第一篇：呂保民-心得

呂保民同志事跡學(xué)習(xí)心得

9月8日，河北無極縣東中鋪村菜市場早市上發(fā)生了一起持刀搶劫行兇案件，一位退伍軍人呂保民用行動詮釋見義勇為，用鮮血展示了新時代的勇敢無畏。在案件中，呂保民同志置個人安危于不顧與歹徒展開搏斗，并與熱心市民聯(lián)手制服持刀歹徒。搏斗中，呂保民身負(fù)重傷竟不自知。采訪中，呂保民同志說：“咱當(dāng)過兵，遇事就得往上沖！”，這句話表現(xiàn)的勇敢與果斷令人敬佩。作為黨員的我針對這句話更加需要沉思。

首先，我想到了入黨誓詞：我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

可能入黨宣誓時大家都鏗鏘有力、擲地有聲的宣讀了誓詞，但真正面對為人民犧牲一切，甚至生命的時候，還會有些許的猶豫。或許我們自我解嘲說這是人的本能，但呂保民事跡教育我們，面對人民的利益容不下絲毫猶豫！這是我們的誓詞，嚴(yán)肅的誓詞，所以作為黨員的我們一定要時刻謹(jǐn)記！

其次，黨員的八項義務(wù)指黨員對黨、對人民應(yīng)盡的責(zé)任，是黨對黨員的基本要求，是黨員條件的具體化，也是衡量一個黨員合格不合格的具體標(biāo)準(zhǔn)。其中有兩條規(guī)定是：1.堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)；2.發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

呂保民同志無疑用行動踐行了黨員義務(wù)，為廣大黨員同志深刻的上了一堂血粼粼為人民奉獻(xiàn)的大課！再一次用行動、用鮮血喚起無數(shù)黨員為人民奉獻(xiàn)一切的熱忱。

在物欲橫流的當(dāng)今社會，中國共產(chǎn)黨員應(yīng)為一支清流，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。作為黨員，我們要時刻注重黨性鍛煉，提高自我的思想和精神境界。作為企業(yè)的中層人員，更加要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立正確的人生觀、價值觀，不忘初心，牢記使命，端正思想作風(fēng)，提升思想境界。一個人如果平時不學(xué)習(xí)，放松了自我教育，就會忘記了自我的職責(zé)，思想上就會慢慢放松警惕，貪欲的思想可能就會逐漸滋長，久而久之，就會忘卻黨員的義務(wù)，忘記為人民服務(wù)的初心。

在新的時代背景下，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨有著重要的好處。

一是我們黨處在執(zhí)政地位上，雖然有了為人民服務(wù)的更好條件，但如果放松全心全意為人民服務(wù)宗旨教育，也很容易滋生驕傲自滿，脫離群眾，貪圖享受，不思進(jìn)取，自私自利，命令主義等種種背離黨的為人民服務(wù)宗旨，甚至侵犯群眾利益的思想和現(xiàn)象。

二是我黨正處在改革開放的環(huán)境中，伴隨著國外發(fā)達(dá)資本主義國家先進(jìn)科學(xué)管理和技術(shù)的引進(jìn)以及對外交流的日益擴(kuò)大，資產(chǎn)階級的一些腐朽頹廢的利己思想趁隙而入，一些封建主義的殘渣也借機(jī)死灰復(fù)燃。個人主義、享樂主義、拜金主義都有所發(fā)展，并占有必須市場，有些人甚至公開宣揚(yáng)“不要專門利人，只要專門利己”、“不愛講為人民，只愛講為人民幣”、“人的本性是自私的”等等錯誤觀點。

這樣復(fù)雜的社會環(huán)境對我們都是嚴(yán)峻的考驗，我們要明確是非，要經(jīng)得起來自各方面得各種各樣得誘惑，也就是從根本上要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對剝削階級和其他非無產(chǎn)階級思想持續(xù)高度的警惕，防止出現(xiàn)任何背離黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的行為和現(xiàn)象。

最后，牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)、奉獻(xiàn)是在今后人生道路上時刻記住并付諸實踐的信念。

張靜

2018-10-19

第二篇：韋綠江先進(jìn)事跡呂保民先進(jìn)事跡

韋綠江先進(jìn)事跡:呂保民先進(jìn)事跡

水源鎮(zhèn)科學(xué)養(yǎng)豬培訓(xùn)示范基地位于水源鎮(zhèn)三才村下蠻屯，距鎮(zhèn)政府駐地 10 公里，由三才村黨總支百草屯支部黨員韋綠江同志建造并管理，2010 年 3 月韋綠江同志榮獲河池市 2009 科技種養(yǎng)能手光榮稱號。

