第一篇：行政程序與行政訴訟法學(xué)試卷2

《行政程序與行政訴訟法學(xué)》模擬試題

（二）一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共30分）

1、《行政訴訟法》規(guī)定，被提起行政訴訟的主體是（）。A.行政機(jī)關(guān) B.行政機(jī)關(guān)工作人員

C.受委托的機(jī)構(gòu)

D.認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織 答案：D 解析：《行政訴訟法》第2條：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟?！?/p>

2、《行政訴訟法》規(guī)定，當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位()。A.對等 B.平等 C.不平等 D.基本平等 答案：B 解析：根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位一律平等。

3、《行政訴訟法》規(guī)定，對行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的是（）。A.上一級法院 B.同級人民政府 C.同級黨委 D.檢察院 答案：D 解析：《行政訴訟法》規(guī)定，人民檢察院對行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。

4、A市B縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所對趙某私自從外省購進(jìn)、染有口蹄疫奶牛30頭一案進(jìn)行行政處罰時，趙某不服并向法院提起行政訴訟，由于案情較為重大，他應(yīng)當(dāng)直接向（）提起訴訟。A.B縣法院 B.B縣公安部門 C.省級高級法院 D.A市中級法院 答案：D 解析：根據(jù)《行政訴訟法》第14條的規(guī)定，由中級人民法院管轄的第一審行政案件有：（1）確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件。（2）對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民法院所作的具體行政行為提起訴訟的案件。（3）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的行政案件。這里的“本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的行政案件”主要是指：①經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或省級人民政府復(fù)議的行政案件；②有較大社會影響的共同訴訟、集團(tuán)訴訟行政案件；③涉外或涉港澳臺且有較大社會影響的行政案件；④被告為縣級或縣級以上人民政府或地（市）及省級人民政府所屬部門的行政案件；⑤其他重大、復(fù)雜的行政案件。故本題選擇D。

5、《行政訴訟法》規(guī)定，有權(quán)提起行政訴訟的公民死亡，()可以提起訴訟。A.其近親屬

B.其所在單位推薦的人 C.經(jīng)人民法院許可的公民 D.經(jīng)人民法院指定的人 答案：A 解析：根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，有權(quán)提起行政訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。

6、Ａ養(yǎng)殖場因不服所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督所處罰向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟，在訴訟期間因Ａ養(yǎng)殖場經(jīng)營不善被Ｂ養(yǎng)殖場收購，那么行政訴訟的原告是（）。

A.Ａ養(yǎng)殖場原法人

B.Ｂ養(yǎng)殖場法人 C.Ａ養(yǎng)殖場所在地政府組織

D.由人民法院指定 答案：B 解析：根據(jù)行政訴訟主體理論，行政訴訟中一方主體發(fā)生合并，由承受其權(quán)利義務(wù)的主體作為訴訟主體。

7、公民、法人或其他組織對行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)做出的具體行政行為不服的，應(yīng)以（）為行政訴訟被告。

A.該派出機(jī)構(gòu) B.該行政機(jī)關(guān)

C.該行政機(jī)關(guān)的上級主管機(jī)關(guān) D.該派出機(jī)構(gòu)和該行政機(jī)關(guān) 答案：B 解析：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋：第21條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下，授權(quán)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)視為委托。當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。

8、郭某對當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督所行政處罰不服，提出行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審理，認(rèn)為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，但處罰偏重，改變了原處罰數(shù)額。但郭某仍不服，欲將（）作為被告提起行政訴訟。

A.當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督所 B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)

C.當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門

D.作出行政處罰的執(zhí)法人員 答案：B 解析：根據(jù)《行政訴訟法》第25條的規(guī)定，“經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告”。

9、《行政訴訟法》規(guī)定，同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為（）申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。

A.申請人B.證人 C.第三人D.原告 答案：C 解析：《行政訴訟法》規(guī)定，同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。

10、經(jīng)人民法院許可，當(dāng)事人和其他訴訟代理人可以（），但涉及國家秘密和個人隱私的除外。A.向有關(guān)組織調(diào)查，搜集證據(jù)

B.要求作出具體行政行為的機(jī)關(guān)提供材料 C.向有關(guān)公民調(diào)查，搜集證據(jù) D.查閱本案庭審材料 答案：D 解析：根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，經(jīng)人民法院許可，當(dāng)事人和其他訴訟代理人可以查閱本案庭審材料，但涉及國家秘密和個人隱私的除外。

11、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)甲某涂改了檢疫證明的數(shù)量和日期，動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行了行政處罰。被涂改的檢疫證明在證據(jù)的分類上屬于（）。

A.書證 B.物證 C.視聽資料 D.當(dāng)事人陳訴 答案：B 解析：物證是指以外部特征，物質(zhì)屬性、所處位置以及狀態(tài)證明案件情況的實(shí)物或痕跡。如作案工具、現(xiàn)場遺留物、贓物、血跡、精斑、腳印等。故被涂改的檢疫證明應(yīng)該屬于物證。

12、行政訴訟過程中，（）負(fù)有舉證責(zé)任。A.作出具體行政行為的被告 B.當(dāng)事人和被告 C.被告上級機(jī)關(guān) D.當(dāng)事人 答案：A 解析：行政訴訟實(shí)行舉證責(zé)任倒置，故作出具體行政行為的被告負(fù)有舉證責(zé)任。

13、行政相對人對具體行政行為不服直接向人民法院提起訴訟，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起()內(nèi)提起，法律另有規(guī)定的除外。A.15日 B.30日 C.2個月 D.3個月 答案：D 解析：我國《行政訴訟法》第39條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出，法律另有規(guī)定的除外。

14、人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)立案或者作出裁定不予受理。

A.3日B.7日

C.15日 D.30日 答案：B 解析：我國《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案或者作出裁定不予受理。原告對裁定不服的，可以提起上訴。

15、劉某對當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門的具體行政不服，起訴到人民法院，人民法院經(jīng)做出了不予受理的裁定。原告對裁定不服的，可以向（）提起上訴。A.當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門 B.當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門的主管機(jī)關(guān) C.上一級人民法院 D.當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門和人民法院 答案：C 解析：我國《行政訴訟法》規(guī)定，原告對裁定不服的，可以向上一級人民法院提起上訴。

二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共10分）

1、《行政訴訟法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織不能提起行政訴訟的情形包括()。

A.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的 B.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的 C.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)對機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免不合理的 D.認(rèn)為國防、外交等國家行為侵犯其合法權(quán)益的 答案：CD 解析：《行政訴訟法》第12條規(guī)定：人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項(xiàng)提起的訴訟：

（一）國防、外交等國家行為；

（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

（三）行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；

（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。故本題選擇CD。

2、公民、法人或者其他組織提起（）行政訴訟，人民法院不予受理。A.國防、外交等國家行為；

B.行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令； C.行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定； D.法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。答案：ABCD 解析：《行政訴訟法》第12條規(guī)定：人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項(xiàng)提起的訴訟：

（一）國防、外交等國家行為；

（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

（三）行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；

（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。故本題選擇ABCD。

3、A市B縣趙某對當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督所“未附有檢疫證明運(yùn)輸動物”一案，先申請B縣獸醫(yī)主管部門復(fù)議，B縣獸醫(yī)主管部門對B縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所的處罰決定作出部分變更。但趙某對處罰決定仍然不服，他可以向（）提起行政訴訟。

A.B縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所所在地人民法院 B.B縣公安部門 C.B縣獸醫(yī)主管部門所在地人民法院 D.B縣人民政府 答案：AC 解析：《行政訴訟法》第17條規(guī)定：行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。故本題選擇AC。

4、在何種的情況下，人民法院對于行政案件可以通過裁定移轉(zhuǎn)管轄()。A.受訴人民法院對該案無管轄權(quán)

B.有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán) C.上級人民法院決定自行審理原屬下級人民法院管轄的案件 D.上級人民法院把自己管轄的第一審案件移交下級人民法院審理 答案：ABCD 解析：移轉(zhuǎn)管轄是有管轄權(quán)的法院將案件轉(zhuǎn)移給原來沒有管轄權(quán)的法院。移轉(zhuǎn)管轄限于上下級法院之間，是對級別管轄的補(bǔ)充。在移轉(zhuǎn)管轄中，當(dāng)上級法院報(bào)請下級法院審判它所管轄的案件時，須經(jīng)上級法院批準(zhǔn)，上級法院在確有必要將應(yīng)由自己審理的案件交由下級法院審理時，也應(yīng)當(dāng)經(jīng)其上級法院批準(zhǔn)。故本題應(yīng)選擇ABCD。

5、在行政訴訟過程中，作為被告的可以是（）。A.作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān) B.改變原具體行政行為的復(fù)議機(jī)關(guān) C.法律、法規(guī)授權(quán)的組織 D.行政機(jī)關(guān)委托的組織 答案：ABC 解析：根據(jù)行政訴訟主體理論，行政訴訟的被告包括作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織。經(jīng)過行政復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。故ABC可以作為行政訴訟的被告。

三、簡答題（每題5分，共20分）

1、簡述共同訴訟的成立條件 答案：（1）各個訴訟均由同一人民法院管轄；（2）當(dāng)事人雙方至少有一方為兩人以上；

（3）各個訴訟的訴訟標(biāo)的是同一個具體行政行為，或者是同一類具體行政行為；（4）須有相互獨(dú)立的訴訟存在，共同訴訟是訴訟合并，獨(dú)立的訴訟的存在是訴訟合并的前提。

