第一篇：實施消防法貫徹“預防為主,防消結(jié)合”方針

實施消防法貫徹“預防為主，防治結(jié)合”方針，防患電氣火災，深化消防改革，共享安全夢，齊心協(xié)力追求“中國夢”！

1998年人大制訂，2008年人大修訂的消防法第二條規(guī)定“消防工作貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針”，十幾年了，這方針執(zhí)行得怎樣？我國每年發(fā)生的火災，有統(tǒng)計的達十幾萬起，財產(chǎn)損失十幾億元且在不斷增加，特別是電氣火災事故占火災總數(shù)由1978年的5.7%快速增長到1996年的28.5%。此后保持在30%左右，1990年至今一直排在首位，高居不下，近幾年發(fā)生大型火災多數(shù)是電氣火災，損失巨大，電氣火災形勢十分嚴峻。消防工作離貫徹“預防為主，防消結(jié)合”方針似乎還有很大距離，仍然處于“火災—救火—查原因—問責—安全檢查→火災—救火—查原因—問責—安全檢查→火災—救火??火災—救火??”，周而復始，年年如此！因此，各種火災事故照發(fā)，消防工作總是處于緊張狀態(tài)，消防工作負擔沉重壓力大。

火災事故是壓在單位和百姓人們心頭的大石，不時暴發(fā)，火災奪走了多少生命財產(chǎn)，它使得多少工廠停產(chǎn)癱瘓，釋放大量有毒有害物嚴重污染環(huán)境，造成直接經(jīng)濟損失和傷害難于彌補，火災涉及和影響到全社會的方方面面，是經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的嚴重障礙！應該如何應對火災？消防改革應如何深化？

防患火災，應實施消防法切實貫徹“預防為主，防治結(jié)合”方針； 電氣火災之所以多發(fā)且高居不下，主要原因是缺乏應用廣泛、實用、有效的監(jiān)控，預防力度遠遠不夠。防患電氣火災，要走改革創(chuàng)新路，電氣火災是可以預防的，應把防患電氣火災作為突破口，著重做好電氣火災的監(jiān)控和預防；多功能電源安全終端系列(含插頭、插座、開關(guān))，直接保護電器，預防電氣火災，確保用電安全，24小時防護，科學、創(chuàng)新，安全、實用、易裝、價低、應用廣，易推廣，易建靈活的電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)，是傳統(tǒng)電源終端更新?lián)Q代新品。特建議廣泛普及使用新型電氣火災監(jiān)控設(shè)備，把火災扼殺在萌芽中，阻止火災發(fā)生，防患于未燃，減少火災，扭轉(zhuǎn)電氣火災高居不下局面，減輕消防工作的壓力和沉重負擔，共享安全夢，齊心協(xié)力追求“中國夢”！

火災是壓在人們心頭的大石，不時暴發(fā)，奪走了多少生命財產(chǎn)，使多少工廠停產(chǎn)，釋放有毒有害物污染環(huán)境，危害大，涉及和影響到社會方方面面，阻礙經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展！

防患火災應切實貫徹消防法“預防為主，防治結(jié)合”方針！電氣火災占三成，排首位，多發(fā)且高居不下，主要原因是缺乏應用廣實用有效的監(jiān)控，預防力度遠不夠。防患電氣火災，要改革創(chuàng)新，電氣火災可預防，應把防患電氣火災為突破口，著重做好；多功能電源終端系列，預防電氣火災，創(chuàng)新，實用、價低、應用廣，易建靈活電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)。特建議廣泛釆用新型電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)，遏制隱患，阻止火災，減輕消防工作重負，共享安全夢，齊心協(xié)力追求“中國夢”！

