第一篇：舟學(xué)組發(fā)[2009]14號

舟學(xué)組發(fā)[2009]14號

關(guān)于省第九服務(wù)組在我市開展深化 “雙服務(wù)”專項行動有關(guān)工作匯報

省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，省第九服務(wù)組由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，12個省級有關(guān)部門及高校的14名成員組成，于5月20日到我市開展“雙服務(wù)”專項行動。服務(wù)組認(rèn)真貫徹省委專項行動意見和趙書記的指示精神，緊密結(jié)合我市實際，加強工作指導(dǎo)，深入企業(yè)調(diào)研，開展政策宣講，解決實際問題，深受企業(yè)和基層的歡迎，為幫助企業(yè)提振信心、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、推進(jìn) “機關(guān)進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”活動發(fā)揮了積極的作用。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

省第九服務(wù)組進(jìn)駐我市近三個月以來，圍繞“雙服務(wù)”工作中心，依靠省級部門及高校的綜合優(yōu)勢，始終著眼于踏踏實實辦實事，竭盡全力解難事，真心誠意做好事，與我市“機關(guān)進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”活動有機結(jié)合，與我市各級政府和有關(guān)部門合力協(xié)作，深入海島企業(yè)，深入基層群眾，著力為企業(yè)和基層解決突出問題，切實幫助企業(yè)排憂解難，以實際舉措惠及企業(yè)基層，取得了顯著的工作成效。截止目前，服務(wù)組已召開各類座談會、對接會87個，走訪企業(yè)和基層單位185家，收集企業(yè)和基層提出的實際問題建議196個，抄告有關(guān)部門需解決問題114個，已回復(fù)辦理109個；開展政策宣講、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢服務(wù)66次，解決具體困難196個，落實幫扶措施75個，幫助企業(yè)解決貸款資金20.19億元，銀行新增授信總額68.39億元。服務(wù)組的主要做法是：

一、加強工作指導(dǎo)，建立工作機制。5月15日全省深化“雙服務(wù)”專項行動工作會議召開后，省第九服務(wù)組高度重視，周密部署，省質(zhì)監(jiān)局及其他12個成員單位和我市學(xué)習(xí)實踐辦召開座談會，按照“貼近實際、重出實效”的原則，制定了符合我市實際可操作的服務(wù)組行動實施方案。5月20日在我市召開 “機關(guān)進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”活動動員大會后，服務(wù)組隨即來到我市開展服務(wù)行動，并召開5個對接會，先后與市及四縣區(qū)學(xué)習(xí)實踐辦及各有關(guān)涉企部門全面進(jìn)行了工作對接，建立了聯(lián)絡(luò)員制度、工作例會制度、重大項目會辦 制度、信息交流制度和工作責(zé)任制度；結(jié)合我市“機關(guān)進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”活動，共同成立政策宣講、轉(zhuǎn)型升級、市場拓展、金融服務(wù)、要素保障、糾風(fēng)治亂和風(fēng)險防范等7個專業(yè)服務(wù)組，確定了相關(guān)工作重點和目標(biāo)任務(wù)。在平時工作中，服務(wù)組注重定期開展討論、會商，及時交流意見和建議，充分調(diào)動各成員對口單位參與“雙服務(wù)”行動的積極性和主動性；注重加強與市學(xué)習(xí)實踐辦及涉企部門的溝通聯(lián)系，召開6次聯(lián)席會議，走訪涉企部門20余家，統(tǒng)一思想認(rèn)識，深化工作方案，落實責(zé)任分工，持續(xù)推進(jìn)“雙服務(wù)”各項工作的深入開展。同時，服務(wù)組在我市實行市、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級聯(lián)動開展專項活動、建立機關(guān)單位結(jié)對服務(wù)企業(yè)制度、明確結(jié)對服務(wù)的方式和職責(zé)等方面出謀劃策、加強指導(dǎo)，尤其是會同我市組建的政策宣講等七個專業(yè)服務(wù)組開展針對性服務(wù)活動，對企業(yè)和各結(jié)對服務(wù)企業(yè)工作組提交的困難和問題進(jìn)行對口指導(dǎo)服務(wù)，取得了較好的效果。

二、堅持求真務(wù)實，深入企業(yè)調(diào)研。省第九服務(wù)組堅持下海島、進(jìn)企業(yè)、跑基層，與企業(yè)、基層單位零距離接觸，面對面地交流溝通，了解情況，解決問題。5月22日至6月16日，服務(wù)組按照條塊結(jié)合、點面結(jié)合的原則，分四個小組各有側(cè)重地聯(lián)系一個重點產(chǎn)業(yè)，分頭赴我市四縣區(qū)深入開展調(diào)研走訪和實地調(diào)查。這一期間，共走訪企業(yè)和基層單位103 家，發(fā)放調(diào)查表200多份，收集企業(yè)和基層提出的實際問題建議126個，歸納梳理需解決的72個問題抄告有關(guān)部門辦理，形成調(diào)查總報告1個、分報告4個。針對收集的難題和意見建議，服務(wù)組與我市協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組及相關(guān)部門認(rèn)真研究，共同探討，按照限時解決、聯(lián)系協(xié)調(diào)和反饋匯報三種類型，提出破解方法，落實破解責(zé)任。在整個“雙服務(wù)”過程中，服務(wù)組始終堅持一邊調(diào)研走訪，一邊梳理、反映與抄告問題，實行“掛牌銷號”的辦法，目前已向省學(xué)習(xí)實踐辦、省級有關(guān)部門和市學(xué)習(xí)實踐辦發(fā)出抄告單48份共114個問題，并對已回復(fù)的辦理意見全部反饋給企業(yè)或基層單位。在“雙服務(wù)”過程中，服務(wù)組全體成員顧全大局，集中精力，始終嚴(yán)格堅持廉潔自律，遵守“不吃企業(yè)一頓飯，不拿企業(yè)一份禮，不插手企業(yè)正常經(jīng)營活動”等“五不”工作紀(jì)律，發(fā)揚“白加黑”、“五加二”精神和求真務(wù)實的作風(fēng)，腳踏實地地投入到“雙服務(wù)”中，贏得了企業(yè)和基層的廣泛好評，樹立了良好的工作形象。

