第一篇：信用社盤活不良資產(chǎn)先進經(jīng)驗材料[范文模版]

“死水”變“清泉”

——ⅩⅩ縣聯(lián)社ⅩⅩ信用社盤活不良資產(chǎn)經(jīng)驗材料

在過去的一年里，ⅩⅩ信用社高度重視清收不良貸款的盤活工作，經(jīng)過全社的努力取得了可喜的成果。在“清非”盤活工作中，ⅩⅩ社牢牢地居于領(lǐng)先地位。全年累計清收處置不良資產(chǎn)180萬元，完成縣聯(lián)社下達任務(wù)的155.17%。其中：清收票據(jù)置換不良貸款45萬元。ⅩⅩ農(nóng)村信用社清非盤活工作取得了如此令人矚目的成績，得益于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的大力支持。他們的主要做法是：

一、認(rèn)清形勢、科學(xué)擺布，營造清收氛圍

ⅩⅩ信用社社領(lǐng)導(dǎo)班子清楚地認(rèn)識到，活化不良貸款是一項關(guān)系到信用社生存發(fā)展的“生命工程”，對于背負(fù)不良貸款的農(nóng)村信用社來說，只有挖掘內(nèi)部潛力，才能讓沉積多年的“死水”變?yōu)椤扒迦?。因此該社本著實事求是和自我加壓的工作態(tài)度，科學(xué)、積極地制訂了攻堅戰(zhàn)的實施方案，明確了攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)和措施，果斷向不良貸款宣戰(zhàn)。一是組織到位，強化督導(dǎo)。該社成立了不良貸款清收攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)不良貸款的清收工作，形成信貸主任和信貸員分工負(fù)責(zé)的清收工作體系。二是逐村辦公，摸清底子。為增強清收工作的針對性，該社在各項改革和管理工作相互交織、經(jīng)營壓力較大的

情況下，成立了不良貸款認(rèn)定專班工作小組，在百日攻堅戰(zhàn)和旺季期間，逐個村屯，逐個信息聯(lián)絡(luò)員，逐筆貸款通過現(xiàn)場辦公的方式，開展“地毯式”的普查工作，就現(xiàn)有存量不良貸款的成因及現(xiàn)狀進行集中會診。在切實摸清不良貸款、地區(qū)分布結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，一戶一法地制定出清收盤活的具體思路和措施，經(jīng)研究制定清收目標(biāo)，擬定了清收計劃。三是明確責(zé)任，負(fù)責(zé)到底。大打不良貸款殲滅戰(zhàn)。該社確定了清收不良貸款攻堅戰(zhàn)工作的責(zé)任人，各信貸人員負(fù)責(zé)組織實施。明確了全社150萬元的清收任務(wù)目標(biāo)，對不良貸款清收任務(wù)、時限進行了落實。大力調(diào)動清收工作積極性，鼓勵采取切實、有效的辦法盤活不良資產(chǎn)。

二、創(chuàng)新手段、改進方法，找準(zhǔn)清收突破

該社在清收工作中總結(jié)出，要想把清收工作抓出成效，就必須出重拳、下猛藥、用實招，以創(chuàng)新手段、改進方法尋找突破口，從而迅速推進不良貸款清收攻堅戰(zhàn)活動。該社在具體清收工作上，一是圍追堵截忙保全。在清收工作中，我信用社對認(rèn)定后的不良貸款，逐筆建立了臺帳，逐戶制定了清收方案，全面實行了重點跟蹤監(jiān)控。由于突出了重點，抓住了關(guān)鍵，清收盤活工作效果明顯，全社盤活不良資產(chǎn)180萬元。二是追根溯源借力收。該社在清收工作中體會到，清收不良貸款沒有固定的打法，只有因地制宜，采取創(chuàng)新的方法，才能收到良好的清收效果。兵法云：“知己知彼，百戰(zhàn)不

殆”。要想打好不良貸款這一攻堅戰(zhàn)，必須做到情況清、底數(shù)明、清收措施新，只有這樣才能打出一場漂亮仗。

三、抓住關(guān)鍵、突出重點，形成聯(lián)動機制

在攻堅戰(zhàn)期間，為了使不良貸款清收工作實現(xiàn)“旬旬有進展，月月有成果，年終有結(jié)果”。該社建立了工作調(diào)度機制，做到借勢而行，形成了信貸員與信息聯(lián)絡(luò)員，領(lǐng)導(dǎo)與員工的聯(lián)動機制。一是落實個人包案清收制度。二是強化清收工作調(diào)度。該社在開展攻堅戰(zhàn)期間，實行了按片分類指導(dǎo)，推廣清收經(jīng)驗的辦法，對有共性的不良貸款實行集中“會診”，根據(jù)不同“病癥”配藥方，通過訴訟終結(jié)、以物抵貸等方式，有針對性地開展工作。與此同時該社還以會議的方式，將各兄弟社的清收經(jīng)驗傳達到每名信貸人員手中，使有效的清收經(jīng)驗在全社得到了推廣，進而使攻堅戰(zhàn)活動實現(xiàn)了整體聯(lián)動，迅速推進。

四、多策并舉、強化制約，堅持依法清收

該社在清收不良貸款工作中得益于依法清收。這不僅加大了清收力度，也保障了清收任務(wù)順利完成。他們主要是在清收中緊緊依靠當(dāng)?shù)毓珯z法的密切配合和有力支持，加強與司法部門溝通聯(lián)系，加大依法清收不良貸款工作力度。一年來，對賴賬不還或有詐騙行為惡意逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)的一些“賴債戶”、“釘子戶”，法院執(zhí)行局對拒不償還貸款的貸款戶，實行了依法拘留。此項措施對那些賴債戶、釘子戶、觀

望戶起到了強大的震懾作用。該社以宣傳為先導(dǎo)，以政策攻心為武器，以法律清收為保障，多法并舉，多策并用，采取“重拳出擊”的策略，以現(xiàn)金方式清收不良貸款180萬元，清收不良貸款工作取得了實質(zhì)性進展。

清非盤活工作是農(nóng)信社長遠(yuǎn)生存發(fā)展的需要。清收盤活不良貸款是一項長期、艱苦、細(xì)致的工作，它的成敗不僅關(guān)系到信用社的穩(wěn)定和發(fā)展，而且還關(guān)系到為“三農(nóng)”服務(wù)和支持新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量?！懊坊ㄏ阕钥嗪畞怼?，相信只要我們信合員工充分發(fā)揮自己的聰明才智，齊心協(xié)力、攻堅克難，就一定能打好這場盤活攻堅戰(zhàn)，使信合的明天更加美好！

