第一篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展“黨員創(chuàng)新工程”加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展“黨員創(chuàng)新工程” 加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的通知
一 目的及要求
胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員?！蹦壳罢谖沂腥骈_展的黨員服務(wù)中心體系建設(shè)工作正是順應(yīng)了這一要求，切實(shí)解決基層黨員困難的一項(xiàng)實(shí)事工程。今年以來，不斷創(chuàng)新工作方法，拓展工作領(lǐng)域，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)直管黨員、流動(dòng)黨員的教育、培訓(xùn)和管理，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織組建和樓宇黨員服務(wù)，黨員的整體素質(zhì)得到了顯著提高，街道、社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員服務(wù)中心真正成為地區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨組織的孵化器、流動(dòng)黨員的接納地、黨組織服務(wù)黨員的溫馨家園、黨組織和黨員服務(wù)群眾的窗口。我們的做法是：
（一）、以爭創(chuàng)一流的精神加強(qiáng)服務(wù)中心建設(shè)，夯實(shí)黨員服務(wù)基礎(chǔ) 黨員服務(wù)中心建設(shè)是開展黨員服務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)，街道十分重視街道和社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè)，按照創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)服務(wù)中心建設(shè)的投入，夯實(shí)黨員服務(wù)的工作基礎(chǔ)。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)街道社區(qū)黨員服務(wù)中心體系建設(shè)的實(shí)施方案》，明確了黨員服務(wù)中心建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和步驟。街道和各社區(qū)按照方案要求逐步開展工作，從健全基礎(chǔ)設(shè)施入手
（二）、以精益求精的精神加強(qiáng)黨員教育管理，努力提高服務(wù)水平
要提高黨員服務(wù)中心的服務(wù)水平，就必須有一支高素質(zhì)、強(qiáng)業(yè)務(wù)的黨員干部隊(duì)伍。今年來，通過開展黨員培訓(xùn)、健全考核制度、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等一系列措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，在全街打造了一支作風(fēng)好、士氣高、凝聚力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。一是完善了黨員學(xué)習(xí)的平臺(tái)。街道投入10萬余元，建立了街道、社區(qū)黨員遠(yuǎn)程教育陣地和電腦培訓(xùn)室，購買了電腦、投影儀等設(shè)備，通過設(shè)立網(wǎng)上黨校、遠(yuǎn)程教育課堂、多媒體教室，進(jìn)一步提高了黨員干部學(xué)習(xí)教育的信息化水平。二是豐富了黨員培訓(xùn)形式。街道即制定了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的實(shí)施方案》，并通過邀請(qǐng)地區(qū)黨員宣講團(tuán)、開設(shè)黨員講壇、黨員政治生日談心、開展“每月一課”、“我來說話”等多種形式的黨員培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)了黨員干部經(jīng)常性教育工作。特別是我們充分發(fā)揮“黨的基本理論普及基地”的資源優(yōu)勢(shì)，定期請(qǐng)市委講師團(tuán)的專家、教授來為黨員干部上課，突破了基層師資力量缺乏的瓶頸。
二 管理模式及內(nèi)容
一是對(duì)社區(qū)在職黨員實(shí)行“認(rèn)崗管理”。在社區(qū)設(shè)立“在職黨員聯(lián)絡(luò)站”，組織開展“亮身份，示崗位”活動(dòng)，使社區(qū)黨員能通過黨員認(rèn)崗的途徑，找到自己發(fā)揮作用的位置，按照黨員的年齡、身體狀況、生活環(huán)境和特長，黨員自我選擇崗位，向公眾公布黨員認(rèn)崗定崗情況，把黨員身份亮出來，接受群眾監(jiān)督，目前已有98名社區(qū)黨員，認(rèn)定科普知識(shí)學(xué)習(xí)崗職責(zé)、政策宣傳員崗職責(zé)、綠化養(yǎng)護(hù)崗職責(zé)等15個(gè)黨員責(zé)任崗，增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和凝聚力，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。二是對(duì)社區(qū)困難黨員實(shí)行“幫扶管理”。在社區(qū)黨支部建立“五卡”管理機(jī)制，即情況登記卡、愛心幫扶卡、就業(yè)推薦卡、就診醫(yī)療卡，家政服務(wù)卡，做到對(duì)社區(qū)困難黨員底清數(shù)，情況明，由黨支書記對(duì)困難黨員進(jìn)行結(jié)對(duì)聯(lián)系，對(duì)他們生產(chǎn)生活中的困難及時(shí)幫扶。對(duì)就業(yè)困難的黨員家庭，通過人保部門和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，幫助困難黨員就業(yè)；對(duì)身體殘疾和空巢黨員，進(jìn)行上門體檢服務(wù)；對(duì)因年老體弱、患有疾病等原因造成困難的黨員，在生活上給予幫助。截至目前，已目前已推薦185 名人員就業(yè)，提供公益性崗位20余個(gè)，幫扶困難黨員120余人，提供幫扶服務(wù)360余次。三是對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行“跟蹤管理”。堅(jiān)持雙向結(jié)合，一個(gè)都不能少，即黨員需外出流動(dòng)，必須先提出申請(qǐng)，由所在支部報(bào)街道黨工委統(tǒng)一登記。根據(jù)外出流動(dòng)黨員的流動(dòng)特點(diǎn)，對(duì)其組織生活采取回歸管理和委托管理，對(duì)時(shí)常出門又離家不遠(yuǎn)的黨員，要求定期或節(jié)假日回支部參加組織活動(dòng)。對(duì)長期在外的流動(dòng)黨員，主動(dòng)和外出所在地黨組織保持聯(lián)系，掌握流出黨員情況，委托所在地黨組織對(duì)其進(jìn)行管理。四是對(duì)居民黨員實(shí)行“中心管理”。堅(jiān)持把引導(dǎo)居民參與“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”作為推進(jìn)社區(qū)居民自治的重要社會(huì)責(zé)任，以黨員相鄰相近原則，以樓棟為單位，以光明西里丙區(qū)為試點(diǎn)，挑選18個(gè)政治素質(zhì)好、奉獻(xiàn)熱情高、具有較高威信和較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力的黨員家庭為“黨員中心戶”，根據(jù)黨員特點(diǎn)，劃分為學(xué)習(xí)型、文化型、服務(wù)型、救助型、調(diào)解型五型樓棟黨員中心戶，將黨的工作觸角延伸到每個(gè)黨員和每家每戶，真正實(shí)現(xiàn)“在家做黨建、黨建做到家”。
第二篇：局在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案
財(cái)政局在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年
活動(dòng)實(shí)施方案
為了認(rèn)真貫徹縣委《關(guān)于印發(fā)
一、指導(dǎo)思想
開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、州委第十一次黨代會(huì)和縣委第十三次黨代會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)，著力解決組織建設(shè)工作中存在的突出問題，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
嚴(yán)格落實(shí)“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，力爭通過開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化黨建工作的 組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提升黨建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)水平；進(jìn)一步創(chuàng)新組織設(shè)臵模式，提升黨建互助互聯(lián)發(fā)展水平；進(jìn)一步完善部門幫扶機(jī)制，提升黨建互助互聯(lián)共建水平，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理，提升黨員教育管理水平；進(jìn)一步完善配套組織建設(shè)，提升群團(tuán)組織服務(wù)黨建水平；進(jìn)一步創(chuàng)新組織活動(dòng)題材，提升協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)水平，使黨組織建設(shè)在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用得到充分發(fā)揮，黨組織工作職責(zé)明確、制度健全、保障有力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局。
