第一篇:六大方面評(píng)估P2P平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)(精選)
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004km.cn 六大方面評(píng)估P2P平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)
自互聯(lián)網(wǎng)投資理財(cái)模式進(jìn)入我國(guó)以來(lái),尤其近兩年正處于飛速發(fā)展的時(shí)期,受到了許多投資者的關(guān)注,可以說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)金融投資這種創(chuàng)新形式是互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的進(jìn)步,在擴(kuò)大了受眾面積的同時(shí),提高了投資效率。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年P(guān)2P理財(cái)?shù)氖找嬖?%~20%之間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銀行定存利率,但是在挑選P2P平臺(tái)時(shí),投資者一定要全面評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),做到慎重選擇和投資。
一、資本充足率
目前P2P監(jiān)管明確表示P2P平臺(tái)不得向出借人提供擔(dān)?;蛘叱兄Z保本保息,因此目前絕大多數(shù)知名大平臺(tái)都采用風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的方式作為平臺(tái)增信方式,風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的來(lái)源一般來(lái)自平臺(tái)自有資金或者開(kāi)展業(yè)務(wù)賺取的息差或手續(xù)費(fèi),恰恰反映的是資本充足率意義所在。
1.監(jiān)管資本分為核心資本和附屬資本。
個(gè)人認(rèn)為對(duì)p2p核心資本的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是平臺(tái)可以永久使用和支配的自有資金包括實(shí)收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)、少數(shù)股權(quán)(在合并報(bào)表時(shí)包括在核心資本中的非全資子公司中得少數(shù)股權(quán),即子公司凈經(jīng)營(yíng)成果和凈資產(chǎn)中不以任何直接或間接方式歸屬于母公司的部分)。
對(duì)于p2p附屬資本的認(rèn)定,個(gè)人認(rèn)為對(duì)于P2P平臺(tái)賺取的息差或者手續(xù)費(fèi)不能完全認(rèn)定為公司簡(jiǎn)單的營(yíng)收更不能扣除各種費(fèi)用后認(rèn)定為利潤(rùn)完全歸為核心資本,因?yàn)槠脚_(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)實(shí)際在承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)白了就是會(huì)造成資本消耗。設(shè)平臺(tái)新增發(fā)放一筆金額為M的借款,息差或手續(xù)費(fèi)年化為a%,借款期限T個(gè)月。假如平臺(tái)息差或手續(xù)費(fèi)提前一次性收取則發(fā)放該筆借款給平臺(tái)帶來(lái)的收入M*a%*T/12,假如平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的各種費(fèi)用及稅為N,則平臺(tái)凈利潤(rùn)為利潤(rùn) M*a%*T/12-N,個(gè)人認(rèn)為需要計(jì)提50%劃歸附屬資本(相當(dāng)于壞賬準(zhǔn)備),剩余50%才能計(jì)入核心資本。
舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,假設(shè)公司平臺(tái)實(shí)繳資本5000萬(wàn),年凈利潤(rùn)200萬(wàn)。
則核心資本為=5000+200*50%=5100萬(wàn)。
則附屬資本=200*50%=100萬(wàn)。
2.從目前來(lái)看p2p行業(yè)并比照有金融牌照的金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法,個(gè)人認(rèn)為p2p行業(yè)資本充足率不低于8%,核心資本充足率不低于6%,這樣才有更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
資本充足率=資本凈額/加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額×100%
資本凈額=核心資本+附屬資本-呆賬余額
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說(shuō)明:附屬資本不得超過(guò)核心資本,超過(guò)部分不計(jì)入資本。
假設(shè)P2P平臺(tái)資本凈額5000萬(wàn),依據(jù)資本充足率不低于8%的標(biāo)準(zhǔn)。則平臺(tái)能承載的最大加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額為6.25億,意思是平臺(tái)加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額要保持在6.25億規(guī)模以下。
核心資本充足率=(核心資本/加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額)×100%
假設(shè)P2P平臺(tái)核心資本5000萬(wàn),依據(jù)核心資本不低于6%的標(biāo)準(zhǔn)。則平臺(tái)能承載的最大加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額為8.3億,意思是平臺(tái)在貸余額基本要保持在8.3億規(guī)模以下。
假設(shè)P2P平臺(tái)實(shí)繳資本資本5000萬(wàn),實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)200萬(wàn)(扣除壞賬后),則核心資本=5100萬(wàn),按照核心要求加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資本最大=8.5億,資本凈額=5200萬(wàn),按照資本充足率不低于8%,則加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額最大=6.5億。如果核心資本充足率和資本充足率都要滿足的話,P2P平臺(tái)加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額要低于6.5億。
3.平臺(tái)生存空間計(jì)算
假定P2P平臺(tái)資本凈額5000萬(wàn),則平臺(tái)能承載的最大加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額為6.25億,假如平臺(tái)生息資產(chǎn)到達(dá)最大值即6.25億,而且平臺(tái)刨除壞賬、各種費(fèi)用實(shí)現(xiàn)的凈息差攤薄為1%,則每年凈利潤(rùn)625萬(wàn),凈資產(chǎn)收益率為12.5%??梢?jiàn)P2P平臺(tái)將來(lái)仍是有生存空間的,即使監(jiān)管趨于嚴(yán)厲。
4.如果顯著超越資本充足率和核心資本充足率紅線,會(huì)導(dǎo)致杠桿高企,平臺(tái)抗風(fēng)險(xiǎn)能力異常脆弱,一旦市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)很快會(huì)傳到的平臺(tái)引起系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
二、平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)
主要是指平臺(tái)借款客戶的違約風(fēng)險(xiǎn),需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行前置處置。
