第一篇：荊教學組發(fā)[2009]7號

荊教學組發(fā)[2009]7號

關于認真做好學習實踐活動整改落實階段工作的通知

各有關單位（學校）：

整改落實階段是學習實踐科學發(fā)展觀活動的最后一個階段，也是促使學習實踐活動出成果、見實效的關鍵階段。根據《荊州市市直教育系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》安排，市直教育系統(tǒng)學習實踐活動從6月下旬開始由分析檢查階段轉入整改落實階段?，F將有關要求通知如下：

一、總體要求

整改落實階段的主要任務是：在學習調研和分析檢查的基礎上，繼續(xù)深化學習，進一步解放思想，研究制定整改落實方案，集中解決突出問題，完善體制機制，搞好總結測評，切實將學習實踐活動的成果體現到促進單位（學校）各項事業(yè)又好又快發(fā)展的實踐中去。要重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。

二、時間安排

從2009年6月下旬開始，至8月底結束。

三、工作內容

1、制定整改落實方案（2009年6月下旬至7月初）

制定整改落實方案要以分析檢查報告為依據，把分析檢查報告

中提出的整改思路和措施目標化、具體化、責任化。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，堅持近期和長遠相結合的原則，按輕

重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施和分管領導、分管部門的責任，切實做到

“四明確一承諾”（即明確整改落實的項目、明確整改落實的目標

和時限要求、明確整改落實的措施、明確整改落實責任、作出整改

落實的公開承諾）。同時，還要注重方案的可操作性，真正解決好

分析檢查報告提出的影響和制約科學發(fā)展的突出問題，辦好群眾迫

切希望解決的實事。

整改落實方案制定后，要采取適當方式在一定范圍內公布，讓

單位員工了解整改落實的內容，并采取掛牌督辦、限時辦結等辦法，推動問題得到有效解決。

各單位（學校）于7月8日之前將本單位整改落實方案（含電

子版）報市教育局學習實踐活動指導檢查組審定后，再報局黨委學習實踐活動領導小組辦公室備案。

2、集中解決突出問題（2009年7月初至8月下旬）

按照整改落實方案，堅持實事求是、注重實效、標本兼治的原

則，突出重點，加強協(xié)調，要把解決推動本單位科學發(fā)展上層次、上水平的問題作為重點，把解決影響和制約本單位科學發(fā)展的體制

機制的問題作為難點，把解決群眾最關心的問題作為熱點，集中精

力解決幾個在學習實踐活動中能夠解決的突出問題，辦幾件單位員

工迫切希望辦成的實事好事。要把維護社會穩(wěn)定作為整改落實階段的首要任務，把社會大局穩(wěn)定作為衡量整改落實階段工作成效的重

要標準，切實抓緊抓好，務求實效。要以“百千萬〃互聯共建”活

動、“能力建設年”活動和“作風建設年”等活動為依托，組織開

展“惠民月”、“七一慰問”、崗位奉獻、爭先創(chuàng)優(yōu)、結對幫扶等

活動，切實為基層群眾排憂解難。在解決問題時，要積極探索上下

互動、左右聯動的有效方法，建立聯動聯調聯誼工作機制，切實形

成抓整改的工作合力。要建立健全整改落實督促檢查制度和責任追

究制度，集中時間、集中精力抓好整改落實。對于受條件限制，一

時不能解決的問題，要向單位員工做好解釋工作；對于需要一段時

間才能解決的問題，要跟蹤問效，確?；顒咏Y束后繼續(xù)抓緊進行，全面得到落實。要盡力而為，量力而行，防止出現形式主義、短期

行為和“政績工程”。局黨委學習實踐活動領導小組辦公室將建立

整改情況定期通報、巡回督辦制度，及時向社會公開各單位（學校）的整改成效。

各單位（學校）要確定1～3件在學習實踐活動活動期間可以

解決的問題、可以辦成的實事好事，于7月8日前將其具體內容（包

括項目的名稱、整改的目標、整改的時限、整改的措施）報局黨委

學習實踐活動領導小組辦公室，辦公室將統(tǒng)一向社會進行公示。

3、完善機制體制（2009年7月初至8月下旬）

要把解決突出問題和創(chuàng)新完善機制制度結合起來，積極穩(wěn)妥地

推進體制機制創(chuàng)新和制度建設，努力解決制度缺失和體制障礙等突

出問題，逐步形成保障和促進科學發(fā)展的制度體系。一方面要對單

位（學校）現有的規(guī)章制度進行清理，做好廢、改、立工作。對一

些不符合科學發(fā)展觀要求的制度，該廢止的立即廢止，該修訂的及

時修訂完善。另一方面要重點抓好教育體制機制創(chuàng)新工作。針對單

位（學校）管理體制和運行機制中與科學發(fā)展不相適應的地方，圍

繞建立和完善綜合評價機制、民主科學決策機制和干部考核評價機

制等，建立健全保障和推進單位（學校）科學發(fā)展的制度體系，形

成有利于單位（學校）科學發(fā)展的制度導向。要充分運用學習調研

和分析檢查的成果，主動聽取社會各方面的意見，聽取利益相關群

體和工作對象、服務對象的意見和建議，盡可能兼顧各方面的利益，使形成的體制機制具有前瞻性、指導性和可操作性。

4、做好學習實踐活動總結測評工作。（8月下旬）

學習實踐活動基本完成時，各單位（學校）對照學習實踐活動的目標要求，認真總結學習實踐活動三個階段的各項工作，撰寫學習實踐活動總結報告?？偨Y報告要做到情況清楚、評價準確、分析