評分標(biāo)準(zhǔn)：按要點(diǎn)給分，在要點(diǎn)基礎(chǔ)上簡要簡述并言之成理者可以得滿分。

2、簡述行政程序法中確立行政公開原則的法律意義

答案：（1）滿足公民的參政議政意愿。行政公開原則在行政程序法上的確立，為行政相對人參與行政權(quán)行使過程提供了一個正當(dāng)理由。行政相對人可以在個人利益或者群體利益的支配下，介入行政權(quán)的行使過程，從而實(shí)現(xiàn)其參政議政的目的。（2）預(yù)防控制行政權(quán)力的濫用?，F(xiàn)代行政權(quán)的核心是行政裁量。公開是確保行政信息能夠使公民知曉的基礎(chǔ)。這種評判對行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)起到了相當(dāng)大的制約作用，從某種意義上說，它引導(dǎo)了行政權(quán)的走向，規(guī)范了行政權(quán)的正當(dāng)行使。（3）提高行政行為的可接受性。提高行政相對人和社會對行政權(quán)行使?fàn)顟B(tài)的可接受性程度，一個有效的方法是讓行政相對人參與到行政權(quán)的行使過程中去，并為其提供一個了解行政權(quán)行使情況的便利條件。

評分標(biāo)準(zhǔn)：按要點(diǎn)給分，在要點(diǎn)基礎(chǔ)上簡要簡述并言之成理者可以得滿分。

3、簡述行政規(guī)范性文件的特性

答案：（1）有權(quán)制定行政規(guī)范性文件的主體是國家行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。

（2）行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織可以依據(jù)憲法和組織法規(guī)定的職權(quán)范圍或者依據(jù)憲法和組織法以外的法律、法規(guī)、規(guī)章、上級行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的授權(quán)制定行政規(guī)范性文件。

（3）行政規(guī)范性文件的適用對象是不特定的公民、法人或其他組織，具有普遍約束力。

（4）行政規(guī)范性文件的形式是“決定、命令”。

評分標(biāo)準(zhǔn)：按要點(diǎn)給分，在要點(diǎn)基礎(chǔ)上簡要簡述并言之成理者可以得滿分。

4、簡述不利行政決定程序中調(diào)查活動的特性

答案：（1）調(diào)查主體是行政主體。調(diào)查活動的主體是行政機(jī)關(guān)，且通常與決定機(jī)關(guān)是同一行政機(jī)關(guān)。（2）調(diào)查活動的目的是收集證據(jù)，解決決定的事實(shí)問題，并在此過程中認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述和意見，給予當(dāng)事人主張權(quán)利的機(jī)會。

（3）調(diào)查是決定過程中的階段性活動。調(diào)查是為決定的作出而做準(zhǔn)備。評分標(biāo)準(zhǔn)：按要點(diǎn)給分，在要點(diǎn)基礎(chǔ)上簡要簡述并言之成理者可以得滿分。

四、論述題（每題10分，共20分）

1、請論述行政訴訟的基本原則

答案：（1）基本原則的涵義：是指由行政訴訟法規(guī)定的，對行政訴訟活動整個過程或者主要過程具有規(guī)范作用的，調(diào)整行政訴訟行為的基本準(zhǔn)則。行政訴訟基本原則由行政訴訟法予以規(guī)定的，是調(diào)整行政訴訟行為的基本準(zhǔn)則，對行政訴訟活動整個過程或者主要過程具有規(guī)范作用。（2）行政訴訟與民事、刑事訴訟共有的原則 A以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則； B使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟原則； C辯論原則；

D當(dāng)事人訴訟法律地位平等原則； E檢察監(jiān)督原則；

F合議、回避、公開審判和兩審終審原則； G法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)原則。

（3）行政訴訟特有的原則——具體行政行為合法性審查原則 A法院以合法性審查為原則，以合理性審查為例外； B法院一般只審查具體行政行為，而不審查抽象行政行為。

評分標(biāo)準(zhǔn)：在回答要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，能夠理論結(jié)合實(shí)際，完整論述、有理有據(jù)者可以得滿分，否則，酌情予以扣分

2、試論述行政訴訟法對行政附帶民事案件的訴訟程序的主要要求

答案：（1）負(fù)責(zé)處理行政案件的同一審判組織，對行政和民事兩類爭議適用不同的審判程序分別審理，并且作出兩個不同的判決或者裁定。

（2）與民事爭議相關(guān)聯(lián)的行政案件，按照行政訴訟法的規(guī)定，通過行政訴訟的起訴受理程序被人民法院受理并且尚未作出判決審理完畢。

（3）與受理的行政案件相關(guān)聯(lián)的民事爭議當(dāng)事人，向人民法院提出在審理相關(guān)行政案件時對民事爭議一并審理的請求；該當(dāng)事人既可以是行政案件中的原告，也可以是原告以外的其他民事爭議當(dāng)事人。

評分標(biāo)準(zhǔn)：在回答要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，能夠理論結(jié)合實(shí)際，完整論述、有理有據(jù)者可以得滿分，否則，酌情予以扣分

五、案例分析題（每題10分，共20分）1、2008年5月30日晚,張某在大酒店招出租車,因故與出租車司機(jī)李某發(fā)生爭執(zhí),并造成李某輕微傷害，某公安局對張某處以警告的行政處罰，李某認(rèn)為某公安分局處罰過輕，向市公安局提出行政復(fù)議，市公安局于2008年9月14日作出行政復(fù)議決定，將某公安分局對張某作出的治安警告處罰變更為治安拘留5天，張某于是向法院提起行政訴訟，要求撤銷該行政復(fù)議決定。問題：

（1）本案應(yīng)由哪一方承擔(dān)舉證責(zé)任，舉證責(zé)任包括哪些內(nèi)容。如舉證不能，應(yīng)承擔(dān)何種法律后果，為什么？

（2）在本案中，是否存在第三人的情況？如果存在第三人是否要通知其到庭參加本案訴訟，為什么？

（3）試析本案中第三人的法律地位和作用? 答案：（1）行政訴訟中，由被告負(fù)舉證責(zé)任。舉證內(nèi)容主要是證明自己沒有責(zé)任。但是原告也要舉出對自己有利的證據(jù)。如果舉證不能，就要承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)。（2）存在第三人，是公安局。因?yàn)楸桓媸亲鞒鲂姓?fù)議的機(jī)關(guān)，涉及的是公安局，所以公安局是第三人。應(yīng)該通知第三人到庭，因?yàn)榈谌嗽诒景钢杏兄卮髤柡﹃P(guān)系。

（3）第三人是本案的關(guān)鍵人物，雖然沒有被列為被告，但是其行為直接關(guān)系到行政相對人的權(quán)益和執(zhí)法活動的正當(dāng)性。而且，原告與被告的訴訟結(jié)果不管如何，都需要通過第三人來最終實(shí)現(xiàn)訴訟的請求。

評分標(biāo)準(zhǔn)：對案例中問題定性正確的基礎(chǔ)上，能夠翔實(shí)地闡述理由，法律依據(jù)正確、充分者可以得滿分，否則，酌情予以扣分。

2、嚴(yán)××的4歲女兒媛媛連續(xù)3天出現(xiàn)流鼻涕，咳嗽，發(fā)燒等癥狀。2012年8月4日上午8時30分送縣人民醫(yī)院治療。家長見女兒病重要求立即住院，因無床位醫(yī)院不準(zhǔn)住院。40分鐘后，醫(yī)生才給媛媛看病，作了一般檢查后，醫(yī)生說，孩子病得不輕，但還診斷不出什么病，先在觀察室觀察治療。醫(yī)生開了藥方，家長取藥給媛媛服用后留在觀察室治療。上午11時，媛媛突然發(fā)生抽搐，面色蒼白，不講話，值班醫(yī)生立即搶救。下午3時許，經(jīng)搶救無效死亡。醫(yī)院診斷死于急性心肌炎。嚴(yán)××認(rèn)為醫(yī)院開始誤診，又搶救不力，屬醫(yī)療事故，一直反映到縣衛(wèi)生局。在縣衛(wèi)生局督促下，縣醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會對媛媛的死因進(jìn)行鑒定，結(jié)論是媛媛之死不屬于醫(yī)療事故，醫(yī)院也拒絕承擔(dān)任何責(zé)任。

2012年10月6日，嚴(yán)××向縣法院提起行政訴訟，認(rèn)為鑒定結(jié)論隱瞞了事實(shí)真相，是錯誤的，請求縣法院撤銷縣醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會所作的結(jié)論。

問題：

（1）醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會的鑒定行為是不是具體行政行為?為什么?

（2）嚴(yán)××不服鑒定結(jié)論該怎么辦?能否提起行政訴訟?