2006 年，在上級黨組織的大力支持下，該科學(xué)養(yǎng)豬培訓(xùn)示范基地投產(chǎn)使用，共占地面積5畝，總投資***萬元。目前建成豬欄兩排，豬舍26間，主要養(yǎng)殖美系長白、杜洛克等豬種。生豬存欄常年保持400余頭，其中肉豬存欄230余頭，母豬30余頭，公豬5頭，并實現(xiàn)自繁自養(yǎng)。2010年共出欄生豬1100頭，實現(xiàn)銷售收入260 余萬元，純利潤達(dá)到 60 余萬元。

近年來，共產(chǎn)黨員韋綠江同志已摸索出一套集約化養(yǎng)豬管理和飼養(yǎng)技術(shù)，利用自己是村級獸醫(yī)員的優(yōu)勢，積極幫助周邊黨員和養(yǎng)殖戶解決養(yǎng)殖技術(shù)難題，對部分困難黨員和養(yǎng)殖戶開展免費(fèi)送資料、送技術(shù)上門等服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，幾年來，共產(chǎn)黨員韋綠江同志共為周邊黨員和養(yǎng)殖戶免費(fèi)發(fā)放各類養(yǎng)殖資料 3000 余份，免費(fèi)上門服務(wù)近200 余次。同時注重培育和發(fā)揮示范基地的輻射帶動作用，定期對周邊黨員和生豬養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn)，并組織黨員和養(yǎng)殖戶到培訓(xùn)示范基地實地觀摩，學(xué)習(xí)掌握養(yǎng)殖技術(shù)要點。在他的帶動下，目前該屯共有兩個養(yǎng)豬示范場和***戶面上農(nóng)戶走上了科技養(yǎng)豬致富之路，年可出欄肉豬 2500 余頭，可實現(xiàn)利潤 130 余萬元。目前韋綠江同志在鞏固現(xiàn)有養(yǎng)豬規(guī)模的基礎(chǔ)上，制定了年發(fā)展 2000 頭養(yǎng)豬場的遠(yuǎn)景規(guī)劃。現(xiàn)以科學(xué)自然養(yǎng)豬法及繁育良種豬為支撐，在示范基地的帶動下，全村有 380 余農(nóng)戶已實現(xiàn)發(fā)展科學(xué)養(yǎng)豬，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

一分耕耘，一分收獲。韋綠江成功了，建立黨員科技示范基地，為民尋找致

富路。幾年來，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的大力支持和自己的執(zhí)著追求、不懈努力下，韋綠江先后被評為全市科技種養(yǎng)能力、全鎮(zhèn)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、致富帶頭人，“雙學(xué)雙帶”先進(jìn)能手等榮譽(yù)稱號，成為全鎮(zhèn)黨員、致富中的楷模和領(lǐng)路人。

第三篇：呂忠平關(guān)于保民生發(fā)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的

關(guān)于保民生發(fā)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查

與研究的調(diào)研報告

--------銀定圖鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長呂忠平改善民生，要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)要堅持拉動內(nèi)需，尤其是在農(nóng)村，要加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支持力度，引進(jìn)科學(xué)先進(jìn)的管理經(jīng)驗。要推進(jìn)農(nóng)村的各項事務(wù)改革，簡政放權(quán)，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村建設(shè)的積極性，探索有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。土地是人類賴以生存的最基本資源，土地制度是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度中最根本的制度。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，山區(qū)外出務(wù)工經(jīng)商人員大幅增加，各地由此不同程度地造成了土地使用分散、閑置、流動性差，甚至出現(xiàn)了拋荒現(xiàn)象，這一問題已成為新時期影響農(nóng)村社會生產(chǎn)力發(fā)展和制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)?；?jīng)營的主要障礙。正確認(rèn)識我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形勢和發(fā)展趨勢，強(qiáng)化政府服務(wù)職能，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，是當(dāng)前值得探討的重要課題。改善民生，要增加農(nóng)民收入。拓寬農(nóng)民增收渠道，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵農(nóng)民掙脫傳統(tǒng)生產(chǎn)模式束縛，轉(zhuǎn)變思想意識，主動學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。同時各級政府要將扶貧工作繼續(xù)列入每年重點攻堅的十件大事，領(lǐng)導(dǎo)包點到村，相互簽訂扶貧責(zé)任狀，動員廣大的黨員干部進(jìn)村解決問題，將扶貧工作要堅持與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。