第二篇：信用聯(lián)社清收盤活不良資產(chǎn)先進經(jīng)驗材料

亮劍”清收 一“盤”皆活

——信用聯(lián)社清收盤活不良資產(chǎn)先進經(jīng)驗材料

市城區(qū)信用聯(lián)社以全力化解信貸風(fēng)險，提高資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益為工作出發(fā)點，面對多年清收盤活后留下的 “啃不動，嚼不爛”的硬骨頭，始終堅信沒有趟不過的河，沒有翻不過的山，在全轄信用社積極倡導(dǎo)和弘揚“亮劍”精神，痛下決心，大刀闊斧，背水一戰(zhàn)，成功走出一條“確?？煽匦?、體現(xiàn)創(chuàng)新性、增強針對性、提升長效性”的不良資產(chǎn)清收盤活之路，開創(chuàng)了清收盤活工作新局面，促進了業(yè)務(wù)經(jīng)營又好又快發(fā)展。2008年，累計清收各類不良資產(chǎn)1.08億元，其中收回不良貸款8000萬元，占年計劃3900萬元的205%，收回置換貸款、拆借資金、處置抵債資產(chǎn)等2890萬元。不良貸款占比為8%，比上年下降15個百分點。目前到期貸款收回率提高到98%，當(dāng)年實現(xiàn)盈利1億余元，同比增盈2000多萬元，人均創(chuàng)利達12萬元。

厘清思路，立足全局，確保清收盤活的可控性。

明確層級責(zé)任，做到上下聯(lián)動、人人參與。清收盤活工作是全局性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性強的攻堅工程。為強化全轄的清收盤活意識，該聯(lián)社簽訂了理事長對清收盤活攻堅工作負(fù)總責(zé)，分管主任、各社主任和風(fēng)險部經(jīng)理負(fù)全責(zé)，清收人員負(fù)職責(zé)的目標(biāo)“軍令狀”，同時對省級前100戶中的8戶、市級前100戶實行兩級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)包戶，各社主任、風(fēng)險部經(jīng)理包人，清收人員包收的“三包”政策。通過聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)親歷親為參與清收盤活，有效促使整體清收盤活工作步入領(lǐng)導(dǎo)層層督

導(dǎo)、部門級級監(jiān)控、清收人員時時出擊的良性軌道。目前，百萬元以上大額貸款到期收回率達到了97.7%。

完善分析報告，堅持分步推進、分類管理。在對不良貸款進行全面清理的基礎(chǔ)上，通過建立和完善貸戶清收盤活分析報告，不僅對占貸款總額12.4%的1983筆3.5億元不良貸款進行了期限、方式、結(jié)構(gòu)、收回可能性等方面進行了分析歸類，同時重點剖析、揭示了這些不良貸款的形成成因。在此基礎(chǔ)上，對可完全可收回的約1.3億余元不良貸款實行清收一批、保全一批；對可部分收回的約1.07億元不良貸款實行訴訟一批、制裁一批；對完全預(yù)測損失的1.1億元不良貸款實行暫時“掛”一批的策略。同時，制定了時間明細(xì)表，對各類不良貸款的清收盤活實施分步推進。

建立系列臺賬，實行全程監(jiān)測、有效管控。一是建立三級前100戶臺賬，把清收盤活的重點放在大額貸款上。二是建立2006、2007年到期未收回的10萬元以上臺賬，關(guān)注信貸人員履職和聯(lián)社對風(fēng)險的控制能力。三是建立可能收回的已置換貸款前50戶臺賬，不放棄任何清收盤活的機會。四是建立貸款責(zé)任人責(zé)任臺賬，為嚴(yán)格追責(zé)提供公開、公平、公正的依據(jù)。五是建立清收臺賬，使“秋后算賬”變成了“每日清”，及時準(zhǔn)確地掌握和督辦清收盤活進度。

明晰的清收盤活層級責(zé)任、科學(xué)的清收盤活分析報告、完善的清收盤活系列臺賬，確保了清收盤活工作的可控性和可行性。

因情施策，靈活應(yīng)戰(zhàn)，體現(xiàn)清收盤活的創(chuàng)新性。

新舊劃斷，打好集中清收戰(zhàn)。2005年底以前形成的不良貸款共

631筆1.89億余元，2006、2007年后形成的不良貸款共1352筆1.63億元。他們對其新舊劃斷，大膽借鑒資產(chǎn)管理公司的經(jīng)營之道，統(tǒng)籌人力、物力、財力，充分發(fā)揮風(fēng)險管理部的主渠道、主力軍作用，對2005年底以前形成的數(shù)額大、占比高的不良貸款，實行集中管理與清收，從而便于對企業(yè)或個人在多家信用社貸款的案件實行并案起訴；對一家法院涉及的多個案件可以串案執(zhí)結(jié)；能一個口徑對外爭取政府和有關(guān)部門的支持及優(yōu)惠政策。風(fēng)險管理部從各社抽調(diào)20余名熟悉法律法規(guī)、能吃苦耐勞、清收盤活經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)骨干，內(nèi)設(shè)清收保全組、涉案維權(quán)組、資產(chǎn)處置組等五個專業(yè)工作組，分別按各自的工作職責(zé)對資產(chǎn)風(fēng)險進行專業(yè)化、市場化、經(jīng)常化處置。市政府下屬的文貿(mào)公司2000年用國有資產(chǎn)抵押在信用社貸款610萬元，因經(jīng)營不善，6年未還一分本息。風(fēng)險部接管后，對該案進行深入分析，果斷地依法起訴，堅決申請法院拍賣國有資產(chǎn)還貸。在流拍三次后要依法接收抵債資產(chǎn)時，該公司以市政府“暫緩執(zhí)行”的文件為擋箭牌，態(tài)度驕橫無理拒不執(zhí)行，他們連續(xù)三次行文請求市政府支持文貿(mào)公司執(zhí)行工作，與之相反，文貿(mào)公司竟悄悄地向法院申請破產(chǎn)，以此逃避債務(wù)。得知情況后，聯(lián)社立即申請法院強制執(zhí)行，并書面告知法院如該公司債務(wù)不能正常執(zhí)行，由此造成的損失將申請國家賠償并保留行政訴訟追究的權(quán)利。終于，市中院與市政府反復(fù)權(quán)衡后，遂在受理文貿(mào)公司破產(chǎn)案前一天，下達抵債裁定，將價值940萬元的資產(chǎn)以最后流拍價718萬元抵償信用社貸款本息及訴訟費用。風(fēng)險管理部成立以來，并案訴訟3600萬元，并案執(zhí)行2400萬元，節(jié)約訴訟、執(zhí)行及其

他相關(guān)費用240余萬元，大大提高了辦案效率。2008年風(fēng)險管理部取得清收盤活總額過億元的驕人業(yè)績，其中累計清收盤活不良貸款近5000萬元，占清收盤活不良貸款總額的66%。事實充分證明，由專門機構(gòu)、專職人員專司清收盤活，是該聯(lián)社清收盤活的一大制勝法寶。

