第一篇：2011年深圳市公務員考試申論真題解讀

一、給定材料

（一）材料主題

本次深圳市公務員考試以大運會作為主題，材料內(nèi)容涉及到很多方面。例如科技創(chuàng)新、綠色低碳、城市建設(shè)等，這些都屬于社會領(lǐng)域中很熱門的題材?！熬G色低碳”和“城市建設(shè)”可說是近幾年的熱門話題，從2011年夏天許多大城市的嚴重內(nèi)澇，到越來越多的二三線城市顯現(xiàn)城市病，城市建設(shè)和管理的重要性愈加明顯，生態(tài)、民生問題更是在國考和個地方省考中多次涉及。

大運會對于深圳的意義，不僅僅是舞臺上的光鮮亮麗，更多的則是在未來城市發(fā)展軌跡中留下了先進的城市發(fā)展理念。大運會帶來的不僅僅是眼前的這些變化，更重要的在于其背后所體現(xiàn)出的城市發(fā)展新標準。這種“大運會標準”一旦為城市所接受，就會演變成影響深遠的民生標準，讓生活在其中的市民長久受益。

（二）材料大意

給定材料通過大運會的成功舉辦，引申出城市建設(shè)的方方面面，具體內(nèi)容可以概括為硬件和軟件兩個方面：

在硬件上，深圳大運中心體育場采用了國際上首創(chuàng)的空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，采用了具有國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)。深圳大運會采用了全球最先進的下一代互聯(lián)網(wǎng)IPv6技術(shù)，信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋了大運會的比賽場館和訓練場館。大運會場館建設(shè)，加快了特區(qū)一體化的進程，帶動了周邊建筑、產(chǎn)業(yè)及市民生活素質(zhì)的提升。通過辦大運會推動民生問題的解決，讓市民感受到辦大運的好處，分享到辦大運的成果。

在軟件上，深圳大運會開閉幕式刪繁就簡，強調(diào)簡約、節(jié)儉、環(huán)保，圍繞“回歸體育、回歸儀式、以大學生為主體”的思路，一切回歸體育、回歸儀式，努力做到以創(chuàng)意取勝、以誠意取勝、以新意取勝，大興低碳、節(jié)約、環(huán)保之風。大運會加快了志愿服務精神在這座城市額的傳遞和普及，助力深圳邁向“志愿之城”。在城市管理上也出現(xiàn)了新局面，市民、社會組織要更多地參與到城市管理工作中來。其中“自行限行”正是亮點之一，大運會期間深圳沒有采取強制性限行，而是鼓勵市民“自愿申報停駛”，強制性限行易操作、收效快，但其作用僅限于一場賽事，對城市發(fā)展沒有“附加值”；“自愿限行”卻給了市民一次自愿參與城市管理的“演練”機會，通過一次又一次的“演練”，這個城市終將形成自動的、應急的自我調(diào)節(jié)機制，由此實現(xiàn)一個成熟社會所應有的高效管理，這也是一個城市社會發(fā)育成熟的重要標志。

二、作答要求

（一）試題結(jié)構(gòu)

作答要求包括三道題，列舉如下：

（二）作答思路

第一題：題目要求概括給定資料的主要內(nèi)容，作答范圍是整個材料。通讀材料后不難發(fā)現(xiàn)，試題以深圳大運會為切入點，全面介紹了深圳大運會的成功舉辦以及廣州亞運會、上海世博會、北京奧運會以及國外一些會場成功舉辦之后如何利用的有益經(jīng)驗。具體內(nèi)容包括深圳大運會的高數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度；以創(chuàng)意取勝、以誠意取勝、以新意取勝，大興低碳、節(jié)約、環(huán)保之風，節(jié)儉辦大運的舉辦宗旨；秉持讓市民感受辦大運的好處，分享到辦大運成果的理念；調(diào)動市民參與城市管理、傳遞環(huán)保理念的積極性，大力倡導志愿服務精神，創(chuàng)新城市的管理模式——把更多的事務，更多的管理交給市民，交給社會組織去辦等等成功經(jīng)驗；廣州亞運場館的經(jīng)營模式；上海世博會文化中心的商業(yè)運作；北京奧運會三大標志性場館的開發(fā)運作；悉尼、巴塞羅那、韓國首爾各大場館的運營等。

第二題：本題要求針對“后大運時代”深圳的大運場館如何進行開發(fā)利用和運營管理提出相應解決措施。把握題目要求之后首先要鎖定答案要點所在材料范圍，材料20-26介紹了廣州亞運場館的“一場一館一方案”、打造各種休閑項目向市民免費或低價開放；上海世博會文化中心的贊助收入改變單一依靠場館出租維持營運的傳統(tǒng)運營模式；北京奧運會三大標志性場館靠多種大型演出、商業(yè)文化活動舉辦的收入，以“鳥巢”和“水立方”為元素開發(fā)設(shè)計各種紀念品產(chǎn)品銷售火爆等收入渠道；悉尼、巴塞羅那、韓國首爾各大場館的商業(yè)運作和經(jīng)營模式，這些都是深圳大運會可借鑒的經(jīng)驗，將這些成功經(jīng)驗做歸納總結(jié)即可得到相應的解決措施。

第三題：本題是一道文章寫作題，題目要求寫成議論文，并且給出了文章標題——深圳大運會的成功經(jīng)驗對政府工作的啟示。從題目中“啟示”兩字看，文章寫作過程中需要注意例舉、歸納深圳大運會的成功經(jīng)驗。材料13中提到“城市的管理越來越會出現(xiàn)一種局面，就是政府不能包打天下。城市也好，社會也好，應該把更多的事務，更多的管理交給市民，交給社會組織去辦。這是一個城市社會發(fā)育成熟的重要特征?！庇纱丝梢瓿鰧懽鞯慕嵌龋磩?chuàng)新管理，政府放開，充分調(diào)動市民、各大社會組織參與管理。文章可按照“概述深圳大運會成功經(jīng)驗——政府對城市管理的傳統(tǒng)模式分析——創(chuàng)新管理模式的益處分析”的邏輯結(jié)構(gòu)，結(jié)合給定資料中給出的深圳大運會成功經(jīng)驗以及其他具體個案、國外成功經(jīng)驗等，有理有據(jù)、思路縝密地闡述深圳大運會舉辦過程中深圳人強烈的使命感和積極性對政府創(chuàng)新管理的啟示。

第二篇：深圳市公務員考試申論真題

2008年深圳市公務員考試申論真題

今年的深圳市公務員考試于08年5月25日舉行，深圳市的申論主題是“大氣污染治理”的治理問題，從選題上，從宏觀上看契合的是目前最熱的國家政策——科學發(fā)展觀，從微觀角度主要涉及的是構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

從材料上分析，今年深圳申論真題的第一則材料主要源于為廣東省氣象局在某1月14日發(fā)布的一項全省大氣情況統(tǒng)計，材料中提到廣深莞三地隨著經(jīng)濟發(fā)展，大氣質(zhì)量情況堪憂，尤其以深圳為最，而深圳為全省年均霾天最多城市。在這則材料中，我們留意到，出現(xiàn)了一個專有名詞——“年均霾天天數(shù)”。很多考生其實都不是很了解什么是“霾”。這里關(guān)鍵是要區(qū)分“霧”和“霾”。

“霧”是由大量微小水滴或冰晶，在近地面層的大氣中組成的懸浮體。在氣象上，把水平能見度小于500米的霧稱為濃霧；能見度小于1公里的霧稱為大霧；能見度小于10公里大于1公里的霧稱為輕霧?！蚌病笔侵复罅繕O細微的干塵粒均勻地浮游在空氣中，使水平能見度小于10公里的空氣普遍混濁的現(xiàn)象，霾使遠處光亮物體微帶黃、紅色，使黑暗物體微帶藍色，當水汽凝結(jié)加劇時，霾就會轉(zhuǎn)化為霧?！办F”和“霾”是相對獨立的，霧由水汽形成，而霾主要指空氣污染物和雜質(zhì)；另一方面，它們又互相交織，污染物附著在水汽上，越積越多，加重霧霾濃度。由于城市不斷發(fā)展，機動車尾氣等污染源增多，大氣污染有所加重，空氣中的污染物濃度提高，擴散更加困難。

