第一篇：2015海南公務(wù)員考試真題(申論)

2015海南公務(wù)員考試申論真題

材料

1、創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實(shí)驗(yàn)室(創(chuàng)客空間)里將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，即實(shí)現(xiàn)從0到1。

對(duì)很多中國人而言，“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)意基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從1到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理培訓(xùn)、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為我們的個(gè)性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)同，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。

創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國的興起時(shí)間很短卻發(fā)展迅猛，國內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系，豐富的人力資源，雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳是國內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件，各類加工廠和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程;與深圳的務(wù)實(shí)高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因?yàn)楸本┦琼敿饧夹g(shù)人才、文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。

創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制，任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的創(chuàng)客，他們以興趣為導(dǎo)向、以創(chuàng)意為起點(diǎn)，以體驗(yàn)為動(dòng)力，通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來。

傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標(biāo)，規(guī)?；a(chǎn)出利潤豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競爭，大眾需求會(huì)逐漸向個(gè)性化需求分解，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費(fèi)者選擇產(chǎn)品帶來的必然趨勢(shì)。創(chuàng)客在這種趨勢(shì)利導(dǎo)下產(chǎn)生，引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模型態(tài)朝著個(gè)體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個(gè)性化需求來生產(chǎn)制造小眾商品，給個(gè)體式制造業(yè)帶來機(jī)遇。

2013年11月，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊發(fā)的一篇題為《中國制造》的文章讓中國“創(chuàng)客”成為焦點(diǎn)。該文指出，中國創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在的優(yōu)勢(shì)就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因?yàn)闆]有設(shè)計(jì)和創(chuàng)意，依靠模仿他人產(chǎn)品來生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，軟件開源和硬件開源給中國企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機(jī)會(huì)。若能將創(chuàng)客的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè)，讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?；蛟S能迸發(fā)出驚人的能量，這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。

2013年11月4日，清華大學(xué)啟動(dòng)創(chuàng)客駐校計(jì)劃，計(jì)劃每年聘請(qǐng)國內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與創(chuàng)新實(shí)踐，提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外，多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動(dòng)創(chuàng)客教育，各具特色，充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院?？萍假Y源，加強(qiáng)了教學(xué)與實(shí)踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬大學(xué)生是創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)的最佳人選，他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項(xiàng)目。用自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后，會(huì)吸引更多不同層次的社會(huì)人才加入其中。麥肯錫最近研究報(bào)告指出，由于機(jī)器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，過去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少，因?yàn)橐?guī)模制造對(duì)自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與，而創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)的個(gè)體式制造業(yè)根據(jù)用戶個(gè)性化需求來定制生產(chǎn)商品。對(duì)技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動(dòng)力的需求巨大，必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位。

材料

2、自從開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，狠剎“四風(fēng)”以來，各地公款消費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制，以致于一些酒店、歌廳的生意也大不如前，甚至門庭冷落，讓經(jīng)營者感到很糾結(jié)。

錢某開了一家中等規(guī)模的海鮮飯店，之前生意一直都還不錯(cuò)，他最倚重的是每逢周末、節(jié)假日，各種同學(xué)聚會(huì)、生日宴請(qǐng)、結(jié)婚喜宴、活動(dòng)慶典等等，雖然讓他忙的不可開交，單頁樂在其中。用他的話說，這是飯店的“經(jīng)濟(jì)支柱”。然而，這兩年的情形有點(diǎn)不大對(duì)，這類生意量急劇下降。2014年夏天，高考成績公布，錢某以為一波接一波的“謝師宴”將會(huì)像往年一樣閃亮登場，早早備好了每桌1888元到5888元不同檔次的菜單，準(zhǔn)備賺一筆?？善婀值氖牵蛔酪矝]有預(yù)訂出去。一打聽，不是學(xué)生和家長不請(qǐng)了，而是老師們都紛紛謝絕了。錢某有點(diǎn)費(fèi)解：“這謝師宴又不是公款消費(fèi)，學(xué)生和家長掏自個(gè)兒的腰包感謝老師的培養(yǎng)，這種人之常情難道也有錯(cuò)兒?”

即使跟公款消費(fèi)毫無關(guān)系的顧客自掏腰包的消費(fèi)，也比過去有了很大改觀。人少菜多、浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象越來越少，飯后“打包”、“光盤”行動(dòng)日益普遍，“這個(gè)嘛??唉!我的錢還怎么賺哪?”錢某搖著頭，心情頗為復(fù)雜。

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3、互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和開發(fā)利用，不斷為人們的工作和生活提供方便，網(wǎng)上購物、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上咨詢等等風(fēng)靡全國。尤其對(duì)年輕人來說，他們更習(xí)慣于依靠網(wǎng)絡(luò)解決各種困難，24歲的小茜對(duì)此深有體會(huì)。以前逢年過節(jié)要回家探親，買火車票是最讓她頭疼的事。裹著大衣在寒冷的夜里排隊(duì)購票、拖關(guān)系找人購票、買“黃牛黨”高價(jià)票等等，這些都曾親身經(jīng)歷過?，F(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò)購票，別提多方便省事了。前不久小茜跟母親通電話，聽說母親想到當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院看“專家門診”，可是排隊(duì)很長時(shí)間還不一定能掛上號(hào)，小茜立刻到網(wǎng)上替母親掛上了專家號(hào)。

賈先生一直為兒子小學(xué)畢業(yè)上哪所初中犯愁。同事給他支招，趕緊找人托關(guān)系打招呼。賈先生知道，這是多年來老百姓為孩子上學(xué)求人的“慣例”，即使心里一萬個(gè)不樂意，可是為了孩子，求人花錢，也是正常，誰知今年區(qū)里實(shí)行了“新政”，學(xué)區(qū)內(nèi)八成小學(xué)生通過電腦派位的形式進(jìn)入學(xué)區(qū)初中學(xué)習(xí)。學(xué)生可填報(bào)兩次志愿，第一批次可填寫不少于4所學(xué)校，第二批次可填寫不少于5所學(xué)校。第一批次志愿面向全區(qū)所有學(xué)生，不設(shè)身份限制，全區(qū)所有優(yōu)質(zhì)資源品牌學(xué)校將拿出15%的比例用于第一批次派位。第二批次志愿學(xué)生只可填報(bào)自己所在學(xué)區(qū)內(nèi)的中學(xué)，電腦根據(jù)志愿隨機(jī)分配。結(jié)果，賈先生的兒子順利進(jìn)入一所理想的中學(xué)。

小林買了一套裝修好的二手房，準(zhǔn)備利用國慶假期搬家。他的父母特地從老家趕來，還帶了舅舅、表哥等三四個(gè)人來幫忙。誰知小林早已請(qǐng)好了搬家公司，總共花了800元，半天時(shí)間東西全部搬上樓安置妥當(dāng)。小林在樓下飯店請(qǐng)父母舅舅們吃飯，舅舅說：“沒幫上忙，還害你花錢請(qǐng)吃飯，早知道這樣我們就不來了?！北砀缯f：“你們長輩的***慣今后可以改改了。找親友幫忙搬家，人累的夠嗆不說，錢也不少花，光是一頓飯加上煙酒錢，就夠付人家搬家費(fèi)了?！备赣H說：“搬新家是喜事，找人幫忙是***慣，請(qǐng)人吃飯感謝感謝，也是人之常情嘛。不過，要是光算經(jīng)濟(jì)賬，看來還真不如請(qǐng)搬家公司?！?/p>

小輝父母家里的一臺(tái)老式電視機(jī)壞了，要買臺(tái)新的，早已養(yǎng)成辦事“找關(guān)系”習(xí)慣的小輝父親，有個(gè)經(jīng)常一起釣魚的好朋友，兒子在家電商場工作。小輝父親不知打哪聽說商場職工買東西可以打九折，就打算請(qǐng)這位朋友吃頓飯，請(qǐng)他的兒子幫忙，能便宜一二百塊錢。小輝聽說后連忙阻止了父親。他上網(wǎng)一查，同樣一款電視機(jī)，網(wǎng)上價(jià)格比商場便宜300多塊。他從網(wǎng)上訂購了一臺(tái)，第三天電視機(jī)就送到了家里，父母非常高興。小輝跟父親說：“現(xiàn)在不比從前了，像電視機(jī)這樣的東西，市場供應(yīng)這么充足，還用得著找關(guān)系嗎?”

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4、南方某城市環(huán)保志愿者小黃覺得自己每天都生活在苦惱中，他和其他志愿者每個(gè)月都會(huì)上門向小區(qū)居民發(fā)放垃圾袋并現(xiàn)場進(jìn)行分類投放指導(dǎo)。“有指導(dǎo)的時(shí)候，分類效果明顯就好，但往往過一段時(shí)間，亂丟混丟的又多起來?！?/p>

廚余垃圾處理是道中國特色的垃圾難題。環(huán)保志愿者黃小山說，中國菜中湯湯水水的廚余垃圾占垃圾總量的2/3，其中的有機(jī)物會(huì)使其變臭，而且會(huì)污染垃圾中的可回收物。

為分出廚余垃圾，試點(diǎn)城市鼓勵(lì)居民家庭把垃圾分干濕兩類。可是即便只分出濕垃圾，準(zhǔn)確投放率也僅有30%左右。小黃看過一則簡報(bào)，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸發(fā)量卻可達(dá)2000毫米，濕垃圾沒等處理就干了?！鞍Γ上覀儾皇呛艉秃铺匕?”

小黃的母親從老家來暫住，把家里陽臺(tái)上一半的空間都堆放了廢紙箱和廢油瓶?！扒岸螘r(shí)間攢了一箱礦泉水瓶才賣1塊多錢，賣廢品現(xiàn)在太不劃算，價(jià)格低還占地兒!”

據(jù)估算，目前我國每年再生資源回收量有1.6億噸，其中約8000萬噸來源于生活垃圾，而我國每年產(chǎn)生的生活垃圾有2.5億噸，生活垃圾的資源回收率達(dá)到30%以上。這位負(fù)責(zé)人介紹，而事實(shí)上，作為垃圾分類的重要環(huán)節(jié)，廢品回收卻一直沒有被重視。

小黃認(rèn)為，居民把家中可回收利用的物品賣掉，是良好的生活習(xí)慣。但目前可回收物的價(jià)格較低，而又常常不能馬上處理、居民無處存放，這影響了他們的積極性。由于干濕分類沒有做好，被棄置的垃圾當(dāng)中有很多可利用的資源被濕垃圾污染了，若再進(jìn)行人工分類分揀，成本很高。

鄰居張大媽剛剛把垃圾分類丟好，就看到收集垃圾的環(huán)衛(wèi)工人將“可回收”與“不可回收”兩箱垃圾混倒進(jìn)運(yùn)輸車，不同標(biāo)志的垃圾車卻裝起同樣的垃圾?！胺趾昧擞直换爝\(yùn)，以后也沒有分的動(dòng)力了?！彼f。

目前大部分地方政府對(duì)垃圾分類的投入很少，就連投入相對(duì)多的北京、上海、廣州、杭州等地的投入也難以滿足需求。以廣州為例，“如果這樣持續(xù)3—4年，僅垃圾袋就需14億元，以200人配1名指導(dǎo)員計(jì)算，廣州市1800萬人，每年需花費(fèi)40億元，這樣的投入不可持續(xù)?！毙↑S感嘆，“唉，中國的垃圾分類到底有沒有出路啊?”

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5、大學(xué)生小麗來自蘇北農(nóng)村，去年放暑假回家，發(fā)現(xiàn)家里跟其他村民一樣將地里的秸稈放火燒了，跟父母爭吵了起來。

小麗：燒秸稈浪費(fèi)資源，污染空氣，又會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降，你們不知道嗎? 母親：知道啊，縣里鄉(xiāng)里年年宣傳，村里年年廣播，怎么不知道呢。小麗：那你們?yōu)槭裁疵髦史? 父親：你這孩子，說的輕巧，不燒，你能怎么辦?每年農(nóng)忙忙死人，哪有時(shí)間來捯飭那么多的秸稈? 小麗：不是說企業(yè)要回收秸稈么? 母親：那都是廣播里說說的，到現(xiàn)在也沒有人來回收過。我們這里不漚沼氣，又不養(yǎng)牛，那么多秸稈怎么辦?現(xiàn)在搬進(jìn)樓房住，家家戶戶也不燒鍋灶了，當(dāng)柴火都沒人要。

小麗：政府不是有專門補(bǔ)貼，用于秸稈加工還田么? 父親：要粉碎，買腐化劑，請(qǐng)人幫工，一畝地只補(bǔ)貼10元錢，夠么? 小麗沉默了，她感到很苦惱，在博客中寫到：看來光埋怨農(nóng)民是不能解決問題的，焚燒秸稈是農(nóng)民多年的習(xí)慣做法，省事省力又省心，一時(shí)很難改掉。隨著PM2.5環(huán)境監(jiān)測的升級(jí)，焚燒對(duì)空氣負(fù)面影響日益顯著，田間秸稈的出路究竟在哪里呢?