內(nèi)外合力，打好依法清收戰(zhàn)。城區(qū)聯(lián)社是由原來多家法人城市信用社、農(nóng)村信用社合并而來，機構(gòu)的多次變更，使得一些債務(wù)人有了失信借口，并由此形成大量迫近喪失時效的貸款。因此，他們想盡千方百計加強與法院的協(xié)調(diào)合作，通過起訴和下發(fā)支付令的方式收回拖欠貸款，僅2008年新增訴訟標(biāo)的就達9000萬元。輝業(yè)精品公司貸款2878萬元逾期多年本息未還，是省聯(lián)社前100戶貸款戶之一。起訴后，法院依法拍賣旗下的凱悅酒店還貸，但三次降價拍賣均告流拍，正要依法以資產(chǎn)抵債時，因該公司擬抵債資產(chǎn)是貸款購買的，未付清購買款項，原公司糾集500多名職工到市政府上訪，要求法院停止執(zhí)行，市政府介入?yún)f(xié)調(diào)后，經(jīng)省、市聯(lián)社批準(zhǔn)，并經(jīng)過五十多次的艱難談判，最終達成協(xié)議解決補償問題的共識，法院立即下達了裁定并執(zhí)行清場?，F(xiàn)在，聯(lián)社已將該資產(chǎn)對外租賃經(jīng)營，每年收入130萬元，并且年遞增率在5%以上，資產(chǎn)收益率達到5%。在做好清收大戶工作的同時，他們與地方法院密切配合，對公務(wù)員貸款和擔(dān)保不還的借債人，開展案件“百日攻堅戰(zhàn)”活動，實行公開曝光清收，通過對140名貸款債務(wù)人進行報紙、電視等媒體公示、曝光，促使75人主動還清貸款416萬元。

消除盲點，打好游擊清收戰(zhàn)。在郊區(qū)和山區(qū)存在著大量小額農(nóng)戶

不良貸款，因每戶數(shù)額較小和交通不便，清收人員鞭長莫及使其成為清收盤活工作的 “盲點”。為此，聯(lián)社聘請10名退休、退養(yǎng)信用社干部，在郊區(qū)和山區(qū)常年巡回清收，2008年共收回170多農(nóng)戶逾期小額貸款110萬元。退休老干部冉義才被返聘到清收隊伍后，常年奔波在離城區(qū)40公里以外的白浪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的十幾個村組，50多戶8萬多元已喪失訴訟時效的小額貸款他硬是一筆一筆地收回來了。鴛鴦村村民徐守體1985年貸款9000元購炸油機，后經(jīng)營虧損5萬多元，已無力償還貸款。冉義才在收貸中得知這個村已被開發(fā)區(qū)征用，徐守體的兩間土房也在撤遷范圍中，冉義才立即找到徐守體協(xié)商還款事宜。提起往事，徐守體感激涕零：“我知道這筆貸款可以不還了，但當(dāng)年信用社那么信任我，我已經(jīng)失信了一回，現(xiàn)在有個守信的機會，再失信死都不閉眼?！彼?dāng)即從補償款中拿出1萬元還了貸。

突破難點，勇于亮劍，增強清收盤活的針對性。

在工作實踐中，我們發(fā)揚不惟上、不畏難、不懼狠的“亮劍”精神，始終牢牢把握清收盤活主動權(quán)，頑強地探索著不同不良貸款的清收盤活途徑，破解了一個個清收盤活難案,演繹的傳奇故事在當(dāng)?shù)亟鹑诮鐝V為傳頌。

亮重劍，制裁惡意逃廢貸款。對于金額達到幾百萬元、上千萬元的貸款，少數(shù)借款人往往抱著“虱多不癢，賬多不愁”心理，一拖二賴，惡意逃廢債務(wù)，致使貸款長期逾期不能歸還。聯(lián)社轄內(nèi)進入省、市級前100戶不良貸款就達70戶。這些貸款不管清收、盤活、處置、保全多難，只要有一線希望的，他們都毫不手軟地果斷出擊，決不讓

惡意逃廢貸款者得逞?，F(xiàn)已收回省級前100戶貸款3戶，市級前100戶貸款10戶。對95戶惡意拖欠的貸款戶，在人民銀行信息征信系統(tǒng)“黑名單”上進行了公布。

2008年7月份，貸后管理人員在開展貸款現(xiàn)場檢查中，發(fā)現(xiàn)騰升工貿(mào)公司一筆即將到期的350萬元貸款潛在著逃債風(fēng)險，借款人無主動還款意愿，并尋找各種理由逃避還貸，在多次洽談無果的情況下，他們根據(jù)貸后日常管理所掌握的借款人賬戶信息和應(yīng)收款情況，及時請求法院保全了該借款人和擔(dān)保人在各家銀行的6個賬戶，其中借款人的一個最重要的下游客戶接到凍結(jié)應(yīng)收賬款通知后，認(rèn)為借款人是個不講信用的供貨商，意欲停止與其合作。此時，該公司才意識到性質(zhì)的嚴(yán)重性，不得不找到信用社要求解除保全，并在較短的時間內(nèi)籌集資金還清了全部貸款。

亮利劍，搶救呆賬呆滯貸款。置換貸款大都是各信用社的全部呆賬和部分呆滯貸款，為最大限度地降低資產(chǎn)損失，聯(lián)社通過懸賞搜索清收線索等辦法，像救火般地對其實施搶救，硬是從1.4億元已損失貸款中現(xiàn)金收回了1100萬元貸款。東都公司由所在地姜灣村旗下的東都賓館抵押貸款200萬元，信用社依法起訴9年多未執(zhí)行到一分錢，無奈被迫中止執(zhí)行，并無望地置換了該筆貸款。風(fēng)險管理部接管后，重新啟動執(zhí)行程序，依法扣押了抵押物并申請拍賣。與此同時，多名社會知情人向聯(lián)社提供擔(dān)保人姜灣村有足夠代償貸款的大額存款的可靠線索。風(fēng)險管理部據(jù)此向該村提出，如不現(xiàn)金償還，將依法拍賣資產(chǎn)，并一分不少地收取本息、費用、滯納金約500萬元。姜灣村再

三權(quán)衡，表示愿意代為償債，要求法院調(diào)解免罰近180萬元的滯納金。這筆從起訴到執(zhí)行歷經(jīng)10年的置換貸款本息225.5萬元終于劃到了聯(lián)社的賬戶上。省建三公司是國有大中型企業(yè)，職工多是參加過解放戰(zhàn)爭和抗美援朝的老革命，企業(yè)改制難，負(fù)債多，無財產(chǎn)可供執(zhí)行，省政府曾下文要求各級法院停止辦理和執(zhí)行省建三公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的所有案件。眼看信用社的200多萬元債務(wù)就要落空，在一偶然機會，清收人員得知其他公司用房產(chǎn)抵還所欠省建三公司債務(wù)的消息后，立即與法院取得溝通，由法院強行將裁定給省建三公司的房產(chǎn)二次裁定給信用社，使1998年的貸款起死回生，挽回?fù)p失200多萬元。

