第一篇：舊城改造中城市雨污分流改造的探索
舊城改造中城市雨污分流改造的探索
摘 要：隨著城市人口的不斷增多，規(guī)模的不斷發(fā)展，城市原有的基礎設施與快速發(fā)展的城市規(guī)模越來越不匹配，隨之而來的將是城市基礎功能逐步弱化，近年來每到暴雨季節(jié)，全國多個城市不斷出現(xiàn)內(nèi)澇現(xiàn)象，對城市居民的出行與生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生很大的不利影響，對政府管理部門的形象也形成不良影響，本文對宜賓舊城改造中城市雨污分流改造進行了探索。
關鍵詞：舊城改造；雨污分流；管道改造
舊城改造是指局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質(zhì)生活環(huán)境，以便從根本上改善其勞動、生活服務和休息等條件。目前大多數(shù)城市的基礎設施還比較落后，排水管道系統(tǒng)大多采用的是合流制的排放系統(tǒng)，隨著城市人口不斷增多，城市規(guī)模的不斷擴大，水資源越來越珍貴，這樣的排放方式顯然已不能與城市的發(fā)展相匹配。雨污分流的分流制排放系統(tǒng)是指將雨水和污水分別收集，雨水管道直接就近排放到自然水體中，污水管道排到污水廠進行水質(zhì)處理，再排放到水體或者回用?，F(xiàn)狀概況
1.1 排水現(xiàn)狀
宜賓市主要分為舊城與新區(qū)兩大板塊，目前宜賓市老城區(qū)排水體制為雨污合流制，新區(qū)的大部分地區(qū)為雨污分流制。據(jù)不完全統(tǒng)計宜賓市中心城區(qū)各組團建成雨污合流管長度共117.437km，建成雨水管道長度共257.209km，含雨水溝渠119.162 km，共計雨水排放管渠493.81 km，現(xiàn)狀雨水排放管渠密度約6.4 km/km2。
1.2 洪水概況
據(jù)岷江下游的高場水文站自1939年設站以來60年資料統(tǒng)計，洪峰流量在25000m3/s以上的達12次，洪峰流量在30000m3/s以上的有兩次。1961年洪峰流量34100m3/s，約20年一遇；1955年洪峰流量30400m3/s，約10年一遇。分析主要原因：
①由于特殊的地理位置，長江宜賓河段沿江兩岸洪災較為嚴重，抵御洪水的能力差，水患災害時常發(fā)生。
②河段上已建堤防較少，未形成有效的保護范圍。
③由于防洪工程較少，大部分區(qū)域存在防護缺口，防洪標準低。
1.3 排水概況
新區(qū)的雨水排放設施相對完善，管網(wǎng)總體運行情況良好，但部分區(qū)域排水體制為雨污合流制，容易造成排水管道淤積和堵塞，同時也存在較多的內(nèi)澇點，雨水排放主要存在以下問題：
①宜賓市舊城大部分地區(qū)和舊州部分地區(qū)的排水系統(tǒng)老舊，無法滿足排放要求。
②部分城市新區(qū)地段的城市雨水管網(wǎng)不成系統(tǒng)，無法滿足城市擴大后強降雨時雨水匯集排放的要求，常常在降雨天氣中因雨水管網(wǎng)不能滿足排放要求出現(xiàn)雨水檢查井被管內(nèi)雨水沖翻的狀況，形成嚴重的路面安全隱患。
③城市改造建設過程中由于未系統(tǒng)規(guī)劃管網(wǎng)，導致部分道路改造時設置的雨水管高程高于周邊居民小區(qū)路面，小區(qū)內(nèi)的雨水無法排入雨水管網(wǎng)產(chǎn)生內(nèi)澇。城市雨水利用及管網(wǎng)系統(tǒng)的改造
2.1 雨水徑流量控制規(guī)劃
①盡量減少居住區(qū)內(nèi)不透水路面寬度，將停車場與道路合建，各建筑物間道路根據(jù)需要盡量共享以減少不透水路面面積，小區(qū)鄰里道路盡可能采用滲透性鋪設；
②在道路和停車場周邊應設置低勢綠地、植被淺溝和雨水花園，使雨水可以穿過路緣石進入周邊綠地，以凈化和滲透雨水；
③在植被淺溝和過濾帶末端應設置洼地以滲透雨水，并建有溢流口以排放超標準雨水；
④建筑屋頂應設計為綠色屋面，有條件的地方可以考慮在屋頂對雨水進行集蓄利用；
⑤盡量減少大塊的不透水面積，避免各種不透水表面的直接連接；
⑥在一些有條件的小區(qū)，設置景觀水體，將雨水利用同景觀水體結合，達到良好的自然景觀效果。
2.2 城市防澇系統(tǒng)的建設
①建立城市排水系統(tǒng)GIS 數(shù)據(jù)庫。GIS 系統(tǒng)與分在管網(wǎng)內(nèi)部的傳感系統(tǒng)結合，當暴雨發(fā)生時，實時監(jiān)測排水管網(wǎng)的水壓并報警，為排水管網(wǎng)搶修提供寶貴的時間，從而避免水澇災害的進一步放大。
②保護城市天然水體。
③降低地面硬化率。
④重視排水管網(wǎng)的建設。管理及保障措施
3.1 建設用地保障
①將排水防澇設施建設用地納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，確保用地落實。
②對城市控制性詳細規(guī)劃提出徑流控制要求，明確單位土地開發(fā)面積的雨水蓄滲量、透水性地面面積比例和綠地率等。
3.2 資金籌措
提高城市建設維護資金、土地出讓收益、城市防洪經(jīng)費等用于城市排水防澇設施改造、建設和維護資金的比例。同時要結合相關資金渠道，對符合條件的城市排水防澇設施改造、建設項目予以支持。
3.3 完善應急機制
強化應急管理，制定、修改相關應急預案，明確預警等級、內(nèi)涵及相應的處置程序和措施，健全應急處置的技防、物防、人防措施。
發(fā)生超過城市內(nèi)澇防治標準的降雨時，城建、水利、交通、園林、城管等多部門應通力合作，必要時可采取停課、停工、封閉道路等避免人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的有效措施。結語
雨污分流的排放方式既能減少污水排放量，減少污水處理量、處理難度；也能減少雨水排放量、減少雨水水質(zhì)污染。在進行雨污分流的管道改造時注重城市雨水管道的管徑、坡度等的設置，還能解決近年來不斷發(fā)生的城市內(nèi)澇問題。
第二篇：雨污分流改造實施成效情況
雨污分流改造實施成效情況
為進一步提升地下管網(wǎng)建設水平，構建完備的城鎮(zhèn)管網(wǎng)基礎設施布局，有效解決城區(qū)雨污混流、城市內(nèi)澇等現(xiàn)象，區(qū)城鄉(xiāng)建設局計劃“十四五”期間對轄區(qū)管網(wǎng)錯接、混接、脫節(jié)以及使用年限到期的道路進行雨污分流或管網(wǎng)提質(zhì)增效改造，確保污水直接排入市政污水管道，雨水回收再利用，解決道路積水、污水冒溢等問題，杜絕城市在長遠發(fā)展中可能遇到的城市內(nèi)澇，全面提升城區(qū)基礎設施水平。
一、工作開展情況
（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)推動落實。
區(qū)城鄉(xiāng)建設局認真按照市委市政府關于排水及污水處理、雨污分流工作相關要求，結合黃河流域水污染防治、市委市政府兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改等工作，統(tǒng)籌好開復工階段各項工作進度，積極推進排水管網(wǎng)改造工作。召開會議對城鎮(zhèn)管網(wǎng)提質(zhì)增效工作進行專題研究分析，通過一周一次聯(lián)席會議、一月一次調(diào)度會議，貫徹分管領導跟蹤抓、業(yè)務科室長具體抓、項目負責人駐點抓的定人定崗模式，全面推進管網(wǎng)改造提升，統(tǒng)籌施工質(zhì)量、工程進度及安全文明生產(chǎn)等要素保障，確保改造任務順利完成。（二）優(yōu)化管網(wǎng)布局，改善水生態(tài)環(huán)境。
按照“節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理”的原則，加強雨水收集再利用，杜絕污水溢流土壤污染問題，分階段科學推進雨污分流改造和地下管網(wǎng)改造，進一步提升地下管網(wǎng)基礎設施建設水平。1.深入開展排水管網(wǎng)排查工作。區(qū)城鄉(xiāng)建設局落實屬地化責任，對城區(qū)排水管網(wǎng)進行溯源普查。目前，我區(qū)管養(yǎng)城市排水管網(wǎng)××公里，其中雨水管網(wǎng)××公里，污水管網(wǎng)××公里，雨污合流管網(wǎng)××公里。結合日常市政道路巡查，加強對排水管線、檢查井、雨水篦子等排水設施的全面排查，發(fā)現(xiàn)并整治市政管網(wǎng)水流外溢隱患問題7處，井蓋井周破損下沉8處。針對轄區(qū)管網(wǎng)運行情況開展管道清淤工作，向××市排水公司、××市供水集團送達《關于進一步做好轄區(qū)春融季市政道路及設施問題消除安全隱患的函》，要求各管線單位對轄區(qū)管線進行清淤，并對管線情況進行全面排查整治，目前已排查的××條道路均已完成雨污分流改造工程。
2.全面推進城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效。進一步提升地下管網(wǎng)基礎設施建設水平，加強雨水收集再利用，杜絕污水溢流土壤污染問題，分步有序?qū)嵤└黝愑晡鄯至鞲脑祉椖俊?022年實施雨污分流及排水防澇（管網(wǎng)提質(zhì)增效）建設項目，計劃投資××萬元對××巷××巷4條街道城市支路管網(wǎng)雨污錯接、混接等問題進行分流改造及人行道品質(zhì)提升，科學布局建設項目、合理安排施工工期，搶抓開復工有力節(jié)點做好項目前期工作，已完成項目工程規(guī)劃許可證辦理并發(fā)布施工招標公告。同時，續(xù)建完成××路及××8條道路雨污分流改造人行道施工任務。對×××4條長約××米道路進行車行道、人行道及道路附屬設施、雨污水管道、弱電通信工程、新增城市家具（坐凳、垃圾桶、城市小品）等，現(xiàn)車行道改造已全面完成并恢復通車，基本完成××巷設計內(nèi)容，正在進行尕寺巷人行道及臺階鋪裝，××路二標段人行道海綿設計方案優(yōu)化，預計于2022年8月完工；對××巷4條長約××米道路進行雨污水管網(wǎng)分流制改造，同時進行瀝青路面、路燈、人行道鋪裝等。目前4個標段已完成雨污管網(wǎng)改造和車行道路面鋪裝，正在進行××巷圍墻修葺、××海綿綠化、道路修補等細部修整工作，預計將于2022年5月底完成工程預驗收。
3.老舊小區(qū)雨污分流改造助力基礎設施提升。老舊小區(qū)改造中，區(qū)內(nèi)配套基礎設施改造注重對排水管網(wǎng)雨污分流改造，2021年投資約××萬元對轄區(qū)××個老舊小區(qū)實施區(qū)內(nèi)配套基礎設施改造，2022年對××個小區(qū)實施改造。主要進行排水管網(wǎng)更換，道路、地坪更新，圍墻、大門粉飾及增設，線路規(guī)整、綠化景觀提升等改造，修繕破舊道路、提升綠化景觀品質(zhì)，完善休閑廣場、健身器材，規(guī)范停車位，增設垃圾處理設施等配套設施，打造路平、水暢、燈亮的全新小區(qū)。通過小區(qū)內(nèi)雨污分流改造，解決了小區(qū)內(nèi)雨污合流的問題，做到“大雨不積水、小雨不濕鞋”的目標。
二、主要做法
（一）系統(tǒng)摸排梳理，全面掌握基礎情況。
排水管網(wǎng)是城市的“毛細血管”，只有“血管”通暢了，城市水環(huán)境才能有真正的良性循環(huán)。在雨污分流改造過程中，首先對轄區(qū)道路管線進行詳細的摸排，找到合適的雨水管布置線位，新建雨水管網(wǎng)及檢查井、雨水口，拆除原有雨水口及部分廢棄的雨水管道，對原有排水管道進行清淤疏通后作為污水管道使用，最終達到道路排水系統(tǒng)雨污分流的要求。其次積極響應環(huán)保工作及××市海綿城市建設要求，新建環(huán)保型雨水口，并對管道沿線既有小區(qū)及單位的排水口進行改造或者預留雨水口、檢查井，對私接、亂排的排水管網(wǎng)進行封堵改造。在施工過程中要求施工單位對施工現(xiàn)場進行全封閉管理，監(jiān)理人員全程監(jiān)理施工質(zhì)量、現(xiàn)場安全文明施工，同時全面協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場出現(xiàn)的特殊情況，并及時聯(lián)系設計單位進行處理解決。（二）聯(lián)動協(xié)同發(fā)力，積極克服施工困難。
為確保道路雨污分流改造序時推進，區(qū)城鄉(xiāng)建設局積極克服工作中遇到的各種問題，確保及時完工。一是及時開展技術交底。項目前期階段積極協(xié)調(diào)燃氣、供水、聯(lián)建等管線施工單位召開技術交底會，明確各單位工作職責及完成時限，確保項目順利推進。二是做好提前告知。在項目施工前期積極聯(lián)系辦事處、社區(qū)，通過張貼告知書及媒體公示等線上線下的方式，及時向群眾公布施工內(nèi)容等信息；項目施工過程中，嚴格按照倒排工期計劃進行施工，并及時向周邊居民公示項目施工進度及計劃，面對群眾的問題與顧慮耐心答疑解惑，爭取群眾信任。三是積極為民服務。在項目施工過程中聯(lián)動相關街道辦事處及社區(qū)，組織參建單位、居民代表召開項目協(xié)調(diào)會，并深入現(xiàn)場逐一解決居民問題。三、工作成效
