第一篇：四川省城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法

四川省城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法

信息來源：社會救助處 時間：2012-07-18 第一條（目的）

為規(guī)范城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，有效實(shí)施社會救助制度，健全完善社會救助體系，根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條（低收入家庭界定）

本辦法所稱城市低收入家庭，是指家庭成員人均收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍居民家庭。家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員。

第三條（適用范圍）

本辦法適用于政府相關(guān)職能部門依照法律法規(guī)和政策規(guī)定對城市居民家庭或者個人（以下統(tǒng)稱為核對家庭）申請最低生活保障、廉租住房或經(jīng)濟(jì)適用住房保障、醫(yī)療、教育等社會救助時進(jìn)行的家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對。

第四條（原則）

城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法和客觀、公正的原則，保護(hù)公民的合法權(quán)益。

第五條（責(zé)任）

省級民政部門是全省城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作的行政主管部門。省發(fā)展改革、教育、公安、司法、財(cái)政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、金融、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)、證監(jiān)等部門和機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對的有關(guān)工作。

市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對的管理工作。

縣（市、區(qū)）人民政府民政部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對的具體工作。

社區(qū)居民委員會通過購買服務(wù)等方式，受街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的委托，承擔(dān)城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對的有關(guān)評議、公示等日常服務(wù)工作。

第六條（能力建設(shè)）

各級人民政府要加強(qiáng)城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣兩級人民政府應(yīng)配備和落實(shí)必要的人員和經(jīng)費(fèi)，建立信息核對系統(tǒng)和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息化管理和服務(wù)。

第七條（低收入標(biāo)準(zhǔn)）

城市低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)包括家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)兩項(xiàng)指標(biāo)，由設(shè)區(qū)的市和州人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平，統(tǒng)籌考慮居民人均可支配收入、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及住房保障和其他社會救助的關(guān)系，以滿足城市居民基本生活需求為原則，按照不同救助項(xiàng)目需求和家庭支付能力制定，并報(bào)上一級人民政府備案后公布執(zhí)行。

城市低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動態(tài)管理，設(shè)區(qū)的市和州人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府每年向社會公布一次。

第八條（核對家庭）四川省城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的居民家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)卣嫉某鞘械褪杖爰彝?biāo)準(zhǔn)的，可在申請政府相關(guān)社會救助時按規(guī)定程序提請城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對。

保障期內(nèi)的城市居民最低生活保障家庭可直接認(rèn)定為城市低收入家庭。

第九條（核對內(nèi)容）

核對內(nèi)容包括核對家庭的可支配收入和財(cái)產(chǎn)狀況?？芍涫杖胧侵讣彝ピ谔崞鸷藢ι暾埱斑B續(xù)6個月內(nèi)擁有的工資性收入、經(jīng)營性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。財(cái)產(chǎn)是指家庭擁有的實(shí)物財(cái)產(chǎn)、貨幣財(cái)產(chǎn)。

以下項(xiàng)目不計(jì)入家庭收入：

（一）優(yōu)撫對象按照國家規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、保健金、義務(wù)兵的退伍費(fèi)；

（二）政府規(guī)定的獎勵、榮譽(yù)津貼等；

（三）因工（公）負(fù)傷人員的護(hù)理費(fèi)，因工（公）犧牲人員及其家屬享受的一次性撫恤金、喪葬費(fèi)；

（四）計(jì)劃生育獎勵與扶助金；

（五）按規(guī)定繳納的住房公積金和各項(xiàng)基本社會保險(xiǎn)費(fèi)；

（六）教育獎（助）學(xué)金，寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助，助學(xué)貸款等；

（七）見義勇為獎勵金；

（八）政府和社會給予的臨時性生活救助金；

（九）從社會保險(xiǎn)基金中支付的一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金；

（十）依法不計(jì)入家庭收入的其他收入。

第十條（核對方式）

核對工作可以運(yùn)用書面審查、入戶調(diào)查、信息查證、鄰里訪問、信函索證、評議公示以及調(diào)取政府相關(guān)部門信息核對等方式進(jìn)行。

第十一條（核對途徑）

（一）工資性收入可以通過調(diào)查就業(yè)和勞動報(bào)酬、各種福利收入以及社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、個人所得稅的繳納情況等獲取；

（二）經(jīng)營性凈收入可以通過調(diào)查工商登記、企業(yè)或者個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況以及企業(yè)所得稅的繳納情況等獲?。?/p>

（三）財(cái)產(chǎn)性收入可以通過調(diào)查利息、股息與分紅、出租房屋收入以及知識產(chǎn)權(quán)的收益情況等獲?。?/p>

（四）轉(zhuǎn)移性收入可以通過調(diào)查養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、社會救濟(jì)金、住房公積金的領(lǐng)取以及獲得贈與、補(bǔ)償、賠償?shù)那闆r等獲取；

（五）實(shí)物性財(cái)產(chǎn)可以通過調(diào)查房產(chǎn)、車輛等有較大價值實(shí)物的擁有情況等獲??；

（六）貨幣財(cái)產(chǎn)可以通過調(diào)查存款、有價證券持有以及債權(quán)債務(wù)情況等獲取。

第十二條（核對程序）城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍居民家庭申請專項(xiàng)社會救助，應(yīng)先由相關(guān)專項(xiàng)救助主管部門（或相關(guān)學(xué)校）進(jìn)行基本條件審核，在其符合相關(guān)政策規(guī)定的情況下，由相關(guān)部門（學(xué)校）出具委托書，委托縣（市、區(qū)）民政部門對其經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對。與社會救助無直接關(guān)系的核對申請，民政部門可不予受理。