（3）若縣衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)根據(jù)該醫(yī)療事故鑒定結(jié)論作出了處理決定，當(dāng)事人不服而起訴的，法院應(yīng)否作為行政案件受理?為什么? 答案：（1）醫(yī)療事故鑒定委員會的鑒定行為不是具體行政行為。因?yàn)獒t(yī)療事故鑒定委員會不是行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)，而是專門負(fù)責(zé)對醫(yī)療事故進(jìn)行鑒定的組織。它所作的鑒定結(jié)論，僅對醫(yī)療中出現(xiàn)的問題進(jìn)行鑒定，并不確定病員及其家屬與醫(yī)療單位之間的權(quán)利義務(wù)。所以，不屬具體行政行為。

（2）嚴(yán)××不服鑒定結(jié)論不能提起行政訴訟，非具體行政行為不能引起行政訴訟，當(dāng)然，嚴(yán)××若對鑒定結(jié)論沒有異議，可以向更權(quán)威的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會申請重新鑒定。

（3）當(dāng)事人不服縣衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)根據(jù)鑒定結(jié)論作出的處理決定，可以提起行政訴訟。因?yàn)榭h衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)以鑒定結(jié)論為依據(jù)所作的處理行為，涉及到了雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，是一種具體行政行為。

評分標(biāo)準(zhǔn)：對案例中問題定性正確的基礎(chǔ)上，能夠翔實(shí)地闡述理由，法律依據(jù)正確、充分者可以得滿分，否則，酌情予以扣分。

第二篇：行政法與行政訴訟法學(xué)試題[推薦]

南京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院

“行政法與行政訴訟法學(xué)”課程期末試卷

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一、案例分析題（20分）

請閱讀最高人民法院關(guān)于“哈爾濱市匯豐實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司訴哈爾濱市規(guī)劃局”案件的判決書節(jié)選，回答問題。

“規(guī)劃局所作的處罰決定應(yīng)針對影響的程度，責(zé)令匯豐公司采取相應(yīng)的改正措施，既要保證行政管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又要兼顧保護(hù)相對人的權(quán)益，應(yīng)以達(dá)到行政執(zhí)法目的和目標(biāo)為限，盡可能使相對人的權(quán)益遭受最小的侵害。而上訴人所作的處罰決定中，拆除的面積明顯大于遮擋的面積，不必要地增加了被上訴人的損失，給被上訴人造成了過度的不利影響。原審判決認(rèn)定該處罰決定顯失公正是正確的。”

問題：

1、上述判決書內(nèi)容體現(xiàn)了行政法的哪項(xiàng)基本原則？請簡述該基本原則的內(nèi)容。（15分）

2、行政法的基本原則能否作為法院判案的依據(jù)？（5分）

二、案例分析題（20分）

武漢L大學(xué)學(xué)生王乙被學(xué)校認(rèn)定為考試作弊，被留校察看一年。王某畢業(yè)時，未被授予學(xué)士學(xué)位證書。雙方協(xié)商未果訴至法院。法院認(rèn)為：原《武漢L大學(xué)學(xué)分制學(xué)籍管理暫行條例》 義行使國家行政職權(quán)并能獨(dú)立承擔(dān)因此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的組織。行政主體具有下列三個特征：（1）行政主體是享有國家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動的組織。（2）行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織。（3）行政主體是能夠獨(dú)立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。最常見的也最 容易為人們接受認(rèn)可的行政主體為職權(quán)行政主體,也就是指根據(jù)設(shè)立的法律、法規(guī)之規(guī)定,獲得行政主體資格,擁有行政職權(quán)的組織。從中央到地方的各級各類國家行政機(jī)關(guān)即屬此類。另外,根據(jù)法律、法規(guī)及司法實(shí)踐,可以通過授權(quán)成為行政主體的社會組織大致有四種類型:事業(yè)組織、社會團(tuán)體、基層群眾性組織和企業(yè)組織。那么高校屬于哪一種類型組織?根據(jù)《教育法》規(guī)定,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)是按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準(zhǔn)、注冊或者備案手續(xù)的社會公共利益性質(zhì)的非營利法人組織,符合四種類型組織之一事業(yè)組織的要求。所以武漢L大學(xué)具有行政主體資格。

三、案例分析題（30分）

江山市某商場與上海市某空調(diào)廠簽訂一份購買空調(diào)合同，雙方于2002年7月5日發(fā)生爭議。商場以意思表示不真實(shí)為由，請求江山市商場所在地區(qū)工商局確認(rèn)該合同無效。區(qū)工商局經(jīng)審查，于2002年8月1日作出決定，確認(rèn)該合同為無效合同?？照{(diào)廠不服，向江山市工商局申請復(fù)議，江山市工商局經(jīng)復(fù)議，于2002年9月3日作出決定，駁回空調(diào)廠的申請，維持原確認(rèn)?？照{(diào)廠不服，于2002年9月25日向人民法院提起行政訴訟。法院受理后，被告提出如下答辯：根據(jù)國家工商行政管理局《關(guān)于確認(rèn)和處理無效經(jīng)濟(jì)合同的暫行規(guī)定》的規(guī)定，上一級工商局對經(jīng)濟(jì)合同無效的確認(rèn)為終局確認(rèn)，因此該市工商局的確認(rèn)屬于《行政訴訟法》 他組織不服行政機(jī)關(guān)棣據(jù)這些法規(guī)或規(guī)章作出的‘最終裁決’，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理?！痹凇缎姓V訟法》生效后，只有法律才有權(quán)規(guī)定行政機(jī)關(guān)對某些事項(xiàng)作出“最終裁決”。因?yàn)槠湓玫男姓?guī)章不屬于《行政訴訟法》規(guī)定的“法律”的范疇，所以其關(guān)于“最終裁決”的規(guī)定在此不發(fā)生法律效力。國家工商局《關(guān)于確認(rèn)和處理無效經(jīng)濟(jì)合同的暫行規(guī)定》只是規(guī)章，不是《行政訴訟法》 26號民事判決書寫道：“《種子法》實(shí)施后，玉米種子的價(jià)格已由市場調(diào)節(jié)，《河南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》作為法律位階較低的地方性法規(guī)，其與《種子法》相抵觸的條（款）自然無效?！?/p>

洛陽中院判決書的這一表述激起河南省人大的強(qiáng)烈反響，河南省人大認(rèn)為“洛民初字 體行政行為是否合法的問題，行政訴訟中的法律適用有最終的法律效力，法律適用的范圍限于法律、法規(guī)和規(guī)章。

由于行政訴訟的法律適用是人民法院審查行政機(jī)關(guān)針對公民、法人或者其他組織的行為事實(shí)所適用的法律是否正確，是對行政機(jī)關(guān)適用的法律的再次審查適用。因此，人民法院在行政訴訟中對法律的適用必須遵守以下原則：（1）適用調(diào)整被處理行為或事項(xiàng)的法律規(guī)范。（2）遵循從舊兼從輕的法律適用原則。（3）遵循一事不再罰的法律適用原則。（4）遵循過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。（5）遵循“法無明文規(guī)定不得處罰”的原則。

2、根據(jù)《立法法》

3、中國的立法體制有兩個基本特點(diǎn)。在中央擁有一定立法權(quán)的情況下，還要賦予地方更多的積極性、主動性和創(chuàng)造性，賦予地方立法權(quán)。中央立法權(quán)限沒有嚴(yán)格的限制；地方立法權(quán)限有嚴(yán)格明確的限制，對已全國立法的領(lǐng)域，地方開展立法要遵循不抵觸原則，地方立法不得超越立法權(quán)限。

正是基于中央和地方立法權(quán)限劃分的特點(diǎn)側(cè)重限制地方的立法權(quán)限，所以沖突的解決主要是糾正地方與上位法相抵觸、越權(quán)立法的行為。這種沖突解決的指向不是中央侵犯了地方的立法權(quán)，而是地方有沒有越權(quán)立法、有沒有和上位法相抵觸。所以，主要解決方式可以概括為以下三種：

注：請將文檔保存類型設(shè)為“word 97-2003 文檔”。

雷同卷按0分處理！

第三篇：行政法與行政訴訟法學(xué)復(fù)習(xí)題

《行政法與行政訴訟法學(xué)》復(fù)習(xí)題

第一章行政法概述

一、單項(xiàng)選擇題

1、法律是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件，包括全國人民代表大會

制定的基本法律和全國人大常委會制定的（）。

A.一般法律B.行政法規(guī)C.自治條例D.單行條例

2、在我國，錄用擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的主任科員以下的公務(wù)員一般采用（）方式。

A.選任B.調(diào)任C.委任D.考任

3、根據(jù)規(guī)定，有權(quán)機(jī)關(guān)就法律規(guī)范在具體適用中為進(jìn)一步明確界限或進(jìn)

一步補(bǔ)充以及如何具體運(yùn)用所做的解釋，為（D）。

A立法解釋B.司法解釋C.行政解釋D.有權(quán)解釋

4、下列各項(xiàng)中不能成為外部行政管理相對人是（）。

A 公民B 法人C 社會團(tuán)體D 行政主體

5、公安機(jī)關(guān)對醉酒的人強(qiáng)制進(jìn)行人身拘束，該行政行為則應(yīng)（）。

A.符條件生效B.告知生效C.受領(lǐng)生效D.即時生效

6、行政法律關(guān)系的內(nèi)容是指行政主體和相對方的（D）。

A.物質(zhì)財(cái)富B.精神財(cái)富C.智力成果D.權(quán)利和義務(wù)

7、下列各項(xiàng)中，不屬于行政行為主體合法的是（）。

A.行政機(jī)關(guān)合法B.人員合法C.委托合法D.權(quán)限合法

8、國家行政機(jī)關(guān)以不特定的人或事為管理對象，制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為是（）。

A.抽象行政行為B.具體行政行為C.羈束行政行為D.自由裁量行為

9、《中華人民共和國治安管理處罰條例》屬于（）。

A.憲法B.法律C.行政法規(guī)D.行政規(guī)章

10、以行政立法的內(nèi)容不同，行政立法可以分為（）。

A.一般授權(quán)立法與特別授權(quán)立法B.中央行政立法與地方行政立法

C.執(zhí)行性立法與試驗(yàn)性立法D.法規(guī)性立法與規(guī)章性立法

11、行政裁決的對象是（）。

A行政糾紛B.民事糾紛C.刑事糾紛D.職務(wù)糾紛

12、甲出售變質(zhì)的食品，致乙食物中毒住院治療，食品衛(wèi)生監(jiān)督部門在對甲進(jìn)行處罰的同時，裁決甲賠償乙的誤工費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)。該裁決屬于行政裁決種類中的（）。