在雨污分流改造實施過程中全面貫徹生態(tài)環(huán)保與海綿城市建設工作理念，堅持“節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理”的原則，強化源頭管控，標本兼顧。一是落實傳輸與利用的管控要求，優(yōu)化完善城市排水系統(tǒng)，達到雨污水分流的目的，同時通過環(huán)保型雨水口凈化道路雨水，優(yōu)化了雨水的后期再利用率。二是解決雨季污水管網(wǎng)冒溢問題，消除道路、廣場的積水，杜絕城市在長遠發(fā)展中可能遇到的內(nèi)澇問題，保證管網(wǎng)正常運行，全面提升城區(qū)基礎設施水平，讓城市既有“面子”，又有“里子”。三是通過合流制道路地下管網(wǎng)“更新?lián)Q代”，持續(xù)增強水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理能力，減少了污染物對水體的污染，減輕城市污水處理的壓力，保證污水廠出水水質(zhì)常年達標排放，改善湟水河流域水環(huán)境質(zhì)量。四是對城市道路基礎設施的不斷投入和建設，為下一步繼續(xù)完善排水體制逐步由合流制調(diào)整為雨污分流制打下堅實基礎，推動轄區(qū)小街小巷的雨污水分流工作，不斷補齊市政道路短板，改善人居環(huán)境，提升街區(qū)的整體功能，展現(xiàn)了良好的城市形象。
四、存在問題
深刻分析雨污分流改造存在的問題，主要有以下幾點。一是轄區(qū)地下管網(wǎng)建設時間久遠，地下管網(wǎng)情況復雜，且雨污分流改造不徹底，部分道路仍存在雨污混接問題，改造范圍不夠全面，推進雨污分流改造的資金壓力較大，需逐年逐步逐段實施改造。二是在施工組織階段，地下管線走向復雜，各施工單位間溝通協(xié)調(diào)不暢，原定施工計劃與實際情況存在偏差，且封閉道路施工造成片區(qū)交通壓力較大，導致施工進度緩慢。三是改造范圍廣，除雨污水管網(wǎng)，還包括供水、燃氣、移動、電信、聯(lián)建、電力等管線改造，各部門存在權責不明的問題，職能部門未能有效落實各自職能，在進行道路管養(yǎng)時易產(chǎn)生推諉扯皮、消極應付的現(xiàn)象。四是由于自身原因，在解決群眾急難愁盼問題上還不及時，在責任落實上還不到位，在推進項目整體改造過程中謀劃不精細、督導檢查不經(jīng)常，導致興海路片區(qū)雨污分流改造等項目進度緩慢，影響整體工作推進。
五、下一步工作計劃
下一步，區(qū)城鄉(xiāng)建設局將致力于改善城市排水系統(tǒng)，提升污水處理能力，扎實推進雨污分流改造工作，確保轄區(qū)雨污管道各行其道、暢通城區(qū)“血脈”。一是持續(xù)推進轄區(qū)排水體制由雨污合流向分流制調(diào)整，建立健全長效管理機制，結合發(fā)現(xiàn)的重點隱患問題做好長期監(jiān)管工作，努力爭取專項資金對雨污合流制路段進行全面改造與排查，加大排查整治力度，合理安排巡查人員、線路和時間，明確巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查周期，落實責任主體，制定詳細周密的工作計劃。逐步落實轄區(qū)道路管網(wǎng)提質(zhì)增效工作。二是在項目前期階段加強與各管線單位協(xié)調(diào)溝通，避免因協(xié)調(diào)不力造成工期延誤，同時在施工過程中，積極與相關街道、社區(qū)聯(lián)動，加大與周邊居民、商戶的溝通力度，及時有效開展群眾工作，為項目順利推進提供保障。三是積極推進轄區(qū)既有小街小巷提質(zhì)增效，同步開展地上、地下綜合整治，統(tǒng)籌供水、供電、燃氣等行業(yè)單位一并解決老舊城區(qū)管網(wǎng)老化、錯接和混接問題，做到線纜入地，地面路燈、監(jiān)控等設備共桿；對部分道路拓寬升級，增設舒適、便捷、綠色慢行系統(tǒng)，在有條件路段增設電動自行車充電樁等便民服務設施；完善轄區(qū)街道綠化景觀、城市小品等設施，對個別街道景觀進行升級改造，提升城市街區(qū)品質(zhì)。四是積極謀劃項目儲備，2022年投資××萬元，對××巷×條約××公里市政道路進行雨污分流改造的基礎上。2023－2025年計劃逐年實施××巷、××巷、×巷等××條道路雨污分流改造及雨水管網(wǎng)更新改造，同步實施人行道鋪裝、綠化、協(xié)調(diào)管線單位架空線纜入地、市政設施更新等內(nèi)容。
第三篇：雨污分流改造工程監(jiān)理實施細則
A.0.4
浦口區(qū)象山路等片區(qū)雨污分流改造工程監(jiān)理實施細則
（安全管理）
內(nèi)容提要：
專業(yè)工程特點
監(jiān)理工作流程
監(jiān)理工作要點
監(jiān)理工作方法及措施
項目監(jiān)理機構（章）：
專業(yè)監(jiān)理工程師：
總監(jiān)理工程師（簽字、執(zhí)業(yè)印章）：
日 期：
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳監(jiān)制
第一節(jié)、專業(yè)工程特點隨著2014年12月1日起開始實施的新的《安全生產(chǎn)法》，對安全生產(chǎn)工作提出了新的、更高的要求：進一步強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任的落實，加大了政府監(jiān)管和部門執(zhí)法力度，也強化了安全生產(chǎn)責任的追究。
本次招標浦口區(qū)象山路等片區(qū)雨污分流改造工程，位于浦口區(qū)江浦街道，項目改造面積2212公頃，范圍廣，牽涉學校、企事業(yè)單位和眾多小區(qū)，施工過程中極易發(fā)生安全事故，因此安全生產(chǎn)管理是我們監(jiān)理單位在項目實施過程中首要重視的地方。
1、沿線企事業(yè)單位、、學校、小區(qū)多，人車流量大，協(xié)調(diào)問題多，施工難度較大，需要各方積極配合才能順利圓滿地完成。
擬改造的浦口客運站
2、該項目沿線有眾多地下管線，有的未知，且已知的管線會出現(xiàn)和圖紙上不符的現(xiàn)象，施工時易發(fā)生管線破壞的情況。
擬建的健康學院內(nèi)有軍用光纜
3、本項目沿線有眾多小區(qū)和學校，工程施工過程中揚塵、噪音控制和安全施工尤為重要。
（1）、在學校內(nèi)施工要避免學生上課時發(fā)出噪音，學生上學放學時還要禁止工程車輛進出；
（2）、在小區(qū)內(nèi)施工時要避開居民作息時間，夜間22：00-5:00和中午午休時間都應該禁止施工，防止出現(xiàn)投訴現(xiàn)象。
（3）、在道路上施工要組織好交通，做好交通疏導，相關警示標示和維護措施必須要做到位，保障安全施工。
4、該項目無論頂管和開挖施工，均需要進行管材吊裝作業(yè)，因此，管材的吊裝過程中安全是施工過程中控制的重點。
5、管道溝槽回填后路面恢復前鋼板覆蓋的防滑、周邊道路的揚塵和圍擋夜間照明警示，是監(jiān)理單位安全管理必須注意的地方。
6、、本項目施工周期長，前期施工方對安全會比較重視，隨著時間長，會出現(xiàn)安全意識懈怠的現(xiàn)象，因此，安全的長效管理也是本章節(jié)考慮的重點
7、本工程地處長江流域，土質(zhì)差，工作井、溝槽的支護安全是我們施工前首先應考慮的問題。
監(jiān)理安全生產(chǎn)管理責任重大，在現(xiàn)場施工過程中更要對安全生產(chǎn)工作引起足夠的重視，督促、引導、監(jiān)督施工單位做好安全生產(chǎn)管理工作，杜絕安全事故的發(fā)生。
一、建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作程序規(guī)定
1、監(jiān)理組按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
2、在施工準備階段，監(jiān)理組審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關技術文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術措施及專項施工方案不得實施。
3、在施工階段，監(jiān)理組應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監(jiān)理組應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。
安全事故隱患消除后，監(jiān)理組應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理組應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中。、監(jiān)理組應核查施工單位提交的施工機械設備和安全設施等驗收記錄，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員簽收備案。
5、工程竣工后，監(jiān)理組應將有關安全生產(chǎn)的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
附圖：監(jiān)理組主要安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作程序
安全事故處理程序
二、監(jiān)理主要工作的程序
1、開工報審程序
施工單位開工前，應填寫《工程開工報審表》具體列出開工條件準備情況，經(jīng)項目經(jīng)理簽字后報監(jiān)理審核批準。
項目監(jiān)理部應組織專業(yè)監(jiān)理工程師認真審查施工單位各項開工條件準備情況。條件具備的，由總監(jiān)理工程師簽字同意開工；條件不具備的，不能同意開工。
開工條件不具備，施工單位堅持自行施工的，項目監(jiān)理部應予制止，并視情向建設單位、建設行政主管部門報告；建設單位堅持開工的，項目監(jiān)理部應予識別并以書面形式向建設單位明確表達自己的意見，同時按照規(guī)定向建設行政主管部門報告。
開工條件一般應包括如下內(nèi)容：
（1）、施工單位的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和項目經(jīng)理資質(zhì)已經(jīng)審查通過；
（2）、工程施工組織設計、臨時用電方案、施工測量控制點、首道工序的準備工作以及施工單位的質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)保證體系、工程應急救援預案均經(jīng)審查通過；
（3）、安全防護、文明施工措施費使用計劃已經(jīng)審查通過；
（4）、規(guī)劃許可證、施工許可證已領；
（5）、施工現(xiàn)場的場地道路、水電、通訊和臨時設施已滿足開工要求；
（6）、地下障礙物已清除或查明；
（7）、施工圖紙及設計文件已按計劃提供齊全；圖紙審核中心已經(jīng)審查同意；
（8）、施工人員（包括安全管理人員和特種作業(yè)人員）已按計劃進場；
（9）、施工用機械、材料已按計劃進場；施工機械、材料等已具備報驗條件；
（10）、工程圍擋、沖洗臺設置和現(xiàn)場平面布置符合政府有關部門要求。
2、安全技術措施及專項施工方案的報審程序
（1）、施工單位應在施工前向項目監(jiān)理部報送施工組織設計（專項施工方案）；施工組織設計（專項施工方案）中應包含安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及本工程危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制計劃。施工組織設計應由施工單位的專業(yè)技術人員編寫，施工單位技術部門的專業(yè)技術人員審核，由施工單位的技術負責人審批簽字。
（2）、施工單位在危險性較大的分部分項工程施工前向項目監(jiān)理部報送專項施工方案，專項施工方案應由施工單位的專業(yè)技術人員編寫，施工單位技術部門的專業(yè)技術人員審核，由施工單位的技術負責人審批簽字。
（3）、專項施工方案應當組織專家論證的，施工單位應組織不少于5人的專家組對專項施工方案進行專家論證。書面論證審查報告經(jīng)施工單位技術負責人簽字后作為專項施工方案的附件報送項目監(jiān)理部審批。
（4）、專家由符合相關規(guī)定的人員組成；建設單位、監(jiān)理單位、勘察設計單位、施工單位的項目負責人、技術負責人應參加、但不得以專家身份參加專家論證會。
（5）、總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員進行審查，審查合格后由總監(jiān)理工程師和建設單位項目負責人簽字后實施；當需要施工單位修改時，應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見要求施工單位修改后再報。