縣級民政部門受理相關(guān)部門核對委托后，應(yīng)組織核對工作人員和核對家庭戶籍地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對核對家庭進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核對符合城市低收入家庭條件的，民政部門應(yīng)向相關(guān)部門出具城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對意見書，注明核對的主要項(xiàng)目及結(jié)果。

調(diào)查核實(shí)的低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況應(yīng)在戶籍所在地或居住地社區(qū)范圍內(nèi)公示。

第十三條（核對家庭的義務(wù)）

核對家庭應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供家庭成員的收入、財(cái)產(chǎn)狀況以及身份證件、婚姻狀況等相關(guān)證明材料，不得隱瞞和虛報(bào)，并簽署誠信承諾書。

第十四條（特殊規(guī)定）

對需要了解核對家庭存款、有價證券等情況的，核對家庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府相關(guān)部門的要求，書面授權(quán)并協(xié)助核對機(jī)構(gòu)的調(diào)查。

相關(guān)的銀行、證券等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核對家庭的書面授權(quán)書，及時向民政部門核對工作機(jī)構(gòu)提供與核對家庭相關(guān)的存款、有價證券等信息。

第十五條（相關(guān)部門的義務(wù)）人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商管理、稅務(wù)、車輛管理、民政等部門應(yīng)當(dāng)提供下列與核對對象有關(guān)的信息：

（一）就業(yè)、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)和領(lǐng)取社會保險(xiǎn)金的情況；

（二）住房公積金繳納和使用的情況；

（三）房產(chǎn)擁有、房產(chǎn)交易和出租房屋的情況；

（四）企業(yè)和個體工商戶的注冊登記、年檢驗(yàn)照等情況；

（五）個人、個體工商戶以及企業(yè)的納稅情況；

（六）車輛擁有的相關(guān)情況；

（七）享受有關(guān)社會救助、優(yōu)待撫恤的情況；

（八）根據(jù)城市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作需要應(yīng)當(dāng)提供的其他情況。

第十六條（相關(guān)單位和組織的義務(wù)）

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及受委托的社區(qū)居民委員應(yīng)當(dāng)建立城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對基礎(chǔ)檔案。

核對家庭成員的工作單位及其戶籍地或者居住地的社區(qū)居民委員會等相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好核對工作。

第十七條（核對意見書）

民政部門對通過相關(guān)途徑獲得的核對信息進(jìn)行核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)出具城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對意見書，告知委托的政府相關(guān)部門，作為相關(guān)部門作出救助決定的參考。

核對意見書有效期為一年，有效期內(nèi)不作重復(fù)核對；超出有效期的，核對家庭應(yīng)按程序重新申請城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對。第十八條（規(guī)范核對工作）

民政部門應(yīng)當(dāng)建立調(diào)查、核實(shí)的工作規(guī)程和管理制度，保證核對工作及時、準(zhǔn)確、公正。加強(qiáng)相關(guān)部門間低收入家庭的信息共享，建立科學(xué)、客觀、高效的核對信息系統(tǒng)和工作平臺，保證信息系統(tǒng)安全運(yùn)行，信息數(shù)據(jù)不得用于經(jīng)濟(jì)狀況核對和專項(xiàng)社會救助以外的其他方面。組織入戶調(diào)查、鄰里走訪、信息調(diào)取等核對工作時，應(yīng)當(dāng)不少于兩名工作人員，并出示相關(guān)證件。

第十九條（保密義務(wù)）

從事核對的工作人員應(yīng)當(dāng)對在核對過程中獲得的涉及核對對象的信息予以保密，不得向與核對工作無關(guān)的組織或者個人泄露。

第二十條（責(zé)任）

工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

對不按規(guī)定出具收入、財(cái)產(chǎn)狀況等相關(guān)證明或者在出具證明時弄虛作假的單位及當(dāng)事人，由有關(guān)部門依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理，并匯入人民銀行企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及有關(guān)部門建立的誠信體系。

妨礙核對工作機(jī)構(gòu)人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰。

第二十一條（監(jiān)督）

民政等有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對工作不落實(shí)、措施不到位的地區(qū)，要通報(bào)批評，限期整改。

民政部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立公開舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，接受社會監(jiān)督。凡舉報(bào)查實(shí)不符合城市低收入家庭條件的，應(yīng)及時通報(bào)相關(guān)救助職能部門按有關(guān)規(guī)定取消相應(yīng)救助，屬騙取救助的應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第二十二條（實(shí)施細(xì)則）

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。

第二十三條（施行日期）

本辦法自2012年1月1日起施行，有效期5年。

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)自治區(qū)社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況

核對辦法的通知

內(nèi)政辦發(fā)〔2012〕73號 2012年6月28日 各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

內(nèi)蒙古自治區(qū)社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法

第一條 為建立內(nèi)蒙古自治區(qū)社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對制度，確保全區(qū)社會救助制度有效實(shí)施，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，以及民政部、國家發(fā)展改革委等11部委聯(lián)合制定的《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)社會救助工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全區(qū)城鄉(xiāng)居民申請社會救助等社會救助項(xiàng)目時，根據(jù)需要，經(jīng)申請人及其家庭成員授權(quán)，對其家庭經(jīng)濟(jì)狀況開展調(diào)查、核實(shí)以及出具書面報(bào)告等活動。

已享受社會救助等社會保障項(xiàng)目的家庭，因定期或不定期接受家庭經(jīng)濟(jì)狀況復(fù)審，需要進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對時，適用本辦法。各盟市、旗縣（市、區(qū)）可在本辦法基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，將本辦

法進(jìn)一步細(xì)化，制定更加符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的核對辦法。

接受經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)的居民個人或家庭，在本辦法中統(tǒng)稱為核對對象。