三、工作任務(wù)
（一）以永葆黨員先進(jìn)性為目標(biāo)，大力實(shí)施黨員先進(jìn)性
1、壯大黨員隊(duì)伍。積極培養(yǎng)入黨積極分子，黨支部要始終保持一定數(shù)量的入黨積極分子，始終保持5名左右的入黨積極分子，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍。要認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展黨員工作“十六字”方針，加大對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，把各方面比較成熟的入黨積極分子及時(shí)發(fā)展成黨員，黨支部年內(nèi)發(fā)展1-2名黨員，不斷壯大黨員隊(duì)伍。
2、嚴(yán)格黨員管理。堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)經(jīng)常性教育管理，大規(guī)模開展黨員集中培訓(xùn)，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、“雙管三評(píng)”、黨性分析評(píng)議等制度，充分利用集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式，不斷增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。
3、發(fā)揮黨員作用。要?jiǎng)?chuàng)新黨員發(fā)揮作用機(jī)制，進(jìn)一步完善黨員干部聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，深化“122”結(jié)對(duì)幫扶工程，以黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范戶、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制、黨員結(jié)對(duì)幫扶等為載體，為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)，每位財(cái)政黨員都要亮身份、樹形象、作表率，發(fā)揮先鋒模范作用。
4、激發(fā)黨員活力。要不斷完善黨內(nèi)幫扶關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真組織開展“七一”建黨表彰紀(jì)念活動(dòng)等，表彰和選樹一批先進(jìn)典型，增強(qiáng)廣大黨員的榮譽(yù)感、歸屬感、自豪感。建立健全黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制，落實(shí)好貧困黨員生活補(bǔ)助、老黨員和生活困難黨員走訪慰問制度。
（二）以提水平整推進(jìn)為目標(biāo)，大力實(shí)施“示范帶動(dòng)”工程
1、抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè)。要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)牧民群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五好”黨支部創(chuàng)建工作。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)以學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、廉潔型為主要的“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化資源配臵、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用。
2、抓好“雙培雙帶”工程。要積極協(xié)同幫扶點(diǎn)XXX，把 更多青年農(nóng)牧民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高農(nóng)牧村黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。要進(jìn)一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)農(nóng)牧村各類建設(shè)人才，引導(dǎo)黨員在農(nóng)牧村發(fā)展的各個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性；進(jìn)一步完善機(jī)制，規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)。
（三）充分發(fā)揮活動(dòng)載體推進(jìn)工作，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效
1、堅(jiān)持聯(lián)系點(diǎn)制度，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入到的聯(lián)系點(diǎn)，幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清思路，協(xié)調(diào)指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項(xiàng)工作，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工的教育管理，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等各項(xiàng)工作的組織指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)解決聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中出現(xiàn)的實(shí)際困難和問題，努力吧聯(lián)系點(diǎn)建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范典型。
2、深入開展“機(jī)關(guān)干部下基層、創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)
深入開展“機(jī)關(guān)干部下基層、創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”和以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。廣泛開展“一進(jìn)四問”（機(jī)關(guān)干部進(jìn)農(nóng)牧村，問情理思路，問計(jì)解難題，問需辦實(shí)事，問責(zé)抓落實(shí)）活動(dòng)，組織動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員及干部走出機(jī)關(guān)，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，察民情、講政策、理思路、解難題、辦實(shí)事，著力推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部在基層實(shí)踐中得到鍛煉提高。
3、不斷深化“結(jié)對(duì)共建”和“四聯(lián)兩帶”活動(dòng) 繼續(xù)大力推進(jìn)“結(jié)對(duì)共建”及“四聯(lián)兩帶”活動(dòng)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織優(yōu)勢(shì)，加大機(jī)關(guān)黨組織對(duì)農(nóng)牧村黨組織的支持力度。在職黨員干部與農(nóng)牧村基層黨組織、生活困難黨員、群眾結(jié)成對(duì)子，采取有正對(duì)性的幫扶措施，努力為農(nóng)牧村基層和農(nóng)牧民群眾解難題、辦實(shí)事、做好事，幫助農(nóng)牧村黨組織和廣大黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善民生。
四、方法步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2月25日至3月8日）。及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)議，黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自進(jìn)行動(dòng)員，明確開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作中來。廣大黨員認(rèn)真學(xué)xxx省、州、縣關(guān)于黨建工作的要求和部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)州委第十一次、縣委第十三次黨代會(huì)的精神。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找工作中的不足，明確工作目標(biāo)，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。并做好我局基礎(chǔ)組織年活動(dòng)實(shí)施方案的上報(bào)工作。