（6）、危險性較大的分部分項工程工程應當在施工前單獨編制安全專項施工方案（參照 [2009]87號文《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》規(guī)定）。
3、施工特種作業(yè)人員報審程序
（1）、施工特種作業(yè)施工前，施工單位應根據(jù)施工現(xiàn)場的實際需要配備施工特種人員進場計劃，并將配備的特種作業(yè)人員列表報送給項目監(jiān)理機構審查，項目監(jiān)理機構應核對特種作業(yè)人員上崗證書進行核查核驗，并留存復印件備案。監(jiān)理機構應注意施工特種作業(yè)人員的質(zhì)量（作業(yè)級別、工作年限等）、數(shù)量是否滿足施工需要。施工特種作業(yè)人員的配備應符合《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員管理暫行辦法》的規(guī)定。
（2）、項目監(jiān)理機構應定期、不定期對特種作業(yè)人員的持證上崗情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)施工單位有無證上崗等情況應書面要求施工單位整改。監(jiān)理機構應注意督促、發(fā)揮總承包單位和其他承包單位的管理作用，加強對施工現(xiàn)場各施工專業(yè)、各分包單位特種作業(yè)人員持證上崗情況的檢查管理。
監(jiān)理機構在抽查中發(fā)現(xiàn)問題后，除應要求施工單位立即整改外，還應要求施工單位項目管理機構查找管理責任，制定糾正措施，防止類似事件再次發(fā)生。
（3）、施工特種作業(yè)人員的操作證書應在有效期內(nèi)使用。在特種作業(yè)證有效期滿前，特種作業(yè)人員必須按照國家的有關規(guī)定進行專門的安全作業(yè)培訓、考核，符合要求的將核發(fā)新證或延長有效期。監(jiān)理機構應提醒施工單位提前安排特種作業(yè)人員的培訓考核工作，以保證特種作業(yè)的工作質(zhì)量和施工安全。
4、安全防護、文明施工措施項目費用的報審程序
（1）、施工單位應在開工前向項目監(jiān)理機構提交安全防護、文明施工措施項目清單及費用清單，并填報安全防護、文明施工措施費用使用計劃；
（2）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和專業(yè)監(jiān)理工程時應根據(jù)施工合同的約定審核施工單位提交的安全防護文明施工措施費支付申請。
1、施工準備階段安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容:
（1）、協(xié)助建設單位與施工承包單位簽訂建設工程安全生產(chǎn)協(xié)議書；
（2）、審查專業(yè)分包和勞務分包單位的建筑企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；
（3）、審查特殊工種持證上崗情況，如：電工、焊工、挖機操作手、及指揮人員等特種作業(yè)人員資格；
（4）、督促施工承包單位建立健全施工現(xiàn)場安全管理體系；
（5）、督促施工承包單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理體系；
（6）、審查施工承包單位編制的施工組織設計的安全技術措施（專項施工方案）、溝槽開挖施工方案、施工用電施工組織設計；核查高危作業(yè)安全施工作業(yè)方案及應急救援預案；督促施工承包單位做好逐級安全技術交底工作。
2、施工過程中安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容:
（1）、督促施工承包單位按照工程建設強制性標準和施工組織設計、專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)違章施工指揮、施工作業(yè)；
（2）、對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次；
（3）、發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工承包單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令并報告建設單位；施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位立即向主管部門報告；
（4）、督促施工承包單位進行安全自檢工作；參加或組織施工現(xiàn)場的安全檢查；
（5）、核查施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續(xù)，并簽署意見；經(jīng)審查不符合要求的機械不得投入使用。
3、竣工驗收階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：
在工程竣工或分項竣工簽發(fā)交接書后，對未完成的工程和對工程缺陷的修補、修復及重建過程進行的安全監(jiān)督管理。
二、本工程安全監(jiān)理控制重點本工程在居民、學校、企事業(yè)單位聚集區(qū)內(nèi)作業(yè)，不可避免要和上述人群發(fā)生交織，安全管理是首先考慮的重點，也是最大的難點。
安全管理是監(jiān)理過程中一項特別重要的工作，能否實現(xiàn)安全生產(chǎn)不僅決定著本工程施工能否順利進行，更是關系到周邊人民的生命和財產(chǎn)安全。文明施工是項目建設綜合管理水平的一個重要體現(xiàn)，是各參建單位的形象窗口，同時也是建筑業(yè)和社會的需要。
1、本工程項目建設中，監(jiān)理工程師要抓好關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理是至關重要的。本工程安全控制管理的重點：
（1）、施工臨時用電、消防防火和安全防護與溝槽施工作業(yè)的安全。該項目大部分位于小區(qū)、學校內(nèi)施工，現(xiàn)場施工用電由于場所不固定、負荷不固定、操作人員素質(zhì)低等原因，易產(chǎn)生設備、人身觸電事故。本工程內(nèi)容涉及廣、工種多、專業(yè)隊伍多，又存在交叉作業(yè)的特點，且周邊均為小區(qū)、學校和企事業(yè)單位，極易發(fā)生因臨時用電、消防防火、安全防護或違規(guī)作業(yè)而引發(fā)安全事故。
（2）、關鍵施工階段、關鍵施工時期的安全。本工程體量大、工種齊全，要重點抓好關鍵施工階段、關鍵施工時期的安全。如溝槽邊坡穩(wěn)定問題，電焊施工、明火施工的消防問題，挖掘機、吊機等機械施工時出現(xiàn)的人身傷害等等。
（3）、開挖管道段落需要進行全封閉圍擋，頂管段落需要對工作井周邊進行圍擋，相關警示標志要懸掛到位，且圍擋要定期檢查牢固情況。
2、在本工程文明施工監(jiān)理中，項目監(jiān)理機構將重點從審查施工組織設計或?qū)ｍ椃桨钢械奈拿魇┕ぴO計方案入手，對工地圍擋設置、施工現(xiàn)場出入口設置、施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、施工現(xiàn)場排水設施系統(tǒng)、噪音控制、施工現(xiàn)場硬化與揚塵防治、施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作等多個重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理。
3、監(jiān)理工程師將針對本項目特點，制定完善的監(jiān)理方案和強有力的控制措施，督促施工單位嚴格按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)、標準和施工安全強制性條文組織施工，有效杜絕各類安全隱。最終實現(xiàn)本項目安全文明施工管理既定的監(jiān)理目標。
4、我監(jiān)理公司也將對本工程施工安全進行重點關注。公司總工辦會對現(xiàn)場安全文明施工進行月度檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即通告項目監(jiān)理部，督促現(xiàn)場監(jiān)理人員針對問題，要求施工單位及時整改。
同時我公司以項目監(jiān)理部為平臺，組織現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)評比，對安全文明施工管理得當，成效突出的施工管理人員或班組給予一定的獎勵，意在激勵施工單位，樹立安全生產(chǎn)意識。
第四節(jié)、監(jiān)理工作方法及措施一、本工程安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作方法在本工程項目建設過程中，監(jiān)理工程師對施工生產(chǎn)安全控制的主要監(jiān)理工作如下：
1、施工準備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作方法
（1）、項目總監(jiān)理工程師在編制本項目監(jiān)理規(guī)劃時應明確開展現(xiàn)場安全控制監(jiān)理工作的組織機構、安全控制監(jiān)理工程師職責和權限、安全控制監(jiān)理工作程序和工作制度，必要時應報建設單位備案。
（2）、安全控制監(jiān)理工程師應根據(jù)工程建設的實際情況，在工程開工前組織編制安全控制監(jiān)理工作實施細則，監(jiān)理實施細則應當明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的方法、措施和控制要點。同時明確本工程項目的危險性較大的專項工程，并編制危險性較大的專項工程安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則、施工總包單位編制的施組設計。
（3）、項目開工之前，監(jiān)理機構組織召開由項目參建各方參加的施工準備階段安全交底會議，使各參建方了解安全控制監(jiān)理工程師關于安全控制監(jiān)理在監(jiān)督和管理方面的程序和意見，了解在本工程施工過程中，安全控制監(jiān)理工程師要履行的職責、權限范圍等，并按照“安全控制監(jiān)理工作程序及流程”開展監(jiān)理工作。
（4）、項目監(jiān)理機構應審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
（5）、總監(jiān)組織安全監(jiān)理人員在工程項目施工準備階段、路基工程、結構層工程、路面工程各階段開工前，編制工程項目建設安全監(jiān)理工作計劃表，確定各階段的施工中的安全危險源，并有針對性地明確安全監(jiān)理工作對策，編制相應的建立危險源工作檢查要求，特別是高危作業(yè)進行巡視檢查每天不少于一次。
（6）、檢查施工單位（包括分包單位）在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。
（7）、查驗工程項目所有施工單位（包括分包單位）的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；核查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致；核查特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證是否有效。
（8）、查驗施工單位擬在工程項目使用的大型施工機械設備設施和安全設施的相關證照和資料是否符合規(guī)定。督促施工單位對施工機械、機具的安全可靠性能以及安全防護用品的配置等進行檢查。
（9）、審查工程項目施工
安全重大危險源目錄、內(nèi)容與工程項目實際情況是否相符，施工安全重大危險源防護保證措施是否符合工程建設強制性標準要求。
2、施工階段安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作方法
（1）、督促施工單位按照批準的施工組織設計、施工方案中的安全技術措施和危險性較大的專項工程等專項施工方案組織施工；檢查施工安全重大危險源防護保證措施是否得到落實。
（2）、督促施工單位對危險性較大的專項工程施工方案按照規(guī)定內(nèi)容組織專家論證，并辦理開工安全生產(chǎn)條件審查；督促施工單位在危險性較大的專項工程施工過程中進行安全巡視檢查，督促施工單位安全生產(chǎn)專職人員進行現(xiàn)場監(jiān)控。
（3）、審查大型施工機械設備等設施、漏電保護器及其他安全設施等的檢測檢驗報告和進場驗收手續(xù)。參加大型施工機械設備、施工臨建設施的安裝驗收，督促施工單位及時辦理相關設備設施的使用登記手續(xù)。
（4）、檢查督促施工單位現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施應符合強制性標準要求，并督促施工單位將安全生產(chǎn)費用進行正確使用。
