第一篇：關(guān)于在民政局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于在民政局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方

案

來(lái)源：

湖南衡陽(yáng)衡南民政 時(shí)間：

2010-05-27 13:03

根據(jù)《中共衡南縣委辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈縣委組織部、縣委宣傳部關(guān)于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見〉的通知》（南辦發(fā)[2010]12號(hào)）要求，現(xiàn)就我局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位黨組織和黨員深入開展創(chuàng)建先進(jìn)黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

一是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。各支部要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念、工作方式和體制機(jī)制，圍繞省委深入推進(jìn)“一化三基”、市委、縣委加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加快經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化、政府“五個(gè)轉(zhuǎn)型”的重大決策部署，制定本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和措施，推動(dòng)民政工作全面發(fā)展。

二是促進(jìn)社會(huì)和諧。各支部和黨員要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好群眾引導(dǎo)工作，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；主動(dòng)排查、調(diào)處和化解矛盾糾紛；做好涉軍群體的穩(wěn)定工作。

三是服務(wù)人民群眾。要認(rèn)真研究新時(shí)期群眾工作的新情況新變化，不斷創(chuàng)新做群眾工作的理念和方式方法，努力提高做群眾工作的能力，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真聽取群眾的呼聲，主動(dòng)關(guān)心群眾的疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。

四是加強(qiáng)基層組織。各支部要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，在民政系統(tǒng)進(jìn)一步深入開展學(xué)習(xí)陳聲偉同志先進(jìn)事跡活動(dòng)，自覺踐行“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的民政工作理念。健全監(jiān)督約束機(jī)制，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的帶頭人隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、主要內(nèi)容

創(chuàng)建民政機(jī)關(guān)先進(jìn)黨組織，以開展“五好四強(qiáng)”民政機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為總抓手?！拔搴谩币笫牵侯I(lǐng)導(dǎo)班子好。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔；黨組織書記守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行，有較強(qiáng)的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，能夠帶領(lǐng)民政干部加快民政事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧民政。黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，在開展各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作中，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。落實(shí)好民政工作政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。工作業(yè)績(jī)好。民政業(yè)務(wù)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)能夠打造出富有衡南民政的特色品牌。群眾反映好。黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，努力形成“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的民政工作良好局面?！八膹?qiáng)”要求是：加快發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)。出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，突出抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，在引領(lǐng)各項(xiàng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展上成效顯著。為民服務(wù)能力強(qiáng)。牢固樹立和實(shí)踐“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，認(rèn)真落實(shí)民政部門幫民惠民安民樂(lè)民的政策，切實(shí)保障和改善民生，主動(dòng)為群眾排憂解難，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)讓群眾滿意。凝聚人心本領(lǐng)強(qiáng)。黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶和激勵(lì)機(jī)制健全落實(shí)，黨組織滲透力、凝聚力強(qiáng)，促使民政部門的黨員干部能夠聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。促進(jìn)和諧機(jī)制強(qiáng)。進(jìn)一步建立健全和諧民政的運(yùn)行機(jī)制，密切黨群干群關(guān)系，尊重黨員主體地位和民主權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)安定和諧。

爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以開展“黨員示范行動(dòng)”為總抓手。民政部門優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶五爭(zhēng)”：帶頭學(xué)習(xí)提高，爭(zhēng)當(dāng)勤學(xué)標(biāo)兵。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)特別是民政業(yè)務(wù)知識(shí)，成為民政業(yè)務(wù)工作的行家里手。帶頭創(chuàng)造佳績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)敬業(yè)模范。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，在本職崗位上作出顯著成績(jī)。帶頭服務(wù)群眾，爭(zhēng)當(dāng)為民先鋒。積極參加“學(xué)習(xí)陳聲偉同志、爭(zhēng)做為民貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)幫助群眾特別是民政對(duì)象解決實(shí)際困難，全力維護(hù)群眾正當(dāng)合法權(quán)益。帶頭遵紀(jì)守法，爭(zhēng)當(dāng)自律表率。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，模范遵守民政行業(yè)規(guī)范，積極參與創(chuàng)建省級(jí)文明縣城活動(dòng)。帶頭弘揚(yáng)正氣，爭(zhēng)當(dāng)和諧衛(wèi)士。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)，自覺維護(hù)民政部門的形象和聲譽(yù)。

三、活動(dòng)載體

局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位黨組織要結(jié)合各自實(shí)際，分別設(shè)計(jì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)載體，與開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)及“辦實(shí)事、解難事，惠民生、促和諧”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與深化事業(yè)單位“四好”（政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好）領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強(qiáng)”（政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)）黨組織和“四優(yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)）共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與民政政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與做好干部職工思想政治工作、促進(jìn)民政事業(yè)加快發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。

局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位黨員要緊緊圍繞做好本職工作開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等形式，開展?fàn)幃?dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“人民滿意的公仆”、“為民貼心人”等活動(dòng)，在提升工作質(zhì)量、完成工作任務(wù)、提高服務(wù)水平等方面當(dāng)好示范。

四、主要任務(wù)

各支部和廣大黨員在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，要以“服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能”為主題，深入開展“五比五創(chuàng)”活動(dòng)，即：比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流隊(duì)伍；比干勁，創(chuàng)一流風(fēng)貌；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比工作，創(chuàng)一流水平。廣大黨員要爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)第一”，即：“狀態(tài)再創(chuàng)第一，工作再創(chuàng)第一，競(jìng)爭(zhēng)再創(chuàng)第一”，各支部至少要建立一個(gè)黨員先鋒崗，每個(gè)黨員至少要聯(lián)系一名貧困群眾，通過(guò)幫扶，建立雙聯(lián)等系列活動(dòng)，發(fā)揮黨員作用，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，全面完成民政工作任務(wù)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)管理。2010年，要全面抓好車江鎮(zhèn)敬老院、咸塘鎮(zhèn)敬老院的改擴(kuò)建和新建任務(wù)，爭(zhēng)取在9月底全面完工，確保順利通過(guò)省、市驗(yàn)收。同時(shí)，要對(duì)五保對(duì)象實(shí)行應(yīng)保盡保，提高分散五保戶生活標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)分散五保戶人均標(biāo)準(zhǔn)不低于1200元，加強(qiáng)對(duì)全縣23所農(nóng)村敬老院的后續(xù)管理工作，發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，不斷提高集中供養(yǎng)人員的生活水平。二是要扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保工作。開展“陽(yáng)光行動(dòng)”，摸清全縣低保對(duì)象底數(shù)，鞏固應(yīng)保盡保成果，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，力爭(zhēng)使城鎮(zhèn)低保月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到150元以上（含物價(jià)補(bǔ)貼），農(nóng)村低保月人均補(bǔ)差達(dá)到60元以上（含物價(jià)補(bǔ)貼）。三是要積極開展雙擁工作，努力提高優(yōu)撫對(duì)象待遇。2010年將開展雙擁模范城（縣）、單位、個(gè)人活動(dòng)，我們要積極參與，努力爭(zhēng)取，全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，加大解決“三難”問(wèn)題力度，完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系，認(rèn)真落實(shí)軍休人員的政治和生活待遇，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助特困優(yōu)撫對(duì)象解決實(shí)際困難。四是要全面推動(dòng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格依法行政，利用黨員先鋒崗，開展微笑服務(wù)，加強(qiáng)婚姻登記窗口單位行風(fēng)建設(shè)，提高婚姻登記服務(wù)水平，堅(jiān)決杜絕借婚姻登記強(qiáng)行開展有償婚姻服務(wù)。五是要加快縣城地名標(biāo)志的設(shè)置工作。結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)文明縣城，以完善縣城標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志、門牌設(shè)置為重點(diǎn)，全面推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地名設(shè)標(biāo)工作。六是要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作三條紀(jì)律，實(shí)行上下班指紋打卡考勤制度，建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，在機(jī)關(guān)養(yǎng)成按章辦事，以制度管人的良好習(xí)慣，深入開展調(diào)研，強(qiáng)化公仆意識(shí)，提高辦事效率，把為民辦實(shí)事真正落實(shí)到實(shí)際工作中去，真正體現(xiàn)“以民為本，民政為民”的宗旨。