（二）摸底調(diào)研階段（3月9日至3月20日）。黨支部結(jié)合當(dāng)前黨的建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和群眾最關(guān)心的問題進(jìn)行深入調(diào)研，重點(diǎn)圍繞“五個(gè)是否”（組織設(shè)臵是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、活動(dòng)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分），把基層黨組織的情況摸準(zhǔn)、問題找準(zhǔn)、等級(jí)定準(zhǔn)，并召開支部專題會(huì)議，按照“五個(gè)好”的要求，對(duì)黨組織研究提出有針對(duì)性的幫助措施，確定創(chuàng)建的示范點(diǎn)，保證基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新提高。
（三）全面實(shí)施階段（3月21日至9月15日）。根據(jù)實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)。制定好黨支部工作規(guī)程，發(fā)揮黨支部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開展豐富的活動(dòng)，創(chuàng)新組織形式、活動(dòng)方式、工作平臺(tái)等，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（9月16日至12月31日）。要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。并對(duì)組織開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的情況進(jìn)行自查，開展“回頭看”工作，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)做出整改，確保黨建工作整體晉檔升級(jí)。2012年11月30日前將基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展情況形成書面總結(jié)自查報(bào)告，報(bào)縣委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，接受考核驗(yàn)收。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作，成立財(cái)政局在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨支部書記、局長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，成員由各股室負(fù)責(zé)人組成。辦公室負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)推進(jìn)。
（二）營造濃厚氛圍
充分利用電臺(tái)電視臺(tái)、宣傳欄等媒介，加大對(duì)活動(dòng)開展情況的宣傳力度，營造在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的良好氛圍。
（三）注重典型引路
大力開展典型宣傳活動(dòng)，在活動(dòng)中樹立財(cái)政局基層組織建設(shè)年活動(dòng)的典型，用身邊典型教育引導(dǎo)人，努力在我局形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
（四）加強(qiáng)督查工作。把開展好在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為基層黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈，形成長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)活動(dòng)推進(jìn)情況進(jìn)行檢查，對(duì)各股室、黨員干部履職盡責(zé)、崗位作為情況進(jìn)行督查，確保活動(dòng)有序推進(jìn)，扎實(shí)開展，取得實(shí)效。
第三篇：關(guān)于在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中
中共六道河鎮(zhèn)委員會(huì)
關(guān)于在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開展
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案
（2010年*月**日）
在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)中一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。按照縣委部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。為將此項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想和總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施?旅游興鎮(zhèn)、林果立鎮(zhèn)、生態(tài)靚鎮(zhèn)、開放活鎮(zhèn)?戰(zhàn)略，以?實(shí)施黨建富民工程，提高科學(xué)意識(shí)、增強(qiáng)發(fā)展能力，強(qiáng)組織、做模范，建設(shè)京東生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)?為主題，為實(shí)現(xiàn)基層組織升檔次、社會(huì)和諧穩(wěn)增速、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾有實(shí)惠提供強(qiáng)大思想保證、組織保證和政治保證。
基層組織升檔次。按照?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)具體要求，扎實(shí)實(shí)施?紫塞先鋒?工程，建服務(wù)型黨組織、實(shí)施黨建富民工程，深化?一制三化?機(jī)制，落實(shí)?一定三有?，推行?一諾雙述三評(píng)四規(guī)范?工作機(jī)制，推行?四議兩公開?辦法，全鎮(zhèn)基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力有新提高，?五個(gè)好?黨支部提高到85％；實(shí)施黨員?雙育工程?，堅(jiān)持黨員流程化管理，繼續(xù)深化黨員?設(shè)崗創(chuàng)星?等活動(dòng)，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、技術(shù)結(jié)構(gòu)層次，逐步提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。
社會(huì)和諧穩(wěn)增速。激勵(lì)、調(diào)動(dòng)基層黨組織，特別是農(nóng)村黨支部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任，堅(jiān)決筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。充分利用?十星級(jí)文明戶?、?好媳婦、好婆婆?等精神文明評(píng)選，深入開展?身邊人講身邊事?活動(dòng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定黨員、群眾理想信念，營造和諧社會(huì)氛圍。
科學(xué)發(fā)展上水平。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的有效延伸，作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)的一場?考試?，推動(dòng)?四大一推一建?活動(dòng)向縱深發(fā)展。在 ?支部＋協(xié)會(huì)＋基地?、?支部＋農(nóng)家院?等發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向休閑旅游業(yè)轉(zhuǎn)變上當(dāng)先鋒、做表率。
人民群眾有實(shí)惠。進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)，以?設(shè)崗創(chuàng)星?活動(dòng)為載體，加大基層組織、黨員幫扶群眾力度，籌建林果管理、務(wù)工技能、旅游服務(wù)等技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)隊(duì)伍，為群眾及時(shí)提供必要的政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服務(wù)，切實(shí)為群眾解決生產(chǎn)生活中的問題，讓基層組織、黨員帶領(lǐng)群眾共同致富，提高公信力和號(hào)召力，使黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
二、主要內(nèi)容
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容是：創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，基層黨組織要努力創(chuàng)建?五個(gè)好?，廣大黨員要努力爭做?五個(gè)模范?。
基層黨組織“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)：