三、創(chuàng)新服務(wù)載體，開展政策宣講。省第九服務(wù)組把加強政策宣傳，引導(dǎo)企業(yè)正確對待面臨的困難，提振發(fā)展信心，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，善于危中見機，敢于逆勢而上，作為“雙服務(wù)”工作的重要任務(wù)之一。服務(wù)組一方面開展以“送法律、送政策、送技術(shù)、送培訓(xùn)”為主要內(nèi)容的“四送”活動。6月 10日，服務(wù)組會同市學(xué)習(xí)實踐辦、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、科技、國稅、工商等相關(guān)部門在普陀區(qū)舉行了“四送”活動啟動儀式，向參加培訓(xùn)的水產(chǎn)企業(yè)免費發(fā)送了《食品安全法》、《浙江省服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策摘編》、《中小企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)教材》等法規(guī)政策和技術(shù)資料1000余冊；同時組織專家為60余位水產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人舉辦了食品知識專題講座。另一方面在企業(yè)走訪中，大力宣講中央、省委對經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷和決策部署，廣泛開展政策咨詢，免費送給企業(yè)和基層單位法律法規(guī)和政策小冊子，使企業(yè)了解政策、熟悉政策、用好政策，幫助企業(yè)排憂解難、解困轉(zhuǎn)型。整個“雙服務(wù)”活動期間，服務(wù)組還會同質(zhì)監(jiān)部門舉辦舟山船舶、水產(chǎn)品加工、石化等重點行業(yè)講座6個；會同海洋與漁業(yè)部門開展“科技入戶”夏季行動和技術(shù)培訓(xùn)4個；組織浙江理工大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)有關(guān)專家舉辦了《金融危機背景下的企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范》、《食品質(zhì)量安全與加工技術(shù)知識》等專題講座和專業(yè)知識培訓(xùn)8期，受眾達(dá)3100余人。7月21日，為幫助企業(yè)更好地了解有關(guān)政策，用足用好政策，讓更多的企業(yè)享受到政策帶來的便利和優(yōu)惠，服務(wù)組與市學(xué)習(xí)實踐辦創(chuàng)新服務(wù)載體，共同舉辦了“機關(guān)進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”政策宣講網(wǎng)絡(luò)互動平臺開通儀式，我市17個涉企部門就企業(yè)提出的各類問題進(jìn)行了集中解答。該平臺分兩大塊，一是開展互動式的在線政策咨 詢服務(wù)。企業(yè)或個人對涉及企業(yè)的政策有疑問，可以在網(wǎng)上進(jìn)行咨詢，有關(guān)部門在五個工作日內(nèi)進(jìn)行答疑與溝通；二是宣傳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、稅收政策、行政審批等涉企政策法規(guī)。企業(yè)只需點點鼠標(biāo)，就可以輕松找到答疑解惑金鑰匙。政策宣講平臺的開通解決了我市因交通不便造成的信息政策不靈的問題，為企業(yè)提供了快速便捷的政策綠色通道。

四、突出重點難點，幫解實際問題。在近三個月的“雙服務(wù)”活動中，省第九服務(wù)組充分發(fā)揮各成員單位的政治、組織和資源優(yōu)勢，與我市各級政府及涉企部門密切合作，著力為企業(yè)理思路、找出路、解難題、辦實事。

（一）強化金融服務(wù)，化解中小企業(yè)融資難題。為解決中小企業(yè)融資難的問題，省第九服務(wù)組把向中小企業(yè)提供金融服務(wù)作為一個重點項目來推進(jìn)。一方面，對基本面比較好、信用記錄較好、產(chǎn)品有市場、有競爭力但暫時出現(xiàn)經(jīng)營或財務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持，目前僅省市農(nóng)行系統(tǒng)已對服務(wù)組提供的急需生產(chǎn)流動資金的15家中小企業(yè)發(fā)放貸款4.58億元；另一方面，與市學(xué)習(xí)實踐辦遴選了一批可培育發(fā)展的具有海洋經(jīng)濟特色的中小企業(yè)，協(xié)調(diào)舟山市銀監(jiān)局、市銀行協(xié)會及各金融機構(gòu)于6月11日舉辦了全市銀企合作洽談會，有10家銀行與37家企業(yè)簽訂了合作意向書，新增綜合授信53 億元。7月22日、28日，服務(wù)組與市學(xué)習(xí)實踐辦先后舉 辦扶持民營小企業(yè)發(fā)展合作簽約會和促進(jìn)舟山市航運業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展暨銀企合作交流會, 落實5億貸款幫扶舟山民營小企業(yè)，牽手銀企簽訂7.79億元合作協(xié)議，全力促進(jìn)我市航運業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。截止8月7日，省農(nóng)行及當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)已幫助企業(yè)解決貸款資金20.19億元，銀行新增授信總額達(dá)68.39億元。

