第一篇：信訪(fǎng)工作管理辦法

信訪(fǎng)工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系，緩解、化解各種社會(huì)矛盾，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境，依據(jù)《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)規(guī)定，特制訂本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范所指的“信訪(fǎng)”是指公民、法人或者其它組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話(huà)、走訪(fǎng)等形式，向公司反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，依法由綜合部受理的活動(dòng)。

第三條 信訪(fǎng)工作原則

（一）以事實(shí)為根據(jù)，以黨的政策和國(guó)家的法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持依法信訪(fǎng)和上訪(fǎng)原則。

（二）信訪(fǎng)工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。

（三）認(rèn)真搞好調(diào)查研究，積極、妥善解決群眾的合理、合法要求。對(duì)無(wú)理要求不能滿(mǎn)足，但要做好深入細(xì)致的思想政治工作。

（四）來(lái)信來(lái)訪(fǎng)不能轉(zhuǎn)給被投訴和被檢舉人。第四條 信訪(fǎng)工作要求

（一）以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，圍繞“保增長(zhǎng)、保發(fā)展、保穩(wěn)定”，充分認(rèn)識(shí)做好信訪(fǎng)、上訪(fǎng)工作在維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定中的重要作用，強(qiáng)化做好信訪(fǎng)、上訪(fǎng)工作的政治責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，完善措施，推動(dòng)中央決策和集團(tuán)部署的貫徹落實(shí)，解決信訪(fǎng)、上訪(fǎng)突出問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)和諧，為公司健康發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

（二）將勞動(dòng)爭(zhēng)議、涉法涉訴等影響公司發(fā)展的不利事件及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解在萌芽狀態(tài)，全力杜絕拖欠民工工資問(wèn)題，力爭(zhēng)從源頭上解決問(wèn)題，決不允許推諉扯皮和矛盾上交。努力形成全公司上下對(duì)于信訪(fǎng)、上訪(fǎng)工作齊抓共管的局面，全力保障企業(yè)穩(wěn)定和秩序正常。

（三）建立符合企業(yè)實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)人員接訪(fǎng)以及矛盾排查化解制度，確定每月的最后一個(gè)工作日為公司領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日，遇節(jié)假日和領(lǐng)導(dǎo)出差順延。

（四）高度重視離退休人員管理，主動(dòng)關(guān)心員工待遇和解決生活困難。認(rèn)真做好平常和節(jié)日走訪(fǎng)、慰問(wèn)和安撫工作，把黨和政府的關(guān)懷和企業(yè)的溫曖及時(shí)送到離退休員工的家中和心中。

第五條 本規(guī)范適用于公司各部門(mén)及各地市分公司、區(qū)縣分公司的信訪(fǎng)工作。

第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 公司信訪(fǎng)、上訪(fǎng)工作由公司總經(jīng)理直接負(fù)責(zé)，并由綜合部牽頭，公司設(shè)立信訪(fǎng)工作辦公室，具體職責(zé)落實(shí)在綜合秘書(shū)崗；人力資源部、計(jì)劃建設(shè)部、基建辦、紀(jì)檢監(jiān)察、黨群和工會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)配合。

第七條 地市分公司的信訪(fǎng)、上訪(fǎng)工作的第一責(zé)任人是地市分公司第一負(fù)責(zé)人，具體職責(zé)落實(shí)在綜合部經(jīng)理崗。

第八條 在公司層面，涉及工程類(lèi)的信訪(fǎng)、上訪(fǎng)由計(jì)劃建設(shè)部進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，涉及離退休、內(nèi)退人員和公司員工的信訪(fǎng)、上訪(fǎng)案件由人力資源部進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

第三章 信訪(fǎng)工作流程

第一節(jié) 來(lái)信來(lái)電接收、來(lái)訪(fǎng)接待

第九條 當(dāng)接到群眾來(lái)信后，由綜合部負(fù)責(zé)拆閱，且相關(guān)注意事項(xiàng)如下：

（一）要保證信封的完整性，尤其是要注意保證信封上郵戳和文字的完整；

（二）要保證信件內(nèi)容的完整，在拆封過(guò)程中不得損壞信件；

（三）在信件正文第一頁(yè)的右上角處，加蓋信訪(fǎng)專(zhuān)用章，并在蓋章處填寫(xiě)收信日期和來(lái)信編號(hào)。

第十條 當(dāng)接到群眾來(lái)電時(shí)，處理的相關(guān)注意事項(xiàng)如下：

（一）接聽(tīng)人首先要耐心細(xì)致地問(wèn)明舉報(bào)人的姓名、單位和聯(lián)系方式等自然情況，對(duì)于匿名舉報(bào)，也要求舉報(bào)人予以明示。

（二）接聽(tīng)人要對(duì)所舉報(bào)的內(nèi)容認(rèn)真記錄在案，不清楚的地方，要及時(shí)向舉報(bào)人核對(duì)清楚，避免出現(xiàn)錯(cuò)漏現(xiàn)象。

（三）在工作條件允許的情況下，應(yīng)當(dāng)采取電話(huà)錄音的方式，受理群眾電話(huà)舉報(bào)。

（四）用專(zhuān)門(mén)格式的“舉報(bào)電話(huà)記錄”單，對(duì)來(lái)電內(nèi)容進(jìn)行摘要（詳細(xì)記錄可打印附在后面），轉(zhuǎn)交給具體負(fù)責(zé)信訪(fǎng)舉報(bào)工作的承辦人員，并做好交接工作。

第十一條 當(dāng)接到群眾來(lái)訪(fǎng)時(shí)，來(lái)訪(fǎng)接待有綜合部負(fù)責(zé)，并請(qǐng)來(lái)訪(fǎng)人登記來(lái)訪(fǎng)信息，且相關(guān)注意事項(xiàng)如下：

（一）與來(lái)訪(fǎng)者進(jìn)行談話(huà)時(shí)，應(yīng)首先問(wèn)清（核實(shí)）來(lái)訪(fǎng)者的單位、姓名及聯(lián)系方式等自然情況。

（二）對(duì)于接談的內(nèi)容，要認(rèn)真做好記錄，并要求舉報(bào)人在記錄上簽字認(rèn)可，作為查辦資料。

（三）反映重要內(nèi)容的問(wèn)題，還要求舉報(bào)人進(jìn)一步提供書(shū)面材料，以備查處。

第二節(jié) 信訪(fǎng)登記

第十二條 信訪(fǎng)崗要認(rèn)真閱讀來(lái)信的內(nèi)容，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)來(lái)信的原意，根據(jù)來(lái)信的內(nèi)容，進(jìn)行分類(lèi)處理。綜合部信訪(fǎng)管理崗位人員及時(shí)將信訪(fǎng)信息進(jìn)行錄入，將信件的正文、信封及附件等材料一并裝訂（信封訂在最后），呈報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批。

第三節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)批示

第十三條 如果來(lái)信（來(lái)電）來(lái)訪(fǎng)內(nèi)容較長(zhǎng)，反映的問(wèn)題較多，在呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示前，應(yīng)當(dāng)對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)進(jìn)行摘報(bào)，信中反映的主要問(wèn)題要詳細(xì)摘報(bào)，次要問(wèn)題可簡(jiǎn)單摘報(bào)，無(wú)關(guān)緊要的問(wèn)題可以不摘報(bào)。

第十四條 如果來(lái)信（來(lái)電）來(lái)訪(fǎng)舉報(bào)的對(duì)象級(jí)別較高（一般是指本級(jí)黨政班子的主要領(lǐng)導(dǎo)），不采用“來(lái)信來(lái)訪(fǎng)摘報(bào)”，而應(yīng)當(dāng)采用“送閱信件”。

第十五條“送閱信件”一般只由經(jīng)辦人、綜合部領(lǐng)導(dǎo)和做出批示的領(lǐng)導(dǎo)知曉，其它人員無(wú)需告知。

第十六條 在呈交領(lǐng)導(dǎo)批示時(shí)，來(lái)信（來(lái)電）來(lái)訪(fǎng)的原件應(yīng)當(dāng)附在后面一并呈報(bào)。