透徹、特色鮮明，全面反映學習實踐活動的基本情況、主要做法和

特點、取得的主要成效、積累的成功經驗和存在的問題、鞏固和擴

大學習實踐活動成果的努力方向和主要措施等。

各單位（學校）要重點開展學習實踐活動群眾滿意度測評工作。

要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍。參加群眾滿意度測評的人

員一般應有本單位黨員、基層群眾、人大代表、政協(xié)委員、離退休

干部職工的代表以及學生代表。測評前，單位（學校）要將總結報

告和測評表提前發(fā)放給參評人員，保證參評人員有足夠的時間閱讀

總結報告。測評結束后，單位（學校）要通過會議、簡報等形式及

時向單位員工公布滿意度測評結果。如果測評滿意度過低，單位（學

校）要認真查找和分析原因，限期進行整改。

各單位（學校）的總結報告于8月28日前報局黨委學習實踐

活動領導小組辦公室。

5、召開學習實踐活動總結大會（8月底）

各單位（學校）要根據本單位實際情況，確定總結大會召開時

間。要邀請學習實踐活動指導檢查組參加總結大會。要認真做好學習實踐活動材料整理歸檔工作，特別是要將對今后工作查考、經驗

借鑒具有重要價值的文件材料收集齊全、立卷歸檔。

四、有關要求

1、加強領導，落實責任。單位（學校）黨委（總支、支部）

書記要繼續(xù)履行第一責任人的職責，切實加強對整改落實階段工作的領導，要對學校整改落實階段工作完成情況和整個學習實踐活動的實際效果全面負責，善始善終地抓好學習實踐活動。要做到真抓、真管、真負責，防止出現松勁、厭倦情緒，防止降低標準、前緊后

松。

2、加強學習，明確目標。整改落實階段，任務更緊，要求更

高，必須進一步加強學習，解放思想，統(tǒng)一認識。要堅持把科學發(fā)

展觀的學習貫穿整個學習實踐活動的始終，力求活動每推進一步，黨員干部的理論學習就能夠深化一步，思想認識就能夠提高一步。

要適時組織“回頭看”，對學習實踐活動中存在的問題，切實采取

措施，限期進行“補課”。

3、突出重點，務求實效。準確把握整改落實階段的工作重點，認真制定整改落實方案，著重抓好重點問題的整改、機制體制創(chuàng)新

和制度建設等工作，切實取得推動單位（學校）科學發(fā)展的實踐成果和制度成果，讓廣大師生員工真正感受到學習實踐活動帶來的新

成效。

4、合理部署，統(tǒng)籌安排。當前各項工作千頭萬緒、任務繁重。

各單位（學校）要切實把握好時間，掌握好進度，處理好工學矛盾，統(tǒng)籌抓好學習實踐活動和其他各項工作，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以學習實踐活動促進單位（學校）中心工作的開展，以工

作實績檢驗學習實踐活動的成效。要正確處理抓好領導班子和黨員

領導干部學習實踐活動與抓好普通黨員和一般干部的學習實踐活

動的關系、集中開展學習實踐活動與建立長效機制的關系，切實把學習

實踐活動不斷引向深入。

二〇〇九年六月二十五日

主題詞：科學發(fā)展觀整改落實階段通知

抄報：市委學習實踐活動領導小組辦公室。中共荊州市教育局委員會學習實踐活動領導小組辦公室2009年6月25日印發(fā)

共印30份

第二篇：公務員職務任免與升降規(guī)定(中組發(fā)(2008)7號)

中共中央組織部文件

人事部

中組發(fā)〔2008〕7號

關于印發(fā)《公務員職務任免與職務升降規(guī)定（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人事廳（局），中央和國家機關各部委、各人民團體干部（人事）部門，新疆生產建設兵團黨委組織部、人事局：

現將《公務員職務任免與職務升降規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。在實施中有何問題和建議，請及時報告中央組織部、人事部。人事部1995年3月31日印發(fā)的《國家公務員職務任免暫行規(guī)定》（人核培發(fā)〔1995〕37號）、1996年1月29日印發(fā)的《國家公務員職務升降暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕13號）同時廢止。