其實說白了，“霾”是城市擴張發(fā)展的一個結(jié)果。對于這個點，實際上給我們一個提示是，在公務員申論考試有可能涉及更多的在“常識范疇”的專業(yè)知識，對此值得我們注意。

而申論的第二則材料論述的是大氣污染帶來的危害性，主要是從對人體健康的威脅角度去描述。材料中甚至引用世界衛(wèi)生組織的一項數(shù)據(jù)：全世界每年有80萬人死于空氣污染。從數(shù)據(jù)角度體現(xiàn)問題的嚴峻性。申論的第三則材料列舉的是深圳市02年至07年環(huán)保部門的空氣檢測數(shù)據(jù)情況?？諝鈾z測指標包括主要污染物二氧化碳、二氧化硫，酸雨指數(shù)、霾天天數(shù)、納入環(huán)保監(jiān)測的鎮(zhèn)以上企業(yè)每年排放的大氣污染物指標。考生可以通過對歷年數(shù)據(jù)比較，發(fā)現(xiàn)空氣污染指數(shù)仍有上升勢頭。

申論的第四則材料論述汽車尾氣帶來的一系列疾病情況，而第五則材料論述深圳市政府治理大氣污染的情況。綜合而言，我們發(fā)現(xiàn)深圳市的申論材料以數(shù)據(jù)和案例為主，從某種意義上看，側(cè)重考察的是考生對數(shù)據(jù)和案例的分析能力。以下，廣州新東方公務員考試研究中心教研組組長戴斌老師將對08年深圳市申論真題的答案做出分析：

1．請用120字左右的篇幅概述材料所反映的問題，要求全面、完整。參考答案：

隨著深圳城市化的發(fā)展，大氣環(huán)境不斷惡化，尤以汽車尾氣為源頭。有害氣體污染物不僅使深圳成為全省年均霾天最多城市，更帶來一系列疾病，嚴重威脅經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾身體健康。深圳市政府目前高度重視大氣污染的治理，但未來的治理之路仍然任重而道遠。（共117字，含標點符號。）

2.請用不超過350字的篇幅提出解決問題的對策，要求對策具有針對性和可行性。參考答案：

（1）推行普通公交到環(huán)保公交的更新?lián)Q代。

（2）加強了車輛的注冊登記審核，限制污染車輛上路。

（3）推行“黃綠藍”環(huán)保分類管理制度，加快污染車輛淘汰周期。（4）加強對經(jīng)常出入深圳車輛的登記管理。

以上四條是從08年深圳市申論材料五中抽象出來的相關(guān)對策，在字數(shù)不超出限制范圍的情況下，考生還可以參考以下治理對策：

（1）嚴格建設(shè)項目審批管理，嚴格排污許可證的發(fā)放。一切對大氣環(huán)境質(zhì)量有影響的建設(shè)項目（包括新建、擴建、技改項目），必須經(jīng)過環(huán)保部門進行環(huán)境影響評價，否則任何部門不得審批。對環(huán)境造成污染的項目，環(huán)保部門有一票否決權(quán)。禁止在城區(qū)建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)煉鋼、煉鐵、電石、水泥等粉塵污染嚴重的項目，進一步削減污染物排放總量。

（2）嚴格按照國家機動車產(chǎn)業(yè)政策，停止生產(chǎn)和銷售落后車型，加強出租車和公交車的管理，加快運營車輛更新。嚴格按照國家發(fā)布的政策和標準，做好機動車報廢工作。對超期服役、污染嚴重的機動車，實行強制淘汰。

（3）推廣燃氣汽車技術(shù)，加快燃氣站建設(shè)，以公交車和出租車為重點，推廣使用液化石油氣、二甲醚等清潔能源。

（4）加大機動車尾氣排放的監(jiān)督管理力度，將機動車尾氣排放監(jiān)測納入車輛年檢程序。辦理車輛年檢、轉(zhuǎn)入等手續(xù)時，應取得市環(huán)保部門核發(fā)的《機動車污染物排放許可證》，超標排放尾氣的車輛要安裝尾氣凈化裝置，尾氣超標的機動車輛一律不得通過年檢，不得上路。

（5）加強對道路上行駛的機動車尾氣排放情況的監(jiān)督檢查，環(huán)保部門要建立機動車排放污染物監(jiān)督管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫，定期向政府報告機動車污染物排放情況。

（6）政府有關(guān)部門應該提高認識，加強領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門要高度重視，充分認識治理大氣污染的必要性、重要性和艱巨性，以對黨和人民高度負責的精神，切實抓緊抓好這項工作。政府應成立大氣污染專項治理工作領(lǐng)導小組，具體負責專項治理的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。各街道辦事處也要成立相應機構(gòu)，制定措施，分解任務，明確責任，及時解決工作中的熱點、難點問題。

（7）各部門應緊密配合，形成合力。環(huán)境保護工作是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程，需要各部門通力合作。各責任單位要從大局出發(fā)，積極配合，分工負責，務求實效；要依法履行工作職責，做好管轄范圍內(nèi)的督查落實工作。

（8）執(zhí)法部門應該嚴格執(zhí)法，嚴懲違法行為。環(huán)保部門是主要的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督部門，要不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度，建立集中突擊檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制。供電、技術(shù)監(jiān)督、工商、公、檢、法等各有關(guān)部門要依照各自職責，配合環(huán)保部門，進行嚴厲查處。

（9）擴大環(huán)保宣傳，加強輿論監(jiān)督。充分利用廣播、電視、報紙等傳播媒體，大力宣傳環(huán)境污染治理的重要性和環(huán)保法律法規(guī)。環(huán)保部門要定期向社會發(fā)布環(huán)境信息，公布環(huán)境污染治理進度及環(huán)境質(zhì)量狀況，向社會公布舉報電話，充分調(diào)動廣大群眾參與環(huán)保工作的積極性，形成良好的公眾參與機制。

（10）政府應將把專項治理任務作為環(huán)?？己斯ぷ鞯闹匾獌?nèi)容，制定具體的考核獎懲辦法，嚴格考核。對在治理過程中成績突出的先進單位和先進個人進行表彰。對逾期完不成治理任務的單位，將按照有關(guān)的環(huán)保法規(guī)進行嚴肅處理。

3.請用1200字左右篇幅，就全部材料或材料中的某一個點發(fā)表你的評論。參考范文：

誰為“灰霾天氣”埋單？

近幾年來，深圳時常出現(xiàn)“灰霾”天氣，到處灰蒙蒙的，似乎滿天飛揚的都是煙霧和塵埃，艷陽被蒙上一層薄紗，市民眼前的景物不再明朗潔凈，大街上也彌漫著嗆人的汽車尾氣。面對此情此景，或許我們不禁要問：到底“誰”在污染深圳的空氣？或許大多數(shù)人很容易將此與深圳城市日益增多的汽車聯(lián)系在一起。因為從深圳空氣污染源看，近年來汽車尾氣排放大幅增長。據(jù)統(tǒng)計，深圳全年汽車銷售已突破11萬輛，全市汽車保有量則超過60萬輛，另外，每天還有10多萬輛過境的車輛。鑒于此，許多人對汽車日益增多的問題表示憂慮，汽車增長在直接考驗深圳道路“承載力”的同時，也對深圳空氣環(huán)境“承載力”提出挑戰(zhàn)。對此，當我們內(nèi)心深處追問“誰應該為討厭的‘灰霾天氣’埋單”時，大家一定會把矛頭對準了“日益增多的汽車”。而跟“日益增多的汽車”有關(guān)的其實有三類主體，我們不妨逐一討論一番，看看誰最應該為此而“埋單”：