第十七條 在領(lǐng)導(dǎo)做出批示后，信訪(fǎng)管理人員應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)記錄在冊(cè)。

第十八 條如果來(lái)信是由領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)來(lái)，且領(lǐng)導(dǎo)已在來(lái)信原件上做出批示的，本環(huán)節(jié)可以省略。

第四節(jié) 初步核實(shí)

第十九條 綜合部收到的信訪(fǎng)，要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示，決定是否進(jìn)行初步核實(shí)。如果不需要初步核實(shí)的舉報(bào)，直接歸檔。反之則需要進(jìn)一步的處理，直至材料歸檔。

第五節(jié) 發(fā)交辦函、回復(fù)信訪(fǎng)

第二十條 對(duì)于署真實(shí)姓名的來(lái)信，一般應(yīng)當(dāng)回復(fù)信訪(fǎng)人，復(fù)信因種類(lèi)不同，寫(xiě)法也各異。

通常有鼓勵(lì)性復(fù)信、解答性復(fù)信、說(shuō)服性復(fù)信和告知性復(fù)信。在復(fù)信中，應(yīng)當(dāng)告知信訪(fǎng)人來(lái)信已收到和已轉(zhuǎn)請(qǐng)哪個(gè)單位處理等。第六節(jié) 擬辦處理結(jié)果

第二十一條 信訪(fǎng)處理承辦人員對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)的信訪(fǎng)案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記，按照上級(jí)要求及時(shí)辦理。

第七節(jié) 材料歸檔

第二十二條 信訪(fǎng)崗將材料歸檔裝入卷宗（卷宗首頁(yè)是材料目錄）。

第二十三條 綜合部信訪(fǎng)管理崗，按照要求向公司及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況。

第四章 信訪(fǎng)辦理時(shí)限要求

第二十四條 直接辦理的信訪(fǎng)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在10 日內(nèi)辦理完畢，情況復(fù)雜的，時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

第二十五條 對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者信訪(fǎng)部門(mén)批辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)，除有特定時(shí)限外，承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理回復(fù)。

第二十六條 對(duì)于重大信訪(fǎng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自接到來(lái)信來(lái)訪(fǎng)后7日內(nèi)辦理，情況緊急的，應(yīng)當(dāng)立即辦理。

第五章 附則

第二十七條 本規(guī)范由綜合部負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本規(guī)范自發(fā)布之日起執(zhí)行，此前相關(guān)管理制度或者辦法自行廢止。

第二十九條 本規(guī)范所引出的支撐性文件和表格有：《信訪(fǎng)條例》。

第二篇：信訪(fǎng)工作管理辦法

濟(jì)青高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目辦

信訪(fǎng)工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)濟(jì)青高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目辦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目辦）信訪(fǎng)工作管理，提高項(xiàng)目辦工程建設(shè)過(guò)程中信訪(fǎng)管理的規(guī)范性，妥善、及時(shí)、有效處理各項(xiàng)信訪(fǎng)事件，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》、《山東省信訪(fǎng)規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，及《山東高速股份有限公司信訪(fǎng)管理辦法》，結(jié)合項(xiàng)目辦實(shí)際，制定本辦法。第二條 信訪(fǎng)是指公司員工及其利益相關(guān)人員以公司為訴求對(duì)象，通過(guò)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)方式提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，以實(shí)現(xiàn)其利益訴求的活動(dòng)。信訪(fǎng)人是指通過(guò)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)方式向公司提出信訪(fǎng)訴求的員工及其利益相關(guān)人員。第三條 信訪(fǎng)工作管理原則：

（一）分級(jí)負(fù)責(zé)與分工協(xié)助相結(jié)合原則；

（二）屬地管理與歸口管理相結(jié)合原則；

（三）及時(shí)、就地解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合原則；

（四）實(shí)事求是與依法處理相結(jié)合原則。

第四條 項(xiàng)目辦及分辦處理信訪(fǎng)人(進(jìn)行信訪(fǎng)的公民、法人和其他組織)的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，適用本辦法。

第二章 信訪(fǎng)工作部門(mén)職責(zé)

第五條 項(xiàng)目辦協(xié)調(diào)處作為項(xiàng)目辦各處室信訪(fǎng)工作牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)信訪(fǎng)制度建設(shè)、日常管理、信訪(fǎng)案件分辦、處理等工作，具體包括：

（一）根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和股份公司規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目辦實(shí)際，不斷完善信訪(fǎng)管理制度，提高信訪(fǎng)管理的規(guī)范性；

（二）負(fù)責(zé)信訪(fǎng)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)受理、轉(zhuǎn)辦、督辦和案件材料歸檔工作，配合具體承辦部門(mén)做好信訪(fǎng)案件處理工作，組織做好信訪(fǎng)答復(fù)工作；

（三）負(fù)責(zé)組織做好信訪(fǎng)排查、信訪(fǎng)約談約訪(fǎng)、重大緊急信訪(fǎng)信息報(bào)送以及信訪(fǎng)穩(wěn)控等工作；

（四）負(fù)責(zé)做好信訪(fǎng)調(diào)研、信訪(fǎng)檔案管理等日常工作。第六條 項(xiàng)目辦其他各處室作為信訪(fǎng)工作承辦部門(mén)，按照職責(zé)分工做好相關(guān)信訪(fǎng)穩(wěn)定和信訪(fǎng)案件處理工作，主要包括：

（一）負(fù)責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪(fǎng)案件處理工作，做好相關(guān)信訪(fǎng)人員信訪(fǎng)答復(fù)工作；

（二）負(fù)責(zé)做好來(lái)訪(fǎng)人員接談接訪(fǎng)工作，做好政策解釋和說(shuō)服引導(dǎo)工作，同時(shí)做好談訪(fǎng)記錄；

（三）負(fù)責(zé)做好信訪(fǎng)排查、信訪(fǎng)約談約訪(fǎng)、重大緊急信訪(fǎng)信息報(bào)送等工作；

（四）按照職責(zé)分工指導(dǎo)信訪(fǎng)案件處理工作。

第七條 項(xiàng)目辦分辦按照屬地管理原則負(fù)責(zé)做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，具體包括：

（一）分辦主要負(fù)責(zé)人對(duì)本級(jí)信訪(fǎng)工作負(fù)總責(zé)，并明確1名負(fù)責(zé)人具體分管信訪(fǎng)工作；其他負(fù)責(zé)人按照工作分工，實(shí)行“一崗雙責(zé)，”處理分管工作范圍內(nèi)的信訪(fǎng)事項(xiàng)；

（二）完善信訪(fǎng)工作機(jī)制，定期組織信訪(fǎng)隱患排查、信訪(fǎng)約談約訪(fǎng)等工作，遇有重大、緊急信訪(fǎng)信息及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目辦信訪(fǎng)工作部門(mén)，對(duì)管理范圍內(nèi)重大信訪(fǎng)上訪(fǎng)事件或群體性事件時(shí)，主要負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好信訪(fǎng)人員說(shuō)服教育和穩(wěn)控工作。

第三章 信訪(fǎng)工作規(guī)則與基本流程

第八條 項(xiàng)目辦對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的信訪(fǎng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)、認(rèn)真處理、負(fù)責(zé)到底，不得推卸責(zé)任，或?qū)?wèn)題推到上級(jí)單位或部門(mén)；不屬于本單位職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交或者告知信訪(fǎng)人到有關(guān)部門(mén)、單位請(qǐng)求處理。第九條 涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上部門(mén)、單位的信訪(fǎng)事項(xiàng)．由所涉及的部門(mén)和單位協(xié)商受理；受理有爭(zhēng)議的，由其共同的上一級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)確定受理單位。