（二）加強要素保障，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。省第九服務(wù)組充分發(fā)揮成員單位的職能作用，注重當(dāng)?shù)丶夹g(shù)平臺建設(shè)和要素保障，積極幫助企業(yè)落實品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、標(biāo)準(zhǔn)提升、質(zhì)量趕超等方面的重點項目資金，千方百計幫助企業(yè)出思路、抓項目、引導(dǎo)企業(yè)加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級。服務(wù)組會同質(zhì)監(jiān)部門在舟山建立了水產(chǎn)品和船舶兩個行業(yè)公共技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺，開展“舟山海鮮”區(qū)域名牌培育工作，組織鍋爐節(jié)能減排試點，制定企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)在全市推廣，全年可減少煤耗22575噸，節(jié)約企業(yè)費用8000萬元。省質(zhì)監(jiān)局落實10家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升和質(zhì)量趕超項目資金500多萬元，安排專項資金全力支持舟山海洋水產(chǎn)品檢測技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、省船舶工程重點實驗室建設(shè)，幫助建立港口物流標(biāo)準(zhǔn)體系、海產(chǎn)品出口預(yù)警體系；會同科技部門積極支持申報省級船舶重點實驗室和科技創(chuàng)新平臺，并向企業(yè)開放科技信息平臺，免費服務(wù)中小企業(yè)；會同海洋與漁業(yè)部門幫助13家 遠(yuǎn)洋企業(yè)協(xié)調(diào)落實漁船更新改造專項資金1815萬元；會同國稅部門及時擴大“先退稅，后核銷”企業(yè)的范圍，先后為造船企業(yè)辦理先退稅11億元，有力地支持了當(dāng)?shù)卮捌髽I(yè)的發(fā)展。

（三）協(xié)助拓展市場，營造良好外部環(huán)境。省第九服務(wù)組會同有關(guān)部門鼓勵出口企業(yè)參展、促銷，支持企業(yè)擴大出口。在廣交會和消博會上，有44家舟山企業(yè)設(shè)了80多個攤位，共達(dá)成貿(mào)易意向5600多萬美元。邀請中國水產(chǎn)科學(xué)院專家?guī)椭凵胶Ｑ罂萍加邢薰窘鉀Q外貿(mào)難題，為企業(yè)落實了500萬元的外貿(mào)訂單；協(xié)調(diào)有關(guān)方面幫助企業(yè)爭取進(jìn)口原油、鐵礦砂和黃大豆三類大宗散貨在商檢實測方面的通關(guān)便利，降低通關(guān)收費，極大地緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的壓力。會同我市有關(guān)方面積極支持企業(yè)培育自主品牌，鼓勵企業(yè)參與國內(nèi)外著名商標(biāo)的評選和注冊，形成一批出口品牌企業(yè)和知名品牌；積極幫助商貿(mào)企業(yè)與水產(chǎn)加工企業(yè)拓展內(nèi)貿(mào)市場，建立市場開拓共贏制度，引導(dǎo)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)超市；在六橫、金塘、衢山等大島舉辦春夏商品交易會暨“家電下鄉(xiāng)”活動，幫助企業(yè)拓展農(nóng)村市場。會同市經(jīng)貿(mào)委加大重點骨干企業(yè)監(jiān)測力度，對全市28家重點船舶企業(yè)和重點項目的造船三大指標(biāo)、經(jīng)營情況、項目建設(shè)情況進(jìn)行每月跟蹤監(jiān)測，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)情況。

（四）開展結(jié)對幫扶，用心服務(wù)企業(yè)。省第九服務(wù)組主動與舟山市富丹食品有限公司、普陀區(qū)通源電纜廠等企業(yè)共商金融危機下應(yīng)對困難的對策，協(xié)調(diào)旅游、質(zhì)監(jiān)部門為企業(yè)減免行政許可收費，免費為企業(yè)提供技術(shù)支持。舟山玩具行業(yè)外貿(mào)出口龍頭企業(yè)舟山玩具廠連續(xù)四年出現(xiàn)產(chǎn)值滑坡,服務(wù)組兩次到廠里調(diào)研，提出了應(yīng)對措施，并積極與省市兩級工商局溝通,解決了企業(yè)發(fā)展中的老大難問題。針對西峰水產(chǎn)有限公司年耗電量大的問題，指導(dǎo)企業(yè)按質(zhì)監(jiān)部門制定的《技術(shù)規(guī)范》開展冷庫節(jié)能降耗活動，預(yù)計企業(yè)年節(jié)電20%，可節(jié)約成本34萬元左右。會同市質(zhì)監(jiān)局支持飛鯨漆業(yè)有限公司將科技成果轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)爭取該行業(yè)的話語權(quán)。

（五）配合清費減負(fù)，幫助企業(yè)減負(fù)增效。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，給企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，省第九服務(wù)組一方面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與我市紀(jì)檢監(jiān)察部門配合，充分發(fā)揮財政、物價、質(zhì)監(jiān)、交通、工商等各個職能部門作用，抓好對中介機構(gòu)涉企收費“三亂”問題和行業(yè)協(xié)會濫收會費問題的專項治理工作，加強《收費許可證》管理和收費審定，全面開展規(guī)范在舟中介機構(gòu)和社會團體收費行為，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。另一方面走進(jìn)企業(yè)，按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，以多樣形式為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極幫助我市出臺和完善一些優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施，切實解決企業(yè)實際困難，支持企業(yè)更好發(fā)展。服務(wù)組組織編印了《浙江省服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策摘編》、涉企收費手冊，分發(fā)到各企業(yè)，提高政策透明度。8月4日，服務(wù)組還邀請省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人及專家為我市企業(yè)開展許可證現(xiàn)場受理辦證和咨詢，舟山欣達(dá)氣體有限公司、定海弘騰制氧有限公司等多家單位現(xiàn)場拿到了相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理通知書,原本至少需要半個月的辦證時間，現(xiàn)在縮短至半小時，得到了企業(yè)的歡迎。