第一類主體是政府，這是目前的“灰霾天氣”埋單人?，F(xiàn)在，每年深圳市政府都要拿出大量的政府支出來改善大氣環(huán)境。但我們不能一直依賴政府的財政支出，畢竟汽車尾氣的排放人并不是政府，而沉重的環(huán)保支出也可能增大政府的財政負擔，不利于城市的發(fā)展。無論從感情角度，還是責任角度，政府都不應該成為“埋單人”,盡管如今政府正在承擔這個責任。

第二類主體是汽車的使用者。從直接的角度看，汽車的購買者作為汽車的使用人，應該為此負上一定的責任。或許會有人問，假如讓汽車的購買者“埋單”，我們應該采用什么樣的方式向汽車的購買者征收費用呢？筆者認為，可以在汽車的汽油費用中增加一定的環(huán)保費用。同時筆者要強調(diào)的是，征收環(huán)保費用不是“懲罰”，而是引導。關(guān)鍵是讓汽車的使用者盡量選擇耗油量小的車型，同時鼓勵在不必要使用私人汽車時，更多地使用公共交通，減少汽車尾氣的排放。

第三類主體當然就是汽車生產(chǎn)商?；蛟S很多有識之士會提出增加汽車生產(chǎn)商的稅收，或出臺相關(guān)的環(huán)境保護稅等新稅種，以此來讓汽車生產(chǎn)商承擔高額的環(huán)境治理費用。但我們要思考一下，我們的目的是什么？是以此擺脫高額環(huán)保費用的負擔，還是防止大氣污染的進一步惡化？答案顯然是后者。我們需要探究的是，收稅真的可以讓汽車生產(chǎn)商更加“環(huán)?！眴?？其實“羊毛出在羊身上”。增加汽車生產(chǎn)商的稅收，其實還是會轉(zhuǎn)嫁在汽車的使用者身上，最終也是沒能解決問題。然而，有人會問：難道汽車生產(chǎn)商就不需要承擔任何責任嗎？答案是否定。戴斌老師認為有關(guān)政府部門可以出臺強制性的汽車政策，引導汽車生產(chǎn)商引進或改革生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)能耗小排污少的車型。同時對生產(chǎn)排污量大車型的生產(chǎn)商應加大稅收力度，甚至予以取締，從而減少汽車的尾氣排放，從經(jīng)濟角度引導環(huán)保車型的生產(chǎn)。

綜上所述，戴斌老師認為探究“誰應該為討厭的‘灰霾天氣’埋單”的過程中，關(guān)鍵不在費用的支出角度，而是在于如何“引導”。在上述分析中，汽車的使用者和汽車生產(chǎn)商都應該承擔大氣污染的責任，而我們的管理部門關(guān)鍵不是去做相應的“經(jīng)濟懲罰”，而是通過“經(jīng)濟杠桿”作用，引導“汽車的使用者”減少能源消耗和尾氣排放，同時也引導“汽車生產(chǎn)商”在生產(chǎn)過程中更多思考“企業(yè)效益”與“環(huán)境保護”的雙贏。從更深的層次思考，或許大家會發(fā)現(xiàn)，為“灰霾天氣”尋找所謂的埋單人其實并非是我們的初衷，戴老師更多地是希望不再需要任何人為此而“埋單”，這才是最重要的。

第三篇：2011年深圳市公務員考試申論真題解讀

2011年深圳市公務員考試申論真題解讀

一、給定材料

（一）材料主題

深圳市此次考查的材料主題是“我國慈善和社會公益事業(yè)問題”，屬于社會領(lǐng)域題材。“慈善事業(yè)”或“社會公益事業(yè)”可說是近幾年的一個大熱話題，從2008年汶川地震在全國掀起了一場做慈善公益的浪潮，到2010年4月20日的抗震救災大型募捐活動，公益慈善事業(yè)在社會資源分配中的積極作用越來越明顯，特別是當我們面對大災之時，更是讓全世界屢屢見識了中華民族的無疆大愛。社會慈善類的主題在歷年申論考試中也曾出現(xiàn)，如2007年山東省考的“網(wǎng)絡(luò)募捐”主題，就與本次考試主題十分相近。

從地方特色上看，把“社會公益事業(yè)”作為本市申論材料的主題，也有其一定道理。深圳市在社會公益事業(yè)方面一直走在全國前列，慈善事業(yè)發(fā)展迅速，在弘揚慈善理念、實施慈善項目救助、建立現(xiàn)代社會捐贈體系、完善組織建設(shè)等方面都取得了顯著成績，為全國提供了寶貴經(jīng)驗。因此，本次申論考試從主題上來看，難度并不大。

（二）材料大意

給定材料總共8則，材料大意如下：

二、作答要求

作答要求總共3個，列舉如下： 從整體來看，深圳市采用傳統(tǒng)的三題模式，題量不大，作答字數(shù)在2000字左右。第一題主要考查閱讀理解能力和綜合分析能力，第二題主要考查提出和解決問題能力，第三題對應文字表達能力。第一題要求“談談兩者的不同”，實質(zhì)上是要求對“慈善的暴力行為”和“暴力慈善”兩個詞匯進行闡釋。只有先弄明白這兩個詞匯的含義，才能對其進行區(qū)分。“慈善的暴力行為”實質(zhì)是不尊重被捐贈者個人意愿、僅停留在物質(zhì)救濟層面的作秀行為；而此處的“暴力慈善”則是說通過高調(diào)行善推動慈善事業(yè)，顛倒了詞匯中心，故意混淆了兩詞的區(qū)別。第二題需要注意兩個短語：“材料1~5”和“我國企業(yè)家和明星的個人慈善活動的主要問題”。這里對材料的限定非常關(guān)鍵，考生在作答時很容易因為漏看材料而丟掉采分點，因此在讀題時要格外注意。題目要求針對“主要問題”提出解決建議，那么考生在作答時首先要明確材料中都反映了哪些問題，再根據(jù)問題反推對策。

第三題對文章的要求很少，但需要注意的是文章的立意不可過于微觀，如從慈善事業(yè)的法制建設(shè)或監(jiān)管手段等小角度去談，而要從中國慈善和社會公益事業(yè)的整體上去把握。文章在字數(shù)上只提出上限要求，考生可根據(jù)自身情況，有話則長、無話則短，但最少不要少于1000字，以免內(nèi)容難以展開、論述不夠充分。另外，盡管題目中沒有明確要求，考生在寫作時也許注意文章的結(jié)構(gòu)和語言要求，結(jié)構(gòu)要完整，語言要流暢。

2011年深圳市公務員考試申論真題參考答案及解析

第一題：材料2中徐永光和陳光標分別提到“慈善的暴力行為”和“暴力慈善”。請結(jié)合材料2談談兩者有什么不同，要求不超過150字。（20分）【作答思路】 通過閱讀題干可知，本題是一道綜合分析題。題目要求說明徐永光“慈善的暴力行為”和陳光標“暴力慈善”兩者的不同，實質(zhì)要求對兩個詞匯進行比較分析。仔細閱讀給定資料2，可以從這兩個詞匯的出處中分析出它們的本質(zhì)含義。

“慈善的暴力行為”這個詞來源于徐永光的一句話“這是一種慈善的暴力行為。陳光標式慈善是一種給慈善的倒退?！痹谶@句話中，“慈善的暴力行為”被用來形容陳光標這種只在乎物質(zhì)救濟，不尊重或忽視受捐贈者心理感受的作秀式的慈善行為。