五、推進(jìn)方式

局機(jī)關(guān)的主題實(shí)踐活動(dòng)是：“學(xué)習(xí)陳聲偉同志，爭(zhēng)做為民貼心人”。局屬事業(yè)單位黨組織要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有力有序有效開展。主要通過(guò)以下方式方法扎實(shí)推進(jìn)。

（一）公開承諾。局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位黨組織和黨員要根據(jù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體方案和主要內(nèi)容，聯(lián)系各自實(shí)際，明確提出本單位、本崗位先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定開展活動(dòng)的實(shí)施方案、階段目標(biāo)、年度計(jì)劃和工作措施，各黨支部要與黨總支簽訂《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)目標(biāo)責(zé)任承諾書》，黨員要與所在黨支部簽訂《黨員承諾書》，并向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

（二）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。局黨組將適時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是地肯定取得的成績(jī)、指出存在的問(wèn)題和努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分管的民政業(yè)務(wù)工作，對(duì)機(jī)關(guān)黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。每次點(diǎn)評(píng)前，各支部應(yīng)向黨總支、黨員應(yīng)向所在支部匯報(bào)支部和黨員參與活動(dòng)情況，并對(duì)進(jìn)一步搞好活動(dòng)提出意見建議。

（三）群眾評(píng)議。每半年組織一次評(píng)議。對(duì)各支部開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，由總支組織黨員、群眾逐個(gè)進(jìn)行評(píng)議；對(duì)黨員參加活動(dòng)情況，由各支部組織黨員互評(píng)和群眾評(píng)議。評(píng)議結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。評(píng)議情況要建立臺(tái)賬，并作為評(píng)選表彰先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。

（四）評(píng)選表彰。局黨組定期對(duì)機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位黨組織、機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行考核。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，局黨組每年進(jìn)行一次集中評(píng)選表彰，同時(shí)向縣委推薦。評(píng)選表彰要注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾的意見。

從2010年5月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在搞好動(dòng)員的基礎(chǔ)上，局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位都要堅(jiān)持抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；著力引導(dǎo)黨組織切實(shí)履行職責(zé)，廣大黨員立足本職崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨的十八大獻(xiàn)禮。2012年“七一”前，局黨組將專項(xiàng)表彰2010至2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，同時(shí)向縣委推薦。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨總支全面負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，構(gòu)建黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、總支負(fù)責(zé)實(shí)施、股室（單位）密切配合、廣大黨員積極參與的工作機(jī)制。縣局成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記全志勇任組長(zhǎng)，譚運(yùn)燦、劉志偉、蔣貴云、羅華蓮、全主持、楊文利、張多生任副組長(zhǎng)，羅小華、劉靜、左華忠、廖紅梅、徐嘉、尹和、徐運(yùn)明為成員。局屬事業(yè)單位黨組織具體負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。以機(jī)關(guān)支部和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。局屬事業(yè)單位黨組織要從本單位的實(shí)際出發(fā)，按照有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于黨員參加、有利于活動(dòng)取得實(shí)效的要求，區(qū)別不同民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，明確鮮明、具體、實(shí)在的主題，精心設(shè)計(jì)體現(xiàn)民政特色、真正務(wù)實(shí)管用的載體。

（三）注重典型宣傳。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、黨建信息網(wǎng)以及民政公眾網(wǎng)站的作用，采取黨員群眾喜聞樂(lè)見的方式，大力宣傳民政部門開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法及先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，特別是要宣傳、學(xué)習(xí)好陳聲偉同志的先進(jìn)事跡，廣泛吸收群眾參與、帶動(dòng)群眾參與、努力在全縣民政系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

（四）強(qiáng)化督促檢查。采取召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題。把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況納入黨建工作考核的重要內(nèi)容，作為落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的重要方面，適時(shí)開展督促檢查，嚴(yán)格考核管理。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想不重視、工作不得力的，要及時(shí)提出批評(píng)，限期整改。

衡南縣民政局 2010年5月27日

第二篇：關(guān)于在全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于在全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

為扎實(shí)有效地開展全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)省、市和縣委部署要求，結(jié)合實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以?兩區(qū)一村?的發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)省、市、縣?三農(nóng)?工作決策部署和推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持從農(nóng)村基層黨組織和黨員的實(shí)際出發(fā)，廣泛深入開展?爭(zhēng)當(dāng)趕超先鋒?活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力實(shí)現(xiàn)?組織創(chuàng)造進(jìn)，黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，農(nóng)村有發(fā)展，農(nóng)民得實(shí)惠?，達(dá)到?推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾，加強(qiáng)基層組織?的目標(biāo)要求。

二、主要內(nèi)容

農(nóng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。農(nóng)村先進(jìn)黨組織的基本要求是?五個(gè)好?：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，黨組織班子健全、結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；積極創(chuàng)新農(nóng)村基層 1 黨組織設(shè)臵，村級(jí)組織建設(shè)整體水平提高。二是黨員隊(duì)伍好。黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)高，黨性觀念、組織紀(jì)律觀念和群眾觀念強(qiáng)，結(jié)構(gòu)合理，黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。堅(jiān)持民主集中制原則，工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)機(jī)制完善，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。四是新農(nóng)村建設(shè)業(yè)績(jī)好。有一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)村的好路子，農(nóng)民人均純收入、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比上年有較大幅度增長(zhǎng)；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善；精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效，民風(fēng)好，群眾安居樂(lè)業(yè)。五是農(nóng)民群眾反映好。尊重群眾、關(guān)心群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)解決；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)得到群眾認(rèn)可，干群關(guān)系和諧。