該聯(lián)社還巧抓機遇，積極實施債權(quán)轉(zhuǎn)移清收，盡可能消化風(fēng)險。市天格房產(chǎn)公司用位置比較偏僻的一棟樓房抵押貸款421萬元，貸款逾期后本息不還。為了維護債權(quán)，他們抓住2007年市政府在此地規(guī)劃開發(fā)并修通街道使抵押的樓房及地塊一夜升值的時機，立即申請強制執(zhí)行，該公司頓時慌了手腳,當(dāng)即決定由其他公司以轉(zhuǎn)移債權(quán)的方式用現(xiàn)金還貸,并承擔(dān)一切費用,使信用社順利收回貸款421萬元。在清收三級聯(lián)社重點監(jiān)控的清大藥業(yè)2850萬元貸款過程中，他們搶抓重慶天勝藥業(yè)股分公司收購清大藥業(yè)的有利時機，同清大藥業(yè)控股方鄖縣漢宮集團、鄖縣政府和重慶天勝藥業(yè)公司談判，要求全程參與股權(quán)收購并拿出切實可行的還貸方案。歷經(jīng)數(shù)十次下鄖縣、到重慶，最終達成由重慶天勝藥業(yè)公司按時付息正常還貸的協(xié)議。

亮巧劍，根治虛假冒名貸款。針對營業(yè)部汽車按揭貸款逾期率高、部分住房按揭貸款拖欠期數(shù)多，虛假按揭貸款和冒名貸款整改難度大的特點，該聯(lián)社展開拉網(wǎng)式清收。如營業(yè)部在清收市內(nèi)四家出租車公司的120筆冒名貸款時，清收人員反復(fù)上門與貸款戶協(xié)商，同時多次找到公司法定代表人要求實際用款人償還貸款，最終四家公司以現(xiàn)金方式償還冒名貸款 1017萬元。萬順達汽車運輸公司250萬元的冒名貸款不能按期收回，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司在財校購買有60多畝土地，因苦于沒有流動資金，土地閑置一年多未開發(fā)。營業(yè)部便充分利用自身房地產(chǎn)開發(fā)公司貸戶多的特點，逐戶尋找有充裕資金的開發(fā)商與萬順達公司合作，幫該企業(yè)招商引資，盤活閑置資產(chǎn)。不久，澤善緣房地產(chǎn)開發(fā)公司出資和萬順達公司簽訂聯(lián)合開發(fā)協(xié)議，并首付款300萬元用于償還該筆冒名貸款。

強化機制，獎罰并舉，提升清收盤活的長效性。

制定“鐵”目標(biāo)，堅持“三個不動搖”。城區(qū)聯(lián)社信貸業(yè)務(wù)占據(jù)全市信用社半壁河山，同時大額貸款集中，只要損失一筆或欠收一個百分點，就會造成很大影響和損失。因此，他們始終堅持到期貸款收回率100%目標(biāo)不動搖、不折不扣完成清收盤活計劃不動搖、新增不良貸款幅度低于1%不動搖。

實行“鐵”管理，堅持“三個不斷檔”。為使清收盤活收到實效，各信用社和風(fēng)險管理部對清收盤活工作實行經(jīng)理（主任）、副經(jīng)理（副主任）包清收員制，包員經(jīng)理必須每日過問清收盤活情況，要求清收人員每日必須記清收盤活日志，堅持對清收盤活中的難題和清收盤活方案、計劃、措施實行實時指導(dǎo)不斷檔，包員經(jīng)理的工資與所包清收員的清收盤活業(yè)務(wù)全額掛鉤；以清收小組為單位，堅持每周督辦清收

盤活進度不斷檔；各信用社實行每月清收盤活例會制，堅持清收盤活結(jié)果排名通報不斷檔。

執(zhí)行“鐵”考核，堅持“三個不打折”。從2008年起，在對信用社實行等級考核管理的基礎(chǔ)上，對已形成的不良貸款一經(jīng)審計部門認(rèn)定，對發(fā)放中的調(diào)查、審查、審批等責(zé)任人實施從嚴(yán)追責(zé)，其責(zé)任人在貸款未收回前，扣發(fā)績效工資的20%，決不打折扣。聯(lián)社將清收人員的全額工資與清收盤活任務(wù)掛鉤，完成任務(wù)比例有多大，工資額就有多高，哪個月100%完成全年任務(wù)就可一次領(lǐng)取全年的工資，保底不封頂，真正實現(xiàn)多勞多得，按勞取酬，決不打折扣。2008年在風(fēng)險管理部13名清收人員中，有11人超額完成任務(wù)。對因“不作為”或“亂作為”導(dǎo)致資產(chǎn)損失或不良貸款反彈的，實行下崗清收、在崗扣發(fā)績效工資清收，決不打折扣。城東、張灣信用社通過責(zé)令下崗清收、在崗扣發(fā)績效工資清收，共收回責(zé)任貸款500多萬元。2008年3月在開展貸款函證時，他們發(fā)現(xiàn)原營業(yè)部副主任發(fā)放違規(guī)貸款3筆，金額36萬元，當(dāng)即對其撤銷副主任職務(wù)，并責(zé)成限期收回；有名職工在內(nèi)退前的當(dāng)年向一包工頭發(fā)放門面房產(chǎn)抵押貸款60萬元，因其審查期間沒有到房管局查詢房產(chǎn)抵押手續(xù)的真實性，導(dǎo)致抵押無效，造成貸款風(fēng)險，聯(lián)社決定將其開除留用，并限期全額責(zé)任清收。

第三篇：信用社清收盤活經(jīng)驗材料

出重拳攻難點 下真功見實效

今年以來，英山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社為盡快盤活信用社不良貸款存量，提高信用社資產(chǎn)質(zhì)量，化解信用社信貸風(fēng)險，集中精力，出擊重拳，主攻難點，大力清收盤活不良貸款，收到明顯實效。截止日前，共收回不良貸款本金3606萬元，占計劃的180%。其工作主要突出在八個字上。

一、定目標(biāo)，突出在“準(zhǔn)”字上。該聯(lián)社面對人難找、錢難收、時間長、扯皮多的不良貸款現(xiàn)實，不叫難、不畏難、不怕難，冷靜認(rèn)真地分析現(xiàn)狀和有利形勢及因素，找準(zhǔn)突破口，自加清收壓力，定準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)。元月初就按全社不良貸款總額的分布實際，確定全年清收計劃為2000萬元，并與各清收單位及時簽訂責(zé)任狀，落實了清收目標(biāo)任務(wù)。