第十條 應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)做出處理的部門(mén)和單位合并、撤銷(xiāo)的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的部門(mén)和單位負(fù)責(zé)處理。

第十一條處理信訪(fǎng)事項(xiàng)部門(mén)和單位，一般應(yīng)當(dāng)向信訪(fǎng)人答復(fù)。信訪(fǎng)人對(duì)處理意見(jiàn)不服或者要求書(shū)面答復(fù)的，辦理部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)。對(duì)越級(jí)上訪(fǎng)的，一般不予辦理。只做登記、詢(xún)問(wèn)、解釋工作，勸其按上訪(fǎng)程序逐級(jí)上訪(fǎng)。第十二條項(xiàng)目辦直接辦理的信訪(fǎng)事項(xiàng)．應(yīng)當(dāng)自收到之日起30日內(nèi)辦理完畢；情況復(fù)雜的，時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)，但一般不得超過(guò)60日。

第十三條項(xiàng)目辦對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)．除有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果報(bào)告交辦單位；不能按期辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)向交辦單位寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明情況。

第十四條項(xiàng)目辦收到辦理部門(mén)的處理結(jié)果報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)做出批復(fù)，對(duì)處理正確的，應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案；對(duì)事實(shí)不清或者處理不當(dāng)?shù)?，可退回辦理部門(mén)重新處理。必要時(shí)，交辦部門(mén)可調(diào)卷審查或者直接聽(tīng)取辦理部門(mén)的匯報(bào)。

第十五條對(duì)于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪(fǎng)事項(xiàng)和信訪(fǎng)信息，項(xiàng)目辦應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)依法采取措施，果斷處理，防止不良影響的發(fā)生、擴(kuò)大。第十六條信訪(fǎng)工作實(shí)行來(lái)訪(fǎng)督查、回訪(fǎng)和信訪(fǎng)調(diào)研制度。

（一）對(duì)上級(jí)部門(mén)交辦、轉(zhuǎn)辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦和其他重要信訪(fǎng)案件，實(shí)行直接派人督辦、發(fā)督辦通知單、電話(huà)催辦等方式，進(jìn)行督查。列入督查的信訪(fǎng)事項(xiàng)，承辦單位要限期辦結(jié)，并報(bào)告辦理結(jié)果；

（二）對(duì)已結(jié)案的信訪(fǎng)戶(hù)，原則上要在結(jié)案1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行回訪(fǎng)，了解信訪(fǎng)問(wèn)題是解決，信訪(fǎng)戶(hù)是否滿(mǎn)意。對(duì)集體上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)和聯(lián)名信、寫(xiě)信大戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)回訪(fǎng)，對(duì)進(jìn)京上訪(fǎng)戶(hù)要做到戶(hù)戶(hù)回訪(fǎng)；

（三）項(xiàng)目辦信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)(兼)職信訪(fǎng)工作人員，要聯(lián)系信訪(fǎng)工作實(shí)際，結(jié)合項(xiàng)目辦建設(shè)、投資、穩(wěn)定的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入群眾，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展調(diào)查研究，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)了解神情民意、進(jìn)行科學(xué)決策服務(wù)。

（四）項(xiàng)目辦設(shè)置專(zhuān)兼職信訪(fǎng)工作信息員，做好重大、緊急信訪(fǎng)信息的收集、匯總和報(bào)告等工作，確保及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí)地報(bào)送，不斷提高信訪(fǎng)信息工作質(zhì)量和水平，并保持每天24小時(shí)信息暢通。

（五）信訪(fǎng)工作信息員在發(fā)生重大、緊急信訪(fǎng)事項(xiàng)1小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目辦信訪(fǎng)管理部門(mén)報(bào)告，同時(shí)要向項(xiàng)目辦分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)電話(huà)匯報(bào)；重大、緊急信訪(fǎng)事項(xiàng)發(fā)生后，必須在事發(fā)3小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告項(xiàng)目辦信訪(fǎng)管理部門(mén)，并續(xù)報(bào)處理進(jìn)展 情況。

第十七條信訪(fǎng)工作基本流程，具體包括：

（一）接談。出現(xiàn)來(lái)訪(fǎng)事項(xiàng)，堅(jiān)持文明接談，寓“情”于訪(fǎng)，做好接待熱心、聽(tīng)拆細(xì)心，穩(wěn)定來(lái)訪(fǎng)人情緒，了解來(lái)訪(fǎng)人要解決的主要問(wèn)題和具體要求。對(duì)越級(jí)上訪(fǎng)的，只做登記詢(xún)問(wèn)和解釋工作，勸其按規(guī)定程序逐級(jí)上訪(fǎng)。

（二）登記。收到來(lái)信或接待來(lái)訪(fǎng)，填寫(xiě)來(lái)信處理單或來(lái)訪(fǎng)處理單，詳細(xì)記錄信訪(fǎng)人的姓名、單位、住址、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)日期、反映的主要問(wèn)題和具體要求等內(nèi)容，以便查找、統(tǒng)計(jì)和分析研究。

(三)分辦。根據(jù)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題，由信訪(fǎng)管理部門(mén)提出分辦意見(jiàn)，擬定具體承辦部門(mén)和單位，并報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。確定具體承辦部門(mén)和單位后，信訪(fǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)具體承辦部門(mén)和單位辦理。

（四）辦理。信訪(fǎng)事項(xiàng)自受理之日起，承辦部門(mén)和單位應(yīng)立即做好調(diào)查處理工作，并由經(jīng)辦人寫(xiě)出調(diào)查處理報(bào)告，提出調(diào)查辦理意見(jiàn)，書(shū)面答復(fù)信訪(fǎng)人。對(duì)于上級(jí)單位批轉(zhuǎn)的信訪(fǎng)信件及時(shí)將辦理結(jié)果反饋給批轉(zhuǎn)單位。

（五）結(jié)案。信訪(fǎng)管理部門(mén)在收到承辦部門(mén)和單位的處理報(bào)告后，應(yīng)通過(guò)督查、回訪(fǎng)或?qū)嵉卣{(diào)查的形式確認(rèn)辦理情況：對(duì)處理正確的，應(yīng)予以結(jié)案；對(duì)事實(shí)不清或處理不當(dāng)?shù)?，可退回承辦部門(mén)和單位重新處理。

（六）歸檔。將來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記表、來(lái)信原件、調(diào)查處理報(bào)告、結(jié)案報(bào)告等按時(shí)間順序排列編號(hào)，并立卷、歸檔。

第四章 信訪(fǎng)排查調(diào)處

第十八條 項(xiàng)目辦要做好定期信訪(fǎng)排查。每月對(duì)信訪(fǎng)隱患進(jìn)行全面排查，并對(duì)排查情況進(jìn)行定期報(bào)告，做到一月一查一報(bào)，對(duì)沒(méi)有信訪(fǎng)隱患的實(shí)行零報(bào)告。定期報(bào)告要求排查責(zé)任人簽字確認(rèn)，排查中發(fā)現(xiàn)信訪(fǎng)隱患要在報(bào)告中詳細(xì)登記信訪(fǎng)人情況、信訪(fǎng)緣由和訴求以及本單位業(yè)已采取的措施。第十九條 項(xiàng)目辦要做好“兩會(huì)”、重大節(jié)假日以及其他重大活動(dòng)間的信訪(fǎng)應(yīng)急排查工作，做到即查即報(bào)，并迅速采取應(yīng)急措施；同時(shí)，不定期排查還要對(duì)可能造成不良影響的信訪(fǎng)問(wèn)題、社會(huì)不穩(wěn)定因素和信訪(fǎng)重點(diǎn)人員開(kāi)展預(yù)警排查，做到隨查隨報(bào)。