農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是?五帶頭?：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論特別是科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念。正確履行黨員權(quán)利義務(wù)，自覺服從黨組織的決定，積極貫徹落實(shí)黨組織的決議，認(rèn)真完成黨組織交辦的各項(xiàng)任務(wù)。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。積極掌握知識(shí)技能，提高自身能力。努力尋找農(nóng)民致富項(xiàng)目、致富路徑，在農(nóng)民增收致富奔小康中走在群眾前面，發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用。三是帶頭服務(wù)群眾。主動(dòng)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富，有效推進(jìn)農(nóng)戶增收。積極幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，自覺維護(hù)農(nóng)民群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。2 自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，無(wú)違法違紀(jì)事件。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，家庭鄰里關(guān)系和睦，崇尚文明。積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，敢于同違法違紀(jì)行為和不良風(fēng)氣作斗爭(zhēng)。

三、活動(dòng)載體

全縣農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員要緊緊圍繞縣委?強(qiáng)力推進(jìn)‘兩區(qū)一村’ 建設(shè)?的戰(zhàn)略目標(biāo)，以?促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展當(dāng)先鋒、立足基層崗位比作為?為主題，開展創(chuàng)建?五個(gè)好?先進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、爭(zhēng)做?五帶頭?農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際，重點(diǎn)要設(shè)計(jì)好以下?五大活動(dòng)載體?，以推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

一是以服務(wù)農(nóng)民增收為載體，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和?十百千?工程建設(shè)，突出發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；⒓s化水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；加強(qiáng)新農(nóng)民培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。

二是以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為載體，在建設(shè)美好新家園中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)20字方針，充分發(fā)揮?農(nóng)民主體、干部服務(wù)?的作用，全面貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè) 3 的一系列部署，凝聚力量，整合資源，積極參與，樂(lè)于奉獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾積極投身于新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐，建設(shè)美好家園。

三是以深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三培兩帶兩服務(wù)”活動(dòng)為載體，在加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。鞏固和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，積極推廣?兩重兩輪?和?四議兩公開?等基層民主政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?和?三培兩帶兩服務(wù)?活動(dòng)，落實(shí)?一定三有?，深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)聯(lián)建活動(dòng)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)臵，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，通過(guò)農(nóng)村黨組織建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村其他各類基層組織建設(shè)。

四是以鞏固拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展同成果為載體，在服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，一手抓爭(zhēng)創(chuàng)、一手托民生，主動(dòng)回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期盼，有針對(duì)性地制定實(shí)施服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層的舉措，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)制度化、經(jīng)?；?、具體化。

五是以實(shí)施“維穩(wěn)基石工程”為載體，在推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村信訪工作，暢通農(nóng)村信訪渠道，做好矛盾糾紛排查化解，切實(shí)把矛盾解決在基層，把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入法制宣傳教育活動(dòng)，廣泛開展多種形式的群眾性精神文明創(chuàng) 4 建活動(dòng)，培育新型農(nóng)民，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

四、推進(jìn)方式

農(nóng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要按照動(dòng)員部署、全面推進(jìn)、深化提升和總結(jié)完善四個(gè)階段的總體安排，通過(guò)?調(diào)研走訪、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰?等方式進(jìn)行。實(shí)際工作中，著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）進(jìn)村入戶，聽取意見。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)村入戶，通過(guò)召開黨員代表、村民代表、?三培兩帶?示范戶、流動(dòng)黨員、困難群眾、離任村干部等不同類型的座談會(huì)，廣泛聽取群眾對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見和建議，為確定活動(dòng)的實(shí)踐主題和創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)、增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性打好基礎(chǔ)。

（二）雙向承諾，認(rèn)真踐諾。黨組織認(rèn)真制定開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃，村黨組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)計(jì)劃要經(jīng)過(guò)黨員議事會(huì)充分討論。黨組織要對(duì)每個(gè)黨員的情況進(jìn)行具體分析，引導(dǎo)他們認(rèn)領(lǐng)爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員的項(xiàng)目，制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)計(jì)劃。召開黨員大會(huì)，黨組織向群眾承諾創(chuàng)建目標(biāo)，黨員向黨組織承諾爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，確定承諾事項(xiàng)。黨員大會(huì)可吸收村民代表參加，黨組織和黨員承諾事項(xiàng)要面向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。

（三）擴(kuò)大參與，全面覆蓋。重視在外出務(wù)工的黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)與流入地的黨組織的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，把流動(dòng)黨員動(dòng)員、組織起來(lái)，提高參與率，擴(kuò)大覆蓋面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要在外出務(wù)工黨員春節(jié)返鄉(xiāng)期間，通過(guò)上門走 5 訪、召開座談會(huì)等形式，及時(shí)了解他們參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，提出明確要求。

（四）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。分別于今年10月、12月組織開展兩次點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)按上報(bào)情況、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、整改表態(tài)三個(gè)步驟進(jìn)行，由上一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人或聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)開展情況，指出存在問(wèn)題，提出努力方向。

（五）群眾評(píng)議。原則上每半年一次群眾評(píng)議。9月下旬，要開展今年第一次群眾評(píng)議。評(píng)議分通報(bào)情況、組織評(píng)議、公布結(jié)果、整改提升四個(gè)步驟進(jìn)行。并建立專項(xiàng)臺(tái)帳，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

（六）評(píng)選表彰。上一級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，分別進(jìn)行考核，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)農(nóng)村黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要適時(shí)進(jìn)行表彰。

五、具體步驟

圍繞慶祝建黨90周年，迎接黨的十八大召開兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)，分四個(gè)步驟進(jìn)行，集中抓好農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

（一）廣泛發(fā)動(dòng)。2010年6月下旬至9月，著重圍繞明確創(chuàng)建任務(wù)、全面安排部署開展活動(dòng)。各地要開好動(dòng)員會(huì)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，精心設(shè)計(jì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)載 6 體，具體細(xì)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（二）全面爭(zhēng)創(chuàng)。2010年9月至2011年6月，著重圍繞推進(jìn)創(chuàng)建工作、提升創(chuàng)建水平開展活動(dòng)。各地要充分利用這一時(shí)間，深化拓展各種形式的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開展?三服務(wù)、三爭(zhēng)創(chuàng)?（服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)示范村，爭(zhēng)創(chuàng)平安和諧示范村，爭(zhēng)創(chuàng)特色產(chǎn)業(yè)示范村）和?五爭(zhēng)當(dāng)?（在致富能力強(qiáng)的黨員中開展?兩帶?活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)?兩帶?先鋒；在無(wú)職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)履責(zé)模范；在流動(dòng)黨員中開展?雙向帶動(dòng)?活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)帶動(dòng)標(biāo)兵；在干部黨員中開展為民服務(wù)辦實(shí)事活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)為民服務(wù)表率；在大學(xué)生?村官?中開展創(chuàng)業(yè)在鄉(xiāng)村活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)能手）活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村黨組織和黨員以一流業(yè)績(jī)迎接建黨90周年。2011年6月份，推薦一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員參加市、縣專項(xiàng)表彰。