中共中央組織部 人事部

2008年2月29日

公務員職務任免與職務升降規(guī)定（試行）

第一章

總

則

第一條 為完善公務員職務管理，合理任用公務員，規(guī)范公務員職務任免與職務升降工作，根據公務員法和有關法律、法規(guī)、章程，制定本規(guī)定。

第二條 公務員的職務任免與職務升降，必須貫徹黨的干部路線和方針，堅持下列原則：

（一）黨管干部原則；

（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)?、注重實績原則；

（三）民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則。

第三條 本規(guī)定適用于委任制公務員。

選任制公務員以及法官、檢察官職務的任免、升降按照有關法律、法規(guī)和章程的規(guī)定執(zhí)行。

聘任制公務員的職務任免與職務升降，另行規(guī)定。

第四條 公務員職務任免與職務升降工作按照干部管理權限，依照法定的條件和程序進行。

第五條 領導成員職務應當按照規(guī)定實行任期制。

第二章

任

職

第六條 公務員任職，按照公務員職務序列，在規(guī)定的編制限額和職數內進行，并有相應的職位空缺。

第七條 公務員任職，應當具備擬任職務所要求的條件和

資格。

第八條 公務員任職，應當符合交流和回避等有關規(guī)定。

第九條 公務員具有下列情形之一的，應予任職：

（一）新錄用公務員試用期滿經考核合格的；

（二）通過調任、公開選拔等方式進入公務員隊伍的；

（三）晉升或者降低職務的；

（四）轉任、掛職鍛煉的；

（五）免職后需要新任職務的；

（六）其他原因需要任職的。

第十條 公務員任職，一般按照下列程序進行：

（一）按照有關規(guī)定提出擬任職人選；

（二）根據職位要求對擬任職人選進行考察或者了解；

（三）按照干部管理權限集體討論決定；

（四）按照規(guī)定履行任職手續(xù)。

第十一條 公務員職務的任職時間，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關規(guī)定計算。

第十二條 公務員任職時，應當按照規(guī)定確定級別。

第十三條 公務員因工作需要在機關外兼任職務的，應當經有關機關批準，并不得領取兼職報酬。

第三章

免

職

第十四條 公務員具有下列情形之一的，應予免職：

（一）晉升職務后需要免去原任職務的；

（二）降低職務的；

（三）轉任的；

（四）辭職或者調出機關的；

（五）非組織選派，離職學習期限超過一年的；

（六）退休的；

（七）其他原因需要免職的。

第十五條 公務員免職，按照下列程序進行：

（一）提出免職建議；

（二）對免職事由進行審核；

（三）按照干部管理權限集體討論決定；

（四）按照規(guī)定履行免職手續(xù)。

第十六條 公務員有下列情形之一的，其職務自然免除，可不再辦理免職手續(xù)，由所在單位報任免機關備案：

（一）受到刑事處罰或者勞動教養(yǎng)的；

（二）受到撤職以上處分的；

（三）被辭退的；

（四）法律、法規(guī)及有關章程有其他規(guī)定的。

第四章

晉升職務

第十七條 公務員晉升職務，應當具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度和任職經歷等方面的條件和資格。

第十八條 公務員晉升職務，在規(guī)定任職資格年限內的年

度考核結果均為稱職以上等次。

第十九條 晉升縣處級以上領導職務的公務員，應當具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關法律、法規(guī)、章程規(guī)定的資格。

晉升鄉(xiāng)科級領導職務的公務員，應當符合下列資格條件：

（一）具有大學?？埔陨衔幕潭?；

（二）晉升鄉(xiāng)科級正職領導職務的，應當擔任副鄉(xiāng)科級職務兩年以上；

（三）晉升鄉(xiāng)科級副職領導職務的，應當擔任科員級職務三年以上；

（四）具有正常履行職責的身體條件；

（五）其他應當具備的資格。

第二十條 晉升綜合管理類非領導職務須具備下列任職年限條件：

（一）晉升巡視員職務，應當任廳局級副職領導職務或者副巡視員五年以上；

（二）晉升副巡視員職務，應當任縣處級正職領導職務或者調研員五年以上；

（三）晉升調研員職務，應當任縣處級副職領導職務或者副調研員四年以上；

（四）晉升副調研員職務，應當任鄉(xiāng)科級正職領導職務或者主任科員四年以上；

（五）晉升主任科員職務，應當任鄉(xiāng)科級副職領導職務或者副主任科員三年以上；

（六）晉升副主任科員職務，應當任科員三年以上；

（七）晉升科員職務，應當任辦事員三年以上。

晉升綜合管理類以外其他職位類別非領導職務所需的任職年限條件，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 公務員晉升職務，應當逐級晉升。

特別優(yōu)秀的公務員或者工作特殊需要的，可以破格或者越級晉升職務。破格和越級晉升條件和程序另行規(guī)定。

第二十二條 公務員晉升領導職務，按照下列程序辦理：

（一）民主推薦，確定考察對象；

（二）組織考察，研究提出任職建議方案，并根據需要在一定范圍內進行醞釀；

（三）按照干部管理權限集體討論決定；

（四）按照規(guī)定辦理任職手續(xù)。

公務員晉升非領導職務，參照前款規(guī)定的程序辦理。

第二十三條 機關內設機構廳局級正職以下領導職務出現空缺時，可以在本機關或者本系統(tǒng)內通過競爭上崗的方式，產生任職人選。

廳局級正職以下領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務出現空缺，可以面向社會公開選拔，產生任職人選。

第二十四條 公務員晉升領導職務的，應當按照有關規(guī)定實行任前公示制度和任職試用期制度。

第五章

降

職

第二十五條 科員以上職務的公務員，在定期考核中被確定為不稱職的，應予降職。

第二十六條 公務員降職，一般降低一個職務層次。

第二十七條 公務員降職，按照下列程序進行：

（一）提出降職建議；

（二）對降職事由進行審核并聽取擬降職人的意見；

（三）按照干部管理權限集體討論決定；

（四）按照規(guī)定辦理降職手續(xù)。

第二十八條 公務員被降職的，其級別超過新任職務對應的最高級別的，應當同時降至新任職務對應的最高級別。

第二十九條 降職的公務員，在新的職位工作一年以上，德才表現和工作實績突出，經考察符合晉升職務條件的，可晉升職務。其中，降職時降低級別的，其級別按照規(guī)定晉升；降職時未降低級別的，晉升到降職前職務層次的職務時，其級別不隨職務晉升。