1.對(duì)客戶風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別判斷失誤:欺詐客戶沒(méi)有識(shí)別出來(lái)、將高風(fēng)險(xiǎn)客戶識(shí)別為低風(fēng)險(xiǎn)客戶,例如本來(lái)是倒貸的高風(fēng)險(xiǎn)客戶識(shí)別為流動(dòng)資金借款的客戶等、將高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)識(shí)別為低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)、將低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)識(shí)別為高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)、將低風(fēng)險(xiǎn)客戶識(shí)別為高風(fēng)險(xiǎn)客戶等。
2.不完善的風(fēng)控措施:對(duì)于不同客戶類(lèi)型應(yīng)該采取不同的風(fēng)控措施,本應(yīng)能夠采取并有效降低風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)控措施未采用或不完善,核心風(fēng)險(xiǎn)未有效控制,風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有效緩釋?zhuān)瑳](méi)有有效增加客戶違約成本。
3.操作風(fēng)險(xiǎn):業(yè)務(wù)辦理、合同簽署、抵押等手續(xù)的辦理出現(xiàn)的人為失誤。
三、集中度風(fēng)險(xiǎn)
主要反映指借款客戶授信或在貸余額集中程度帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
1.個(gè)人認(rèn)為對(duì)于單一集團(tuán)借款人授信余額不超過(guò)資本凈額的40%,比如平臺(tái)資本凈額5000萬(wàn),對(duì)于單一集團(tuán)客戶授信余額應(yīng)控制在2000萬(wàn)以內(nèi)。
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2.平臺(tái)在貸余額最多的排名前30%客戶占在貸余額總額度的比率應(yīng)低于60%。
3.平臺(tái)客戶平均在貸余額要控制在資本凈額20%以內(nèi)。
四、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)
主要指平臺(tái)投資者與平臺(tái)借款客戶時(shí)間不匹配,風(fēng)險(xiǎn)集中反映短期投資對(duì)應(yīng)長(zhǎng)期借貸。按照監(jiān)管政策要求不準(zhǔn)對(duì)融資項(xiàng)目的期限進(jìn)行拆分,但仍然存在違規(guī)現(xiàn)象。如下面表現(xiàn):
1.活期產(chǎn)品帶來(lái)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生擠兌,流動(dòng)性陷入枯竭,風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā),實(shí)際是資金池業(yè)務(wù)監(jiān)管層明確禁止行為。
2.展期客戶帶來(lái)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),平臺(tái)直接代償或歸集投資者資金代替借款客戶償還債務(wù)同時(shí)簽署展期協(xié)議,實(shí)際發(fā)生了期限轉(zhuǎn)換擁有了影子銀行的特征之一。展期客戶對(duì)平臺(tái)資金起到了資金沉淀壓力,對(duì)平臺(tái)自有資金或平臺(tái)投資者帶來(lái)了流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也是很多P2P平臺(tái)隱藏壞賬的一種手段,集聚了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。一旦沒(méi)有新的投資者接盤(pán),風(fēng)險(xiǎn)隨之暴露。
五、信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)
不完善的信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,如一些p2p公司引入融資性擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司等對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移或者分?jǐn)?。一旦融資性擔(dān)保公司自身出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)傳染P2P平臺(tái)引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn),如河北融投控股集團(tuán)失去擔(dān)保能力暫停業(yè)務(wù)引起的風(fēng)險(xiǎn)可以傳染到其他機(jī)構(gòu)。
六、平臺(tái)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)
一旦平臺(tái)出現(xiàn)重大變動(dòng)、監(jiān)管層監(jiān)管處罰、司法訴訟或曝出重大負(fù)面新聞,引發(fā)投資者恐慌,平臺(tái)可能會(huì)陷入無(wú)資金來(lái)源無(wú)法開(kāi)展業(yè)務(wù)的困境。
言而總之,投資理財(cái)?shù)囊鈭D是為了有效的保證本金和收益,使資金保值和增值,提高生活品質(zhì),而全部評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),慎重挑選P2P理財(cái)平臺(tái),確保本金安全則是投資者取得穩(wěn)健收益的基礎(chǔ)。
文章來(lái)源:上海長(zhǎng)久貸
第二篇:地方政府投融資平臺(tái)的發(fā)展及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
期刊文獻(xiàn)
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地方政府投融資平臺(tái)的發(fā)展及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)
估
巴曙松 研究員
華創(chuàng)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師
一 地方政府投融資平臺(tái)成為增長(zhǎng)最為活躍的負(fù)債主體
從2008年11月中國(guó)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策來(lái)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)以來(lái),信貸投放的增長(zhǎng)異常迅猛,僅2009年上半年的信貸投放就高達(dá)7.37萬(wàn)億元。在高速信貸投放的主體中,地方政府的投融資平臺(tái)是其中最為活躍、也是最為引人注目、同時(shí)也是最值得關(guān)注的融資主體。
所謂地方政府投融資平臺(tái),實(shí)際上廣泛包括地方政府組建的不同類(lèi)型的城市建設(shè)投資公司、城建開(kāi)發(fā)公司、城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等不同類(lèi)型的公司,這些公司通過(guò)劃撥土地等資產(chǎn)組建一個(gè)資產(chǎn)和現(xiàn)金流大致可以達(dá)到融資標(biāo)準(zhǔn)的公司,必要時(shí)再輔之以財(cái)政補(bǔ)貼等作為還款承諾,重點(diǎn)將融入的資金投入市政建設(shè)、公用事業(yè)等項(xiàng)目之中。
地方政府組建投融資平臺(tái)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)方方面的融資由來(lái)已久,但是投融資平臺(tái)發(fā)揮主導(dǎo)作用則是近一年來(lái)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)期刊文獻(xiàn)
期刊文獻(xiàn)
期的事情。2009年初中國(guó)人民銀行與中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出“支持有條件的地方政府組建投融資平臺(tái),發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)等融資工具,拓寬中央政府投資項(xiàng)目的配套資金融資渠道”,更是被地方政府視為對(duì)地方政府投融資平臺(tái)的肯定和鼓勵(lì)。