6、以下是根據(jù)一位資深廣告人在某會(huì)議上的發(fā)言錄音整理的部分內(nèi)容：

現(xiàn)在是一個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們被逼跟著數(shù)據(jù)在走。我們?cè)诶^續(xù)往前走的時(shí)候，要倒退到原點(diǎn)回顧一下你當(dāng)初為什么要做這件事情，這是世界各地尤其是國內(nèi)比較欠缺的東西。很多中國的企業(yè)都在扮演“我跟隨”的角色，別的行業(yè)有這個(gè)東西，我也就要做。

我們都在尋找我們能做什么，其實(shí)我們都忽略了很重要的一點(diǎn)，我們更要知道你不能做什么，你不要做什么。我們常常看到很多廣告和傳播說你要做你自己，這是廢話你除了做你自己還做誰呀，你不能做周杰倫，周杰倫給周杰倫做了，劉德華也不行，你只有做你自己，但你要做得比周杰倫和劉德華還好。

這幾年我號(hào)稱自己是一個(gè)下崗的廣告民工，我反而看到很多當(dāng)時(shí)我身在廣告業(yè)中看不到的東西，因?yàn)樵絹碓狡矫窕?，越來越農(nóng)民化，我看到的東西都是很小的東西，但這些東西都很可能舉足輕重，能夠改變很多東西。之后段老師也有很多東西分享。數(shù)據(jù)引導(dǎo)我們，但我們會(huì)本著數(shù)據(jù)做很多東西，但千萬不要把數(shù)據(jù)變成一個(gè)依據(jù)，你要在數(shù)據(jù)中找到有什么東西可以挑戰(zhàn)，而不是變成一個(gè)護(hù)身符，數(shù)據(jù)說這樣，我們就這樣，創(chuàng)意的思維方式可能在這個(gè)超過比以前更重要。

做任何事情，大到做人、做行業(yè)，小到你要做的事情、要找的東西，都應(yīng)該考慮，到底有沒有挑戰(zhàn)?不能因?yàn)閯e的企業(yè)做了這樣的東西，你就也要去做。你要想一想，你做的東西有沒有挑戰(zhàn)你的企業(yè)，會(huì)不會(huì)挑戰(zhàn)你的員工，最主要有沒有挑戰(zhàn)你本身?尤其現(xiàn)今社會(huì)，人類基本上沒有自信心。因?yàn)槲覀儧]有狼牙虎爪，我們連烏龜殼也沒有，所以，我們需要包裝，我們需要洋房、汽車、美容，再不行把面孔也改了，手機(jī)的美化軟件就是應(yīng)此而生。現(xiàn)在的手機(jī)我真的試過45度拍，臉真的尖了，現(xiàn)在的手機(jī)還可以讓你美白，眼睛變大，大家可能也看過那種手機(jī)美女和真人對(duì)比，把你嚇?biāo)馈?/p>

國外一個(gè)電視臺(tái)訪問過很多最近新興的小企業(yè)家，你會(huì)發(fā)現(xiàn)他們有一個(gè)共同點(diǎn)，他們都在新的嘗試中找到挑戰(zhàn)，基本上他做的不是他原來做的東西。所以，一定希望你在你做的東西中找出你的挑戰(zhàn)??不然的話，你如果只是想，尤其在中國大陸只是想明天過得比今天好一點(diǎn)，那太沒有意思了。我估計(jì)在場每個(gè)人的學(xué)歷和資歷都會(huì)比我高，但我能有今天就是因?yàn)槲易x書少，在下只有中學(xué)的學(xué)歷，現(xiàn)在再把我送去高考，我還是會(huì)考不上，但我有自知之明，我讀書少，我不會(huì)的東西多，從第一天開始，我到現(xiàn)在仍然有這個(gè)習(xí)慣，從零開始。在座各位可能覺得這個(gè)理論大家常聽說，這個(gè)東西可能是任何行業(yè)最難做的東西——從零開始，人性的習(xí)慣會(huì)是你習(xí)慣于從你前一個(gè)案例，尤其是成功的案例去借鑒，你希望做得更好，但是，以我冷眼旁觀，這里面有很多問題。最近我被邀請(qǐng)回新加坡，我現(xiàn)在被收錄到新加坡檔案局里，是以一個(gè)非典型而被記錄，因?yàn)橐晕业谋尘拔也豢赡苡羞@一天，但是因?yàn)檫@個(gè)“零”有很多的意義。因?yàn)槲沂裁炊疾欢?，什么都不?huì)，結(jié)果這變成我最擅長的一個(gè)行業(yè)。

所以，各位如果有機(jī)會(huì)的話，能否像我一樣，我每天都逼著讓自己客戶歸零，歸零后一般人想出來的東西都和立場不一樣。

我常常鼓勵(lì)學(xué)生，我也會(huì)鼓勵(lì)任何人不要怕犯錯(cuò)誤，錯(cuò)誤是一個(gè)很大的動(dòng)力，當(dāng)你不怕錯(cuò)誤的時(shí)候，你差不多什么都敢做。我的能量來自什么?我學(xué)歷不夠，我甚至沒有修過廣告學(xué)。不要怕失敗，我們常說失敗是成功之母。所以，敢于去犯錯(cuò)，我們有很多成語故事教過我們這樣做，但我們是否真的從中學(xué)到過任何東西呢?

作答要求

一、根據(jù)“材料1”，概括“創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)”在中國迅猛發(fā)展所產(chǎn)生的積極效果。(20分)要求：全面、準(zhǔn)確、簡明、有條理。不超過200字。

二、給定資料“2——3”，反映了人們?cè)谶^去的工作和生活方面形成的很多“慣例”和“習(xí)慣做法”正在悄然改變。請(qǐng)分析導(dǎo)致這種改變發(fā)生的主要原因。(15分)要求：準(zhǔn)確，具體，簡明，條理清楚。不超過200字。

三、“給定資料5-6”中，小黃和小麗的“苦惱”反映了基層管理工作面臨的某種困境。請(qǐng)指出這種“困境”，并提出改變這種困境的建議。(25分)要求：針對(duì)性強(qiáng)，建議合理、可行。不超過300字。

四、“給定資料7”中的“歸零”說法，耐人尋味。請(qǐng)你依據(jù)自己的心得。自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。(40分)要求：結(jié)合給定資料，觀點(diǎn)正確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。不超過1000字。

第二篇：2017年海南公務(wù)員考試申論真題及答案

2017年海南公務(wù)員考試申論真題卷

一 注意事項(xiàng)

1.本題本科目代碼為“2”，請(qǐng)?jiān)诖痤}卡相應(yīng)位置準(zhǔn)確填涂。

2.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。

3.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。

4.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！

5.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

6.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。

7.本題本空白處可作為草稿紙使用，不再另發(fā)草稿紙。

8.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本和答題卡都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡！

二 給定材料

材料1：

對(duì)于經(jīng)歷了物質(zhì)極度匱乏時(shí)期的人來說，不管是酯香濃郁的老醬油，還是質(zhì)地厚重的雪花膏，各式各樣的“中華老字號(hào)”都超越了本身功能性的意義，成為一個(gè)時(shí)代最溫情的記憶。

新中國成立初期，我國大約擁有“中華老字號(hào)”16000家；1991年原國內(nèi)貿(mào)易部的老牌企業(yè)全行業(yè)的認(rèn)定中，有1600余家老牌企業(yè)被授牌；但到了2006年商務(wù)部重新認(rèn)定時(shí)，第一批中華老字號(hào)的數(shù)量只剩434家。

由于以前保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，在城市市政建設(shè)中，部分老字號(hào)的原址被拆除，只能搬遷他地或僅能保留部分原址，經(jīng)營空間不斷萎縮。而對(duì)于老字號(hào)來說，這無疑是個(gè)大問題——老字號(hào)首先還得是那個(gè)老店??！現(xiàn)在這年代不差好的商品、好的服務(wù)，經(jīng)常光顧老店的顧客多是因?yàn)槟欠莞星椋谑煜さ牡胤焦湟还洹⒆蛔?，要的是那份感覺。一旦搬遷，部分老字號(hào)就可能失去了原來空間中提供給自己生存發(fā)展必需的養(yǎng)分，從此一蹶不振。

同時(shí)，還有相當(dāng)一部分的老字號(hào)因?yàn)樵馐苤R(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和惡性商業(yè)競爭，逐漸退到了時(shí)代和市場的邊緣，而經(jīng)營良好的老字號(hào)更是深受其害。

“地價(jià)租金太貴，經(jīng)營方式跟不上，還有不少其他歷史包袱。我們是國企，啟動(dòng)改制之后老職工安置問題等等，都使得我們負(fù)擔(dān)不起，無法邁開步子前進(jìn)。要不就是我們真的太老了，老到思路打不開，腳步跟不上。我們不缺勤奮苦干，每天起早貪黑，兩頭見星星，可還是只能勉強(qiáng)保本。產(chǎn)品更新慢，老顧客留不住，年輕人不愿來。”一位老字號(hào)國企負(fù)責(zé)人無奈地表示，“我們也想過要改，可看到前段時(shí)間另外一個(gè)老字號(hào)就因?yàn)楦闹聘愕焦芾頇?quán)都沒辦法集中，沒辦法決策如何發(fā)展了，我們就怕了。這樣改還不如老老實(shí)實(shí)守住自留地?！?/p>

隨著保護(hù)老字號(hào)呼聲的增多，各地政府也有所行動(dòng)。在北京、上海、天津和江浙這些老字號(hào)聚集的地方，地方政府對(duì)老字號(hào)的補(bǔ)貼較多，也更加注重對(duì)傳統(tǒng)老工藝的保護(hù)，還曾舉辦電子商務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)并組織老字號(hào)企業(yè)“走出去”，出境辦展宣傳?！袄献痔?hào)、老工藝是一個(gè)時(shí)代、一個(gè)國家的珍貴財(cái)富，不能因?yàn)槲覀兊男傅《А！币晃还ぷ魅藛T說。

2017年1月，商務(wù)部、發(fā)改委等16個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)老字號(hào)改革創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這對(duì)創(chuàng)新動(dòng)力不足、業(yè)績欠佳的部分老字號(hào)企業(yè)來說是一個(gè)重大利好。

在2016年，10余家老字號(hào)公司陸續(xù)登陸股市新三板。推進(jìn)老字號(hào)核心優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化，支持符合條件的老字號(hào)上市首發(fā)股票或到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，成為老字號(hào)利用多層次資本市場做大做強(qiáng)的契機(jī)。

“保護(hù)歸保護(hù)，但關(guān)鍵還是要看自己。其實(shí)，老字號(hào)與普通企業(yè)一樣，優(yōu)勝劣汰?！币晃黄髽I(yè)家如是說。

揚(yáng)州市某著名日化用品廠是最早在政府牽頭下，與網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)合作，發(fā)展官方旗艦店的老字號(hào)企業(yè)之一。面對(duì)自身電視傳媒廣告營銷能力偏弱的實(shí)際，廠家充分利用電商平臺(tái)巨大的客戶流量，用細(xì)膩的文字、復(fù)古精致的網(wǎng)頁裝修，不僅喚起了老顧客對(duì)自己的記憶，也增加了年輕人對(duì)“祖母級(jí)”國貨化妝品的了解和信任。簡而不陋的包裝，樸實(shí)溫和的效果，親民實(shí)惠的價(jià)格，帶動(dòng)了系列產(chǎn)品的熱銷，不僅使這家經(jīng)歷百年風(fēng)雨的老字號(hào)重新煥發(fā)活力，更掀起了一股“國貨熱”。

而在某龍頭飲料公司董事長看來，抓住機(jī)遇、求新求變將會(huì)帶來更好的發(fā)展。是的，老字號(hào)不缺情懷，但不能一味消費(fèi)情懷。在人們眼中，老字號(hào)是“品質(zhì)”“懷舊”“工匠精神”等的代名詞。在特定年代，老字號(hào)創(chuàng)造的商業(yè)輝煌，為發(fā)展工業(yè)、振興經(jīng)濟(jì)、傳承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、豐富人們物質(zhì)精神生活、撐起民族復(fù)興希望立下了汗馬功勞。這些都是值得我們驕傲并永遠(yuǎn)銘記的。但再老的字號(hào)，也不是金字招牌，不能躺在歷史的功勞簿上高枕無憂地睡大覺。身處這樣一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，利用好它，你可以足不出戶，不費(fèi)周折地聞達(dá)于天下；脫離這個(gè)時(shí)代，哪怕就是皇帝的女兒也愁嫁。

材料2：

某著名老飯店在2016年推出了全新菜單，減少了固定菜品，增加了門店自選菜品、創(chuàng)新菜品以及應(yīng)季養(yǎng)生菜。新的菜單采用了二維碼推介，顧客通過手機(jī)掃描，就可以了解到菜品的相關(guān)典故、口味等。這樣的菜單，既新奇又復(fù)古。

當(dāng)年，某藥品老字號(hào)推出了均價(jià)高達(dá)20多元的高端中草藥牙膏，引得業(yè)界一片嘩然。要知道哪怕是外國牙膏的均價(jià)也不超過10元一支，而你一個(gè)剛剛踏進(jìn)門檻的中草藥公司，哪來這么足的底氣？而事實(shí)證明了這家老字號(hào)的英明：它以中草藥為賣點(diǎn)的牙膏推出不到兩年的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)營銷收入逾4億元。如今，牙膏已經(jīng)比公司的傳統(tǒng)產(chǎn)品更加流行。其實(shí)在推出牙膏前，公司的產(chǎn)品已經(jīng)成熟，產(chǎn)品的利潤空間變得十分有限，亟須找到新的利潤增長點(diǎn)。人們對(duì)公司中藥產(chǎn)品品質(zhì)的信賴和對(duì)口腔養(yǎng)護(hù)越來越高的要求更堅(jiān)定了公司開辟新市場的決心。把握好產(chǎn)品概念，深入挖掘品牌價(jià)值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過一款產(chǎn)品，成功地?cái)U(kuò)大了品牌文化內(nèi)涵，激活了自身智慧發(fā)展因子。

近日，一則“百年中藥老字號(hào)旗下的草藥咖啡館在杭州開業(yè)”的新聞吸引了人們的注意。中藥店賣咖啡？這不是包子店賣披薩、拿美聲演小品嗎？跨界混搭得這么狠，恐怕又是為了博人眼球、怒刷存在感的營銷炒作吧？