（5）、督促并檢查施工單位對施工安全重大危險源的臺帳建立、檢查記錄、整改記錄情況；監(jiān)督檢查施工單位對施工現(xiàn)場安全重大危險
源的動態(tài)管理情況。
（6）、核查安全文防護明施工措施費用?？钍褂们闆r。
（7）、督促施工單位進行安全生產(chǎn)自查，對其自查情況進行抽查，檢查自查記錄。參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查；檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的工作職責落實情況，包括其工作日志；檢查施工臨時用電、施工起重機械設備運行維護記錄等。
（8）、安全控制監(jiān)理工程師應在監(jiān)理日記中記錄每天開展的安全工作內(nèi)容及交接注意事項（包括安全監(jiān)理工作，施工現(xiàn)場安全狀況、處理意見等內(nèi)容）。日記中涉及書面整改要求的應記錄相關文件的編號。項目總監(jiān)每周不少于一次進行檢查，并簽署安全監(jiān)理日記。
（9）、監(jiān)理人員在日常巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及時向總監(jiān)理工程師匯報。項目監(jiān)理機構將使用照相或攝像的措施正確記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，留存現(xiàn)場第一手資料，作為簽發(fā)《安全文明類通知單》的依據(jù)之一。
（10）、在每周召開的工程例會上，要把施工安全工作作為一項主要的議事內(nèi)容，對所發(fā)現(xiàn)的安全施工隱患，應該會上明確整改措施和責任人員。并視情況召開安全工作現(xiàn)場會或?qū)ｎ}會。
（11）、監(jiān)理機構每月應編制安全監(jiān)理工作月報，經(jīng)安全監(jiān)理工程師和總監(jiān)工程師簽署意見后報建設單位。
（12）、當發(fā)現(xiàn)施工中存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)隱患的的情況，監(jiān)理工程師應及時向施工單位下達隱患整改或暫停施工指令，規(guī)定整改期限。在施工單位按監(jiān)理指令要求整改完成后，監(jiān)理機構應對整改情況及時組織驗收，并簽署整改收意見。
（13）、如施工單位拒不整改或不暫停施工，應立即向建設單位和政府有關主管部門報告。向政府有關主管部門報告應采取書面形式；事態(tài)緊急時應先口頭報告再補書面報告。
二、本工程文明施工監(jiān)理的主要工作方法作為本工程監(jiān)理工程師應積極貫徹落實有關施工現(xiàn)場文明施工管理方面的要求。在本工程文明施工監(jiān)理工作中，監(jiān)理工程師將從以下幾個方面入手，進行重點監(jiān)督管理：
1、審查施工組織設計或?qū)ｍ椃桨钢械奈拿魇┕そM織方案審查承包商編制的施工組織設計或?qū)ｍ椃桨钢械奈拿魇┕ぴO計方案內(nèi)容，重點包括：
（1）施工現(xiàn)場平面布置圖、施工現(xiàn)場圍擋的設計；
（2）、現(xiàn)場工程標志牌的設計；臨時建筑物、構筑物、場地硬化、臨時道路等單體設計；
（3）、現(xiàn)場污水處理排放設計；
（4）、粉塵、噪音控制措施；施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有市政管網(wǎng)和周圍的建、構筑物的保護；
（5）、現(xiàn)場衛(wèi)生及安全保衛(wèi)措施；現(xiàn)場文明施工管理組織機構及責任人。
2、開工前，對工地圍擋、現(xiàn)場出入口等進行檢查驗收
（1）、工地圍擋設置。監(jiān)理工程師應重點對圍擋形式、材質(zhì)，圍擋高度、圍檔底部封閉情況是否符合要求進行督促與控制監(jiān)理。圍擋不得用于擋土、承重；圍擋底部應封閉不得有泥漿外泄；圍擋應設專人保潔維護。施工區(qū)域與社會通道應采用封閉警示亮化圍擋隔離，沿線應設置提示、告示和警示等標志；
工地標準圍擋
（2）、施工現(xiàn)場出入口設置。監(jiān)理工程師應重點對施工現(xiàn)場主要出入口的門樓搭設及工程名稱和施工企業(yè)標識；工程各種標示牌設置；車輛沖洗臺設置及污水泥漿的清掃是否符合要求進行督促與控制監(jiān)理。
3、對施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)加強日常巡查管理
（1）、施工區(qū)域。監(jiān)理工程師應重點對施工現(xiàn)場的場區(qū)環(huán)境保潔；防護及警示標志設置；建筑材料、土方、工程渣土和建筑垃圾的堆放；施工產(chǎn)生的渣土、泥漿及廢棄物處置；揚塵治理措施是否符合要求進行督促與控制監(jiān)理。
（2）、辦公區(qū)域。監(jiān)理工程師應重點對施工現(xiàn)場辦公室規(guī)范化布置、醫(yī)療保健急救措施等進行督促與控制監(jiān)理。
（3）、生活區(qū)域。監(jiān)理工程師應重點對職工生活區(qū)消防安全；職工宿舍、淋浴間和廁所的設置與管理；食堂及就餐場所衛(wèi)生和防疫、生活用電系統(tǒng)、生活垃圾堆放與處置等進行督促與控制監(jiān)理。
垃圾分類
4、對揚塵防控、治污減排實施長效管理
（1）、施工現(xiàn)場硬化與揚塵防治的監(jiān)理。監(jiān)理工程師應重點對施工現(xiàn)場出入口硬化措施、車輛沖洗臺設置及車輛沖洗管理；現(xiàn)場圍擋設置；場內(nèi)道路硬化；辦公、生活區(qū)域的硬化；存放物料場所及物料堆放；開挖土方、垃圾的處置與運輸；渣土及廢棄物的運輸與清理；粉狀建材的保管與使用；易產(chǎn)生粉塵施工工序的降塵措施等各方面加強施工現(xiàn)場的揚塵與環(huán)境污染監(jiān)理工作。
現(xiàn)場人工灑水降塵
（2）、施工現(xiàn)場排水設施系統(tǒng)的監(jiān)理。監(jiān)理工程師應重點對施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)的設置，包括排水管溝、化糞池、沉淀池以及最終排放的去處是否符合要求進行督促與控制監(jiān)理。
（3）、噪音控制的監(jiān)理。監(jiān)理工程師應重點對易產(chǎn)生擾民噪音的施工工藝、方法，在機具使用上、作業(yè)時間段及手續(xù)審批等方面進行監(jiān)控。
（4）、光污染控制的監(jiān)理。監(jiān)理工程師應重點對施工現(xiàn)場的夜間照明擾民、電焊弧光遮蔽措施進行有效控制。
（5）、落實好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)的日常工作監(jiān)理工程師應重點督促并檢查承包商安全保衛(wèi)制度的建立與運轉情況，以及承包商對職工進行的法紀和文明教育的情況。
現(xiàn)場材料覆蓋
三、本工程安全控制的監(jiān)理工作措施我們在本工程項目建設的安全控制中，將采取的主要監(jiān)理工作措施有：審查預控；監(jiān)督與檢查；動態(tài)管理；及時發(fā)現(xiàn)隱患并嚴格處理；必要時報告主管部門等。
1、審查預控
（1）、對施工企業(yè)資質(zhì)、人員資格、機械證照的審查
項目監(jiān)理機構將認真審查施工單位（包括分包單位）的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等；審查項目經(jīng)理、安全管理員、特種作業(yè)人員的資格證；審查大型施工機械的檢驗檢測合格報告、政府部門備案手續(xù)。
（2）、施工組織設計或?qū)ｍ椃桨傅膶彶?/p>
監(jiān)理工程師將嚴格審查施工單位編制的施工組織設計或?qū)ｍ椃桨钢邪踩夹g措施是否符合國家法律法規(guī)和強制性技術標準、規(guī)范的規(guī)定，對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，還應當組織專家論證。
2、對現(xiàn)場的監(jiān)督與檢查
（1）、定期與不定期安全檢查：正常情況下，對施工單位安全落實情況定期每周一次安全檢查，必要時將縮短檢查周期。根據(jù)所收集內(nèi)部、外部信息，建設行政主管部門及安監(jiān)部門的要求，隨時確定檢查的期限及檢查次數(shù)，組織開展不定期的安全監(jiān)理工作檢查。必要時邀請政府安監(jiān)部門現(xiàn)場指導檢查工作。
（2）、旁站監(jiān)督：對容易引發(fā)重大安全事故的工序、部位，以及需要控制的重大危險源和不利環(huán)境因素，監(jiān)理機構將指派相關監(jiān)理人員進行旁站監(jiān)督。通過安全監(jiān)理旁站，督促承包商執(zhí)行和落實安全專項施工方案，采取有效措施控制危險源與不利的環(huán)境因素的影響。
（3）、巡視檢查：作為日常安全監(jiān)理工作事務，項目實施過程，專職安全監(jiān)理人員必須根據(jù)承包商每天的工作內(nèi)容，對施工作業(yè)的所有部位進行巡視檢查，督促承包商控制人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，立即督促承包商進行糾正。
3、安全隱患處理
當發(fā)現(xiàn)了安全事故隱患，監(jiān)理人員應判斷其嚴重程度，并立即向總監(jiān)理工程師報告。對于一般性的安全隱患，監(jiān)理機構將簽發(fā)《安全、文明類通知單》，書面要求施工單位進行整改；對于情況嚴重的安全隱患，總監(jiān)應立即要求施工單位暫停施工，并簽發(fā)《工程暫停令》書面指令施工單位執(zhí)行。
施工單位整改結束，應填報《工程復工報審表》，經(jīng)監(jiān)理機構檢查驗收合格同意后，方可恢復施工。
嚴重安全隱患，及時報告如施工單位拒不整改或不暫停施工，應立即向建設單位和政府有關主管部門報告。向政府有關主管部門報告應采取書面形式；事態(tài)緊急時應先口頭報告再補書面報告。從而加大對施工單位的監(jiān)管力度，以減少質(zhì)量隱患的發(fā)生或進一步擴大。
4、建立安全臺帳制度
動態(tài)跟蹤管理根據(jù)安全監(jiān)督的要求，建立本工程安全臺帳制度，逐項檢查落實。尤其是對本工程的重大危險源將建立動態(tài)跟蹤管理臺帳。
四、本工程安全控制重點難點的監(jiān)理措施本工程項目監(jiān)理機構，須針對本工程特點、難點制定強有力的安全施工監(jiān)理控制措施，落實各項安全技術措施，有效杜絕各類安全隱患。最終實現(xiàn)本項目安全文明施工管理既定的監(jiān)理目標。
1、對承包商的安全技術措施及安全專項方案的審查控制措施，主要從以下幾個方面進行。
（1）、“程序性”審查控制
對方案進行“程序性”審查主要是審查安全技術措施或安全專項施工方案的編制過程與審批是否符合有關規(guī)定的程序。
①、先強調(diào)施工單位要編制施工組織設計或?qū)ｍ検┕し桨?、用電方案，批準后才能實施；施工單位編制的方案要有編制人、審核人、批準人；當施工單位未編制時，監(jiān)理人員應要求施工單位編制并按規(guī)定先進行內(nèi)部審查，否則不同意施工。
②、施工組織設計、危險性較大的專項施工方案一定要有施工單位（法人）的技術負責人審核批準。實行施工總承包的，對于專業(yè)承包單位的方案應當由施工總承包單位、相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。
③、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法中規(guī)定的超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案還應當由施工單位組織專家進行論證、審查。
超過一定規(guī)模的危險性較大工程必須專家論證
④、項目監(jiān)理機構組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽認批準。
⑤、對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案在實施施工前，還應當報建設單位項目負責人審查簽認。
⑥、審查未通過的，監(jiān)理工程師應當要求相關施工單位及時糾正和完善，審查未通過的安全技術措施、安全專項方案不得實施。
（2）、方案內(nèi)容的“完整性”審查控制承包商編制的安全專項方案應當包括以下內(nèi)容：
①、工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。
②、編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。
③、施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。
④、施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