改善民生，要維護(hù)人民群眾安全。人民的生命安全重于天，尤其一些與人民生命直接息息相關(guān)的食品要建立更加完善的食品安全檢測體系，要注重對進(jìn)、出口食品的檢查力度，堅持政府主管、單位監(jiān)管、企業(yè)主體的責(zé)任制模式，對一些煙酒、飲料、蛋類、家禽等一些日常人民需要較多食品要重點檢驗和及時的復(fù)查?！稗r(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安”，在走中國特色現(xiàn)代化道路的目標(biāo)指引下，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中本著認(rèn)真對待、著力解決民生問題。

一、我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀

從今年年初開始。我鎮(zhèn)按照全市統(tǒng)一部署，在全鎮(zhèn)農(nóng)村開展了“規(guī)范、有序”的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，以完善、土地流轉(zhuǎn)合同，建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)制度，完善合同檔案管理為目的，著力抓好宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底和排查問題、簽訂土地流轉(zhuǎn)合同、整改和建章立制幾個階段工作，經(jīng)過半年的努力，土地流轉(zhuǎn)工作取得了一定成效。

二、土地流轉(zhuǎn)工作成效

抓好土地流轉(zhuǎn)工作，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，增加農(nóng)民收入，起了積極作用。

1、規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)合同，干部群眾滿意。自發(fā)流轉(zhuǎn)存在著合同不規(guī)范，協(xié)議不完善，缺乏法律約束等問題，在土地流轉(zhuǎn)工作中我鎮(zhèn)按照省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一式樣的合同文本，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)合同，并對過去存在的口頭協(xié)議，不規(guī)范合同重新進(jìn)行了補(bǔ)簽，規(guī)范建檔，消除了以往土地流轉(zhuǎn)中的各種矛盾和糾紛，使外出打工的走得放心，租田的農(nóng)戶種得稱心，鄉(xiāng)村干部也可以抽出更多的精力和時間解決其它問題。

2、促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。通過土地流轉(zhuǎn)，會手藝、頭腦活，善經(jīng)營的農(nóng)民更多地離家外出打工，或到城鎮(zhèn)經(jīng)商置業(yè)，就近服務(wù)于二、三產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，土地流轉(zhuǎn)后全鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))外出打工或從事二、三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)比去年同期增加5000人，既增加了農(nóng)民收入，又活躍和繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

3、推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和適度規(guī)模經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)開始出現(xiàn)兩種趨向：一是農(nóng)戶之間轉(zhuǎn)包開始向租賃大戶成片租賃發(fā)展；二是耕地流轉(zhuǎn)發(fā)展到林地和“四荒”經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，由單一的種糧向水果、蔬菜、花卉等高效經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。全鎮(zhèn)30畝以上的種植大戶達(dá)70多戶，總面積4000畝以上，有力促進(jìn)了耕地向種田能手集中，使耕者有其田，能者盡其能，智者盡其智，提高了土地利用率，實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化方向發(fā)展。

4、加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程。土地流轉(zhuǎn)后，種植大戶都渴望新技術(shù)、新品種，以提高產(chǎn)量、提高效益。農(nóng)業(yè)機(jī)械得到更廣泛的運(yùn)用。今年機(jī)械使用量大增，今年1—6月份,全鎮(zhèn)新增耕整機(jī)32臺,插秧機(jī)8臺，拋秧機(jī)2臺，便型拖拉機(jī)22臺，有效地提高了勞動生產(chǎn)率。

5、建立了土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照“規(guī)范、有序”的要求，全面建立起了土地流轉(zhuǎn)檔案，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)程序，明確了規(guī)章制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站作為管理機(jī)構(gòu)，做到村有檔案，鄉(xiāng)有備案，配備專人分管檔案工作。摸索總結(jié)了四種流轉(zhuǎn)形式。即：土地出租、土地轉(zhuǎn)讓、土地轉(zhuǎn)包、土地互換，為今后土地流轉(zhuǎn)工作步入經(jīng)?；⒁?guī)范化軌道奠定了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗。