A.侵權(quán)糾紛裁決B.權(quán)屬糾紛裁決 C.損害賠償裁決D.行政糾紛裁決

13、行政征收是以相對人有行政法上的（）為前提的。

A.給付義務(wù)B.繳納義務(wù)C.履行義務(wù)D.不作為義務(wù)

14、根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，行政主體對違反行政法規(guī)范行為的追訴時效為（）。

A 三個月B.六個月C.一年D.二年

15、根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后的（）內(nèi)提出。A三日B.五日C.七日D.十日

16、行政指導(dǎo)對行政相對方而言，（）。

A 不具有強(qiáng)制力B 具有強(qiáng)制力C 部分有強(qiáng)制力D 無法律意義

17、行政合同行為是一種（）。

A 單方行政行為B 雙方行政行為C 抽象行政行為D 行政執(zhí)法行為

18、根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（）內(nèi)提出行政復(fù)議申請。

A 10日B 15日C 30日D 60日

19、下列行政行為中，不能申請行政復(fù)議的有（）。

A 行政處罰B 行政強(qiáng)制措施C 行政處分D 行政拘留

20、行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)在（）內(nèi)作出是否受理的決定。

A 5日B 7日C 10日D 15日

21、行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請書后，經(jīng)審查認(rèn)為賠償申請符合條件的，應(yīng)當(dāng)通知請求人，并在（）內(nèi)作出處理決定。

A一個月B二個月C三個月D一年

22、李某是不能辨認(rèn)自己行為的精神病人，當(dāng)他被執(zhí)法車輛撞傷后，賠償請求人應(yīng)該是

（）。

A李某父母B李某配偶C李某成年兄弟姐妹D李某本人

23、行政機(jī)關(guān)及工作人員侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照（）計(jì)算。A人民法院判決B國家上職工日平均工資 C受害人所在單位上年職工日平均工資

D 受害人喪失人身自由期間日平均工資

24、對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟由原告或被告所在地人民法院管轄，這種管轄稱為（）。

A 指定管轄B 裁定管轄 C 合并管轄D 共同管轄

25、行政訴訟當(dāng)事人不服第一審判決的上訴期限為（）。

A 5日B 10日C 15日D 30日

26、國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的關(guān)于行政管理的規(guī)范性文件，總稱為（）。

A.行政法律B.行政法規(guī)C.行政規(guī)章D.行政措施

27、地方人民政府的派出機(jī)關(guān)，是指由（）地方人民政府經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的行政機(jī)關(guān)。

A.省級B.縣級C.縣級以上D.鄉(xiāng)級以上

28、行政機(jī)關(guān)購買辦公用品的行為不是行政行為，從行政行為成立要件的角度考察是因?yàn)樗痪邆洌ǎ?/p>

A.主體要件B.主觀方面要件C.功能要件D.客觀方面要件

29、國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的關(guān)于行政管理的規(guī)范性文件，總稱為()。

A.行政法律B.行政法規(guī)C.行政規(guī)章D.行政措施

30、國務(wù)院各部委制定的規(guī)范性文件總稱為（）。

A.行政法規(guī)B.部門規(guī)章C.單行法律D.行政措施

31、下列不屬于行政主體的單位是（）。

A．國務(wù)院B.市政府C.工商局D.消費(fèi)者協(xié)會

32下列各項(xiàng)中不屬于比例原則內(nèi)容的是（）。

A 妥當(dāng)性原則B 必要性原則C 比例性原則D 法律保留原則

33政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為應(yīng)當(dāng)平等對待相對人，屬于下列哪項(xiàng)基本原則的內(nèi)容。（）

A 行政法治原則B 行政公正原則C 行政公開原則D 行政效率原則

34.行政復(fù)議這一行政行為屬于（）。

A.行政立法行為B.行政執(zhí)法行為C.行政司法行為D.依職權(quán)行政行為

35行政主體依職權(quán)對行政相對方科以一定義務(wù)，應(yīng)屬（）。

A.單方行政行為B.雙方行政行為C 行政合同行為D.羈束行政行為

二、多項(xiàng)選擇題

1、根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》，有權(quán)的法律解釋包括（）。

A.立法解釋B.司法解釋C.律師解釋 D.地方解釋E.行政解釋

2、行政法律關(guān)系的客體包括（）。

A.物質(zhì)財(cái)富B.行為C.非物質(zhì)財(cái)富D.行政機(jī)關(guān)E.權(quán)利與義務(wù)

3、自治條例和單行條例屬于（）。

A.行政法規(guī)B.地方性法規(guī)C.中央立法D.地方立法E.行政規(guī)章

4、我國行政法的基本原則有（）。

A 行政法治原則B 行政公正原則C 行政公開原則D 行政效率原則

5、行政優(yōu)先權(quán)是指行政權(quán)具有優(yōu)先行使和實(shí)現(xiàn)的效力，其內(nèi)容包括（）。

A.行政處罰權(quán)B.先行處置權(quán)C.獲得社會協(xié)助權(quán)D.行政行為的推定有效

E.行政受益權(quán)

6、公務(wù)員法律關(guān)系的變更主要包括晉升、（）。

A降職B.辭職C.交流D.撤職E.掛職鍛煉

7、行政相對人在行政關(guān)系中依法應(yīng)履行的義務(wù)有（）。

A 服從行政管理B 協(xié)助公務(wù)C 維護(hù)公益D 遵守法定程序E.申請復(fù)議

8、行政行為的內(nèi)容包括（）。

A.授予權(quán)益或科以義務(wù)B.剝奪權(quán)益或免除義務(wù)C.變更法律地位D.確認(rèn)法律地位E.確認(rèn)法律事實(shí)

9、以行政機(jī)關(guān)是否可以主動作出行政行為為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可分為（）。

A.自由裁量行政行為B.作為行政行為C.不作為行政行為D.依職權(quán)的行政行為E.依申請的行政行為

10、國務(wù)院依全國人大常委會授權(quán)在經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放方面制定的暫行規(guī)定和條例屬于（）。

A.一般授權(quán)立法B.特別授權(quán)立法C.中央行政立法D.地方行政立法E.試驗(yàn)性立法

11、下列國家行政機(jī)關(guān)中，依法享有行政立法權(quán)的行政機(jī)關(guān)有（）。

A.國務(wù)院B.國務(wù)院各部、委員會C.省級人民政府D.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府E.省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府

12、我國行政獎勵一般應(yīng)遵循的原則是（）。

A.物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合的原則B公正和平等原則C.獎勵與行為相適應(yīng)原則D.民主集中制原則E.自己申報(bào)與組織推薦相結(jié)合原則

13、行政主體實(shí)施行政處罰應(yīng)遵循的原則有（）。

A.處罰法定原則B.公開和公正原則C.處罰與教育相結(jié)合原則D.一事不再罰原則E.過罰相當(dāng)原則

14、行政處罰的聽證程序?yàn)椋ǎ?/p>

A.聽證提出B.聽證通知C.作出處罰決定D.舉行聽證會E.制作聽證筆錄

15、行政合同解除的方式主要有（）。

A 單方解除B 協(xié)議解除C 約定解除D 依法解除E 到期解除

16、行政程序法的基本原則有（）。

A 程序公正的原則 B相對方參與的原則 C 民主集中制原則 D 回避原則 E效率原則

17、行政復(fù)議的參加人有（）。

A 行政復(fù)議機(jī)關(guān)B 行政復(fù)議申請人C 行政復(fù)議被申請人D 行政復(fù)議第三人E 復(fù)議代理人

18、行政復(fù)議決定的種類包括（）。

A 維持決定B 撤銷決定C 變更決定D 履行決定E 確認(rèn)決定

19、《中華人民共和國國家賠償法》規(guī)定的國家賠償種類有（）。

A 行政賠償B 民事賠償C 司法賠償D 立法賠償E 經(jīng)濟(jì)賠償

20、在行政訴訟中，有權(quán)提起再審案件的主體有（）。

A 各級法院院長B 上級人民法院C 最高人民法院

D 審判委員會E 上級人民檢察院

21、我國行政法的淵源有（）。

A.憲法B.法律C.法律解釋D.行政法規(guī)和部門規(guī)章E.地方性

法規(guī)、地方規(guī)章、自治條例、單行條例

22、根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》，有權(quán)的法律解釋包括（ABDE）。

A.立法解釋B.司法解釋C.律師解釋 D.地方解釋E.行政解釋

23、行政法律關(guān)系的客體包括（）

A.物質(zhì)財(cái)富B.行為C.非物質(zhì)財(cái)富D.行政機(jī)關(guān)E.權(quán)利與義務(wù)

24、自治條例和單行條例屬于（）。

A.行政法規(guī)B.地方性法規(guī)C.中央立法D.地方立法E.行政規(guī)章

25、在下列各項(xiàng)中屬于國家行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)內(nèi)容的是（）。

A.行政立法權(quán)B.行政司法權(quán)C.行政優(yōu)益權(quán)D.行政決定權(quán)E.行政執(zhí)行權(quán)

26、以許可的目的形式為標(biāo)準(zhǔn)，行政許可可分為（）。

A.長期性許可B.附期限許可C.行為許可D.資格許可E.附條件放棄的許可

27、行政確認(rèn)是（）的行政行為。

A.要式B.默式C.羈束D.自由裁量E.證明

29、行政指導(dǎo)的依據(jù)有（）。

A 法律B 法律原則C 國家政策D 行政組織法上的職能規(guī)定 E 法律解釋

30、下列行政活動屬于行政指導(dǎo)的有（）。

A 行政立法B 行政命令C 行政處罰D 行政機(jī)關(guān)發(fā)布信息情報(bào)E 1994年國家計(jì)委通過《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》