然而事實(shí)并非如此。草藥咖啡館是用咖啡機(jī)萃取中草藥，賣的是有20種漢方草藥的飲品，每一款飲品都由中醫(yī)團(tuán)隊(duì)專門研發(fā)，有的還采用了中藥保密配方。這樣的單品一經(jīng)推出，便引起轟動(dòng)效應(yīng)，讓廣大消費(fèi)者慕名前來，一品為快。而這其中，不乏一些已將“老字號(hào)”視為“老古董”的“90后”，甚至“95后”。

不得不承認(rèn)，一些老字號(hào)跟不上步伐，漸漸掉了隊(duì)。要如何既留住老一代，又贏得年輕人？傳承固然重要，但如果墨守成規(guī)、固步自封，是走不出日薄西山的頹勢(shì)的。

老字號(hào)品牌資產(chǎn)累積很深，要長久發(fā)展，既要心懷過去，也要活在當(dāng)下，還要面向未來。

材料3：

在2016年，國內(nèi)手機(jī)市場可謂是血雨腥風(fēng)、兇險(xiǎn)莫測。而有一個(gè)公司卻能從制造復(fù)讀機(jī)、音樂播放器的小廠，變成手機(jī)行業(yè)的最勢(shì)不可擋的新貴，它靠的是什么？

答案是出色的品質(zhì)、美觀大方的外形和簡潔穩(wěn)定的系統(tǒng)。雖然說手機(jī)是快速消費(fèi)品，但誰不想手機(jī)能用長一點(diǎn)且運(yùn)行流暢呢？以品質(zhì)為信念，經(jīng)典而又永不過時(shí)。

公司推出的手機(jī)皮實(shí)耐用，還頗具顏值，多次贏得顏值擔(dān)當(dāng)、最薄、最佳拍照手機(jī)等稱號(hào)。這一切的背后，是一個(gè)公司對(duì)創(chuàng)新的執(zhí)著追求和辛勤付出。勤懇創(chuàng)新才有生命力，作為科技公司，這一點(diǎn)顯得更加重要。始終用品質(zhì)說話，用品質(zhì)給消費(fèi)者購買的欲望與沖動(dòng)。

公司會(huì)定期對(duì)員工進(jìn)行綜合技能、職業(yè)道德、敬業(yè)精神等相關(guān)方面的培訓(xùn)；而在工資福利方面，也是住房福利、年底獎(jiǎng)金、業(yè)績分紅，一樣不缺。讓員工有主人翁意識(shí)，這是最樸素本真的企業(yè)文化理念。

廣告，不僅要金錢實(shí)力，更需智慧經(jīng)營。于是乎，電視臺(tái)、商場、地鐵口??分布廣泛，真正做到了營銷無死角。廣告誰都會(huì)打，但怎樣才能打出好的效果？這不是簡單依靠酷炫的特效和當(dāng)紅的明星就能做到的。不斷調(diào)研考量，把握準(zhǔn)消費(fèi)者的心理，選擇好的電視臺(tái)、收視率高的節(jié)目，想出好的創(chuàng)意，配上朗朗上口的廣告詞，效果立竿見影。讓別人不能忘記你，這是宣傳的最高境界。

公司的成功，可以說是既原始又創(chuàng)新，既笨拙又聰明。不急不躁，遇到困難，不執(zhí)拗，不退縮，認(rèn)定的事情，堅(jiān)持去做，直到成功。而近年來靠硬件配置的堆砌似乎讓很多手機(jī)廠商迷失了方向，不假思索地堆砌硬件配置制造賣點(diǎn)的手法已經(jīng)顯得有些簡單粗暴，而且似乎難以長久維持。

成功沒有捷徑，要付出勤勞的汗水，還要付出智慧和心血。做產(chǎn)品和做人一樣，沒有誰隨隨便便就能成功。

材料4：

當(dāng)你年邁，步履蹣跚，你會(huì)選擇怎樣的生活方式？浙江的一對(duì)老夫妻選擇了“一直在路上”，退休后開始自駕游。3年，1輛小汽車，走遍31個(gè)省市區(qū)。老人還把自駕游經(jīng)歷寫成一本35萬字的書。其實(shí)老人沒接受過寫作訓(xùn)練，沒搞過文字，但他從小就很喜歡歷史、地理。每次游玩，他都會(huì)把小本子帶在身邊。他每天都堅(jiān)持到圖書館寫4000多字，兩個(gè)月就完成了25萬字的初稿，接著對(duì)初稿修改、補(bǔ)充，大約花了半年時(shí)間完成全書。書稿都是手寫的，他就讓女兒打印裝訂；怕有別字病句，他就抱著打印稿找文聯(lián)幫忙作最后的修改。最后，書終于出版了。在后記中，他說：“我跟他們說我駕車出游是因?yàn)槲液屠习槟昙o(jì)不小了，趁現(xiàn)在還走得動(dòng)，趕快走一走。我們是越走越想走啊。”現(xiàn)在他以自駕游西藏為主要內(nèi)容的書稿，也已經(jīng)完成了5萬多字。

若你曾折翼，是否依然選擇飛翔？15年前，安德魯在登山中因被暴風(fēng)雪所困而不幸截肢，但他并沒有因此而消沉。裝上義肢后，他每天都努力康復(fù)，不但適應(yīng)了新的生活，還參加了鐵人三項(xiàng)比賽，并在友人的幫助下，靠著繩索攀登了阿爾卑斯山脈中海拔高達(dá)4478米的馬特宏峰。現(xiàn)在，以他為原型的紀(jì)錄片《截肢登山家》已在英國播出。

如果你在一開始落后，是奮起直追還是甘居下游？一個(gè)做同聲傳譯的嘉賓在節(jié)目中大聊行業(yè)內(nèi)幕：“忙、累、壓力大！每20分鐘就要休息一次，但收入確實(shí)豐厚。這行吃的不是青春飯，我有的同事都60歲了?！倍鴮?duì)自己能勝任這份工作的秘訣，他也很直接地表示：“其實(shí)沒什么秘訣，首先是熱愛，其次是勤奮。坦白地說，我記憶力不好，語言天賦也不高，出生農(nóng)村，直到初中才開始接觸到外語。初中時(shí)每次期末考，英語都是倒數(shù)幾名。關(guān)鍵是一步一步自己找方法，其實(shí)學(xué)習(xí)和生活一樣，就是為了不那么辛苦而辛苦。”同時(shí)，他坦白自己也有覺得堅(jiān)持不下去的時(shí)候，那怎么辦呢？想想自己干這行的甜頭唄：比如每年只需要工作一個(gè)月就能賺夠這一年的錢，剩下的時(shí)間就可以當(dāng)個(gè)懶漢，優(yōu)哉游哉地充電學(xué)習(xí)、旅行、品美食、思考人生??

材料5：

以下是幾位網(wǎng)友的陳述：

網(wǎng)友A：昨晚打游戲到半夜，9點(diǎn)鐘才起來，在激烈的思想斗爭后，我沒有逃課。課件太多，看不過來，筆記等到期末復(fù)習(xí)前再復(fù)印別人的吧。午飯后和舍友看美劇，看了一半就打瞌睡，那些英文左耳進(jìn)、右耳出，聽起來和四級(jí)考試沒什么關(guān)系??躺在床上刷刷微博，看看新聞，和舍友八卦一下，差不多到吃晚飯的時(shí)間了??上晚自習(xí)，拿出課本強(qiáng)灌硬塞地背了一通，沒好方法，要記住不容易啊，這樣我能學(xué)到什么呢？將來又有什么用呢？希望期末考試能過關(guān)吧。9點(diǎn)半回到宿舍，大家打游戲的打游戲，看球的看球，宿舍環(huán)境不適合看書。早早洗漱，打開電腦，開始了一天真正的戰(zhàn)斗??凌晨1點(diǎn)半有歐冠，不能錯(cuò)過。

網(wǎng)友B：和其他人一樣，朝九晚

五、雙休。7:00，穿衣、洗漱、出門。去公司要經(jīng)過25站，耗時(shí)80分鐘。9:00-12:00，工作，按部就班地搜集資料。其實(shí)我壓根兒沒有想好今天的選題，那就到網(wǎng)上搜搜唄，順便上上網(wǎng)。好吧，其實(shí)是上上網(wǎng)，順便搜搜選題。12:01，訂外賣！這是一天最開心的事。我不會(huì)做飯，外賣不營養(yǎng)，卻方便省事。12:30-13:25，午休，和同事們年紀(jì)相仿，大家有很多共同話題。13:30-17:00，撰稿，改稿，定稿。老板老說“編輯決定了讀者閱讀的質(zhì)量”，拜托，我只是一個(gè)小編，哪有那樣的本事和能量！17:01，下班，回家。夜幕降臨，華燈初上，有時(shí)還是會(huì)惆悵。18:30，隨意找個(gè)地方吃飯，偶爾約上朋友，來個(gè)小聚。離家很遠(yuǎn)，有時(shí)會(huì)想家。22:30，不知怎么地就到了這個(gè)時(shí)間，休息，聽歌，玩玩手機(jī)電腦。困了，便睡覺。書架上那本《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)》實(shí)在來不及看啊。明天繼續(xù)，加薪升職遙遙無期。

網(wǎng)友C：在一系列磕磕碰碰后總算找到了工作，工資還行，算是衣食無憂了，就是缺乏激情。每每碰到工作中的困難就想著要逃避，不想去思考，不想去改變，逃避慣了便成了大家口中的“老油條”。感情生活一片瘡痍，喜歡的人看不上自己，看得上自己的不喜歡，家里人也著急，不斷介紹對(duì)象。自己平時(shí)也就喜歡打打球、拍拍照，感覺對(duì)身邊的很多事兒都提不起興趣，自己也厭惡這樣的狀態(tài)。

網(wǎng)友D：從進(jìn)入大學(xué)開始，我的生活就是一個(gè)字——忙。忙得太身不由己。以前是為了“60分萬歲”，現(xiàn)在是為了那點(diǎn)可憐的薪水。我很努力，每天搞到自己身心俱疲。我覺得只要夠忙碌夠辛苦，仿佛就可以心安理得地不去思考未來，不去規(guī)劃方向。每天工作，一半時(shí)間在上網(wǎng)，我也不知道我上網(wǎng)干嘛了；一旦下班，時(shí)間就被種種雞毛蒜皮的娛樂、發(fā)呆、刷微博給消磨掉了。我也不想這樣，曾經(jīng)也琢磨過改行、讀研，但是一想到自己已經(jīng)26歲“高齡”，怕是沒有多少時(shí)間和機(jī)會(huì)重走青春路了??心很累，唯一閑得發(fā)霉的只有大腦。

據(jù)調(diào)查訪問，“忙”“累”“迷茫”已成為年輕人形容自己的高頻詞。似乎忙然又茫然是他們的常態(tài)。

若干年前，美國一位著名心理學(xué)家對(duì)世界100位各個(gè)領(lǐng)域的杰出人士做了一項(xiàng)問卷調(diào)查，其中61%的人承認(rèn)，他們所從事的職業(yè)，并不是他們最喜歡的，至少不是最理想的。一個(gè)人竟然能夠在自己不太理想的領(lǐng)域里，取得不俗成就，除了天賦和勤奮，還有什么呢？紐約證券公司的金領(lǐng)蘇珊給了他滿意的答案：因?yàn)槲以谀莻€(gè)位置上，那里有我應(yīng)盡的職責(zé)，我必須認(rèn)真對(duì)待，不管喜歡與否，都必須盡心盡力，那是對(duì)工作的負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。

材料6：

勤能補(bǔ)拙似乎一直是至理名言，然而，一個(gè)著名咨詢集團(tuán)合伙人卻不這樣認(rèn)為，他語出驚人：勤可致拙。我的很多同行失敗就失敗在太勤奮。因?yàn)樘^勤奮，而沒有時(shí)間和精力去思考。我總是想著懶，而不是懶得想。有時(shí)候這就是效率。畢竟，人生那么短，事情卻這樣多，不略過那些不打緊的事情，把好鋼用在刀刃上，生活只會(huì)越忙越糟，越糟越忙，惡性循環(huán)。所以要養(yǎng)成一種好習(xí)慣，一種智慧，才能成為自己的主人。當(dāng)然，這要注意區(qū)分躺在沙發(fā)上一動(dòng)不動(dòng)，抱怨沙發(fā)太硬的家伙和為了躺得更舒服而起身發(fā)明懶人沙發(fā)的人。

另一位網(wǎng)評(píng)家也表達(dá)了相同的看法：人勤于思考，才會(huì)分清事情主次輕重，珍惜自己的精力，做到低成本、高效益??總之，這樣的人長于把握一切、不急不躁、有條不紊，善于從繁雜和忙亂中解脫自己，這是一種人生藝術(shù)。

有的人含著銀匙長大，各方面都無比順利，甚至可以用現(xiàn)在流行的一句話來形容——堪稱人生贏家。而放棄大好前程和安逸生活，卻選擇了一條看上去無比折騰的人生道路，這不是自己找事做嗎？從某種意義上來說，這確實(shí)是。然而，人生是越努力才會(huì)越幸運(yùn)。每天給自己找一點(diǎn)事兒做，每天勤奮一點(diǎn)點(diǎn)，努力一點(diǎn)點(diǎn)，收獲一點(diǎn)“小確幸”，終有一天會(huì)積累成人生的“大滿足”。而天天不做事，最后可能會(huì)沒事做，或者做不了、做不完。

不去思考必須思考的問題，不去做必須做的事情，如果這發(fā)生在我們身上，就是怯弱、狹隘和封閉，是最最消極的。我們的靈魂和心會(huì)被蠶食，我們的思想將被撕裂成碎片，而我們只能在其中跌跌撞撞，疲于拾掇縫補(bǔ)，茍且喘息。所以，我們會(huì)在碎片中生活，會(huì)在原地踏步中越來越忙碌。