第三條 自治區(qū)民政廳是全區(qū)社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作的主管部門。各盟市、旗縣（市、區(qū)）設(shè)立相應(yīng)的社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱核對機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)本地區(qū)社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對的具體工作。

各級發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)、金融管理等部門及住房公積金管理部門按照各自職責(zé)做好社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對的有關(guān)工作。

第四條 盟市、旗縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，落實(shí)社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作機(jī)構(gòu)、工作人員和經(jīng)費(fèi)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處根據(jù)核對工作開展情況，采取調(diào)配、招用、政府購買服務(wù)等形式，配備必要的工作人員。

第五條 核對機(jī)構(gòu)受政府相關(guān)部門的委托，開展核對工作。委托部門按照要求，向核對機(jī)構(gòu)提交核對委托書，同時提交申請人及其家庭成員授權(quán)書。

核對機(jī)構(gòu)通過各部門信息數(shù)據(jù)核對申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況，核對結(jié)果通過書面報(bào)告形式反饋委托部門，核對結(jié)果作為政府相關(guān)部門作出審批決定的重要依據(jù)。

第六條 家庭經(jīng)濟(jì)狀況包括家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)以及其他基本情

況。

家庭共同生活的成員、家庭財(cái)產(chǎn)、家庭收入以及其他基本情況的核對范圍和內(nèi)容，按照所申請社會救助的具體規(guī)定執(zhí)行。在核對申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況時，核對機(jī)構(gòu)可對申請人法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)義務(wù)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況一并進(jìn)行核對。

第七條 核對機(jī)構(gòu)可通過調(diào)取相關(guān)部門信息以及入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，核對申請人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況信息。

第八條 各相關(guān)部門應(yīng)向核對機(jī)構(gòu)提供與核對對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)的信息。

（一）經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)網(wǎng)通、移動、電信等通信公司，負(fù)責(zé)提供通訊費(fèi)用等信息。

（二）公安部門負(fù)責(zé)提供車輛擁有的情況；戶籍人口登記、注銷基本信息。

（三）民政部門負(fù)責(zé)提供享受社會救助、優(yōu)待撫恤的信息；提供家庭成員婚姻登記狀況、家庭成員殯葬基本信息；提供個人社會團(tuán)體登記、民辦非企業(yè)單位登記、基金會登記情況及有關(guān)就業(yè)信息。

（四）財(cái)政部門負(fù)責(zé)提供財(cái)政供養(yǎng)人員信息。

（五）人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)提供就業(yè)、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、領(lǐng)取社會保險(xiǎn)金等信息。

（六）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)提供房產(chǎn)擁有、房產(chǎn)交易和房屋租賃信息。

（七）稅務(wù)部門負(fù)責(zé)提供個人、個體工商戶及企業(yè)的納稅信息。

（八）工商部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)和個體工商戶的注冊登記信息。

（九）銀行、證券、保險(xiǎn)等金融部門依法提供申請人及其家庭成員的金融資產(chǎn)信息。

（十）住房公積金管理部門負(fù)責(zé)提供住房公積金繳存、提取、使用信息。

（十一）根據(jù)核對工作需要，各部門應(yīng)積極配合核對機(jī)構(gòu)，向核對機(jī)構(gòu)提供其他核對所需的信息。

第九條 自治區(qū)建立社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對管理平臺，盟市、旗縣（市、區(qū)）比照使用權(quán)限，登陸管理平臺，集中錄入、處理核對對象信息，獲取核對機(jī)構(gòu)出具的核對報(bào)告。

第十條 各級核對機(jī)構(gòu)應(yīng)開展社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況、信用狀況指標(biāo)研究和數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，逐步開展社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息數(shù)據(jù)收集與采集工作，為政府制定相關(guān)社會救助政策提供參考。

第十一條 盟市、旗縣（市、區(qū)）社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息系統(tǒng)管理平臺可與自治區(qū)社會救助信息資源數(shù)據(jù)庫、政府信息交換平臺連接，整合社會救助信息及政府相關(guān)部門數(shù)據(jù)信息，逐步建立對社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況自動比對的技術(shù)模式，建立信息共享長效機(jī)制。

第十二條 核對機(jī)構(gòu)與各相關(guān)部門的信息數(shù)據(jù)交換模式可根據(jù)各部門數(shù)據(jù)信息管理的要求，采取直接或間接聯(lián)通模式。采取直接聯(lián)通數(shù)據(jù)接口形式的，數(shù)據(jù)實(shí)時比對；采取間接聯(lián)通形式的，應(yīng)明確部門間數(shù)據(jù)信息交換、反饋的時限和方式等事項(xiàng)。

第十三條 核對機(jī)構(gòu)應(yīng)建立調(diào)查核實(shí)的工作規(guī)范和責(zé)任制度，確保核對工作及時、準(zhǔn)確、公正；建立嚴(yán)格統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息管理制度，保證信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。核對機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)對核對過程中獲得的核對對象信息予以保密，不得向與核對工作無關(guān)的組織或個人泄露。

第十四條 核對對象應(yīng)積極配合核對機(jī)構(gòu)依法開展調(diào)查工作，如實(shí)提供個人或家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)信息，不得隱瞞和虛報(bào)。

第十五條 核對對象提供虛假信息，隱瞞收入和財(cái)產(chǎn)騙取社會救助的，由社會救助審批機(jī)關(guān)收回騙取救助金并按照相關(guān)政策規(guī)定作出處罰，且計(jì)入個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 核對對象對審批決定提出異議的，政府相關(guān)部門可要求核對機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。