三、名詞解釋

行政

行政主體

行政指導(dǎo)

行政法

行政法學(xué)

行政法律關(guān)系行政法

自由裁量行政行為

行政訴訟第三人

依法行政原則

越權(quán)無效原則

行政公開原則

四、簡答題

1簡述行政裁決與行政仲裁的異同行政法的淵源是什么？

2行政處罰與行政處分有何區(qū)別？

3行政法的特點(diǎn)是什么？

4簡述行政裁決的概念和特征。

5簡述行政處罰的概念和特征。

6國家行政機(jī)關(guān)有那些特征？

7提起行政訴訟應(yīng)具備哪些條件？ 8申請行政復(fù)議的條件是什么？

9簡述行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素

10行政復(fù)議管轄的種類有哪些？

五、論述題

1、試述行政法在法律體系中的地位。

2、試論行政授權(quán)與行政委托的異同。

3、試論行政程序法的作用。

4、行政法的淵源是什么？

5、試論行政訴訟受案范圍的概念及性質(zhì)。

6、試述行政訴訟中的舉證責(zé)任。

第四篇：《行政法與行政訴訟法學(xué)》_ 選擇題

選擇題

1、行政法是調(diào)整B、D的法律規(guī)范的總稱。

A.行政法律關(guān)系 C.社會關(guān)系 D.監(jiān)督行政關(guān)系

2、C是行政法律關(guān)系必不可少的當(dāng)事人。A.行政機(jī)關(guān)B.行政組織C.行政主體

3、在行政法律關(guān)系中，當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)B由當(dāng)事人雙方相互協(xié)商約定或自由選擇。

A.可以B.不能C.必須

4、行政法規(guī)是B制定的關(guān)于行政管理的規(guī)范性文件的總稱。A.國務(wù)院C.國務(wù)院組成部門

5、A、D是行政法的基本原則。

A.行政合法性原則B.行政訴訟原則 C.民主集中制原則 D.行政合理性原則

6、下列組織中不屬于行政主體的是 B C。

A.街道辦事處 B.公安派出所 C.治安聯(lián)防隊(duì) D.居民委員會

7、行政主體是行政法律關(guān)系的必需的當(dāng)事人，包括 A、C。A.行政機(jī)關(guān) B.公務(wù)員 C.法律法規(guī)授權(quán)行使行政職能的組織 D.行政機(jī)關(guān)委托行使行政職能的組織

8、下列組織中，屬于一般權(quán)限機(jī)關(guān)的是A、D。

A.北京市人民政府 B.國家海洋局 C.國家發(fā)展計(jì)劃委員會 D.國家A.行政機(jī)關(guān)B.人民法院 C.行政機(jī)關(guān)與人民法院 D.行政主體40、下列行為中屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行措施的有 B、C、D。A.罰款 B.強(qiáng)制拘留 C.強(qiáng)行退還 D.遣送出境

41、行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊(duì)拆除違章建筑并向違章者征收拆除費(fèi)用的行為是 C

A.直接強(qiáng)制 B.即時強(qiáng)制 C.代執(zhí)行 D.執(zhí)行罰

42、行政合同的當(dāng)事人一方必須是 C。

A.行政機(jī)關(guān) B.行政組織 C.行政主體 D.行政法律主體

43、行政合同是一種 B 行政行為。A.單方 B.雙方 C.44、行政合同的發(fā)行原則有 B、C、D。

A.依法履行原則 B.實(shí)際履行原則 C.自己履行原則 D.全面適當(dāng)履行原則

45、在行政合同中，行政主體享有的制裁權(quán)有 A、B、C、D。A.金錢制裁 B.強(qiáng)制繼續(xù)履行 C.代執(zhí)行 D.解除合同

46、行政處罰的目的在于 B。

A.促使相對方履行義務(wù) B.懲戒違法行為人 C.補(bǔ)償違法行為受害方 D.保證行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作順暢。

47、下列各項(xiàng)制裁中，屬于行政處罰的有 B、C。A.罰金 B.警告 C.拘留 D.拘役

48、我國行政處罰包括警告、罰款、沒收財(cái)物、B、暫扣或吊銷許79、公民、法人或者其他組織不服 B、D 等行政處罰提起的行政訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

A.收容審查 B.拘留 C.勞動教養(yǎng) D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

80、人民法院不受理公民、法人或者其他組織對A、B、C、D 提起的行為訴訟。

A.抽象行政行為 B.國防、外交等國家行為 C.內(nèi)部行政行為 D.法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為

81、公民對 B 等決定不服的，不能向人民法院提起行政訴訟。A.拘留 B.撤職 C.罰款 D.強(qiáng)制戒毒

82、對 B、C、D 規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為不服提起的訴訟，人民法院應(yīng)予受理。

A.法律 B.行政法規(guī) C.規(guī)章 D.上級行政機(jī)關(guān)

83、對部委或者省級人民政府所作出的具體行政行為提起訴訟的案件，由 B 人民法院作為第一審法院受理。A.基層 B.中級 C.高級 D.最高

84、對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由 C 人民法院管轄。

A.被告所在地 B.原告所在地 C.被告所在地或者原告所在地

85、經(jīng)過復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為，當(dāng)事人不服而提起訴訟的案件，由 A 人民法院管轄。

A.最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地 B.復(fù)議機(jī)關(guān)所在地 C.院

9、下列情形中，表明我國行政機(jī)關(guān)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制的A、C。A.國務(wù)院總理負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院工作 B.國務(wù)院副總國務(wù)院有關(guān)部門的工作 C.各部部長分別領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作 D.國務(wù)院秘書長負(fù)責(zé)處理國務(wù)院日常工作

10、國務(wù)院有權(quán)制定 A。

A.行政法規(guī) B.規(guī)章 C.單行條例 D.法律

11、下列行政機(jī)關(guān)中，有權(quán)制定行政規(guī)章的有 A、C。

A.北京市人民政府 B.北京市公安局 C.民政府

12、下列組織中，不屬于一級行政機(jī)關(guān)的有 B、D。

A.鄉(xiāng)人民政府 B.村民委員會 C.鎮(zhèn)人民政府 D.居民委員會

13、部長的任職方式是 B。A.選任 B.委任 C.調(diào)任 D.聘任

14、下列制度中不改變公務(wù)員與原單位人事行政關(guān)系的有 C。A.調(diào)任 B.轉(zhuǎn)任 C.掛職鍛煉 D.輪換

15、下列情形中，屬于公務(wù)員職務(wù)關(guān)系消滅的有 C、D。A.免職 B.轉(zhuǎn)任 C.辭職 D.退休

16、B、C 屬于行政處分。

A.免職 B.撤職 C.降職 D.辭退

17、行政授權(quán)的依據(jù)是 B。

A.憲法、法律、法規(guī) C.法律、法規(guī)、規(guī)章

18、下列組織中，A、B 可以進(jìn)行行政委托。

A.北京市教育局 B.北京市人民政府辦公廳 C.中國紅十字會 D.北京市公安局治安處

19、制定行政規(guī)章的行為屬于 A。

A.行政立法行為 B.行政司法行為 C.行政執(zhí)法行為 D.行政指導(dǎo)行為

20、公安局給予某人治安管理處罰的行為屬于 B。

A.行政司法行為 B.行政執(zhí)法行為 C.行政立法行為 D.行政強(qiáng)制行為

21、抽象行政行為的特點(diǎn)是 A、B、C、D。

A.具有普遍約束力 B.單方性 C.可以反復(fù)適用 D.行政性

22、行政法規(guī)的制定主體 B。

A.國務(wù)院組成部門 B.C.全國人民代表大會常務(wù)委員會 D.國務(wù)院及其組成部門

23、部門規(guī)章由 B 制定并發(fā)布。

A.國務(wù)院 B.國務(wù)院各組成部門 C.地方各級人民政府 D.國務(wù)院及其組成部門

24、行政法規(guī)的制定程序起始于 C。A.預(yù)測 B.規(guī)劃 C.起草 D.征求意見

25、下列機(jī)關(guān)中，A、C、D 有權(quán)制定地方政府規(guī)章。

A.北京市人民政府 B.北京市西城區(qū)人民政府 C.河北省人民政府 D.河北省石家莊市人民政府

26、《中華人民共和國行政許可法》經(jīng)十屆全國人大常委會第四次會議通過，于 C 起開始施行。

A.于2003年8月27日 B.2004年1月1日 C.2004年7月1日D.2004年10月1日

27、下列關(guān)于行政許可特征的表述中正確的是 A、B、C、D。A.行政許可是依申請的行政行為B.行政許可是具有授益性的具體行政行為 C.行政許可是一種外部行政行為D.行政許可是一種要式行政行為

28、行政許可的內(nèi)容是國家 B 的活動。A.禁止 B.一般禁止 C.不予禁止D.允許

29、以許可的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，行政許可分為 D。

A.行為許可和事實(shí)許可 B.一般許可和特殊許可 C.排他性許可和非排他性許可 D.行為許可和資格許可

30、以許可享有的程度為標(biāo)準(zhǔn)，行政許可分為 A。

A.排他性許可和非排他性許可B.長期許可和短期許可C.一般許可和特殊許可 D.權(quán)利性許可和附義務(wù)的許可。

31、下列原則中屬于行政許可基本原則的有 A、B、C。

A.合法性原則 B.救濟(jì)原則 C.信賴保護(hù)原則 D.遵循經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)律原則