別讓腦袋停止思考。人和人，甚至人和動(dòng)物在肉體上都沒多大的區(qū)別，差的就是靈魂。若不思索，甚至沒有追求，隨遇而安，你就必須接受所有后果，那就是被其他人或自然支配。

我們付出了巨大的努力才看清楚我們所在的這顆藍(lán)色星球的模樣，才弄清楚我們?cè)鯓舆M(jìn)化成人，才變得有一點(diǎn)點(diǎn)的能力和空閑去利用、去支配自然獲得片刻的閑暇以實(shí)現(xiàn)我們心中小小的偷懶的欲念。但現(xiàn)在的時(shí)刻，我們的文化、我們的民族、我們的國家，需要我們忙碌起來，而不是一直在緬懷過去、一直在不經(jīng)過大腦地輕松娛樂。畢竟，在人類文明的長河里，我們總是歷盡艱辛，萬分努力，才讓一切看起來不那么費(fèi)勁。

三 作答要求

一、“給定資料2”中提到，老字號(hào)“既要心懷過去，也要活在當(dāng)下，還要面向未來”，請(qǐng)根據(jù)“給定資料1～3”，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。（20分）

要求：全面、準(zhǔn)確、簡明、有條理。不超過200字。

二、假如你是某大學(xué)校報(bào)的一名編輯，根據(jù)“給定資料4-5”,針對(duì)目前部分年輕人精神生活狀況，以“充實(shí)學(xué)習(xí)生活，明確人生方向”為題，寫一篇短評(píng)。（30分）

要求：針對(duì)性強(qiáng)、語言準(zhǔn)確、得體。不超過300字。

三、根據(jù)你對(duì)“給定資料6”中劃線部分“但現(xiàn)在的時(shí)刻，我們的文化、我們的民族、我們的國家，需要我們忙碌起來，而不是一直在緬懷過去。”的理解，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（50分）

要求：結(jié)合給定資料，但不拘泥于給定資料，聯(lián)系實(shí)際；觀點(diǎn)正確，內(nèi)容充實(shí)；結(jié)構(gòu)完整，思路清晰，語言流暢；字?jǐn)?shù)1000字左右。

真題解析及參考答案

一、“給定資料2”中提到，老字號(hào)“既要心懷過去，也要活在當(dāng)下，還要面向未來”，請(qǐng)根據(jù)“給定資料1～3”，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。（20分）

要求：全面、準(zhǔn)確、簡明、有條理。不超過200字。

參考答案：

1、老字號(hào)需要傳承和重視。它是一個(gè)時(shí)代、一個(gè)國家的珍貴財(cái)富，是“品質(zhì)”“懷舊”“工匠精神”的代名詞，曾創(chuàng)造出商業(yè)輝煌，品牌資產(chǎn)累積深。

2、當(dāng)前部分老字號(hào)由于歷史包袱，惡性競爭、創(chuàng)新動(dòng)力不足、業(yè)績欠佳等面臨生存空間萎縮。傳統(tǒng)老工藝保護(hù)等亟需提升保護(hù)意識(shí)、加大地方政府補(bǔ)貼等。

3、老字號(hào)要抓住機(jī)遇、求新求變、對(duì)創(chuàng)新執(zhí)著追求，辛勤付出，找到新的利潤增長點(diǎn)，激活自身智慧發(fā)展因子。

二、假如你是某大學(xué)校報(bào)的一名編輯，根據(jù)“給定資料4-5”,針對(duì)目前部分年輕人精神生活狀況，以“充實(shí)學(xué)習(xí)生活，明確人生方向”為題，寫一篇短評(píng)。（30分）

要求：針對(duì)性強(qiáng)、語言準(zhǔn)確、得體。不超過300字。

參考答案：

充實(shí)學(xué)習(xí)生活，明確人生方向

當(dāng)前一些年輕人每天看似按部就班，但普遍存在得過且過、不思進(jìn)取、缺乏激情、逃避困難的狀態(tài)，在游戲、追劇、網(wǎng)購中虛度年華，碌碌無為，忙然又茫然似乎成了常態(tài)。為了讓青春無悔、人生無憾，要充實(shí)自我，明確人生方向。

對(duì)此，青年人一要立足本職，不管喜歡與否，都要盡心盡力履行職責(zé)，對(duì)自己和工作負(fù)責(zé)。在學(xué)習(xí)工作中，勤奮是必要的，同時(shí)也要講求方法提升專業(yè)能力，謀求更好的發(fā)展方向。二要在學(xué)習(xí)工作之余，培養(yǎng)興趣愛好，追求積極的生活方式，并堅(jiān)持不懈，不畏挫折，坦然面對(duì)和適應(yīng)生活中的變化。

青年們，讓我們認(rèn)真規(guī)劃生活，實(shí)現(xiàn)人生方向！

三、根據(jù)你對(duì)“給定資料6”中劃線部分“但現(xiàn)在的時(shí)刻，我們的文化、我們的民族、我們的國家，需要我們忙碌起來，而不是一直在緬懷過去?！钡睦斫?，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（50分）

要求：結(jié)合給定資料，但不拘泥于給定資料，聯(lián)系實(shí)際；觀點(diǎn)正確，內(nèi)容充實(shí)；結(jié)構(gòu)完整，思路清晰，語言流暢；字?jǐn)?shù)1000字左右。

參考答案：

承前啟后 開啟復(fù)興之路

中華民族是古老的民族，有很厚重的文化遺產(chǎn)；中國作為一個(gè)大國，有著十分豐富的資源??越是在這樣優(yōu)越的國家，幸運(yùn)的時(shí)代，人們?cè)绞侨菀讘卸?、懈怠、墮落，也越是容易躺在前人的功勞簿上睡覺。為了文化存續(xù)、民族復(fù)興、國家強(qiáng)盛，我們必須忙碌起來，把傳統(tǒng)和現(xiàn)代有機(jī)結(jié)合，讓歷史和現(xiàn)實(shí)無縫對(duì)接，善于反思，積極行動(dòng)，勇于創(chuàng)造，鼎故革新，開創(chuàng)未來。

行動(dòng)起來，共同守護(hù)我們的傳統(tǒng)文化，開創(chuàng)新文明。今天文化快餐正在吞噬我們的文化傳統(tǒng)，消解我們的文化意蘊(yùn)，讓我們的文化變得膚淺單一。以春天為例，很多人對(duì)春天的贊嘆變成了“好美啊”“真安逸”“好大一朵花啊”等這些單

一、蒼白、呆板的語言。有時(shí)，甚至根本不用語言，直接曬照片。既沒有“江流宛轉(zhuǎn)繞花甸，月照花林皆似霰”的細(xì)致，也缺少“道由白云盡，春與清溪長”的意境。我們?nèi)缭俨恍袆?dòng)，不要說創(chuàng)造文化，就是文化的既有遺產(chǎn)，都會(huì)被我們揮霍遺忘。不過我們很高興的看到，除了一些低俗的網(wǎng)絡(luò)文化，最近也興起了《中華詩詞大會(huì)》《中國成語大會(huì)》《見字如面》等高雅節(jié)目，尤其是最近推出的《朗讀者》，朗誦的大都是既高雅又有原創(chuàng)性的作品，這些節(jié)目帶動(dòng)了全民閱讀，為文化復(fù)興做出了杰出貢獻(xiàn)。

行動(dòng)不僅關(guān)系文化興亡，還關(guān)系到一個(gè)民族和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。行動(dòng)起來，不僅體現(xiàn)在文化領(lǐng)域，還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，甚至體現(xiàn)在二者交叉的領(lǐng)域。

以商品當(dāng)中的“中華老字號(hào)”為例，這些老字號(hào)既是中華文化的符號(hào)，也是價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的商品。而有些老字號(hào)固守傳統(tǒng)，無論在產(chǎn)品包裝還是運(yùn)營營銷上，幾十年都一成不變，最后不但沒有盈利，反而關(guān)門大吉，品牌工藝消亡殆盡。每個(gè)時(shí)代都有特定的市場環(huán)境，不同消費(fèi)人群，雖然有老字號(hào)的牌子，但也必須與時(shí)俱進(jìn)。要善于把古老的文化遺產(chǎn)和現(xiàn)代化的經(jīng)營模式理念結(jié)合起來。唯有如此，才能走出一條新路。

我們是要行動(dòng)，但是不能盲目行動(dòng)，行動(dòng)之前一定要認(rèn)真思考，找準(zhǔn)目標(biāo)，選好方法，這樣才能提高效率，優(yōu)化資源。有一種懶惰，叫勤奮的懶惰。這種懶惰特點(diǎn)是，行動(dòng)之前不思考，不敢面對(duì)真正的問題，而是用身體的辛苦來掩蓋自己思想的懶惰；用一些無關(guān)緊要的忙碌，來回避必須面臨的真實(shí)問題；能用戰(zhàn)術(shù)上的勤奮掩蓋戰(zhàn)略上的怯弱。同時(shí)我們也要警惕，那種把思考戰(zhàn)略問題當(dāng)作自己偷懶的借口，甚至完全否定勤奮的價(jià)值和必要性。我們要做的是：邊行動(dòng)、邊思考、邊改進(jìn)，因?yàn)楹芏喾椒ㄉ踔练较?，是在行?dòng)當(dāng)中摸索出來的。

我們有幸生活在一個(gè)偉大的國家和時(shí)代，有豐富的遺產(chǎn)可以繼承。但是時(shí)代在進(jìn)步，僅靠繼承仍然不夠，還必須不斷地開拓創(chuàng)新。當(dāng)然，創(chuàng)新也不能盲目，要認(rèn)真思考，找準(zhǔn)目標(biāo)，優(yōu)化路徑，否則容易事倍功半，看上去很勤奮，其實(shí)效率低。找準(zhǔn)目標(biāo)重要，腳踏實(shí)地，努力勤奮也很重要，把身體勤奮和大腦智慧結(jié)合起來，開創(chuàng)一個(gè)新時(shí)代。

朋友們，今天的閑暇自由，基于前人的努力創(chuàng)造，我們要感恩。今天歷史的接力棒傳遞到了我們的手中，每一代人都有自己的責(zé)任。我們要勇于承擔(dān)歷史使命，這既是義務(wù)也是榮耀。讓我們攜手努力，開啟中華民族復(fù)興的全新之路！

第三篇：2007年海南公務(wù)員考試申論真題及答案

2007年申論真題及參考資料

2007申論：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中有些地方領(lǐng)導(dǎo)、村官大搞“形象工程”“面子工程”，針對(duì)以上問題提出自己的見解。

【以下補(bǔ)充參考】

社會(huì)主義新農(nóng)村預(yù)測試卷及經(jīng)典范文

滿分：100分時(shí)限：150分鐘

一、注意事項(xiàng)

1.申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料

1.2006年2月14日上午，中共中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在開班式上作了重要講話。胡錦濤在講話中指出，重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是我們黨的一貫戰(zhàn)略思想?！叭r(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。在新世紀(jì)新階段，我們必須始終不渝地高度重視并認(rèn)真解決好“三農(nóng)”問題，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。胡錦濤強(qiáng)調(diào)：

第一，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)。從本世紀(jì)頭20年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，到本世紀(jì)中葉我國基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要經(jīng)過幾十年的艱苦努力。從更長遠(yuǎn)的時(shí)間看，即使將來基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化了，“三農(nóng)”問題依然是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大問題。我們一定要樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)持不懈地做好“三農(nóng)”工作。

第二，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。

第三，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要注意抓好以下工作。一是要全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè)，針對(duì)制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的突出問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取綜合措施，加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。二是要堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑，形成農(nóng)民增收的長效機(jī)制。三是要擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治，健全村務(wù)公開制度，開展普法教育，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。四是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)，倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚，培育造就新型農(nóng)民。五是要堅(jiān)持以解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為著力點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)，關(guān)心農(nóng)村困難群眾生活，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)和管理。六

是要堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，充分尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力。

2.2006年3月5日，中國總理溫家寶表示，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是“十一五”期間的主要任務(wù)之一，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)全局。溫家寶強(qiáng)調(diào)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。要尊重農(nóng)民意愿，不能搞形式主義和強(qiáng)迫命令，防止一哄而起。溫家寶表示，政府將加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，推進(jìn)農(nóng)村體制改革和制度創(chuàng)新，盡快使廣大農(nóng)村面貌有比較明顯的變化。

3.十屆全國人大四次會(huì)議當(dāng)日開幕，溫家寶代表國務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。要進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼;堅(jiān)持和完善重點(diǎn)糧食品種最低收購價(jià)政策，抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲;其次必須加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要下決心調(diào)整投資方向，把國家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村;三是必須全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。

4.2006年3月5日，全國政協(xié)委員、知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫在北京京豐賓館參加政協(xié)小組討論時(shí)表示，要研究讓社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這么好的一個(gè)目標(biāo)，“怎么樣實(shí)實(shí)在在地給農(nóng)民帶來物質(zhì)利益”，同時(shí)避免變成農(nóng)民“一個(gè)新的負(fù)擔(dān)”。林毅夫具體提出四點(diǎn)建議。他認(rèn)為，首先必須搞清楚，新農(nóng)村建設(shè)是建在什么地方?我個(gè)人的看法，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該是建立在現(xiàn)有的自然村之上，“因?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)是給農(nóng)民建設(shè)?！薄稗r(nóng)村總在農(nóng)場上或者農(nóng)村附近，農(nóng)民不會(huì)住遠(yuǎn)離農(nóng)場的地方”，“新農(nóng)村建設(shè)一定建在自然村，這樣才會(huì)給農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的變化。”