“暴力慈善”這個詞出自陳光標的一句話“‘暴力慈善’這個定位非常好。因為當前中國慈善事業(yè)的大發(fā)展，必須要用“大暴力”去推動，用暴力慈善才能推動慈善事業(yè)大幅度地進步?！痹谶@句話中，暴力慈善被理解為只有高調(diào)的捐款行為才能推動慈善事業(yè)，實際是陳光標在故意曲解徐永光的意思，通過文字游戲來掩蓋自己以慈善為商業(yè)作秀的實質(zhì)。

最后對以上材料信息進行加工整合，分析出兩者的不同即可?！緟⒖即鸢浮?/p>

“慈善的暴力行為”是指一種以犧牲受贈人的尊嚴來獲得自己的滿足的慈善作秀，是一種社會慈善事業(yè)發(fā)展的倒退；而“暴力慈善”在這里是指只有用高調(diào)的捐款行為才能刺激中國的富人，才能推動慈善事業(yè)大幅度地進步。前者是對陳光標舉錢合照的批判和諷刺，后者則是故意混淆詞匯主語來為自己商業(yè)作秀行為開脫。第二題：請認真分析材料1—5，針對目前我國企業(yè)家和明星的個人慈善活動中面臨的主要問題提出解決建議，要求不超過350字。（30分）【作答思路】

本題是提出對策類試題，主要考查考生的解決問題能力。通過審題可知，本題的作答范圍是“資料1-5”，作答對象是“針對目前我國企業(yè)家和明星的個人慈善活動中面臨的主要問題”，作答任務是“提出解決建議”，作答條件是“不超過350字”。

給定資料1中舉了福耀集團董事長曹德旺捐款的例子，從側(cè)面反映了我國慈善基金會的執(zhí)行力存在問題，由此可以推出一條對策：要加強對慈善機構(gòu)和資金的監(jiān)管，實施全程監(jiān)管、實時監(jiān)管，嚴格問責制度。

給定資料2通過中國“首善”的陳光標的“暴力慈善”事例，指出我國個人慈善活動的存在慈善意愿不強、不尊重捐助者等問題，由問題可反推出對策：要加強慈善宣傳，提高慈善事業(yè)的影響力，同時在慈善過程中要充分尊重捐助者，避免“慈善的暴力行為”。

給定資料3通過中國“首善”的陳光標落選“中國慈善排行榜”這一事例，反映出我國個人慈善活動中存在制度漏洞、立法缺失等過程，由問題反推出對策：要加強慈善制度建設(shè)，形成專門的認定和評估機構(gòu)；完善慈善立法，明確政府權(quán)力和民眾權(quán)利邊界，建立健全慈善事業(yè)的進入、監(jiān)管、監(jiān)督等完整法律框架尚，確保公眾的參與權(quán)和知情權(quán)。

給定資料4和5通過深圳“壹基金”建立過程，從側(cè)面反映我國個人慈善還存著體制障礙，由此可反推出對策：創(chuàng)新慈善管理體制。將以上對策進行加工整合即可形成本題答案?！緟⒖即鸢浮?/p>

針對目前我國企業(yè)家和明星的個人慈善活動中面臨的主要問題，提出以下解決建議：

一是加強慈善宣傳，提高慈善事業(yè)的影響力，使更多的個人積極參與到慈善事業(yè)中來，同時要注意慈善的方式，充分尊重捐助者，避免出現(xiàn)“暴力慈善”情況。二是切實加強對慈善機構(gòu)和資金的監(jiān)管，進一步建立健全監(jiān)督機制，建立規(guī)范、公開的財務管理制度和信息披露制度，全過程監(jiān)控慈善資金的運作。三是加強慈善制度建設(shè)，形成專門的認定機構(gòu)和評估機構(gòu)，避免部分捐贈不到位或假借慈善之名為自己獲取商業(yè)利益等情況的發(fā)生。

四是完善發(fā)展慈善事業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)，明確政府權(quán)力和民眾權(quán)利邊界，建立健全慈善事業(yè)的進入、評估、監(jiān)管、等完整法律框架，并保證公眾的參與權(quán)、知情權(quán)。

五是創(chuàng)新慈善事業(yè)管理體制，降低慈善登記門檻，建立涵蓋所有慈善組織的登記制，使民間慈善組織身份合法化。

第三題：請根據(jù)材料，圍繞“推動中國慈善和社會公益事業(yè)”的主題，寫一篇議論文，要求不超過1500字。（50分）【寫作思路】

題干限定了文章主題——推動中國慈善和社會公益事業(yè)，這就要求考生要緊緊圍繞“推動中國慈善和社會公益事業(yè)”來寫。但需要注意的是文章的立意不可過于微觀，如從慈善事業(yè)的法制建設(shè)或監(jiān)管手段等小角度去談，而要從中國慈善和社會公益事業(yè)的整體上去把握，體現(xiàn)對我國慈善和社會公益事業(yè)的推動作用。文章要求寫一篇議論文，考生可以根據(jù)自己的喜好寫成一篇政論文或策論文。考生可以論證分析發(fā)展中國慈善和社會公益事業(yè)的積極意義，將其寫成一篇政論文；也可主要論述如何推動中國慈善和社會公益事業(yè)的發(fā)展，按照提出問題——分析問題——解決問題的框架寫成一篇策論文。關(guān)于對策的提出，文中有大量對策可以引用，例如給定資料1中曹德旺對善款的“苛刻”管理和發(fā)放，給定資料6中完善慈善事業(yè)法制建設(shè)等做法，都可以加以修改和補充運用于文章當中。在文章論證的過程中，考生可以援引材料中的實例，精要概括、充分利用，以增強論證的說服力。考生還可以調(diào)用知識儲備，引用關(guān)于慈善事業(yè)的名言警句或是關(guān)于慈善事業(yè)發(fā)展的黨和政府政策，在提高文章的可讀性和藝術(shù)性的同時，使得論證更充分?！緟⒖挤段摹?公益天下大愛無疆

——多措并舉推動我國慈善和公共事業(yè)的發(fā)展

黨的十六屆四中全會提出要“健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系”。溫家寶總理在全國人民代表大會十屆三次會議《政府工作報告》中明確提出要“支持發(fā)展慈善事業(yè)”。慈善事業(yè)已成為建立和完善社會保障體系的重要組成部分和構(gòu)建和諧社會不可或缺的重要基石，面臨新的、前所未有的歷史發(fā)展機遇期。發(fā)展慈善事業(yè)，促進社會和諧是新時代的強烈呼聲。近年來，我國慈善事業(yè)取得了巨大進步。2008年汶川地震在全國掀起了一場做慈善公益的浪潮。2010年玉樹地震更是把慈善公益事業(yè)推到了另一個高潮。當我們面對大災之時，更是讓全世界屢屢見識了中華民族的無疆大愛，也讓我們認識了許許多多的慈善明星，并為他們的善舉而感動。然而，在感動之余，我們也應看到，我國現(xiàn)代慈善事業(yè)的發(fā)展水平較之發(fā)達國家卻相去甚遠。為了推動我國慈善和公益事業(yè)的發(fā)展，需要從制度、文化、管理等方面努力推進。加快制度建設(shè)，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。我國慈善機構(gòu)欠發(fā)達，慈善事業(yè)發(fā)展滯后，根本的原因在于有關(guān)慈善事業(yè)的法制體系尚欠完備。這種法制制度的缺陷造成慈善機構(gòu)的數(shù)量發(fā)展緩慢，慈善組織的活動缺乏法律規(guī)范，廣大民眾對慈善事業(yè)缺少了解。因此，加快慈善事業(yè)法制建設(shè)，在我國不僅具有其必要性與重要性，更有其緊迫性。當前《慈善事業(yè)法》的修訂，是促進和規(guī)范我國慈善事業(yè)發(fā)展，將其納入法制化軌道成為一個必然選擇。