（三）整改提高。2011年7月至2012年6月，著重圍繞整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)、表彰爭(zhēng)創(chuàng)典型開展活動(dòng)。各地各單位要培養(yǎng)樹立一批先進(jìn)典型，組織各黨組織和黨員對(duì)照先進(jìn)典型，查找問(wèn)題和差距，抓好整改落實(shí)。對(duì)相對(duì)后進(jìn)的黨組織，要進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化提高。

（四）鞏固提升。2012年5月至2012年7月底前，著重圍繞總結(jié)完善經(jīng)驗(yàn)、展示爭(zhēng)創(chuàng)成果開展活動(dòng)。2012年5月起，總結(jié)農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)作法，并將活動(dòng)中形成的經(jīng)驗(yàn)和做法用制度形式固定下來(lái)，形成農(nóng)村黨組織和黨員 7 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

六、保證措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）實(shí)行系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。為進(jìn)一步明確職責(zé)、加強(qiáng)指導(dǎo)，指導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)全縣農(nóng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行分片督導(dǎo)。督導(dǎo)組組長(zhǎng)由縣農(nóng)村黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組成員兼任。全縣19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、企業(yè)集團(tuán)）分為4個(gè)片區(qū)，縣直農(nóng)口單位除負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)活動(dòng)開展，同時(shí)要抓好本系統(tǒng)活動(dòng)，并及時(shí)向縣農(nóng)村黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組辦公室報(bào)送情況。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。采取經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式及時(shí)了解和掌握農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案的落實(shí)及工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題和不足，提出建議意見。采取編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，不定期召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，對(duì)農(nóng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性的調(diào)度。

（四）注重宣傳引導(dǎo)。要切實(shí)發(fā)揮縣委黨校農(nóng)民夜校的培訓(xùn)功能，大力宣傳開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，目標(biāo)任務(wù)和基本要求。充分運(yùn)用各種群眾喜聞樂(lè)見的形式，如送戲下鄉(xiāng)、文藝演出等，特別是要利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手機(jī)短信等媒介大力宣傳開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，把農(nóng)村黨組織和廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，以飽滿的熱情投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。要發(fā)現(xiàn)和推廣一批農(nóng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的先進(jìn)典型，用身邊人和身邊事教育引導(dǎo)廣大黨員，努力在農(nóng)村形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

第三篇：關(guān)于在社區(qū)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于在社區(qū)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

按照中組部的統(tǒng)一部署和省、市文件要求，為扎實(shí)有效地抓好在社區(qū)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)（簡(jiǎn)稱：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)），結(jié)合我縣城市社區(qū)的實(shí)際，制訂如下實(shí)施方案：

一、社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求

按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署，以沈浩為榜樣，準(zhǔn)確把握“實(shí)行分類指導(dǎo)、突出實(shí)踐特色、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，注重繼承創(chuàng)新”的原則，重點(diǎn)在以下四個(gè)方面取得實(shí)效。

1、服務(wù)大局，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。社區(qū)黨組織和黨員要緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力，在城市管理服務(wù)、凝聚居民群眾、構(gòu)建和諧社區(qū)、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮好服務(wù)保障作用。

2、化解矛盾，促進(jìn)城市和諧。社區(qū)黨組織和黨員積極化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；及時(shí)把握群眾思想動(dòng)態(tài)，主動(dòng)排查矛盾糾紛，有針對(duì)性地做好矛盾化解工作；建立健全社區(qū)穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制；加強(qiáng)法律宣傳和安全教育，引導(dǎo)居民理性表達(dá)訴求，自覺依法辦事；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，大力弘揚(yáng)“理性、包容、誠(chéng)信、向上”的社會(huì)新風(fēng)尚，營(yíng)造良好的精神文化環(huán)境，促進(jìn)城市和諧穩(wěn)定。

3、拓展領(lǐng)域，服務(wù)居民群眾。社區(qū)黨組織要牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念，聽民聲、察民意，排民憂、解民困。以“連心工程”、“雙關(guān)愛”、“進(jìn)千家門、知千家情、解千家難”的服務(wù)千戶活動(dòng)為載體，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平。廣泛開展面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向駐區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向困難群眾的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向就業(yè)困難人員、失業(yè)人員的就業(yè)援助和社會(huì)保障服務(wù)，努力把城市社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明詳和的社會(huì)生活共同體。

4、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織。深入開展社區(qū)黨組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，著力創(chuàng)建“五個(gè)好”社區(qū)黨組織。社區(qū)黨組織要按照“三有一化”的要求，以黨建工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)、抓規(guī)范促提高，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)組織體系、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和黨員隊(duì)伍、基本制度、活動(dòng)載體、工作保障建設(shè)，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)、服務(wù)社區(qū)居民群眾中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二、社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要任務(wù)

社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容，以落實(shí)“五個(gè)好”、“五帶頭”為主要任務(wù)，確定活動(dòng)內(nèi)容，搭建活動(dòng)載體，使活動(dòng)更加貼近城市基層、更加貼近居民群眾、更加貼近工作實(shí)際。

根據(jù)我縣社區(qū)實(shí)際，縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，在社區(qū)黨組織和黨員中開展以“加強(qiáng)基層組織，構(gòu)建和諧社區(qū)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。努力做到爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)結(jié)束后，社區(qū)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)的占社區(qū)總數(shù)的80%以上，黨員達(dá)到“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)的占社區(qū)黨員總數(shù)的50%以上，社區(qū)的和諧穩(wěn)定進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

三、實(shí)施步驟

社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)分“動(dòng)員部署、全面推進(jìn)、深化提高、總結(jié)完善”四個(gè)階段。

1、動(dòng)員部署（2010年5月至6月）。社區(qū)黨組織要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的部署和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的后續(xù)工作，切實(shí)兌現(xiàn)向居民群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。在深入調(diào)研和廣泛聽取黨員意見的基礎(chǔ)上，制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案，明確創(chuàng)先目標(biāo)，重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和具體措施。黨員要提出參加活動(dòng)的具體打算，明確努力的方向。

2、全面推進(jìn)（2010年7月至2011年6月）。要對(duì)照“五好五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)班子成員自己查、班子內(nèi)部互相查、基層群眾幫助查、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)查的方式，全面查擺問(wèn)題。主要看黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用是否得到有效發(fā)揮，規(guī)章制度是否落實(shí)，居民群眾的民主權(quán)利有無(wú)保障，干部工作是否稱職、黨員的先鋒模范作用是否充分發(fā)揮。對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，要及時(shí)認(rèn)真地加以梳理分類，分別對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我認(rèn)定，并深入剖析沒(méi)有達(dá)到的原因，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，明確到每名黨員個(gè)人，真正起到觸動(dòng)作用。