第六章

紀律與監(jiān)督

第三十條 在公務員的職務任免與職務升降工作中，不得有下列行為：

（一）超編制、超職數、超機構規(guī)格或者自設職位任用與

晉升公務員職務；

（二）隨意放寬或者改變公務員職務任用和晉升的條件；

（三）在考察工作中隱瞞、歪曲事實真相，或者泄露醞釀、討論公務員職務任免與職務升降的情況；

（四）違反規(guī)定程序決定公務員的職務任免與職務升降；

（五）突擊晉升公務員職務；

（六）任人唯親、封官許愿、營私舞弊、打擊報復；

（七）其他妨礙公務員職務任免與職務升降工作公正合理進行的行為。

第三十一條 對違反本規(guī)定作出的決定，由有關機關予以糾正，并按規(guī)定對主要責任人以及其他直接責任人進行處理，觸犯法律的，依法處理。

第三十二條 公務員對免職、降職決定不服，可以按照有關規(guī)定申請復核或者提出申訴。公務員主管部門和有關機關按照有關規(guī)定負責處理。

第七章

附

則

第三十三條 雙重管理的公務員職務任免與職務升降，按照有關規(guī)定辦理。

第三十四條 參照公務員法管理的機關(單位)工作人員的職務任免與職務升降，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負責解釋。

第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：荊發(fā)[2011]146號(精神文明建設總結)

荊發(fā)[2011]146號

關于呈送《荊州鄉(xiāng)2011年精神文明建設

工作總結》的報告

縣文明委：

現將《荊州鄉(xiāng)2011年精神文明建設工作總結》隨文呈送給貴委，請予審閱。

中共荊州鄉(xiāng)委員會 2011年12月28日 荊州鄉(xiāng)2011年精神文明建設工作總結

2011年，荊州鄉(xiāng)精神文明建設工作在縣文明委的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神，以講文明、樹新風、促和諧為主題，廣泛深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，著力建設和諧文化、培育文明道德風尚，不斷提高公民文明素質和社會文明程度，促進了農村各項事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展?，F將我鄉(xiāng)2011年精神文明建設工作總結如下：

一、加強組織領導，精心安排部署宣傳思想和精神文明建設工作。鄉(xiāng)黨委、政府把精神文明建設工作納入黨委重要工作議事日程，根據全鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃確定的經濟和社會發(fā)展的奮斗目標、指導方針和重要任務要求，制定并下發(fā)了《荊州鄉(xiāng)2011年宣傳思想工作要點》、《荊州鄉(xiāng)2011年精神文明建設工作計劃》，對全鄉(xiāng)精神文明工作進行統(tǒng)一安排部署。鄉(xiāng)黨委主要領導親自抓負總責，分管領導具體抓，鄉(xiāng)黨委其他班子成員掛點包村分片負責，完善了一級抓一級，層層抓落實的工作機制，調動社會各界的積極性，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，形成精神文明建設的強大合力，為全鄉(xiāng)今后一段時期精神文明建設工作的順利開展提供了強有力的保障。

二、認真學習宣傳黨的十七大精神，加強干部群眾的思想政治教育。把學習宣傳黨的十七大精神貫穿于精神文明建設工作全過程，統(tǒng)一思想，精心組織，周密部署，采取扎實有效措施，組織廣大黨員干部認真學習黨的十七大精神，切實做到思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致。深入推進學習型黨委、學習型黨支部建設，健全學習制度、創(chuàng)新學習載體、狠抓學習落實，堅持每周組織鄉(xiāng)干部集中學習理論知識，把學習宣傳黨的十七大精神納入鄉(xiāng)、村精神文明創(chuàng)建工作計劃；加大宣傳力度，推動學習宣傳貫徹工作扎實有效開展。通過舉辦培訓班、宣傳欄等各種方式，大力宣傳黨的十七屆五中全會、省、市、縣“兩會”和農村工作會議、中央1號文件精神，及時宣傳學習中央及省、市、縣一系列支農惠農政策，組織能人到各村宣講農村如何致富等宣講活動，以科技普及和法制宣傳為內容，全力實施科普工程。全鄉(xiāng)舉辦科技培訓班6次，受訓達800余人次。主要向農民傳授了種植、養(yǎng)殖實用技術、農民工實用技術等，提高了農民依靠科技致富的能力，深得群眾的歡迎。結合慶祝建黨90周年，7月份，在鄉(xiāng)黨委開展了黨的知識競賽，結合紀念辛亥革命100周年，組織廣大黨員干部觀看了《辛亥革命》電視連續(xù)劇及有關專題片。