林毅夫表示，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)該是一個(gè)浮動(dòng)、長期、水漲船高的目標(biāo)。但以公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著手點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)既然是全面建設(shè)小康社會(huì)的必要內(nèi)容，到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)完成時(shí)，應(yīng)該完成新農(nóng)村建設(shè)的階段性任務(wù)。

5.2006年4月16日，農(nóng)業(yè)部副部長危朝安在北京表示，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù)，要把握和處理好新農(nóng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等五個(gè)方面的關(guān)系。危朝安說，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村首先要處理好與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，一定要注意防止和及時(shí)糾正忽視發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傾向;二是要處理好新農(nóng)村建設(shè)與村莊建設(shè)的關(guān)系，不能違背農(nóng)民意愿、不講條件、搞不切實(shí)際的大拆大建，更不能在新農(nóng)村建設(shè)中搞形象工程;三是新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化的關(guān)系，兩者是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的兩個(gè)重要方面，相互促進(jìn)、相輔相成;四是增加投入與創(chuàng)新體制機(jī)制的關(guān)系，特別是要探索建設(shè)項(xiàng)目的民主決策機(jī)制、建設(shè)資金的籌集和融資機(jī)制、項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理機(jī)制等;五是政府引導(dǎo)與農(nóng)民群眾為主體的關(guān)系，在發(fā)揮政府引導(dǎo)作用的同時(shí)，更要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。

6.我國正由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)再一次面臨挑戰(zhàn)。如何理解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)“新”字，建設(shè)一套科學(xué)的系統(tǒng)的健康住宅理念成為當(dāng)務(wù)之急。我們需要的是在以人為本，在“節(jié)能省地型”的原則下，開展新一輪的、有文化特點(diǎn)的農(nóng)村自然村莊的建設(shè)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。最近發(fā)表的中央一號(hào)文件全面分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì)，明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們黨加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

7.2006年4月16日，“新農(nóng)村基本建設(shè)優(yōu)化論壇”在北京召開，來自中國、韓國的專家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)表達(dá)了一致觀點(diǎn)：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要防止變成“建新村運(yùn)動(dòng)”,搞大拆大建。

中共十六屆五中全會(huì)作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決策后,中央對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作作了全面部署,提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求。針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)要求,與會(huì)專

家提出,在建設(shè)新農(nóng)村過程中,不要形成“建新村”的誤區(qū),要在進(jìn)行農(nóng)村基本建設(shè)的同時(shí),發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn),改善農(nóng)民生活,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

參加論壇的韓國新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)中央會(huì)會(huì)長李壽成認(rèn)為,建設(shè)新農(nóng)村要從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要把群眾迫切需要解決的問題作為工作重點(diǎn),而不是簡單的新村建設(shè)運(yùn)動(dòng)。對(duì)于中國的新農(nóng)村建設(shè),原農(nóng)業(yè)部部長陳耀邦提

三、申論要求

1.認(rèn)真閱讀給定材料，請(qǐng)用300字左右的篇幅，概括出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義。(方格略)

2.假如你是一名政府官員，現(xiàn)對(duì)“如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”發(fā)表一些建議。要求字?jǐn)?shù)不超過400字，有一定的可行性。(方格略)

3.根據(jù)給定材料，用1500字左右的篇幅，自擬題目，自選角度進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。(方格略)

1.答案提示

建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，它的提出及付諸實(shí)施具有以下幾個(gè)意義：(1)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有效途徑;(2)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要舉措。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要賦予廣大農(nóng)民平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，平等的發(fā)展能力，平等的享受發(fā)展的成果，彌合城鄉(xiāng)差距與貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕;(3)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

2.答案提示

為了更好的推進(jìn)我省的新農(nóng)村建設(shè)，我提出以下幾點(diǎn)建議：(1)堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，生產(chǎn)與生活條件同步改善，建設(shè)與管理同步推進(jìn)，自然生態(tài)與人的發(fā)展同等重視，正確處理農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中的各種關(guān)系。

(2)要因村制宜，分類指導(dǎo)，對(duì)城中村、園區(qū)村、城鎮(zhèn)駐地村、山區(qū)灘區(qū)村，立足實(shí)際確定建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)別不同情況采取政策措施，不搞一刀切。

(3)正確處理政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系，堅(jiān)持依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、支持群眾，尊重農(nóng)民意愿和對(duì)項(xiàng)目的選擇，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自力更生建設(shè)家園的積極性，激發(fā)農(nóng)民自主、自強(qiáng)、勤勉、互助、奉獻(xiàn)精神。

(4)新農(nóng)村建設(shè)要以全市村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為指導(dǎo)，在認(rèn)真做好與農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、城鎮(zhèn)組團(tuán)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃及水利、交通等專項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適度超前、因地制宜、各具特色的要求，首先進(jìn)行村莊布局總體規(guī)劃，確定建設(shè)方案。

3.參考例文

培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的基礎(chǔ)

黨的十六屆五中全會(huì)提出，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型

農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，在新農(nóng)村的建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的條件和基礎(chǔ)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作一項(xiàng)十分緊迫和重要的任務(wù)。

培養(yǎng)新型農(nóng)民任重道遠(yuǎn)，必須要有長期努力奮斗的思想準(zhǔn)備，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與，下大力氣長抓不懈，為了更好的培養(yǎng)新型農(nóng)民我們制定了以下幾項(xiàng)措施。

(1)要加大政府的扶助和支持力度培養(yǎng)新型農(nóng)民具有明顯公益性，政府責(zé)無旁貸。各級(jí)政府應(yīng)把培養(yǎng)新型農(nóng)民納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，采取有效措施，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，建立政府扶助、面向市場、多元辦學(xué)的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，多渠道、多層次、多形式培養(yǎng)新型農(nóng)民。要樹立大規(guī)模投入，大規(guī)模培養(yǎng)的理念，加快農(nóng)村人力資本積累，要加大投入支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程，做好示范引導(dǎo)。要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民利益的關(guān)系，喚醒農(nóng)民的主人翁意識(shí)，激發(fā)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，自覺投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。

(2)建立健全組織機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)行規(guī)范運(yùn)作。一是縣、鄉(xiāng)都相應(yīng)地成立農(nóng)村人才開發(fā)工作的組織機(jī)構(gòu)，確定專門的人員從事該項(xiàng)工作，逐步組建農(nóng)村人才開發(fā)完善的體系。在有條件的地方還可在村一級(jí)設(shè)立人才服務(wù)點(diǎn)或聯(lián)系點(diǎn)，建立鄉(xiāng)土人才需求信息聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。二是在健全政府人才開發(fā)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，積極鼓勵(lì)農(nóng)村各類鄉(xiāng)土人才建立各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等民間組織，從而在農(nóng)村形成政府人才開發(fā)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才民間組織縱橫交錯(cuò)的鄉(xiāng)土人才開發(fā)網(wǎng)絡(luò)，為鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作廣泛深入地開展提供有力的組織保證。

(3)要充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的作用培養(yǎng)新型農(nóng)民要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式有機(jī)銜接起來，注意長短結(jié)合，遠(yuǎn)近結(jié)合，點(diǎn)面結(jié)合，階段性教育與終身教育結(jié)合，普及性培訓(xùn)與系統(tǒng)性培訓(xùn)結(jié)合、理論培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合。建立集教育培訓(xùn)、推廣服務(wù)、科學(xué)普及和信息傳播多功能一體化的新型農(nóng)民科技教育培訓(xùn)組織平臺(tái);建立具有教學(xué)能力又具有實(shí)踐指導(dǎo)能力的“雙師型”師資隊(duì)伍成長平臺(tái)，為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供基礎(chǔ)支撐。

(4)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的開發(fā)與管理。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要要積極建設(shè)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才庫，按照鄉(xiāng)土人才的不同類型，分門別類進(jìn)行登記造冊(cè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土人才庫，真正把農(nóng)村的“土專家”、“田秀才”、種養(yǎng)能手等鄉(xiāng)土人才納入組織視線，便于對(duì)鄉(xiāng)土人才的開發(fā)和利用。二是各地人事局、科技局等相關(guān)部門做好對(duì)農(nóng)民職稱的評(píng)定工作。繼續(xù)在農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中做好農(nóng)民技師、助理技術(shù)、技術(shù)員、助理技術(shù)員的評(píng)選工作，加大培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍和科技興農(nóng)帶頭人的力度。三是根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，大力培育出一批畜牧、水電方面的人才，確保發(fā)展的需求。

(5)要建設(shè)一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍教育大計(jì)，質(zhì)量為本。建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍，不斷改進(jìn)教育培訓(xùn)方法，提高質(zhì)量始終是農(nóng)民教育事業(yè)發(fā)展的根本性任務(wù)。要完善教師培訓(xùn)制度，注重建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍;要建立專兼職教師聘任制度，廣泛吸納農(nóng)業(yè)專家、學(xué)者和技術(shù)人員為兼職教師;要不斷提高教師的地位和待遇，調(diào)動(dòng)教師的內(nèi)在積極性;要注意用胡錦濤總書記“八榮、八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，教育廣大教師，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)多做貢獻(xiàn)。

在我國只有把農(nóng)民培養(yǎng)成掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科技的新型農(nóng)民，才能使農(nóng)業(yè)科技成果真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能更好地實(shí)現(xiàn)“三增”目標(biāo)。只有培養(yǎng)造就千千萬萬高素質(zhì)的新型農(nóng)民，把農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，形成持續(xù)推動(dòng)建設(shè)新農(nóng)村的力量源泉，才能讓農(nóng)民共享和使用農(nóng)業(yè)科技成果，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);才能提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，形成增收致富的長效機(jī)制;才能使農(nóng)民崇尚科學(xué)、崇尚文明，形成農(nóng)村良好的社會(huì)風(fēng)氣。

第四篇：2014年海南公務(wù)員申論真題kj140417162031

給定資料

1.大批赴美志愿者漢語教師在美國校園和社區(qū)內(nèi)擔(dān)當(dāng)著文化使者的角色。高中教師小瓊就是其中之一。為期一年的赴美教學(xué)經(jīng)歷給她、她的美國學(xué)生乃至美國“街坊鄰居”都留下珍貴記憶。

小瓊在俄克拉荷馬州一座小城執(zhí)教，借住在一對(duì)老夫婦家中。小城只有一家沃爾瑪超市。用男主人加里的話說，“全鎮(zhèn)人幾乎互相都認(rèn)識(shí)”。她每次出門都會(huì)被當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)出來，很多人都會(huì)友善地同她打招呼。

文化交流歸根結(jié)底是人的交流、感情的交融。小瓊說，自己在2008年汶川大地震中不幸失去雙親，很長時(shí)間難以從悲傷中走出來，但這對(duì)美國老夫婦的悉心照顧。小鎮(zhèn)居民的熱情讓她真切感受到人間真情。

和其他漢語教師一樣，小瓊也配備了介紹中國文化的“資源包”，內(nèi)容從神話故事、歷史名人到古典名著不一而足。不過，在和孩子們的接觸中，她本身就是當(dāng)?shù)厝肆私庵袊囊粋€(gè)“資源包”?！澳銈円灿惺謾C(jī)么?”“家中有電視嗎?”一個(gè)個(gè)問題背后是美國孩子對(duì)中國的不了解。當(dāng)然，在打開“資源包”的同時(shí)也不可避免引發(fā)價(jià)值觀碰撞?！懊绹蠋煵患影?、中國老師愛加班”，“中國人愛儲(chǔ)蓄”，甚至小瓊想起萬里之外家人時(shí)充盈的淚水，都讓孩子們乃至大人們真切地感知著“中國人”的家庭觀念，碰撞后帶來的是了解和欣賞。

“我們覺得她是最好的‘中國制造’，”加里對(duì)記者幽默道，“如果你們國家要派出中國文化大使，選我們的瓊準(zhǔn)沒錯(cuò)?！?/p>

當(dāng)記者在世界各地問起：“提起中國文化，您會(huì)想到什么?”在赤道邊春城內(nèi)羅畢，中非關(guān)系專業(yè)在讀研究生瑟庫拉這樣告訴記者：“孔子,我會(huì)想到他。我上過不少有關(guān)中國外交、非中關(guān)系的課，每次遇到理解不了的思想時(shí)，我們就開玩笑說‘這是孔子的思想’。每次辯論課上找論據(jù)時(shí),我們最后總會(huì)找到‘孔子曰??’。西方也有很多先賢,但中國先賢似乎我只了解孔子?！?/p>

在內(nèi)羅畢CBD地區(qū)一家大排檔餐廳。28歲的顧客貝利對(duì)記者說：“我通過在內(nèi)羅畢工作的中國人了解中國文化。我覺得要想讓肯尼亞人了解中國文化，最重要的是生活在本地的中國人的態(tài)度，希望中國人能同當(dāng)?shù)厝硕嘟涣鳌Ｖ袊矐?yīng)在非洲多辦一些展覽，比如飲食展覽、傳統(tǒng)服飾展覽，這樣我們才能了解更多中國文化。”

記者在采訪過程中最深刻的體悟是：在融合流動(dòng)的地球村里，每個(gè)人都是一國最生動(dòng)的“文化名片”，你傳達(dá)什么，對(duì)方就感受什么，提高中國文化軟實(shí)力，擴(kuò)大中國文化的國際影響力，看似工程浩大，卻始于足下。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，政府需要做的還很多，而民間交流、業(yè)界合作也亟待進(jìn)化升級(jí)。

2.隨著網(wǎng)絡(luò)和電視制造業(yè)的發(fā)展，全球電視劇市場已經(jīng)進(jìn)入了“大航海時(shí)代”，隨意按動(dòng)鼠標(biāo)就能看到世界另一端同樣在看的劇集，觀眾可以坐在家中盡享頂級(jí)劇集的極致體