一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。能以?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，班子健全團(tuán)結(jié)；認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭發(fā)揮表率作用；思想解放，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，依法辦事，清正廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是黨員隊(duì)伍好。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，黨員整體素質(zhì)較高，先鋒模范作用突出；黨員教育內(nèi)容充實(shí)，形式多樣，注重創(chuàng)新，力求實(shí)效；按照黨章和發(fā)展黨員工作的規(guī)定，堅(jiān)持經(jīng)常性的、有計(jì)劃發(fā)展黨員，措施得力，成效明顯。
三是工作機(jī)制好。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和黨委實(shí)際，切實(shí)履行黨組織職責(zé)；注重加強(qiáng)制度建設(shè)，結(jié)合實(shí)際積極建立健全科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制；黨內(nèi)制度完善，民主氛圍好，落實(shí)措施得力，黨建工作成績突出。
四是工作業(yè)績好。積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；思想政治工作深入細(xì)致，形成了積極向上的良好氛圍；能夠做到黨建工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)，形成了物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
五是群眾反映好。尊重群眾，愛護(hù)群眾，誠心誠意為群眾辦實(shí)事；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績得到群眾滿意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護(hù)。
黨員“五個(gè)模范”標(biāo)準(zhǔn)：
一是自覺學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，牢固樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和建設(shè)中國特色社會(huì)主義的信念，堅(jiān)決做到真學(xué)、真信、真做，在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中當(dāng)表率。
二是執(zhí)行政策的模范。堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨章》和黨組織的決議決定，積極完成組織分配的工作，對(duì)黨忠誠；遵紀(jì)守法，維護(hù)穩(wěn)定，堅(jiān)決同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為做斗爭，堅(jiān)持把黨組織要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
三是服務(wù)群眾的模范。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，具有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；關(guān)心群眾，尊重群眾，向群眾學(xué)習(xí)，積極為群眾解難題、辦實(shí)事；對(duì)群眾態(tài)度熱情、文明服務(wù)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
四是愛崗敬業(yè)的模范。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)，高質(zhì)高效地完成本職工作，成為本職工作的行家里手。
五是遵紀(jì)守法的模范。自覺遵守黨紀(jì)國法，對(duì)黨忠誠，嚴(yán)守黨和國家秘密，模范遵守本單位的規(guī)章制度，認(rèn)真參加黨的組織活動(dòng)，切實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng)，不斷加強(qiáng)黨性和思想品德修養(yǎng)，模范踐行社會(huì)主義的職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德，成為文明守法好公民。
三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的方法步驟
全鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，總體安排兩年半時(shí)間，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開，分四個(gè)步驟進(jìn)行。
（一）動(dòng)員發(fā)動(dòng)，營造聲勢(shì)（2010年5月份）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是動(dòng)員部署。召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署后，各支部要立即行動(dòng)，在5月20日前召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)廣大黨員進(jìn)行再動(dòng)員再部署。二是組織學(xué)習(xí)。各基層黨組織要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī)，通過落實(shí)?三會(huì)一課?、參加?領(lǐng)導(dǎo)講堂?、運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等途徑，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)鎮(zhèn)黨委下發(fā)的有關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。三是制定方案。各單位、各村結(jié)合實(shí)際于5月19日前制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，并于5月21日前上報(bào)到鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔。在制定方案時(shí)要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后在公開欄中向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。
（二）豐富載體，穩(wěn)步推進(jìn)（2010年6月—2011年6月底）。各基層黨組織要按照實(shí)施方案開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上在全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展四項(xiàng)載體活動(dòng)：
1、開展?321?學(xué)習(xí)教育活動(dòng)（2010年6月—12月底）。各支部要充分利用現(xiàn)代化電教設(shè)備、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)等平臺(tái)，扎實(shí)在全體黨員中開展?321?學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。?3?即，參加三次不同類型的教育培訓(xùn)，各支部要扎實(shí)開展好書本學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)、地頭學(xué)三項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。6月份，帶領(lǐng)全體黨員重溫我鎮(zhèn)《設(shè)崗創(chuàng)星活動(dòng)實(shí)施意見》（六字［2007］8號(hào)）、《?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)實(shí)施意見》（六字［2007］26號(hào)）、《創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)文件、《科學(xué)發(fā)展觀通俗讀本》、《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》等知識(shí)，扎實(shí)提高黨員對(duì)活動(dòng)要求的把握和鎮(zhèn)情的了解。7月份，組織全體黨員利用VCD、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展重溫《黨章》、黨史知識(shí)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高黨員黨性修養(yǎng)。8月份，參加或開展一次技能培訓(xùn)，包括林果管理、務(wù)工技能、旅游服務(wù)等方面。?2?即，抓住兩個(gè)層次學(xué)。要牢固樹立?學(xué)習(xí)一點(diǎn)就能提高一點(diǎn)，提高一點(diǎn)就能多貢獻(xiàn)一點(diǎn)?的思想認(rèn)識(shí)，不斷健全?三會(huì)一課?、民主生活會(huì)、黨員干部學(xué)習(xí)等制度。對(duì)于支部干部和年富力強(qiáng)的黨員要多學(xué)，除參加?3?項(xiàng)活動(dòng)外，還要組織他們學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系，各種培訓(xùn)會(huì)不能無故缺席；對(duì)于年齡大、文化程度很底的黨員在讓他們力所能及地學(xué)，但絕不能不學(xué)。?1?即，進(jìn)行一次黨性分析。各支部要在今年年底集中一周時(shí)間，結(jié)合黨員民主評(píng)議、民主生活會(huì)等，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，檢驗(yàn)黨性學(xué)習(xí)的效果，并組織群眾對(duì)黨員進(jìn)行實(shí)事求是地評(píng)議。