第十七條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、嘎查村（居）民委員會以及其他社會組織，不如實(shí)提供核對對象及家庭成員的有關(guān)情況，或者出具虛假證明的，由旗縣（市、區(qū)）民政部門提交其上級主管機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理。相關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 核對機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，視其情節(jié)輕重給予批評教育、行政處分直至依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）相關(guān)部門實(shí)施社會救助等社會保障項(xiàng)目以外的其他制度，需要委托核對機(jī)構(gòu)對申請人家庭

經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。實(shí)施細(xì)則由自治區(qū)民政廳商相關(guān)部門另行發(fā)文。

主題詞：勞動 社會 保障 辦法 通知

第三篇：城市低收入家庭認(rèn)定辦法2008

十一部委關(guān)于印發(fā)《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》的通知

民發(fā)〔２００８〕１５６號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

為推進(jìn)城市低收入家庭住房困難問題的解決，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔２００７〕２４號）的有關(guān)規(guī)定以及國家有關(guān)法規(guī)政策，我們制定了《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

民政部國家發(fā)展改革委

公安部財(cái)政部 人力資源社會保障部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部人民銀行稅務(wù)總局

工商總局統(tǒng)計(jì)局證監(jiān)會

2008年10月22日

城市低收入家庭認(rèn)定辦法

為規(guī)范廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房保障以及其他社會救助工作中的城市低收入家庭收入核定行為，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔２００７〕２４號），制定以下辦法。

一、本辦法所稱城市低收入家庭，是指家庭成員人均收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)的城市居民家庭。家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員。

二、民政部負(fù)責(zé)全國城市低收入家庭收入核定的管理工作。

縣（市、區(qū)）以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市低收入家庭收入核定的管理工作。

縣（市、區(qū)）人民政府民政部門以及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)城市低收入家庭收入核定的具體工作。

三、社區(qū)居民委員會根據(jù)街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的委托，可以承擔(dān)城市低收入家庭收入核定的日常服務(wù)工作。

四、縣（市、區(qū)）以上人民政府發(fā)展改革、價格、公安、財(cái)政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）、金融、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市低收入家庭收入核定的有關(guān)工作。

五、地方各級人民政府要加強(qiáng)城市低收入家庭收入核定工作機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，落實(shí)必要的工作人員和經(jīng)費(fèi)。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要采取調(diào)配、招用等形式，配備必要工作人員。

六、城市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動態(tài)管理，每年公布一次。直轄市、設(shè)區(qū)的市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府制定；縣（市）城市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，由縣（市）人民政府制定，并報(bào)上級人民政府備案。

七、城市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)主要包括家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)兩項(xiàng)指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平，統(tǒng)籌考慮居民人均可支配收入、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及住房保障和其他社會救助的關(guān)系，以滿足城市居民基本生活需求為原則，按照不同救助項(xiàng)目需求和家庭支付能力確定。

八、家庭收入是指家庭成員在一定期限內(nèi)擁有的全部可支配收入，包括扣除繳納的個人所得稅以及個人繳納的社會保障支出后的工薪收入、經(jīng)營性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部存款、房產(chǎn)、車輛、有價證券等財(cái)產(chǎn)。

九、家庭成員按照國家規(guī)定獲得的優(yōu)待撫恤金、計(jì)劃生育獎勵與扶助金、教育獎（助）學(xué)金、寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助以及見義勇為等獎勵性補(bǔ)助，不計(jì)入家庭收入。

十、城市居民家庭在申請廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房保障或者其他社會救助時，應(yīng)當(dāng)提供家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)等狀況的證明材料，并以書面形式一并向戶籍所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出核定其家庭收入狀況的申請。具體申請程序按照有關(guān)規(guī)定辦理。

十一、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門以及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通過書面審查、入戶調(diào)查、信息查證、鄰里訪問以及信函索證等方式，對申請低收入核定的家庭至少最近６個月的收入和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。有關(guān)個人、單位、組織應(yīng)當(dāng)積極配合，并如實(shí)提供有關(guān)情況。

十二、經(jīng)申請低收入核定的家庭授權(quán)，縣（市、區(qū)）人民政府民政部門以及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，可以對家庭成員的收入和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行查詢。公安（戶籍和車輛管理）、人力資源社會保障（社會保險(xiǎn)）、住房城

鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）、金融、工商、稅務(wù)、住房公積金等部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。具體查詢辦法由民政部會同有關(guān)部門另行規(guī)定。

十三、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)為符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)的城市居民家庭出具家庭收入核定證明。

十四、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門以及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)箱或舉報(bào)電話，接受群眾和社會監(jiān)督。

十五、城市居民最低生活保障家庭可直接認(rèn)定為城市低收入家庭，不再重復(fù)進(jìn)行家庭收入核定。

十六、城市低收入家庭應(yīng)當(dāng)按向所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入以及財(cái)產(chǎn)的變動情況。街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)，并將申報(bào)及核實(shí)情況報(bào)送縣（市、區(qū)）人民政府民政部門。

縣（市、區(qū)）人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市低收入家庭人口、收入以及財(cái)產(chǎn)的變動情況，重新出具家庭收入核定證明。

十七、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)按戶建立收入審核檔案，并將城市低收入家庭的人口、收入、財(cái)產(chǎn)等變動情況，以及享受廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房保障或者其他社會救助的情況，及時登記歸檔。

十八、各地應(yīng)當(dāng)逐步建立城市家庭收入審核信息系統(tǒng)，有效利用公安（戶籍和車輛管理）、人力資源社會保障（社會保險(xiǎn)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、金融、工商、稅務(wù)、住房公積金等政府部門及有關(guān)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息共享，方便信息比對和核查，建立科學(xué)、高效的收入審核信息平臺。

十九、申請低收入核定的家庭不如實(shí)提供相關(guān)情況，隱瞞收入和財(cái)產(chǎn)，騙取城市低收入家庭待遇的，由縣（市、區(qū)）人民政府民政部門取消已出具的家庭收入核定證明，并記入人民銀行企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及有關(guān)部門建立的誠信體系。