驗(yàn)，“追劇”儼然成為都市白領(lǐng)的一種生活方式。

而作為2014年最為火爆的美劇代表，《紙牌屋》一經(jīng)推出便極度受寵，引起全民熱議，連美國總統(tǒng)奧巴馬也是《紙牌屋》的忠實(shí)粉絲。有觀眾看完《紙牌屋》后表示對(duì)于美國政治產(chǎn)生了深厚的興趣，對(duì)權(quán)利與愛情更有了新的認(rèn)識(shí)，甚至翻出以往講述美國歷史的書籍、影片觀看，參與這部劇的討論。

美國電影和電視節(jié)目的總出口額是143億美元(2011年)，暢銷100多個(gè)國家。2012年在法國播出美劇多達(dá)數(shù)十部，其中30多部單集觀眾超過百萬，《超感神探》還一舉成為當(dāng)年的電視劇收視冠軍。在德國，美劇基本處于壟斷地位，占據(jù)約90%以上的播出份額。韓國2011年也從美國引進(jìn)了122部電視劇。

“美劇《紙牌屋》這類全球劇的熱播趨勢(shì)有目共睹，它們真正開創(chuàng)了電視劇‘24小時(shí)人球聯(lián)播’的奇跡?！庇硞髅降闹腥A區(qū)首席執(zhí)行官梁先生們?nèi)绱嗽u(píng)價(jià)。專家認(rèn)為，電視文化產(chǎn)品的價(jià)值日益凸顯，中國應(yīng)從中借鑒經(jīng)驗(yàn)，提升電視劇制作水平，同時(shí)加強(qiáng)文化產(chǎn)品對(duì)外輸出能力。

《紙牌屋》的熱播并不影響《來自星星的你》賺取過億眼球。由于兩部電視劇對(duì)受眾有明顯的劃分，出現(xiàn)了同期上映卻“平分天下”的局面?！秮碜孕切堑哪恪吩陧n國播出時(shí)，網(wǎng)絡(luò)最高收視率達(dá)68.9%。

美劇、韓劇在全球熱播并非偶然?！耙允鼙姙閷?dǎo)向，創(chuàng)新電視劇制作、播出模式，直接對(duì)接市場，接受評(píng)判。全新的制作模式給了電視劇全新的生命?！盨大學(xué)新聞傳播學(xué)唐教授認(rèn)為，與中國電視劇傳統(tǒng)意義上的播出模式不同，美劇大都按“季”播出，通常一星期只播一集，邊拍邊播，由于美國電視劇播放平臺(tái)不多，每年能在季播期黃金時(shí)間段播出的不到2000集，因此競爭異常激烈，近年來韓劇也采取邊拍邊播的模式，《來自星星的你》每周播出兩集，每次網(wǎng)上更新劇集都會(huì)引發(fā)下載熱。

這種開放的模式可以使制作方充分感受到觀眾對(duì)劇集的關(guān)注程度，根據(jù)每周更新的收視率和觀眾的反映，及時(shí)調(diào)整創(chuàng)作方向，美劇《越獄》第一季播放時(shí)，收視率曾高達(dá)1800萬人次;而《生活大爆炸》主人公謝爾頓的性格就是根據(jù)觀眾的反饋幾經(jīng)改變才定型的。

更值得關(guān)注的是，這些熱播劇大多高水準(zhǔn)、大投入，保證質(zhì)量精良，季播和周播的模式本身就拉高了電視劇制作成本，面對(duì)制作團(tuán)隊(duì)、劇本、導(dǎo)演、演員、道具等精益求精的追求，使得熱播劇拍攝成本很高。

對(duì)比艾美獎(jiǎng)得主《廣告狂人》《斯巴達(dá)克斯》等美劇每集200萬美元左右的制作費(fèi)用，《紙牌屋》近400萬美元的單集平均成本大大超過了一般制作標(biāo)準(zhǔn)。2011年美劇《史前新紀(jì)元》，重金打造的首集拍攝費(fèi)用就接近2000萬美元，甚至超過眾多電影的投資成本。

這些熱播劇還有一個(gè)特點(diǎn)，就是不同于中國的“武俠劇”“清宮劇”“名著劇”，而以現(xiàn)實(shí)為題材，用寫實(shí)手法描述生活中的酸甜苦辣，與觀眾不疏遠(yuǎn)，除科幼劇外，美劇大多務(wù)

求內(nèi)容真實(shí)，有時(shí)涉及技術(shù)層面還要請(qǐng)顧問或相關(guān)專家親自操刀，《生活大爆炸》劇組甚至擁有一個(gè)真正的“科學(xué)顧問”，專門負(fù)責(zé)劇本中關(guān)于科學(xué)部分的內(nèi)容創(chuàng)作。

現(xiàn)實(shí)題材的電視劇制播能最充分地反映電視劇生產(chǎn)流程的市場化屬性?！秮碜孕切堑哪恪繁M管有科幻成分，但人物感情進(jìn)展、尊老愛幼優(yōu)良傳統(tǒng)貫穿其中，傳遞出韓國普世價(jià)值觀。

唐教授說，美劇和韓劇都通過簡單的日常生活與淡話交流傳遞價(jià)值趨向，劇中對(duì)生活中可能遇到的情感問題、生活細(xì)節(jié)問題的揭示，讓人覺得真實(shí)可信，貼近生活中的文化輸出才容易被外國觀眾認(rèn)同。

在國產(chǎn)電視劇產(chǎn)量猛增的背景下，專家建議中國加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，積極探索并生產(chǎn)出既承載中國文化價(jià)值觀，又符合國際主流“文化經(jīng)驗(yàn)”和“感覺結(jié)構(gòu)”的電視產(chǎn)品。

3.針對(duì)近日在中國內(nèi)地掀起了一股追韓潮，政協(xié)委員G在2014年3月2日接受記者采訪時(shí)稱：“韓劇熱潮，已經(jīng)不僅是韓劇的問題了，這讓我們的文化自尊受到傷害，文化自尊的傷害是由于文化自信的缺失?！?/p>

韓潮來襲，韓迷們自然是喜不勝收，來者不拒，多多益善。而如同G這樣的文化人士則不免有些心存疑慮，擔(dān)心“韓流”損害我們的文化自尊。一方是歡迎，一邊是反對(duì)，究竟誰說得更有道理?有網(wǎng)站發(fā)起“我們?cè)撊绾蚊鎸?duì)韓劇熱潮”的討論，引發(fā)了大量跟帖。有網(wǎng)名把跟帖中的核心觀點(diǎn)摘錄如下：

觀眾喜歡韓劇，當(dāng)然有其理由。比如情感細(xì)膩，比如演員養(yǎng)眼，比如制作精良。相比于國內(nèi)電視劇而言，這些都是韓劇的優(yōu)勢(shì)所在。在這個(gè)文化多元開放的時(shí)代，其實(shí)不管是韓劇，還是好萊塢的電影，我們都有選擇的自由。原因很簡單，觀眾自然是什么好看什么。從某種程度上說，觀眾所看中的更多是韓劇的娛樂功能而非文化入侵。有人認(rèn)為，韓劇邏輯性較差，觀看時(shí)無需動(dòng)腦子，可以單純的“感情發(fā)現(xiàn)”。換而言之，觀眾在看韓劇的時(shí)候，絕不會(huì)去想韓國文化怎么就傷害了中國傳統(tǒng)文化這樣的宏大命題，在他們看來，只要故事足夠精彩就足夠了。

任何一種文化的體現(xiàn)都需要一定的載體。韓國的電視劇、美國好萊塢的電影，這些都是外來文化的表現(xiàn)形式，同時(shí)也是外來的“文化鯰魚”。從某種意義上講，我們的文化自尊受到傷害并非是從韓劇或者好萊塢電影開始。因?yàn)樽晕鞣饺擞脠?jiān)船利炮打開清政府的大門開始，無論是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，還是新文化運(yùn)動(dòng)，我們的傳統(tǒng)文化可以說一直在與西方文化的斗爭中不斷的延續(xù)和發(fā)展。不可否認(rèn)，現(xiàn)在中國傳統(tǒng)文化式微，有些好的傳統(tǒng)，好的習(xí)慣，好的做法都被拋棄了，但中國文化或者說華夏文明依然在一脈相承。

不可否認(rèn)，韓劇是韓國文化的一種體現(xiàn)，韓劇熱無形之中會(huì)帶來韓國文化的影響，對(duì)中國文化帶來一定的傷害。但是這種影響究竟有多大，傷害程度究竟有多深?根本沒有準(zhǔn)確的實(shí)證數(shù)據(jù)。韓劇在大陸風(fēng)行已經(jīng)不是一天兩天了，我們可以看到人們穿韓版的衣服，說一兩句“歐巴”“思密達(dá)”，吃幾次韓餐，可并沒有見到有誰因?yàn)橄矚g看韓劇就改一個(gè)韓國名字

或者移民韓國。韓劇的影響當(dāng)然是客觀存在，但說傷害了我們的文化自尊則未免太高估韓國文化的影響。

看看韓劇，天不會(huì)埸下來，文化自尊也不一定會(huì)受到傷害。換個(gè)角度說，我們正視“韓流”的影響，可更該思考如何讓中華文化走向世界。

4.當(dāng)前，中國在中外文化交流中存在著逆差，中國優(yōu)秀文化走向世界和外國文化涌入中國，在數(shù)量質(zhì)量上都難成比例。為了扭轉(zhuǎn)這種逆差，有學(xué)者提出了中國文化輸出問題。

這個(gè)問題的提出不是偶然的，而是中國對(duì)外開放發(fā)展到一定程度后的必然產(chǎn)物。

隨著中國對(duì)外開放的水平進(jìn)一步的提高，人們認(rèn)識(shí)到中國當(dāng)代文化建設(shè)不僅要“引進(jìn)”，而且要“輸出”。有學(xué)者認(rèn)為：“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創(chuàng)造性輸出，否則這個(gè)民族就會(huì)喪失真正的精神生命力。”“中國當(dāng)代文化需要進(jìn)一步奠定自己的文化精神生長點(diǎn)，藉此從中西文化交流的逆差中走出來，真正開始自己的文化創(chuàng)生性，走向中西文化平等對(duì)話和文化輸出?！?/p>

從1934年魯迅提出拿來主義到當(dāng)前我們提出文化輸出，已經(jīng)整整過去80年了?？茖W(xué)發(fā)展觀要求我們對(duì)外開放要堅(jiān)持“引進(jìn)”和“輸出”相結(jié)合。拓展發(fā)展空間，增強(qiáng)發(fā)展后勁，不僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出的要求，而且也適合文化建設(shè)。這就是說，我們的文化建設(shè)要堅(jiān)持“拿來主義”與“文化輸出”相結(jié)合。

學(xué)者指出，中國當(dāng)代文化建設(shè)從拿來主義到文化輸出雖然是一個(gè)巨大轉(zhuǎn)變，但是，我們的文化輸出不能為輸出而輸出，而是應(yīng)在人類文化發(fā)展史上占有一席之地，正如我們拿來的是人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文化成果，我們的文化輸出也必須輸出的是中國當(dāng)代文化中對(duì)人類健康向上發(fā)展的有價(jià)值的東西。我們的文化輸出應(yīng)以我們的原創(chuàng)作品為主，即能夠代表中國的國家形象，代表中國人民的形象，代表中華民族文化的形象。過去，我們也有一些文化產(chǎn)品輸出，我們也輸出了不少優(yōu)秀的文化產(chǎn)品。但是，不可否認(rèn)，我們輸出的有些文化產(chǎn)品卻是迎合西方一些人的狹隘需要，販賣的是一些中國文化的落后的、丑陋的東西。這種文化輸出損害了中國的國家形象，損害了中國人民的形象，損害了中華民族文化的形象。這是我們必須堅(jiān)決反對(duì)的。

因此。中國當(dāng)代文化解決中外文化交流中存在的“逆差”現(xiàn)象，就必須在努力解決現(xiàn)存沖突的過程中大力創(chuàng)造有價(jià)值的文化產(chǎn)品。這樣，中華民族才能在人類的健康向上的發(fā)展中做出自己應(yīng)有的獨(dú)特貢獻(xiàn)。這種“有價(jià)值的文化產(chǎn)品”，首先就內(nèi)含著中國人自己的價(jià)值觀。因此，有學(xué)者套用法國前總統(tǒng)德斯坦的話說：“中國在能夠輸出價(jià)值觀之前，是不會(huì)成為一個(gè)真正的大國的?！?/p>

鑒于有人提出從文化拿來主義走向文化輸出主義的理念，有學(xué)者也發(fā)表了自己的意見：一是少提“主義”，一提主義往往會(huì)走向極端;二是在文化上還是要“拿來”與“輸出”并舉。文化上的平等交流應(yīng)該是互通的，一手進(jìn)一手出，不應(yīng)該只進(jìn)不出或只出不進(jìn)?，F(xiàn)在沒

有哪個(gè)國家愿意只做進(jìn)口生意不做出口生意的，文化上也如此，否則根本不符合世貿(mào)協(xié)定?！澳脕怼蹦玫氖俏覀儧]有的，而且是必要的;“拿來”也不是全盤西化，囫圇吞棗，而是咀嚼消化，為我所用?！拜敵觥币膊皇遣环趾么醯亍皟A銷”，文化上的偽劣產(chǎn)品應(yīng)該杜絕出口，以次充好必然敗壞名聲，后患無窮，即使是中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，盡管資源十分豐富，也需要經(jīng)過現(xiàn)代的闡釋，方能切合當(dāng)今發(fā)展的需要。最能體現(xiàn)中國當(dāng)今文化軟實(shí)力的，應(yīng)該是經(jīng)過中西會(huì)通又從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)的原創(chuàng)性的文化觀念、文化思想和文化產(chǎn)品，在輸出什么、怎樣輸出、拿來什么和創(chuàng)造什么等方面，還需要作通盤的規(guī)劃，并付之行動(dòng)。