第二十條 項(xiàng)目辦要針對(duì)排查出的信訪(fǎng)隱患要采取有效的調(diào)處措施，通過(guò)約談約訪(fǎng)、主動(dòng)下訪(fǎng)、定期走訪(fǎng)等多種方式做好政策解釋、心理疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，做到真正關(guān)心員工疾苦，積極為員工解決困難，確保將信訪(fǎng)隱患解決在萌芽之中。第二十一條 項(xiàng)目辦要根據(jù)一定時(shí)期內(nèi)信訪(fǎng)工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行定期調(diào)研，注意總結(jié)在信訪(fǎng)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，適時(shí)開(kāi)展信訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，做到專(zhuān)查專(zhuān)報(bào)。專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)要做到目標(biāo)明確具體、工作措施有力、效果明顯。第二十二條項(xiàng)目辦及各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的信訪(fǎng)排查調(diào)處方法，做到周密部署、任務(wù)明確。對(duì)排查調(diào)處中行動(dòng)遲緩、責(zé)任不清、報(bào)告不及時(shí)、措施不得力的單位和個(gè)人將按信訪(fǎng)工作相關(guān)制度給予嚴(yán)肅處理。

第五章 信訪(fǎng)秩序和信訪(fǎng)工作紀(jì)律

第二十三條 信訪(fǎng)人應(yīng)遵守以下秩序：

（一）信訪(fǎng)人在信訪(fǎng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》等有關(guān)規(guī)定，維持 信訪(fǎng)穩(wěn)定秩序。

（二）任何人不得煽動(dòng)、脅迫他人參加集體走訪(fǎng)或阻止他人退出集體走訪(fǎng)。公司干部職工不得策劃、參與集體走訪(fǎng)。

（三）對(duì)規(guī)模較大的集體走訪(fǎng)，接訪(fǎng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知信訪(fǎng)人推選代表反映問(wèn)題，其余人員返回；滯留不走的，接訪(fǎng)部門(mén)和上訪(fǎng)人所在單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安、保衛(wèi)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

（四）對(duì)到項(xiàng)目辦各部門(mén)門(mén)前及大型會(huì)場(chǎng)走訪(fǎng)的，由各級(jí)保衛(wèi)部門(mén)配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

（五）接訪(fǎng)部門(mén)發(fā)現(xiàn)走訪(fǎng)人員中有傳染病人或者疑似傳染病人的，應(yīng)當(dāng)通知所在地衛(wèi)生行政管理部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。第二十四條 信訪(fǎng)工作人員工作紀(jì)律：

信訪(fǎng)工作人員在信訪(fǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列工作紀(jì)律：

（一）秉公辦事，文明接訪(fǎng)，不得以權(quán)謀私；

（二）對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)不得推諉、敷衍、拖延；

（三）不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位；

（四）不得丟失、隱匿和擅自銷(xiāo)毀信訪(fǎng)材抖；

（五）辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)實(shí)行回避制度。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十五條公司對(duì)在信訪(fǎng)工作中做出優(yōu)異成績(jī)的部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條信訪(fǎng)人提出的建議、意見(jiàn)或者對(duì)違法行為的檢舉、揭發(fā)，對(duì)項(xiàng)目辦的建設(shè)、投資和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的，按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大信訪(fǎng)事項(xiàng)的部門(mén)和單位，公司將給予通報(bào)批評(píng)，警告或者實(shí)行重點(diǎn)管理，并責(zé)令其限期改正。第二十八條對(duì)工作失職造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的責(zé)任人員，有關(guān)部門(mén)和單位可視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十九條信訪(fǎng)人員妨礙信訪(fǎng)秩序的，其所在單位應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分；違反治安管理的，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條對(duì)重大、緊急信訪(fǎng)信息瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員、有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)格責(zé)任追究。

第七章 附則

第三十一條 本辦法由項(xiàng)目辦協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌鹗┬?。第三十二條 本辦法未盡事宜，按上級(jí)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

濟(jì)青高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目辦

2016.5.22

第三篇：信訪(fǎng)工作管理辦法

鎮(zhèn)巴縣信訪(fǎng)維穩(wěn)工作管理辦法

當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，受到利益格局調(diào)整的深刻影響，群眾爭(zhēng)取自身權(quán)益、反映利益訴求的意識(shí)日益強(qiáng)烈，反映到信訪(fǎng)工作中來(lái)，就是信訪(fǎng)總量居高不下，信訪(fǎng)形式復(fù)雜多變，信訪(fǎng)問(wèn)題調(diào)處困難，給黨政工作部門(mén)、特別是信訪(fǎng)維穩(wěn)部門(mén)帶來(lái)前所未有的工作壓力。針對(duì)這一情況，縣委、縣政府以《信訪(fǎng)條例》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》為依據(jù)，以群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作為抓手，以維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以案結(jié)事了化解矛盾糾紛為最終目的，切實(shí)構(gòu)建起大信訪(fǎng)工作格局，為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，特制定以下信訪(fǎng)維穩(wěn)工作管理辦法，要求各鎮(zhèn)各部門(mén)單位嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

一、確保信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題預(yù)警網(wǎng)絡(luò)暢通，規(guī)范信息上報(bào)制度。依托縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)面上、線(xiàn)上和點(diǎn)上涉穩(wěn)問(wèn)題的經(jīng)常性排查，特別是在各級(jí)重大會(huì)議、重要活動(dòng)之前，都要認(rèn)真全面排查，重點(diǎn)掌握群體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)等重大、異常不穩(wěn)定問(wèn)題的動(dòng)態(tài)信息，并按縣委辦、政府辦、縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦四條線(xiàn)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議的形式，討論決定調(diào)處化解和穩(wěn)控措施，全力防止問(wèn)題激化和擴(kuò)大化。對(duì)沒(méi)能在第一時(shí)間掌握突發(fā)性事件的有關(guān)信息或掌握信息不及時(shí)上報(bào)而演變成重大信訪(fǎng)問(wèn)題或群體性事件的，縣維穩(wěn)辦和信訪(fǎng)聯(lián)席辦 1

及時(shí)反饋信息并建議縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)提出批評(píng)改進(jìn)意見(jiàn)。

二、建立重大事項(xiàng)不穩(wěn)定因素評(píng)估制度，提前制定化解預(yù)案。近年來(lái)，我縣相繼啟動(dòng)了一批事關(guān)全縣發(fā)展改革大局的重大工程項(xiàng)目和民生項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目的實(shí)施，往往會(huì)涉及部分群眾利益，也易引發(fā)群眾上訪(fǎng)問(wèn)題。為此，從2012年起我縣建立重大事項(xiàng)不穩(wěn)定因素評(píng)估制度，建設(shè)和施工主體單位必須對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解，并及時(shí)將預(yù)測(cè)、摸排到的情況報(bào)縣委、政府作決策參考。凡建設(shè)施工工程中出現(xiàn)涉穩(wěn)問(wèn)題而主管部門(mén)又沒(méi)有先期預(yù)測(cè)評(píng)估報(bào)告的，由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)并由相關(guān)部門(mén)自行妥善做好矛盾化解調(diào)處工作。

三、認(rèn)真做好初信初訪(fǎng)工作，防止問(wèn)題積累、矛盾激化。群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，總是對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決充滿(mǎn)了期待。因此，做好初信初訪(fǎng)的受理、調(diào)處、反饋等工作，爭(zhēng)取在群眾第一次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)時(shí)，就把問(wèn)題妥善解決好。凡上一級(jí)信訪(fǎng)維穩(wěn)機(jī)構(gòu)受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)時(shí)，原則上都要有下一級(jí)相應(yīng)機(jī)構(gòu)的處理意見(jiàn)，否則不予受理。對(duì)經(jīng)常越級(jí)訪(fǎng)而又無(wú)基層處理意見(jiàn)的，信訪(fǎng)維穩(wěn)部門(mén)要做好統(tǒng)計(jì)分析，在每季度的聯(lián)席會(huì)上予以通報(bào)。