三、存在的問題

l、法律意識較淡薄。表現(xiàn)在：一些農(nóng)民對土地承包經(jīng)營法律、法規(guī)認(rèn)識度低，知道有《土地承包法》的多，但通讀過全文了解精神的不多，有的土地流轉(zhuǎn)未經(jīng)村委會同意或備案，有的認(rèn)為簽不簽合同不重要，以口頭協(xié)議代替合同，有的流轉(zhuǎn)后再簽合同，埋藏下矛盾糾紛隱患；土地承包工作中，仍有一些村組干部對黨的土地承包政策和法規(guī)領(lǐng)會不夠，為解決人地矛盾，搞“幾年一調(diào)”，土地打亂重分，給土地流轉(zhuǎn)造成了困難和障礙。

2、個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村組干部對流轉(zhuǎn)工作認(rèn)識不足，重視不夠。還沒有走出過去“要錢”、“要糧”的舊的工作模式。認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)民自己之間的事，無須政府插手，而且土地流轉(zhuǎn)工作政策性強(qiáng)，敏感度高，涉及到千家萬戶，關(guān)系農(nóng)民切身利益，矛盾多、難度大，沒有直接經(jīng)濟(jì)收入，有為難、怕難情緒。有的抱應(yīng)付態(tài)度，導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部沉不下去，責(zé)任不到位，工作難落實。

3、土地流轉(zhuǎn)的中介服務(wù)組織匱乏，流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善。雖然有的地方成立了土地流轉(zhuǎn)的中介組織，但總體上仍不能適應(yīng)需要，缺少一個由下至上、網(wǎng)絡(luò)化、多功能的中介服務(wù)體系。由于土地流轉(zhuǎn)的中介組織欠完善，土地供求雙方的信息流動受阻，信息輻射面狹小，這在一定程度上影響了土地流轉(zhuǎn)的程度、規(guī)模和效益，提高了土地流轉(zhuǎn)的成本，造成“有買找不到賣，有賣找不到買”的局面，并限制了土地流轉(zhuǎn)的區(qū)域范圍。從流轉(zhuǎn)機(jī)制看，流轉(zhuǎn)形式單一，程序不規(guī)范。有的地方即使簽訂合同也存在手續(xù)不規(guī)范、條款不完備的問題。這既容易導(dǎo)致承包關(guān)系混亂也容易引起糾紛，同時，這也是造成承包者掠奪性經(jīng)營的重要因素。

四、對今后完善土地流轉(zhuǎn)工作的建議

1、加大宣傳，統(tǒng)一思想。要在干部群眾中多形式，多渠道地宣傳貫徹《土地承包法》，和中央、省、市有關(guān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的一系列文件精神，通過政策宣傳和細(xì)致的思想解釋，讓每一個農(nóng)民了解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策，消除農(nóng)民的懼變心理，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識和參與意識。要充分認(rèn)識規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，可以有效地解決農(nóng)村人口變化引發(fā)的土地調(diào)整的需求。更為重要的是用市場手段和機(jī)制取代和制止行政手段任意調(diào)整土地的做法，從根本上解決人地矛盾，使農(nóng)村土地關(guān)系的穩(wěn)定由政策、法律強(qiáng)制逐步過渡為農(nóng)民的習(xí)慣。同時，又要充分認(rèn)識到規(guī)范土地流轉(zhuǎn)是—個經(jīng)常性工作，把規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作納入經(jīng)?；?、規(guī)范化軌道。

2、轉(zhuǎn)變觀念，明確思路。鄉(xiāng)村一級要從過去“管”、“要”向服務(wù)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，認(rèn)真搞好謀劃。一要以產(chǎn)業(yè)推動抓流轉(zhuǎn)。以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為契機(jī)，緊緊圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立有地方特色的產(chǎn)業(yè)帶，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民的承包土地向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和規(guī)?；胤较虬l(fā)展；二要規(guī)范建制抓流轉(zhuǎn)。引導(dǎo)簽訂規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同，是避免土地糾紛，確保土地流轉(zhuǎn)健康有序發(fā)展的重要保證。今后凡涉及到土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶，在土地所有權(quán)性質(zhì)不變的前提下都要依法引導(dǎo)簽訂規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)書面合同，建檔保管，以解決農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的后顧之憂，建立穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)關(guān)系，促進(jìn)有序流轉(zhuǎn)。三要培育大戶抓流轉(zhuǎn)。把培訓(xùn)規(guī)模經(jīng)營大戶作為帶動土地流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵來抓，形成以示范輻射大戶，大戶帶動土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)吸引大戶、孕育大戶的良性循環(huán)。鼓勵干部向農(nóng)民租田搞示范，通過“做給農(nóng)民看，教會農(nóng)民干”的引導(dǎo)方式，帶動農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)租承包耕地。并且政府要拿出一定專項資金用于扶持大戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，主要用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要按照功能全多樣化、布局科學(xué)、服務(wù)多樣的要求加快農(nóng)村城市化建設(shè)進(jìn)程，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供更大就業(yè)空間。