從2008年底以來(lái),地方投融資平臺(tái)的數(shù)量和融資規(guī)模呈現(xiàn)飛速發(fā)展的趨勢(shì),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)有3000家以上的各級(jí)政府投融資平臺(tái),其中70%以上為縣區(qū)級(jí)平臺(tái)公司。2008年初,全國(guó)各級(jí)地方政府的投融資平臺(tái)的負(fù)債總計(jì)1萬(wàn)多億元,到2009年中,則迅速上升到5萬(wàn)億元以上,其中絕大部分來(lái)自于銀行貸款。如此快速的信貸增長(zhǎng),不僅加大了地方政府的債務(wù)負(fù)擔(dān),同時(shí)也對(duì)銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)形成顯著的潛在壓力。
二 過(guò)度負(fù)債的地方投融資平臺(tái)所形成的風(fēng)險(xiǎn)是多元化多角度的 從積極作用看,地方投融資平臺(tái)通過(guò)大規(guī)模融資并推動(dòng)城市化建設(shè),為中國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)和擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)揮了重要的作用。但是,無(wú)論是從微觀的風(fēng)險(xiǎn)管理角度還是從整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度看,地方投融資平臺(tái)的融資行為存在明顯的風(fēng)險(xiǎn)。
從微觀風(fēng)險(xiǎn)管理角度看,地方投融資平臺(tái)的融資狀況很不透明,不僅商業(yè)銀行難以全面掌握,有的地方政府自身也并不清楚不同層次政府的期刊文獻(xiàn)
期刊文獻(xiàn)
投融資平臺(tái)的負(fù)債和擔(dān)保狀況;商業(yè)銀行在與地方政府的互動(dòng)中相對(duì)處于弱勢(shì),使得商業(yè)銀行運(yùn)來(lái)一直通行的一些控制與地方政府投融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)管理手段難以真正落實(shí),目前主要依靠的往往是并沒(méi)有真正法律效率的財(cái)政擔(dān)保等形式。這些投融資平臺(tái)總體上負(fù)債率都相當(dāng)高,負(fù)債率普遍超過(guò)80%或者更高,資本金普遍欠缺且償債能力低下。在實(shí)際操作中,往往是由平臺(tái)公司統(tǒng)借統(tǒng)還,責(zé)任主體十分模糊,因?yàn)橥J款使用人是建設(shè)單位,大多數(shù)平臺(tái)公司對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用都不實(shí)施管理,項(xiàng)目的最終受益也不屬于平臺(tái)公司,貸款資金實(shí)際上完全脫離借款人監(jiān)控,如果出現(xiàn)償還問(wèn)題,商業(yè)銀行實(shí)際上難以進(jìn)行順利的追溯。
在地方投融資平臺(tái)推進(jìn)的各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中,普遍存在資本金不足的問(wèn)題,使得不同地方的投融資平臺(tái)積極變通來(lái)補(bǔ)充資本金,使得銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)明顯加大,例如,這些投融資平臺(tái)會(huì)通過(guò)委托銀行發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品來(lái)補(bǔ)充資本金然后再繼續(xù)要求銀行貸款,也可能要求不法代理機(jī)構(gòu)高估實(shí)物出資或出具虛假注冊(cè)資金證明等手段虛假出資;有的項(xiàng)目以流動(dòng)資金或搭橋貸款充作項(xiàng)目資本金,還有的以股東借款的形式借到新的投融資平臺(tái)作為資本金,還有的利用擴(kuò)大投資規(guī)模的名義在增加新的貸款之后抽回初期注入的有限的資本金。
從財(cái)政運(yùn)行的角度看,這種大規(guī)模的地方投融資平臺(tái)主導(dǎo)的信貸高速增長(zhǎng),實(shí)際上增大了財(cái)政的隱形負(fù)債,在地方財(cái)政出現(xiàn)償還困難時(shí),實(shí)際上還是由中央財(cái)政承擔(dān)了事實(shí)上的支付責(zé)任。換言之,對(duì)于具體的投融資平臺(tái)來(lái)說(shuō),如果能過(guò)通過(guò)自身的經(jīng)營(yíng)來(lái)償還貸款,則理論上來(lái)說(shuō)期刊文獻(xiàn)
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通過(guò)城市化的投資帶來(lái)的收益還是大于貸款的投入的,但是如果不能償還這些貸款,則或者轉(zhuǎn)嫁為商業(yè)銀行的不良資產(chǎn),或者由中央財(cái)政事實(shí)上承擔(dān)償還的責(zé)任,這在客觀上成為少數(shù)地方政府?dāng)D占信貸資源以及財(cái)政負(fù)債能力的一個(gè)重要渠道。地方投融資平臺(tái)天然具備的軟約束機(jī)制,使得投資的風(fēng)險(xiǎn)十分容易轉(zhuǎn)移到中央財(cái)政或者商業(yè)銀行體系。
地方政府通過(guò)投融資平臺(tái)獲得大量的資金,在不少地方呈現(xiàn)出一些新的風(fēng)險(xiǎn)行為。首先,因?yàn)樵S多地方政府主要依靠土地收入等來(lái)償還這些地方投融資平臺(tái)的負(fù)債,因此在客觀上有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)來(lái)推高土地價(jià)格,從而對(duì)房地產(chǎn)泡沫形成顯著的推動(dòng)作用。其次,在具體的項(xiàng)目選擇和決策上,地方政府替代企業(yè),成為主要的決策者,其中的經(jīng)濟(jì)合理性就值得懷疑,這些投資不可避免地出現(xiàn)過(guò)于超前的基礎(chǔ)設(shè)施投資、或者是加劇產(chǎn)能過(guò)剩的投資,從目前一些地方地方新建在建工程和項(xiàng)目看,低附加值的建筑用鋼材、建材和焦炭等投資品需求上升推動(dòng)了這部分原本已過(guò)剩的產(chǎn)能投資和生產(chǎn)增速出現(xiàn)加快之勢(shì),有保有壓的產(chǎn)能調(diào)整,在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中往往是一些本來(lái)需要退出市場(chǎng)的落后產(chǎn)能不容易被淘汰,反而一些地方政府在相對(duì)寬松的融資條件下還繼續(xù)支持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
從宏觀政策的角度看,地方政府通過(guò)投融資平臺(tái)進(jìn)行大規(guī)模的借貸,直接制約了宏觀貨幣政策的調(diào)整空間。例如,2009年高速增長(zhǎng)的信貸投放大量通過(guò)地方政府投融資平臺(tái)金融到一些大型的中長(zhǎng)期基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,不僅使得商業(yè)銀行貸款的集中度顯著提高,期限明顯延長(zhǎng),還使得期刊文獻(xiàn)
期刊文獻(xiàn)
明后年的信貸投放的調(diào)整空間極大降低,因?yàn)?009年啟動(dòng)的一系列大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不可能在明年或者后年因?yàn)樾刨J緊縮而使其成為“半拉子工程”,這樣就在客觀上倒逼明后年的信貸投放依然保持在相對(duì)的高速增長(zhǎng)水平。這一點(diǎn)十分類(lèi)似于1993年宏觀緊縮之后的幾年,信貸投放依然保持了十分快速的被動(dòng)增長(zhǎng)。
三 應(yīng)當(dāng)著手對(duì)地方政府投融資平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范化市場(chǎng)化透明化改革
給予地方政府投融資平臺(tái)在地方城市化建設(shè)和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中所發(fā)揮的積極作用,以及地方政府投融資平臺(tái)已經(jīng)累積形成的巨大的融資規(guī)模和潛在的風(fēng)險(xiǎn)狀況,應(yīng)當(dāng)著手對(duì)地方政府投融資平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范化市場(chǎng)化和透明化的改革。