三、繼續(xù)開展各類教育和實踐活動，加強公民思想道德建設。一是加大社會主義榮辱觀宣傳教育力度。把社會主義 榮辱觀宣傳教育與全面落實科學發(fā)展觀、實現“十二五”規(guī)劃的宣傳教育結合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與貫徹《公民道德建設實施綱要》結合起來，與各類精神文明創(chuàng)建活動結合起來。通過開辟橫幅、標語、專欄等多種形式大力宣傳，使社會主義榮辱觀家喻戶曉，深入人心。圍繞“垃圾亂倒，污水亂排，廢棄物亂丟，廣告標語亂貼，道路亂占，車輛亂停”等“六亂”現象和“不敬養(yǎng)老人，婚喪陋習，封建迷信，聚眾賭博”等四種不良風氣，引導人們從我做起，從身邊做起，從點滴做起，把“八榮八恥”轉化為自覺實際行動。二是深入開展“建文明荊州、做文明公民”、“改陋習、樹新風”以及文明禮儀等實踐活動。進一步加強公民思想道德建設，努力創(chuàng)造一個學先進、趕先進的良好氛圍，在全鄉(xiāng)范圍內開展了“建文明荊州、做文明公民”、“改陋習、樹新風”以及文明禮儀等實踐活動，在全社會提倡誠實守信、拾金不昧、勤儉自強、吃苦耐勞、樂觀向上、積極進取的良好道德風尚。三是扎實推進“我們的節(jié)日”主題活動。結合實際，依托中小學、關工委等基層陣地，組織開展直接面向群眾，形式多樣的禮儀宣傳和輔導活動，大力弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。四是認真組織開展各種道德實踐活動。以社會主義核心價值體系建設為根本，組織開展了創(chuàng)建“生態(tài)文明村”和“婚育新風進萬家”等主題創(chuàng)建活動，在全社會倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，在清明、五

一、端午、中秋等重要節(jié)假日開展以愛國主義為核心的民族精神教育活動；深入地開展“講文明、講科學、講衛(wèi)生、樹新風”、“學雷鋒、樹新風”、“文明春風暖萬家”等活動，進一步深化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人美德教育，有效引導全鄉(xiāng)廣大群眾和家庭弘揚傳統(tǒng)美德、樹立了良好的社會風氣。

四、深入貫徹中央、省、市、縣各級會議精神，扎實推進未成年人思想道德建設。一是健全完善未成年人思想道德建設工作機制。健全完善“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、組織協(xié)調有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制。進一步開展建立學校、家庭和社會相結合的未成年人思想道德教育機制示范點建設，不斷完善學校、家庭和社會相結合的未成年人教育制度。派出所、司法部門定期到中小學校開設法制講座，舉辦法制圖片展，提高學生法律素質。二是凈化未成年人健康成長的社會文化環(huán)境。派出所、司法所、積極發(fā)揮職能作用，建立經常性聯合執(zhí)法協(xié)調機制，完善相關管理制度，繼續(xù)開展游戲機室和文化市場專項整治，規(guī)范管理，凈化校園周邊環(huán)境，逐步實現長效管理。嚴厲查處危害未成年人健康成長的違法違規(guī)經營場所，堅決查處色情、暴力、封建迷信和偽科學音像圖書等出版物，進一步規(guī)范文化市場，清除危害未成年人身心健康的文化垃圾和精神毒品。加強未成年人法制教育，扎實做好預防未成年人犯罪工作，切實維護未成年人的合法權益。三是積極組織開 展未成年人道德實踐活動。鄉(xiāng)團委、婦聯等部門積極配合學校開展各項主題教育和實踐活動。創(chuàng)造條件引導未成年人走向社會，參加社會實踐，組織未成年人開展“愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛學校”、“創(chuàng)文明荊州、做文明使者、建美麗家園”、“遠離毒品”等活動。四是整合社會資源關愛留守兒童。充分發(fā)揮鄉(xiāng)團委、婦聯的作用，總結關愛“留守兒童”愛心活動的經驗作法，進一步加大力度，發(fā)動社會有識之士更多更好地參與關愛“留守兒童”愛心活動，做好農村“留守兒童”的思想道德教育工作。堅持為未成年人辦好事實事，著力解決進城務工人員子女接受義務教育問題。開展“陽光助學”行動，把輟學兒童、單親家庭人員子女等特殊未成年人的教育和管理納入經?；?、規(guī)范化軌道。在中小學校開設心理健康教育課程，幫助未成年人解決“心理梗塞”問題。

五、不斷深化各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，進一步提高我鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建工作水平。認真總結近年來農村精神文明建設工作的經驗，深入開展“三講一樹”活動，大力推進文明村、星級文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動，充實文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建內容，進一步加強了文明單位、文明村申報和管理工作。今年投資新建了文化綜合大樓，并配備了文化娛樂設施。全鄉(xiāng)各村開展了“文明家庭”、“好公婆”“好媳婦”“好鄰里”“致富能手”等一系列評選活動，引導農民崇尚科學、抵制迷信、破除陋習，養(yǎng)成科學健康的生活方式，推動農村人居 環(huán)境和農民生產生活條件的改善。今年，以上胡家村新農村建設“千村百鎮(zhèn)”示范村為重點，扎實開展了村容村貌整治活動，制作了新農村建設各項制度展板，著力解決環(huán)境衛(wèi)生存在突出問題，凈化美化公共場所和居住環(huán)境，完善環(huán)衛(wèi)設施建設，進一步提高環(huán)境衛(wèi)生水平，營造講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風、整潔有序的氛圍。加大環(huán)保宣傳教育力度，組織開展“清潔荊州”活動，提高全民環(huán)境保護意識，群眾的生活、居住條件明顯改善，村容村貌得到有效改觀。開展科學普及工作，傳播科學知識，宣傳科學思想，倡導科學方法，弘揚科學精神，增強農民群眾的科學致富本領。以創(chuàng)建“平安單位”為載體，積極開展“平安荊州”建設，深化精神文明建設內涵。