3、建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，運(yùn)用市場手段引導(dǎo)土地健康有序流轉(zhuǎn)。首先，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)基本操作規(guī)程，實行程序化操作。在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站的指導(dǎo)下，受理農(nóng)民委托土地流轉(zhuǎn)申請書，發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息，召集農(nóng)戶自主流轉(zhuǎn)見面，對達(dá)成協(xié)議的農(nóng)民，指導(dǎo)和幫助按要求簽訂合同。其次，建立土地租金評估制度。目前，土地使用權(quán)的租金多是流轉(zhuǎn)雙方自由協(xié)商或基層組織協(xié)調(diào)確定，缺乏科學(xué)評估依據(jù)。建議建立農(nóng)用土地評估機(jī)構(gòu)，以土地流轉(zhuǎn)前的評估作為確定租金的依據(jù)；土地流轉(zhuǎn)后的評估，主要是監(jiān)督土地使用情況，防止土地肥力、地力被破壞。再次，建立土地流轉(zhuǎn)合同管理制度。流轉(zhuǎn)雙方要在平等互利的基礎(chǔ)上，簽訂書面土地流轉(zhuǎn)合同，明確流轉(zhuǎn)的形式、數(shù)量、期限、條件和雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)；涉及承包土地田塊變動的，要及時辦理承包權(quán)證變更手續(xù)；有條件的，還可到公證部門辦理公證手續(xù)。農(nóng)村基層組織和承包合同管理部門要加強(qiáng)對流轉(zhuǎn)合同的審查、監(jiān)督，對合同的登記、立卷、歸檔，要形成制度化和規(guī)范化的管理。第四，建立必要的流轉(zhuǎn)中介組織?？捎赊r(nóng)辦牽頭，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、土管、林業(yè)等部門設(shè)立“土地信托服務(wù)中心”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立土地信托服務(wù)中轉(zhuǎn)站，村一級由村委會具體向農(nóng)民提供土地信托服務(wù)，突破土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)僅在有限區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的制約，實行三級聯(lián)網(wǎng)，形成統(tǒng)一的土地使用權(quán)流通市場。

4、制定配套措施，完善法律政策，為土地合理流轉(zhuǎn)提供堅強(qiáng)的政策支持和法律保障。一是制定鼓勵土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)優(yōu)惠政策。在優(yōu)惠的對象上實行雙向優(yōu)惠，既鼓勵土地轉(zhuǎn)出方，又鼓勵土地轉(zhuǎn)入方；在優(yōu)惠的內(nèi)容上實行綜合優(yōu)惠，不光在經(jīng)濟(jì)上優(yōu)惠，在流轉(zhuǎn)方享受集體公益事業(yè)服務(wù)方面都給予適當(dāng)照顧；在優(yōu)惠的手段上實行配套優(yōu)惠，包括在資金、技術(shù)、稅費(fèi)等方面給予適當(dāng)支持：在優(yōu)惠的取向上實行重點優(yōu)惠。即對“四荒”開發(fā)性經(jīng)營項目、具有技術(shù)推廣價值和市場發(fā)展前景的特色種養(yǎng)項目以及實行集約化、規(guī)?；?jīng)營的項目進(jìn)行重點扶持。二

是深化農(nóng)村社會管理體制配套改革。大力培育農(nóng)村勞動力市場，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。加大農(nóng)村戶籍制度改革力度，改變農(nóng)民的“戀土”觀念、為農(nóng)民“退一進(jìn)二闖三”創(chuàng)造條件，減少農(nóng)民對土地的直接依賴。加快建立健全適合農(nóng)村特點的社會就業(yè)、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療等社會保障體系，消除農(nóng)民離土的后顧之憂。三是完善法律。通過立法，進(jìn)一步明確農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)；明確允許農(nóng)民擁有土地的抵押權(quán)；開拓有關(guān)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營的保險業(yè)務(wù)等。