首先,提高地方政府投融資平臺(tái)的透明度,推動(dòng)當(dāng)前地方政府通過(guò)投融資平臺(tái)所形成的隱形負(fù)債向及時(shí)公開(kāi)披露的合規(guī)的顯性負(fù)債轉(zhuǎn)變,改變當(dāng)前信息披露嚴(yán)重不透明的狀況。
其次,推動(dòng)地方政府融資平臺(tái)融資行為的市場(chǎng)化。從各地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況看,通過(guò)債券發(fā)行等形式籌資建設(shè)的項(xiàng)目,往往具有相對(duì)較高的透明度以及相對(duì)較嚴(yán)格的自我約束,這與債券發(fā)行所引入的各種市場(chǎng)約束機(jī)制密切相關(guān),例如投資銀行和會(huì)計(jì)師、律師、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的參與等等,促進(jìn)了項(xiàng)目投融資行為的規(guī)范化。在當(dāng)前的狀況下,應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件推動(dòng)市政債券等的發(fā)展,鼓勵(lì)這些融資平臺(tái)發(fā)行企業(yè)債券,也可以創(chuàng)造條件申請(qǐng)?jiān)O(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金開(kāi)發(fā)區(qū)或科技園,同時(shí)也可以嘗試運(yùn)用期刊文獻(xiàn)
期刊文獻(xiàn)
更為市場(chǎng)化的投融資方式來(lái)經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目公司,這主要是包括資產(chǎn)的證券化和更為靈活的融資結(jié)構(gòu)安排。
第三,銀行應(yīng)當(dāng)推進(jìn)更為審慎的對(duì)地方政府融資的風(fēng)險(xiǎn)管理舉措。這包括對(duì)項(xiàng)目資本金的嚴(yán)格監(jiān)控,以及對(duì)償還能力的深入分析,控制發(fā)放打捆貸款,重點(diǎn)跟蹤不同地方政府的負(fù)債狀況和償債能力,來(lái)把握融資平臺(tái)的還款能力和貸款風(fēng)險(xiǎn)。
第四,建立地方政府投融資責(zé)任制度。無(wú)論是地方政府通過(guò)投融資平臺(tái)的貸款行為,還是不同形式的發(fā)展行為,都必要應(yīng)當(dāng)要求地方政府的債務(wù)規(guī)模必須與財(cái)力相匹配,期限必須盡可能與政府任期相一致,要建立地方政府投融資責(zé)任制度,嚴(yán)格管理地方政府擔(dān)保行為。同時(shí)在地方政府嚴(yán)重資不抵債、不能有效清償?shù)那闆r下,適時(shí)探索實(shí)施地方政府財(cái)政破產(chǎn)制度并追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,否則一個(gè)軟的預(yù)算約束加上一個(gè)寬松的信貸投放環(huán)境,必然會(huì)鼓勵(lì)一些缺乏自我約束能力的地方政府對(duì)信貸資金的低效率濫用。
期刊文獻(xiàn)
第三篇:評(píng)估平臺(tái)要求
質(zhì)量 更換合同中約定的項(xiàng)目經(jīng)理,應(yīng)當(dāng)
實(shí)-質(zhì)-001取得建設(shè)單位書(shū)面認(rèn)可并報(bào)市或區(qū)
縣建設(shè)行政主管部門(mén)備案未取得建設(shè)單位書(shū)面認(rèn)可并報(bào)市或區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)備案,擅自更換合同中約定的項(xiàng)目經(jīng)理的扣15分。
工程項(xiàng)目部應(yīng)配備與工程項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)難度相項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人資格不符合要求扣10分,質(zhì)量檢適應(yīng)的、業(yè)務(wù)素質(zhì)高且具有項(xiàng)目質(zhì)量管理工作實(shí)查員、試驗(yàn)管理人員人數(shù)不滿足要求,每缺1名扣5際經(jīng)驗(yàn)的工程質(zhì)量管理人員
實(shí)-質(zhì)應(yīng)按要求編制施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)分,扣完為止。施工單位未編制施工組織設(shè)計(jì)、重要專(zhuān)項(xiàng)施工方案每A-3項(xiàng)扣15分,施工組織設(shè)計(jì)及重要施工方案未按規(guī)定程
家論證每項(xiàng)扣10分。
A-4實(shí)-質(zhì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理應(yīng)有相應(yīng)的施
-004工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)-質(zhì)
-005
實(shí)-質(zhì)
-006
實(shí)-質(zhì)
-007
實(shí)-質(zhì)
-008單位工程施工前,施工單位應(yīng)科學(xué)合理地編制施工試驗(yàn)計(jì)劃并報(bào)送監(jiān)理單位施工單位不得明示或暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告,不得篡改或偽造檢測(cè)報(bào)告?,F(xiàn)場(chǎng)未配置齊全其工程所需相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,所列清單不全扣10分;發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)分項(xiàng)工程無(wú)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的,每項(xiàng)扣5分;版本過(guò)期的每項(xiàng)扣5分。未編制施工試驗(yàn)計(jì)劃的扣15分;已編制計(jì)劃,但內(nèi)容所涉及項(xiàng)目不齊全的每項(xiàng)扣5分,扣完為止。施工單位在送檢試樣上弄虛作假,篡改或偽造檢測(cè)報(bào)告的,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣15分。-003項(xiàng)施工方案,并按程序進(jìn)行審批序進(jìn)行審批每項(xiàng)扣10分。危大方案不按照要求進(jìn)行專(zhuān)A-5A-6總包(或?qū)I(yè)分包)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)授權(quán)委托書(shū)扣15分;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持有授持有授權(quán)委托書(shū),且符合人員資格權(quán)委托書(shū)但其資格條件不符合《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》要求未經(jīng)檢定或經(jīng)檢定不合格和超過(guò)檢定周期的計(jì)量檢測(cè)設(shè)備嚴(yán)禁使
用。相關(guān)要求的扣15分。凡強(qiáng)制性定期檢定的測(cè)量、試驗(yàn)及其它計(jì)量設(shè)備、儀器、工具,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)未經(jīng)檢定或經(jīng)檢定不合格和超過(guò)檢定周期扣5分,扣完為止。A-7A-8
A-9實(shí)-質(zhì)“新技術(shù)、新工藝、新材料”施工工發(fā)現(xiàn)未備案情況,每次扣5分,扣完為止。-009藝和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案情況。
違反本條,扣15分。安全 B-1 A Q-AG-01 施 工企業(yè)應(yīng)取得安全生產(chǎn)許可證。
項(xiàng)目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配置與工程規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)過(guò)B-2 A Q-AG-02違反本條,扣15分; 安全生產(chǎn)考核合格的企業(yè)專(zhuān)職安全管理人員.施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)B-3 A Q-AG-03違反本條,扣10分制度。