中共舟山市委深入學(xué)習(xí)實踐 科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組

2009年8月12日

主題詞：學(xué)習(xí)實踐 科學(xué)發(fā)展觀

“雙服務(wù)” 工作匯報

抄 報：趙洪祝書記、呂祖善省長、斯鑫良部長、金德水副省長 舟山市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2009年8月12日印發(fā)

第二篇：兵創(chuàng)先組發(fā)〔2011〕3 號范文

兵創(chuàng)先組發(fā)?2011?3 號

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中深入開展 公開承諾 領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議的

通

知

各師、院（校）黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，兵團機關(guān)有關(guān)部門、各直屬機構(gòu)黨組(黨委)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

2010，兵團各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議，有節(jié)奏地推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深開展，取得了明顯成效。各部門各單位要結(jié)合中央和兵團有關(guān)文件要求及兵團組織人事工作會議精神，抓好2011的公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議工作，把公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終和每個階段、每項工作中。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、把握基本要求

開展公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議，要牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的總體要求，組織引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員在實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)中創(chuàng)先爭優(yōu)。要堅持圍繞中心，推動當(dāng)前工作、完成重點任務(wù)。要堅持服務(wù)群眾，做好保障改善民生的各項工作，多為群眾辦實事、做好事、解難事。要堅持立足本職，緊密結(jié)合實際，注重發(fā)揮優(yōu)勢。要堅持務(wù)求實效，做到公開承諾具體實在、便于兌現(xiàn)；領(lǐng)導(dǎo)點評言之有物、不走過場；群眾評議民主充分、議出動力。

公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議可根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)展情況和工作需要開展。推進(jìn)時間:原則上3月開始新一輪公開承諾；“七〃一”前，開展階段性的領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議；“七〃一”建黨90周年之際，對活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰；年底進(jìn)行全面的領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議。

二、明確主要內(nèi)容

公開承諾。內(nèi)容要努力體現(xiàn)“五個好”和“五帶頭”的要求。團場連隊黨員要圍繞建設(shè)屯墾戍邊新型團場、新型連隊，主要在帶頭致富、帶領(lǐng)職工群眾共同致富、維護團場連隊穩(wěn)定等方面進(jìn)行承諾；社區(qū)黨員要圍繞建設(shè)文明和諧社區(qū)，主要在

服務(wù)社區(qū)群眾、參與社區(qū)建設(shè)、維護社區(qū)穩(wěn)定等方面進(jìn)行承諾；企業(yè)黨員要圍繞企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)，主要在完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行承諾；機關(guān)和事業(yè)單位的黨員要注重在改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾等方面進(jìn)行承諾；窗口單位和服務(wù)行業(yè)中的黨員要注重在建設(shè)群眾滿意窗口、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、提高服務(wù)水平等方面進(jìn)行承諾。

領(lǐng)導(dǎo)點評。對基層黨組織、黨組織書記和黨員的點評內(nèi)容，根據(jù)中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)點評工作的指導(dǎo)意見》（創(chuàng)先發(fā)?2010?25號）、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于普遍開展領(lǐng)導(dǎo)干部點評創(chuàng)先爭優(yōu)工作的通知》（?創(chuàng)先辦2010?7號）和兵團《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)點評工作的指導(dǎo)意見》（兵創(chuàng)先組發(fā)?2010?27號）等文件要求確定。

群眾評議。重點是圍繞黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況和公開承諾、履行承諾情況進(jìn)行。黨組織要以“黨性觀念強不強、聯(lián)系服務(wù)群眾夠不夠、發(fā)揮先鋒模范作用明顯不明顯”為主要內(nèi)容適時組織開展黨員民主評議活動。確定活動目標(biāo)、制定活動方案要向群眾問計；承諾事項和履行承諾情況要向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，增強創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)言必信、行必果的實踐活力；評先評優(yōu)要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾意見，自下而上推薦，使評出的先進(jìn)、樹起的典型經(jīng)得起檢驗；開展活動的成效要進(jìn)行群眾滿意度測

評，接受群眾評判，增強社會關(guān)注度，調(diào)高群眾期望值。

評選表彰。認(rèn)真落實《關(guān)于做好兵團先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦工作的通知》（兵黨組明傳?2011?21號）精神，積極選樹、培養(yǎng)先進(jìn)典型，以典型的榜樣力量，帶動更多的人學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)。評選表彰要注重工作實績和社會公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和職工群眾的意見。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，及時將本單位的好做法、好經(jīng)驗宣傳出去，在全社會形成濃厚的輿論氛圍，更好地促進(jìn)工作。

三、創(chuàng)新方式方法

深入貫徹落實李源潮同志重要批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒十四師“以群眾評議促進(jìn)承諾落實”的做法，把公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議三個環(huán)節(jié)有機融合、相互促進(jìn)，煥發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的活力。

1.公開承諾。進(jìn)一步完善制度、豐富內(nèi)容、提高標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)中心工作、重點任務(wù)、崗位職責(zé)等，隨時進(jìn)行公開承諾，形成“承諾—踐諾—評諾—再承諾再提高”的新機制。

提出承諾。承諾一般分為承諾和即時承諾。承諾在每年1-3月提出，即時承諾根據(jù)階段性重點工作、臨時性任務(wù)或遇到突發(fā)性事件時提出。

公示承諾。在科學(xué)定諾的基礎(chǔ)上，對黨員的承諾事項，可在黨小組會、黨員大會上進(jìn)行通報，或在基層組織黨務(wù)政務(wù)公

開欄、局域網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

履行承諾。要根據(jù)承諾事項的完成時限，認(rèn)真履行職責(zé)，切實兌現(xiàn)承諾。要相互學(xué)習(xí)交流，提高履行承諾的自覺性。對履行承諾情況要加強督促檢查，對沒有按時完成的承諾事項要及時提醒和幫助。