⑤、施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。
⑥、勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
⑦、計算書及相關圖紙。
（3）、強制性標準“符合性”審查控制
①、施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；
②、溝槽土方開挖與邊坡防護等存在較大危險性的分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求；
③、施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求；
④、冬季、夏季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求；
⑤、施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求；
⑥、其他方面是否符合強制性標準要求。
五、本工程管道施工特點及安全措施（一）、本工程管道施工特點分析
1、本工程緊鄰長江邊，地下土質(zhì)的天然含水量較大，對挖土的難易、土方邊坡的穩(wěn)定、填土的壓實等有較大影響。
2、本工程地下土質(zhì)為砂土，含沙量較高，開挖后體積因松散而增加，經(jīng)振動夯實后難以恢復到原來體積，對回填土方量、土方平衡調(diào)配有重要影響。
3、施工過程中，應對平面控制樁、水準點、平面位置、標高等進行重點管理，并經(jīng)常復測檢查。
4、本工程管道將穿越池塘、河道，地下水位含水豐富，施工過程中的降水方案的選擇，應根據(jù)地勘報告、周邊環(huán)境綜合考慮。
5、住宅小區(qū)內(nèi)的管道工程多數(shù)為開挖施工，在施工期間的安全防護、小區(qū)居民的日常通行、噪音、揚塵、大氣等污染控制，都是控制重點、難點。
（二）、溝槽開挖監(jiān)理安全控制措施
土方開挖的順序、方法必須與設計要求相一致，并遵循“開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴禁超挖”的原則?；樱ú郏┻吔缰車孛鎽O排水溝，對破面、坡頂、坡腳采取降排水措施。
1、基坑開挖前應先進行測量定位，抄平放線，定出開挖長度，按放線分段分層挖土。根據(jù)土質(zhì)和水文情況，采取在四周或兩側直立開挖或放坡，保證施工安全。
2、當開挖基坑（槽）土體含水量大而不穩(wěn)定、或基坑（槽）較深，或受到周圍場地限制而需用較陡的邊坡或直立開挖而土質(zhì)較差時，應采用臨時性支撐加固。
3、基坑（槽）開挖盡量防止對地基土的擾動。當動用人工挖土，基坑（槽）挖好后不能立即進行下道工序時，應預留15-30CM土不挖，待下道工序開始再挖至設計標高。
4、采用機械挖土時，為避免破壞基底土，應在基底標高以上預留一層結合人工挖掘修整。
5、污水管采用大開挖，溝槽開挖時應采用機械開挖和人工開挖相結合的辦法進行。配備挖掘機配合人工進行，自卸汽車配合外運，到指定地點堆（排）放。挖掘施工過程中，挖出的淤泥應馬上運走或按甲方指定地點進行堆放，并及時運走。當挖到距設計坑底50cm 以內(nèi)時，測量放線人員應配合抄出距坑底50cm的水平線，以防錯挖或超挖。挖出的土方應堆放在槽口邊1.5m以外。
序號 | 土質(zhì) | 邊坡（高：寬） | ||
坡頂有靜載 | 坡頂有動載 | |||
粉砂、細砂 | 1：1.25 | 1：1.5 | 1:2 | |
砂質(zhì)粉土、黏質(zhì)粉土 | 1：1 | 1：1.25 | 1:1.5 | |
黏土、粉質(zhì)黏土 | 1：0.75 | 1:1 | 1:1.25 |
深度在3M以上的溝槽邊坡的最陡坡度
6、開挖溝槽斷面形式，要按批準的施工方案進行，承包人應將其施工方案提交監(jiān)理工程師審批。沒獲批準不得開挖動工。所有開挖溝槽應按圖紙所示的位置斷面尺寸、深度和標高進行。
小區(qū)內(nèi)溝槽土方開挖
7、工程進行過程中，開挖應處于無水狀態(tài)，槽底不得受水浸泡。溝槽排水應從基槽開挖直到排水工程結束?；弁獾呐潘到y(tǒng)應在基槽頂?shù)耐鈧绕鲋厮疁?，阻止地表水從基槽面流入基槽，同時防止邊坡和基底土浸泡變軟，以加強施工安全?；弁练介_挖過程中必須分層設置基槽內(nèi)的集水溝和集水井，及時用抽水機把基槽內(nèi)積水抽至基槽外的排水溝，防止基底被積水浸泡變軟?，F(xiàn)場準備足夠的抽水設備，保證基坑內(nèi)的積水、滲水不影響施工。
8、埋管前方的溝槽開挖長度，應根據(jù)施工進度的要求進行，除非在現(xiàn)場有足夠的溝管和配件。否則，不應超過管道鋪設長度的溝槽開挖。
溝槽開挖施工工藝流程
9、溝槽開挖時不能超寬，如有超挖必須用統(tǒng)砂回填并夯實。其壓實度應達到95%以上。
10、管道穿越軟基、暗塘路段時，需按設計要求挖除淤泥，回填50cm道渣，再回填4%灰土，填至管頂以上50cm并壓實后，再開挖溝槽，施工管道。
11、在深基坑土方開挖前，要制定土方工程專項方案并通過專家論證；要對支護結構、地下水位及周圍環(huán)境進行必要的監(jiān)測和保護。
綜合條件 | 溝槽開挖斷面形式 | |
地形空曠、地下水位較低 地質(zhì)條件較好、土質(zhì)均勻 溝槽開挖深度不超過3m，有較好堆土場地 | 可不設支撐，采用梯形槽斷面（放坡溝槽開挖） | |
施工環(huán)境狹窄、周圍地下管線密集 | 開挖深度小于3m | 應選擇直槽斷面，宜用橫列板支護 |
開挖深度大于或等于3m | 應選擇直槽斷面，宜用鋼板樁支護 | |
土質(zhì)極差、降低地下水位困難，或在建筑物、地下管線、河道旁等特殊地區(qū) | 應采取特殊支護及加固措施 | |
上層土質(zhì)較好、下層土質(zhì)松軟，當環(huán)境條件許可、溝槽深度不超過4.5m | 可采用混合斷面，即上部采用梯形斷面，下部采用直槽斷面 |
溝槽開挖斷面形式的選擇表
12、在溝槽內(nèi)鋪設任何基礎之前，應將底部槽斷面和坡度正確修正，使之符合圖紙的要求。
管道一側的工作面寬度
管道的外徑D0 | 管道一側的工作面寬度b1(mm) | ||
混凝土類管道 | 金屬類管道、化學建材管道 | ||
D0≤500 | 剛性接口 | 400 | 300 |
500＜D0≤1000 | 剛性接口 | 500 | 400 |
1000＜D0≤1500 | 剛性接口 | 600 | 500 |
1500＜D0≤3000 | 剛性接口 | 800～1000 | 700 |
注：1 槽底需設排水溝時，b1應適當增加；
管道有現(xiàn)場施工的外防水層時，b1宜取800mm； 采用機械回填管道側面時，b1需滿足機械作業(yè)的寬度要求。
13、溝槽每側臨時堆土或施加其他荷載時，應符合下列規(guī)定：
1）、不得影響建(構)筑物、各種管線和其他設施的安全；
2）、不得掩埋消火栓、管道閘閥、雨水口、測量標志以及各種地下管道的井蓋，且不得妨礙其正常使用；
3）、堆土距溝槽邊緣不小于0.8m，且高度不應超過1.5m；溝槽邊堆置土方不得超過設計堆置高度。
14、采用坡度板控制槽底高程和坡度時，應符合下列規(guī)定：
1）、坡度板選用有一定剛度且不易變形的材料制作，其設置應牢固；
2）、對于平面上呈直線的管道，坡度板設置的間距不宜大于15m；對于曲線管道，坡度板間距應加密；井室位置、折點和變坡點處，應增設坡度板；
3）、坡度板距槽底的高度不宜大于3m。
15、溝槽的開挖應符合下列規(guī)定：
1）、溝槽的開挖斷面應符合施工組織設計(方案)的要求。槽底原狀地基土不得擾動，機械開挖時槽底預留200～300mm土層由人工開挖至設計高程，整平；
2）、槽底不得受水浸泡或受凍，槽底局部擾動或受水浸泡時，宜采用天然級配砂礫石或石灰土回填；槽底擾動土層為濕陷性黃土時，應按設計要求進行地基處理；
3）、槽底土層為雜填土、腐蝕性土時，應全部挖除并按設計要求進行地基處理；
4）、槽壁平順，邊坡坡度符合施工方案的規(guī)定；
5）、在溝槽邊坡穩(wěn)固后設置供施工人員上下溝槽的安全梯。
溝槽開挖的允許偏差
序號 | 檢查項目 | 允許偏差(mm) | 檢查數(shù)量 | 檢查方法 | ||
點數(shù) | ||||||
槽底高程 | 土方 | ±20 | 兩井之間 | 用水準儀測量 | ||
槽底中線每側寬度 | 不小于規(guī)定 | 兩井之間 | 掛中線用鋼尺量測，每側計3點 | |||
溝槽邊坡 | 不陡于規(guī)定 | 兩井之間 | 用坡度尺量測，每側計3點 |
16、溝槽開挖后應組織有關單位進行驗槽，檢查基底土質(zhì)是否符合設計要求，如不符合要求的松軟土應按設計要求進行地基處理，符合要求后，再由有關單位進行驗收，并做好隱蔽工程記錄。
17、驗槽的方法通常采用觀察法為主，而對基底以下的土層不可見部位，要先輔以釬探法配合共同完成。
1）、觀察槽壁、槽底的土質(zhì)情況，驗證基槽開挖深度，初步驗證基槽底部土質(zhì)是否與勘察報告相符，觀察槽底土質(zhì)結構是否被人為破壞。
2）、基槽邊坡是否穩(wěn)定，是否有影響邊坡穩(wěn)定的因素存在，如地下滲水、坑邊堆載或近距離擾動等。
3）、基槽內(nèi)有無舊的房基、洞穴、古井、掩蓋的管道和人防設施等。
18、基坑（槽）開挖時，兩人操作間距應大于2.5M。多臺機械開挖，挖土機械間距應大于10M。在挖土機工作范圍內(nèi)，不允許進行其他作業(yè)。挖土應由上而下，逐層進行，嚴禁先挖坡腳或逆破挖土。
19、基坑（槽）周邊嚴禁超堆荷載。在坑邊堆放棄土、材料和移動施工機械時，應與坑邊保持一定的距離，當土質(zhì)良好時，距坑邊1M以外，堆放高度不能超過1.5M。
20、基坑（槽）工程的監(jiān)測包括支護結構的監(jiān)測和周圍環(huán)境的監(jiān)測。重點是做好支護結構水平位移、地下管線變形、地下水位的監(jiān)測。
管道地基土方開挖施工工藝流程圖
（三）、基坑支護監(jiān)理安全控制措施
基坑支護必須按《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。開挖深度超過3M（含3M）或雖未超過3M但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護，屬于危險性較大的分部分項工程范圍，需要編制專項方案。
開挖深度超過5M（含5M）的基坑（槽）的支護工程以及開挖深度雖未超過5M，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜的支護工程，屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍，需要編制專項方案且進行專家論證。
1、采用撐板支撐應經(jīng)計算確定撐板構件的規(guī)格尺寸，且應符合下列規(guī)定：
2、木撐板構件規(guī)格應符合下列規(guī)定：
1）、撐板厚度不宜小于50mm，長度不宜小于4m；
2）、橫梁或縱梁宜為方木，其斷面不宜小于150mm×150mm；
3）、橫撐宜為圓木，其梢徑不宜小于100mm；
3、撐板支撐的橫梁、縱梁和橫撐布置應符合下列規(guī)定：
1）、每根橫梁或縱梁不得少于2根橫撐；
2）、橫撐的水平間距宜為1.5～2.0m；
3）、橫撐的垂直間距不宜大于1.5m；
4）、橫撐影響下管時，應有相應的替撐措施或采用其他有效的支撐結構；
4、在軟土或其他不穩(wěn)定土層中采用橫排撐板支撐時，開始支撐的溝槽開挖深度不得超過1.0m；開挖與支撐交替進行，每次交替的深度宜為0.4～0.8m, 5、橫粱、縱梁和橫撐的安裝應符合下列規(guī)定：
1)、橫梁應水平，縱梁應垂直，且與撐板密貼，連接牢固；
2)、橫撐應水平，與橫梁或縱梁垂直，且支緊、牢固；
3)、采用橫排撐板支撐，遇有柔性管道橫穿溝槽時，管道下面的撐板上緣應緊貼管道安裝；管道上面的撐板下緣距管道頂面不宜小于100mm；
4)、承托翻土板的橫撐必須加固，翻土板的鋪設應平整，與橫撐的連接應牢固。
6、采用鋼板樁支撐，應符合下列規(guī)定：
1）、構件的規(guī)格尺寸經(jīng)計算確定；
2）、通過計算確定鋼板樁的入土深度和橫撐的位置與斷面；
3）、采用型鋼作橫梁時，橫梁與鋼板樁之間的縫應采用木板墊實，橫梁、橫撐與鋼板樁連接牢固。
7、溝槽支撐應符合以下規(guī)定：
1）、支撐應經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)支撐構件有彎曲、松動、移位或劈裂等跡象時，應及時處理；雨期及春季解凍時期應加強檢查；
2）、拆除支撐前，應對溝槽兩側的建筑物、構筑物和槽壁進行安全檢查，并應制定拆除支撐的作業(yè)要求和安全措施；
3）、施工人員應由安全梯上下溝槽，不得攀登支撐。
8、拆除撐板應符合下列規(guī)定：
1）、支撐的拆除應與回填土的填筑高度配合進行，且在拆除后應及時回填；
2）、對于設置排水溝的溝槽，應從兩座相鄰排水井的分水線向兩端延伸拆除；
3）、對于多層支撐溝槽，應待下層回填完成后再拆除其上層槽的支撐；
4）、拆除單層密排撐板支撐時，應先回填至下層橫撐底面，再拆除下層橫撐，待回填至半槽以上，再拆除上層橫撐；一次拆除有危險時，宜采取替換拆撐法拆除支撐。