施工單位應(yīng)對(duì)新入場(chǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),考核合違反本條,每人扣5分,B-4 A Q-AG-05格后方可上崗??弁隇橹?。
施工項(xiàng)目部應(yīng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng),制定重大危B-5 A Q-AG-06違反本條,扣15分險(xiǎn)源采取控制措施和應(yīng)急救援預(yù)案并落實(shí)。
B-6 A Q-AG-09 項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定帶班檢查作業(yè)。違反本條,扣10分。
危大工程抽取專(zhuān)家、方案上傳、專(zhuān)家論證結(jié)論上傳等均應(yīng)通過(guò)危B-7 A Q-AG-12違反本條,扣15分。大工程安全動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)進(jìn)行。
B-8 A Q-AG-13 危 大工程參與論證的專(zhuān)家人數(shù)和專(zhuān)業(yè)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。違反本條,扣15分。綠色施工
C-1實(shí)-綠施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類(lèi)廢棄物。施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒廢棄物的,扣10分。
-001
辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)未分開(kāi)或達(dá)不到安全距離要求的扣10分
;在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置宿舍的,扣10分 ;設(shè)置辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴間、開(kāi)
C-2
實(shí)-綠-003
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施需滿足環(huán)保、消防要求
水房、文體活動(dòng)室(或農(nóng)民工夜校培訓(xùn)室)、群眾來(lái)訪接待室。缺一項(xiàng)扣3分
;裝配式活動(dòng)房屋沒(méi)有產(chǎn)品合格證的扣10分; 生活區(qū)采用集中開(kāi)水、集中食堂、集中充電、集中供暖與降溫的管理措施,活動(dòng)板房宿舍內(nèi)使用36V低壓電照明。有一項(xiàng)不符合要求的扣3分。
食堂有有關(guān)部門(mén)發(fā)放的衛(wèi)生許可證(餐飲服務(wù)許可證)
炊事員應(yīng)有健康證及培訓(xùn)證
食堂應(yīng)設(shè)置必要的排風(fēng)設(shè)施和冷藏設(shè)施 食堂燃?xì)夤迲?yīng)單獨(dú)設(shè)置在通風(fēng)良好的存放間 食堂外設(shè)置密閉式泔水桶,并及時(shí)清運(yùn)
C-3
實(shí)-綠-004
宿舍、食堂、浴室、廁所需符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行消毒
施工現(xiàn)場(chǎng)配備常用藥品、急救器材 生活區(qū)設(shè)置生活垃圾站或密閉式垃圾桶,并及時(shí)清運(yùn)
食堂與廁所、垃圾站、有毒有害場(chǎng)所應(yīng)保持一定的距離
食堂的衛(wèi)生應(yīng)保持整潔并設(shè)置隔油池、防鼠等設(shè)施
易燃易爆物品未分類(lèi)儲(chǔ)藏在專(zhuān)用庫(kù)房?jī)?nèi)或未分類(lèi)存放的扣5分
C-4
實(shí)-綠現(xiàn)場(chǎng)材料、構(gòu)件、周轉(zhuǎn)工具應(yīng)按平面布置分-005類(lèi)碼放整齊
;
現(xiàn)場(chǎng)材料、構(gòu)件、周轉(zhuǎn)工具未按平面布置分類(lèi)碼放整齊并設(shè)置標(biāo)牌的扣3分;
材料標(biāo)識(shí)牌未標(biāo)明名稱、規(guī)格扣3分.C-5C-6
實(shí)-綠對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的遺址文物、古樹(shù)名木、土地未采取措施保護(hù)施工區(qū)域內(nèi)的遺址文物、古樹(shù)名-006植被有保護(hù)方案和措施。實(shí)-綠
木、土地植被的,扣10分。
施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行用水計(jì)量管理,扣5分;施工現(xiàn)
建設(shè)工程施工應(yīng)實(shí)行用水、用電計(jì)量管理。-007場(chǎng)未實(shí)行用電計(jì)量管理,扣5分
有限空間作業(yè)等不能保持良好自然通風(fēng)的作業(yè)
C-7
實(shí)-綠施工人員應(yīng)配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品、施工-008現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具有安全的作業(yè)環(huán)境
區(qū)未配備強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施,扣15分
操作人員在有毒有害氣體作業(yè)場(chǎng)所未佩戴防毒面具或防護(hù)口罩的,發(fā)現(xiàn)一人扣0分 高溫作業(yè)時(shí)未配備防暑降溫用品,扣5分
C-8
實(shí)-綠施工現(xiàn)場(chǎng)采用封閉式硬質(zhì)圍擋,設(shè)置企業(yè)標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度低于2.5米的扣15分;施工現(xiàn)-009識(shí)標(biāo)牌,毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、場(chǎng)圍擋不使用硬質(zhì)材料,圍擋材料不堅(jiān)固、不穩(wěn)
食堂未取得有關(guān)部門(mén)發(fā)放的衛(wèi)生許可證(餐飲服務(wù)許可證)的扣10分;炊事員未取得健康證的,發(fā)現(xiàn)一人扣3分;食堂未設(shè)置必要的排風(fēng)設(shè)施和冷藏設(shè)施的扣3分;食堂燃?xì)夤尬磫为?dú)設(shè)置在通風(fēng)良好的存放間的扣10分;食堂外未設(shè)置密閉式泔水桶或未及時(shí)清運(yùn)的扣3分;宿舍、食堂、浴室、廁所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或未定期進(jìn)行消毒的扣3分;施工現(xiàn)場(chǎng)未配備常用藥品、急救器材的扣3分;生活區(qū)未設(shè)置生活垃圾站或密閉式垃圾桶或未及時(shí)清運(yùn)的扣
3外電設(shè)施線路采取保護(hù)措施,危險(xiǎn)部位設(shè)置定、不整潔,扣5分;未設(shè)置標(biāo)志牌和企業(yè)標(biāo)識(shí),警示標(biāo)識(shí)
現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù),公示突發(fā)事件應(yīng)急處置流程圖、管理人員名單及監(jiān)督電話等或不齊全的扣5分;施工期間未對(duì)建設(shè)工程周邊臨街人行道路、車(chē)輛出入口采取硬質(zhì)安全防護(hù)措施,夜間未設(shè)置照明指示裝置的扣15分;建筑工程毗鄰的建筑物、地下管線、外電設(shè)施、線路未采取保護(hù)措施的扣15分;施工單位未建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的文明施工責(zé)任制的扣15分
施工單位應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的C-9
實(shí)-綠文明施工責(zé)任制,制定文明施工管理目標(biāo),-010建立文明施工管理制度,編制文明施工專(zhuān)項(xiàng)
方案,定期開(kāi)展文明施工檢查工作
未制定文明施工管理目標(biāo)的扣15分
未建立文明施工管理制度的扣15分
未編制文明施工專(zhuān)項(xiàng)方案的扣15分
未定期開(kāi)展文明施工檢查工作的扣10分,未做好檢查記錄的扣5分
土方集中堆放、裸露的場(chǎng)地、集中堆放的土
方采取覆蓋,固化或綠化的措施;易產(chǎn)生揚(yáng)塵未進(jìn)行土方集中堆放,裸露的場(chǎng)地、集中堆放的的機(jī)械配備降塵防塵裝置;運(yùn)輸土渣和建筑手續(xù)齊全;建筑物內(nèi)垃圾清運(yùn)采用專(zhuān)用容器