防患電氣火災，深化消防改革，實施消防法切實貫徹“預防為主，防治結(jié)合”方針！

火災危害大，危及社會方方面面，阻礙經(jīng)濟發(fā)展！然而消防仍處于“火災—救火—查原因—問責—安全檢查?火災—救火”周而復始！電氣火災多發(fā)且高居不下主因是缺乏有效監(jiān)控，預防遠不夠。電氣火災可預防，應把防患電氣火災為突破口，廣泛釆用新型電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)，遏制隱患阻止火災，減輕消防工作重負，共享安全夢

第二篇：預防為主、防消結(jié)合

消防安全工作的方針

我國消防安全工作的方針是“預防為主，防消結(jié)合”。這個方針是由原來的“以防為主，以消為輔”演變而來的，它繼承了原方針的基本精神，更加準確和科學地表達了“防”和“消”的關(guān)系，正確地反映了同火災作斗爭的基本規(guī)律。

所謂預防為主，就是不論在指導思想上還是在具體行動上，都要把火災的預防工作放在首位，貫徹落實各項防火行政措施、技術(shù)措施和組織措施，切實有效地防止火災的發(fā)生。同時，由于消防安全工作涉及到千家萬戶以及每個公民個人的切身利益，所以我們貫徹預防為主的方針，就必須在工作中動員和依靠人民群眾，宣傳和教育群眾，使消防工作建立在堅實的群眾基礎(chǔ)之上。

所謂防消結(jié)合，是指同火災作斗爭的兩個基本手段——預防和撲救兩者必須有機地結(jié)合起來。也就是在做好防火工作的同時，要積極做好各項滅火準備工作，以便在一旦發(fā)生火災時能夠迅速有效地予以撲救，最大限度地減少火災損失，減少人員傷亡，有效地保護公民生命、國家和公民財產(chǎn)的安全。

貫徹“預防為主，防消結(jié)合”的方針，就是要把火災預防工作放在消防安全工作的首位，同時也應把消防組織的建設(shè)和消防站、消防給水、消防通訊等消防設(shè)施的建設(shè)放在重要位置，真正把火災預防和火災撲救有機地結(jié)合起來，不偏廢任何一個。

事實上，防和消是相輔相成的，二者缺一不可。防是消的先決條件，是做事故前的工作，防火工作做好了，就可以不發(fā)生或少發(fā)生火災事故；消是防的補救措施，是做事故后的工作，目的在于減少火災損失和人員傷亡。防和消是達到消防安全的兩種手段，二者相互聯(lián)系，互相滲透，防中有消，消中有防。如在防火措施上采取的備置滅火器材、儲備消防用水；在建筑布局上留出防火間距、保證道路暢通等措施都是為“消”做準備。另外，在撲救火災的同時，查明火源位置、著火物質(zhì)的性能、燃燒產(chǎn)物狀況、火勢蔓延的途徑、建筑物的構(gòu)造特點以及毗連狀況和起火原因等，都是為了總結(jié)經(jīng)驗，制定預防火災的措施。因此，“重防輕消”或“重消輕防”的觀念或做法都是片面的，也是不可取的。

總之，“預防為主，防消結(jié)合”的方針，是幾十年消防工作的經(jīng)驗總結(jié)。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，只要我們認真貫徹這一方針，堅持“先其未然而防之，發(fā)而止之而救之，行而責之而戒之”的“防為上、救次之、責為下”的原則。消防安全工作就能沿著正確的方向發(fā)展，就能有效地防止和控制火災的發(fā)生。

四、消防安全工作的原則

（一）“安全第一”的原則

所謂“安全第一”，就是其他工作與安全工作發(fā)生矛盾時，應當把安全工作放在第一位。這個原則是周恩來總理提出來的，它明確了企業(yè)生產(chǎn)中安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系，是企業(yè)消防安全管理的指導思想。其基本含義就是生產(chǎn)必須服從安全，只有安全才能促進生產(chǎn)。實質(zhì)上，安全與生產(chǎn)是不可分割的兩個方面，沒有安全，正常的生產(chǎn)就沒有保障；離開了生產(chǎn)講安全，安全就沒有存在的意義。因此，企業(yè)單位要把抓生產(chǎn)與抓安全統(tǒng)一起來，端正消防安全的指導思想，擺正消防安全與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)銷、工作的關(guān)系，自覺地、主動地解決好消防安全與生產(chǎn)經(jīng)營的矛盾，從而保證消防安全為企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營發(fā)揮積極的保障和促進作用。