二、定責(zé)任，突出在“早”字上。該聯(lián)社在明確目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，及時制定并落實了清收責(zé)任制。按各社清收任務(wù)的責(zé)任大小,實行主任負(fù)總責(zé)，信貸組長擔(dān)負(fù)清收任務(wù)，清收人員各負(fù)其責(zé)的清收責(zé)任制，社與組、組與人簽訂清收責(zé)任狀，做到計劃到組、任務(wù)到人，一組一合同、一人一責(zé)任，人人擔(dān)起了清收責(zé)任，有力地激發(fā)了清收人員的信心和決心，激起早上清收戰(zhàn)場，大力清收不良貸款的熱潮。

三、攻大戶，突出在“耐”字上。他們通過對所有貸款按金額大小、清收難易、時間長短等進行分門別類后，在清收上主攻大戶、集中攻堅，切實做好耐心細(xì)致的清收工作，做到主攻大戶不松勁，攻堅克難不動搖，收到良好效果。如：金鋪建筑公司結(jié)欠信用社貸款本金167.17萬元，多年未結(jié)利息，其公司并入縣三聯(lián)建筑公司，給放款信用社收回貸款帶來極大困難。對此，聯(lián)社同信用社一起，數(shù)次找鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和原借款公司的借款人，克服多重阻撓和困難，終達成還款共識，形成還款意見，以12套商品房和辦公樓、招待所、地皮以及外欠款等來源已償還本息100萬元。又如：三門河新鋪街村村辦繭站欠貸款6.21萬元，早已站垮人數(shù)。為收回此貸款，聯(lián)社與所在地信用社一道久久戀戰(zhàn)，日日驅(qū)駛摩托60余里，堅持到該村，還多次住在所在地信用社，找村“兩委”干部清收所欠貸款，使該村由硬抵——賴債——認(rèn)還——重新落實債務(wù)，經(jīng)歷了四個階段的唇槍舌戰(zhàn)，終于達成了重新落實債務(wù)的效果，該村并承諾在今、明兩年還清。

四、抓銷戶，突出在“清”字上。針對全縣信用社不良貸款近萬戶，單筆金額最小的7.8元的現(xiàn)實，他們決心從銷戶入手，抓“清”字突破。經(jīng)過近8個月的共同努力，從單戶7.8元至1000元，從年限由1982年至2000年之間，共收清1400戶，“黃黑”借據(jù)銷2236張，收回本金609萬元。如：收回彭家畈石某1982年12月購買房屋借款結(jié)欠55.8元，已轉(zhuǎn)入內(nèi)銷外掛的“呆帳”科目，在銷戶清收工作中共收回本息111.6元。又如：滿溪坪涼亭村徐某1996年前欠貸款5筆，計3291.10元（該人是斷臂殘廢寡漢，屬扯皮賴債戶），信用社清收人員9次上門，以鴨蛋等實物和現(xiàn)金共收回本金415.70元，收息60元，這在當(dāng)?shù)仄鸬搅擞绊懸环降淖饔谩?/p>

五、抓保全，突出在“破”字上。通過清查和核對，共有：南河異型石材廠、自來水廠、企業(yè)辦，溫泉二建、三建等38家企業(yè)和147個農(nóng)戶的借據(jù)手續(xù)不具備法律時效，聯(lián)社組織相關(guān)信用社立即采取補救保全相結(jié)合，破戶收本收息等措施，對每個企業(yè)補訂還款計劃、協(xié)議，下催收通知，完善抵押擔(dān)保，破戶收本收息和對每個欠款農(nóng)戶除下催收通知外，破戶收本收息共185戶，保全貸款金額548萬元，使這些企業(yè)、農(nóng)戶所欠貸款全部具備了法律時效。

六、起訴收，突出在“勝”字上。他們本著“起訴一筆，勝訴一筆，執(zhí)行一筆，到位一筆”的原則，今年新起訴9件，起訴金額21.2萬元。除近期起訴的3件待判外，其余6件信用社全部勝訴。6件勝訴案中，2件正在進入自動履行期，另4件已結(jié)清所欠本金6.16萬元及其利息，資金已全部到位。另外通過司法拘留8人次，結(jié)清歷年起訴案件16件，收回本金41.2萬元及其利息，收到起訴一人、震懾一方的有力收貸作用。

七、講方法，突出在“活”字上。他們充分發(fā)揮“一把鑰匙開一把鎖、一人一個方法、一戶一個措施”等各自的收貸能力和優(yōu)勢，大力清收盤活不良貸款。如：城關(guān)信用社收回王某欠的2.3萬元貸款。清收人員經(jīng)過認(rèn)真分析，認(rèn)為此人的個性倔強，只能順摸，不能倒摸，于是，信用社主任多方尋找王的熟人，親自與其多次上王的門做細(xì)致說服工作和鼓動工作，使該人不得不動情、通理，樂意地還清了貸款。此后，王在修路的工地上，看到信用社主任一行4名收貸人員，決意要請他們吃中飯，可他們都以收貸急著要找人為由，謝絕了此番好意。

八、結(jié)考核，突出在“嚴(yán)”字上。他們徹底打破大鍋飯，全面推行按勞取酬、多勞多得、少勞少得的萬元含量工資分配制度。一是將保底吃飯工資240元，按出勤天數(shù)次月初計發(fā)，每少出勤1天扣發(fā)10元。二是將崗位工資及各種津補貼等工資，全額按收本收息萬元含量當(dāng)月末結(jié)帳兌現(xiàn)。三是將效益工資留作年終，全額與個人收息任務(wù)掛鉤，一次性結(jié)帳兌現(xiàn)。同時，對清收人員的清收工作常年堅持10天一結(jié)帳、一通報，一月一考核、一兌現(xiàn)，十分有效地調(diào)動和激發(fā)了全員清收盤活工作積極性，促進清非工作效果平衡發(fā)展，確保月月超額完成清收工作任務(wù)。

第四篇：信用社清收盤活不良貸款總結(jié)

信用社清收盤活不良貸款總結(jié)

清收不良貸款一直是困擾我聯(lián)社信貸業(yè)務(wù)工作的難點。因此，今年年初，我們針對我聯(lián)社不良貸款清收處置較慢、經(jīng)常出現(xiàn)“前清后增”的情況，我聯(lián)社采取以下六項措施，以確保我聯(lián)社實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展。