四、嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)及屬地管理制度，認(rèn)真破解信訪(fǎng)難題。對(duì)屬于本部門(mén)主管、監(jiān)管、保障、協(xié)調(diào)、服務(wù)等范圍內(nèi)引發(fā)、產(chǎn)生的涉穩(wěn)問(wèn)題要積極主動(dòng)處理協(xié)調(diào)，接到信訪(fǎng)維穩(wěn)部門(mén)的接訪(fǎng)通知后，必須無(wú)條件立即派相關(guān)工作人員到指定地點(diǎn)，說(shuō)

明情況、協(xié)助處理，重要信訪(fǎng)問(wèn)題和集體訪(fǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間到場(chǎng)。凡推諉扯皮、找主客觀(guān)理由、逃避責(zé)任者立即報(bào)請(qǐng)縣上主要或分管領(lǐng)導(dǎo)并在全縣范圍通報(bào)批評(píng)，造成重大影響或工作失誤者由縣信訪(fǎng)維穩(wěn)部門(mén)提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。

五、引導(dǎo)群眾合法理性有序上訪(fǎng)，加大依法處置力度。各鎮(zhèn)各部門(mén)單位要充分利用各種機(jī)會(huì)和場(chǎng)合大力宣傳《信訪(fǎng)條例》和陜公通字【2009】85號(hào)文件精神，共同營(yíng)造規(guī)范有序的信訪(fǎng)秩序。信訪(fǎng)維穩(wěn)部門(mén)要制定并嚴(yán)格實(shí)施《鎮(zhèn)巴縣越級(jí)上訪(fǎng)處置工作預(yù)案》、《縣委縣政府大院違法上訪(fǎng)處置預(yù)案》，主動(dòng)配合公安部門(mén)嚴(yán)肅處置鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、非法越級(jí)訪(fǎng)等違法上訪(fǎng)行為，對(duì)違法上訪(fǎng)行為由信訪(fǎng)維穩(wěn)部門(mén)第一時(shí)間通知公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)立即到現(xiàn)場(chǎng)介入調(diào)查取證，通過(guò)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)的形式迅速落實(shí)依法處置措施，并將處置結(jié)果報(bào)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)不依法嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查、取證、處置過(guò)程中的違法違紀(jì)行為的由縣聯(lián)席會(huì)議報(bào)紀(jì)檢、檢察部門(mén)追究相關(guān)工作人員的責(zé)任。

六、積極推行信訪(fǎng)問(wèn)題“三解”工作法，化解積案減少信訪(fǎng)存量。及時(shí)化解可以解決的信訪(fǎng)難題；逐步分解較難解決的信訪(fǎng)難題，通過(guò)深入分析，逐步分解，盡可能把一個(gè)綜合訴求分解成幾個(gè)方面的內(nèi)容，盡量予以逐個(gè)解決或部分解決；有效緩解上訪(fǎng)群眾情緒，對(duì)確實(shí)難以解決或根本沒(méi)有合理性的疑難信訪(fǎng)件，在堅(jiān)決表明態(tài)度的同時(shí)，重點(diǎn)做好情緒穩(wěn)控工作，并通過(guò)適當(dāng)?shù)姆?/p>

式，幫助上訪(fǎng)人解決一些實(shí)際困難，切實(shí)做到生活上關(guān)心困難群眾，情緒上寬慰上訪(fǎng)群眾，達(dá)到逐步化解積案減少信訪(fǎng)存量的目的。

七、探索建立規(guī)范的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作評(píng)估制度，形成正確的業(yè)績(jī)價(jià)值觀(guān)導(dǎo)向。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)積極調(diào)處化解重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)積案，每化解一個(gè)疑難信訪(fǎng)積案，縣政府從信訪(fǎng)應(yīng)急資金中拿出2000元獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)部門(mén)。并把信訪(fǎng)維穩(wěn)工作評(píng)估導(dǎo)入到干部工作中去，注重考察了解干部履行信訪(fǎng)維穩(wěn)工作職責(zé)和調(diào)處重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)案件的情況，積極探索由政法信訪(fǎng)部門(mén)和組織部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成評(píng)估小組，對(duì)每一件重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)案件的調(diào)處進(jìn)行評(píng)估，綜合評(píng)價(jià)干部在調(diào)處重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)案件過(guò)程中所做工作和取得成績(jī)的評(píng)估機(jī)制，并將綜合協(xié)調(diào)能力和群眾工作能力強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

二0一一年十二月二十日

第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作管理辦法

文章標(biāo)題：紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作管理辦法

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（－）紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作任務(wù)和職責(zé)

1、負(fù)責(zé)辦理職工群眾來(lái)信、接待職工群眾來(lái)訪(fǎng)、辦理職工

群眾舉報(bào)事項(xiàng)；

2、受理涉及黨風(fēng)黨紀(jì)、政風(fēng)政紀(jì)問(wèn)題的檢舉、控苦和申訴；

3、調(diào)查了解群眾反映的突出問(wèn)題及反映提供的重要信息；

4、承辦領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其它事項(xiàng)。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)來(lái)源

1、*紀(jì)委設(shè)置舉報(bào)箱；

2、*紀(jì)檢監(jiān)察辦公室設(shè)置舉報(bào)電話(huà)電話(huà)號(hào)碼為：*******；

3、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)不定期到基層聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和反映；

4、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者直接找*領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反映有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題；

5、通過(guò)基層黨政組織反映黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)管理

l、堅(jiān)持實(shí)事求是處理問(wèn)題的原則，全面了解情況，客觀(guān)處理問(wèn)題。

2、堅(jiān)持解決實(shí)際問(wèn)題同思想教育相結(jié)合的原則，既要分清是非，解決實(shí)際問(wèn)題，又要進(jìn)行說(shuō)服教育，解決思想問(wèn)題。

3、正確對(duì)待匿名信件。有錯(cuò)誤事實(shí)或提供違紀(jì)線(xiàn)索的，*紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)予以調(diào)查，調(diào)查結(jié)果向被舉報(bào)單位公布；信訪(fǎng)舉報(bào)既講不出違紀(jì)事實(shí)，也說(shuō)不出違紀(jì)線(xiàn)索的做為一般信件處理。

4、保證舉報(bào)人合法權(quán)益，舉報(bào)人提出永久保密時(shí)，列入密級(jí)管理，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的應(yīng)予以嚴(yán)肅處理，對(duì)舉報(bào)有功的人員要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

5、保護(hù)被檢舉人合法權(quán)益。對(duì)于故意捏造錯(cuò)誤事實(shí)，誣告、陷害他人的，要按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理，直至追究刑事責(zé)任。

6、對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，紀(jì)檢部門(mén)工作人員應(yīng)熱情接待，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)并認(rèn)真做好記錄。重要情況應(yīng)當(dāng)日向主管領(lǐng)導(dǎo)反映，并對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)保密。

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第五篇：信訪(fǎng)工作管理辦法

信訪(fǎng)工作辦法

第一條 為了保護(hù)信訪(fǎng)人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪(fǎng)秩序，規(guī)范辦理居民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家、集團(tuán)、公司《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，特制定本管理辦法。

第二條 本制度所稱(chēng)信訪(fǎng)，是指社區(qū)居民和職工采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及走訪(fǎng)等形式向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)反映情況、提出建議、意見(jiàn)或提出投訴請(qǐng)求，依法應(yīng)當(dāng)受理的活動(dòng)。由上級(jí)部門(mén)交辦或其他部門(mén)轉(zhuǎn)辦的屬于社區(qū)受理范圍的信訪(fǎng)事項(xiàng)，按照本制度辦理。

社區(qū)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)

第三條

社區(qū)的信訪(fǎng)工作，遵循誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。對(duì)員工來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)，提出問(wèn)題答復(fù)和處理，要按各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限辦理。對(duì)于超出自己權(quán)限的問(wèn)題，要以一定形式呈請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示或商請(qǐng)有關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)做好信訪(fǎng)工作，認(rèn)真處理來(lái)信，傾聽(tīng)社區(qū)員工的意見(jiàn)、建議和要求。