土方未采取覆蓋,固化或綠化措施的扣15分;分;運(yùn)輸渣土和建筑垃圾的車(chē)輛未采取措施防止
垃圾的車(chē)輛采取措施防止車(chē)輛運(yùn)輸遺撒,并易產(chǎn)生揚(yáng)塵的機(jī)械未配備降塵防塵裝置的扣3
實(shí)-綠或管道運(yùn)輸,禁止凌空拋撒;現(xiàn)場(chǎng)水泥等可能車(chē)輛運(yùn)輸遺撒或手續(xù)不齊全的扣15分;建筑物
C-10
-011產(chǎn)生揚(yáng)塵的易飛揚(yáng)、細(xì)顆粒散體材料密閉存內(nèi)垃圾清運(yùn)未采用專(zhuān)用容器或管道運(yùn)輸或凌空
放;施工現(xiàn)場(chǎng)按要求設(shè)置密閉式垃圾站并及時(shí)清運(yùn);施工現(xiàn)場(chǎng)按要求使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿;建筑拆除工程施工時(shí)應(yīng)采取有效降塵措施;施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)口設(shè)置沖洗車(chē)輛設(shè)施
建設(shè)工程施工應(yīng)采取地下水資源保護(hù)措施,實(shí)-綠新開(kāi)工的工程限制進(jìn)行施工降水。因特殊情施工現(xiàn)場(chǎng)未組織專(zhuān)家論證審查就進(jìn)行降水施工C-11
-012況需要進(jìn)行降水的工程,必須組織專(zhuān)家論證的,扣5分。
審查。
拋撒的扣10分;現(xiàn)場(chǎng)水泥等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的易飛揚(yáng)、細(xì)顆粒散體材料未密閉存放的扣5分;施工現(xiàn)場(chǎng)未按要求設(shè)置密閉式垃圾站并及時(shí)清運(yùn)的扣10分;施工現(xiàn)場(chǎng)未按要求使用
第四篇:勞動(dòng)合同六大隱形風(fēng)險(xiǎn)
HR必知的勞動(dòng)合同六大隱形風(fēng)險(xiǎn)
如何規(guī)范企業(yè)用工行為,全面加強(qiáng)各類(lèi)企業(yè)勞動(dòng)合同管理,規(guī)范勞動(dòng)合同簽訂、履行、變更、解除、終止的行為,預(yù)防和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益。是當(dāng)前勞動(dòng)合同管理中的重點(diǎn),要認(rèn)真加以研究和解決。
《勞動(dòng)合同法》有效促進(jìn)了用工制度的完善,與此同時(shí),用人單位和勞動(dòng)者在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)還存在一些誤區(qū),這些問(wèn)題有可能損害勞資雙方的切身利益。結(jié)合已經(jīng)處理的相關(guān)案例,提醒勞動(dòng)者和用人單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)規(guī)避可能存在的六大風(fēng)險(xiǎn)。
一、玩伎倆胡亂簽名蓋章
孫某、李某在A公司工作一年后向法院起訴,要求A公司支付其未簽勞動(dòng)合同雙倍工資。A公司稱已與孫某、李某二人簽訂了勞動(dòng)合同,向法院提交了兩份勞動(dòng)合同書(shū),并稱二人未與公司當(dāng)面簽訂勞動(dòng)合同,李某在合同書(shū)上僅蓋有個(gè)人印章(未備案)。孫某、李某二人均否認(rèn)該簽章的真實(shí)性,并要求進(jìn)行鑒定。
風(fēng)險(xiǎn):為督促用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了未簽勞動(dòng)合同二倍工資制度。A公司如無(wú)法證明該合同系二人簽署,則要承擔(dān)敗訴的法律后果。
提示:用人單位應(yīng)該規(guī)范合同簽訂制度,確保所簽合同為雙方真實(shí)意思表示,可采取現(xiàn)場(chǎng)簽訂或按手印等方式,以避免張冠李戴,因工作需要向勞動(dòng)者刻制手章的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門(mén)登記備案,并在發(fā)放時(shí)做好簽字確認(rèn)工作。
二、為避稅簽訂陰陽(yáng)合同
出于避稅等因素的考慮,劉某與B公司在勞動(dòng)合同上寫(xiě)明的月工資為1400元,但劉某實(shí)際月工資為5000元,其中1400元通過(guò)銀行發(fā)放,剩余3600元現(xiàn)金發(fā)放。合同到期后,B公司要求以月實(shí)際工資1400元的標(biāo)準(zhǔn)“繼續(xù)履行合同”,劉某不同意續(xù)簽,遂產(chǎn)生糾紛。
風(fēng)險(xiǎn):工資數(shù)額直接關(guān)系到勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)待遇及在解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)能夠獲得的補(bǔ)償,在本案中劉某如無(wú)法提供另外3600元收入的證據(jù),則只能按照
1400元的工資標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇,并且無(wú)法獲得解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
提示:簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,并符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。如勞動(dòng)者已經(jīng)不慎簽訂了“陰陽(yáng)合同”,則應(yīng)利用錄音筆、手機(jī)等工具收集相應(yīng)的證據(jù),并與用人單位及時(shí)協(xié)商變更合同條款。
三、繳社保不依實(shí)際工資
張某為C公司辦公室文員,勞動(dòng)合同約定實(shí)行不定時(shí)工作制,月工資為6000元,C公司按照最低標(biāo)準(zhǔn)為張某繳納社會(huì)保險(xiǎn)。張某發(fā)生工傷后,社保部門(mén)告知其僅能享受最低標(biāo)準(zhǔn)的工傷保險(xiǎn)待遇。
風(fēng)險(xiǎn):不定時(shí)工作制應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)勞動(dòng)行政部門(mén)審批,勞動(dòng)者的工作時(shí)間不能受固定時(shí)數(shù)限制。
雙方約定不定時(shí)工作制后,張某可能無(wú)法享受正常休假及加班工資。如用人單位未足額為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn),則勞動(dòng)者可能承擔(dān)實(shí)際工資與繳費(fèi)基數(shù)之間的差額損失。
提示:如工作崗位不適合非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制,勞動(dòng)者可向勞動(dòng)行政部門(mén)投訴。對(duì)于用人單位未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)的情形,非農(nóng)業(yè)戶口人員可向社保部門(mén)投訴,農(nóng)業(yè)戶口人員可向法院起訴要求社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)償金。
四、顧關(guān)系亂開(kāi)收入證明
王某持D公司的一紙收入證明申請(qǐng)仲裁,該收入證明顯示王某的年薪為10萬(wàn)元,據(jù)此,仲裁委員會(huì)裁決D公司支付王某未簽勞動(dòng)合同二倍工資差額等共計(jì)20余萬(wàn)元。D公司稱該收入證明只是為了方便王某辦理信用卡,故向法院起訴。
風(fēng)險(xiǎn):勞動(dòng)者在完成存在勞動(dòng)關(guān)系的舉證后,關(guān)于工資發(fā)放記錄、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、簽訂勞動(dòng)合同等事項(xiàng)由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。在王某提交工資發(fā)放及收入證明的前提下,如D公司無(wú)法提出足以反駁該收入證明的事實(shí)及理由,則需要承擔(dān)不利的法律后果。
提示:該案的處理需結(jié)合具體情況綜合認(rèn)定。用人單位在出具收入證明時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,確因工作原因需要做出例外的,建議用人單位與勞動(dòng)者簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充合同。