2、開展?三理順三反思?活動(dòng)（2010年9月）。各支部要結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年要求，利用座談會(huì)、?懇談日?等形式，開展好活動(dòng)，即理順?biāo)悸罚此甲约涸陂_展工作時(shí)是否違背了科學(xué)發(fā)展的要求，是否偏離了潮河源新農(nóng)村建設(shè)綜合示范區(qū)項(xiàng)目這個(gè)中心；理順實(shí)際，反思自己的人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀是否符合團(tuán)結(jié)一致向前看的大局；理順關(guān)系，反思自己在工作中是否傷害了廣大群眾的根本利益，要真正找到摯肘落后的癥結(jié)所在，找到自身存在問題對(duì)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的影響，為順利完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)排除阻力。經(jīng)過梳理整理后制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成《整改落實(shí)方案》，全面提升基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)水平。
3、開展?明責(zé)任、建堡壘、強(qiáng)帶動(dòng)、促發(fā)展?活動(dòng)（2010年6月—12月）。以?講、明、抓、促?活動(dòng)各項(xiàng)要求為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)我鎮(zhèn)?三抓兩帶一創(chuàng)新?黨建工作模式（抓培訓(xùn)、抓管理、抓考核，項(xiàng)目帶動(dòng)、黨員帶動(dòng)，創(chuàng)新載體活動(dòng)），全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏。每半年開展一次?黨委書記大講堂?，強(qiáng)化黨委書記管黨責(zé)任意識(shí)；明確支部書記抓黨建第一責(zé)任，要求年初有計(jì)劃、季度有匯報(bào)、半年有述職、年終有考評(píng)，提高支部書記履職意識(shí)。在落實(shí)好縣委制定的《一諾雙述三評(píng)四規(guī)范管理辦法》基礎(chǔ)上，認(rèn)真執(zhí)行《六道河鎮(zhèn)村級(jí)目標(biāo)考核管理辦法》，通過對(duì)村支部的量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰懶，提高村級(jí)組織戰(zhàn)斗力。
4、開展?三聯(lián)一創(chuàng)?活動(dòng)（2010年6月—2011年6月）。要結(jié)合本單位實(shí)際認(rèn)真開展 ?聯(lián)系村、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系農(nóng)戶和‘設(shè)崗創(chuàng)星’?活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1個(gè)村、1個(gè)企業(yè)、2個(gè)貧困戶,一般干部聯(lián)系1個(gè)村，黨員聯(lián)系1—2個(gè)農(nóng)戶。一是深入開展?為企業(yè)解難題?活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要求，經(jīng)常深入企業(yè)，切實(shí)為企業(yè)解決發(fā)展中的各種問題，保障企業(yè)正常生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)壯大規(guī)模。二是各基層黨組織要認(rèn)真調(diào)查摸底，掌握老黨員、貧困黨員、貧困戶基本情況，通過定期走訪慰問，為他們及時(shí)解決生產(chǎn)、生活難題。三是落實(shí)《加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》要求，黨員干部要對(duì)所聯(lián)系村、企業(yè)、農(nóng)戶進(jìn)行全面排查，開展一次徹底地環(huán)境綜合治理工作，要求在今年10月底前完成，并在明年4月份進(jìn)行鞏固提高。四是進(jìn)一步深化?黨員責(zé)任公示化?管理，繼續(xù)扎實(shí)開展?設(shè)崗創(chuàng)星?活動(dòng)，組織黨員佩戴黨徽，推行黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)掛牌管理，把黨員身份亮出來，讓黨員形象樹起來，先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。
（三）典型帶動(dòng)，晉檔升級(jí)（2011年7月—2012年6月底）。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，提升整體工作水平。主要抓好三項(xiàng)工作：
1、抓好典型示范。圍繞慶祝建黨90周年，要大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的先進(jìn)典型事跡，營造強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。鎮(zhèn)黨委將通過組織先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)身說法等形式，積極推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展，并對(duì)在工作、活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、個(gè)人進(jìn)行大張旗鼓的表彰，推出典型，樹立標(biāo)桿。
2、實(shí)施晉檔升級(jí)。通過開展創(chuàng)建、規(guī)范提高、重點(diǎn)突破，使?五個(gè)好?黨組織達(dá)到85％、黨員?五個(gè)模范?的比例有較大提高。
3、開展集中整建。對(duì)未達(dá)到?五個(gè)好?要求的支部，鎮(zhèn)黨委將逐一建立臺(tái)帳，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，集中時(shí)間、集中力量，抓好整建，確保見到成效，實(shí)現(xiàn)檔次提升。對(duì)未達(dá)到?五個(gè)模范?要求的黨員，黨支部要明確一名優(yōu)秀黨員，開展結(jié)對(duì)幫扶，促其提高。
（四）系統(tǒng)總結(jié)、完善機(jī)制（2012年7月—黨的十八大召開前）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是搞好總結(jié)。各單位要對(duì)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。二是完善機(jī)制。對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。三是組織評(píng)議。各支部要按照要求組織群眾進(jìn)行評(píng)議。
四、加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）明確責(zé)任，精心組織。鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)行檢查督導(dǎo)。督導(dǎo)組各成員按照包村安排建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員參與的積極性，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展。
（二）結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央、省、市、縣及鎮(zhèn)黨委關(guān)于應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、保增長、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促發(fā)展的一系列決策部署結(jié)合起來，與全面落實(shí)本單位各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與黨員的思想和工作實(shí)際結(jié)合起來，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入細(xì)致的工作，不斷豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的形式和內(nèi)容，營造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供強(qiáng)大動(dòng)力和重要保證。
附：
1、六道河鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2、六道河鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員職責(zé)分工
3、六道河鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)日程安排
第四篇：關(guān)于在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案
張溪鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開展
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案