第四條

社區(qū)成立信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)主任是社區(qū)信訪(fǎng)工作的第一責(zé)任人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，社區(qū)中層為小組成員，信訪(fǎng)辦分管具體信訪(fǎng)工作。

（一）信訪(fǎng)辦為社區(qū)信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)信訪(fǎng)日常工作。重大信訪(fǎng)問(wèn)題通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)通報(bào)情況，研究意見(jiàn)，協(xié)調(diào)處理。各信訪(fǎng)案件的處理結(jié)果經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，由相關(guān)承辦部門(mén)反饋告知來(lái)信來(lái)訪(fǎng)人。

（二）信訪(fǎng)辦要按照有利工作、方便信訪(fǎng)人的原則，設(shè)臵配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)和人員，辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)。

（三）社區(qū)的信訪(fǎng)工作要有領(lǐng)導(dǎo)具體分管信訪(fǎng)工作，設(shè)臵專(zhuān)、兼職信訪(fǎng)干部處理日常工作。

第五條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪(fǎng)、約訪(fǎng)工作。有關(guān)部門(mén)和人員要做好領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)登記工作，建立規(guī)范的工作臺(tái)帳。第一負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)閱批重要來(lái)信、接待重要來(lái)訪(fǎng)，研究解決 信訪(fǎng)工作的問(wèn)題、檢查指導(dǎo)信訪(fǎng)工作。

第六條 信訪(fǎng)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，及時(shí)、就地依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

（一）、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)信訪(fǎng)事項(xiàng)制度。對(duì)重大、復(fù)雜的信訪(fǎng)事項(xiàng)，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自批辦，組織專(zhuān)題研究，確保辦結(jié)落實(shí)。

（二）、對(duì)于赴京、赴省、赴市集體上訪(fǎng)及上級(jí)部門(mén)交辦的信訪(fǎng)案件，要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。包案領(lǐng)導(dǎo)要全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，確保信訪(fǎng)事項(xiàng)依法按政策處理到位。

第七條 實(shí)行矛盾糾紛定期排查會(huì)商制度。對(duì)矛盾糾紛隱患每月進(jìn)行一次排查，并建立排查化解臺(tái)帳。對(duì)排查出的矛盾糾紛，要認(rèn)真進(jìn)行匯集研判和任務(wù)交辦，落實(shí)工作責(zé)任，明確處理解決時(shí)限和要求。領(lǐng)導(dǎo)班子每季度召開(kāi)一次信訪(fǎng)形勢(shì)研判會(huì)，研究解決存在的信訪(fǎng)突出問(wèn)題。對(duì)本級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)上一級(jí)相關(guān)職能部門(mén)。

信訪(fǎng)人制度

第八條 信訪(fǎng)人，是指采用書(shū)信、電話(huà)、走訪(fǎng)等形式向有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)反映情況、提出意見(jiàn)、建議和要求的社區(qū)居民。

第九條 信訪(fǎng)人對(duì)下列信訪(fǎng)事項(xiàng)，可以向有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)提出：

（一）對(duì)社區(qū)的工作人員的批評(píng)、建議和要求；

（二）監(jiān)督、揭發(fā)社區(qū)工作人員違法、違紀(jì)、違反社區(qū)規(guī)章制度以及失職行為；

（三）自己合法權(quán)益受到社區(qū)侵犯的行為；

（四）其他符合法律、法規(guī)及社區(qū)規(guī)章制度的信訪(fǎng)事項(xiàng)。第十條 信訪(fǎng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法途徑和方式反應(yīng)自己的合理要求和訴求，嚴(yán)禁通過(guò)任何違法、違紀(jì)以及違反社區(qū)法規(guī)的方式進(jìn)行信訪(fǎng)活動(dòng)。

第十一條

信訪(fǎng)人的信訪(fǎng)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)作出處理決定的相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)提出。

第十二條

信訪(fǎng)人采用走訪(fǎng)形式提出意見(jiàn)、建議和要求的，應(yīng)當(dāng)?shù)接猩鐓^(qū)設(shè)立或指定的接待場(chǎng)所提出。走訪(fǎng)不得圍堵有關(guān)人員，不得攔截領(lǐng)導(dǎo)車(chē)輛，不得損害接待場(chǎng)所的公私財(cái)物，不得影響有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的工作秩序，不得糾纏、威脅、侮辱、毆打接待人員，不得攜帶危害品、爆炸品以及管制器械進(jìn)入接待場(chǎng)所。

第十三條

多人反映共同意見(jiàn)、建議和要求的，一般采用書(shū)信、電話(huà)等形式提出；需要采用走訪(fǎng)形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過(guò)5人；不得煽動(dòng)、串聯(lián)集體走訪(fǎng)。

第十四條

信訪(fǎng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

第十五條

信訪(fǎng)人反映的問(wèn)題，受理部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)在查處或復(fù)查時(shí)，信訪(fǎng)人不得重復(fù)信訪(fǎng)或越級(jí)信訪(fǎng)。查處完結(jié)或復(fù)查終結(jié)后，信訪(fǎng)人應(yīng)在處理意見(jiàn)上簽字。

信訪(fǎng)登記管理

第十六條 來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、電話(huà)舉報(bào)實(shí)施登記：

（一）來(lái)信管理:基本要求是:及時(shí)拆封，詳細(xì)閱讀，認(rèn)真登記，準(zhǔn)確交辦，妥善處理。

1、拆封。信訪(fǎng)者直接來(lái)信的，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)拆閱，當(dāng)日來(lái)信應(yīng)當(dāng)日拆封，并加蓋收信章。要保持信封以及信封里內(nèi)容的完整。

2、登記。對(duì)信訪(fǎng)件要認(rèn)真閱讀，弄清內(nèi)容，詳細(xì)填寫(xiě)信訪(fǎng)人、來(lái)信時(shí)間、信訪(fǎng)人部門(mén)、聯(lián)系地址以及來(lái)信事由。

3、閱批、轉(zhuǎn)辦。根據(jù)來(lái)信內(nèi)容，呈送社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，并按“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”原則轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)處理。對(duì)需轉(zhuǎn)其主管部門(mén)或其公司處理的信件，要按規(guī)定做好登記簽收手續(xù)。

4、催辦。督促承辦部門(mén)在規(guī)定期限內(nèi)呈報(bào)處理結(jié)果。到期未能處理或正在處理不能回告的，要責(zé)成承辦部門(mén)說(shuō)明情況。

5、答復(fù)。對(duì)直接來(lái)信，根據(jù)調(diào)查處理情況及時(shí)給予答復(fù)。對(duì)于轉(zhuǎn)送、交辦的信訪(fǎng)件，自收到之日起5日內(nèi)決定是否受理并書(shū)面告知信訪(fǎng)人和上級(jí)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)。對(duì)于信訪(fǎng)事項(xiàng)，自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)限期不得超過(guò)30日，并告知信訪(fǎng)人延期理由。

（二）來(lái)訪(fǎng)管理：基本要求是:熱情接待，認(rèn)真聽(tīng)記，恰當(dāng)處理，耐心教育，維護(hù)秩序。

1、熱情接待。對(duì)來(lái)訪(fǎng)者要堅(jiān)持文明禮貌，做到熱情周到。接待人數(shù)要兩人以上。

2、來(lái)訪(fǎng)登記。在來(lái)訪(fǎng)登記表上填寫(xiě)來(lái)訪(fǎng)人姓名、部門(mén)、電話(huà)、地址及來(lái)訪(fǎng)時(shí)間。仔細(xì)耐心聽(tīng)取反映情況，認(rèn)真做好記錄，記錄結(jié)果要讓來(lái)訪(fǎng)人員簽名認(rèn)可。必要時(shí)向來(lái)訪(fǎng)人索要書(shū)面材料。并告知來(lái)訪(fǎng)人應(yīng)對(duì)反映情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