五、簽約后拒發(fā)合同文本
錢(qián)某是一位外地來(lái)京務(wù)工人員,去年,他應(yīng)聘到E公司工作,今年6月份,他工作已經(jīng)整一年了。可直到8月初,該公司也始終沒(méi)提過(guò)簽訂勞動(dòng)合同的事兒,與他同時(shí)到公司的還有幾位同事。前不久,在員工們的要求下,公司答應(yīng)簽合同,但簽完之后,一直未向錢(qián)某等人提供合同文本。
風(fēng)險(xiǎn):用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,否則應(yīng)按月支付勞動(dòng)者未簽勞動(dòng)合同二倍工資。如公司扣押錢(qián)某的勞動(dòng)合同文本超過(guò)一年,則錢(qián)某主張未簽勞動(dòng)合同二倍工資的請(qǐng)求可能超過(guò)仲裁申請(qǐng)時(shí)效,進(jìn)而喪失勝訴權(quán)。
提示:用人單位不得扣押勞動(dòng)合同。針對(duì)用人單位扣押勞動(dòng)合同的情況,建議勞動(dòng)者向勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)舉報(bào),勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)調(diào)查取證可有效緩解仲裁、訴訟過(guò)程中的舉證難題。
六、未續(xù)約仍然繼續(xù)用工
張小姐與F公司簽訂了2009年至2011年的兩年期書(shū)面勞動(dòng)合同,合同到期后,張小姐繼續(xù)在F公司工作兩個(gè)月后離職。此后,張小姐向勞動(dòng)仲裁委申請(qǐng)仲裁,要求F公司支付合同到期后兩月工作期間未簽訂勞動(dòng)合同的二倍工資。
風(fēng)險(xiǎn):《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系后,超過(guò)一個(gè)月不與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,應(yīng)向勞動(dòng)者支付雙倍工資。本案中,雙方曾簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,合同到期后,繼續(xù)用工期間,F(xiàn)公司未與張小姐簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,從合同到期之日起的次日起,至簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同時(shí)止,應(yīng)支付勞動(dòng)者二倍工資,但最長(zhǎng)支付12個(gè)月
第五篇:企業(yè)管理平臺(tái)的六大體系
企業(yè)管理平臺(tái)的六大體系
企業(yè)管理平臺(tái)的價(jià)值
企業(yè)管理平臺(tái)是一個(gè)管理體系,是企業(yè)現(xiàn)實(shí)運(yùn)營(yíng)中使用的有形和無(wú)形相結(jié)合的管理體系。在這個(gè)平臺(tái)上能夠充分保證企業(yè)自己的管理思想、管理理念、管理方法、管理工具、企業(yè)流程、規(guī)章制度、激勵(lì)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)。這個(gè)平臺(tái),最主要的作用就是要充分的發(fā)揮企業(yè)內(nèi)外部資源的利用效率,其核心的任務(wù)則是保證企業(yè)目標(biāo)、任務(wù)和結(jié)果的實(shí)現(xiàn)。
傳統(tǒng)意義的企業(yè)管理平臺(tái),是通過(guò)手工、電腦、內(nèi)部網(wǎng)、獨(dú)立的管理系統(tǒng)、OA等相結(jié)合的方式來(lái)構(gòu)建的,這個(gè)比起最原始的純手工的企業(yè)管理平臺(tái),有了相當(dāng)大的進(jìn)步,不但提高了管理的效率,而且科學(xué)管理也得到了空前的應(yīng)用。而今天的管理信息化又有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,我們可以稱之為現(xiàn)代管理信息化。因此,從這個(gè)意義上講,管理信息化實(shí)際上就是為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)管理平臺(tái),是利用現(xiàn)代的信息技術(shù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和管理應(yīng)用來(lái)搭建一個(gè)符合時(shí)代潮流的管理平臺(tái),以滿足企業(yè)對(duì)自身管理的需求。管理信息化本身是信息技術(shù)的應(yīng)用,它不是技術(shù)、不是管理也不是工具。但是,它能夠構(gòu)建起一個(gè)體系,讓企業(yè)的管理在這個(gè)體系中高效運(yùn)作。
特點(diǎn):
1、融合應(yīng)用,協(xié)同執(zhí)行。融多種科學(xué)的管理方法、管理工具于一個(gè)平臺(tái)之中,實(shí)現(xiàn)企業(yè)真正的協(xié)同運(yùn)作、高效執(zhí)行;
2、百川匯海,自然天成。匯聚百川,歸于大海。讓知識(shí)、信息、數(shù)據(jù)源于百川(企業(yè)的每個(gè)人、每個(gè)流程、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)決策)而匯于大海(企業(yè)知識(shí)庫(kù)),實(shí)現(xiàn)工作中的知識(shí)管理,實(shí)現(xiàn)流程、決策與知識(shí)的融合;
3、目標(biāo)引領(lǐng),一以貫之。貫徹執(zhí)行、目標(biāo)為綱。讓企業(yè)的目標(biāo)貫穿在每一個(gè)人
每一天的行動(dòng)中,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、執(zhí)行與考核的貫通,確保企業(yè)目標(biāo)的達(dá)成;
4、通觀全局,決勝千里。信息、決策通達(dá)順暢。助管理者居一隅而通觀全局,位一處而決勝千里。
優(yōu)勢(shì):
企業(yè)管理平臺(tái)是企業(yè)線上生存的運(yùn)營(yíng)支撐環(huán)境,它為企業(yè)的管理者提供了一個(gè)類(lèi)似線下日常工作的環(huán)境,分布在不同地方的不同時(shí)間工作的管理者,可以像坐在同一個(gè)房間一樣地工作。
1、企業(yè)管理平臺(tái)是一個(gè)集成應(yīng)用的管理軟件平臺(tái),集成性是它最大的特點(diǎn)之一。在協(xié)同管理平臺(tái)之上,企業(yè)的各個(gè)管理單元是高度關(guān)聯(lián)的,而不是相互割裂的,它不是信息孤島的簡(jiǎn)單集合。協(xié)同管理平臺(tái)下的各個(gè)子系統(tǒng)使用的統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程,知識(shí)存儲(chǔ)在統(tǒng)一的一個(gè)知識(shí)庫(kù)中;
2、企業(yè)管理平臺(tái)是面向企業(yè)管理層的管理工具,它可以涵蓋管理職能的各個(gè)方面,如行政、人力、目標(biāo)、客戶、項(xiàng)目、知識(shí)等的管理,而不是只解決一個(gè)方面的問(wèn)題。企業(yè)所有的管理者都可以在這個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)之上工作,并且相互“協(xié)同”;
3、企業(yè)管理平臺(tái)是以業(yè)務(wù)流程管理為載體、以人為中心,能實(shí)現(xiàn)“目標(biāo)、執(zhí)行與考核的貫通”、實(shí)現(xiàn)“流程、決策與知識(shí)的一體化”、實(shí)現(xiàn)客戶、項(xiàng)目的全壽命周期管理。
企業(yè)管理平臺(tái)的六大體系
企業(yè)管理平臺(tái)的六大體系:理念體系;目標(biāo)體系;組織體系;職責(zé)體系;流程體系;制度體系。六個(gè)體系間相輔相成,形成一個(gè)有機(jī)結(jié)合的完整系統(tǒng)。
(一)理念體系: 理念體系指的是企業(yè)的價(jià)值觀念與是非準(zhǔn)則,說(shuō)明在這個(gè)組織中主張什么、反對(duì)什么,體現(xiàn)了一個(gè)組織的個(gè)性。理念體系是企業(yè)發(fā)展的靈魂,是企業(yè)活力與競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在源泉,是企業(yè)行為規(guī)范的內(nèi)在約束。包括經(jīng)營(yíng)性理念、管理性理念和體制性理念.