第四篇：川建發(fā)(2011)7號(四川造價備案)

四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳文件

川建發(fā)[2011]7號各市、州住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門：

為了進一步完善和改進省外工程造價咨詢企業(yè)入川從事工程造價咨詢活動的管理工作，廢止和糾正“借牌”、“掛靠”等違法違規(guī)行為，規(guī)范省外入川工程造價咨詢企業(yè)的市場行為，根據《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設部令第149號）及《關于印發(fā)<四川省省外企業(yè)入川從事建筑活動管理規(guī)定>的通知》（川建發(fā)【2006】101號）等文件精神，現就省外工程造價咨詢企業(yè)入川管理和備案的有關事項通知如下：

一、省外工程造價咨詢企業(yè)入川從事工程造價咨詢活動，需設立分支機構，并依法到省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理入川備案。分支機構在川應具有固定的辦公場所和必要的組織機構及相應的專職專業(yè)人員，并提供相關的資料。

二、省外入川工程造價咨詢企業(yè)在申請入川備案時應一次性確定申報本在川分支機構的管理人員和專職專業(yè)人員，出示備案要求的資料原件和復印件，并接受省造價管理總站組織進行的資料審查以及根據情況組織工作人員或委托分支機構所在地的住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門對有關事項進行現場勘察、核實。

三、對備案資料經審查符合要求的省外工程造價咨詢企業(yè)，四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳將及時核發(fā)《四川省省外企業(yè)入川從事建筑活動備案證》，有效期一年。省外工程造價咨詢企業(yè)入川備案證書有效期屆滿30日前提出延續(xù)備案申請，逾期不申請延續(xù)的，其備案證書有效期屆滿后自動失效。

四、在川分支機構技術負責人，需由注冊造價工程師同時具有工程或工程經濟類高級專業(yè)技術職稱的人員擔任。

五、省外工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動所簽訂的合同，應在7日內到工程項目所在地工程造價管理機構備案。

六、未取得《四川省省外企業(yè)入川從事建筑活動備案證》的省外工程造價咨詢企業(yè)，不得在四川省境內承接工程造價咨詢業(yè)務。

七、省外企業(yè)入川從事建筑活動應遵守國家和四川省的法律法規(guī)和政策規(guī)定，服從四川省各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門的監(jiān)督管理，積極參加四川省的相關行業(yè)組織，加強行業(yè)自律，自覺維護建筑市場秩序。

八、各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門要加強對省外入川從事工程造價咨詢活動的企業(yè)的監(jiān)督管理，加大對工程造價咨詢市場行為的監(jiān)管力度，凡發(fā)現違法違規(guī)行為的，應當依法做出處理，并上報省住房和城鄉(xiāng)建設廳，對工程造價咨詢企業(yè)的違法違規(guī)行為記入不良行為記錄，并限期整改，情節(jié)嚴重的，將依照有關規(guī)定清理出我省建筑市場。

九、本通知從2011年4月1日起執(zhí)行。

附件：省外工程造價咨詢企業(yè)辦理入川備案需提供的資料

二O一O年二月二十五日

主題詞：城鄉(xiāng)建設

造價

企業(yè)

入川

管理

通知

抄送：各市、州工程造價站（處、辦）

四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室

2011年3月1日印

附件:

省外工程造價咨詢企業(yè) 辦理入川備案需提供的資料

一、省外工程造價咨詢企業(yè)入川從事工程造價咨詢活動需提供資料通用目錄

（一）《四川省省外企業(yè)入川從事建筑活動備案申請表》（工程造價咨詢企業(yè)）（一式四份）。（在四川造價信息網，網址：www.sceci.net首頁辦事指南里下載）

（二）法定代表人授權委托書（原件）

（三）企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門開具的出省從事建筑活動專用介紹信。

（四）企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門出具的無不良行為記錄證明。

（五）工程造價咨詢企業(yè)資質證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件（復印件加蓋鮮章）。

（六）省內工商行政主管部門和稅務部門頒發(fā)的分支機構（分公司）營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證明。

（七）在川分支機構（分公司）負責人任命文件及負責人身份證、勞動合同和社會養(yǎng)老保險證明。

二、甲級工程造價咨詢企業(yè)入川從事工程造價咨詢活動還需提供以下資料

（一）在川分支機構執(zhí)業(yè)的注冊造價工程師（不少于5名，含技術負責人）的注冊證書、全國建設工程造價員（不少于6名）的資格證書以及上述人員的身份證、職稱證、勞動合同、社會養(yǎng)老保險證明、人事存檔證明的原件及復印件，技術負責人任命文件。