32、下列規(guī)范性文件中不能設(shè)定行政許可的是 C。

A.國務(wù)院決定 B.地方性法規(guī) C.國務(wù) D.省級政府規(guī)章

33、行政許可的實(shí)施主體是 B、C、D。

A.法定的國家機(jī)關(guān) B.C.被委托的行政機(jī)關(guān) D.被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織

34、通常情況下，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起 B 內(nèi)作出行政許可決定。

A.10日 B.20日 C.30日 D.45日

35、行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起 B 日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件。A.5日 B.10日 C.15日 D.20日

36、行政許可監(jiān)督的主體有 B。

A.被許可人 B.行政機(jī)關(guān) C.立法機(jī)關(guān) D.司法機(jī)關(guān)

37、基于特定事實(shí)的出現(xiàn)，原行政許可失去效力，行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序收回行政許可證件或者予以公告的行為稱為 B。

A.行政許可的變更 B.行政許可的注銷 C.行政許可的撤銷 D.行政許可的監(jiān)督

38、行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政強(qiáng)制措施兩個概念 C。A.相同 B.不同C.既相同又有不同

39、我國行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體是 C。

可證和營業(yè)執(zhí)照、行政拘留等種類。

A.責(zé)令賠償 B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) C.責(zé)令具結(jié)悔過 D.限期改正

49、限制人身自由的行政處罰，只能由 A 設(shè)定

A.法律 B.法律和行政法規(guī) C.法律、行政法規(guī)和規(guī)章 D.法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)

50、B 有資格接受委托行使行政處罰權(quán)。

A.組織 B.事業(yè)組織 C.事業(yè)單位 D.企業(yè)法人

51、行政規(guī)章有對設(shè)定警告和 C。

A.通報(bào)批評 B.責(zé)令具結(jié)悔過 C.罰款 D.沒收財(cái)物

52、對于違法行為人作出 A、B、D 的行政處罰決定前，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽證。

A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B.吊銷許可證或執(zhí)照 C.行政拘留 D.較大數(shù)額的罰款

53、違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)，對公民處以 C 以下罰款的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。A.200元 B.100元 C.50元 D.20元

54、執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款的數(shù)額為 D 以下。A.200元 B.100元 C.50元 D.20元

55、可以對法人或者其他組織當(dāng)場作出罰款的行政處罰決定的數(shù)額是 C 以下。

元 B.500元 C.1000元 D.2000元

56、行政監(jiān)督屬于 A。

A.行政行為 B.司法行為 C.執(zhí)法行為

57、B 屬于行政監(jiān)督的主體。

A.權(quán)力機(jī)關(guān) B.行政機(jī)關(guān) C.司法機(jī)關(guān) D.社會輿論

58、下列人員中，不屬于行政監(jiān)察對象的有 C。

A.各部部長 B.各委員會主任 C.行政機(jī)關(guān)工勤人員 D.某林業(yè)局任命的林場場長

59、行政責(zé)任的主體是 C 及其執(zhí)行公務(wù)的人員。

A.行政組織 B.行政機(jī)關(guān) C.行政主體 D.行政法主體

60、下列組織或人員中，D 違反行政法律規(guī)范的行為不構(gòu)成行政違法。

A.行政機(jī)關(guān) B.行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員 C.法律、法規(guī)授權(quán)的組織 D.行政相對方

61、行政救濟(jì)制度設(shè)立的目的 B ；

A.保證國家行政管理活動的順利進(jìn)行 B.保護(hù)行政相對方的合法權(quán)益 C.保護(hù)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的合法權(quán)益62、行政救濟(jì)的途徑包括 A、D。

A.行政復(fù)議 B.行政賠償 C.行政監(jiān)察 D.行政訴訟 63、行政復(fù)議以 A 為一般形式。

A.書面審理 B.開庭審理 C.書面審理與開庭審理相結(jié)合64、根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，可被申請復(fù)議的行政機(jī)關(guān)的行為是 A、D。

A.具體行政行為 B.行政處分行為 C.民事侵權(quán)行為 D.抽象行政行為

65、下列事項(xiàng)中，公民、法人或其他組織不能申請行政復(fù)議的事項(xiàng)有 A、B、C、D。

A.B.行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定 C.行政機(jī)關(guān)對民事糾紛所作出的調(diào)解 D.國防、外交等國家行為

66、行政復(fù)議的一般申請期限為 C。A.15日 B.30日 C.60日 D.90日

67、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)作出行政復(fù)決定的一般期限是自受理復(fù)議申請之日起 B。

A.30日 B.60日 C.90日 D.1年內(nèi) 68、行政賠償實(shí)質(zhì)上是一種 C 賠償

A.行政機(jī)關(guān) B.公務(wù)員個人 C.國家 D.行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員69、我國行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是 C。

A.過錯責(zé)任 B.危險(xiǎn)責(zé)任 C.違法責(zé)任 D.嚴(yán)格責(zé)任

70、下列行政機(jī)關(guān)的行為中，屬于行政賠償范圍的有 A、B、D。A.違法拘留 B.違法罰款 C.違法扣押居民身份證 D.違法收容審查

71、我國行政賠償?shù)姆秶ㄇ址?A、C 的行政行為。A.人身權(quán) B.名譽(yù)權(quán) C.財(cái)產(chǎn)權(quán)

72、在解決行政賠償?shù)男姓绦蚺c司法程序關(guān)系時，我國采取 A 原則。

A.行政先行處理 B.二者并行 C.自由選擇 73、《中華人民共和國行政訴訟法》經(jīng)七屆全國人大第二次會議通過，于 D 起開始施行。A.1989年4月4日 B.1989年10月1日 C.1990年1月1日.1990年10月1日

74、在我國，行政訴訟案件由 A 受理和審理。

A.普通法院 B.專門法院 C.行政法院 D.立法機(jī)關(guān)

75、下列規(guī)范文件中屬于行政訴訟法淵源的有 A、B、C、D。A.《中華人民共和國行政訴訟法》 B.單行法律、法規(guī)中有關(guān)行政訴訟問題的規(guī)定 C.有關(guān)審理行政案件的司法解釋 D.《民事訴訟法》中可以適用于行政訴訟的規(guī)定

76、人民法院審理行政訴訟案件，原則上 D 調(diào)解。A.可以適用 B.不適用 C.應(yīng)當(dāng)適用 D.一概不適用

77、下列原則中屬于行政訴訟法基本原則的有 A、B、C、D。A.當(dāng)事人地位平等原則 B.以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則 C.當(dāng)事人有權(quán)辯論原則 D.具體行政行為合法性審查原則

78、人民法院審理行政案件是對具體行政行為的進(jìn)行 A 審查。A.合法性 B.合理性 C.合法性與合理性 D.適當(dāng)性

最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地或者復(fù)議機(jī)關(guān)所在地86、下列法律術(shù)語中，屬于裁定管轄內(nèi)容的是 A、B、C、D。A.移送管轄 B.管轄權(quán)異議 C.指定管轄 D.管轄權(quán)轉(zhuǎn)移 87、下列人員中，屬于行政訴訟參加人的有 A、B。A.當(dāng)事人 B.訴訟代理人 C.訴訟參與人88、下列人員中，不屬于當(dāng)事人的是 D。A.原告 B.被告 C.第三人 D.訴訟代理人

89、法人的行政訴訟行為能力與其訴訟權(quán)利能力 A。A.一致 B.不一致 C.不完全一致 D.有時一致有時不一致90、對行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)作出具體行政行為不服的，當(dāng)事人應(yīng)以 B 為被告向人民法院起訴。

A.該派出機(jī)構(gòu) B.該行政機(jī)關(guān) C.該派出機(jī)構(gòu)或該行政機(jī)關(guān) D.該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)

91、經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，B 是被告。A.作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān) B.復(fù)議機(jī)關(guān) C.行政行為的行政機(jī)關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)D.作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)

92、行政訴訟的第三人是相對于行政訴訟的 D 而言的。A.當(dāng)事人 B.原告 C.被告 D.原告與被告93、律師在行政訴訟中可能是 B、D。

A.法定代理人 B.指定代理人 D.委托代理人94、被告有權(quán)在 B 改變被訴具體行政行為。

A.原告起訴之后 B.一審判決之前 C.一審判決之后 D.二審終審判決之前

95、人民法院審理上訴案件，認(rèn)為 A 的，可以實(shí)行書面審理。A.事實(shí)清楚 B.證據(jù)充足 C.適用法律、法規(guī)正確 D.程序合法96、有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的是 B、C、D。

A.當(dāng)事人 B.各級人民法院院長 C.上級人民法院 D.人民檢察院97、對妨礙行政訴訟的行為，人民法院有權(quán)采取 A、B、C、D 等強(qiáng)制措施施予排除。

A.司法拘留 B.罰款 C.訓(xùn)誡D.責(zé)令具結(jié)悔過

98、下列人員中，A、B、C 就案件情況所作的陳述可以作為證人證言。

A.在場的原告的法定代理人 B.在場的某中學(xué)學(xué)生 C.了解某些案件情況的原告的親戚 D.原告

99、行政訴訟中由 B 負(fù)舉證責(zé)任。

A.原告 B.被告 C.原告和被告 D.原告或被告

100、下列組織人員中，A、B 應(yīng)對其所作的具體行政行為負(fù)舉證責(zé)任。

A.行政機(jī)關(guān) B.法律、法規(guī)授權(quán)的組織 C.行政機(jī)關(guān)工作人員 D.行政機(jī)關(guān)委托的組織