在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。組織實(shí)施這項(xiàng)活動(dòng)，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。根據(jù)《縣委組織部宣傳部關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織和爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要以?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。通過創(chuàng)先爭優(yōu)，努力做到?五個(gè)好?黨支部和優(yōu)秀黨員?五帶頭?。?五個(gè)好?支部：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用；三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序；四是工作業(yè)績好。圍繞中心，服務(wù)大局，能夠做到黨建工作和各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，高質(zhì)量的完成各項(xiàng)任務(wù)；五是群眾反映好。基層黨組織能得到群眾的擁護(hù)，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。優(yōu)秀黨員?五帶頭?:一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)；三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益；四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)；五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。
二、實(shí)施分類指導(dǎo)
村（居）黨組織要以?爭創(chuàng)‘五個(gè)好’、黨員爭標(biāo)兵、共建新農(nóng)村?為主題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，大力實(shí)行?四議兩公開?工作法，努力建設(shè)?五個(gè)好?村黨組織，充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員服務(wù)群眾、服務(wù)基 層，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的能力。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨組織要把開展服務(wù)、建設(shè)隊(duì)伍貫穿黨組織活動(dòng)始終，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與?講黨性、重品行、作表率?活動(dòng)緊密結(jié)合起來，推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員、干部更好地立足本職、爭創(chuàng)一流，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用、彰顯共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度。
教育黨組織要緊緊圍繞?辦人民滿意教育?這一宗旨，充分發(fā)揮黨組織在教育改革、教書育人、師德師風(fēng)建設(shè)中的政治核心作用，著力提高教育教學(xué)和管理水平。
衛(wèi)生院支部要圍繞?抓好服務(wù)，爭創(chuàng)放心醫(yī)院?等活動(dòng)，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
三、明確方法步驟
我鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，圍繞迎接建黨90周年，向黨的十八大獻(xiàn)禮，分三個(gè)步驟進(jìn)行。
（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署(2010年5月)。各黨組織要及時(shí)召開黨員大會(huì)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、刊出黑板報(bào)等方式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重大意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。（二）全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)(2010年6月-2011年底)。各黨組織按照實(shí)施意見要求開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展?先鋒四項(xiàng)?活動(dòng)：
1、?先鋒諾言?活動(dòng)。各黨組織和黨員要根據(jù)活動(dòng)方案，結(jié)合本地本單位和個(gè)人實(shí)際，提出參加活動(dòng)的打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。
2、?先鋒行動(dòng)?活動(dòng)。各黨組織要組織黨員開展志愿服務(wù)、黨員奉獻(xiàn)日、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問等活動(dòng)，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。
3、?先鋒工程?活動(dòng)。完善基層黨組織黨建述職、考核、評(píng)議制度，深入開展村干部?一考二述三定?，全力推廣?四議兩公開?工作法，積極推進(jìn)?陽光村務(wù)工程?建設(shè)，不斷加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、?先鋒涌現(xiàn)?活動(dòng)。各黨組織要從實(shí)際出發(fā)，組織黨員通過黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形 式，把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，大力推介本地站得住、叫得響、推得出的先進(jìn)典型，形成你追我趕的創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍。
（三)全面總結(jié)，評(píng)比表彰(2012年1月—6月底)。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是搞好總結(jié)。各黨組織要對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施；二是考核評(píng)議。鎮(zhèn)黨委要對(duì)各黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。三是評(píng)選表彰。2012年?七一?前，縣里將表彰?2010—2012創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)?先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委按照要求成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各黨組織也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組織書記擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各黨組織要結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，制定推進(jìn)措施，抓好工作落實(shí)，要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。(三)加強(qiáng)督促檢查。各黨組織要細(xì)化階段性目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委采取經(jīng)常性檢查和隨機(jī)檢查方式，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真解決問題，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)真正取得實(shí)效。
中共張溪鎮(zhèn)委員會(huì) 2010年5月26日
第五篇：關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案
關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案
在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和市委“把黨的旗幟亮出來”活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。根據(jù)省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的省委組織部、省委宣傳部《關(guān)于在全省基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》（冀辦發(fā)[2010]15號(hào)）精神，經(jīng)市委研究，現(xiàn)就全市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。
一、把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)沿海強(qiáng)市、構(gòu)建和諧滄州”為目標(biāo)，以“把黨的旗幟亮出來”為總抓手，從本地區(qū)本部門本單位實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織實(shí)踐中建功立業(yè)。