評議承諾。要結(jié)合日常組織生活和民主評議等，采取個人自評、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾測評等方式對黨組織和黨員履行承諾情況進(jìn)行評議。要把評議結(jié)果作為評選表彰先進(jìn)的重要依據(jù)。

要把黨組織承諾和任期承諾結(jié)合起來，把黨組織承諾和黨員個人承諾結(jié)合起來，把黨員公開承諾和黨員設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)等結(jié)合起來，形成基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭優(yōu)秀的生動局面。對沒有公開承諾、沒有兌現(xiàn)承諾的黨組織和黨員，要采取一定方式進(jìn)行“補課”。

2.領(lǐng)導(dǎo)點評。原則上按照隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要結(jié)合分管工作，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進(jìn)行點評，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級黨組織書記要做好表率，努力做到每名黨組織書記都作點評，每個基層黨組織和每名黨員都被點評，不留空白，實現(xiàn)“全覆蓋”。

點評前，要深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握被點評對象在履行職責(zé)、服務(wù)群眾、工作作風(fēng)等方面取得的成績、存在的問題和努力方向。點評時，要區(qū)分點評對象，增強點評的針對性和實效

性，采取集中點評、個別點評、現(xiàn)場點評、隨機點評等方式進(jìn)行點評。也可與組織生活會、民主評議黨員、民主生活會、群眾評議、半年和總結(jié)考核、“雙述雙評”、黨建工作責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行。

點評主要分四個步驟：一是黨組織和黨員提交參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)。二是領(lǐng)導(dǎo)提出意見。根據(jù)不同的點評形式，采取不同的方式提出意見?？山y(tǒng)一印制《點評意見表》，包括點評領(lǐng)導(dǎo)姓名職務(wù)、被點評單位(人)、點評意見等內(nèi)容，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)點評意見記錄在《點評意見表》內(nèi)，并由領(lǐng)導(dǎo)簽字后存檔。三是意見反饋。根據(jù)不同的點評形式確定反饋的方式。對反饋的意見，創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室要進(jìn)行督查落實。同時，點評情況要以書面形式在一定范圍內(nèi)向黨員、干部和群眾公開。四是整改提高。各單位召開會議，對點評意見進(jìn)行認(rèn)真研究討論，進(jìn)一步改進(jìn)完善。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視、措施不得力、效果不明顯的黨組織和黨員，及時提出批評，責(zé)令限期整改，加強跟蹤和督促檢查，確保整改效果。

3.群眾評議。要不斷地運用各種媒介和形式廣泛宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高群眾參與評議的積極性和參與度，深化群眾對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的了解，為開展群眾評議工作打好基礎(chǔ)。

開展群眾評議前，要進(jìn)行必要的準(zhǔn)備：會前走訪黨員和群眾，設(shè)計評議會議程序，印制會議材料及評議表，等等。會前走訪，可以采取走訪入戶、問卷調(diào)查等形式，征求黨員和群眾

對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見和建議，并及時整理歸類、認(rèn)真答復(fù)、狠抓落實。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織黨員、群眾進(jìn)行評議時，基層黨組織或黨員要先將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和承諾兌現(xiàn)情況向黨員和群眾作具體匯報或通報，然后由黨員和群眾進(jìn)行評議。評議要實事求是肯定成績，指出存在的問題，明確努力方向，扎實有序推進(jìn)。

評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)通報，并作為評選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

實踐證明，公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議和評選表彰是扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要方式和有效措施。各部門各單位要明確責(zé)任，精心安排，抓好落實，確保公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議和評選表彰整體推進(jìn)。機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展，充分發(fā)揮表率作用。公開承諾注意與以往的相銜接，已經(jīng)作出的承諾，都要努力加以落實；通過教育培訓(xùn)、物質(zhì)幫扶、政策支持等，切實為黨員履行承諾提供必要條件，引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真踐諾，取信于民。

要進(jìn)一步加大指導(dǎo)、督查力度。兵團創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組分別于2011年4月和12月對各部門各單位開展公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議和評選表彰情況進(jìn)行督查。各部門各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組也要加大督查力度，重點查看是否承諾有公示、點評有記錄、評議有結(jié)果、表彰有氛圍。

要有效運用點評和評議結(jié)果，獎優(yōu)罰劣，肯定先進(jìn)，激勵后進(jìn)，樹立一批典型，推廣一批經(jīng)驗。各部門各單位和兵團創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室要完善聯(lián)系制度，加強溝通協(xié)調(diào)，及時上報進(jìn)展情況和好做法好經(jīng)驗。

兵團黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年3月28日

主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)活動 * 公開承諾 * 領(lǐng)導(dǎo)點評 * 群眾評議 *通知 抄送：兵團領(lǐng)導(dǎo)，兵團創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室各工作組

兵團創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年3月31日印發(fā)

（共印110份）

第三篇：平安監(jiān)發(fā)[2011]號

平安監(jiān)發(fā)[2011]45號

平邑縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動 的通知》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、平邑街道辦事處安監(jiān)站，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)辦、蒙山龜蒙景區(qū)綜合執(zhí)法大隊，各相關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將市安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動的通知》（臨安監(jiān)發(fā)[2011]74號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣石油公司要積極組織開展“安全示范加油站”創(chuàng)建活動，推薦一個安全基礎(chǔ)條件好、管理規(guī)范的加油站爭創(chuàng)“安全示范加油站”；各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動，每個企業(yè)推薦一個班組爭創(chuàng)“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)推薦的加油站和班組于6月30日前報縣安監(jiān)局危化科，郵箱：pyajjwhk@163.com。