3、恰當(dāng)處理。對(duì)來(lái)訪(fǎng)者反映的問(wèn)題應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)政策和規(guī)定處理，盡量滿(mǎn)足者的正當(dāng)要求。接訪(fǎng)時(shí)，應(yīng)依據(jù)有關(guān)的政策、法律法規(guī)和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定給予認(rèn)真解答，不許愿，不信口開(kāi)河。

（1）能當(dāng)即答復(fù)或解決的問(wèn)題應(yīng)予以答復(fù)或解決。

（2）比較重要的、典型的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整理，送呈上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦。

（3）來(lái)訪(fǎng)者要求合理，符合政策，應(yīng)該解決而又長(zhǎng)期未能解決的問(wèn)題，可交由相關(guān)部門(mén)處理或直接查辦，并督促承辦部門(mén)在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)處理。對(duì)不屬于本人或本部門(mén)職權(quán)范圍的來(lái)訪(fǎng)，按分工歸口辦理的原則，應(yīng)耐心為其指明受理人員和部門(mén)。

（4）對(duì)于集體上訪(fǎng)或提出無(wú)理要求或要求過(guò)高的上訪(fǎng)者，既要堅(jiān)持原則，又要耐心做好說(shuō)服教育工作，防止矛盾激化，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)報(bào)告。對(duì)情緒激動(dòng)的來(lái)訪(fǎng)者，要耐心細(xì)致做好疏導(dǎo)工作，對(duì)來(lái)訪(fǎng)者要求領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)的，由接待科室做好安排，并派人陪同接訪(fǎng)。爭(zhēng)取做到早發(fā)現(xiàn)、早處臵，將問(wèn)題解決于萌芽狀態(tài)。

（三）電話(huà)舉報(bào)管理：基本要求是:耐心傾聽(tīng)，認(rèn)真登記，及時(shí)交辦，妥善處理，快速反饋。

1、凡來(lái)電要求舉報(bào)的，接聽(tīng)人員要認(rèn)真接聽(tīng)，做好詳細(xì)記錄。舉報(bào)人舉報(bào)完畢后，接聽(tīng)人應(yīng)將其舉報(bào)內(nèi)容復(fù)述一遍進(jìn)行核對(duì)，經(jīng)整理后及時(shí)報(bào)送呈批。對(duì)重要的舉報(bào)電話(huà)可進(jìn)行錄音處理。錄音完畢，應(yīng)注明來(lái)電的有關(guān)情況并及時(shí)整理呈報(bào)。

2、接聽(tīng)者來(lái)電時(shí)，要詳細(xì)填寫(xiě)來(lái)電人姓名、來(lái)電時(shí)間、來(lái)電人部門(mén)或聯(lián)系地址，以及來(lái)電事由。

3、對(duì)能直接解答和處理的問(wèn)題，要熱情、耐心、快捷地作出詳細(xì)的解答和處理。

4、對(duì)不能直接解答和處理的問(wèn)題，要詳細(xì)記錄投訴的內(nèi)容及投訴人的聯(lián)系電話(huà)，呈報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)閱批后，通知相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人落實(shí)工作人員與投訴人聯(lián)系，解答其問(wèn)題，并將答復(fù)情況上報(bào)上級(jí)信訪(fǎng)辦公室備案。負(fù)責(zé)信訪(fǎng)的同志必須跟蹤所受理的信訪(fǎng)案件的處理過(guò)程，直至有處理結(jié)果。

社區(qū)信訪(fǎng)受理制度

第十七條 社區(qū)對(duì)下列信訪(fǎng)事項(xiàng)予以受理：

（一）對(duì)社區(qū)及各部門(mén)工作人員的職務(wù)行為進(jìn)行投訴、反映情況，提出意見(jiàn)、建議的；

（二）舉報(bào)社區(qū)及各部門(mén)工作人員違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度行為的；

（三）反應(yīng)自身合理要求和正常訴求的；

（四）公司交辦、有關(guān)責(zé)任單位轉(zhuǎn)辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)；

（五）其他屬于職責(zé)范圍的信訪(fǎng)事項(xiàng)。第十八條 社區(qū)對(duì)下列信訪(fǎng)事項(xiàng)不予受理：

（一）不屬于社區(qū)職權(quán)范圍內(nèi)的；

（二）已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（三）社區(qū)有權(quán)處理的部門(mén)已經(jīng)復(fù)核通過(guò)的；

（四）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)正在辦理，信訪(fǎng)人在規(guī)定期限內(nèi)再次提出同一事項(xiàng)的；

（五）信訪(fǎng)人不服處理、復(fù)查意見(jiàn)，又未在規(guī)定期限內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核請(qǐng)求的；

（六）信訪(fǎng)人不服復(fù)核意見(jiàn)，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的。

第十九條 對(duì)屬于部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，由本部門(mén)負(fù)責(zé)解決；需要由上級(jí)部門(mén)解決的問(wèn)題，向上一級(jí)部門(mén)請(qǐng)示后，按上一級(jí)部門(mén)的答復(fù)辦理；屬于幾個(gè)部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題，由其共同的上一級(jí)部門(mén)召集所涉及的部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

第二十條 對(duì)不屬于社區(qū)職權(quán)處理的信訪(fǎng)事項(xiàng)，應(yīng)告知來(lái)訪(fǎng)人情況，介紹來(lái)訪(fǎng)人到有權(quán)處理的部門(mén)反映。對(duì)不予受理的來(lái)訪(fǎng)事項(xiàng)，接訪(fǎng)人員應(yīng)向其做好法規(guī)解釋和疏導(dǎo)教育工作。

第二十一條 信訪(fǎng)部門(mén)發(fā)現(xiàn)來(lái)訪(fǎng)人員中有傳染病者或者疑是傳染病的，應(yīng)當(dāng)通知所在的衛(wèi)生行政管理部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)不能控制自己行為、妨礙信訪(fǎng)秩序的精神病人，信訪(fǎng)工作部門(mén)通知所在地的公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所。

第二十二條 信訪(fǎng)人不遵守法律、法規(guī)和社區(qū)規(guī)章制度影響接待工作的，信訪(fǎng)部門(mén)可以給予批評(píng)教育；批評(píng)教育無(wú)效的，可按照相關(guān)規(guī)定將其帶離接待場(chǎng)所。

信訪(fǎng)案件處理

第二十三條 對(duì)本部門(mén)有權(quán)作出處理決定的信訪(fǎng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)直接辦理；

第二十四條 對(duì)應(yīng)當(dāng)由上級(jí)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)作出處理決定的信訪(fǎng)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)報(bào)送上級(jí)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)； 第二十五條 對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)作出處理決定的信訪(fǎng)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)辦理；

第二十六條 信訪(fǎng)部門(mén)依照信訪(fǎng)規(guī)定對(duì)重大的信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行查辦。屬于下列情況之一的，應(yīng)該立即調(diào)查處理：

（一）公司交辦和領(lǐng)導(dǎo)同志批辦的信訪(fǎng)問(wèn)題；

（二）重大的揭發(fā)與控告案件；

（三）有正當(dāng)要求沒(méi)有得到合理處理的突出信訪(fǎng)問(wèn)題；

（四）涉及社區(qū)生產(chǎn)、職工生活的重大問(wèn)題；

（五）跨社區(qū)、跨部門(mén)有爭(zhēng)議、久拖不決的信訪(fǎng)問(wèn)題；

（六）需要立即查辦的其他信訪(fǎng)問(wèn)題。

第二十七條 對(duì)信訪(fǎng)人員反應(yīng)的問(wèn)題需要進(jìn)行核實(shí)檢查的。一般案件的初查，由具體分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行。對(duì)能給社區(qū)造成重大影響的重要案件的初查，須報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行。在進(jìn)行查處的過(guò)程中要遵守相關(guān)的法律、法規(guī)和社區(qū)的規(guī)章制度。