（二）“屬地管理為主”的原則

所謂“屬地管理為主”，是指無論什么企業(yè)或單位，其消防安全工作均由其所在地的政府為主管理，并接受所在地公安消防機關(guān)的監(jiān)督。《中華人民共和國消防法》第三條規(guī)定，“消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導，由地方各級人民政府負責。各級人民政府應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應”；第四條規(guī)定，“軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理”?！吧?、草原的消防工作，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定”。

（三）專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合的原則

根據(jù)《中華人民共和國消防法》第二條的規(guī)定，我國的消防工作實行“專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合”的原則。

消防工作實行“專門機關(guān)與群眾相結(jié)合”的原則，是毛澤東同志早就要求我黨在一切實際工作中都必須實行的領(lǐng)導和群眾相結(jié)合的工作方法，是多年來我國消防工作經(jīng)驗的總結(jié)和升華，也是由消防工作既有較強的法制性、政策性和專業(yè)技術(shù)性，又有廣泛的群眾性、社會性的本質(zhì)所決定的。消防工作沒有一支專業(yè)化的隊伍，沒有專門機關(guān)的管理，就會放任自流，火災也難以得到有效的控制；沒有廣大人民群眾的參與，消防工作就會失去基礎(chǔ)，就會喪失全社會抗御火災的整體能力。因此，消防工作應當實行“專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原則”。在實際工作中的具體體現(xiàn)有以下兩個方面：

一是在火災預防方面，社會各單位和廣大公民應當自覺遵守國家的消防法規(guī)和消防安全規(guī)章制度，及時消除火災隱患；在生產(chǎn)、生活和工作中要有消防安全意識，懂得消防安全知識，掌握自防自救的基本技能，積極糾正和制止違反消防法規(guī)的行為。公安消防機構(gòu)要依法進行監(jiān)督管理，依法履行消防監(jiān)督檢查和建筑工程消防監(jiān)督審核等各項法定職責，依法糾正和處罰違反消防法規(guī)的行為；同時，還應當熱情服務(wù)，努力為社會各單位和廣大群眾排除在消防安全工作中遇到的問題和困難。

二是在滅火救援方面，任何人發(fā)現(xiàn)火災都要立即報警，火災發(fā)生單位要及時組織力量撲救火災。任何單位和個人都應當服從火場指揮員的指揮，積極參加和支援滅火?；馂膿錅绾螅嘘P(guān)單位和人員還應當如實提供火災事實情況，協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災事故。對于公安消防機構(gòu)及其消防隊來說，接到火警后必須立即迅速趕赴現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災，并負責組織和指揮火災的現(xiàn)場撲救，調(diào)查、認定火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任。

（四）“誰主管，誰負責”的原則

所謂“誰主管，誰負責”，簡單釋義就是誰抓哪項工作，誰就應對哪項工作負責。對消防工作而言，就是說誰是哪個單位的法定代表人，誰就應對哪個單位的消防安全負責；法定代表人授權(quán)某項工作的領(lǐng)導人，要對自己主管內(nèi)的消防安全負責；各部門、車間、班組負責人以至每個職工，都要對自己管轄工作范圍內(nèi)的消防安全負責。其含義有以下五點：

1.一個地區(qū)、一個系統(tǒng)、一個單位的消防安全工作，由本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位自己負責，公安消防機關(guān)負有監(jiān)督和檢查指導之責。