二○一一年五月二十五日

臨安監(jiān)發(fā)?2011?74號

關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”

創(chuàng)建活動的通知

各縣區(qū)安監(jiān)局，臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局，臨沂臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局：

2010年，我市在全省率先開展了“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”三項活動，取得初步成效。為深入貫徹落實省安監(jiān)局、省總工會、團省委《關(guān)于加強企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》（魯安監(jiān)發(fā)?2011?16號）和開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”、“安全生產(chǎn)雙基建設(shè)突破年”活動的部署要求，進(jìn)一步深化和引導(dǎo)全市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和加油站扎實開展安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動，不斷提升安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強推進(jìn)“三項活動”的責(zé)任感 去年，全市共有27家加油站被評為“安全示范加油站”，26 個基層班組被授予“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”榮譽稱號。通過開展“三項活動”進(jìn)一步提高全市加油站的整體素質(zhì)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作，推動全市安全生產(chǎn)管理上水平、上臺階。但是，在活動的創(chuàng)建中也暴露出一些問題：一是部分企業(yè)認(rèn)識不到位，“安全生產(chǎn)承諾”流于形式。部分企業(yè)對活動開展的意義認(rèn)識不足，安全生產(chǎn)承諾的內(nèi)容千篇一律，缺乏針對性，對安全生產(chǎn)承諾活動落實不積極，沒有發(fā)揮出實效。二是有些企業(yè)班組規(guī)模參差不起，班組基礎(chǔ)工作薄弱，班組人員素質(zhì)有待提高。班組管理制度不健全，或者是有制度但貫徹落實不力，班組管理手冊記錄不全，記錄內(nèi)容的真實性、針對性和實用性不強。三是“示范加油站”創(chuàng)建不均衡，社會加油站成短板。因此，各縣區(qū)安監(jiān)局和創(chuàng)建企業(yè)要充分認(rèn)識開展“三項活動”的重要意義和作用，從提高認(rèn)識入手，切實解決部分生產(chǎn)企業(yè)和加油站認(rèn)識不高、重視不夠、目標(biāo)任務(wù)不明確、創(chuàng)建措施不力、少數(shù)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組、安全示范加油站創(chuàng)建質(zhì)量不高、示范帶動作用不強等問題，做到認(rèn)識再提高，任務(wù)再明確，添措施，出實招，求實效。

二、明確目標(biāo)，選好創(chuàng)建對象，不斷提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平

1、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾活動，搞好安全生產(chǎn)承諾示范點建設(shè)，各縣區(qū)評選出3-5家“安全生產(chǎn)承諾示范單位”，市局將從中評選10家單位由市安監(jiān)局和市安委會授予“安全生產(chǎn)承諾示范單位”榮譽稱號。在引導(dǎo)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照市局制定的承諾內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)實際，面向社會和企業(yè)員工公開承諾的基礎(chǔ)上，重點查看企業(yè)安全生產(chǎn)承諾的內(nèi)容是否符合本單位實際；企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容的是否兌現(xiàn)，是否得到真正落實和 嚴(yán)格執(zhí)行。

2、社會加油站要在創(chuàng)建“安全示范加油站”中取得突破，各縣區(qū)推薦的安全示范加油站中，至少要有一半為社會加油站，力爭年底10%以上的加油站達(dá)到安全示范加油站標(biāo)準(zhǔn)。市局將從中評選20家加油站由市安監(jiān)局和市安委會授予“安全示范加油站”榮譽稱號。

3、結(jié)合省安監(jiān)局、省總工會、團省委《關(guān)于加強企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》，市安監(jiān)局、市總工會、團市委《關(guān)于加強企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》（臨安監(jiān)發(fā)[2011]42號），繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建工作活動。力爭年底全市危化品生產(chǎn)企業(yè)20%以上生產(chǎn)班組達(dá)到“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”標(biāo)準(zhǔn)，50個安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組受到市安監(jiān)局、市總工會、團市委表彰獎勵，5個班組和5個班組長作為“十佳”班組和班組長，由市總工會、團市委分別授予相關(guān)榮譽稱號，1個班組和1個班組長作為省級“雙十佳”班組和班組長，由省總工會、團省委分別授予相關(guān)榮譽稱號。

三、加大幫扶力度，積極搞好服務(wù)，加強動態(tài)管理 各縣區(qū)要引導(dǎo)加油站和企業(yè)班組積極向“安全示范加油站”和“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”學(xué)習(xí)，通過現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式，強化管理，規(guī)范經(jīng)營，不斷提高服務(wù)水平和管理水平。同時，還可以借助專家力量積極開展“理論下基層”活動，廣泛宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，動員和引導(dǎo)企業(yè)職工積極參加創(chuàng)建活動，搞好指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助解決創(chuàng)建中遇到的困難和問題。

開展“回頭看”，加強動態(tài)管理。對已授牌的“安全示范加油站”和“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”不能放任不管，不能使其作用逐漸弱化，更要對其高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強督促復(fù)查，進(jìn)一步鞏固提 高創(chuàng)建成果，使其充分發(fā)揮示范帶動作用。要采取聽匯報、看現(xiàn)場等方式，定期進(jìn)行檢查督促。重點查看安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的標(biāo)準(zhǔn)和條件是否得到長期堅持，是否充分發(fā)揮示范帶動作用，是否取得預(yù)期效果。對符合條件的稱號予以保留，對不具備條件的責(zé)成限期整改，經(jīng)整改沒有明顯轉(zhuǎn)變的，取消其稱號，予以摘牌。市局將抽調(diào)部分人員組成督查組擇期對各縣區(qū)的“三項活動”的創(chuàng)建情況進(jìn)行督導(dǎo)。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳引導(dǎo)，不斷提高工作效率和水平