3、深化提高（2011年7月至2012年6月）。針對(duì)本社區(qū)和干部、黨員中存在的差距和不足，要分別制定整改方案，本著存在什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就首先解決什么問(wèn)題的原則，逐一加以整改。重點(diǎn)在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、改進(jìn)工作作風(fēng)上下功夫，在推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展上有突破；重點(diǎn)在發(fā)揮黨員作用上下功夫，在構(gòu)建和諧社區(qū)上有突破。著力解決一批居民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，為群眾辦一批實(shí)事、好事，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

4、總結(jié)完善（2012年7月至2012年9月）。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況采取回頭看的方式，認(rèn)真總結(jié)。對(duì)黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要采取問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會(huì)、聘請(qǐng)監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議，結(jié)合每的黨員評(píng)議工作對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作進(jìn)行評(píng)議，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)評(píng)議作為黨員評(píng)議的重要依據(jù)。城關(guān)鎮(zhèn)黨委要組織人員對(duì)社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)考核，并作社區(qū)黨組織評(píng)選表彰的重要內(nèi)容。

四、推進(jìn)措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確?；顒?dòng)開展，城關(guān)鎮(zhèn)黨委要把社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)擺上重要日程，高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，抓好落實(shí)。鎮(zhèn)和各社區(qū)都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，鎮(zhèn)黨委書記和社區(qū)黨組織書記原則上擔(dān)任鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，切實(shí)負(fù)起職責(zé)。

2、落實(shí)責(zé)任。為確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)取得實(shí)效，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)制，城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員、政府黨員副鎮(zhèn)長(zhǎng)每人至少聯(lián)系幫扶一個(gè)社區(qū)，每月不少于1次到所聯(lián)系的社區(qū)進(jìn)行一次專題調(diào)研，及時(shí)掌握活動(dòng)開展情況，提出具體指導(dǎo)意見，幫助社區(qū)黨組織解決爭(zhēng)創(chuàng)中遇到的具體問(wèn)題和困難。

3、抓好載體。為確保活動(dòng)扎實(shí)深入開展，各社區(qū)黨組織要繼續(xù)抓好“為民服務(wù)全程代理”、“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨組織和黨員公開承諾”、“共駐共建”、“黨員志愿服務(wù)”、“流動(dòng)黨員教育管理”等“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”載體活動(dòng)，在抓好“連心工程”、“雙關(guān)愛”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)載體活動(dòng)的同時(shí)，積極拓展活動(dòng)內(nèi)容，努力提高服務(wù)水平。

4、定期講評(píng)。社區(qū)黨組織要定期開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)講評(píng)活動(dòng)，講評(píng)活動(dòng)以“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員自評(píng)、群眾評(píng)議”為原則，每季度開展一次，講評(píng)活動(dòng)由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人組織，鎮(zhèn)聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加，應(yīng)邀請(qǐng)不是黨員的社區(qū)居委會(huì)委員和一定數(shù)量的黨外群眾參加旁聽和點(diǎn)評(píng)，在講評(píng)中每名黨員都要對(duì)自己在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中取得的成績(jī)和感受、存在的問(wèn)題與不足進(jìn)行講述，講述結(jié)束后由與會(huì)人員對(duì)其進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，認(rèn)真指出其存在的問(wèn)題與不足，提出改進(jìn)措施和努力方向，督促整改提高。每名黨員在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中取得的成績(jī)和感受，存在的問(wèn)題與不足，要同期在黨務(wù)公開欄公示，接受居民群眾的監(jiān)督。

5、征求意見。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)家門，通過(guò)召開黨員代表、居民代表、駐區(qū)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人、困難群眾代表、兩新組織代表等不同類型的座談會(huì)，廣泛聽取各方面對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見和建議，為確保活動(dòng)的實(shí)踐主題和創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)、增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性打好基礎(chǔ)。

6、公開承諾。社區(qū)黨組織要認(rèn)真制定開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作計(jì)劃和活動(dòng)實(shí)施方案，并經(jīng)過(guò)黨員大會(huì)或黨員代表會(huì)議討論通過(guò)。黨組織要向黨員群眾承諾創(chuàng)建目標(biāo)，黨員要向黨組織承諾爭(zhēng)當(dāng)目標(biāo)。黨組織的活動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案、創(chuàng)建目標(biāo)及黨員個(gè)人的爭(zhēng)當(dāng)目標(biāo)要在黨務(wù)公開欄內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。

7、評(píng)比表彰。每年“七一”前，城關(guān)鎮(zhèn)黨委要對(duì)社區(qū)先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行評(píng)比表彰，并推薦優(yōu)秀黨組織和黨員參加上一級(jí)黨組織的評(píng)比表彰活動(dòng)。評(píng)比表彰要注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

8、宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見的各種方式，大力宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，大力宣傳各社區(qū)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。注意選樹身邊典型，宣傳他們的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)黨員群眾以先進(jìn)典型為榜樣，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

五、活動(dòng)要求

為使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)扎實(shí)開展，整體推進(jìn)，各社區(qū)黨組織要切實(shí)做到“五個(gè)結(jié)合”，確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)取到實(shí)效。

一是與前期開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，拓展和深化科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)成果，全面完成整改落實(shí)后續(xù)任務(wù)，切實(shí)提高社區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。

二是與建立學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來(lái)，提升黨組織和黨員干部的理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，使黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，使黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

三是與在社區(qū)黨組織中開展的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”社區(qū)黨組織為目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)、服務(wù)社區(qū)居民群眾中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

四是與“七一”黨的生日和春節(jié)送溫暖活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，做好困難黨員和居民的安撫工作，認(rèn)真幫助解決具體困難，切實(shí)提高社區(qū)黨組織的凝聚力和號(hào)召力。

五是與半年一次的黨內(nèi)民主生活會(huì)結(jié)合起來(lái)，要切實(shí)做到黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員同志，在民主生活會(huì)上能夠認(rèn)真剖析自己在工作、生活中存在的問(wèn)題，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確改進(jìn)措施和努力方向，著力提高黨員的政治覺悟和思想境界