9、拆除鋼板樁應符合下列規(guī)定：
1）、在回填達到規(guī)定要求高度后，方可拔除鋼板樁；
2）、鋼板樁拔除后應及時回填樁孔；
3）、回填樁孔時應采取措施填實；采用砂灌回填時，非濕陷性黃土地區(qū)可沖水助沉；有地面沉降控制要求時，宜采取邊拔樁邊注漿等措施。
10、鋪設柔性管道的溝槽，支撐的拆除應按設計要求進行。
11、地質(zhì)條件良好、土質(zhì)均勻、地下水位低于溝槽底面高程，且開挖深度在5m以內(nèi)、溝槽不設支撐時，溝槽邊坡最陡坡度應符合下表規(guī)定
深度在5m以內(nèi)的溝槽邊坡的最陡坡度
土的類別 | 邊坡坡度(高：寬) | ||
坡頂無荷載 | 坡頂有靜載 | 坡頂有動載 | |
中密的砂土 | 1﹕1.00 | 1﹕1.25 | 1﹕1.50 |
中密的碎石類土(充填物為砂土) | 1﹕0.75 | 1﹕1.00 | 1﹕1.25 |
硬塑的粉土 | 1﹕0.67 | 1﹕O.75 | 1﹕1.00 |
中密的碎石類土(充填物為黏性土) | 1﹕0.50 | 1﹕O.67 | 1﹕O.75 |
硬塑的粉質(zhì)黏土、黏土 | 1﹕0.33 | 1﹕0.50 | 1﹕0.67 |
老黃土 | 1﹕0.10 | 1﹕0.25 | 1﹕0.33 |
軟土(經(jīng)井點降水后) | 1﹕1.25 | — | — |
12、深基坑土方開挖，當施工現(xiàn)場不具備放坡條件，放坡無法保證施工安全，通過放坡及臨時支撐已經(jīng)不能滿足施工需要，一般采用支護結構進行臨時支擋，保證基坑的土壁穩(wěn)定。
支護的選型有排樁、地下連續(xù)墻、水泥土墻、逆作拱墻等
排樁支護 | 通常由支護樁、支撐及防滲帷幕等組成。排樁可根據(jù)工程情況為懸臂式、拉錨式、內(nèi)撐式和錨桿式支護結構 | 適用條件：基坑側壁安全等級為一級、二級、三級；適用于可采取降水或止水帷幕的基坑 |
地下連續(xù)墻 | 可與內(nèi)支撐、逆作法、半逆作法結合使用，施工振動小、噪聲低，墻體剛度大，防滲性能好，對周圍的地基擾動小。 | 適用條件：基坑側壁安全等級為一級、二級、三級；周邊環(huán)境條件復雜的深基坑 |
水泥土墻 | 依靠本身自重和剛度保護坑壁，一般不設支撐。 | 適用條件：基坑側壁安全等級為、二級、三級；基坑深度不宜大于6M。 |
逆作拱墻 | 當基坑平面形狀合適時，可采用拱墻作為圍護墻。 | 適用條件：基坑側壁安全等級為、二級、三級；淤泥和淤泥質(zhì)土場不宜采用，基坑深度不宜大于12M，地下水位高于基坑底面時，應采取降水或截水措施 |
（四）、管道工程監(jiān)理安全控制措施
1、管道基礎工程
管道地基填筑前應做試驗段，通過試驗段確定管道地基填筑施工工藝和參數(shù)，然后根據(jù)確定的工藝和參數(shù)嚴密組織施工。
1）、基底處理
（1）、管道地基用地范圍內(nèi)的垃圾、樹根應清除運走。
（2）、當管道地基的填筑高度在1.0米以下時，應按要求清除表土。
（3）、場地清理后，應將原地面壓實后，才能在其上回填。
（4）、場地清理壓實后，重新測量地面標高，重新繪制出填挖斷面及土方調(diào)配圖，方可進行管道地基填筑。
（5）、推除地表以下至少100～300mm內(nèi)的腐植土、雜草、表土，水田或集水洼地地段應開溝、排水、曬干、清淤，設置橫向排水碎石盲溝，并做好施工期間的排水工作。對不適宜的填料徹底清理干凈，不留隱患。場地清理完成后，應全面進行填前碾使管道地基基底密實度達到規(guī)定的要求。
（6）、基底土密實，且地面橫坡不陡于1:10時，管道地基可直接填筑在天然地面上。在管道地基高度小于0.8m時的地段，應將清除表土后的地面翻松，并分層碾壓。
（7）、在穩(wěn)定的斜坡上，管道地基基底橫向坡度為1:10～1:5時，應將原地表土翻松，再分層水平填筑。橫向坡度大于1:5時，原地面應挖成臺階，臺階寬度大于2m，臺階頂面做成2%～4%的內(nèi)傾斜坡。
（8）、半挖半填的管道地基，應按設計圖紙或監(jiān)理要求挖好橫向臺階，再逐層逐臺填筑。
（9）、管道地基基底為耕地或松土時，如松土厚度不大于0.3m，應將原地面夯壓密實；當松土厚度大于0.3m，應將松土翻挖再回填分層壓實。過水田、池塘等松軟地基時采取排水疏干、挖除淤泥、拋填片石等加固措施。
2）、管道地基填筑
（1）、每50m為一斷面測放管道地基邊樁，為保證管道地基完工后邊緣的壓實度達到要求，管道地基兩側在設計寬度基礎上再各加寬1m。管道地基填筑完成并穩(wěn)定后再對邊坡進行清理。
2）、承插式鋼筋混凝土管一般采用C15混凝土基礎，管頂以上25㎝范圍內(nèi)采用6%石灰土加固，采用重型擊實標準，壓實度為大于87%，路床下覆土小雨0.6m時，加固土做至路床。立模前管壁、基
礎表面沖刷干凈、污泥清除、面層積水抽除。模板沿混凝土基礎線垂支立，中心角呈135o斜面拍實抹光。
地基處理和排水管道基礎施工流程
3）、橫穿車道的支管應為反開挖施工，墊層為10cm的中粗砂，采用C25混凝土滿溝槽回填至管頂以上15cm，滿溝槽回填中粗砂至管外頂以上10cm，碎石應夯實，粗砂應灑水拍平。
4）、混凝土基礎施工應符合下列規(guī)定：
（1）、平基與管座的模板，可一次或兩次支設，每次支設高度宜略高于混凝土的澆筑高度；
（2）、平基、管座的混凝土設計無要求時，宜采用強度等級不低于C15的低坍落度混凝土；
（3）、管座與平基分層澆筑時，應先將平基鑿毛沖洗干凈，并將平基與管體相接觸的腋角部位，用同強度等級的水泥砂漿填滿、搗實后，再澆筑混凝土，使管體與管座混凝土結合嚴密；
（4）、管座與平基采用墊塊法一次澆筑時，必須先從一側灌注混凝土，對側的混凝土高過管底與灌注側混凝土高度相同時，兩側再同時澆筑，并保持兩側混凝土高度一致；
（5）、管道基礎應按設計要求留變形縫，變形縫的位置應與柔性接口相一致；
（6）管道平基與井室基礎宜同時澆筑；跌落水井上游接近井基礎的一段應砌磚加固，并將平基混凝土澆至井基礎邊緣；
（7）、混凝土澆筑中應防止離析；澆筑后應進行養(yǎng)護，強度低于1.2MPa時不得承受荷載。
5）、管道基礎在施工時，必須使基礎與管基結合良好，管基每隔20m 設一沉降縫，檢查井每側第一節(jié)管道基礎開始設沉降縫，縫寬2cm，內(nèi)填油浸木屑板。
6）、基礎應夯實緊密，表面平整。管道基礎的接口部位應予留凹槽以便接口操作。接口完成后，隨即有相同材料填筑密實。
7）、管道基礎如果落在淤泥質(zhì)土層上，首先清除淤泥，換填6%石灰土60㎝，然后填土至管頂以上50㎝，碾壓夯實后，再開挖溝槽，鋪設管基。
8）、管道如果穿過既有暗塘地段，首先清淤并按要求填道渣、灰土、素土至管頂以上50㎝，再開挖溝槽，鋪設管道。
2、管道鋪設工程
1）、球墨鑄鐵污水管安裝
（1）、球墨鑄鐵管管節(jié)及管件的規(guī)格、尺寸公差、性能應符合國家有關標準規(guī)定和設計要求，進入施工現(xiàn)場時其外觀質(zhì)量應符合下列規(guī)定：
A、管節(jié)及管件表面不得有裂紋，不得有妨礙使用的凹凸不平的缺陷；
B、采用橡膠圈柔性接口的球墨鑄鐵管，承口的內(nèi)工作面和插口的外工作面應光滑、輪廓清晰，不得有影響接口密封性的缺陷。
（2）、球墨鑄鐵管管節(jié)及管件下溝槽前，應清除承口內(nèi)部的油污、飛刺、鑄砂及凹凸不平的鑄瘤；柔性接口鑄鐵管及管件承口的內(nèi)工作面、插口的外工作面應修整光滑，不得有溝槽、凸脊缺陷；有裂紋的管節(jié)及管件不得使用。
（3）、球墨鑄鐵管沿直線安裝管道時，宜選用管徑公差組合最小的管節(jié)組對連接，確保接口的環(huán)向間隙應均勻。
（4）、球墨鑄鐵管采用滑入式或機械式柔性接口時，橡膠圈的質(zhì)量、性能、細部尺寸，應符合國家有關球墨鑄鐵管及管件標準的規(guī)定。
（5）、橡膠圈安裝經(jīng)檢驗合格后，方可進行管道安裝。
（6）、安裝滑入式橡膠圈接門時，推入深度應達到標記環(huán)，并復查與其相鄰已安好的第一至第二個接口推入深度。
（7）、安裝機械式柔性接口時，應使插口與承口法蘭壓蓋的軸線相重合；螺栓安裝方向應一致，用扭矩扳手均勻、對稱地緊固。
（8）、管道沿曲線安裝時，接口的允許轉角應符合下的規(guī)定。
2）、鋼筋混凝土管及預(自)應力混凝土管安裝
（1）、管節(jié)的規(guī)格、性能、外觀質(zhì)量及尺寸公差應符合國家有關標準的規(guī)定。
（2）、管節(jié)安裝前應進行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)裂縫、保護層脫落、空鼓、接口掉角等缺陷，應修補并經(jīng)鑒定合格后方可使用。
（3）、管節(jié)安裝前應將管內(nèi)外清掃干凈，安裝時應使管道中心及內(nèi)底高程符合設計要求，穩(wěn)管時必須采取措施防止管道發(fā)生滾動。
（4）、采用混凝土基礎時，管道中心、高程復驗合格后，應按本規(guī)范的規(guī)定及時澆筑管座混凝土。
（5）、柔性接口形式應符合設計要求，橡膠圈應符合下列規(guī)定：
A、材質(zhì)應符合相關規(guī)范的規(guī)定；
B、應由管材廠配套供應；
C、外觀應光滑平整，不得有裂縫、破損、氣孔、重皮等缺陷；
D、每個橡膠圈的接頭不得超過2個。
（6）、柔性接口的鋼筋混凝土管、預(自)應力混凝土管安裝前，承口內(nèi)工作面、插口外工作面應清洗干凈；套在插口上的橡膠圈應平直、無扭曲，應正確就位；橡膠圈表面和承口工作面應涂刷無腐蝕性的潤滑劑；安裝后放松外力，管節(jié)回彈不得大于10mm，且橡膠圈應在承、插口工作面上。
（7）、剛性接口的鋼筋混凝土管道，鋼絲網(wǎng)水泥砂漿抹帶接口材料應符合下列規(guī)定；
A、選用粒徑0.5～1.5mm，含泥量不大于3％的潔凈砂；
B、選用網(wǎng)格10mm×10mm、絲徑為20號的鋼絲網(wǎng)；
C、水泥砂漿配比滿足設計要求。
（8）、剛性接口的鋼筋混凝土管道施工應符合下列規(guī)定：
A、抹帶前應將管口的外壁鑿毛、洗凈；
B、鋼絲網(wǎng)端頭應在澆筑混凝土管座時插入混凝土內(nèi)，在混凝土初凝前，分層抹壓鋼絲網(wǎng)水泥砂漿抹帶；
C、抹帶完成后應立即用吸水性強的材料覆蓋，3～4h后灑水養(yǎng)護；
D、水泥砂漿填縫及抹帶接口作業(yè)時落入管道內(nèi)的接口材料應清除；管徑大于或等于700mm時，應采用水泥砂漿將管道內(nèi)接口部位抹平、壓光；管徑小于700mm時。填縫后應立即拖平。
（9）、鋼筋混凝土管沿直線安裝時，管口間的縱向間隙應符合設計及產(chǎn)品標準要求，無明確要求時應符合下表的規(guī)定；
（10）、預(自)應力混凝土管沿曲線安裝時，管口間的縱向間隙最小處不得小于5mm，接口轉角應符合下表的規(guī)定。
（11）、預(自)應力混凝土管不得截斷使用。
（12）、井室內(nèi)暫時不接支線的預留管(孔)應封堵。
（13）、預(自)應力混凝土管道采用金屬管件連接時，管件應進行防腐處理。
3）、管材技術要求：
管材及接口：UPVC直壁管應采用加筋管，橡膠圈接口，環(huán)剛度為不低于8Kpa，技術指標參照《無壓埋地排污、排水用硬聚氯乙烯（PVC-U）管材》GB/T20221-2006。鋼筋混凝土管應為承插式鋼筋混凝土管（管徑略小者），橡膠圈接口，或為鋼筋混凝土企口管（管徑略大者），楔形橡膠圈接口。鋼筋混凝土管道須符合《混凝土和鋼筋混凝土排水管國家標準》GB/T11836-2009的Ⅰ級管標準。
4）、管道接口使用的橡膠圈需滿足：
（1）、UPVC管橡膠圈按《埋地硬聚氯乙烯排水管道工程技術規(guī)程》（CECS 122：2001）質(zhì)量要求如下：應采用具有耐酸、堿、污水腐蝕的合成橡膠，由管材生產(chǎn)廠家配套供應，外觀應光滑平整，不得有氣泡、裂縫、卷摺、破損、重皮等缺陷，性能應符合下列要求：邵氏硬度：50±5；伸長率：≥500%；拉斷強度：≥16Mpa；永久變形：＜20%；老化系數(shù)：≥0.8（700，144h）；
（2）、鋼筋混凝土管的橡膠圈須符合國家標準《橡膠密封件給、排水管及污水管道用接口密封圈材料規(guī)范（GB/T 21873-2008）》中相關要求。
5）、所選用的管材及配套的橡膠圈除須滿足技術要求外，還應經(jīng)業(yè)主認可后方可訂貨。
6）、管道鋪設施工監(jiān)控要點：
（1）、排管前需檢查基礎標高、軸線，并清掃基礎表面的污泥、什物及積水。龍門板標高經(jīng)復核后排管，排管時以控制管內(nèi)底標高為準。
排水管道安裝施工流程
（2）、待用的管材要進行檢查，如有裂縫等缺陷的管材，不得使用，并做好記錄，退回原廠。
7）、鋪設承插式管道時，承口應迎著水流方向，管子間的橡膠圈接頭以及管子與窨井的連接處必須確保密封不漏水。施工前需對管子和橡膠圈的質(zhì)量進行檢查，在UPVC污水管與井壁連接處需加一橡膠圈。
8）、采用汽車吊下管時應輕起輕落，防止造成管材和砼基礎斷裂。
9)、下管用的起吊設備應停放在堅實的地面上，若地面不堅實，則要用方木、路基箱板鋪墊進行加固。吊車下管時設專人指揮，在吊臂回轉半徑的影響范圍內(nèi)不得有障礙物或站人。若發(fā)現(xiàn)起重設備有故障，嚴禁帶病操作。起重作業(yè)完成后，駕駛人員要對停放在施工現(xiàn)場的起重設備做好安全防范措施后，方可離開現(xiàn)場。操作人員上下溝槽時，應采用扶梯，扶梯要高出地面1m，并應密切配合。