各縣區(qū)安監(jiān)局要把開展“三項活動”作為一項重要任務(wù)來抓。要明確各方職責(zé)，落實包抓責(zé)任，按照聯(lián)系點制度，將創(chuàng)建目標(biāo)分解到每個監(jiān)管人員，作為自己的聯(lián)系點，加強經(jīng)常性指導(dǎo)與服務(wù)，定期了解其創(chuàng)建情況，幫助解決創(chuàng)建過程中遇到的困難和問題。要利用本縣區(qū)安全生產(chǎn)雜志和網(wǎng)站等媒體，大力宣傳推廣安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的先進(jìn)經(jīng)驗和安全管理水平提升和社會效益的增強，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”各項活動，掀起創(chuàng)建高潮。要把“三項活動”活動與貫徹落實省、市局文件精神相結(jié)合，與崗位達(dá)標(biāo)相結(jié)合，與創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，努力提高工作水平，不斷把“三項活動”引向深入。

二〇一一年五月十六日

第四篇：七一班班名組號

七一班班名組號

班名：拼搏進(jìn)取班

班級口號：展開夢想翅膀，飛越知識海洋

一組組名：快樂學(xué)習(xí)組

一組口號：齊心合力，快樂學(xué)習(xí)，取長補短，共同進(jìn)步！二組組名：星勢組

二組口號：即使學(xué)習(xí)給予我們的是100次失敗，我們也要為學(xué)習(xí)101次爬起

三組組名：勵志組

三組口號：勵精圖治，發(fā)憤圖強

四組組名：拼搏組

四組口號：努力拼搏，勇往直前

五組組名：進(jìn)取組

五組口號：只有不斷進(jìn)取，才能不斷成功

六組組名：夢想組

六組口號：追求理想的目標(biāo)，實現(xiàn)明天的未來

七組組名：神舟組

七組口號：神舟承載著我們的夢想，飛向理想的彼岸

第五篇：發(fā)改辦法規(guī)〔2005〕824 號（范文模版）

-----關(guān)于我委辦理工程建設(shè)項目審批(核準(zhǔn))時核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見

發(fā)改辦法規(guī)[2005]824號

《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實施后，國務(wù)院辦公廳于2000年5月3日印發(fā)了《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》(國辦發(fā)〔2000〕34號），規(guī)定項目審批部門在審批依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目可行性研究報告時，核準(zhǔn)項目的招標(biāo)方式以及國家出資項目的招標(biāo)范圍。根據(jù)這一總體要求，我委于2001年6月18日發(fā)布了《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》(以下簡稱原國家計委9號令)，進(jìn)一步明確招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)的范圍、程序以及部門職能分工。幾年來，各司局對此比較重視，執(zhí)行的效果總體是好的。

隨著《行政許可法》和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的頒布實施，招標(biāo)內(nèi)容的核準(zhǔn)需要作相應(yīng)的調(diào)整，主要體現(xiàn)在：一是原國家計委9號令中只原則性地規(guī)定依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目屬于需要核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的范圍，目前需要進(jìn)一步分為政府投資項目和企業(yè)投資項目，對政府投資項目繼續(xù)實行審批制，對企業(yè)投資項目改為核準(zhǔn)制或備案制，這樣，對招標(biāo)內(nèi)容的核準(zhǔn)就需要根據(jù)管理方式的改變相應(yīng)調(diào)整；二是需要根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《行政許可法》的規(guī)定，進(jìn)一步明確需要核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的企業(yè)投資項目范圍；三是原國家計委9號令中沒有對我委內(nèi)部司局核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容時的職責(zé)分工、方式和程序等問題作出具體規(guī)定，目前很有必要予以細(xì)化。為了適應(yīng)新形勢的要求，提高投資監(jiān)管和調(diào)控水平，現(xiàn)就加強和改進(jìn)我委審批(核準(zhǔn))工程建設(shè)項目的招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)工作，提出如下意見。

一、職責(zé)分工原則

按照職責(zé)分工，誰審批(核準(zhǔn))建設(shè)項目可行性研究報告、項目申請報告或資金申請報告，誰負(fù)責(zé)對項目招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核準(zhǔn)。

(一)投資司負(fù)責(zé)全委招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)工作的組織協(xié)調(diào)，以及投資司審批、核準(zhǔn)項目招標(biāo)內(nèi)容的核準(zhǔn)。

(二)其他有關(guān)司局負(fù)責(zé)本司局審批、核準(zhǔn)項目招標(biāo)內(nèi)容的核準(zhǔn)。(三)法規(guī)司負(fù)責(zé)有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)政策、規(guī)章的制定。

(四)稽察辦負(fù)責(zé)招標(biāo)內(nèi)容執(zhí)行情況的稽察，并將稽察情況通報投資司、法規(guī)司和其他有關(guān)司局。

(五)有關(guān)司局在辦理國家鼓勵項目進(jìn)口設(shè)備免稅和技改項目采購國產(chǎn)設(shè)備抵扣稅確認(rèn)書時，應(yīng)對已核準(zhǔn)項目的招標(biāo)內(nèi)容的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真審核。