（二）在川分支機構固定辦公場所（面積不少于120㎡）的租賃合同或產權證明。

三、乙級工程造價咨詢企業(yè)入川從事工程造價咨詢活動還需提供以下資料

（一）在川分支機構執(zhí)業(yè)的注冊造價工程師（不少于3名，含技術負責人）的注冊證書、全國建設工程造價員（不少于6名）的資格證書以及上述人員的身份證、職稱證、勞動合同、社會養(yǎng)老保險證明、人事存檔證明的原件及復印件，技術負責人任命文件。

（二）在川分支機構固定辦公場所（面積不少于100㎡）的租賃合同或產權證明。

第五篇：銀金組發(fā)[2009]38號

銀金組發(fā)[2009]38號

關于在農村和社區(qū)開展“民主議政日”活動的通知

為了深入貫徹十七大精神，進一步加強基層民主政治建設，健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，保障人民群眾享有更多更切實的民主權利，金鳳區(qū)委決定在農村和社區(qū)開展“民主議政日”活動，現將具體事宜通知如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以推進基層民主政治建設為目標，以開展農村和社區(qū)“民主議政日”活動為載體，進一步規(guī)范民主決策的組織形式，健全民主決策機制，完善民主管理制度，保障人民群眾當家作主、參與基層社會事務管理的民主權利，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。

二、議政內容

要緊緊圍繞學習貫徹黨的路線方針政策，落實各級黨委、政府的重大決策部署，加強基層民主管理和民主監(jiān)督，推進村務和社區(qū)事務公開，在具體實踐中不斷豐富“民主議政日”活動的內容。

1、圍繞推動發(fā)展，征求并討論本村（社區(qū)）發(fā)展規(guī)劃的意見和建議，討論農村產業(yè)結構調整、推進農業(yè)產業(yè)化、加快社區(qū)建設的有關意見和措施，研究解決黨員群眾在發(fā)展生產中遇到的困難等問題。

2、圍繞民主管理，定期聽取并評議村居“兩委”班子工作情況，征求加強和改進村務和社區(qū)事務管理等方面的意見，討論有關低保救助、農村合作醫(yī)療、幫扶資金使用等社會事務的辦理意見和措施，征求討論有關公益事業(yè)發(fā)展、經費籌集使用等事項的意見建議，聽取群眾對村務、社區(qū)事務公開、財務公開等事項的意見建議。

3、圍繞促進和諧，討論涉及群眾切身利益各項問題的解決方案，排查調處各種矛盾和糾紛，解決群眾反映強烈的熱點難點問題，研究加強社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理等方面的意見和舉措。

三、基本形式

1、活動的名稱和時間。“民主議政日”原則上每月的20日舉行，遇節(jié)假日或休息日順延，可結合黨員大會、黨務、村居務（財務）公開、黨員電教播放日等一并進行。

2、參加議政人員范圍。包括村居“兩委”班子全體成員、全體黨員或推選出的議政黨員代表、村（居）民代表、理財小組成員、自愿參加的群眾、包村包居干部、聯系點的各級領導干部。同時，要積極邀請居住在本轄區(qū)的各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、致富能人參加。

3、活動的主要程序

（1）收集意見確定議題。議政前，由村居黨組織負責人組織“兩委”成員和議政代表采取記《民情日記》、走訪群眾、設置意見箱、填寫征求意見表等方式，圍繞經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和群眾關注的熱點難點問題，廣泛征求黨員群眾的意見和建議，歸納整理后，召開村居“兩委”聯系會議，研究確定議政主題。

（2）通報議政議題。由村居黨支部將議題以書面、公開欄等形式提前告知議政代表。

（3）研究擬定方案。召開村居“兩委”班子聯系會議，對黨員群眾的意見建議進行討論，對需要解決的問題進行排隊，提出初步意見。對需要在“民主議政日”活動中通報的內容和提交討論的議題進行認真研究，提出初步方案，并形成書面材料。

（4）召開民主議政大會。會議由村居黨支部書記或主任主持，主要聽取村居“兩委”上一階段工作的完成情況及下一階段的工作部署，通報上一次“民主議政日”活動討論通過事項的落實辦理情況，組織討論本次“民主議政日”的議題，聽取議政代表和群眾對村務、社區(qū)事務管理及群眾生產生活中有關問題的意見和建議，對群眾需要解決的有關問題進行答復，不能現場答復的，要作出限期答復的承諾或說明理由。會后，村居“兩委”積極協(xié)調辦理議定事項，辦理結果在下次會上通報、在公示欄上公示，保證黨員群眾反映的問題得到落實。

（5）進行活動總結。做好活動的記錄、資料歸檔和總結工作，對需要上級部門協(xié)調解決的有關事項報鎮(zhèn)、街道黨（工）委備案。

四、具體內容

開展以黨員活動日，黨務、村居務（財務）公開日，黨員電教播放日為主要內容的“民主議政日”活動。

1、黨員集中活動。村居黨支部負責組織黨員集中活動，黨員參加活動率要保持在85%以上。一是活動內容要突出。每次活動應有一、二個重點，突出針對性，注意解決實際問題。二是活動形式要多樣。要緊密結合收看現代遠程教育節(jié)目，傳達上級有關文件精神，討論村居內重大問題，以及黨員匯報履行崗位、服務承諾的情況，也可邀請先進模范人物和有關農業(yè)等方面的專家、學者、名人作專題報告等。做到有事議事，無事學習，把活動的政治性、思想性、科學性、生動性有機結合起來，增強活動吸引力，提高活動成效。