推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果，進(jìn)一步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，自覺推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在構(gòu)建滄州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)三年大變樣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上當(dāng)先鋒、作表率。
促進(jìn)社會(huì)和諧。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，營造崇尚先進(jìn)、積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。發(fā)揮基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用，主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作。發(fā)揮黨員在維護(hù)穩(wěn)定中的作用，及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，理順情緒，凝聚人心；在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，迎難而上，敢于負(fù)責(zé)。
服務(wù)人民群眾。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，增強(qiáng)發(fā)展和服務(wù)觀念，普遍推行群眾工作站、干群懇談會(huì)、黨員聯(lián)系戶等辦法，為群眾提供政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
加強(qiáng)基層組織。實(shí)施“固本強(qiáng)基工程”，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，選好配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。實(shí)施黨員“雙育工程”，開展黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。通過基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。
二、明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容
全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。
先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。
優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力爭當(dāng)“五個(gè)模范”：一是自覺學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)黨組織號(hào)召，堅(jiān)決把黨組織要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。三是服務(wù)群眾的模范。主動(dòng)聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，帶頭爭創(chuàng)佳績。五是遵紀(jì)守法的模范。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭當(dāng)文明守法好公民。
三、加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的分類指導(dǎo)
全市所有基層黨組織和黨員都要積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織和黨員全覆蓋。各級(jí)黨組織要根據(jù)基層單位的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，明確活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，確定具體活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，找準(zhǔn)開展活動(dòng)的著力點(diǎn)。
農(nóng)村黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深化農(nóng)村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，與“三增強(qiáng)一創(chuàng)建”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，與農(nóng)村“雙基建設(shè)”工作有機(jī)結(jié)合起來，與治難轉(zhuǎn)后工作有機(jī)結(jié)合起來，深入實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”，廣泛開展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾等活動(dòng)，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供保證。
街道社區(qū)黨組織要把落實(shí)以有人管事、有錢辦事、有場所議事、構(gòu)建區(qū)域化黨建格局為主要內(nèi)容的“三有一化”機(jī)制作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，完善社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、社區(qū)工作者教育培訓(xùn)機(jī)制、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，開展“黨建示范社區(qū)”建設(shè)，努力創(chuàng)建文明和諧社區(qū)。
國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)和開展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，完善黨組織參與重大決策制度，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗，發(fā)揮黨組織政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
機(jī)關(guān)黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，繼續(xù)開展蹲點(diǎn)調(diào)研、公開承諾、行風(fēng)評(píng)議等工作，抓好主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)效能。
高等學(xué)校黨組織要緊緊圍繞教育改革，搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)設(shè)計(jì)載體，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)制度，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，開展黨員示范服務(wù)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，創(chuàng)辦人民滿意的高等教育。
科研、文化、衛(wèi)生、體育、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)等事業(yè)單位黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)載體，通過創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)，爭當(dāng)人民滿意藝術(shù)家、白衣天使、師德標(biāo)兵等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)設(shè)計(jì)載體，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，建立健全黨建工作制度，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，促進(jìn)健康發(fā)展。
少數(shù)民族和信教群眾聚居地區(qū)黨組織還要突出把落實(shí)民族和宗教政策貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)始終，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧。
各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要讓廣大群眾充分參與到活動(dòng)中來，主動(dòng)聽取群眾意見建議，接受群眾監(jiān)督，并通過基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍。
四、推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的方法步驟 全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開，分四個(gè)步驟進(jìn)行。