作答要求

一、根據(jù)“給定資料1”談?wù)剬?duì)“我們覺得她是最好的‘中國制造’。”這句話的理解。(20分)

要求：全面、準(zhǔn)確、簡明，不超過200字。

二、某次辯論賽的辯題是“韓劇在中國的風(fēng)靡，無損于我們的文化自尊”。假設(shè)你是參賽的正方辯手，請(qǐng)緊扣“給定資料2”和“給定資料3”，列舉一下你方應(yīng)當(dāng)闡述的主要論據(jù)。(35分)

要求：

(1)準(zhǔn)確全面;

(2)有針對(duì)性;

(3)分條羅列;

(4)不超過500字。

三、“給定資料4”劃線部分寫道“中國在能夠輸出價(jià)值觀之前是不會(huì)成為一個(gè)真正的大國的”。請(qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考，自擬題目，寫一篇文章。(45分)

要求：(1)自選角度，立意明確;

(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”;

(3)思路清晰，語言流暢;

(4)不超過1000字。

第五篇：公務(wù)員考試申論真題[范文]

公務(wù)員考試申論真題

給定資料

1.位于山西省南部的安康、漢中、商洛三市，地質(zhì)條件差，經(jīng)常遭受洪水、滑坡和泥石流災(zāi)害，平均每三年就發(fā)生一次洪災(zāi)。多點(diǎn)域，突發(fā)性，毀滅性的地質(zhì)災(zāi)害給當(dāng)?shù)鼐用裆?cái)產(chǎn)造成巨大的損失。山西省國土資源廳有關(guān)資料，2011年至2010年，陜南地區(qū)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害兩千多起，造成590多人死亡或失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失460億元。2010年7月8日，特大暴雨引發(fā)的泥石流災(zāi)害導(dǎo)致安康、漢中、商洛三市28個(gè)縣區(qū)中，有24個(gè)縣區(qū)遭受降雨侵襲，受災(zāi)人數(shù)177萬。其中因?yàn)?zāi)死亡73人，失蹤121人，直接經(jīng)濟(jì)損失60多億元，大竹園鎮(zhèn)七堰村災(zāi)害最嚴(yán)重，道路、通訊、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施全部中斷，全村22戶78間房屋全部沖毀。頻發(fā)的自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅著陜南人民的生產(chǎn)生活及其發(fā)展。2010年，山西省委省政府在詳細(xì)勘察陜南災(zāi)情后，下定決心對(duì)這些地區(qū)的居民進(jìn)行搬遷，要讓生活在危險(xiǎn)邊緣的群眾長度擺脫自然災(zāi)害的困擾。（搬遷原因）

2010年12月7日，陜西省政府常務(wù)工作會(huì)議原則通過《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃（2011-2012）》。該規(guī)劃決定從2011年啟動(dòng)“陜南地區(qū)移民搬遷安置”工程。搬遷工程涉及安康、漢中、商洛三市共28個(gè)縣區(qū)。搬遷對(duì)象（注重搬遷對(duì)象的審查，不遺漏該搬遷的人員）首先是受地質(zhì)災(zāi)害洪澇災(zāi)害或其他災(zāi)害影響嚴(yán)重的村莊，特別是要把深山里居住條件最危險(xiǎn)的農(nóng)民搬遷出來。時(shí)時(shí)離公路超過5公里、人口規(guī)模過小的偏遠(yuǎn)村莊等地也在搬遷之列。到2020年，搬遷居民總數(shù)達(dá)240萬人，超過安康、漢中、商洛三市的總?cè)丝跀?shù)的1/4，也超過了139.76萬人的三峽庫區(qū)移民規(guī)模。（人員多）這些居民將按照城鎮(zhèn)安置、移民新村安置、小村并大村和自主分散安置等方式選擇新住宅建設(shè)用地，分期分批遷入新的居住區(qū)，根據(jù)不同情況，每戶居民將獲得一定數(shù)額的財(cái)政補(bǔ)助。（注意搬遷后的安置工作，補(bǔ)助款的發(fā)放）

2.1990年，寧夏本省固地區(qū)一個(gè)叫禹萬喜的農(nóng)民和幾個(gè)同鄉(xiāng)離開了祖祖輩輩生活的老家，準(zhǔn)備遷往一個(gè)未知的新家，陪他們上路的只有一輛破舊的農(nóng)用車呵呵一張簡陋的地圖。西海固是寧夏回族自治區(qū)中南部的西吉、海原、固原、涇原、隆德、彭德、同心7個(gè)國家級(jí)貧困縣的統(tǒng)稱。那里是黃土高原面源不斷的丘陵區(qū)、山大溝深，干旱少雨，水土流失嚴(yán)重，因“苦脊梁甲天下而聞名于世。1972年，聯(lián)合國將劃為不適宜人類生存的區(qū)域，然而卻又眾多居民祖祖輩輩一直生活在這塊貧瘠的土地上，直到上世紀(jì)70年代，寧夏自治區(qū)開始對(duì)這里的居民進(jìn)行搬遷。

40年來，陸續(xù)有80多萬移民走出了西海固，禹萬喜他們是90年代的第一批移民，但是由于受各方面的限制，目前，西海固地區(qū)仍居住著100多萬人，其中，35萬人因自然條件惡劣、交通極為不便而繼續(xù)扶助。沒有發(fā)展前途、發(fā)展?jié)摿?，只能過度的索取，當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境遭受持續(xù)的破壞，日復(fù)一日，年復(fù)一年，陷入一種惡性循環(huán)。為了在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)徹底擺脫貧困，2010年底，寧夏自治區(qū)黨委決定實(shí)施《寧夏”十二五”中南部地區(qū)生態(tài)移民規(guī)劃》按照這個(gè)規(guī)劃，寧夏將用5年的時(shí)間，把中南部地區(qū)生存條件極差的7.88萬戶、34.6萬人，搬遷安置到較好的近水、沿路、烤城地區(qū)，搬遷涉及寧夏山區(qū)9個(gè)縣、91個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、684個(gè)建制村、1655個(gè)自然村，計(jì)劃投資105.8億元。（寧夏的例子，不搬遷不利于脫貧，搬遷利大于弊，避免陷入惡性循環(huán)）

3.2011年5月6日，陜南地區(qū)移民搬遷工程正式啟動(dòng)，省委負(fù)責(zé)同志在移民安置工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，陜南地區(qū)的移民搬遷，是省委省政府從全局和陜南具有扶貧開發(fā)層面和經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面的意義。移民搬遷安置工作關(guān)鍵是要要做到讓移民般的出、穩(wěn)得住、能致富（搬遷工作中需要注意的關(guān)鍵）。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終對(duì)兩個(gè)方面有敬畏之心，尊重而不能違背自然規(guī)律（也是搬遷中需要注意的）。為此，有媒體在報(bào)道陜南移民搬遷時(shí)，就用了第一次主動(dòng)向大自然低頭這句話。

陜西省政府辦公室印發(fā)的《陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實(shí)施辦法（暫行）》規(guī)定，陜南地區(qū)搬遷安置工作的原則是“政府引導(dǎo)，群眾自愿，以人為本，民生優(yōu)先；因地制宜、突出重點(diǎn);整合資源、傳承特色”，移民安置工作強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)劃分，分步實(shí)施，（搬遷過程中需要注意的）根據(jù)搬遷規(guī)則，陜南地區(qū)共需投資1109.4億元，按規(guī)劃中“三四三”的補(bǔ)助方案，意味著陜南地方政府需支出360億元-420億元的補(bǔ)貼，其中半數(shù)需要市縣一級(jí)財(cái)政自籌，這對(duì)地方財(cái)政收入僅10多個(gè)億元的陜南地區(qū)可謂壓力巨大。為此陜西省有關(guān)方面組建了陜南移民搬遷工程有限公司，其股東分別為陜西省財(cái)政廳和陜西有色金屬集團(tuán)，前者出資10億元，后者出資20億元，其余資金缺口將通過銀行貸款解決。未來10年，該公司將在陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在陜南地區(qū)移民搬遷工作指揮部的統(tǒng)一安排下，配合陜南三市各級(jí)政府，以社會(huì)和公益為宗旨，以項(xiàng)目建設(shè)的模式，推進(jìn)移民搬遷安置工作，同時(shí)，省政府將積極爭取國家有關(guān)部門對(duì)移民搬遷予以政策和資金方面的支持。（尋找資金源）

根據(jù)陜南移民搬遷的范圍和對(duì)象，移民搬遷分為地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷、洪澇災(zāi)害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五大類，統(tǒng)稱避災(zāi)移民搬遷。一位從事扶貧工作三十年的陜南當(dāng)?shù)乩细刹扛锌恼f，對(duì)于多災(zāi)多難的的陜南地區(qū)而言，移民工程足以與廢除幾千年來的農(nóng)業(yè)稅政策相提并論，（移民工程利在千秋）如果一切順利，這可能是新中國歷史上最大規(guī)模的移民搬遷工程，它與以往單純的扶貧救濟(jì)不同，這一次是徹底的搬遷，搬遷不僅僅是讓群眾改變居住環(huán)境，更重要的是讓他們改變一種生活方式。（遠(yuǎn)離惡劣的自然環(huán)境，從山地到平原，從貧窮到小康，從依靠政府救助到自力更生，從等靠要到自謀生路）

4.2011年5月，有媒體調(diào)查指出，新中國成立后的60年中，中國大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)導(dǎo)致移民總數(shù)達(dá)7000萬以上，從未來的發(fā)展趨勢(shì)看，今后仍將會(huì)有數(shù)百萬人因地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境、扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)征地而成為移民。（移民工程任重而道遠(yuǎn)）然而迄今為止，我國尚缺乏一部專門的法律，對(duì)移民管理機(jī)構(gòu)、管理體制、移民搬遷的規(guī)劃設(shè)計(jì)、權(quán)益保障等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。國際研究移民問題的某知名專家表示，移民活動(dòng)對(duì)遷入?yún)^(qū)和遷出區(qū)的人口分布、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)、生態(tài)環(huán)境與土地資源利用方式等都有較大的影響，將在極大程度上改變相當(dāng)一部分人的生存狀態(tài)。移民的生活、生產(chǎn)、就業(yè)、社會(huì)關(guān)系都將發(fā)生變化，原有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系完全瓦解，需要異地回復(fù)重建，絕非易事。遷移不當(dāng)就可能導(dǎo)致災(zāi)害搬家，遷入地本來生態(tài)環(huán)境很好，遷入大量人口之后，資源與環(huán)境壓力增大，也可能會(huì)出現(xiàn)新的災(zāi)害。我國內(nèi)蒙古阿拉善地區(qū)草場嚴(yán)重沙漠化的一個(gè)重要原因就是人口大量遷入，過度墾殖、放牧，導(dǎo)致原來的生態(tài)系統(tǒng)崩潰。（要注意科學(xué)移民，生態(tài)移民，避免移民后出現(xiàn)對(duì)移入地的環(huán)境破壞）

也有研究者主張，對(duì)于災(zāi)害，首要選擇不一定是移民，而是建立一種災(zāi)害治理和管理的長效機(jī)制。要建立各類災(zāi)害普查、重點(diǎn)地區(qū)詳查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)測、預(yù)警、災(zāi)中救援和應(yīng)急管理等一系列制度，強(qiáng)化災(zāi)害管理個(gè)應(yīng)急能力建設(shè)。（面對(duì)災(zāi)害應(yīng)積極面對(duì)，尋找解決措施，而不是一味的遷移）

中國工程院院士、三峽工程某專家組組長在接受記者專訪時(shí)指出，移民、生態(tài)、地質(zhì)災(zāi)害這三個(gè)問題最為棘手，因?yàn)檫@些問題是需要長期做工作的，不是一下子可以解決的，這三個(gè)問題又是性質(zhì)不一樣的問題”（移民是一項(xiàng)長期工程，切不可操之過急，應(yīng)理性，科學(xué)，務(wù)實(shí)，嚴(yán)密的進(jìn)行）

5.搬還是不搬？50多歲的老鄧一直在猶豫，老鄧家在陜西省乙縣甲村1組。乙縣歷來干旱少雨，全縣除了黃河邊的一小部分農(nóng)田可以灌溉外，其余田地的莊家?guī)缀跬耆蕾囉晁?，干旱甚至造成許多村莊人畜用水困難，村民惜水如由。所謂“寧給一個(gè)饃，不舍一碗水”。