2.各級公司、局和單位的行政主要領(lǐng)導，作為法定代表人要對管轄范圍內(nèi)的消防安全全面負責，是當然的消防安全責任人。根據(jù)工作需要，單位的法定代表人可以授權(quán)一名副職具體負責對消防安全的管理，但作為法定代表人的行政一把手，對消防安全的責任不能變。分管其他工作的領(lǐng)導要對分管范圍內(nèi)的消防安全負責。

3.局、公司、單位內(nèi)的各個業(yè)務(wù)部門，要按業(yè)務(wù)分工，對所分管工作中的消防安全負責。單位的消防安全管理機構(gòu)，要在單位消防安全責任人的領(lǐng)導下，負責對本單位消防安全的監(jiān)督管理。

4.企業(yè)單位中各分公司、子公司、車間領(lǐng)導、工段領(lǐng)導或分廠領(lǐng)導，要對所轄范圍的消防安全負責。

5.班、組是企業(yè)單位最基層的組織，是同火災作斗爭的第一線。班、組長作為最基層的負責人，應當對本班、組的消防安全工作負責，要教育和組織本班組的全體職工認真做好本崗位的消防安全工作。

從以上表述可以看出，所謂“誰主管，誰負責”，其實質(zhì)就是逐級負責制，在消防工作中就是我們常說的“逐級防火責任制”，即：縱向?qū)訉迂撠煟患墝σ患壺撠?；橫向分工把關(guān)，分線負責，形成一個縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯的嚴密的防火網(wǎng)絡(luò)。

第三篇：預防為主,防消結(jié)合

預防為主，防消結(jié)合

---消防安全培訓

為進一步加強全體教職員工的消防安全意識，全力普及消防安全知識,推進學校消防安全宣傳工作，2018年3月12日下午，*小學邀請*警官為全體教職員工開展了一場消防知識安全培訓。*警官著重從火場逃生、自救知識、消防器材使用、檢查和維護，滅火器的種類和操作方法等一系列消防安全知識進行了培訓。隨后通過實操與理論相結(jié)合的方式為大家講解了一些防火技巧和應對措施。同時也指出了一些生活中的防火小技巧：燃氣著火要及時關(guān)閉燃氣罐上的閥門；油鍋著火最好使用滅火器、滅火毯等，或使用冷油降溫澆滅；出門時應注意人走電斷，防止電器自燃等。同時針對大家在實際工作中遇到的一些問題進行了解答，提高其對消防安全工作的認識和了解。

最后，*警官為了讓教職工更加了解滅火的方法，更加準確地使用滅火器，現(xiàn)場進行滅火示范，在場的教職工們也紛紛進行滅火演練。

這次培訓使大家既熟悉了消防管理制度，為做好消防安全工作打下了基礎(chǔ)，同時也使自己進一步掌握緊急疏散及逃生自救方法，掌握消防器材的正確使用方法，對消防安全的重要性有了更深層次的理解。

第四篇：消防安全學習——預防為主,防消結(jié)合

消防安全學習——預防為主，防消結(jié)合

8月14日上午，公司邀請消防支隊教導員進行消防安全培訓學習，各分廠廠長和安全員都積極的參加了學習。

通過這次學習，深刻的體會到，要做到禁止廠區(qū)抽煙等各方面消防安全“防火墻”，做到警鐘長鳴，預防為主，防消結(jié)合。在未來的安全消防管理上：一要做到消防知識普及到位，向員工大力宣傳科學防火知識及火災現(xiàn)場撲救和逃生常識；二要做到職責到位，將防火目標細化、分解、落實到人，確保工作目標全覆蓋、工作任務(wù)全落實、工作責任追究到人；三要做到應急預案落實到位，對防火緊急事故處理程序、消防疏散方法、火災撲救措施等予以明確，加強預防的科學性和可操作性；四要做到安全隱患排查到位，堅持每日巡查，尤其加大對重點部位的巡查力度，要求責任人逐一落實具體消防安保措施，用電線路、消防栓、滅火器等重點部位安全性能，定期安排專人進行檢查，確保廠區(qū)的安全。