弘揚慈善文化，營造良好的慈善氛圍。慈善事業(yè)是一項社會公益事業(yè)，它的發(fā)展需要公民慈善意識和社會慈善價值觀的支撐，更需要宣傳的引導和各級領(lǐng)導的參與及推動。社會組織應該創(chuàng)新慈善救助理念。慈善工作不僅僅是物質(zhì)的援助和救濟，更多的是宣傳慈善觀念，在全社會倡導相互關(guān)愛、守望相助、敬老愛幼、助人為樂的道德風尚，塑造一個人人樂善好施的社會環(huán)境，從根本上使受困人解決困難。

規(guī)范資金管理，提高慈善事業(yè)公信度。公信度是慈善組織的生命線。嚴格、科學、規(guī)范的內(nèi)部管理，是慈善組織的資源動員能力的保證。應不斷完善組織機構(gòu)建設(shè)，以透明、效率、規(guī)范為原則，著力加強規(guī)章制度、組織機構(gòu)、救助項目、摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，完善慈善組織的內(nèi)部監(jiān)控和管理制度。及時無誤地向社會公布接受捐贈款物的數(shù)量及使用情況，自覺接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、捐贈人監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，逐步形成自律機制和監(jiān)督管理機制，提高社會活動能力和社會公信度。古語云：“行百里者半九十。”慈善事業(yè)是一項文明而崇高的事業(yè)，體現(xiàn)了時代要求和社會進步，需要全社會的共同努力。無論企業(yè)精英，還是社會公民，無論耄耋老人還是學齡兒童，人人皆可慈善。讓我們都來支持慈善，參與慈善，分享慈善帶來的快樂，讓慈善成為當今和諧社會的時尚。

第四篇：深圳市公務員考試真題

深圳職員考試真題匯總（2009年6月13日）

一、數(shù)推題（今年好幾道都是前兩個數(shù)相加再減某個數(shù)后，等于下一個數(shù)）1、12,2, 3,18, 19,152, 170,1530, 1836,(18360),倍數(shù) 2、3、6.1、4.5、4、9、……、6、7、……（13.7）等差 3、13，10，21，29，48，？----（75）和差 4、0、10、78、（1028）15620

二、計算題

1、給某地災區(qū)運送救災物資，有方便面、礦泉水、餅干一共115箱，先用去2/3方便面和20箱礦泉水，后來再運來5箱餅干，發(fā)現(xiàn)三樣食品的件數(shù)相等，問起初礦泉水有多少箱？（B）A35 B40 C45 D50

2、兩個火車相對行駛，一個時速是108，一個時速是72，用十秒鐘兩個火車相對行駛完，問車長（500）

3、時鐘追求問題（20分鐘）

4、牛吃草那個 20

5、求正方型面積 24

6、路程那個問回來速度吧~66又23

7、工程那個問甲單獨做要幾天 40天，（兩人一起做要24天，列方程組，求出甲40天，乙60天）

8、甲、乙、丙、丁四人排隊問題，24種

三、判斷題

1、深圳市情，“南軟北硬”不是”南硬北軟”，錯

2、公務員辭去公職，任免機關(guān)應當自接到申請之日起30日內(nèi)給予審批，其中對領(lǐng)導成員辭去公職的申請，應當自接到申請之日起六十日內(nèi)給予審批（錯）領(lǐng)導的應是九十日內(nèi)。3.領(lǐng)導核一年一次。錯

4、人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會保障之間的矛盾 錯

5、科學發(fā)展觀 對

6、十七大的內(nèi)容 對

7和諧 對

8、實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）到２０２０年比２０００年翻兩番 對

四、公基單選題

1、經(jīng)濟基礎(chǔ)是一定社會占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和

2、屬于行政司法的是：A行政處罰B行政監(jiān)督C行政許可D行政復議。D

3、科學發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求

4、犯罪的本質(zhì)特征 社會危害性

5、我國社會主義建設(shè)的戰(zhàn)略目標是:把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家

6、第一審是開庭審理

7、公務員的標準 德才兼?zhèn)?/p>

8、物質(zhì)存在的本質(zhì)和屬性 運動

五、公基多選題（答案書中都有）

1)循環(huán)經(jīng)濟的中期戰(zhàn)略目標 ：答案只有兩個

2)行政合同履行的優(yōu)益性： 監(jiān)督權(quán),指揮權(quán),單方面變更權(quán),解除權(quán) 3)法律關(guān)系變更包括 4)內(nèi)因外因的關(guān)系 5)民事責任認定要件P89 6)政府機構(gòu)按屬性可分為：領(lǐng)導機構(gòu),辦公辦事機構(gòu),職能機構(gòu),派出機構(gòu) 7)聯(lián)系的客觀性

8)群眾路線是P23 9)全國人大常委的權(quán)限 10)行政執(zhí)法包括

六、詞語題

1、表率

2、調(diào)節(jié),調(diào)整

3、心律

4、必需

5、品位

6、發(fā)布，7、籌備

第五篇：2017年深圳市公務員考試《申論》真題及參考答案

一、注意事項

1、嚴禁以任何方式復制題本，違者必究；

2、科目代碼為“2”；

3、考試時間120分鐘；

4、自習閱讀“給定材料”，按照“作答要求”依次作答；

5、答題內(nèi)容須按題號寫在答題卡指定區(qū)域，否則答題無效；

6、答題內(nèi)容中不得透漏個人信息；

7、考試后必須交回題本和答題卡，嚴禁帶走或撕毀。

二、給定材料 材料1

《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告2016》指出，十年間，中國的互聯(lián)網(wǎng)市場發(fā)生巨變，移動應用快速增長，在社交，食品，新聞，工具和溝通等領(lǐng)域，移動應用已超過50%，在團購，旅游和零售業(yè)，移動端收入規(guī)模已經(jīng)超越PC端，中國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)據(jù)接近7億，在人口的參透率從10%上升至50%，手機網(wǎng)民超過6億，在人口的滲透率從1%上升至45%。

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應用，深刻改變著經(jīng)濟模式和行為，社會互動交往，人們的工作和生活方式，也改變著人們的思維模式和思想觀念，傳統(tǒng)的政府治理模式已難以適應網(wǎng)絡(luò)時代的要求。政府必須充分認識到這種趨勢給政府治理帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，必須積極適應這種變化，主動應用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算機等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)創(chuàng)新政府治理理念，重新定位政府角色以及政府與市場、社會、民眾的關(guān)系，實現(xiàn)政府治理模式的改變，另一方面，新的信息技術(shù)發(fā)展與應用也為推進政府治理現(xiàn)代化提供了動力和機遇。

材料2

2016年，總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作做談會上指出，要以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務，構(gòu)建一體化在線服務平臺，分級分類推進新型智慧城市建設(shè)，打通信息壁壘，構(gòu)建全國信息資源共享體系，更好用信息化手段感知社會態(tài)勢，暢通溝通勸導，輔助科學決策，習近平還指出，網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要學會通過網(wǎng)絡(luò)走進網(wǎng)絡(luò)群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水，聊聊天，發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作，是新形勢下領(lǐng)導干部做好工作的基本功。各級干部特別是領(lǐng)導干部一定要不斷提高這項本領(lǐng)。

材料3

長期以來，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的稀缺和傳統(tǒng)的就醫(yī)看病模式，使得醫(yī)療衛(wèi)生服務的問題一直困擾著許多百姓，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升醫(yī)療服務水平成為治理所趨。“就醫(yī)160”“就醫(yī)室”等企業(yè)運用的醫(yī)療服務平臺，就是經(jīng)深圳衛(wèi)生部門授權(quán)，以醫(yī)院為核心，旨在打通診前、診中、診后等環(huán)節(jié)，優(yōu)化就醫(yī)流程的移動醫(yī)療應用。上述平臺目前已對接了深圳市70多家公立醫(yī)院的信息化系統(tǒng)，幫助患者輕松預約掛到深圳市各大醫(yī)院的門診號；同時，患者預約咨詢、醫(yī)生隨訪、檢查結(jié)果共享、在線轉(zhuǎn)院的服務也在深入進行?；颊吆歪t(yī)生渠道的打通，極大地優(yōu)化了當前“看病難，看病煩”的就醫(yī)流程，在實現(xiàn)方便、省時、高速就醫(yī)的同時，也讓衛(wèi)生部門可以提前介入監(jiān)管。