第二十八條 對(duì)信訪(fǎng)事件進(jìn)行辦理時(shí)，對(duì)承辦部門(mén)提出疑難或已回報(bào)結(jié)果但認(rèn)為需要補(bǔ)充調(diào)查或重新處理的案件，應(yīng)及時(shí)與承辦部門(mén)研究，向分管局領(lǐng)導(dǎo)反映，幫助解決，及時(shí)處理。社區(qū)各部門(mén)對(duì)信訪(fǎng)情況要做好記錄,及時(shí)上報(bào)。

第二十九條 實(shí)行專(zhuān)人包辦制度。接到信訪(fǎng)案件后5個(gè)工作日內(nèi)落實(shí)責(zé)任人，明確辦結(jié)期限并按規(guī)定上報(bào)辦理進(jìn)度。包案處理的復(fù)雜案件，原則上兩個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。對(duì)公司轉(zhuǎn)來(lái)的有明確辦結(jié)時(shí)限要求的信訪(fǎng)件，應(yīng)在公司規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。

第三十條 社區(qū)對(duì)自辦、承辦或交辦的信訪(fǎng)案件的報(bào)結(jié)材料，必須認(rèn)真審核，符合要求的，予以結(jié)案。向上級(jí)回報(bào)信訪(fǎng)案件結(jié)果材料應(yīng)連同必備材料，加蓋公章上報(bào)。報(bào)結(jié)時(shí)必須一案一報(bào),一案一結(jié),不能用復(fù)印件和涂改的底稿復(fù)印上報(bào)。

信訪(fǎng)案件處理結(jié)論復(fù)核

第三十一條 信訪(fǎng)人和有關(guān)部門(mén)對(duì)作出的信訪(fǎng)處理決定，應(yīng)當(dāng)遵守、執(zhí)行；對(duì)處理決定不服的，可依照法律、法規(guī)和社區(qū)的規(guī)定自收到處理決定書(shū)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)?jiān)幚聿块T(mén)復(fù)查。

第三十二條 相關(guān)部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究信訪(fǎng)人要求復(fù)核的理由，必要時(shí)可以要求信訪(fǎng)人、有關(guān)組織和人員說(shuō)明情況，提出復(fù)核意見(jiàn)，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后書(shū)面答復(fù)信訪(fǎng)人。

第三十三條 對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的，信訪(fǎng)人可以自收到處理決定書(shū)或者復(fù)查意見(jiàn)書(shū)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求上一級(jí)部門(mén)復(fù)查，上一級(jí)部門(mén)應(yīng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn)。經(jīng)復(fù)查，信訪(fǎng)事項(xiàng)處理決定正確的，不再處理。終結(jié)處理意見(jiàn)應(yīng)抄送有關(guān)單位和部門(mén)。

第三十四條 相關(guān)部門(mén)和具體分管領(lǐng)導(dǎo)在辦理過(guò)程中認(rèn)為需要其他部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行配合復(fù)核的，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意后可以要求相應(yīng)部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行配合復(fù)核。

信訪(fǎng)保密制度

第三十五條 信訪(fǎng)工作人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。受理舉報(bào)和控告申訴，應(yīng)在固定或有利于保密的場(chǎng)所進(jìn)行，有專(zhuān)人接待，設(shè)有專(zhuān)用舉報(bào)電話(huà)，無(wú)關(guān)人員不得接待、旁聽(tīng)和詢(xún)問(wèn)。舉報(bào)和控申材料的收發(fā)，當(dāng)面或電話(huà)的接待、接聽(tīng)等工作，應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)舉報(bào)人的姓名、工作單位、住址和舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁向他人泄漏，值班人員接到舉報(bào)電話(huà)后，要及時(shí)送交信訪(fǎng)室。嚴(yán)格管理信訪(fǎng)材料，信訪(fǎng)工作文件、信訪(fǎng)登記薄、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、資料等都應(yīng)妥善保管，不得擴(kuò)散外傳。

第三十六條 保密范圍包括:檢舉控告人的身份(包括姓名、部門(mén)、職務(wù)、住址、電話(huà)號(hào)碼、性別等信息)；被檢舉控告的對(duì)象和檢舉控告的內(nèi)容；涉及到社區(qū)秘密事項(xiàng)的信訪(fǎng)件。任何部門(mén)和個(gè)人不得將撿舉控告的信訪(fǎng)件轉(zhuǎn)給被檢舉的個(gè)人和部門(mén)。

第三十七條 答復(fù)、獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)告時(shí)，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何形式公開(kāi)舉報(bào)人的身份。不得以電話(huà)方式進(jìn)行信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題核查結(jié)果的反饋。

第三十八條 對(duì)于上報(bào)的重大信訪(fǎng)案件材料，要按法律、法規(guī)和社區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理。不得向無(wú)關(guān)人員擴(kuò)散來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的情況和問(wèn)題，不得把內(nèi)部醞釀?dòng)懻撎幚硇旁L(fǎng)的情況向信訪(fǎng)當(dāng)事人或其他人員泄露。

第三十九條 對(duì)因違反規(guī)定泄密而造成檢控人被打擊報(bào)復(fù)等不良后果發(fā)生的，要追究責(zé)任人的責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)輕重，按照法律、法規(guī)和社區(qū)的相應(yīng)規(guī)定給予處罰。

回信回訪(fǎng)

第四十條 對(duì)具真實(shí)姓名的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，要根據(jù)調(diào)查事實(shí)給予負(fù)責(zé)的答復(fù)，重要的復(fù)信應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。

第四十一條 對(duì)聯(lián)名或集體來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題，調(diào)查結(jié)束后要召開(kāi)全體信訪(fǎng)人員(或代表)會(huì)議，反饋調(diào)查結(jié)果。

第四十二條 對(duì)匿名信訪(fǎng)可視具體情況以適當(dāng)?shù)姆绞椒答伝蚬颊{(diào)查結(jié)果。第四十三條 嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和社區(qū)的有關(guān)規(guī)定回信回訪(fǎng)，答復(fù)信訪(fǎng)舉報(bào)人可書(shū)面或口頭答復(fù)，答復(fù)情況應(yīng)記錄在案。

信訪(fǎng)統(tǒng)計(jì)

第四十四條 加強(qiáng)對(duì)員工來(lái)信來(lái)訪(fǎng)情況的綜合分析,對(duì)信訪(fǎng)情況每季度統(tǒng)計(jì)一次,年終對(duì)信訪(fǎng)情況作出工作總結(jié)。

第四十五條 及時(shí)收集、篩選信訪(fǎng)中反映的重要情況和問(wèn)題。對(duì)重大問(wèn)題或可能對(duì)社區(qū)造成重要影響的問(wèn)題及時(shí)做好上報(bào)反映或?qū)ｎ}報(bào)告。

第四十六條 深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)查辦信訪(fǎng)案件、有效解決信訪(fǎng)問(wèn)題等方面的經(jīng)驗(yàn)。按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)上報(bào)相關(guān)工作報(bào)表。

檔案管理

第四十七條 信訪(fǎng)檔案管理要求案件裝訂標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。卷內(nèi)必須材料齊全，排列順序準(zhǔn)確，隨時(shí)立卷，及時(shí)歸檔。信訪(fǎng)案件檔案按 “誰(shuí)辦案、誰(shuí)立卷”的原則實(shí)行責(zé)任制，案結(jié)卷成，一案一檔。文書(shū)檔案及一般信訪(fǎng)件，可組合裝訂立卷，注意分類(lèi)組卷。在次年一月底前歸檔完畢。嚴(yán)格管理好信訪(fǎng)檔案。嚴(yán)禁私自借閱或?qū)妇碣Y料帶離辦公室。需摘抄、復(fù)印的，須辦理手續(xù)。

第四十八條 每年要進(jìn)行一次檔案清理歸檔工作，原則上對(duì)上的辦結(jié)案件材料，要按要求歸并到社區(qū)辦公室的綜合檔案內(nèi)保管。檔案資料要實(shí)行專(zhuān)柜專(zhuān)人管理，要做好防火、防盜、防潮等工作。