處理企業(yè)外部關(guān)系的十三個(gè)經(jīng)營(yíng)性理念:
1、內(nèi)在性誠(chéng)信理念;
2、主動(dòng)市場(chǎng)性理念;
3、能動(dòng)創(chuàng)新性理念;
4、自覺(jué)性守法理念;
5、科學(xué)性經(jīng)營(yíng)理念;
6、理性化雙贏理念;
7、公平性競(jìng)爭(zhēng)理念;
8、可持續(xù)發(fā)展理念;
9、快速型應(yīng)變理念;
10、多層次性品牌理念;
11、預(yù)警性反危機(jī)理念;
12、比較優(yōu)勢(shì)理念;
13、開(kāi)放性拓展理念。
處理企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的八個(gè)管理性理念:
1、責(zé)權(quán)利平衡性管理理念;
2、高效率性管理理念;
3、共享共擔(dān)性管理理念;
4、互動(dòng)性管理理念;
5、員工主體自覺(jué)性管理理念;
6、人本主義管理理念;
7、理性化管理理念;
8、有序化管理理念。
處理企業(yè)生存與成長(zhǎng)關(guān)系的體制性十個(gè)理念:
1.契約理念;
2.共贏平臺(tái)理念;
3.內(nèi)在融合理念;
4.忠誠(chéng)理念;
5.團(tuán)隊(duì)精神理念;
6.學(xué)習(xí)型組織理念;
7.等級(jí)差別理念;
8.效率唯一性理念;
9.制度至上理念;
10.生產(chǎn)力中心理念.(二)企業(yè)目標(biāo)體系:
企業(yè)目標(biāo)是企業(yè)的共同愿景,包括:?jiǎn)T工的目標(biāo)與企業(yè)的目標(biāo);定性的目標(biāo)與定量的目標(biāo);短期目標(biāo)、中期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo);
目標(biāo)的設(shè)計(jì)要求既超前發(fā)展,又切實(shí)可行(目標(biāo)的導(dǎo)向性與現(xiàn)實(shí)性);既是企業(yè)目標(biāo)更是員工目標(biāo)(目標(biāo)的一致性與凝聚性);與國(guó)家建設(shè)目標(biāo)相統(tǒng)一(目標(biāo)的宏觀背景對(duì)企業(yè)微觀發(fā)展的支持性)。
(三)企業(yè)組織體系:現(xiàn)代公司組織與法人治理結(jié)構(gòu)
公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原則:指揮系統(tǒng);命令統(tǒng)一;精干、高效;責(zé)、權(quán)、利相一致;適應(yīng)性與創(chuàng)新性相結(jié)合。
公司組織結(jié)構(gòu)類(lèi)型:職能部門(mén)型組織結(jié)構(gòu);事業(yè)部門(mén)型組織結(jié)構(gòu);控股公司型組織結(jié)構(gòu)。公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則:決策權(quán)執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離原則;利益與成果相結(jié)合原則;素質(zhì)第一原則.組織機(jī)構(gòu)體系:公司決策機(jī)構(gòu)第一層次為股東會(huì)和股東大會(huì),第二層次為董事會(huì);公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)由高層經(jīng)理人員組成的具體負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的機(jī)構(gòu);公司監(jiān)督機(jī)構(gòu),監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)察委員會(huì).(四)企業(yè)職責(zé)體系
職責(zé)體系是企業(yè)目標(biāo)的分解,清楚確定為了企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各部門(mén)、各崗位要做什么,要求做到何種程度。職責(zé)的內(nèi)容包括部門(mén)職能和崗位職責(zé)。
職責(zé)體系的設(shè)計(jì)原則是:權(quán)責(zé)明確;職權(quán)與職責(zé)相一致;職責(zé)履行與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系。
(五)流程體系:
流程管理就是通過(guò)不斷發(fā)展和完善業(yè)務(wù)流程,獲得以成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等指標(biāo)來(lái)衡量的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的顯著提升,從而全面增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。增長(zhǎng)與價(jià)值創(chuàng)造的基礎(chǔ)和動(dòng)力來(lái)自于對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的超越。進(jìn)入21世紀(jì),持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更多地源于流程創(chuàng)新而非專(zhuān)利技術(shù),流程管理成為企業(yè)利用現(xiàn)有資源取得更好績(jī)效的關(guān)鍵。
流程管理普遍適用基本原則:
1、業(yè)務(wù)開(kāi)展以流程為中心,而不是以職能部門(mén)為中心。
2、對(duì)各級(jí)管理人員評(píng)定薪酬的標(biāo)準(zhǔn)不再是行政級(jí)別,而是整個(gè)流程的執(zhí)行結(jié)果。
3、更新企業(yè)的信息平臺(tái),使每名員工通過(guò)網(wǎng)絡(luò)即可得到與崗位業(yè)務(wù)相關(guān)的各種信息。
4、組織結(jié)構(gòu)扁平化,消除“中層領(lǐng)導(dǎo)”.企業(yè)管理普遍流程:
信息-目標(biāo)-計(jì)劃-執(zhí)行-跟蹤-業(yè)績(jī)。流程再造是企業(yè)創(chuàng)新的重要途徑。
(六)制度體系
制度體系基本內(nèi)容包括:經(jīng)營(yíng)觀念、目標(biāo)與戰(zhàn)略、企業(yè)組織、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理制度、生產(chǎn)管理制度、科研與開(kāi)發(fā)管理制度、人力資源管理制度、財(cái)務(wù)管理制度
等,每個(gè)方面又包含多個(gè)層次。
公司內(nèi)部制度體系的表現(xiàn)形式為:公司章程、公司基本管理制度、公司具體管理制度。
企業(yè)管理平臺(tái)的價(jià)值
企業(yè)管理平臺(tái)可能是一個(gè)軟件系統(tǒng),也可能是一系列軟件系統(tǒng)的集合。企業(yè)管理平臺(tái)的主要價(jià)值在于:
(1)把重要的流程制度“固化”在軟件中,人們使用軟件的時(shí)候就已經(jīng)按照既定的流程來(lái)執(zhí)行(如果沒(méi)有配套的軟件,流程就形同紙上談兵)。
(2)提高管理效率。用軟件來(lái)管理日常工作和事務(wù),顯然比手工記錄的效率高得多。
(3)企業(yè)管理平臺(tái)不僅可以積累知識(shí)財(cái)富,而且可以分析人員的績(jī)效。