（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署（2010年4月—5月底）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是動(dòng)員部署。市、縣、鄉(xiāng)層層召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。二是制定活動(dòng)方案。基層黨組織要結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)?；鶎狱h組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。
（二）全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2010年6月—2011年6月底）。各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位按照實(shí)施方案開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上全市統(tǒng)一開展“五項(xiàng)活動(dòng)”：
1、“黨性教育”活動(dòng)。結(jié)合實(shí)施黨員“雙育工程”，充分發(fā)揮紅色教育資源和各類培訓(xùn)基地作用，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。基層黨組織要在2010年“七一”前，集中一周時(shí)間，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員應(yīng)撰寫黨性分析報(bào)告，并組織群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。
2、“亮出旗幟”活動(dòng)。通過黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員設(shè)崗定責(zé)等多種形式，把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。有計(jì)劃地在各領(lǐng)域、各行業(yè)確立一批黨員示范崗位，發(fā)揮模范帶動(dòng)作用。
3、“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)?；鶎訂挝灰獓@本地區(qū)本行業(yè)的中心任務(wù)，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競賽、科技創(chuàng)新等活動(dòng)，努力在提升工作水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上見到成效。
4、“服務(wù)群眾”活動(dòng)?；鶎訂挝灰鶕?jù)自身職能和特點(diǎn)，確定系列活動(dòng)內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問等活動(dòng)，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。
5、“組織創(chuàng)新”活動(dòng)。加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。全面推行“三議一行”工作機(jī)制，健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機(jī)制。不斷深化“三選一?！?、“一定三有”機(jī)制，完善基層黨建述職、考核、評(píng)議制度，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。
2011年“七一”前，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行一次集中表彰?；鶎狱h組織也要采取適當(dāng)方式對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)選表彰對(duì)象要注重工作實(shí)績和社會(huì)公認(rèn)度，采取自下而上、層層推薦的方式產(chǎn)生。
（三）對(duì)標(biāo)定位，晉檔升級(jí)（2011年7月—2012年6月底）。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，提升整體工作水平。主要抓好三項(xiàng)工作：
1、樹立先進(jìn)典型。以受表彰的對(duì)象為重點(diǎn)，市、縣、鄉(xiāng)分別確定一批不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的示范點(diǎn)，采取組織先進(jìn)典型巡回報(bào)告、到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。
2、搞好對(duì)標(biāo)定位。所有基層黨組織和黨員，都要對(duì)照本行業(yè)、本系統(tǒng)的先進(jìn)典型，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。
3、實(shí)施晉檔升級(jí)。對(duì)照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌，各個(gè)領(lǐng)域“五個(gè)好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五個(gè)模范”黨員的比例都有較大幅度提高。
（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月—黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)圖片展、理論成果研討會(huì)、編寫叢書等多種形式，全面回顧我市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。各地各部門各單位都要對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評(píng)議。上級(jí)黨組織要對(duì)基層黨組織、基層黨組織要對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。四是完善機(jī)制。對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。
2012年“七一”前，市委將專項(xiàng)表彰“2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成績顯著的先進(jìn)縣（市、區(qū)）委。
五、強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。各級(jí)黨委（黨組）負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。市委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委組織部、市委宣傳部牽頭，辦公室、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)工、民政、教育、衛(wèi)生、國資委、司法、財(cái)政、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門參加，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。各級(jí)黨委也要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，書記要親自抓。市直有關(guān)部門要成立指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)。垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門都要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)?；鶎狱h組織要具體負(fù)責(zé)本地本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的作用。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。
加強(qiáng)督促檢查。采取聽取匯報(bào)、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)和督促檢查。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要對(duì)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對(duì)思想不重視、工作不得力的，要求限期整改。
搞好輿論宣傳。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨建信息網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)和信息簡報(bào)作用，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳各行各業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果。市、縣主要新聞媒體要通過開設(shè)專欄、舉辦專題節(jié)目等形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，各地各部門各單位要通過組織專題文藝演出、巡回報(bào)告、張貼標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式加大宣傳力度，努力在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
各縣（市、區(qū)），渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)，市直有關(guān)部門、單位在本地本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案制定后，請(qǐng)及時(shí)送市委組織部。
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