10）、管道鋪設要嚴格按照操作規(guī)程進行，不得隨意將橡皮止水帶拿掉排管，管道接口需嚴密，管道間隙符合設計要求，管枕、墊尖、管道不得左右晃動。
11）、雨季施工應采取防止管材漂浮措施。可先回填到管頂以上一倍管以上的高度。管安裝完畢尚未回土時，一旦遭到水泡，應進行管中心線和管底高程復測和外觀檢查，如發(fā)現(xiàn)位移、漂浮、拔口現(xiàn)象，應返工處理。
12）、排管鋪設結束后，需進行一次綜合檢查，當線型、標高、接口等符合質(zhì)量要求時，方可進行下道工序的施工。
13）、管道接口施工監(jiān)控要點：
（1）、管節(jié)內(nèi)外口要清潔干凈，接口材料需做密實，凝固后要進行濕治養(yǎng)護，防止開裂。
（2）、為防接口合攏時已排設管道軸線位置移動，需采用穩(wěn)管措施。
（3）、接口完成后，如發(fā)現(xiàn)少量脫落、裂縫等現(xiàn)象，要及時修補。情況嚴重要鑿除重做。
（4）、管子間的橡膠圈接頭以及管子與窨井的連接處必須確保密封不漏水。施工前需對管子和橡膠圈的質(zhì)量進行檢查。在UPVC污水管與井壁處加一橡膠止水圈。鋼筋混凝土污水管與窨井采用半節(jié)管連接。
（5）、UPVC管橡膠圈應采用具有耐酸、堿、污水腐蝕的合成橡膠，由管材生產(chǎn)廠家配套供應，外觀應光滑平整，不得由氣泡、裂縫、卷摺、破損、重皮等缺陷。鋼筋混凝土的橡膠圈也應符合有關標準。
3、窨井、邊井工程
1）、污水管窨井采用磚砌不落底窨井，圓形鋼纖維混凝土井蓋、鑄鐵座，在污水井井壁與UPVC管連接處須增加一個橡膠圈。
2）、雨水管窨井采用磚砌落底窨井，方形鋼纖維混凝土井蓋鑄鐵座。
3）、雨水邊井采用鋼纖維混凝土井篦，邊井支管采用UPVC管，縱坡大于或等于0.01。
4）、窨井磚砌體應采用M10水泥砂漿砌MU15標準混凝土實心磚砌筑。窨井井蓋上除應注明“雨”、“污”字樣外，其余由甲方自定，窨井井口設置防跌落設置。
5）、鋼纖維混凝土井蓋須達到國家建材行業(yè)標準《鋼纖維混凝土檢查井蓋》（GB26537-2011）規(guī)定的D400級標準，鋼纖維混凝土井篦應達到國家建材行業(yè)標準《鋼纖維混凝土水箅蓋》（JC/T948-2005）中的Ⅰ級標準。井篦、井蓋到現(xiàn)場后加強檢測，井蓋井座間須設橡膠墊塊，以緩沖車震。
6）、在機動車下的污水井的施工順序要求：井分兩次砌筑或澆筑，第一次砌筑到土基頂，蓋鋼板，攤鋪路面基層到瀝青面層底，再反開挖砌筑，完成井的施工。位于車行道的井周加固詳見設計文件。
7）、施工時最低點處的雨污水邊井必須設置準確并加密，機非分隔帶內(nèi)設置泄水孔。
8）、井面標高要與道路平齊，井底設流槽。
9）、砌筑前必須將管道先洗涮干凈，定好井中、井底高度和井頂面標高。
10）、砌筑前磚塊先淋水濕潤，砌筑砂漿嚴格按配合比配制，砌筑時必須保證灰漿飽滿，灰縫平整，井壁必須互相垂直，不得有通縫。接槎要正確，隨時檢查垂直度。
11）、井壁抹應壓光，不得有空鼓、裂縫等現(xiàn)象。抹灰養(yǎng)護完成后立即回填土方，當?shù)缆仿访嫘纬蓵r再安裝井圈和井蓋，必須完整無缺，安裝平穩(wěn)，位置準確，與路面齊平。
4、閉水試驗工程
1）、污水管管道閉水試驗時，試驗管段應符合下列規(guī)定：
（1）、管道及檢查井外觀質(zhì)量已驗收合格；
（2）、管道未回填土且溝槽內(nèi)無積水；
（3）、全部預留孔應封堵，不得滲水；
（4）、管道兩端堵板承載力經(jīng)核算應大于水壓力的合力；除預留進出水管外，應封堵堅固，不得滲水；
（5）、頂管施工，其注漿孔封堵且管口按設計要求處理完畢，地下水位于管底以下。
2）、管道閉水試驗應符合下列規(guī)定：
（1）、試驗段上游設計水頭不超過管頂內(nèi)壁時，試驗水頭應以試驗段上游管頂內(nèi)壁加2m計；
（2）、試驗段上游設計水頭超過管頂內(nèi)壁時，試驗水頭應以試驗段上游設計水頭加2m計；
（3）、計算出的試驗水頭小于10m，但已超過上游檢查井井口時，試驗水頭應以上游檢查井井口高度為準；
（4）、管道閉水試驗應按本規(guī)范附錄D(閉水法試驗)進行。
3）、管道閉水試驗時，應進行外觀檢查，不得有漏水現(xiàn)象，且符合下列規(guī)定時，管道閉水試驗為合格：
（1）、實測滲水量小于或等于下表規(guī)定的允許滲水量；
（2）、異型截面管道的允許滲水量可按周長折算為圓形管道計；（3）、化學建材管道的實測滲水量應小于或等于按下式計算的允許滲水量。
q＝0.0046Di
式中 q——允許滲水量(m3/24h·km)；
Di——管道內(nèi)徑(mm)。
4）、管道內(nèi)徑大于700mm時，可按管道井段數(shù)量抽樣選取1/3進行試驗；試驗不合格時，抽樣井段數(shù)量應在原抽樣基礎上加倍進行試驗。
5）、不開槽施工的內(nèi)徑大于或等于1500mm鋼筋混凝土管道，設計無要求且地下水位高于管道頂部時，可采用內(nèi)滲法測滲水量；滲漏水量測方法按附錄F的規(guī)定進行，符合下列規(guī)定時，則管道抗?jié)B性能滿足要求，不必再進行閉水試驗：
（1）、管壁不得有線流、滴漏現(xiàn)象；
（2）、對有水珠、滲水部位應進行抗?jié)B處理；
（3）、管道內(nèi)滲水量允許值q≤2[L/(m2·d)]。
6）、污水管道接口施工完畢后必須做閉水試驗,試驗合格后方能覆土。且橡膠圈接口閉水前不允許用水泥砂漿或其它材料勾縫。
7）、閉水試驗應按設計要求和試驗方案進行。
排水管道閉水試驗工藝流程
8）、試驗管段應按井距分割，帶井試驗，試驗管段應符合下列規(guī)定：管道及檢查井外觀質(zhì)量已驗收合格；管道未回填土且溝槽內(nèi)無積水；全部預留孔應封堵，不得滲水；管道兩端堵板承載力經(jīng)驗算應大于水壓力的合力，除預留進出管外，應封堵檢定、堅固，不得滲水。方法是在每段管道口和間墻平衡孔用磚砌封口，并用1:2 水泥砂漿抹灰以防止?jié)B漏，待封口有一定強度時即可進行注水。
9）、閉水試驗應符合下列程序：試驗管道灌滿水后浸泡時間不應少于24h；試驗水頭應按規(guī)定確定；試驗水頭達規(guī)定水頭時開始計時，觀測管道的滲水量，直至觀測結束時，應不斷的向使用管段內(nèi)補水，保持試驗水頭恒定，滲水的觀測時間不得少于30min。
10）、允許滲水量應符合規(guī)范規(guī)定，并同時做好閉水試驗記錄。
11）、閉水試驗的水位，應為試驗段上游管道內(nèi)頂以上2m。如上游管內(nèi)頂至檢查口的高度小于2m時，閉水試驗水位可至井口為止。
12）、對滲水量的測定時間不少于30min。
13）、排水管道閉水試驗允許滲水量見下表所示：表中D為管徑。
閉水試驗
（五）、溝槽回填監(jiān)理安全控制措施
管道地基填料壓實的標準應根據(jù)工程規(guī)模、場地大小、填料種類、壓實度要求、氣候條件、壓實機械效率等因素綜合考慮確定，采用重型標準，分層壓實。
1、回填要在管道隱蔽工程驗收合格后進行。凡具備復土條件，均應及時復土，防止管道暴露時間過長造成損失?；靥钋耙獙⒉鄣纂s物清理干凈。
2、車行道下的溝槽回填土及窨井周圍采用6%灰土回填，土塊應粉碎，配料應準確，石灰攤鋪均勻。位于路基范圍內(nèi)的填料同路基，鋼筋混凝土管兩側及管頂以上50厘米、管道砂回填部位以上至50厘米范圍內(nèi)采用人工夯實，回填土應分層夯實，密實度應達到市政驗收規(guī)程的要求，按驗收規(guī)范（GB50268-2008）中相關規(guī)定執(zhí)行。
3、施工中每層填土壓實后，按照《土工試驗規(guī)程》要求，利用重型擊實試驗用環(huán)刀法、核子密度儀等進行現(xiàn)場填土壓實度測定。
壓實度檢測
4、路幅處理范圍的管道溝槽回填土采用4%灰土回填，位于路基處理范圍內(nèi)的回填材料同路基，灰土所用土塊應粉碎，配料應準確，集中拌合，攤鋪均勻，壓實度按驗收規(guī)范（GB50268-2008）中4.6.3中相關規(guī)定執(zhí)行。管頂砂回填部位以上至50cm，鋼筋混凝土管管頂以上0.5米以內(nèi)采用人工方式分層夯實。
5、管頂0.5m以上部位的回填，可用機械從管道軸線兩側同時回填，夯實或碾壓?；靥顣r應分層對稱進行，每層回填高度應不大于0.2m，以確保管道及檢查井不產(chǎn)生位移?；靥畹拿軐嵍缺仨殱M足設計要求。
6、填土應從場地最低處開始，由下而上整個寬度分層鋪填。每層虛鋪厚度應根據(jù)夯實機械確定。
7、填土管道地基分層鋪攤后，用推土機進行整平。填石管道地基用大型推土機整平，個別不平處，人工配合以細石屑找平。用平地機使填料按要求均勻地攤鋪在整個管道地基寬度上。
分層回填
8、填方應在相對兩側或周圍同時進行回填和夯實。
9、填土應盡量用同類土填筑，填土應控制土的壓實系數(shù)滿足設計要求
10、管道地基面整形：管道地基從底基分層填筑碾壓至設計標高后，管道地基進入預壓期，預壓期結束后，利用推土機配合人工按設計要求對管道地基頂面整形，超出部分用刮刀刮掉，不足部分再填土、壓實。
11、管道地基邊坡按設計要求坡度，掛線自上而下利用人工進行坡面整修，坡面有沖溝或坍塌缺口時，自下而上分層挖臺階加寬填補夯實，再按設計坡面刷坡。兩側超填部分也應刷除。
12、管道地基填土碾壓前，含水量偏大時，要進行翻松晾曬，含水量偏小時，灑水使填料達到最佳含水量再壓實；
13、管道地基填筑高度預留一定的沉落量以保證管道地基的沉降穩(wěn)定；
14、填石或土石混填時嚴禁傾填，嚴禁采用超粒徑的石塊；
15、零填挖頂面30cm范圍內(nèi)壓實度≥95%，填料含水量達到最佳含水時再壓實；
16、雨季施工時，每一層表面應做成2％～4％的排水橫坡，防止雨水侵泡管道地基。
17、剛性管道溝槽回填的壓實作業(yè)應符合下列規(guī)定：
1）、回填壓實應逐層進行，且不得損傷管道；
2）、管道兩側和管頂以上500mm范圍內(nèi)胸腔夯實，應采用輕型壓實機具，管道兩側壓實面的高差不應超過300mm；
3）、管道基礎為土弧基礎時，應填實管道支撐角范圍內(nèi)腋角部位；壓實時，管道兩側應對稱進行，且不得使管道位移或損傷；
4）、同一溝槽中有雙排或多排管道的基礎底面位于同一高程時，管道之間的回填壓實應與管道與槽壁之間的回填壓實對稱進行；
5）、同一溝槽中有雙排或多排管道但基礎底面的高程不同時，應先回填基礎較低的溝槽；回填至較高基礎底面高程后，再按上一款規(guī)定回填；
6）、分段回填壓實時，相鄰段的接茬應呈臺階形，且不得漏夯；
7）、采用輕型壓實設備時，應夯夯相連；采用壓路機時，碾壓的重疊寬度不得小于200mm；
18、柔性管道的溝槽回填作業(yè)應符合下列規(guī)定：
1）、回填前，檢查管道有無損傷或變形，有損傷的管道應修復或更換；
2）、管內(nèi)徑大于800mm的柔性管道，回填施工時應在管內(nèi)設有豎向支撐；
3）、管基有效支承角范圍應采用中粗砂填充密實，與管壁緊密接觸，不得用土或其他材料填充；
4）、管道半徑以下回填時應采取防止管道上浮、位移的措施；
5）、管道回填時間宜在一晝夜中氣溫最低時段，從管道兩側同時回填，同時夯實；
6）、溝槽回填從管底基礎部位開始到管頂以上500mm范圍內(nèi)，必須采用人工回填；管頂500mm以上部位，可用機械從管道軸線兩側同時夯實；每層回填高度應不大于200mm；
7）、管道位于車行道下，鋪設后即修筑路面或管道位于軟土地層以及低洼、沼澤、地下水位高地段時，溝槽回填宜先用中、粗砂將管底腋角部位填充密實后，再用中、粗砂分層回填到管頂以上500mm；
19、柔性管道回填至設計高程時，應在12～24h內(nèi)測量并記錄管道變形率，管道變形率應符合設計要求；設計無要求時，鋼管或球墨鑄鐵管道變形率應不超過2％，化學建材管道變形率應不超過3％；當超過時，應采取下列處理措施：
1）、當鋼管或球墨鑄鐵管道變形率超過2％，但不超過3％時；化學建材管道變形率超過3％，但不超過5％時；應采取下列處理措施；
A、挖出回填材料至露出管徑85％處，管道周圍內(nèi)應人工挖掘以避免損傷管壁；
B、挖出管節(jié)局部有損傷時，應進行修復或更換；
C、重新夯實管道底部的回填材料；
D、選用適合回填材料按本規(guī)范第4.5.11條的規(guī)定重新回填施工，直至設計高程；
E、按本條規(guī)定重新檢測管道變形率。
2）、鋼管或球墨鑄鐵管道的變形率超過3％時，化學建材管道變形率超過5％時，應挖出管道并會同設計單位研究處理。
管道填筑施工工藝流程圖
六、安全文明生產(chǎn)過程中的動態(tài)監(jiān)控措施1、下達開工令前嚴格對承包商的安全生產(chǎn)文明施工條件安全保證體系進行審查，主要審查內(nèi)容有：項目監(jiān)理機構認真審核承包單位的安全生產(chǎn)管理體系，從承包單位的安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理組織機構、崗位職責分工、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種人員的上崗資格、安全管理制度、安全管理技術、安全管理投入、工程起重機械設備、工程重大危險源識別、安全事故應急救援等方面進行全方位施工安全管理工作的控制。