2005年12月，國家發(fā)改委出臺(tái)以《以工代賑管理辦法》，提出政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟(jì)者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報(bào)酬，以此取代直接救濟(jì)。乙縣因?qū)儆诘湫偷暮底鬓r(nóng)業(yè)縣，成為陜西省最早一批試點(diǎn)縣?？h里自2009年開始組織村民整體搬遷，老鄧找親戚湊了4.5萬元交給村里，幾個(gè)月后，在縣城附近泰勒移民新村蓋的移民樓因?yàn)檫`章推倒了，此后房子的事情就一直擱淺，一位太樂村的王姓村干部證實(shí)說，原來太樂村的一片耕地，2009年以每畝6萬元的價(jià)格賣給了甲村作為移民房的宅基地，但只要買賣不合法。2009年8月，因?yàn)樘珮反逅阶再u地，（移民活動(dòng)不規(guī)范，違反法律的規(guī)定）乙縣國土資源局會(huì)同公安、城建等部門對(duì)在建移民房進(jìn)行了強(qiáng)拆，并在縣電視臺(tái)曝光，按照最初的計(jì)劃，甲村準(zhǔn)備將老鄧所在的1組整體搬遷往6里之外的路井鎮(zhèn)旁，但后來由于2.3兩個(gè)組村民的參與，搬遷地點(diǎn)改到B縣城附近，舉家搬遷往40公里之外的B縣城，地怎么辦，以后的生活怎么辦？老鄧說，剛開始1祖德村民極力反對(duì)，但幾番討論下來，人數(shù)多點(diǎn)的2.3組村民占了上風(fēng)，村委會(huì)決定搬遷到B縣城去?！坝绣X人才愿意到B縣城去”老鄧說，搬到路井鎮(zhèn)是最實(shí)際的方案，一來村民可以回來種地，二來孩子在鎮(zhèn)上讀書也更方便。這幾年，孩子越來越少，連上幼兒園都要到6里之外的路井鎮(zhèn)，很多人只好在鎮(zhèn)上租房，專門照顧孩子，如果能搬遷得近一點(diǎn)，可以省下一筆不小的費(fèi)用?！爸饕怯?jì)劃跟實(shí)際脫節(jié)。”Z縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局以工代賑辦公室的負(fù)責(zé)人說：搬不搬，搬到哪里去，一村民自愿為原則。但項(xiàng)目批下來，卻沒有土地指標(biāo)可用。實(shí)際搬遷中，同一個(gè)村內(nèi)進(jìn)行安置，土地基本上不成問題，但是跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)就艱難。太樂村的地在縣城規(guī)劃中有預(yù)留的工業(yè)用地，作為移民搬遷肯定不行，加上兩個(gè)村私底下買賣，因此最終被叫停，這樣的問題并不是孤例。一份Z縣以工代賑辦提供的內(nèi)部調(diào)研報(bào)告顯示，土地已成為異地扶貧搬遷工作的瓶頸，國家嚴(yán)禁在耕地上建設(shè)住宅，各村又沒有公共用地，搬遷中的土地搬遷的另一個(gè)尷尬是補(bǔ)助少，個(gè)人出資的部分太重。結(jié)果是有錢的搬了，沒錢只能等，每戶4-5萬元的住房建款，在靠天吃飯的農(nóng)村是一筆巨款。甲村22戶村民中，就有13戶引交不起房款無法搬遷，77歲的李大爺就是交不起錢的住戶之一。老人有兩個(gè)兒子，老伴去世后，先是跟著大兒子住，后來大兒子去渭南工作，小兒子也成了家，最后就只剩下他一個(gè)人?！澳馨嶙叩亩际悄切┙坏闷鸱靠畹娜?，剩下的村民怎么辦？虛報(bào)和私下轉(zhuǎn)讓等不法行為，據(jù)陜西省發(fā)改委《關(guān)于Z縣2008年以工代賑異地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)施方案的批復(fù)》統(tǒng)計(jì)，路井鎮(zhèn)乳羊村1組50戶、230人，集中安置在該村1.5公里公路邊42戶、184人，插花安置8戶、46人。該村民稱，多出來的指標(biāo)被2組或另村村民冒名頂替，有的搬遷戶甚至私下轉(zhuǎn)讓指標(biāo)套取補(bǔ)助款，更有甚者，一些吃皇糧的國家工作人員也借村民的名義占用宅基地。2003年8月，Z縣遭遇歷史罕見的長時(shí)暴雨，位于縣城10公里的乙村村東和東北方溝堤大面積滑坡崩裂，沿溝邊居住的6組居民房屋倒塌世紀(jì)間，就連院子也出現(xiàn)了大裂縫。2008年，Z縣決定將原來住在溝延邊的6組整體搬遷到村南1公里出的空地上，作為數(shù)量不多的避災(zāi)移民，這次搬遷建房采取的是村民自建、政府補(bǔ)助的方式。按當(dāng)?shù)卣?guī)定，房子建好后，經(jīng)驗(yàn)收合給國家將給每戶1萬元補(bǔ)助款，但兩年之后，村民的房子陸續(xù)建成，不僅補(bǔ)助沒有全部到位，每戶還額外收取了2500元的宅基地費(fèi)，一位姓張的居民說，政府承諾每戶一萬元的補(bǔ)助，實(shí)際上每戶僅拿到7500，部分原來的老房子沒來得及騰出來的，甚至只領(lǐng)到了3000元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。搬遷戶還要自購地皮？大部分人對(duì)此表示不解。張姓村民反映，村里用來安置的土地本身就是6組的土地，并沒有新占用土地，而且新建房每戶占地面積4分多，村民們?cè)茸≌嫉卮蠖啾冗@個(gè)面積大，搬遷后原宅基地交給了村集體復(fù)耕，耕地不僅不會(huì)減少反而增加了，為什么1萬元反而縮成了7500元？以工代賑辦搬遷負(fù)責(zé)人解釋稱，國家建房補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)是按人口計(jì)算，但自建房一般按戶補(bǔ)助，縣里便將該村的建房補(bǔ)貼平均分?jǐn)傄院竺繎艚o1萬元，但是由于集中居住需要基礎(chǔ)設(shè)施投入，因此最終定下來的標(biāo)準(zhǔn)是每戶8000元。至于村是收每戶的2500宅基地費(fèi)，是在項(xiàng)目實(shí)施之前，以工代賑辦曾要求全數(shù)退給農(nóng)戶，但由于以村村委會(huì)干部長期空缺（村上事物由一位鎮(zhèn)上副書記代管），這個(gè)問題目前還沒有得到解決。與乙村補(bǔ)助款縮水不同，在Z縣丙村、丁村等移民點(diǎn)，補(bǔ)助款被以宅基地平整費(fèi)、管理費(fèi)、押金等方式克扣。定村村委會(huì)甚至給每戶都配上了大鐵門、不銹鋼護(hù)欄和朔鋼窗。“沒多少錢，只說等發(fā)搬遷補(bǔ)助時(shí)一起扣，補(bǔ)助款變成了唐僧肉，人人都想咬一口”Z縣以工代賑搬遷負(fù)責(zé)人對(duì)此深有感觸。（存在問題，搬遷過程中沒有考慮群眾意見，貼合實(shí)際，存在一刀切的做法，另外補(bǔ)償資金落實(shí)不到位，甚至被侵吞，沒兼顧好各方面的利益群體。）移民搬遷安置工作中，陜南地區(qū)旬陽縣的做法頗有亮點(diǎn)。多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的富裕程度不同，相對(duì)富裕的農(nóng)民有比較迫切的進(jìn)城愿望，因而這部分人成為當(dāng)?shù)匕徇w的首要群體，經(jīng)過摸底調(diào)查，旬陽縣采取了統(tǒng)一編制的住宅規(guī)劃、統(tǒng)一征用調(diào)配土地，統(tǒng)一安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一辦理各類手續(xù)，房屋由農(nóng)民分戶建設(shè)的四統(tǒng)一分法，在八個(gè)集鎮(zhèn)統(tǒng)證土地，以最低價(jià)為農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)建房提供用地，旬陽縣發(fā)展計(jì)劃局負(fù)責(zé)人表示，從市場開發(fā)、社區(qū)建制、居民管理、公共設(shè)施建設(shè)等方面綜合比較，滿足農(nóng)民進(jìn)城需要的最佳選擇無疑是集鎮(zhèn)。集鎮(zhèn)承接著城市和鄉(xiāng)村，最易于發(fā)揮集聚效應(yīng)、產(chǎn)生發(fā)展效能，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)將是未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的最大突破口。（大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)）而對(duì)于一定數(shù)量的貧困人口，旬陽縣也把他們作為扶貧工作的重點(diǎn)予以關(guān)注，近年來，旬陽縣已有近萬戶農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)，其中有6000多戶還保留了在農(nóng)村的住宅，這就使得農(nóng)村出現(xiàn)了大量閑置房屋，這些閑置房屋比平困戶在的位置、材料、設(shè)施等方面都要好，使用價(jià)值較高，同時(shí)，進(jìn)鎮(zhèn)村民還在部分遺留的土地、全廁、沼氣等生產(chǎn)生活設(shè)施也處于閑置狀態(tài)。因此，旬陽縣提出將農(nóng)村閑置資產(chǎn)向貧困農(nóng)戶轉(zhuǎn)移，由政府為貧困戶購買進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)戶的閑置房，再以極低的價(jià)格甚至免費(fèi)轉(zhuǎn)賣給貧困戶居住，這一辦法受到了賣房戶、買房戶的共同支持，實(shí)施一年來，遷入新居的貧困戶絕大多數(shù)都提高了生活水平。（妥善利用資源）

旬陽生態(tài)工業(yè)園位于縣城近郊，是一個(gè)包含有礦產(chǎn)開采加工、水泥生產(chǎn)、汽車制造培訓(xùn)、魔芋種植以及煙草生產(chǎn)等多種行業(yè)的縣域工業(yè)園區(qū)。如水泥生產(chǎn)線，依靠配套產(chǎn)業(yè)尤其是下屬公司解決了廣大農(nóng)民的就業(yè)問題。據(jù)悉，縣域工業(yè)園先后給1萬多名城鄉(xiāng)居民提供了就業(yè)崗位，成為移民解決就業(yè)、實(shí)現(xiàn)增收的重要渠道。（提供就業(yè)，穩(wěn)定移民的生活）

7.寧夏固原市原州區(qū)是35萬生態(tài)移民工程的重點(diǎn)區(qū)縣，5年內(nèi)要完成移民任務(wù)6萬人。區(qū)委F書記對(duì)記者說，既要讓移民搬出去，更要關(guān)心移民有沒有致富的路子，我們采取的辦法，是移民搬遷住房和蔬菜溫棚兩把“要是”一齊交，目的是讓他們真正做到既安居，又樂業(yè)。針對(duì)移民長期受到旱作農(nóng)業(yè)耕作方式束縛，短時(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)溫棚種植技術(shù)的狀況，原州區(qū)委舉辦培訓(xùn)班，邀請(qǐng)技術(shù)人員實(shí)地講解等方式，強(qiáng)化對(duì)移民實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)和技能培訓(xùn)。（集思廣益，切實(shí)解決問題，因地制宜）

對(duì)原州區(qū)的做法，陜南地區(qū)商洛市Y市長非常認(rèn)同，他坦言，商洛市以前的移民搬遷中，確有搬遷后的居民最終又返回了家鄉(xiāng)。“因?yàn)橐郧暗陌徇w只是簡單地把大家從一個(gè)地方移民到另一個(gè)地方，新地方?jīng)]有配套設(shè)施，生活很不方便?！盰市長分析，“缺乏收入的方式，新生活自然難以為繼。尤其是農(nóng)民搬遷進(jìn)城后，生活成本比農(nóng)村高，不想辦法拓展他們的收入，肯定還會(huì)返鄉(xiāng)?！贝舜紊搪迨幸泼癜徇w將集中安置作為搬遷的主要方式，“這樣做主要便于道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生院、幼兒園、學(xué)校等配套設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)?！盰市長說“首先讓搬遷群眾生活方便，他們才愿意長久住下去?！保ㄗ龊靡泼窈蟮呐涮状胧┑母M(jìn)，確保移民住的下去，住的安心）

8.“難別那童年歡鬧的河洲，難別河洲那喂飽的老牛，難別那老牛翻過的黑土，難別那黑土種下的鄉(xiāng)愁。。”這是一首有關(guān)故土情節(jié)的歌曲，確實(shí)，故土情節(jié)，在每一個(gè)心中，移民尤其難舍故土。

移民的搬遷不僅僅是居住地的改變，更加是生活方式的改變，這需要一個(gè)漫長的適應(yīng)和事例的過程，其中一些人因?yàn)闊o法適應(yīng)全新的環(huán)境，重新回到故土，稱為移民返流，移民返流現(xiàn)象有增多，伴生很多新的社會(huì)問題，A教授是長期研究移民問題的專家，針對(duì)于移民搬遷中難以回避的返流現(xiàn)象，他表示：移民問題是一個(gè)非常復(fù)雜的問題，千萬不能根據(jù)某些好的例子就說他好，一些不好得例子就說他不好，這需要很慎重。”他提出：“在理論和政策上面，首現(xiàn)要讓移民有一個(gè)合法的身份，不能永遠(yuǎn)是移民的身份，否則社會(huì)怎么管理，不要長期用“移民”這個(gè)詞，沒有好處，像新安江的移民，都已經(jīng)過了50年，你好叫他移民，就很麻煩，他沒有歸屬感了，因此要淡化移民概念，要讓他們感覺和當(dāng)?shù)鼐用褚呀?jīng)一樣了，歸根結(jié)底，要讓移民有歸屬感和認(rèn)同感?！保ㄐ睦砬楦泻苤匾?，要注意在情感上貼近移民，讓他們有歸宿感，淡化移民概念，做好移民文化的搜集整理工作）

三、作答要求：

1、認(rèn)真閱讀給定資料，概括政府在移民搬遷安置工作中需要著重解決哪些問題？(20分)

要求：準(zhǔn)確，簡潔，不超過150字。

2、“給定資料3”提到，“搬遷不僅僅是讓群眾改變居住的環(huán)境，更重要的是讓他們改變一種生活的方式。”請(qǐng)你結(jié)合對(duì)全部給定資料的理解，談?wù)剬?duì)這句話的認(rèn)識(shí)。(20分)

3、針對(duì)“給定資料5”所反映的移民搬遷中各種具體問題，從Z縣主管部門的角度，提出改進(jìn)工作的具體建議。

要求： 1.問題定位準(zhǔn)確；2.建議措施具體可行3.不超過900字。

4、參考給定資料，以“新的生活 新的希望”為題目，圍繞“移民”問題寫一篇議論文。(40分)

要求：1.觀點(diǎn)鮮明，論述深刻；2.聯(lián)系實(shí)際；3.條理清晰，語言流暢；4.總字?jǐn)?shù)800-1000字。