國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、村（居）民委員會以及其他社會組織，不如實(shí)提供申請低收入核定的家庭及家庭成員的有關(guān)情況，或者出具虛假證明的，由縣（市、區(qū)）人民政府民政部門提請其上級主管機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理，并記入人民銀行企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及有關(guān)部門建立的誠信體系。

二十、城市家庭收入審核工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

二十一、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施辦法。

第四篇：棗莊市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法

【發(fā)布單位】山東省

【發(fā)布文號】棗莊市人民政府令2013年第135號 【發(fā)布日期】2013-02-06 【生效日期】2013-03-01 【失效日期】2018-03-01 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】棗莊市人民政府

棗莊市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法

棗莊市人民政府令第135號

《棗莊市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行，有效期至2018年2月28日。

市 長 張術(shù)平

2013年2月6日

棗莊市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法

第一條 為公平、公正、有效實(shí)施社會救助和社會福利等制度，規(guī)范本市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》（國務(wù)院令第271號）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》（國發(fā)〔2012〕45號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 對申請最低生活保障、低收入困難家庭救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房保障等社會救助的本市居民及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況開展的調(diào)查、核對活動適用本辦法。

第三條 已享受本市社會救助、社會福利等社會保障項(xiàng)目的家庭，定期或不定期接受家庭經(jīng)濟(jì)狀況復(fù)審，需要進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對時，適用本辦法。

第四條 接受經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)的居民個人或家庭，統(tǒng)稱為核對對象。

第五條 市民政局是本市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作的主管部門。市、區(qū)（市）民政部門（以下統(tǒng)稱核對機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對的管理工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會協(xié)助做好核對對象經(jīng)濟(jì)狀況的調(diào)查、復(fù)核工作。

發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、金融、稅務(wù)、人民銀行、住房公積金管理等部門按照各自職責(zé)協(xié)助實(shí)施本辦法。第六條 核對工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）依委托核對的原則;

（二）依法、科學(xué)、客觀、公正的原則;

（三）保密原則。

第七條 各級政府應(yīng)將核對工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，配備必要的核對工作人員，落實(shí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，保障核對工作的順利進(jìn)行。

第八條 民政、教育、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門對本市居民個人或者家庭提出的最低生活保障、低收入困難家庭救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房保障等社會救助申請，其審核需要以申請人的經(jīng)濟(jì)狀況作為參考的, 可委托市、區(qū)（市）核對機(jī)構(gòu)對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對。

委托部門按照要求，向核對機(jī)構(gòu)提交核對委托書，同時提交申請人及其家庭成員授權(quán)書。核對機(jī)構(gòu)通過政府各部門信息數(shù)據(jù)核對申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況，核對結(jié)果通過書面報(bào)告形式反饋給委托部門，核對結(jié)果作為政府相關(guān)部門做出審批決定的重要依據(jù)。

第九條 核對的內(nèi)容包括核對對象的可支配收入、財(cái)產(chǎn)。可支配收入包括工資性收入、經(jīng)營性凈（純）收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等，財(cái)產(chǎn)包括實(shí)物財(cái)產(chǎn)、貨幣財(cái)產(chǎn)等。

可支配收入和財(cái)產(chǎn)的具體內(nèi)容，由市民政局會同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定另行制定。

第十條 核對機(jī)構(gòu)可通過調(diào)取政府相關(guān)部門信息以及入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，核對申請人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況信息。核對機(jī)構(gòu)組織入戶調(diào)查、鄰里走訪、外調(diào)等核對工作時，應(yīng)不少于2名工作人員，并出示相關(guān)證件。

（一）信息核對。核對機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門，對核對對象的戶籍、車輛、住房、社會保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、存款、證券、個體經(jīng)營、住房公積金等收入和財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行核對，并根據(jù)信息核對情況，對核對對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況聲明的真實(shí)性和完整性提出意見。

（二）入戶調(diào)查。調(diào)查人員到核對對象家中了解其家庭收入、財(cái)產(chǎn)情況和吃、穿、住、用等實(shí)際生活狀況；根據(jù)申請人聲明的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，了解其真實(shí)性和完整性。入戶調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)填寫家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查表，并由調(diào)查人員和核對對象（被調(diào)查人）分別簽字。

（三）鄰里訪問。調(diào)查人員到核對對象所在村（居）民委員會和社區(qū)，走訪了解其家庭收入、財(cái)產(chǎn)和實(shí)際生活狀況。

（四）信函索證。調(diào)查人員以信函方式向相關(guān)單位和部門索取有關(guān)證明材料。

第十一條 除本辦法第九條確定的核對內(nèi)容外，核對對象的支出與其提供的收入狀況明顯不符的，核對機(jī)構(gòu)可以對其相應(yīng)支出情況進(jìn)行調(diào)查。

第十二條 政府相關(guān)部門和有關(guān)單位應(yīng)向核對機(jī)構(gòu)提供核對對象的相關(guān)信息：

（一）人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)提供就業(yè)、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)和領(lǐng)取社會養(yǎng)老金等信息;

（二）住房公積金管理部門負(fù)責(zé)提供住房公積金繳存、提取、使用等信息;

（三）工商行政管理部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)和個體工商戶的注冊登記信息;

（四）稅務(wù)部門負(fù)責(zé)提供個人、個體工商戶的納稅信息;

（五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)提供購買房改房、享受住房保障等信息，房管部門負(fù)責(zé)提供房地產(chǎn)登記、房產(chǎn)交易和房屋出租等信息;

（六）公安部門負(fù)責(zé)提供車輛擁有情況，戶籍人口登記、注銷等基本信息;