材料4

漢代王充《論衡》：知屋漏者在字下，知政失者在草野，今年來利用網(wǎng)絡(luò)征集民意，解決社會熱點問題，已為越來越多的爭渡部門所運用，由網(wǎng)絡(luò)輿論所關(guān)注的一些熱點問題，引起了各級領(lǐng)導干部的重視，成為他們了解民情，輿情的重要參考，網(wǎng)絡(luò)媒體作為表達民意，反映民情民聲的渠道嗎，其地位和影響力已經(jīng)得到人們的認可。

深圳某區(qū)“書記信箱”開通三年，收到群眾來信4600多封，回復率100%，辦結(jié)率72%，解決民生實事3347件。為了讓“書記信箱”更接地氣，讓群眾的來信能更快得到回復，讓群眾反映的問題能夠更快解決，該區(qū)同步開通“街道書記信箱”，租場“書記信箱群”，大到城區(qū)發(fā)展建議，小到居民門前下水道堵塞，區(qū)、街道書記在信件上手寫簽批累計超過5萬字。改區(qū)“書記信箱”項目被列入省級“書記項目”，曾被新華網(wǎng)評為“縣（區(qū)、市）級政府網(wǎng)絡(luò)履行績效排形榜全國十佳”并入選“網(wǎng)絡(luò)形象全國百強”，成為全國知名度 較高的網(wǎng)絡(luò)問政，答政欄目。

材料5

2017年2月，H省商務局局長因“失職導致該局網(wǎng)站長期不更新”被問責，這在全國還是頭一例，與此同時，國務院辦公廳公布了2016第四次全國政府網(wǎng)站抽查情況，其中15個政府網(wǎng)站被點名批評。

日前，一名網(wǎng)友發(fā)帖曝光A市地鐵三號線使用不合格電纜，迅速成為輿論熱點。A市政府調(diào)取了地鐵三號線所使用的5種規(guī)格電纜樣品。經(jīng)查，取樣送檢結(jié)果全部不合格，A市召開新聞發(fā)布會表態(tài)，在調(diào)查中如發(fā)現(xiàn)確有違法違紀和利益輸送關(guān)系，不論涉及誰，一律依法依規(guī)嚴懲不貸。

材料6

2016年8月，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在正午公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》，對各地區(qū)各部門政務輿情回應工作作出部署。通知中提出了“政務輿情回應”的命題，體現(xiàn)了建設(shè)回應型政府的要求?；貞驼枰皶r了解民眾的意見、訴求，與社會合作，與媒體互動，對公共事務進行“共治”，重大公共項目開放決策參與，展示了對民意的誠懇和尊重，體現(xiàn)了政府和立法機關(guān)與民意的良性互動。

材料7

深圳交警又出新法寶，專項治理“中國式過馬路”。一是智能行人過街系統(tǒng)，該系統(tǒng)由視頻采集分析存儲上傳系統(tǒng)、控制器、顯示屏、閘機、語音播報和前端計算機等系統(tǒng)組成，結(jié)合現(xiàn)有檢測、控制、語音、自動抓拍報警、ITS等技術(shù)在紅燈亮起時，閘門關(guān)閉，將行人止步于閘門一側(cè)；在綠燈亮起來時，閘門打開，將行人安全旅行。二是人臉識別技術(shù)應用于執(zhí)法PDA。以往查處行人，非機動車道路交通違法行為時，違法當事人為逃避處罰，多以“未攜帶身份證”為由“耍賴”。通過使用“人臉識別”等高科技手段，對違法當事人拒不出示身份證件的，將通過PDA人臉識別模塊對違法人員信息進行現(xiàn)場確認，依法進行處罰。

材料8

《深圳市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃》提出要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務”。到2020年，深圳將建成具有國際先進水平的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，成為重要的國際信息港。

要推進政府服務網(wǎng)絡(luò)化，充分利用自然人和法人虛擬空間中的電子證照材料，減少個人和企業(yè)數(shù)據(jù)的重復填報，逐步取消紙質(zhì)申報，5年內(nèi)實現(xiàn)完全的網(wǎng)上辦事服務。市民通過移動終端獲取政府相關(guān)信息和相應服務，完成出入境、社保、戶籍、營業(yè)執(zhí)照等事項辦理，隨時隨地獲得違章查詢、繳交罰款、預約掛號、繳納社保等政府線上服務。

深圳某區(qū)居民在辦理一些日常民生事項時發(fā)現(xiàn)，不再需要在一個部門往返多次，或者往返多個部門嗎，審批事項可以在網(wǎng)上輕點鼠標完成；如果辦理一項事務涉及多個部門，相同的材料也不需要重復提交，借助區(qū)政府平臺的證照數(shù)據(jù)庫，居民只憑一張身份證，就能夠輕松搞定相關(guān)行政服務事項。

材料9

“微信支付電費，兩步就能輕松搞定，成功后還能收到提醒，太高興啦，點32個贊?！痹或v訊公司評為“最具創(chuàng)新性”的微信公眾號“深圳供電”再添新功能，正式開通微信支付，成為全國首家可以直接繳電費的公眾號，微信客戶小徐在首次體驗該功能后歡欣不已。據(jù)了解，“深圳供電”目前已推出賬戶查詢、自助過戶、電費查詢，定制微信賬單、營業(yè)網(wǎng)點查詢、業(yè)務指南、停電地圖等多項功能，深圳供電局還將借助微信支付的服務的優(yōu)勢，陸續(xù)推出其他服務功能。

材料10

近日，《S市網(wǎng)絡(luò)預約出租車經(jīng)營服務管理暫行辦法（征求意見稿）》引起坊間不少爭議。S市法制辦將擬于近期邀請相關(guān)從業(yè)代表各6名、市民代表10名召開座談會。針對較受關(guān)注的問題聽取公眾意見。

據(jù)悉，“征求意見稿”擬要求網(wǎng)約車輛必須是在S市登記注冊的5座以上7座以下的乘用車：對于網(wǎng)約車駕駛員，則擬要求具有S市戶籍或者持有有效的S市居民證。參加網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試合格。有網(wǎng)民評論，監(jiān)獄網(wǎng)約車是單班駕駛，對運行時間長達10小時的車輛應停止向其派單，且停止時間，至少為10個小時，以避免疲勞駕駛，引發(fā)事故。一定要強制網(wǎng)約車輛安裝發(fā)票打印裝置，發(fā)票的信息要盡量全面，因為一旦有了糾紛，發(fā)票可以作為重要的維權(quán)憑證，讓乘客維權(quán)有據(jù)。也有出租車司機評論，網(wǎng)約車平臺使用打折、送券等方式培養(yǎng)用戶使用習慣，擾亂了正常的市場秩序，現(xiàn)有網(wǎng)約車司機表示，如果按照“征求意見稿”，可能會淘汰掉70%左右現(xiàn)有網(wǎng)約車，希望妥善考慮現(xiàn)有從業(yè)人員的實際情況。