第四篇：關(guān)于在局機(jī)關(guān)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于在局機(jī)關(guān)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的能力。根據(jù)《林區(qū)黨委組織部、宣傳部關(guān)于在全區(qū)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見》（神組織通?2010?4號(hào)）精神和區(qū)直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》（區(qū)直工?2010?12號(hào)），結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定我局開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“綠色責(zé)任神農(nóng)架、科學(xué)發(fā)展新林區(qū)”為主題，以開展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)為主要內(nèi)容，立足實(shí)際，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)，充分發(fā)揮局黨組（黨支部）和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、樹立安監(jiān)新形象,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)任務(wù)：一是機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)安全發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)切實(shí)改進(jìn)，執(zhí)政為民的意識(shí)明顯增強(qiáng)，執(zhí)行力和公信力明顯提升；二是樹立敢抓嚴(yán)管的執(zhí)法形象、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)形象、清正廉潔的自律形象，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍；三是機(jī)關(guān)黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

三、主要內(nèi)容

（一）先進(jìn)黨支部

1、基本要求

（1）領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織的工作部署，緊緊圍繞工作大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（2）黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，理想信念堅(jiān)定，宗旨觀念牢固，黨性觀念和大局意識(shí)強(qiáng)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（3）工作機(jī)制好。各項(xiàng)規(guī)章制度完善，工作體制機(jī)制健全，管理措施落實(shí)到位，民主氛圍好，工作運(yùn)行順暢有序。

（4）工作業(yè)績(jī)好。安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成，成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。（5）群眾反映好。密切聯(lián)系群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事，工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)得到群眾滿意，黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

2、創(chuàng)建措施

（1）明確目標(biāo)，制定規(guī)劃。機(jī)關(guān)黨支部要按照創(chuàng)建要求，結(jié)合實(shí)際，提出創(chuàng)建目標(biāo)，制定創(chuàng)建措施，抓好工作落實(shí)。

（2）深入動(dòng)員，落實(shí)責(zé)任。機(jī)關(guān)黨支部要通過(guò)座談、討論、黨員會(huì)等形式，進(jìn)行深入動(dòng)員，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)、使全局黨員積極參與創(chuàng)建先進(jìn)黨支部活動(dòng)。

（3）突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)。機(jī)關(guān)黨支部要按照本方案要求，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，把握各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體、豐富活動(dòng)內(nèi)容，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。

（4）強(qiáng)化督查，定期通報(bào)。局黨組要采取檢查督辦、黨員訪談等多種形式，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)開展情況的檢查，定期通報(bào)工作情況，推動(dòng)工作落實(shí)。

（二）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

1、基本要求

（1）帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念，自覺以黨的理論和科學(xué)文化知識(shí)武裝頭腦、提高素質(zhì)，努力增強(qiáng)明辨是非的能力和做好工作的本領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，成為本職工作的行家里手。

（2）帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。愛崗敬業(yè)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勤奮工作，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，無(wú)私奉獻(xiàn)，帶頭落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在本職崗位上取得顯著成績(jī)，先鋒模范作用突出。

（3）帶頭服務(wù)群眾。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，主動(dòng)聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾，尊重群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，對(duì)群眾態(tài)度熱情、文明服務(wù)，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

（4）帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守工作紀(jì)律，對(duì)黨忠誠(chéng)，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)于律己。

（5）帶頭弘揚(yáng)正氣。始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)，爭(zhēng)當(dāng)文明守法好公民。

2、主要措施

（1）期初承諾。機(jī)關(guān)支部組織黨員認(rèn)真制定個(gè)人爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃，并在支部大會(huì)上逐個(gè)作出先進(jìn)性承諾。

（2）平時(shí)積分。機(jī)關(guān)支部要把黨員平時(shí)參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)、活動(dòng)情況、受到表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)情況、工作創(chuàng)新情況、為民辦實(shí)事做好事情況以及受到批評(píng)投訴等情況記錄在冊(cè)，逐項(xiàng)記分，并以適當(dāng)方式公布積分動(dòng)態(tài)。（3）期中評(píng)議。召開支部黨員大會(huì)，開展民主評(píng)議，每個(gè)黨員在會(huì)上逐個(gè)發(fā)言，進(jìn)行自我評(píng)議；充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，切實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行無(wú)記名打分，取平均分記錄在冊(cè)，并以適當(dāng)方式公布。

（4）期末評(píng)定。結(jié)合黨員民主評(píng)議，黨員之間進(jìn)行無(wú)記名打分，取平均分記錄在冊(cè)，并以適當(dāng)方式公布。支委會(huì)根據(jù)“平時(shí)積分+期中積分+期末積分”從高到低，提出優(yōu)秀黨員推薦名單，經(jīng)支部黨員大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)工委。

四、活動(dòng)載體

（一）扎實(shí)開展“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照國(guó)家安全監(jiān)管總局《在全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)開展“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”主題實(shí)踐活動(dòng)的決定》，結(jié)合工作實(shí)際，制定活動(dòng)方案，細(xì)化活動(dòng)措施，運(yùn)用多種形式，深入開展?fàn)巹?chuàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)安全監(jiān)管監(jiān)察干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、提高履職能力、嚴(yán)格廉潔自律、樹立良好形象，務(wù)求在提升黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新發(fā)展上，取得新成效。

（二）深入開展創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局黨組《關(guān)于繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的通知》和省、區(qū)部署要求，以“講黨性、重品行、作表率”為主題，以促進(jìn)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)為目標(biāo)，以培養(yǎng)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、敢抓敢管、公正廉潔、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、實(shí)效型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，著力強(qiáng)化制度建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，著力提升履職能力和服務(wù)水平，著力提高工作效率效能，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

（三）組織開展黨員“十講”活動(dòng)。組織全局黨員干部開展講學(xué)習(xí)、講政治、講紀(jì)律、講文明、講誠(chéng)信、講風(fēng)格、講效率、講節(jié)儉、講團(tuán)結(jié)、講正氣的“十講”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)政為民的能力。

（四）廣泛開展?fàn)幃?dāng)“五強(qiáng)”黨員活動(dòng)。組織引導(dǎo)全局黨員爭(zhēng)當(dāng)“五強(qiáng)”黨員活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)能力強(qiáng)。把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種生活方式，作為適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)需求、提高自我、做好各項(xiàng)工作的第一需要。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，使黨員干部成為做好本職工作的“專才”，適合各種崗位和各項(xiàng)工作的“通才”。二是業(yè)務(wù)能力強(qiáng)。注重從學(xué)習(xí)中、實(shí)踐中提高業(yè)務(wù)能力，能夠針對(duì)工作上不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，采取新的工作思路，提出切實(shí)可行的具體舉措和解決方案，善于破解工作上的難題。三是執(zhí)行力強(qiáng)。有較強(qiáng)的大局觀，自覺服從組織上的工作安排，做到工作不推諉、不扯皮、積極主動(dòng)地落實(shí)好黨組織交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。四是服務(wù)能力強(qiáng)。堅(jiān)持黨的群眾路線，樹立群眾觀念，把服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為本職崗位第一要求和神圣職責(zé)，想群眾所想、急群眾所急，帶頭維護(hù)黨和群眾的利益，自覺為群眾解難題、辦好事。五是自律能力強(qiáng)。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家有關(guān)廉潔自律的規(guī)定要求，做到廉潔奉公，勤政敬業(yè)，嚴(yán)于律己。