2、黨務、村居務（財務）公開。凡涉及群眾切身利益和群眾普遍關心的問題都要向村（居）民公開。如新上的建設項目，村居財產和財務收支，低保戶，征用土地和宅基地審批，計劃生育指標，農民負擔，集體土地和經營實體的承包，救災救濟款物、低保金、優(yōu)撫款的發(fā)放，村居干部工作目標及其他需要公開的事項。要隨著形勢的發(fā)展變化和村（居）民的要求，及時調整、充實村居務公開的內容。

3、黨員電教播放日。利用現代遠程教育站（點）進行黨員干部學習教育，收集豐富多彩的教學內容，利用民主議政日，組織黨員干部開展豐富多彩的學習活動。根據本村居的特點，利用現代遠程教育節(jié)目、播放電教片、舉辦黨員培訓班等形式，提高黨員素質和“雙帶”能力。

五、保障措施

1、健全規(guī)章制度。要重點圍繞擴大基層民主，進一步建立健全村居務公開和社區(qū)事務公開制度、村居“兩委”定期報告工作制度、民主評議村居干部制度、村居“兩委”班子領導干部“一肩挑”工作機制等制度；圍繞提高議政質量，進一步建立健全議政代表履職、意見征集、議事規(guī)則、限時反饋、監(jiān)督質詢等制度；圍繞提升黨員干部素質，進一步建立健全黨員教育培訓，流動黨員管理，民主評議黨員、財務管理和審計制度，財務公開和監(jiān)督制度，村干部任期、離任審計等制度。凡被列入民主管理范圍的工作，都要建立健全各項制度，用制度管人，按制度辦事，保證“民主議政日”活動健康開展。

2、完善監(jiān)督機制。金鳳區(qū)基層組織建設領導小組將定期對活動開展情況進行督導檢查。鎮(zhèn)、街道黨（工）委要成立督導小組，每月要對各村居開展“民主議政日”活動開展情況進行檢查指導，并做好記錄。黨支部和村（居）委會要認真聽取黨員群眾的意見和建議，不斷改進工作。在活動中，對黨員群眾提出的詢問和意見，黨支部和村（居）委會能當場答復的，要當場答復；不能夠當場答復的，應在下次召開會議時作出答復或解釋。村居黨支部要安排專人及時收集整理“民主議政日”活動資料，連同群眾和監(jiān)督員的查詢意見、村（居）干部的答復意見一并立卷歸檔。

對于“民主議政日”中提出的問題，匯總整理后，由村居、鎮(zhèn)街道按職權解決，需要金鳳區(qū)各職能部門和黨委、政府解決的，由區(qū)委組織部匯總整理，提交金鳳區(qū)黨委常委會或政府常務會研究，提出解決意見，歸口辦理。

3、建立包村居干部責任制。包村居干部必須按時參加所包村居的“民主議政日”的活動，在活動中充分發(fā)揮引導督辦、解惑釋疑的作用。要把上情傳下去，把下情帶回來，發(fā)現影響發(fā)展穩(wěn)定的苗頭性問題，及時與鎮(zhèn)、街道主要負責人研究解決辦法，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要做好參加活動的記錄，記好《民情日記》。要幫助指導村（居）級組織把有關制度建立健全起來，并經常檢查督促各項制度的貫徹落實。

六、加強領導

各鎮(zhèn)、街道黨（工）委要從貫徹落實十七大精神，加強社會主義民主建設的高度，從金鳳區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，把開展“民主議政日”活動作為一項重要任務，列入議事日程。各鎮(zhèn)、街道主要負責人和分管領導要加強組織領導，將其納入基層組織建設工作的總體部署，認真研究制定“民主議政日”活動的具體方案，明確任務和措施，抓好落實。紀檢、民政、信訪、農牧等有關部門要積極配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，使活動有計劃、有步驟地全面推開。

要把為經濟社會發(fā)展服務，為群眾服務作為“民主議政日”活動的出發(fā)點和落腳點，把“聽民聲、解民愁、辦實事、促發(fā)展”貫穿于活動的全過程，在進一步解放思想、轉變作風，理清發(fā)展思路、促進經濟社會和諧發(fā)展、解決群眾生產生活中的困難和問題等方面取得實效。

要采取多種措施，加強宣傳教育工作。各鎮(zhèn)、街道要利用各種宣傳媒體宣傳活動開展情況，教育廣大基層干部增強民主意識和法制觀念，樹立群眾觀點，提高自覺性，增強主動性，認真負責地開展好這項工作。要結合實際，大膽創(chuàng)新，不斷豐富和完善“民主議政日”活動的內容形式，積極培育和樹立典型，推廣好經驗、好做法，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，促進金鳳區(qū)農村和社區(qū)基層民主政治建設再上新臺階。

中共銀川市金鳳區(qū)委員會組織部

2009年2月20日

主題詞：基層組織建設 “民主議政日”活動 通知 抄送：銀川市委組織部，金鳳區(qū)黨委

各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，區(qū)直各有關部門

金鳳區(qū)黨委組織部 2009年2月20日印發(fā)

共印20份