一、抓好內(nèi)部責(zé)任追究制度落實

對內(nèi)強化責(zé)任約束，建立經(jīng)濟激勵機制，形成層層明確責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，上下互動，相互鞭策，共同制約的“清非”運行機制，促進到逾期貸款的回收和偏離金額的下降。今年一季度，我聯(lián)社各營業(yè)網(wǎng)點把逾期91天以上的所以不良資產(chǎn)逐筆分解落實到每位員工，落實清收責(zé)任時，擔(dān)保保證貸款首先要把責(zé)任明確的進行落實到人，如原責(zé)任人調(diào)離本網(wǎng)點，則落實一名承包管理責(zé)任人。內(nèi)退、退休、置換、退居二線，交流到異地的工作人員形成的不良貸款，在不能解脫原責(zé)任人的基礎(chǔ)上，由風(fēng)險資產(chǎn)管理部統(tǒng)一管理，集中清收、化解、保全。

具體考核辦法如下：

1、責(zé)任明確的擔(dān)保保證貸款如完不成任務(wù)，由責(zé)任人的墊付償還，墊付金的來源為責(zé)任人的各項工資。責(zé)任人的各項工資平均每月領(lǐng)足全省最低工資指導(dǎo)線980元，下剩部分全部用于墊付其承擔(dān)的責(zé)任不良貸款任務(wù)款的本息，直至完成為止。

2、小額農(nóng)貸2009年以前形成的不良貸款與績效工資掛鉤考核，2010年1月1日以后形成的逾期91天以上的小額農(nóng)貸每萬元收取150

元風(fēng)險責(zé)任保證金，由原放款責(zé)任人、承包管理責(zé)任人、信用社主任、聯(lián)社包片部室以4：3：2：1的比例承擔(dān)，按季考核，視收回情況予以返還，如2010年以后的未完成任務(wù)，收回以前的可抵頂任務(wù)。

3、承包管理責(zé)任人如不能按時清理，要及時采取保全措施或提供未清理的本聯(lián)相關(guān)實證資料和追償證明，否則原擔(dān)保保證貸款的承包管理責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)原責(zé)任人10%的責(zé)任，原小額農(nóng)貸除承擔(dān)本人保證金外，還應(yīng)承擔(dān)原責(zé)任人保證金的50%。

所有不良貸款由縣聯(lián)社相關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定為違規(guī)發(fā)放形成不良貸款的除執(zhí)行以上考核外，視其情節(jié)輕重，給予行政處分。

二、實行全員認(rèn)領(lǐng)清收

對全縣所有不良貸款全部亮化，公開認(rèn)領(lǐng)，與工資掛鉤，按季考核兌現(xiàn)。

一是聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)每人主動認(rèn)領(lǐng)轄內(nèi)最大一戶不良貸款，繳納清收保障金。二是信用社主任、副主任、外勤信貸員、一般柜員分別認(rèn)領(lǐng)10萬元、8萬元、5萬元、2萬元繳納清收保障金，凡認(rèn)領(lǐng)清收的不良貸款按時段完成后，返還清收保障金，再進行等額獎勵。

三、落實獎勵措施，實行激勵清收

1、利隨本清情況下，清收2010年前已核銷貸款，按收回利息額的100%兌現(xiàn)獎勵，清收2011年原已核銷貸款，按收回利息額的50%獎勵清收人。

2、清收1999年12月31日以前形成的不良貸款，按收回本金的10%，利息的20%獎勵，清收2000年1月1日至2005年12月31日的不良貸款，按收回本金的5%，利息的10%獎勵。

四、加大依法清收的工作力度

根據(jù)我縣的實際和信用環(huán)境狀況，充分利用法律打開清收局面，因此，我們將一如既往，同法院密切配合，抓好法律清收。依法清收首先要找準(zhǔn)范圍，小額農(nóng)貸簽發(fā)支付令，擔(dān)保保證貸款依法起訴，以最少的成本，取得較好的效果。

五、發(fā)揮信貸杠桿作用

對那些信譽高、品德好、有發(fā)展前景的客戶，在嚴(yán)格執(zhí)行貸款“三查”制度的情況下，給予一定的信貸支持，為其注入新鮮血液，從而盤活不良貸款。

六、切實做好貸款的核銷工作

在嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格程序，在有實力允許的條件下，做好損失類貸款的核銷，以化解和降低歷史包袱，實現(xiàn)不良貸款“雙下降”，提高收入比，增強抗險力。從而以體制轉(zhuǎn)型為動力，有力促進經(jīng)營管理轉(zhuǎn)型，全面推進我縣農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

第五篇：鄉(xiāng)村信用社不良資產(chǎn)清盤方案

精選范文:鄉(xiāng)村信用社不良資產(chǎn)清盤方案(共2篇)

一、指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于清收盤活鄉(xiāng)村信用社不良資產(chǎn)的通知》政發(fā)〔〕6號）和全省清收盤活鄉(xiāng)村信用社不良資產(chǎn)電視電話會議精神。打造誠信，增強鄉(xiāng)村信用社支農(nóng)實力，支持社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè)，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

三、政策措施

（一）實行“三停六不”強制措施。凡國家公職人員和信用社內(nèi)部職工拖欠貸款限期未還的由人事及相關(guān)主管部門采取“六不”措施。切實做好“兩員”國家公務(wù)員和國家公職人員）貸款清收的掃尾和結(jié)零工作。

（二）實行“兩限一查”財經(jīng)紀(jì)律。行政事業(yè)單位拖欠貸款要根據(jù)其資產(chǎn)、財務(wù)狀況落實分期償還計劃。財政部門要采取限制費用、限制撥款的措施；對有公貸私用和其他違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的由紀(jì)檢、監(jiān)察、司法機關(guān)查處，確保在規(guī)定時間內(nèi)收回行政事業(yè)單位的拖欠貸款。

（三）實行“黑名單”和曝光制裁。司法部門要依法打擊侵占鄉(xiāng)村信用社貸款的經(jīng)濟犯罪行為。對有還款能力或者有有效資產(chǎn)仍賴賬的欠款戶要依法加大清收力度。人行、銀監(jiān)部門要組織金融機構(gòu)對惡意逃廢鄉(xiāng)村信用社債權(quán)的欠款單位納入“黑名單”對企業(yè)改制不規(guī)范、逃廢懸空鄉(xiāng)村信用社債務(wù)的國資、工商、稅務(wù)等部門不得為其辦理改制審批手續(xù)。新聞單位對惡意逃廢鄉(xiāng)村信用社債務(wù)的單位和個人要公開曝光。