（五）開展“學(xué)準(zhǔn)則、守準(zhǔn)則、用準(zhǔn)則”專題教育活動(dòng)。局黨組要學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，深刻理解、全面掌握，切實(shí)貫徹落實(shí)。采取舉辦報(bào)告會(huì)、知識(shí)答題、召開座談會(huì)、提醒談話等多種方式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的積極性、主動(dòng)性和自覺性。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書制度和公務(wù)員、黨員廉政承諾書制度，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（六）廣泛開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)在創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的模范事跡，廣泛開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，用身邊人、身邊事教育黨員干部，使黨員干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量，使先進(jìn)典型的高尚情操成為黨員干部的共同財(cái)富。

（七）深入開展調(diào)查研究活動(dòng)。圍繞促進(jìn)安全發(fā)展、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、有效防范重特大事故發(fā)生等課題，組織黨員干部廣泛開展主題調(diào)研、走訪活動(dòng)，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng)，傾聽意見建議，發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中的好做法，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)解決影響制約安全發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

五、實(shí)施步驟

按照林區(qū)黨委和區(qū)直機(jī)關(guān)工委的部署，我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)具體分四個(gè)步驟，做好六項(xiàng)工作。

（一）四個(gè)步驟

1、動(dòng)員部署（2010年6月30日至7月6日）。按照區(qū)委和區(qū)直機(jī)關(guān)工委部署要求，組織召開全體干部職工大會(huì)，廣泛動(dòng)員和全面部署創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合我局工作實(shí)際，研究制定活動(dòng)實(shí)施方案，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確創(chuàng)建任務(wù)和要求，確定爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)載體，啟動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

2、組織推進(jìn)（2010年7月至2011年6月）。深入抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)工作，健全完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的制度措施，著力構(gòu)建學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。按照確定的活動(dòng)載體，積極開展各種形式的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，教育和引導(dǎo)黨員干部立足本職崗位、積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

3、整頓提高（2011年7月至2012年6月）。組織黨員對(duì)照先進(jìn)典型，查找存在的問(wèn)題和差距，進(jìn)一步抓好整改落實(shí)，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨員。繼續(xù)深化拓展各種形式的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，不斷擴(kuò)大爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)成果，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。

4、總結(jié)完善（2012年7月至2012年底）。局黨組對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，將活動(dòng)中形成的經(jīng)驗(yàn)做法用制度形式固定下來(lái)，健全完善黨建工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和制度措施，形成黨建工作和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）六項(xiàng)工作

1、動(dòng)員部署。召開全局黨員會(huì)議，安排部署創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

2、開展大討論。結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)大討論，動(dòng)員黨員干部立足本職崗位，積極參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

3、公開承諾。細(xì)化工作方案和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體標(biāo)準(zhǔn)、要求，進(jìn)行公開；黨員提出參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體打算，利用組織生活向黨員和群眾作出承諾，同時(shí)，注重與抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作相銜接。

4、組織評(píng)議。每年邀請(qǐng)黨代表以及相關(guān)單位、企業(yè)的黨員、群眾對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。認(rèn)真接受上級(jí)黨組織的指導(dǎo)、點(diǎn)評(píng)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。

5、評(píng)選表彰。按照區(qū)直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的申報(bào)程序、考核細(xì)則、考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，局黨組將在2011年“七一”前后評(píng)選表彰我局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，同時(shí)，積極做好區(qū)委和區(qū)直機(jī)關(guān)工委表彰對(duì)象的評(píng)選推薦工作。

6、總結(jié)完善。2012年下半年，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，將活動(dòng)中形成的經(jīng)驗(yàn)和做法用制度形式固定下來(lái)，健全完善局機(jī)關(guān)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的制度措施，形成局黨組和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

六、具體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。為確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有序推進(jìn)，局黨組成立以黨組書記、局長(zhǎng)姜忠任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)張德亮、董明山任副組長(zhǎng)，黃成東、劉海泉、鄧龍武為成員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，機(jī)關(guān)支部書記黃成東任辦公室主任，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、督促、檢查。全局黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要性，積極參與，切實(shí)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓緊抓好，抓出成效。

（二）廣泛宣傳，強(qiáng)化督查。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、專欄等多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義，為活動(dòng)的深入開展和取得實(shí)效營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)，為確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作落到實(shí)處，局機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)照“五個(gè)好”先進(jìn)黨支部和“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本標(biāo)準(zhǔn)，定期不定期開展督查。對(duì)工作落實(shí)不到位、不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的科室和個(gè)人將通報(bào)批評(píng)，對(duì)存在的問(wèn)題和不足制定整改措施，明確整改責(zé)任、整改時(shí)限，跟蹤整改。

（三）結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。要把深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與落實(shí)安全生產(chǎn)年各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與黨員的思想和工作結(jié)合起來(lái)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入細(xì)致的工作，不斷豐富創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的形式和內(nèi)容，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍，為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和重要保證。

第五篇：關(guān)于在市人口計(jì)生委黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于在市人口計(jì)生委黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

按照市委組織部、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》(廣組通“2010”68號(hào))文件精神，根據(jù)委黨組《關(guān)于在市人口計(jì)生委黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》

（廣人口委黨組“2010” 號(hào)）要求，為切實(shí)抓好全委黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

在全委開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)，認(rèn)真落實(shí)市委五屆十一次、十二次全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，奮力推進(jìn)?兩個(gè)加快?和穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，以?建‘五’型機(jī)關(guān)，創(chuàng)五個(gè)‘一流’，六幫解六難促發(fā)展?為活動(dòng)主題，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)更好地服務(wù)全市人口計(jì)生工作大局和我委中心工作，使機(jī)關(guān)黨組織和黨員在加快完成災(zāi)后重建任務(wù)，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)踐中建功立業(yè)。

二、活動(dòng)內(nèi)容及目標(biāo)要求：

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建?五個(gè)好?黨支部、爭(zhēng)做?五帶頭?共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

（一）先進(jìn)黨組織的基本要求：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到?五個(gè)好?：

一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的計(jì)劃生育基本國(guó)策，努力提高穩(wěn)定低生育水平的能力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。積極加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)、低碳型機(jī)關(guān)建設(shè)，黨員思想政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)過(guò)硬，黨員意識(shí)強(qiáng)，先鋒模范作用突出。

三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序，機(jī)關(guān)和諧，行政效能全面提高。

四是工作業(yè)績(jī)好。自覺圍繞中心、服務(wù)人口計(jì)生事業(yè)大局，出色完成人口計(jì)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在推動(dòng)廉政建設(shè)、提高工作效能、改進(jìn)工作作風(fēng)中事跡突出。

