港、澳門有定居的近親屬，須前往探望的

B、直系親屬或者近親屬是臺灣同胞，必須由內(nèi)地親人去香港、澳門會親的

C、歸國華僑的直系親屬、兄弟姐妹和僑眷的直系親屬不能回內(nèi)地探親，必須去香港、澳門會面的 D、必須去香港、澳門處理產(chǎn)業(yè)的

36、對內(nèi)地公民因私事申請前往香港、澳門所提交的與申請事由相應(yīng)的證明敘述正確的是（ABC）

A、夫妻團聚，須提交合法婚姻證明，以及配偶在香港、澳門有永久居住資格的證明

B、繼承或者處理產(chǎn)，須提交產(chǎn)業(yè)狀況和 合法繼承權(quán)的證明 C、探望在香港、澳門親屬，須提交親屬函件

D、會見臺灣親屬或者會見居住國外的親屬，須提交與親屬會見日期的確切證明

37、《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》的適用范圍是（AC）A、居住在大陸的中國公民往來臺灣地區(qū) B、居住在大陸的外國人往來臺灣地區(qū) C、居住在臺灣地區(qū)的中國公民來往大陸 D、居住在臺灣地區(qū)的外國人來往大陸

38、大陸居民前往臺灣后，因病或者其他特殊情況，旅行證件到期不能按期返回的，可以向（ABC）申請辦理延期手續(xù) A、原發(fā)證的公安機關(guān)

B、公安部出入境管理局派出的有關(guān)機構(gòu) C、公安部出入境管理局委托的有關(guān)機構(gòu) D、外事部門

39、大陸居民往來臺灣通行證、臺灣居民來往大陸通行證，實行逐次簽證。簽注（AC）A、一次往返有效

B、一次前往有效

C、多次往返有效

D、多次前往有效

40、吊銷港澳居民來往內(nèi)地通行證由（CD）決定并予以收繳 A、外事部門

B、作出處罰決定的公安機關(guān)

C、原發(fā)證機關(guān)

D、原發(fā)證機關(guān)的上級機關(guān)