材料11

“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅是一個技術(shù)問題，它是一個手段，更是一個方法論問題。以怎樣的姿態(tài)擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，也考驗著政府的開放和創(chuàng)新與否。煎蛋采集和累加的數(shù)據(jù)并不是資源，經(jīng)過處理并能夠進行廣泛深化運用的數(shù)據(jù)才是真正的資源。當前，政府掌握著相對齊全的數(shù)據(jù)，要讓這些數(shù)據(jù)真正成為資源、更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展，必須秉承更為開放的理念，立規(guī)立法去管理和使用。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的變革就在眼前，要以“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念，推進互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)結(jié)合，真正做強實體經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)升級和革命。運用移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，助推政府優(yōu)化城市管理方式和公共服務模式，為新常態(tài)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展做貢獻。

材料12

近年來，“大數(shù)據(jù)”“云計算”“物聯(lián)網(wǎng)”等新一代信息技術(shù)不斷發(fā)展，為解決城市管理問題提供了新的技術(shù)手段。如何利用新一代信息技術(shù)推進城市管理更加精細化、市民生活更加便利，成為“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下城市管理面臨的重要課題?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+城市管理”就是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下解決城市管理問題的一種新思路，即運用“大數(shù)據(jù)”“云計算”“物聯(lián)網(wǎng)”等新技術(shù)。互聯(lián)網(wǎng)新思維和創(chuàng)新2.0理念，實現(xiàn)人與物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)與思想的聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)資源高度共享，快速分析與精準管理，從而更好地服務于以人為本的課、可持續(xù)的城市管理目標。

材料13

信息惠民公共服務是Z市精細化治理社會，精細化服務市民的一個創(chuàng)新性模式。其主要做法如下：

一是打破“信息壁壘”，強力推動各區(qū)、各部門通過市政府信息共享交換平臺實現(xiàn)橫向聯(lián)通和縱向貫通，建立全市公共信息資源庫，并為各區(qū)提供經(jīng)過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對后的基礎(chǔ)信息鏡像庫，確保全市基礎(chǔ)信息“一數(shù)一源，權(quán)威發(fā)布”，為各級政府信息資源共享，特別是辦理行政審批和服務事項共享協(xié)同奠定基礎(chǔ)。

二是統(tǒng)一組建網(wǎng)格管理機構(gòu)和成立一支統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一采集的網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍，建議“一格一員、定格定責、采辦分離、無縫對接、全面覆蓋”的網(wǎng)格化工作模式。通過綜合信息采集系統(tǒng)實現(xiàn)信息采集標準化、規(guī)范化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集多方式共享，減少反復擾民和信息不準確問題。

三是按照“及時發(fā)現(xiàn)、聯(lián)動化解、限時辦結(jié)、反饋評價、監(jiān)督考核”的要求，發(fā)揮社會管理工作網(wǎng)作為全市矛盾糾紛和問題隱患時間手里、分流、調(diào)處、整治、指揮、監(jiān)督、考核的業(yè)務系統(tǒng)作用，進一步完善事件分類和分級處置機制，規(guī)范各級各部門之間矛盾糾紛和問題隱患處理的聯(lián)動和協(xié)作；基于市公共基礎(chǔ)信息資源庫，實現(xiàn)縱向、橫向聯(lián)通，全方位掌握群眾反映的矛盾糾紛和問題隱患信息，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類管理和服務事件。

四是按照“政府主導，社會運作，統(tǒng)一規(guī)劃，體現(xiàn)個性，貼近居民，實用方便”的要求，在同一管理平臺的基礎(chǔ)上整合政府各類公共服務信息資源，為全市社區(qū)開發(fā)建設(shè)內(nèi)容豐富、特點鮮明、貼近居民生活的社區(qū)家園網(wǎng)址網(wǎng)站，社區(qū)居民可以通過家園網(wǎng)參與社區(qū)事務，辦理個人事項，享受公共服務，將社區(qū)家園網(wǎng)打造成居民信得過、日常生活離不開的得力助手。五是按照“統(tǒng)一采集，集中分發(fā)”的原則，在全市部署統(tǒng)一的綜合信息采集系統(tǒng)，規(guī)范信息采集內(nèi)容，統(tǒng)一信息采集路徑，明確將采集的數(shù)據(jù)直接上傳到市里再分發(fā)到各業(yè)務系統(tǒng)和各區(qū)，從源頭上確保數(shù)據(jù)的真實性、完整性、及時性。同時，通過建立信息自主申報機制，逐步實現(xiàn)以單位和居民自主申報為主，網(wǎng)格信息員上門核實登記為輔的信息采集模式。

材料14

N市公安系統(tǒng)近期就其微信公眾號關(guān)注使用情況與滿意度進行了問卷調(diào)查，結(jié)果如下：

（1）有89%的受訪者認為公安系統(tǒng)微信公眾號有利于政務公開、方便百姓生活，方便更好地服務群眾，有利于相關(guān)單位的工作效率及能力、有利于保障城市安全及百姓安寧。

（2）有21%的受訪者希望看到最新法律法規(guī)及時事新聞；有42%的受訪者希望看到安全防范提示及預警信息；有8%的受訪者希望看到本地時事熱點新聞；有18%的受訪者希望看到便民信息，如交通、天氣等實時情況；有11%的受訪者希望看到生活 百科。

（3）有83%的受訪者會因為想要反映問題或想要尋求幫助與N市公安系統(tǒng)微信公眾號互動。

（4）對有情緒煽動性的網(wǎng)絡(luò)信息，100%的受訪者支持澄清。

（5）有19%的受訪者認為信息發(fā)布不夠及時；有20%的受訪者認為信息發(fā)布內(nèi)容匱乏；有53%的受訪者認為與公眾號互動溝通不夠；有26%的受訪者認為輿情引導能力不足；有22%的受訪者認為語言不夠貼近公眾；有8%的受訪者認為存在其他方面問題。

（6）有91%的受訪者希望N市公安系統(tǒng)微信公眾號能以文字、圖片、音頻、視頻等多種結(jié)合的形式發(fā)布內(nèi)容。

（7）有86%的受訪者對已關(guān)注的N市公安系統(tǒng)微信公眾整體滿意。材料15

在社會結(jié)構(gòu)日趨網(wǎng)絡(luò)化的背景下，通過網(wǎng)絡(luò)、合作管理、聯(lián)合決策等方式來實現(xiàn)公共管理職能被認為是21世紀公共管理發(fā)展的一個主要趨勢。政府不再是唯一的公共產(chǎn)品和公共服務的提供者。多元主體互動、參與和合作的治理必將催生一個多方參與、協(xié)調(diào)合作的多層次多主體新型公共服務體系。

在多元參與和合作治理模式下，社會公共管理的責任由政府、社會組織以及公民共同承擔、非政府部門、民營部門甚至公民同樣可以提供公共服務。政府職能由此發(fā)生轉(zhuǎn)移，最終必然形成網(wǎng)絡(luò)狀治理體系，形成有別于傳統(tǒng)單一權(quán)威主體的治理結(jié)構(gòu)和運行特點。

材料16

自媒體，意指在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特別是Web2.0環(huán)境下，由于博客、微博、微信、共享協(xié)作平臺、社交網(wǎng)絡(luò)的興起，使每個人都具有媒體、傳媒的功能。自媒體也是相對傳統(tǒng)欣慰方式的表達，即：具有傳統(tǒng)媒體功能卻不具有傳統(tǒng)媒體運作架構(gòu)的個人網(wǎng)絡(luò)行為、謝因·波曼與克里斯·威理斯提出的研究報告對自媒體也進行了定義：“自媒體是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強化、與全球知識體系相連之后，一種開始理解普通大眾如何提供與分享他們本身的事實和新聞的途徑?！?/p>

三、作答要求

第一題：根據(jù)材料13，請概括Z市建設(shè)信息惠民公告服務平臺的五點主要做法。（20分）

要求

1、概括準確，文字精煉，用詞恰當，條理清晰；

2、總字數(shù)不超過150字。

第二題：S市法制辦擬于近期在法制大廈301會議室就《S市網(wǎng)絡(luò)預約出租車經(jīng)營服務管理暫行辦法（征求意見稿）》舉辦座談會征求意見。假設(shè)你負責籌備該座談會，需通知相關(guān)人員參會，請根據(jù)材料10草擬一份會議通知書。（30分）