水汽分廠

梁志文

第五篇：消防必須堅持預防為主防消結(jié)合

消防必須堅持預防為主防消結(jié)合

火既可以服從人們的意志，造福于人類；也會違反人們的意志，造成很大的危害。古人說得好“火‘善用之則為福，否之則為禍?！币埠苡姓芾?。那么，要做好消防工作，必須認真貫徹“預防為主，防消結(jié)合”的方針，這一方針就是要把同火災作斗爭兩個基本手段——預防和撲救有機地結(jié)合起來，有效杜絕各類火災事故發(fā)生，減少火災損失，是很有必要的，也是現(xiàn)實的。

認清“防”與“消”的因果關(guān)系?！吨腥A人民共和國消防法》第二條規(guī)定“消防工作貫徹‘預防為主，防消結(jié)合’的方針”?？茖W、正確地闡明了“防”與“消”的辯證關(guān)系。做好消防工作，必須認真執(zhí)行消防工作方針，而執(zhí)行好消防工作這一方針，有賴于對這個方針的準確理解，尤其是對防火工作與滅火工作之間的關(guān)系的正確理解。

“預防為主，防消結(jié)合”就是要把同火災作斗爭兩個基本手段——預防和撲救有機地結(jié)合起來。例如，2006年2月24日廣西東蘭縣木材公司的木材烘烤房發(fā)生火災，由于發(fā)現(xiàn)及時，利用現(xiàn)有的消防設(shè)施撲滅火災，短時間內(nèi)就將火撲滅，減少了災害損失。如果該公司沒有安裝消火栓設(shè)施，發(fā)生火災得不到及時處理，那就是將遭到重大損失。事實證明，只要人們思想重視，采取有力措施，火災多數(shù)可以預防和撲救的。當然，由于人們認識水平的不同，客觀條件的限制，以及各種偶然性發(fā)生的因素，要完全避免火災是不可能的，也是不符合客觀實際的。因此，我們必須有兩種手段準備，一要千方百計地防止火災事故的發(fā)生，二要認真做好滅火戰(zhàn)斗的準備。一旦發(fā)生火災，就有效的或者說盡快的發(fā)現(xiàn)，及時地采取措施撲滅火災，最大限度地減少火災損失。在農(nóng)村就流傳著“灶前清，水缸滿”的說法，那么，灶前清，就是說灶前清理干凈可燃物，防止火災事故發(fā)生；水缸滿，就是說水缸經(jīng)常要盛裝滿水，做滅火的準備，做到有備無患，體現(xiàn)了“防消結(jié)合”科學哲理。

防火與滅火是一個“兩重性”，是互相作用，有機結(jié)合的整體。雖然，在實際工作中有防火與滅火的分工，有關(guān)部門的工作各有側(cè)重，但是，它們就是相互結(jié)合的，“防”中有“消”，“消”中有“防”，“防”是“消”的前提條件，而“消”為“防”作后備軍，是“防”的補充條件?！胺馈笨梢詼p少事故的發(fā)生，避免火災的危害，而“消”就是可以減少已發(fā)生火災所造成經(jīng)濟損失和人員傷亡。因此，必須將“防”與“消”結(jié)合起來，才是個完整的東面。

預防為主，防患于未然。消防工作的方針，首先強調(diào)的是對火災的預防。在防火管理方面，自古以來就有“防患于未然”的傳說，《周易》中就有“水火相息”、“水在火上既濟”，“君子以思患而預防之”的論述。而漢代史學家荀悅的《申鑒?雜言》中，也有“先其末然謂之防”的說法。清代武漢三鎮(zhèn)曾明確指出：“一切花爆，流星諸凡引火之的不時示禁，小心火燭，責成地保”。民間廣為流傳的“小心燈火”、“窮灶膛，富水缸”。都說明了防患于未然的道理。