第四篇：呂偉 聽課心得

聽課心得

呂偉

自新課改推行以來，我校堅持實行各教研組輪流聽評課制度。即：本教研組每周由一位教師認(rèn)真準(zhǔn)備一節(jié)公開課，同組教師及時聽評。這一教研活動自開展以來，一方面鍛煉了教師們的備課、講課水平，同時也提高了大家的評課能力。仔細(xì)歸納一下，現(xiàn)將收獲和心得體會總結(jié)如下：

一、團(tuán)結(jié)就是力量，好課來自團(tuán)體的打磨。

任課教師為出示這節(jié)公開課，一般都得精心準(zhǔn)備，在備課過程中及時跟同組教師交流，討論，所謂“三個臭皮匠賽過諸葛亮”，集體的智慧總比一個人要強(qiáng)的多，最后出爐的課無論在目標(biāo)設(shè)計、重難點的處理還練習(xí)題的選擇上，都要比一個人設(shè)計的教學(xué)案精練。經(jīng)過同組老師評課后，授課老師不僅能找到自己的不足，改進(jìn)自己的教學(xué)，聽課老師也可以取長補(bǔ)短，共同提高。由此可以這一講評課活動也加強(qiáng)了團(tuán)隊的團(tuán)結(jié)意識，提升了各自的教學(xué)水平。

二、學(xué)案設(shè)計科學(xué)合理，教學(xué)方法靈活有效。

由于教師能夠精心準(zhǔn)備，所以每堂課的學(xué)案設(shè)計大都是既科學(xué)又實用，教師處理學(xué)案的方式也很靈活，學(xué)生自主、合作探究的相對成功，往往不會出現(xiàn)平時課堂堂堂灌或堂堂練的低效局面，無形中提高了教師的課堂教學(xué)水平。

三、寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。

只有經(jīng)過認(rèn)真研究教材、教參，廣泛搜集材，精雕細(xì)琢的教學(xué)設(shè)計和教學(xué)思路才有可能打造一節(jié)高質(zhì)量的好課。照本 宣科的老師永遠(yuǎn)也不會成為一名好老師，只有深入思考，吃透教材，把握好學(xué)生學(xué)習(xí)狀況，課堂教學(xué)相長，才能實現(xiàn)師生的共同成長。

當(dāng)然，此番練課聽評課使我開闊了眼界，也使我收獲了驚喜，但也發(fā)現(xiàn)了一些小小的缺點。

一、部分老師時間駕馭的能力不夠，變通性不強(qiáng)。

我覺得公開課應(yīng)該除了學(xué)習(xí)內(nèi)容的嚴(yán)要求外，應(yīng)該還有比較嚴(yán)格的時間全局觀念。但卻有多個老師超出規(guī)定的時間范圍（40分鐘），甚至有兩位老師超時達(dá)到5分鐘和8分鐘，對下一節(jié)課老師的上課，更會對自己的成績帶來一定的負(fù)面影響。當(dāng)然，老師的課前預(yù)設(shè)多是精彩的，無懈可擊的，只是在課堂生成過程中，總會遇到許多不可預(yù)知的甚至是不可抗拒的因素，也許許多老師的“拖課”有著很無奈的原因，但作為全國性的優(yōu)質(zhì)課評比，事實卻并不因為你的“無奈”而寬容。所以，老師要具備有一定的遠(yuǎn)見性，在預(yù)設(shè)中為自己留足后路，在關(guān)鍵的時刻學(xué)會緊急剎車，學(xué)會“自圓其說”。

二、對學(xué)生的評價一定要到位。

這一點很關(guān)鍵，無論學(xué)生回答的怎么樣，老師都給予適時恰當(dāng)?shù)脑u價，而且要注意評價的多樣性，不要只是單純的“你講得很好”、“你需要再好好想一想”、“你回答得太棒了”，因為到位的、豐富的評價能把全班同學(xué)的積極性一下就能調(diào)動起來，或許因為到位的評價，改變一位同學(xué)的一生，或許因為到位的評價??其實到位的評價能激發(fā)起無窮的力量。

三、老師的基本功非常重要，要注重平時的積累。

教師的語言一定要精煉，有感染力和說服力。板書設(shè)計要仔細(xì)琢磨，精心設(shè)計；教態(tài)也很重要當(dāng)然包括體態(tài)語言，這一點需要在每一節(jié)課中都注意。老師平時應(yīng)該多讀書、多學(xué)習(xí)，不斷積累，不斷推陳出新才能學(xué)得更新、教得更好！