（七）民政部門負(fù)責(zé)提供享受社會救助、優(yōu)待撫恤、家庭成員婚姻登記狀況、個人社會團(tuán)體登記、民辦非企業(yè)單位登記、基金會登記情況等信息；

（八）銀行、證券、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核對對象的書面授權(quán)，依法向核對機(jī)構(gòu)提供與核對對象相關(guān)的存款、基金購買、有價證券、商業(yè)保險(xiǎn)等信息；

（九）根據(jù)核對工作的發(fā)展，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，各部門應(yīng)根據(jù)需要提供其他信息。第十三條 核對機(jī)構(gòu)應(yīng)建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息系統(tǒng)管理平臺，使各部門之間達(dá)到資源共享。

信息數(shù)據(jù)交換模式可根據(jù)各部門數(shù)據(jù)信息管理的要求，采取直接聯(lián)通或間接聯(lián)通的模式。采取直接聯(lián)通數(shù)據(jù)接口形式的，數(shù)據(jù)實(shí)時比對；采取間接聯(lián)通形式的，應(yīng)明確部門之間數(shù)據(jù)交換、反饋的時限和方式等事項(xiàng)。

第十四條 核對機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立調(diào)查、核實(shí)的工作規(guī)范和責(zé)任制度，確保核對工作及時、準(zhǔn)確、公正。建立嚴(yán)格統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息管理制度，保證信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

第十五條 核對對象應(yīng)積極配合核對機(jī)構(gòu)依法開展調(diào)查工作，如實(shí)提供個人和家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)信息，不得虛報(bào)或瞞報(bào)。

第十六條 核對對象不如實(shí)提供相關(guān)情況、隱瞞收入和財(cái)產(chǎn)騙取社會救助的，由社會救助審批機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十七條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、村（居）民委員會以及其他社會組織，不如實(shí)提供核對對象家庭及家庭成員的有關(guān)情況，或者出具虛假證明的，由市、區(qū)（市）民政部門會同監(jiān)察部門或提交其上級主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十八條 核對對象對核對報(bào)告提出異議的，政府相關(guān)部門可向市核對機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請。第十九條 核對機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)對在核對過程中獲得的信息予以保密，不得向與核對工作無關(guān)的組織或者個人泄露，不得將信息用于與核對工作無關(guān)的用途。

第二十條 核對機(jī)構(gòu)的工作人員、核對復(fù)核人員等所有接觸核對信息的人員，非法向他人提供核對對象信息、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十一條 市民政局根據(jù)本辦法和其他相關(guān)規(guī)定，會同有關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則。第二十二條 本辦法自2013年3月 1日起施行，有效期至2018年2月28日。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：日照市城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法

日照市城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范各項(xiàng)社會救助工作中的城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，為實(shí)施社會救助制度提供真實(shí)可靠的事實(shí)依據(jù)，切實(shí)提高政府救助的準(zhǔn)確性和公信力，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于政府相關(guān)部門在實(shí)施最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助、教育救助、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房保障等救助制度時，對提出申請的城鄉(xiāng)居民個人或者家庭，委托居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)構(gòu)對其家庭經(jīng)濟(jì)狀況開展調(diào)查、核實(shí)以及出具書面報(bào)告的活動。

前款中接受本市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)構(gòu)對其家庭經(jīng)濟(jì)狀況開展調(diào)查核實(shí)的居民個人或者家庭，以下統(tǒng)稱為核對對象。

第三條

核對工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法和客觀、公正的原則，保護(hù)核對對象的合法權(quán)益。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條 居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各區(qū)縣政府（管委）成立城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府（管委）分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，民政部門主要負(fù)責(zé)人任副組長，發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、水利、統(tǒng)計(jì)、國稅、地稅、工商、人民銀行、銀監(jiān)等部門、單位分管負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各部門之間居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息的有效銜接。

第五條 各級政府民政部門（以下統(tǒng)稱核對機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對的具體工作。

市民政部門是全市城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作的主管部門，負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對的管理工作。具體負(fù)責(zé)研究制定核對政策，市直有關(guān)社會救助申請人的家庭財(cái)產(chǎn)、收入的核對，出具相關(guān)核對報(bào)告并及時反饋申請核對單位；與有關(guān)系統(tǒng)、單位核對工作的協(xié)調(diào)聯(lián)系；指導(dǎo)各區(qū)縣居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作；負(fù)責(zé)核對信息系統(tǒng)的管理運(yùn)行等等。

區(qū)縣民政部門主要負(fù)責(zé)區(qū)縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)送的社會救助申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對，出具有關(guān)核對報(bào)告并及時反饋給申請核對單位；負(fù)責(zé)本級核對信息系統(tǒng)的管理運(yùn)行；及時辦理市民政部門交辦的有關(guān)核對工作等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)審核、受理有關(guān)申請救助人的材料，并按時將核對申請報(bào)區(qū)縣民政部門，根據(jù)區(qū)縣民政部門出具的核對報(bào)告情況及時告知申請人。

居民委員會、村民委員會根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的委托，可以承擔(dān)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對的日常服務(wù)工作。

第六條 各級發(fā)展改革、公安、財(cái)政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)（房地產(chǎn)管理）、水利、統(tǒng)計(jì)、金融、稅務(wù)、工商等部門、單位，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對的有關(guān)工作。

第七條 各級政府應(yīng)當(dāng)為核對機(jī)構(gòu)落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)，通過招用、聘用等形式配備必要的工作人員。

根據(jù)救助工作的需要，核對機(jī)構(gòu)可以臨時抽調(diào)有關(guān)部門人員參加。

第三章 核對標(biāo)準(zhǔn)