火災是一種常見的災害，但實際上絕大多數(shù)火災是人為造成的。因此，火災并不是不可預防的，只有把預防工作做好了，就能夠減少火災的發(fā)生，即使發(fā)生了火災，也可以最大限度地降低火災所造成的危害，從東蘭這幾年發(fā)生的火災原因來看，用火、用電、用氣等不慎引發(fā)火災占火災總數(shù)的80%。很多火災都有是與人的因素有關(guān)，而且，許多火災是由于人的思想麻痹，放松警惕性，缺少防火意識所造成的。如2005年10月24日廣西河豐藥業(yè)有限責任公司，巖連黃提取車間的員工，在提取酒精的過程中，未按操作規(guī)程執(zhí)行，當日15時，4名員工直接向提取罐注入酒精時，不慎將酒精桶碰爛探照燈引發(fā)火災，當場燒傷3人?；馂臅r消防設(shè)施有效發(fā)揮作用，財產(chǎn)免遭重大損失。所以在貫徹執(zhí)行消防工作方針方面，必須在“預防為主”之上，下大力氣，抓好防火工作?！邦A防為主”，一是要抓好消防宣傳教育，促使人們重視消防工作，每個部門和各行各業(yè)都有宣傳防火工作的義務(wù)，要充分利用一切宣傳工具，進行多種形式的防火宣傳教育。向廣大人民群眾宣傳消防工作方針、政策和相關(guān)的法律法規(guī)，使廣大人民群眾充分認識火災的危害性和做好防火工作的重要性，向廣大人民群眾普及消防知識，提高防火和撲救初起火災的能力。二要確立一整套科學的規(guī)章制度，保證措施和制度得到有效的落實。例如，“逐級防火責任制”、“電氣防火安全制度”、“明火管理制度”、“危險品管理制度”等，都必須嚴格執(zhí)行，這是預防火災的必需。三是要有經(jīng)常性的防火安全檢查，以消除火災隱患?；馂牡陌l(fā)生是有先兆的，如果能及時發(fā)現(xiàn)，及時采取處理措施，就能有效地防止火災的發(fā)生。例如，2003年12月15日，廣西東蘭縣水星棉胎加工廠，因車間配電板周圍沉積了很多棉絨，由于沒有人及時發(fā)現(xiàn)及時清除棉絮，員工將電氣開關(guān)合上時，突發(fā)火災，燒毀棉花數(shù)拾捆，員工當場燒傷。如果發(fā)現(xiàn)火災隱患后能及時消除，火災事故就被消滅在萌芽狀態(tài)了。

防消結(jié)合，要做好滅的準備工作。消防工作方針，強調(diào)在做好火災預防工作的同時，必須做好各項滅火的準備工作，及時撲滅發(fā)現(xiàn)的初起火災。

做好滅火準備，一是要有思想準備。樹立戰(zhàn)備觀念，打有準備之仗，一旦發(fā)生火災做到心中有數(shù)，科學指揮滅火戰(zhàn)斗工作，迅速撲滅火災；二是要有組織準備。就是要建立健全一支訓練有素，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的消防隊伍；三是要有物資裝備。一個城鎮(zhèn)要有規(guī)劃建設(shè)消防站、消防給水、消防通訊、消防車道等公共消防設(shè)施，配備先進的消防技術(shù)裝備。在重要的建筑物內(nèi)，按照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，設(shè)計和安裝相應的火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、事故照明、消防電梯、人員疏散等設(shè)施功能，并在建筑物內(nèi)配置一定數(shù)量相應品種的滅火器材。

“預防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，正確的反映了人們同火災作斗爭 的客觀規(guī)律，“防”與“消”是相互作用，相互配合的不可分割的一個整體，是達到同一個目標的兩種手段。只有全面地把握住客觀規(guī)律，才能將消防工作做細，做好，做實。