101、在訴訟過程中，被告 B 自行向原告和證人收集證據(jù)。A.可以 B.不得 C.應(yīng)當(dāng) D.不應(yīng)

102、經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，原告無正當(dāng)理由拒不到庭的，法院有權(quán) C。

A.缺席判決 B.裁定駁回起訴 C.視為申請撤訴 D.裁定不予受理103、經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，被告無正當(dāng)理由拒不到庭的，法院有權(quán) B。

A.視為申請撤訴 B.可以缺席判決 C.采取采取訴訟強(qiáng)制措施 D.裁定撤銷案件

104、下列規(guī)范性文件中，可作為行政訴訟程序法依據(jù)的有 A、B。A.行政訴訟法 B.民事訴訟法 C.國務(wù)院組織法 D.行政復(fù)議法105、下列規(guī)范性文件中，可作為行政訴訟實(shí)體法依據(jù)的有 A、B。A.云南省禁毒條例 B.治安管理處罰法 C.行政復(fù)議法 D.高層建筑消防管理規(guī)則

106、人民法院審理行政案件，可以參照適用 B。

A.行政法規(guī) B.行政規(guī)章 C.地方性法規(guī) D.自治條例和單行條例 107、被訴具體行政行為 A、B、C、D、。

A.主要證據(jù)不足 B.適用法律、法規(guī)錯誤 C.超越職權(quán) D.濫用職權(quán)

108、B 的，人民法院可以判決變更。

A.行政強(qiáng)制執(zhí)行違法 B.行政處罰顯失公正 C.行政處罰違法 D.行政強(qiáng)制措施不當(dāng)

109、行政裁定適用于 A、D。

A.起訴不予受理 B.維持原判 C.確定第三人 D.終結(jié)訴訟

110、行政訴訟決定適用于 C、D。

A.駁回起訴 B.撤銷 C.指定法定代理人 D.確定不公開審理

第五篇：行政訴訟庭審程序

行政訴訟庭審程序

在開庭三日前傳喚當(dāng)事人，通知訴訟代理人、證人、鑒定人、翻譯人等訴訟參加人、訴訟參與人，告知其擬開庭審理案件的時間、地點(diǎn)、當(dāng)事人及案由等，對當(dāng)事人和訴訟參加人還應(yīng)告知其合議庭組成人員。

開庭前由書記員清點(diǎn)當(dāng)事人、訴訟參加人、訴訟參與人是否到庭并宣布法庭紀(jì)律：

書記員：原告某某是否到庭？

書記員：原告委托代理人某某是否到庭？

書記員：被告某某是否到庭？

書記員：被告委托代理人是否到庭？

書記員：各方當(dāng)事人還有無新的委托代理人？

原告：沒有。

被告：沒有。

書記員：現(xiàn)在宣布法庭紀(jì)律：

1.、到庭的所有人員，一律聽從審判長統(tǒng)一指揮，遵紀(jì)守法，遵守法庭秩序；

2、不準(zhǔn)喧嘩、不準(zhǔn)鼓掌、不準(zhǔn)吸煙、不準(zhǔn)呼口號、不準(zhǔn)插話或當(dāng)庭發(fā)言；

3、未經(jīng)允許不準(zhǔn)錄音、錄像和攝影，不準(zhǔn)進(jìn)入審判區(qū)，關(guān)閉移動電話和傳呼；

4、被法庭問話的人在回答問題時，應(yīng)自動起立講話，答完自動坐下；

5、法警有權(quán)制止不遵守法庭秩序的行為，對不聽制止的，可以強(qiáng)行帶出法庭；

6、為了對國家法制的尊重，在審判人員入室、宣判、退庭時、公訴人、當(dāng)事人、法定代理人、辯護(hù)人及其他訴訟參與人等應(yīng)當(dāng)自動起立，其余旁聽人員一律保持肅靜。

書記員：全體起立，請審判人員入席！

（審判人員入席后站立）

審判長：請全體人員坐下！

書記員（站立，面向?qū)徟虚L）：報(bào)告審判長：本案當(dāng)事人、訴訟參加人、訴訟參與人均已到庭，請決定是否可以開庭。

審判長（面向書記員）：可以開庭，請坐下！

審判長：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第七條的規(guī)定，原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當(dāng)事由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。原告或者第三人在第一審程序中無正當(dāng)事由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù)，第二審人民法院不予接納。

審判長：現(xiàn)在宣布開庭！根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六條、第四十五條、第四十六條之規(guī)定，武漢市洪山區(qū)人民法院今天依法公開審理原告黃志宏不服被告武漢市工商行政管理局洪山分局作出的具體行政行為一案，本案依法由審判員楊艷茹和王飛飛組成合議庭，由吳艷君擔(dān)任審判長。書記員某某擔(dān)任法庭記錄。

審判長：首先核實(shí)當(dāng)事人和訴訟參加人身份。

審判長：原告委托代理人，向法庭陳述原告單位全稱、地址、法定代表人姓名。

審判長：原告委托代理人，向法庭陳述你的服務(wù)處所，職業(yè)，代理權(quán)限。1

審判長：原告（原告委托代理人）宣讀授權(quán)委托書

審判長：被告法定代表人，向法庭陳述被告單位全稱、地址、法定代表人姓名。

審判長：被告委托代理人，向法庭陳述你的服務(wù)處所、職業(yè)、代理權(quán)限，職業(yè)證號并提交你的《執(zhí)業(yè)證書》

審判長：被告（被告委托代理人）宣讀被告的《法定代表人身份證明書》及授權(quán)委托書

審判長：原告（原告代理人），你對被告法定代表人及其委托代理人，的身份有無異議？

原告：

審判長：被告法定代表人（委托代理人），你對原告及其委托代理人的主體資格和代理權(quán)限有無異議？

被告：

審判長：本庭確認(rèn)，各方當(dāng)事人具備本案訴訟主體資格，當(dāng)事人、代理人身份真實(shí)，代理人具有代理權(quán)限，可以參加本案的訴訟。

審判長：根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第47條的規(guī)定，當(dāng)事人認(rèn)為本案的審判人員，書記員，翻譯人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審判，有權(quán)申請回避。但申請回避應(yīng)當(dāng)說明理由并要經(jīng)過批準(zhǔn)。

審判長：原告方是否聽清，是否申請回避？

審判長：被告方是否聽清，是否申請回避？

原告：沒有。

被告：沒有。

審判長：下面由原告簡述其訴訟請求及理由。

原告：原告的訴訟請求及理由如下：

1、確認(rèn)被告在收到原告的申訴材料的五日內(nèi)，沒有作出予以受理的決定并書面通知原告的行為違法。

2、訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。

審判長：原告，你剛才陳述的訴訟請求與你向法庭提交的是否一致？ 原告：一致。

審判長：被告，法院向你單位送達(dá)的訴狀上的原告的請求與剛才原告陳述的訴訟請求是否一致？

被告：一致。

審判長：被告方，簡述你的答辯意見及理由。

二、訴行政機(jī)關(guān)作為的案件的審理程序

1、法庭調(diào)查

審判長：下面進(jìn)行法庭調(diào)查。

審判長：首先對原告是否具備訴訟主體資格及是否超過起訴期限進(jìn)行審查。審判員1：被告法定代表人（委托代理人），原告所訴的具體行政行為是否存在？

被告：存在。

審判員1：被告，該具體行政行為時何時作出的？是否告知其訴權(quán)及起訴期限？并提交相關(guān)證據(jù)。

被告：

審判員1：原告（原告委托代理人），被告所訴是否屬實(shí)？對被告所提證據(jù)予以質(zhì)證。

原告：

審判員1：原告是何時知道該具體行政行為的？是否申請復(fù)議？何時提起訴訟？

原告：

審判員1：被告方有無異議？對原告是否超過訴訟期限有無意見發(fā)表？ 被告（代理人）：

審判員1：各審判人員是否有問題發(fā)問？

本庭確認(rèn)，黃志宏具備本案原告訴訟主體資格，起訴沒有超過法定期限。審判員1：下面對被訴具體行政行為是合法性進(jìn)行審查。

首先由被告方宣讀被訴具體行政行為的內(nèi)容。

被告（代理人）：

審判員1：原告，被告作出的行政行為與剛才宣讀的是否一致？

原告（代理人）：

審判員1：下面對被告是否享有作出被訴具體行政行為的職權(quán)進(jìn)行審查。審判員1：被告方，向法庭宣讀并提交你們有權(quán)作出被訴的具體行政行為的法律、法規(guī)或規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。

被告（代理人）：

審判員1：該規(guī)范文件是哪個機(jī)關(guān)何時通過（制定）的?是否向社會公布，何種形式公布的？何時生效？現(xiàn)在是否仍具有效力？

審判員1：值庭法警，將被告宣讀的規(guī)范性文件交原告質(zhì)證，并對該規(guī)范性文件及被告所述內(nèi)容發(fā)表質(zhì)證意見。如有質(zhì)疑意見應(yīng)提交相應(yīng)的證據(jù)予以證明。

審判員1：原告對被告提交的證據(jù)是否有意見？

審判員1：被告方，對剛才原告的質(zhì)疑意見及所提證據(jù)有無不同意見？ 審判員1：各審判人員是否有問題發(fā)問？

（對被告是否享有作出被訴具體行政行為職權(quán)進(jìn)行當(dāng)庭評議，）

審判員1：經(jīng)當(dāng)庭評議，被告享有作出具體行政行為的職權(quán)。下面對被訴具體行政行為認(rèn)定事實(shí)依據(jù)的證據(jù)是否確鑿，充分進(jìn)行審查。

審判員2：被告方宣讀在法定舉證期限內(nèi)已向法庭提交被訴具體行政行為認(rèn)定事實(shí)依據(jù)的證據(jù)，并向原告提交原件由原告質(zhì)證。

被告：

審判員2：值庭法警，把被告方向法庭提交的證據(jù)交由原告質(zhì)證。

（原告質(zhì)證有關(guān)證據(jù)）

審判員2：原告方有無質(zhì)疑意見，如有應(yīng)提交相應(yīng)證據(jù)予以證明或申請法庭傳喚在法定舉證期限內(nèi)向法庭申請的證人，鑒定人或?qū)I(yè)人員出庭作證或說明情況。

原告：

審判員2：被告方，對剛才原告的質(zhì)疑意見及所提證據(jù)有無不同意見？ 被告：

審判員2：各審判人員是否有問題發(fā)問?