要求：

1、格式完整正確。

2、詳列座談提綱；

3、總字數(shù)400字左右。

第三題：閱讀所給的材料，基層政府服務于人民群眾。請就基層政府如何利用互聯(lián)網(wǎng)改善政府管理與公共服務，題目自擬，寫一篇對策性議論文。

要求：

1、緊扣主題，觀點鮮明，論述充分；

2、結(jié)構(gòu)嚴謹，條理清晰，語言流暢；

3、結(jié)合“給定資料”，但不可以拘泥于“給定材料”；

4、字數(shù)1000字左右。

【答案解析】

第一題：

題干簡潔明了地指出作答范圍是“給定材料13”，作答內(nèi)容是“概括Z市建設(shè)信息惠民公共服務平臺的五點主要做法”，注意要寫夠五點做法，缺一不可。

具體要求中提出要“概括準確”，點明作答必須以材料為準?！拔淖志殹薄坝迷~準確”則是要求作答時提煉要點，不可大段摘抄?！皸l理清晰”則指出作答要有一定的結(jié)構(gòu)，不可雜亂無章地堆砌要點。此外注意字數(shù)不超過150字。

【參考答案要點】

Z市建設(shè)信息惠民公共服務平臺的五點主要做法： 1.打破“信息壁壘”，建立全市公共信息資源庫。

2.統(tǒng)一組建管理機構(gòu)和管理隊伍，建立網(wǎng)格化工作模式。

3.發(fā)揮社會管理工作網(wǎng)的作用，完善事件分類和分級處置機制，4.整合政府各類公共服務信息資源。

5.部署統(tǒng)一的綜合信息采集系統(tǒng)，建立信息自主申報機制。第二題： 本題是一道應用文寫作題，考查的文體是通知，具體內(nèi)容是圍繞S市網(wǎng)絡(luò)預約出租車經(jīng)營服務管理召開征求意見的座談會草擬一份通知。

題干中已經(jīng)給定作答的參考材料即材料十，注意題干具體要求的幾項：格式完全正確，標題、稱呼、落款盡量全;詳列座談提綱，提示通知內(nèi)容的主體;400字左右，篇幅上要進行控制。

【參考答案要點】

關(guān)于召開征求S市網(wǎng)約車管理意見座談會的通知

各位從業(yè)代表、市民代表：

為進一步加強對我市網(wǎng)絡(luò)預約出租車經(jīng)營服務的管理和規(guī)范，現(xiàn)就網(wǎng)約車管理方案面向公眾召開征求意見建議座談會?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、時間地點

時間：XX年XX月XX日(周X)XX點整 地點：XX路X號法制大廈301會議室

二、參會人員

報名推選產(chǎn)生相關(guān)從業(yè)代表各6名、市民代表10名

三、座談提綱 1.準入條件，…… 2.派單限制，…… 3.硬件設(shè)施，…… 4.軟性優(yōu)惠，……

5.可行范圍，……

四、其他事項

參會人員請圍繞主題，提前準備好發(fā)言要點，理性分析與討論。請安排好工作，提前15分鐘到達會場。

S市法制辦

XX年XX月XX日

第三題： 【寫作思路】

本文要求就基層政府在如何利用互聯(lián)網(wǎng)改善政府管理和公共服務寫一篇對策性議論文，屬于非命題作文，寫作思路要從題干和材料中尋找。

材料1、11、12介紹的是互聯(lián)網(wǎng)和政府服務的發(fā)展，我們可以從中得出文章切入點：互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展日新月異，政府工作也當隨之創(chuàng)新。

資料8和材料13第二段講述的是政府信息共享的好處，從中我們可以確立第一個分論點：打破觀念壁壘，夯實信息資源共享基礎(chǔ)。而材料8中深圳居民辦理公共服務事項和材料9微信支付電費，考生可以作為論據(jù)，論證該論點。

材料3醫(yī)療服務平臺和材料7深圳交警有了工作新法寶，講述的都是衛(wèi)生部門、交通部門等政府部門基層工作運用互聯(lián)網(wǎng)的例子，第二個分論點由此而來：運用信息技術(shù)，打通基層工作任督二脈。材料2、4、5、6、14、16的內(nèi)容可以歸為一類，即政府需與媒體互動，由此我們可以得出第三個分論點：暢通溝通渠道，實現(xiàn)政府公眾社會共治。材料4中深圳某區(qū)“書記信箱”、材料5中H省商務局局長因網(wǎng)站不更新被問責等都可以作為論證該論點的依據(jù)。

考生在寫作時需注意，題目要求寫作對策性議論文，思路可從材料中得出，但要加以思考，不可原封不動地照搬材料中的對策表述。同時，作答時注意字數(shù)要求。

【參考例文】

完善政府管理和公共服務需擁抱互聯(lián)網(wǎng)

近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)市場風起云涌，用戶規(guī)?？涨埃藗兊纳罘绞胶退枷胗^念也由此產(chǎn)生巨變?；鶎诱苯臃沼谌罕姡鎸θ招略庐惖纳鐣顩r，舊有管理模式捉襟見肘。政府作為社會管理者，要跟上時代的腳步，就必須擁抱互聯(lián)網(wǎng)，以此完善政府管理和公共服務。

打破觀念壁壘，夯實信息資源共享基礎(chǔ)。垃圾是放錯位置的資源，反之亦然。政府手握經(jīng)濟、人口等海量信息，如果未得到充分利用，不啻于海量的數(shù)據(jù)垃圾。以深圳市某區(qū)為例，居民只憑一張身份證就能辦好相關(guān)行政服務事項，辦事做“無用功”現(xiàn)象大為減少，政府信息資源共享的益處可見一斑。利用互聯(lián)網(wǎng)處理數(shù)據(jù)并進行廣泛運用，表面上看是技術(shù)問題，實則是觀念問題，政府當打破觀念壁壘，推進各部門政務信息交換聯(lián)通，實現(xiàn)信息資源共享。

運用信息技術(shù)，打通基層工作任督二脈?！疤煜码y事，必作于易，天下大事 必作于細”，要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務”，還需著眼于基層工作。為治理“中國式過馬路”，深圳交警利用智能行人過街系統(tǒng)和人臉識別技術(shù)，破解違法當事人“耍賴”難題，工作新局面由此展開。利用互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建“服務型政府”，如果沒有落實到街頭的交警、城管等細枝末節(jié)，無異于血液只在主動脈流動，局部供血不足，長此以往，基層政府工作必將陷入僵局。因此，政府當運用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，打通基層工作任督二脈，推動政府管理和公共服務工作精細化發(fā)展。

暢通溝通渠道，實現(xiàn)政府公眾社會共治。古語云，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。要做好政府管理和公共服務工作，必須傾聽社情民意，而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展實則為政府感知社會民生搭起了一座天橋。從“表叔”“房姐”到A市地鐵使用不合格電纜事件，網(wǎng)絡(luò)媒體已成為公眾反映民情、實現(xiàn)監(jiān)督的重要渠道。習近平曾言，運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作是新形勢下領(lǐng)導干部做好工作的基本功。政府應當暢通微信、微博、網(wǎng)站等溝通渠道，尊重民意，回應輿情，通過政府與公眾的良性互動，實現(xiàn)社會“共治”與“善治”。

“茍日新，日日新，又日新”，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瞬息萬變，政府要立于時代潮頭，為社會提供完善的管理，為公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務，就必須勇敢展臂，擁抱互聯(lián)網(wǎng)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念，實現(xiàn)政府信息共享、基層工作創(chuàng)新、社會共治善治，以此助力全面小康社會的建成。