第八條 政府相關(guān)部門受理居民個人或者家庭提出的最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、住房保障等項(xiàng)目申請后，按照規(guī)定需要以其經(jīng)濟(jì)狀況作為參考的，可以委托核對機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

第九條 核對的內(nèi)容包括核對對象的可支配收入、財(cái)產(chǎn)?？芍涫杖氚üべY性收入、經(jīng)營性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等，財(cái)產(chǎn)包括實(shí)物財(cái)產(chǎn)、貨幣財(cái)產(chǎn)等。

第十條 家庭收入是指家庭成員在一定期限內(nèi)擁有的全部可支配收入，包括扣除繳納的個人所得稅以及個人繳納的社會保障支出后的工資性收入、經(jīng)營性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部存款、房產(chǎn)、車輛、有價證券等財(cái)產(chǎn)。

第十一條 家庭成員按照國家規(guī)定獲得的優(yōu)待撫恤金、計(jì)劃生育獎勵與扶助金、教育獎（助）學(xué)金、寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助以及見義勇為等獎勵性補(bǔ)助，不計(jì)入家庭收入。

第十二條 核對對象家庭中，符合法定勞動年齡的家庭成員，在本地居住，無身體、疾病、贍養(yǎng)等特殊原因，不能出示收入證明的，參照當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定收入。外出務(wù)工人員不能提供收入證明的，按照務(wù)工所在地從事行業(yè)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入。

核對對象子女成家的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)子女的贍養(yǎng)能力，合理計(jì)算贍養(yǎng)費(fèi)，作為家庭收入。

第十三條 農(nóng)村核對對象家庭成員按照規(guī)定獲得的水利移民補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)等，計(jì)入家庭收入。從事種植業(yè)的農(nóng)村核對對象，根據(jù)土地類別（山區(qū)、丘陵、平原）分類確定種植收入范圍，結(jié)合實(shí)際情況計(jì)算其家庭收入。

第四章 核對程序和辦法

第十四條 居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對結(jié)合城鄉(xiāng)低保申請、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房保障以及其他社會救助工作進(jìn)行。

按照分期分批的原則，先將最低生活保障和廉租住房申請納入核對范圍，教育救助、臨時救助等其他社會救助工作根據(jù)開展情況逐步納入。

與社會救助無直接關(guān)系的核對申請，核對機(jī)構(gòu)可以不予受理。

第十五條

核對機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證以及調(diào)取政府相關(guān)部門信息等方式開展工作。

第十六條 居民家庭申請社會救助時，應(yīng)當(dāng)提供家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)、家庭人口等狀況的證明材料，并以書面形式一并向戶口管理單位或者戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出核對其家庭收入狀況的申請。

申請城鄉(xiāng)低保的，經(jīng)戶口所在單位或者村（居）民委員會進(jìn)行入戶調(diào)查、收入評估、表決，公示無異議后，報(bào)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核，經(jīng)審核公示無異議，報(bào)送區(qū)縣民政部門，由區(qū)縣民政部門根據(jù)需要對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對，按照核對結(jié)果決定是否予以審批。不符合規(guī)定要求的，由民政部門委托基層單位或者村（居）民委員會通知申請人，并說明理由。

申請廉租住房救助的，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行初審并報(bào)送區(qū)縣住房保障部門；住房保障部門應(yīng)當(dāng)就申請人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將符合條件申請人的申請材料轉(zhuǎn)同級民政部門，民政部門應(yīng)當(dāng)對申請人進(jìn)行居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對，并將核對結(jié)果反饋同級住房保障部門；經(jīng)審核，家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，由住房保障部門予以公示，經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，作為廉租住房保障對象予以登記，書面通知申請人，并向社會公開登記結(jié)果。不符合規(guī)定條件的，由住房保障部門書面通知申請人，并說明理由。

申請其他社會救助需要核對經(jīng)濟(jì)狀況的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十七條 城鄉(xiāng)低保申請人對審核結(jié)果有異議的，可以向民政部門申訴，由民政部門根據(jù)相關(guān)單位的核對結(jié)果出具書面核對報(bào)告，答復(fù)申請人。廉租住房申請人對審核結(jié)果有異議的，可以向住房保障部門申訴，涉及經(jīng)濟(jì)狀況核對的，由住房保障部門通知核對機(jī)構(gòu)做出書面說明，并根據(jù)核對機(jī)構(gòu)的書面說明統(tǒng)一答復(fù)申請人。

其他社會救助方面的異議或者申訴，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十八條 核對機(jī)構(gòu)按照下列途徑開展核對工作：

（一）工資性收入可以通過調(diào)查就業(yè)和勞動報(bào)酬、各種福利收入，以及社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、個人所得稅的繳納情況等得出；

（二）經(jīng)營性收入可以通過調(diào)查企業(yè)或者個體工商戶的注冊登記以及所得稅的繳納情況等得出；

（三）財(cái)產(chǎn)性收入可以根據(jù)核對對象授權(quán)，通過調(diào)查利息、股息與紅利、保險(xiǎn)收益、出租房屋收入以及知識產(chǎn)權(quán)的收益情況等得出；

（四）轉(zhuǎn)移性收入可以通過調(diào)查養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、社會救濟(jì)金、住房公積金、水利移民補(bǔ)貼的領(lǐng)取情況，以及獲得贈與、補(bǔ)償、賠償?shù)那闆r等得出；

（五）實(shí)物財(cái)產(chǎn)可以通過調(diào)查房產(chǎn)、車輛，以及古董、藝術(shù)品等有較大價值實(shí)物的擁有情況等得出；

（六）貨幣財(cái)產(chǎn)可以根據(jù)核對對象授權(quán)，通過調(diào)查存款、有價證券持有情況、債權(quán)債務(wù)情況等得出。