(合議庭當(dāng)庭對當(dāng)事人提交的證據(jù)予以評議)

審判員2：經(jīng)本庭評議，被告提交的證據(jù)一：中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼

證；證據(jù)二：《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》第13、16、21、22、28條；證據(jù)三：12315轉(zhuǎn)辦單及記錄；證據(jù)四：電話通知詳單；證據(jù)五：漢福超市答辯書及康師傅蜂蜜綠茶銷售清單；證據(jù)六：消費(fèi)者申訴案件終止調(diào)解書幾送達(dá)回證。原告提交的證據(jù)有證據(jù)一：申訴信；證據(jù)二：編號012《武漢市工商行政管理局洪山分局消費(fèi)者申訴案件終止調(diào)解通知書》；證據(jù)三：武漢市工商行政管理局行政復(fù)議決定書；證據(jù)四：《武漢市工商行政管理局行政復(fù)議送達(dá)回證》；證據(jù)五：康師傅蜂蜜綠茶價(jià)格表，具有關(guān)聯(lián)性、真實(shí)性、合法性、可以作為認(rèn)定本案有關(guān)事實(shí)的證據(jù)。

（按照被告舉證，原告、第三人質(zhì)證，合議庭評議的順序，逐輪進(jìn)行）審判員2：各方當(dāng)事人對被訴具體行政行為認(rèn)定的事實(shí)是否清楚，還有無證據(jù)向法庭提交。

原告（代理人）：

被告（代理人）：

審判員2：各審判人員是否有問題發(fā)問？

審判長：對被訴具體行政行為認(rèn)定事實(shí)依據(jù)的證據(jù)審查結(jié)束，下面對被告作出的被訴具體行政行為的程序是否合法進(jìn)行審查。

審判員2：被告方，是如何作出被訴具體行政行為，法律、法規(guī)有無程序性的規(guī)定？

被告（代理人）：

審判員2：具體是如何規(guī)定的？

被告：

審判員2：你們是否按照該規(guī)定執(zhí)行？該規(guī)范性文件時哪個機(jī)關(guān)何時頒布的，現(xiàn)在是否仍具有效力？

被告（代理人）：

審判員2：值庭法警，將被告宣讀的規(guī)范性文件交原告質(zhì)證，并對該規(guī)范性文件及被告方所述內(nèi)容發(fā)表質(zhì)證意見。如有質(zhì)疑意見可提交相應(yīng)的證據(jù)予以證明。

原告（代理人）：

審判員2：被告方宣讀作出的具體行政行為的有關(guān)程序性材料，并提交原件由原告質(zhì)證。如在法定舉證期限內(nèi)向法庭申請有證人出庭，可請求法院傳喚出庭作證。

被告（代理人）：

審判員2：值庭法警，把剛才被告方向法庭提交的有關(guān)程序性材料交由原告質(zhì)證。

（原告質(zhì)證有關(guān)程序性材料）

審判員2：原告有無質(zhì)疑意見？如有質(zhì)疑意見可提交相應(yīng)的證據(jù)予以證明。如在法定舉證期限內(nèi)向法庭申請證人出庭，可請求法庭傳喚出庭作證。

原告方：

審判員2：各審判人員是否有問題發(fā)問？

（合議庭對被訴具體行政行為的程序是否合法進(jìn)行評議）

審判員2：經(jīng)合議庭評議，被告提交的證據(jù)三：12315轉(zhuǎn)辦單及記錄；證據(jù)六：消費(fèi)者申訴案件終止調(diào)解通知書及送達(dá)回證具有證據(jù)效力；證據(jù)五：漢福超市答辯書及康師傅蜂蜜綠茶銷售清單。能證明被訴具體行政行為程序的合法性。

審判員2：原告方有無異議？

原告：

審判員2：被告方，對剛才原告的質(zhì)疑意見及所提證據(jù)有無不同意見？ 被告：

審判員2：各審判人員是否有問題發(fā)問？

（進(jìn)行當(dāng)庭評議）

審判員2：經(jīng)當(dāng)庭評議，被告無濫用職權(quán)的情形。

2、法庭辯論

審判長：法庭調(diào)查結(jié)束，下面進(jìn)行法庭辯論。

審判長：首先由被告方發(fā)表辯論意見。

審判長：合議庭認(rèn)為本案爭議的焦點(diǎn)為：被告是否作出受理原告的申訴處理決定并于法定期限內(nèi)書面通知原告

.首先由原告方發(fā)表辯論意見。

原告（代理人）：

審判長：被告方發(fā)表辯論意見

被告（代理人）：

審判長：法庭辯論結(jié)束。

3、最后陳述

審判長：下面進(jìn)行最后陳述，各方當(dāng)事人最后簡明扼要的陳述自己的請求及理由。

審判長：首先由被告方陳述

被告（代理人）：

審判長：原告方陳述。

原告（代理人）：

審判長：法庭審理結(jié)束。休庭10分鐘，合議庭退庭評議。

4、評議宣判：

審判長：現(xiàn)在繼續(xù)開庭，下面對庭審中未認(rèn)證的證據(jù)進(jìn)行綜合認(rèn)證：

確認(rèn)被告提交的證據(jù)：證據(jù)一：中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證；證據(jù)二：12315轉(zhuǎn)辦單；證據(jù)四：漢福超市答辯書及康師傅蜂蜜綠茶銷售清單；證據(jù)五：消費(fèi)者申訴案件終止調(diào)解通知書及送達(dá)回證。

確認(rèn)原告提交的證據(jù)：證據(jù)一：申訴信；證據(jù)二：編號012《武漢市工商行政管理局洪山分局消費(fèi)者申訴案件終止調(diào)解通知書》；證據(jù)三：武漢市工商行政管理局行政復(fù)議決定書；證據(jù)四：《武漢市工商行政管理局行政復(fù)議送達(dá)回證》；證據(jù)五：康師傅蜂蜜綠茶價(jià)格表

根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴案件暫行辦法》第九條第一款“縣、市工商行政管理機(jī)關(guān)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的消費(fèi)者申訴案件”的規(guī)定，被告依法具有管理洪山區(qū)消費(fèi)者申訴案件的職權(quán)。被告在接到原告的申訴后，授權(quán)被告下屬的關(guān)山工商所處理原告的申訴，被告下屬的關(guān)山工商所依據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》（國家工商行政管理局令第51號）第十三、十六、二十一的規(guī)定予以了處理。并于2009年3月2日、3日、6日三次撥打原告的電話***，通知其已受理該申訴案件，并依據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》第二十二的規(guī)定，要求其提供相關(guān)申訴材料（包括購物發(fā)票、身份證、促銷活動單等），原告于3月25日提供了上述材料。被告依法受理了原告的申訴處理，并組織調(diào)解。在被申訴人武漢市漢福超市有限公司光谷分公司不愿與申訴人調(diào)解的情況下對原告做出了終止調(diào)解的決定，并于2009年3月25

日向原告送達(dá)了編號為012的《武漢市工商行政管理局洪山分局消費(fèi)者申訴案件終止調(diào)解通知書》，向原告予以送達(dá)，原告也接受了該通知書，因不服被告決定，向被告的上級機(jī)關(guān)武漢市工商行政管理局提起行政復(fù)議，武漢市工商行政管理局作出了維持被申請人作出的編號為012的《消費(fèi)者案件終止調(diào)解通知書》的復(fù)議決定。被告以及其上級機(jī)關(guān)武漢市工商行政管理局的行為符合法律規(guī)定，且也有相關(guān)的證據(jù)證明。但本院認(rèn)為，被告對原告提出未在法定期限內(nèi)書面通知原告的行為沒有相關(guān)的答辯理由以及證據(jù)證明其履行了書面通知的義務(wù)。因此被告認(rèn)為自己一份履行了法定職責(zé)，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，且符合法定程序的說法不能成立。綜述，原告訴稱被告未在法定期間受理其申訴并書面通知原告的訴訟請求成立，本庭予以支持。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：

（審判長威嚴(yán)的敲擊一下法槌，然后起來）

書記員：全體起立。

判決原告確認(rèn)被告在收到原告的申訴材料的五日內(nèi)，沒有作出予以受理的決定并書面通知的行為違法。

訴訟費(fèi)100元由被告承擔(dān)。

本庭將在五日內(nèi)向各方當(dāng)事人送達(dá)判決書。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向武漢市中級人民法院提起上訴。

請坐下！

審判長：原告是否聽清判決內(nèi)容？是否上訴？

原告：

審判長：被告是否聽清判決內(nèi)容？是否上訴？

被告：

審判長：閉庭

（書記員宣布：請審判人員退庭，各方當(dāng)事人校對筆錄）