最后，希望學(xué)校的練課聽評課活動能夠越辦越好，也希望大家都能在活動中跟學(xué)生一起快樂成長。作為一名青年教師，我會更加虛心學(xué)習(xí)，鉆研教學(xué)，努力工作，不斷進(jìn)步！

第五篇：中國古代的保民思想

中國古代的保民思想

我國養(yǎng)濟(jì)保民思想源遠(yuǎn)流長。商代時期，盤庚提出“罔不惟民之承?！保笆椒竺竦隆?《尚書·商書·盤庚》)。周代文王提倡“懷保小民，惠鮮鰥寡”“用咸和萬民”(《尚書·商書·周書》)。周公將之發(fā)展為明德慎罰、以德治民。

春秋戰(zhàn)國時期，儒家等學(xué)派繼承了這一“保民”思想?！吨芏Y》提出：“以保息六養(yǎng)萬民，一曰慈幼，二曰養(yǎng)老，三曰振窮，四曰恤貧，五曰寬疾，六曰安富”?！抖Y記·王制》云：“少而無父者謂之孤，老而無子者謂之獨，老而無妻者謂之矜，老而無夫者謂之寡，此四者，天民之窮而無告者也，皆有?！?。特別是人們熟知的“使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”的大同理想，成為歷代仁人志士追求的夢想，并成為統(tǒng)治者實施救濟(jì)政策的思想基礎(chǔ)。

秦朝政府對鰥寡孤獨的救助以法律的形式固定下來，如“隱匿成童，及申報廢疾不確實，里典、伍老應(yīng)贖耐，百姓不應(yīng)免老，或已應(yīng)免老而不加申報、敢弄虛作假的，罰二甲；里典、伍老不加告發(fā)，各罰一甲；同伍的人，每家罰一盾，都加以流放”(《睡虎地秦墓竹簡》)。漢代政府對鰥寡孤獨的救濟(jì)主要是發(fā)放物品。如，東漢光武帝發(fā)布詔令：“往歲水旱蝗蟲為災(zāi)，谷價騰躍，人用困乏，朕惟百姓無以自贍，惻然愍之。其命郡國有谷者，給稟高年、鰥、寡、孤、獨及篤癃、無家屬、貧不能自存者，如律，二千石勉加循扶，無令失職”(《后漢書·光武帝本紀(jì)》)。

北魏及唐代前期的救助政策融入到均田制內(nèi)。政府向不負(fù)擔(dān)賦稅的沒有丁男的老人、未成年者、鰥寡者等構(gòu)成的人戶給予適當(dāng)?shù)奶锏馗N，加之佛教的行善生生觀念流行，促使收容鰥寡孤獨及殘病者的專門機(jī)構(gòu)出現(xiàn)。最早的是南朝齊武帝的文惠太子設(shè)立的“六疾館”，主要收養(yǎng)貧病之人(《南齊書·文惠太子傳》)。此后，梁武帝設(shè)置了孤獨園，北魏孝文帝設(shè)立了別坊。

唐武宗廢佛之后，唐政府直接承擔(dān)了養(yǎng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)，委任有名望的人進(jìn)行監(jiān)管，即：“悲田出于釋教，并望改為養(yǎng)病坊。其兩京及諸州，各于錄事耆壽中，揀一人有名行謹(jǐn)信，為鄉(xiāng)里所稱者，專令勾當(dāng)。其兩京望給寺田十頃，大州鎮(zhèn)望給田七頃，其他諸州，望委觀察使量貧病多少給田五頃，以充粥食”(《唐會要》卷四十九)。

北宋徽宗時設(shè)置的居養(yǎng)院，主要收養(yǎng)孤貧小兒乃至“道路遇寒僵仆之人及無衣丐者”；安濟(jì)坊主要為醫(yī)療機(jī)構(gòu)(《宋史·食貨上六》)。漏澤園設(shè)立于神宗年間，“開封府界僧寺旅寄棺柩，貧不能葬，令畿縣各度官不毛地三五頃，聽人安厝，命僧主之”，到崇寧年間，“蔡京推廣為園，置籍，瘞人并深三尺，毋令暴露，監(jiān)司巡歷檢察”(《宋史·食貨上六》)。后由于靖康之變，北宋的養(yǎng)濟(jì)機(jī)構(gòu)大多毀于戰(zhàn)亂。