第十九條 申請人實(shí)際居住地與戶籍所在地分離的，由戶籍所在地核對機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)狀況核對，戶籍所在地核對機(jī)構(gòu)可以委托申請人實(shí)際居住地核對機(jī)構(gòu)進(jìn)行收入核查，被委托單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十條 經(jīng)申請救助的家庭授權(quán)，核對機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，可以對家庭成員的收入和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

公安（戶籍和車輛管理）、財(cái)政（住房公積金）、人力資源社會保障（社會保險(xiǎn)）、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)（房地產(chǎn)管理）、水利（移民補(bǔ)貼）、稅務(wù)、工商、金融、保險(xiǎn)等部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以積極配合，并及時如實(shí)提供有關(guān)情況。

第二十一條 公安、民政、財(cái)政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、稅務(wù)、工商、人民銀行等部門、單位應(yīng)當(dāng)向核對機(jī)構(gòu)提供下列與核對對象有關(guān)的信息：

（一）就業(yè)、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)和領(lǐng)取社會保險(xiǎn)金的情況；

（二）住房公積金繳納和使用的情況；

（三）企業(yè)和個體工商戶的注冊登記情況；

（四）個人、個體工商戶以及企業(yè)的納稅情況；

（五）房產(chǎn)擁有、房產(chǎn)交易和房屋出租的情況；

（六）車輛擁有的情況；

（七）享受有關(guān)社會救助、優(yōu)待撫恤的情況；

（八）個人信用情況；

（九）根據(jù)市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他情況。各相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和個人應(yīng)當(dāng)為申請家庭的家庭收入和財(cái)產(chǎn)信息保密，不得將查詢結(jié)果用于社會救助經(jīng)濟(jì)狀況核對以外的目的。

第二十二條 核對機(jī)構(gòu)建立城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息系統(tǒng)，通過系統(tǒng)平臺，使各部門之間達(dá)到資源共享。

社會救助審批部門將申請廉租住房、低保、教育救助等社會救助的人員名單傳輸?shù)骄用窦彝ソ?jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)構(gòu)，由核對機(jī)構(gòu)對有關(guān)部門發(fā)送查詢指令，有關(guān)部門在規(guī)定時限內(nèi)查詢并反饋結(jié)果，核對機(jī)構(gòu)根據(jù)反饋結(jié)果出具核對報(bào)告，輸送回審批部門，審批部門根據(jù)核對報(bào)告確定審批結(jié)果。

第二十三條 除第九條規(guī)定的核對內(nèi)容外，核對對象的支出與其提供的收入狀況明顯不符的，或者對其經(jīng)濟(jì)狀況有明顯影響的，核對機(jī)構(gòu)可以對相應(yīng)支出情況進(jìn)行調(diào)查。

第二十四條 核對對象應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供個人或者家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)信息，不得隱瞞和虛報(bào)。

核對對象應(yīng)當(dāng)積極配合核對機(jī)構(gòu)依法開展調(diào)查工作。

第二十五條 需要了解核對對象存款、有價證券、商業(yè)保險(xiǎn)等情況的，核對對象應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府相關(guān)部門的要求，書面授權(quán)并協(xié)助核對機(jī)構(gòu)的調(diào)查工作。

相關(guān)的銀行、證券、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核對對象的書面授權(quán)，依法向核對機(jī)構(gòu)提供與核對對象相關(guān)的存款、有價證券、商業(yè)保險(xiǎn)等信息。

第二十六條 核對對象的工作單位及其戶籍地或者居住地的居民委員會、村民委員會等相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助核對機(jī)構(gòu)的工作。

第二十七條 核對機(jī)構(gòu)對通過規(guī)定途徑獲得的相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)出具書面報(bào)告，并送政府相關(guān)部門。

書面報(bào)告作為政府相關(guān)部門作出審批決定的參考。

第二十八條 政府相關(guān)部門在核對對象對審批決定提出異議時，認(rèn)為有必要復(fù)核其經(jīng)濟(jì)狀況的，可以要求核對機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。

核對機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，將復(fù)核結(jié)果書面告知政府相關(guān)部門。

第五章 監(jiān)督管理

第二十九條 社會救助申請人實(shí)行動態(tài)管理，居民家庭人口、收入以及財(cái)產(chǎn)變動的，核對機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際情況重新出具家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對證明。

第三十條

核對機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立調(diào)查、核實(shí)的工作規(guī)范和責(zé)任制度，保障核對工作的及時、準(zhǔn)確、公正。

核對機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格統(tǒng)一的管理制度，采取必要的措施，保證信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

核對機(jī)構(gòu)進(jìn)行入戶調(diào)查、鄰里訪問、信息調(diào)取等核對工作時，應(yīng)當(dāng)派出至少2名工作人員，并出示相關(guān)證件。

第三十一條 申請社會救助的家庭不如實(shí)提供相關(guān)情況，隱瞞收入和財(cái)產(chǎn)，騙取社會救助待遇的，取消其救助待遇，并計(jì)入人民銀行企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及有關(guān)部門建立的誠信體系。

第三十二條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、村（居）民委員會以及其他社會組織，不如實(shí)提供申請救助家庭及家庭成員的有關(guān)情況，或者出具虛假證明的，由區(qū)縣相關(guān)救助部門提請其上級主管機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理，并計(jì)入人民銀行企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及有關(guān)部門建立的誠信體系。

第三十三條 核對機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對在核對過程中獲得的涉及核對對象的信息予以保密，不得向與核對工作無關(guān)的組織或者個人泄露。

第三十四條 核對機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 實(shí)施除最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、住房保障以外的其它社會救助、社會福利等制度時，需要委托核對機(jī)構(gòu)對居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。