（四）依法減免接收、處置抵債資產(chǎn)過程中所發(fā)生的相關(guān)稅費。對確實無法用貨幣資金償還貸款的要督促企業(yè)將其土地、房屋、設(shè)備、經(jīng)營權(quán)等資產(chǎn)以拍賣、捆綁盤活、資產(chǎn)置換、資本營運等方式。參照《財政部、國家計委關(guān)于對金融資產(chǎn)管理公司收購和處置不良資產(chǎn)免收部分行政事業(yè)性收費的通知》財綜〔〕7號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對國家指定的資產(chǎn)經(jīng)營公司收購、承接鄉(xiāng)村信用社不良資產(chǎn)所發(fā)生的相關(guān)稅費依法減免。及時組織相關(guān)部門協(xié)助鄉(xiāng)村信用社做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村組集體貸款、行政事業(yè)單位貸款的清收盤活工作，各縣（市、區(qū)）人民政府要認(rèn)真落實省政府出臺的一系列支持鄉(xiāng)村信用社清收盤活不良資產(chǎn)的政策措施。督促欠款單位落實還款計劃和資金來源，為全市清收盤活工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各地鄉(xiāng)村信用社在清收盤活不良資產(chǎn)過程中要發(fā)揮表率作用，建立健全績效考核和責(zé)任追究制度，實行按月排名、通報，按季考核追責(zé)，年終完不成任務(wù)的要給予經(jīng)濟處罰和政紀(jì)處分。

四、清收盤活的方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段各級清收盤活工作領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織召開清收動員大會。部署清收工作。各欠款單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要層層召開動員大會，將清收鄉(xiāng)村信用社不良資產(chǎn)的有關(guān)精神傳達到基層單位和干部職工。鄉(xiāng)村信用社要充分利用廣播電視、報刊等媒體做好宣傳工作，形成清收盤活鄉(xiāng)村信用社不良資產(chǎn)的社會氛圍。

（三）依法起訴。對經(jīng)過多方做工作仍然惡意拖欠鄉(xiāng)村信用社有效金融債權(quán)的借款人及擔(dān)保人，各級清收盤活工作領(lǐng)導(dǎo)小組要督促并全力支持鄉(xiāng)村信用社依法向人民法院起訴。

（四）公開曝光階段對指定還款期限屆滿仍然沒有清償貸款的借款大戶、態(tài)度惡劣的釘子戶、逃廢金融債權(quán)的賴賬戶要在當(dāng)?shù)孛襟w上公開曝光。

（五）驗收總結(jié)階段。對表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對清收盤活工作不力、清收進度落后、不積極配合的單位給予通報批評，并將此次清收盤活工作與評定信用縣（市）信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作目標(biāo)考核掛鉤。

五、加強對清收盤活工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立清收盤活鄉(xiāng)村信用社不良資產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）明確職責(zé)。清收盤活工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)督導(dǎo)清收盤活鄉(xiāng)村信用社不良資產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在帶頭償還本系統(tǒng)本部門拖欠鄉(xiāng)村信用社貸款的同時。建立清收盤活工作績效考評和責(zé)任追究制度，鄉(xiāng)村信用社系統(tǒng)要逐級成立專門的清收盤活工作機構(gòu)。加大清收盤活不良資產(chǎn)力度。市信用聯(lián)社主要負(fù)責(zé)組織、督辦轄內(nèi)風(fēng)險資產(chǎn)經(jīng)營管理工作，督促檢查轄內(nèi)不良貸款排名前100戶貸款的清收工作；縣信用聯(lián)社具體負(fù)責(zé)集中管理“三外”資金、抵貸資產(chǎn)和不良貸款排名前100戶貸款的清收盤活工作；農(nóng)信社信貸員實行一崗雙責(zé)，負(fù)責(zé)分管的不良貸款戶貸款的日常清收工作。人行、銀監(jiān)部門要組織金融機構(gòu)對欠債的單位和個人納入“黑名單”實行金融機構(gòu)聯(lián)合制裁。對金融系統(tǒng)惡意拖欠農(nóng)信社貸款的人員落實“三停、六不”措施。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好行政事業(yè)單位拖欠鄉(xiāng)村信用社貸款的清收工作。監(jiān)察、人事等有關(guān)部門要依據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于國家公職人員拖欠鄉(xiāng)村信用社貸款紀(jì)律責(zé)任追究意見》鄂紀(jì)發(fā)〔〕10號）規(guī)定對惡意賴債單位的負(fù)責(zé)人和拖欠貸款的公職人員采取“三停、六不”措施和給予紀(jì)律處分。財政部門要采取“兩限一查”措施。工商、稅務(wù)、國土資源部門要對企業(yè)改制不規(guī)范、逃廢懸空鄉(xiāng)村信用社債務(wù)的企業(yè)和個體工商戶實施分類監(jiān)管。要協(xié)助鄉(xiāng)村信用社落實債權(quán)和簽訂還款協(xié)議。應(yīng)當(dāng)本著提高訴訟效率和節(jié)約訴訟成本的原則，司法部門要依法打擊惡意逃廢鄉(xiāng)村信用社債務(wù)的經(jīng)濟犯罪行為。對信用社起訴的案件。法律允許的范圍內(nèi)做到快立案、快審判、快執(zhí)行，及時采取查封、扣押、凍結(jié)、拘留等強制措施，切實提高執(zhí)結(jié)率。對金融機構(gòu)聯(lián)合制裁的黑名單”進行公開曝光，新聞單位對清收盤活工作要加大宣傳力度。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。一是嚴(yán)禁弄虛作假。搞虛假清收。不得借新還舊、立據(jù)收息、違規(guī)轉(zhuǎn)貸。凡是發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。二是嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)收回抵貸物。三是嚴(yán)禁打擊報復(fù)。凡是拖欠鄉(xiāng)村信用社貸款的單位和個人，不得以任何理由和借口干擾鄉(xiāng)村信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營，不得對信用社和其他清收部門的有關(guān)人員進行打擊報復(fù)。對干擾信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營和打擊報復(fù)清收人員的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，監(jiān)察和司法部門將依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。

[鄉(xiāng)村信用社不良資產(chǎn)清盤方案(共2篇)]篇一：xx縣農(nóng)村信用社清收不良資產(chǎn)實施方案 xx縣農(nóng)村信用社清收不良資產(chǎn)實施方案

為促進全縣清收盤活農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)工作有序開展，進一步優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量，增強支農(nóng)實力，更好地支持全縣新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)省聯(lián)社《關(guān)于清收盤活農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)的通知》等文件精神，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持把清收盤活農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)作為解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要舉措來抓，分清類別，突出重點，多措并舉，務(wù)求實效，努力增強支農(nóng)實力，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、清收對象和工作目標(biāo)

清收對象為：全縣黨政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、村組集體，黨政機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體、金融機構(gòu)的公職人員，城鄉(xiāng)居民、個體工商戶。