二、核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的項目范圍

(一)我委審批或者我委初審后報國務(wù)院審批的中央政府投資項目。

(二)向我委申請500萬元人民幣以上(含本數(shù)，下同)中央政府投資補助、轉(zhuǎn)貸或者貸款貼息的地方政府投資項目或者企業(yè)投資項目。

(三)我委核準(zhǔn)或者我委初核后報國務(wù)院核準(zhǔn)的國家重點項目，具體包括：

1、能源項目：(1)在主要河流上建設(shè)的水電項目和總裝機容量25萬千瓦以上水電項目；(2)抽水蓄能電站；(3)火電站；(4)核電站；(5)330千伏以上電壓等級的電網(wǎng)項目；(6)國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項目；(7)年產(chǎn)100萬噸以上的新油田開發(fā)項目；(8)年產(chǎn)20億立方米以上新氣田項目；(9)進(jìn)口液化天然氣接收、儲運設(shè)施；(10)跨省(區(qū)、市)干線輸油管網(wǎng)項目；(11)跨省(區(qū)、市)或年輸氣能力5億立方米以上的輸氣管網(wǎng)項目。

2、交通運輸項目：(1)跨省(區(qū)、市)或100公里以上鐵路項目；(2)國道主干線、西部開發(fā)公路干線、國家高速公路網(wǎng)、跨省(區(qū)、市)的公路項目；(3)跨境、跨海灣、跨大江大河(通航段)的橋梁、隧道項目；(4)煤炭、礦石和油氣專用泊位的新建港區(qū)及年吞吐能力200萬噸以上港口項目；(5)集裝箱專用碼頭項目；(6)新建機場項目；(7)總投資10億元以上的擴建機場項目；(8)擴建軍民合用機場項目；(9)內(nèi)河航運千噸級以上通航建筑物項目。

3、郵電通信項目：(1)國內(nèi)干線傳輸網(wǎng)、國際電信傳輸電路、國際關(guān)口站、專用電信網(wǎng)的國際通信設(shè)施及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項目；(2)國際關(guān)口站及其他涉及信息安全的郵政基礎(chǔ)設(shè)施項目。

4、水利項目：(1)大中型水庫及國際河流和跨省(區(qū)、市)河流上的水庫項目；(2)需要中央政府協(xié)調(diào)的國際河流、涉及跨省(區(qū)、市)水資源配置調(diào)整的項目。

5、城市設(shè)施項目：(1)城市快速軌道交通；(2)跨省(區(qū)、市)日調(diào)水50萬噸以上城市供水項目；(3)跨越大江大河、重要海灣的城市橋梁、隧道項目。

6、公用事業(yè)項目：(1)大學(xué)城、醫(yī)學(xué)城及其他園區(qū)性建設(shè)項目；(2)國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、國家重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元以上旅游開發(fā)和資源保護設(shè)施，世界自然、文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)總投資3000萬元以上項目；(3)f1賽車場；(4)大型主題公園。

7、經(jīng)國家批準(zhǔn)的重大技術(shù)裝備自主化依托工程項目。

三、核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的方式

(一)本意見第二條第(一)項所列項目，應(yīng)當(dāng)在可行性研究報告中包含招標(biāo)內(nèi)容，我委在審批可行性研究報告時核準(zhǔn)相關(guān)招標(biāo)內(nèi)容。

(二)本意見第二條第(二)項所列項目中地方政府投資項目，地方政府審批部門在審批項目時核準(zhǔn)相關(guān)招標(biāo)內(nèi)容；向我委提交資金申請報告時，應(yīng)附核準(zhǔn)的招標(biāo)內(nèi)容，我委在審批資金申請報告時復(fù)核招標(biāo)內(nèi)容。

(三)本意見第二條第(二)項所列項目中企業(yè)投資項目，向我委提交資金申請報告時，應(yīng)附招標(biāo)內(nèi)容，我委在審批資金申請報告時核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容。

(四)本意見第二條第(三)項所列項目，向我委提交項目申請報告時，應(yīng)附招標(biāo)內(nèi)容，我委在核準(zhǔn)或者初核項目申請報告時核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容。

(五)向我委申請中央政府投資補助、轉(zhuǎn)貸或者貸款貼息的地方政府投資項目或者企業(yè)投資項目，資金申請額不足500萬人民幣的，在資金申請報告中不須附招標(biāo)內(nèi)容，我委也不核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容；但項目符合《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》(原國家計委令第3號)規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。

(六)使用國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金的建設(shè)項目，貸款方、資金提供方對建設(shè)項目報送招標(biāo)內(nèi)容另有規(guī)定的，從其規(guī)定，但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。

四、招標(biāo)內(nèi)容應(yīng)包括的事項 招標(biāo)內(nèi)容應(yīng)包括：

(一)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體招標(biāo)范圍(全部或者部分招標(biāo))。

(二)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo))；擬自行招標(biāo)的，還應(yīng)按照《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》(原國家計委令第5號)規(guī)定報告書面材料。(三)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo))；國家重點項目擬采用邀請招標(biāo)的，應(yīng)對采用邀請招標(biāo)的理由作出說明。

五、核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的程序

(一)各有關(guān)司局審批、核準(zhǔn)項目可行性研究報告、項目申請報告或資金申請報告時，按規(guī)定會簽其他有關(guān)司局的，有關(guān)司局會簽時應(yīng)一并對相關(guān)招標(biāo)內(nèi)容提出會簽意見。

(二)招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)后，對招標(biāo)內(nèi)容的核準(zhǔn)意見應(yīng)包含在對可行性研究報告、項目申請報告或資金申請報告的批復(fù)中，具體內(nèi)容按照本意見第四條的規(guī)定確定。(三)有關(guān)司局核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容后，應(yīng)將包括招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)意見的可行性研究報告、項目申請報告或者資金申請報告批復(fù)文件抄送投資司和稽察辦(各一式五份)。(四)項目建設(shè)單位在招標(biāo)活動中對招標(biāo)內(nèi)容提出變更的，應(yīng)向原核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的司局重新辦理有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)手續(xù)。

六、本意見自2005年7月1日起施行。