作為官方的救助制度，養(yǎng)濟(jì)院正式設(shè)立于南宋初年。紹興元年，紹興府通判要求設(shè)置養(yǎng)濟(jì)機(jī)構(gòu)以收留北方南遷宋人中疾病貧弱者，并專派醫(yī)官治療病人，同時派遣“童行”二人負(fù)責(zé)管理飲食。這一要求得到了南宋政府的批準(zhǔn)，規(guī)定凡是被收養(yǎng)者，要在當(dāng)?shù)毓俑羌靸?，寫明姓名、籍貫，由官府出資供給口糧(《宋會要輯稿·食貨六十八》)。這樣，新建立的養(yǎng)濟(jì)院糅合了安濟(jì)坊與居養(yǎng)院的功能。這一時期是養(yǎng)濟(jì)院的興起階段，主要是收養(yǎng)流民乞丐，有固定的收養(yǎng)時間，帶有臨時性救濟(jì)的特點。

元代繼承前代的養(yǎng)濟(jì)院制度，在制度建設(shè)上比南宋更為完備。養(yǎng)濟(jì)院在元代初稱為孤老院，它的職能以收養(yǎng)孤老為主，與南宋臨時性收養(yǎng)乞丐貧病有著很大差別(《元史·劉秉忠傳》)。

明代洪武元年，朱元璋下詔：“鰥寡孤獨廢疾不能自養(yǎng)者，官為存恤”(《明太祖實錄》卷34)。洪武五年又下詔，“詔天下郡縣立孤老院”。不久，孤老院改名為養(yǎng)濟(jì)院。其收養(yǎng)對象為：“民之孤獨殘病不能生者，許入院?！泵鞔酿B(yǎng)濟(jì)院制度得以確立。為保障養(yǎng)濟(jì)之政的推行，朱元璋將其載入《大明律》，規(guī)定：“凡鰥寡孤獨及篤疾之人，貧窮無親依靠，不能自存，所在官司應(yīng)收養(yǎng)而不收養(yǎng)者，杖六十；若應(yīng)給衣糧而官吏克減者，以監(jiān)守自盜論?！痹谥煸暗某珜?dǎo)下，許多府縣在洪武年間都設(shè)置了養(yǎng)濟(jì)院。明成祖時，養(yǎng)濟(jì)院的建置得到改觀，養(yǎng)濟(jì)院在“天下府州縣俱有”(《明太祖實錄》卷127)。弘治年間，養(yǎng)濟(jì)院由內(nèi)地州縣向邊陲各衛(wèi)所擴(kuò)展。

清朝順治五年下詔：“各處養(yǎng)濟(jì)院，收養(yǎng)鰥寡孤獨及殘疾無告之人，有司留心舉行，月糧依時給發(fā)，無致失所”(《清世祖實錄》卷41)。由于清初的財政緊張，養(yǎng)濟(jì)院的重建收效并不大。到全國局勢穩(wěn)定之后，養(yǎng)濟(jì)院的重建工作才得以大規(guī)模展開。清代養(yǎng)濟(jì)院開始之初，奉行明代的原籍收養(yǎng)政策。至乾隆二年，政策發(fā)生了明顯的變化，因“四川居民流寓最多，與他省不同，且地處萬山，險阻難行，若將遠(yuǎn)方流丐照各省之例一概送回原籍，其老病煢民，舉步維艱，既多跋涉之苦，亦非矜全之道”，故“將川省外來流丐，飭令地方官稽查，果系疲窿殘疾無告窮民，準(zhǔn)其一律收入養(yǎng)濟(jì)院”(《清會典事例》卷269)。外來孤老流丐收入所在地養(yǎng)濟(jì)院，打破了明清以來的原籍收養(yǎng)政策，使得養(yǎng)濟(jì)院收養(yǎng)范圍大大擴(kuò)展。

嘉慶、道光時期，社會矛盾日益加深，養(yǎng)濟(jì)院面臨著各方面的破壞，尤其是政府財政惡化，加上戰(zhàn)亂不止，養(yǎng)濟(jì)院逐漸衰落，其他的養(yǎng)濟(jì)機(jī)構(gòu)也無法承受大規(guī)模的社會救助。在清代后期，一些以鄉(xiāng)紳、商人為主體的民間救助活動日益活躍，在對弱勢群體的救助中開始發(fā)揮積極作用。

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