工作目標(biāo)為：清收盤活不良資產(chǎn) 萬元，不良資產(chǎn)收回率達50%以上。

三、工作措施

（一）鎖定不良資產(chǎn)?？h農(nóng)村信用社清理核實全縣所有不良資產(chǎn)，鎖定債權(quán)債務(wù)，分清類別，摸清底細(xì)，界定責(zé)任。公職人員、城鄉(xiāng)居民、個體工商戶拖欠的貸款由本人負(fù)責(zé)償還；全縣黨政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位、村組集體拖欠的貸款由單位負(fù)責(zé)承還，若債務(wù)有爭議確需重新落實的，經(jīng)農(nóng)村信用社核實認(rèn)可，雙方可重新辦理抵押手續(xù)后進行債務(wù)置換，落實到新的具有還款能力的單位，解除原借款單位責(zé)任。

（二）積極組織催收。針對不良資產(chǎn)的實際，深入到借款戶及時對拖欠人的單位和個人發(fā)出限期還款通知書，并由債務(wù)人簽收回執(zhí)，動員債務(wù)人自覺還款，催收面要達到100%。對有償債能力的，及時催收還款；對暫時有困難不能及時償還的，落實償還計劃，簽訂償還協(xié)議。在催收工作中，對行政事業(yè)單位拖欠農(nóng)村信用社貸款，經(jīng)核實確應(yīng)由財政性資金承擔(dān)的部分欠款，由本級財政納入預(yù)算，根據(jù)財政償債能力分期償還；對村組承貸、農(nóng)民使用或直接受益的貸款，經(jīng)清查核實后，按照“誰用錢、誰受益、誰還款”的原則，將貸款分解落實到相應(yīng)受益人，并督促受益人償還貸款。對國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社的貸款，繼續(xù)堅持“力度不變、任務(wù)不變、責(zé)任不變”，進一步加大清收力度，提高實效。

（三）靈活盤活方式。對不按照償還計劃償還的村組集體貸款，采取以資抵債的辦法，通過拍賣林場、果園、“四荒地”承包經(jīng)營權(quán)等有效資產(chǎn)，市場化運作村級小茶廠、小企業(yè)等資產(chǎn)，重組村級債權(quán)債務(wù)等方式，盤活不良資產(chǎn)償還貸款。對不按照償還計劃和確實無法用貨幣資金償還的企業(yè)不良貸款，督促企業(yè)將其土地、房屋、設(shè)備、經(jīng)營權(quán)等資產(chǎn)，通過拍賣、捆綁盤活、資產(chǎn)置換、資本營運等方式，抵償農(nóng)村信用社貸款。

（四）強力清收盤活。綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段，強力清收盤活不良資產(chǎn)。對惡意逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)的單位和個人，在電視臺曝光。對拒不簽訂償還計劃、多次督促不履行償還協(xié)議的“賴帳戶”、“釘子戶”，由農(nóng)村信用社依法向縣人民法院提出訴訟。

四、工作要求

（一）高度重視。農(nóng)村信用社作為地方性金融機構(gòu)，始終堅持“三農(nóng)”服務(wù)方向，較好地發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶作用。但目前農(nóng)村信

[鄉(xiāng)村信用社不良資產(chǎn)清盤方案(共2篇)] 用社不良資產(chǎn)占比高達 %，削弱了農(nóng)村信用社的支農(nóng)實力，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。清收盤活不良資產(chǎn)是優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量、增強支農(nóng)實力、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，全縣要高度重視，從重視“三農(nóng)”工作、全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，切實把這項工作抓緊抓好、抓出成效。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。加強對清收盤活不良資產(chǎn)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)清收盤活工作。各欠債單位主要負(fù)責(zé)人是清償本單位債務(wù)的篇二：信用社不良貸款清收方案

鎮(zhèn)信用社不良貸款清收方案

為進一步優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，防范和化解農(nóng)村信用社金融風(fēng)險，推動我鎮(zhèn)信用環(huán)境建設(shè)，確保信用社資金良性循環(huán)，有效支持我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本清收方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展，維護農(nóng)村信用社金融秩序、債權(quán)債務(wù)和農(nóng)村金融穩(wěn)定，構(gòu)建和諧的金融環(huán)境，讓農(nóng)村信用社更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展作貢獻，服務(wù)好“三農(nóng)”，需站在講政治的高度幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款，依法打擊逃廢債行為，改善農(nóng)村信用環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

二、清收范圍和重點

1、清收范圍： 信用社發(fā)放并已形成不良的到、逾期貸款。

2、清收重點：到、逾期并有償還能力且長期不還的“丁子戶”、“賴帳戶”；機關(guān)單位干部職工拖欠信用社的不良貸款；故意拖欠逃廢信用社債務(wù)行為的貸款。

三、組織機構(gòu)

為有效地幫助信用社清收不良貸款，依法打擊逃廢債行為，確保清收工作有序正常開展，特成立沙子坡鎮(zhèn)清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好清收工作，各村、支兩委也相應(yīng)成立清收小組，根據(jù)各村不良貸款情況，明確清收任務(wù)，并積極采取各種方式幫助信用社清收舊貸，實現(xiàn)信用社不良貸款總量和占比“雙降”。

四、工作措施

1、清查摸底。鎮(zhèn)信用社要對2009年3月底以前的到、逾期貸款逐一進行摸底，對有償還能力且長期[鄉(xiāng)村信用社不良資產(chǎn)清盤方案(共2篇)]拖欠或惡意拖欠不還的“丁子戶”“賴帳戶” 造冊登記，落實清收責(zé)任，明確任務(wù)，確保清收任務(wù)順利完成。

2、根據(jù)不良貸款形成的情況和原因，信用社要細(xì)化清收措施，分類清收。

（1）各機關(guān)單位干部職工拖欠或引薦、擔(dān)保、自貸的不良貸款，由單位督促其借款人、介紹人、擔(dān)保人限于2009年6月底以前全額歸還貸款本息，對到期不能歸還的，由該責(zé)任人所在單

位負(fù)責(zé)人協(xié)助信用社按月全額扣發(fā)工資收回，直到貸款還清為止，若借款人直接為單位負(fù)責(zé)人的將直接報其主管部門處理并暴光。

（2）對惡意逃廢債務(wù)的借款人、擔(dān)保人，一是將公布不誠實守信人員名單，予以公開暴光。二是充分發(fā)揮司法機關(guān)的職能作用，加大執(zhí)法力度，為清收不良貸款提供法律幫助和司法保障。

四、落實責(zé)任及工作要求

按照“區(qū)域管理，逐級負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)直各工作部門及村支書為

量清理、清收不良貸款，消化我鎮(zhèn)信用社累積的不良資產(chǎn)，同時要繼續(xù)做好推行農(nóng)戶小額信用貸款，并結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟特點，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，不斷提高支農(nóng)服務(wù)水平，對當(dāng)年收回的不良貸款資金要全部用于當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”信貸投入，對積極主動還清舊貸款的農(nóng)戶，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營、家庭經(jīng)濟等具體情況，在貸款規(guī)模、利率優(yōu)惠等方面給予照顧，以促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為建立誠信和諧社會做出新貢獻。