教體局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作實(shí)施方案

根據(jù)市教育局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作要求及縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組2021年雙隨機(jī)工作安排，結(jié)合工作實(shí)際，為進(jìn)一步推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”行政執(zhí)法工作，加大監(jiān)管力度，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

（一）完善部門內(nèi)部隨機(jī)抽查工作機(jī)制，完成內(nèi)部抽查工作全流程整合，在進(jìn)一步強(qiáng)化隨機(jī)抽查工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，確保內(nèi)部聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。

（二）建立健全部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作機(jī)制，確保“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管規(guī)范化、科學(xué)化。

（三）探索雙隨機(jī)抽查與風(fēng)險(xiǎn)分類管理等有機(jī)結(jié)合機(jī)制，提高雙隨機(jī)抽查的精準(zhǔn)性和問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率，增強(qiáng)隨機(jī)抽查的剛性約束。

（四）確保抽查結(jié)果100%公示及抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后續(xù)監(jiān)管到位。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

教育和體育局成立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室，負(fù)責(zé)與全局和局內(nèi)部“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)及日常工作。

三、主要工作任務(wù)

（一）強(qiáng)化組織保障。

成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)、相關(guān)職能股室為成員的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)職能股室要明確職能職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作落地落實(shí)。

（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整“一單兩庫(kù)”。

按照“上下貫通一致”原則，認(rèn)真梳理抽查事項(xiàng)，確定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，做到監(jiān)管事項(xiàng)無(wú)遺漏。對(duì)檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新檢查對(duì)象名錄庫(kù)。要綜合考慮執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)際、內(nèi)部職能分工、執(zhí)法人員專長(zhǎng)等因素，提高執(zhí)法人員匹配的精準(zhǔn)性和實(shí)效性及抽查的高效性。

（三）規(guī)范抽查程序。

按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求，統(tǒng)籌制定并實(shí)施抽查計(jì)劃，對(duì)同一檢查主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上應(yīng)一次性完成，提高執(zhí)法效能。組織實(shí)施前應(yīng)由發(fā)起股室制定具體工作方案，科學(xué)合理地組織實(shí)施抽查，抽取的過(guò)程要確保公開(kāi)、公正。實(shí)地抽查要嚴(yán)格依照程序進(jìn)行，檢查結(jié)束如實(shí)填寫(xiě)檢查記錄表，由監(jiān)管對(duì)象負(fù)責(zé)人簽字或蓋章確認(rèn)。發(fā)起股室要將抽查工作方案和抽查結(jié)果（抽查記錄表和抽查照片視頻等）報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察室，由紀(jì)檢監(jiān)察室通過(guò)政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。

（四）著力提升抽查效能，強(qiáng)化部門聯(lián)合抽查。

根據(jù)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)全縣部門聯(lián)合抽查計(jì)劃安排，各相關(guān)職能股室要積極開(kāi)展與其他部門進(jìn)行聯(lián)合抽查，做到“能聯(lián)盡聯(lián)、應(yīng)聯(lián)必聯(lián)”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，不斷提高“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查科學(xué)化水平。要充分運(yùn)用“省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺(tái)”加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)學(xué)校的抽查，實(shí)施差異化監(jiān)管，提高“雙隨機(jī)”抽查的精準(zhǔn)性和震懾力，推進(jìn)智慧監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管。

（五）強(qiáng)化隨機(jī)抽查結(jié)果運(yùn)用。

要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，及時(shí)錄入抽查結(jié)果并公示，接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)學(xué)校的主體自律意識(shí)。要著力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與信用監(jiān)管的有效銜接，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化信用監(jiān)管的基礎(chǔ)性作用。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各相關(guān)股室要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，完善工作制度和運(yùn)行機(jī)制，細(xì)化工作目標(biāo)和推進(jìn)舉措，加強(qiáng)部門工作協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作落實(shí)，確保年度各項(xiàng)抽查任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（二）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)使命感，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)制定各項(xiàng)隨機(jī)抽查實(shí)施方案，嚴(yán)格按照確定的抽查事項(xiàng)、檢查流程和相關(guān)要求開(kāi)展抽查，堅(jiān)決杜絕抽查不到位、走形式、隨意錄入結(jié)果等現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“雙隨機(jī)”抽查工作和結(jié)果錄入、公示工作，相關(guān)股室進(jìn)行業(yè)務(wù)范圍內(nèi)抽查事項(xiàng)的組織、實(shí)施等工作，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作“閉環(huán)式”管理。