五是群眾反映好。黨支部在干部職工中有較高威信，黨員在干部職工中有良好形象，黨員干部職工關(guān)系密切。

（二）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到?五帶頭?：

一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和政治、經(jīng)濟(jì)、人口、文化、科技、管理等方面的知識(shí)，成為人口計(jì)生工作的行家里手。

二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛和忠實(shí)于人口計(jì)生事業(yè)，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)，在?講黨性、重品行、作表率?和?創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員?活動(dòng)中表現(xiàn)突出。

三是帶頭服務(wù)群眾。主動(dòng)深入基層聯(lián)系育齡群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺維護(hù)育齡群眾的計(jì)劃生育主人翁地位和合法的生育權(quán)益。

四是帶頭遵紀(jì)守法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的人口計(jì)生政策和法律法規(guī)，自覺遵守黨紀(jì)政紀(jì)，模范遵守國(guó)家的法律。

五是帶頭弘揚(yáng)正氣。講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，積極發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

三、活動(dòng)的具體活動(dòng)步驟

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開，從2010年6月開始，到2012年黨的十八大召開前基本完成，共分6個(gè)階段持續(xù)推進(jìn)。

（一）部署展開階段。2010年7月底前，重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是制定方案。在調(diào)查研究、征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際，研究提出切合人口計(jì)生工作實(shí)際的主題和載體，制定本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案。二是動(dòng)員部署。在?七一?前后開展動(dòng)員，召開支部黨員大會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。三是公開承諾。根據(jù)市人口計(jì)生委的實(shí)際和黨員的崗位特點(diǎn)，對(duì)黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求；在7月底，黨員要結(jié)合先進(jìn)性要求，提出參加活動(dòng)的具體打算，對(duì)照?五帶頭?的要求，作出具體承諾，并采取公開欄、宣傳欄、黨建網(wǎng)站等方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

（二）推進(jìn)落實(shí)階段。2010年7月下旬至2011年5月，重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是組織學(xué)習(xí)。采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等形式，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)的重要講話，學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)《決定》以及省、市委《實(shí)施意見》等重要文件。要明確學(xué)習(xí)要求，落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。二是開展黨性教育。結(jié)合實(shí)施黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、深入幫扶村開展黨日活動(dòng)等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。在今年10月份認(rèn)真開展一次黨支部專題組織生活會(huì)。三是開展主題活動(dòng)。圍繞服務(wù)中心，在推進(jìn)人口計(jì)生工作發(fā)展等重點(diǎn)工作中主動(dòng)發(fā)揮模范帶頭作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶隊(duì)深入基層調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見建議，研究解決制約人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題；組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、科技創(chuàng)新等活動(dòng)，努力提升工作能力和工作水平，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。在?七一?和春節(jié)、元旦等重大節(jié)日期間，要組織黨員做好對(duì)120廠離退休特困職工、扳房群眾的走訪慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶工作。按照市的安排和要求，認(rèn)真抓好和落實(shí)好對(duì)旺蒼縣燕子鄉(xiāng)幫村扶貧工作。

（三）評(píng)議點(diǎn)評(píng)階段。2011年4—5月份，重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是組織自評(píng)。2011年4月份黨支部和黨員對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型，肯定成績(jī)，查找差距，明確努力方向。二是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。2011年5月，由委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨支部開展活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和努力方向。三是群眾評(píng)議。2011年4—5月份，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。

（四）評(píng)選表彰階段。2011年?七一?前夕，結(jié)合創(chuàng)建工作實(shí)際，適時(shí)組織開展評(píng)選表彰?先進(jìn)黨支部?和?優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?活動(dòng)。

（五）深化提高階段。2011年7月至2012年4月，重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié):一是宣傳典型。以受表彰的對(duì)象為重點(diǎn)，確定一批黨員先進(jìn)典型，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，以點(diǎn)帶面，形成創(chuàng)先進(jìn)、評(píng)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。二是完善機(jī)制。要著力在?創(chuàng)?、?爭(zhēng)?上下功夫，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與黨員干部培養(yǎng)、使用結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)人口計(jì)生事新發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度的形式固定下來(lái)，堅(jiān)持下去，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）推薦表彰和總結(jié)推廣階段。2012年4月至黨的十八大召開前。2012年?七一?前，要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施，用完成災(zāi)后重建任務(wù)、穩(wěn)定低生育水平的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效，引導(dǎo)黨支部和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨的十八大獻(xiàn)禮。

四、活動(dòng)的措施和要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，落實(shí)責(zé)任，組織力量認(rèn)真制訂好本單位具體實(shí)施方案。要根據(jù)委黨組總體安排，結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持便于黨員參與、注重實(shí)效的原則，精心設(shè)計(jì)特色鮮明的具體活動(dòng)主題，找準(zhǔn)活動(dòng)開展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)。創(chuàng)建活動(dòng)要與開展?創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)、低碳型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員?、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，年初訂出計(jì)劃，年終做好總結(jié)。做到黨建工作和人口計(jì)生業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起督導(dǎo)，共見成效。

（三）精心設(shè)計(jì)，選好載體。各黨小組要在2010年、2011年和2012年?七一?前，分別以?積極投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)?、?迎接建黨90周年?、?向黨的十八大獻(xiàn)禮?為主題，采取專題組織生活、宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、社會(huì)實(shí)踐、專題調(diào)研、走訪慰問(wèn)老黨員和困難黨員等靈活多樣的方式，集中開展一次主題活動(dòng)。

（四）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。利用我委宣傳欄、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深入宣傳開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的必要性和重要性，為創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍；要及時(shí)編印活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站要開辟創(chuàng)建活動(dòng)專題、專欄，積極反映創(chuàng)建活動(dòng)的動(dòng)態(tài)，大力宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡、開展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

（五）認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按照黨組織隸屬關(guān)系確定。機(jī)關(guān)黨委成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施意見，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委。

各黨支部要將開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案及工作進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)送委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室將定期不定期向市直工委報(bào)告我委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)開展情況。

廣元市人口計(jì)生委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

活動(dòng)辦公室成員名單

一、辦公室主任：

熊征斌 黨組成員 機(jī)關(guān)黨委書記

二、辦公室副主任：

馬文獻(xiàn) 市人口計(jì)生委辦公室主任

三、辦公室成員：

付仕芳 機(jī)關(guān)黨委委員、市計(jì)生指導(dǎo)所所長(zhǎng)

歐 鵬 機(jī)關(guān)支部委員、市人口計(jì)生委辦公室副主任

母志林 機(jī)關(guān)黨委委員、市計(jì)生藥械管理站站長(zhǎng)

李萬(wàn)明 機(jī)關(guān)支部委員、市計(jì)生協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)

薜 敏 機(jī)關(guān)黨委委員、市計(jì)生協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室，設(shè)在市人口計(jì)生委機(jī)關(guān)黨委。