對分包單位項目監(jiān)理機構還應審查分包單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、人員資格證明、機具儀器裝備情況、業(yè)績等有關資料。
2、督促并檢查承包商的安全保證體系的建立及運轉情況
督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全的安全生產(chǎn)責任制和群防群治制度；監(jiān)督承包單位的安全管理體系正常運轉，確保工程實施過程中不發(fā)生重大安全事故。
安全文明領導體系、管網(wǎng)絡要健全；安全員要堅守崗位；相應的安全文明責任制、安全文明獎罰制度要上墻，并便于操作；關鍵工序、關系部位的安全文明巡檢要留下記錄；對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術交底；
3、加強對本工程分包隊伍的安全監(jiān)督管理
（1）、嚴把分包單位資格審查關。對施工單位檢查其資質(zhì)等級證書，施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照有效期限、企業(yè)性質(zhì)等資料，填寫“專業(yè)分包、勞務分包單位資質(zhì)情況匯總表”；對于存在安全劣績的單位,堅決予以淘汰。
（2）、要求總包單位在分包單位進場時,做好安全生產(chǎn)總交底,交底后履行交底人與被交底人的簽字手續(xù),保存相關交底記錄。日常安全教育安全培訓安全檢查,均應制度落實、措施落實、資料落實。
4、加強對機械設備及特種作業(yè)人員的審查與督促管理
（1）、要求施工單位對施工現(xiàn)場的安全設施和設備提供合法的安全施工檢驗證明文件，對危險性較大的機械設備，必須經(jīng)有關部門的檢測合格后方準許使用；
（2）、審查電工、焊工、挖掘機、壓路機操作手、汽車吊司機及指揮人員等特種作業(yè)人員資格，督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎知識的一線操作人員。
5、對承包商安全生產(chǎn)與文明施工投入的督促管理
（1）、開工前嚴格審查承包商申報的本工程安全文明施工措施費用使用計劃，并督促建設單位按合同約定及時向施工單位支付現(xiàn)場安全文明施工措施費。
（2）、監(jiān)督、檢查施工單位對建設單位撥付的安全文明施工費用是否按照已批準的使用計劃進行?？顚Ｓ?，投入于本工程的安全生產(chǎn)與文明施工。
6、承包商的安全技術措施及安全專項方案進行審查，并督促施工單位按其執(zhí)行落實。
7、對本工程危險性較大的分部分項工程按照當?shù)匕踩O(jiān)督主管部門的要求，實行網(wǎng)上登記的動態(tài)管理。
8、工程開工后，對本工程施工單位安全生產(chǎn)文明施工條件、安全體系正常運轉實施動態(tài)監(jiān)管，重點包括下列內(nèi)容：
（1）、現(xiàn)場硬件設施條件；
（2）、臨時用電設施、現(xiàn)場辦公生活設施的設置；
（3）、分包行為的合法性；
（4）、專項施工方案的編制、審批與執(zhí)行；文明工地創(chuàng)建方案的制定、審批與執(zhí)行；
（5）、重大危險源監(jiān)控措施；
（6）、根據(jù)施工條件、進度變化應采取的安全措施；
（7）、施工安全防護用具用品的配置；
（8）、進場機械設備、施工機具及配件的驗收、登記與維修；
（9）、現(xiàn)場公示、警示標志設置；
（10）、其他應當動態(tài)監(jiān)管的內(nèi)容。
十一、建立安全監(jiān)理臺帳，對本工程安全文明實施信息化監(jiān)管
安全監(jiān)理臺帳是項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理工作的直觀反映，也是監(jiān)理工作開展的重要依據(jù)。全面、詳細、整齊的臺帳，是體現(xiàn)監(jiān)理工程師日常工作最好最有效的載體，同時可以更好地促進本工程安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理工作的開展。在本工程項目安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理工作中，監(jiān)理機構將建立并完善本工程安全監(jiān)理臺帳，依據(jù)臺帳目錄與內(nèi)容，逐項進行檢查并督促落實，從而促進本工程安全生產(chǎn)與文明施工得到落實。
1、建立本工程安全監(jiān)理臺帳
（1）、項目監(jiān)理機構應由安全監(jiān)負責安全監(jiān)理臺帳的日常管理工作。
（2）、項目監(jiān)理機構需要施工單位提供的安全生產(chǎn)與文明施工資料及相關要求，應于開工前書面通知施工單位。安全監(jiān)理工程師在日常監(jiān)理工作中應做到安全監(jiān)理臺帳所需外業(yè)和內(nèi)業(yè)資料的同步。
（3）、項目監(jiān)理機構在日常工作中應對相關資料按實際情況及時進行調(diào)整，對所使用的各類規(guī)范和標準應注意檢查其有效性。
（4）、施工單位按要求需報項目監(jiān)理機構審核的相關資料，應要求施工單位履行必要的書面報驗手續(xù)，相關資料應齊全并且責任人員簽字蓋章完備。
（5）、涉及安全監(jiān)理的各項審批材料、按規(guī)定所需的各項證明材料、關鍵性的資料應有現(xiàn)場原始檢驗記錄，必要時按規(guī)定留存相關影像資料。
（6）、本工程項目擬建立的安全文明監(jiān)理工作臺帳內(nèi)容見下表。
針對本工程特點，建立安全文明監(jiān)理工作臺帳
臺賬目錄 | 分類臺賬 | ||
第一部分 | 工程概況、行為資料等 | 一 | 工程概況 |
第二部分 | 管理臺賬資料 | 七 | 施工機械設備安全管理臺賬 |
三 | 安全旁站、巡視檢查 | 十一 | 安全旁站監(jiān)理記錄 |
第四部分 | 重點部位安全文明專項檢查 | 十三 | 其他重點部位/工序安全文明專項檢查記錄 |
第五部分 | 其他內(nèi)容 | 十四 | 監(jiān)理工程師通知單（安全文明類）、暫停令登記表 |
2、依據(jù)臺帳內(nèi)容，監(jiān)理工程師對安全文明施工進行逐項檢查并督促落實監(jiān)理機構將依據(jù)臺帳目錄與內(nèi)容，逐項進行檢查并督促落實，從而促進本工程安全生產(chǎn)與文明施工得到落實。具體檢查、督促工作開展如下：
（1）、根據(jù)安全監(jiān)理臺帳中有關監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則對安全監(jiān)理的要求，實施開展現(xiàn)場的安全文明監(jiān)理工作。
（2）、督促施工單位必須按照有關規(guī)定建立工程安全生產(chǎn)管理資料；規(guī)范和統(tǒng)一建設工程安全生產(chǎn)管理資料。
（3）、根據(jù)安全監(jiān)理臺賬中目錄索引，督促施工單位提交相關資料（如專項安全施工方案；管理人員及特殊工種資格證、崗位證；安全技術交底；大型施工機械設備使用前的驗收等），監(jiān)理工程師根據(jù)所提交的資料，對現(xiàn)場實際落實情況逐項進行檢查。
（4）、對臺帳中存檔的安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促施工單位逐條整改，直到每個問題在臺帳資料中得到閉合為止。
第四篇：XX縣雨污分流改造實施方案
XX縣雨污分流改造實施方案
為進一步提升主城區(qū)排水系統(tǒng)防洪排澇能力，全面做好水污染防治工作，結合主城區(qū)實際，制定本方案。
一、指導思想
以全面實現(xiàn)主城區(qū)“雨污分流、污水進廠、雨污各行其道”為工作目標，按照“政府主導、社會參與、縣鄉(xiāng)聯(lián)動、以縣為主、分別實施”的原則。扎實推進縣城雨污分流改造工作，努力把XX打造成排水通暢、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居城市。
二、現(xiàn)狀分析
受地理條件制約，縣城排水管網(wǎng)建設相對滯后，且因財力限制，縣城排水系統(tǒng)建設標準較低，縣城排洪涵洞同時兼具排污、排水、排洪功能，覆蓋流域面積約12平方公里。特別雨季時，流域內(nèi)水土流失嚴重，雨水含泥沙量大、流速急（XX溝最大流量達秒160立方米/秒），每逢大雨時污水會出現(xiàn)與黃河水頂突（黃河最大下泄流量可達12000立方米/秒）的現(xiàn)象。制于這些因素影響，我縣黃河畔的排水截流口極易被破壞，輸水干管極易形成淤積，一旦排水截流壩被毀或者輸水干管被淤積，城區(qū)污水就不能輸送到污水處理站進行處理，偶發(fā)污水直流黃河。
近年來，隨著城區(qū)框架迅速拉大，基礎設施短板問題凸顯，根據(jù)政策要求，縣城需盡快實施雨污分流改造，目前，XX縣新城區(qū)和舊城區(qū)XX街（XX橋至XX段）實現(xiàn)了雨污分流。舊城區(qū)大部分地方以及XX區(qū)未實現(xiàn)雨污分流。
新城區(qū)?，F(xiàn)在新城區(qū)建成的道路和建筑都已實現(xiàn)雨污分流（不包括XX、XX村里面）。
舊城區(qū)。XX路中間是箱式涵洞，路兩邊是各種管網(wǎng)、管線交錯鋪設情況，很難實現(xiàn)雨污分流改造。
XX街XX路至XX段、XX至XX路段未實行雨污分流。
XX區(qū)。2019年供熱公司至XX移民房段沿河鋪設了污水主管網(wǎng)，但是沿線居民建筑老舊房居多，同時該地段管網(wǎng)、管線錯綜復雜，和主管網(wǎng)碰接存在一定難度，給污水收集工作帶來很大的困難。
三、工作目標
1.計劃實施雨污水分流改造工程。2021年準備開始實施XX縣污水處理工程，該工程已經(jīng)立項，項目總投資約13445.88萬元，項目建設期共29個月。目前正在申請貸款解決資金問題。工程包括有：XX大街排水管道及道路工程864.9m；XX沿黃公路污水主管道1060m，支管道2423m；雨污分流及道路改造7687m。
2.加快老舊壓損變形管網(wǎng)的改造步伐，提高污水收集率，杜絕污水向黃河直排現(xiàn)象的發(fā)生。
3.XX縣城雨水調(diào)節(jié)池及污水處理廠擴容工程，由原設計日處理1.5萬m3/d，擴容到日處理2.5萬m3/d，雨水調(diào)節(jié)池10000m3;項目總投資3150萬元，由縣審批局已立項批復，現(xiàn)正在確定設計單位，爭取資金來源。
四、實施步驟
（一）動員部署階段
組織召開XX縣城區(qū)雨污分流改造動員大會，安排部署各項具體工作，明確各級各部門、單位職責。各責任單位要求要根據(jù)總體工作安排，細化任務分工，制定切實可行的實施方案，落實責任人員和任務目標。
（二）任務前期準備階段
各責任單位按照各自承擔的任務目標，做好各項前期準備工作。雨污分流改造任務，要提前做好分步實施方案，確保群眾出行不受大的影響。
（三）任務實施階段
雨污分流改造任務，要按照對城市生態(tài)環(huán)境的影響最低的建設理念，最大限度地減少對城市原有生態(tài)環(huán)境的破壞；要與城市開發(fā)、道路建設、園林綠化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，因地制宜地實施工程建設。
（四）驗收總結階段
對XX縣城區(qū)雨污分流改造各責任單位的工作進度和任務目標完成情況進行驗收。對工作落實不到位、任務未完成的單位進行通報批評，并追究相關人員責任。
五、保障措施
（一）加強組織領導。
XX縣雨污分流改造工作，各成員單位要各司其職，各負其責，相互配合，形成工作合力。（二）組織落實任務。
各部門要充分履職盡責，制定切實可行的實施方案，將各自承擔的工作任務梳理細化，明確任務目標和完成時限，科學安排進度、層層落實責任。（三）強化施工管理。
科學制定施工方案，強化人性化施工，將工程建設帶來的交通不便、妨礙市民出行等負面影響降到最低。要加強安全施工意識，針對施工中存在的不安全因素進行預測和分析，找出危險點和安全隱患，從技術和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，防止事故發(fā)生，確保工程安全施工。（四）完善應急機制。
制定完善城市排水與暴雨內(nèi)澇防范應急預案，明確預警等級、相應的措施和處置程序，健全應急處置的技防、物防、人防措施。要加強應急能力救援和預警信息發(fā)布，經(jīng)常性地開展應急演練。（五）廣泛宣傳發(fā)動。
制定整體宣傳計劃，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等社會媒體作用，通過開設專欄，定期報道工程進展，及時刊發(fā)工作簡報，在城區(qū)重點區(qū)域以展板、橫幅等形式進行大幅度宣傳，深刻闡述雨污分流改造工程的重要意義，贏得廣大群眾的理解和社會各界的關心支持。要在施工現(xiàn)場懸掛人性化施工標語，樹立公示牌，對工程概況、開竣工日期、聯(lián)系電話、責任人等資料進行公示，充分賦予市民知情權，形成全方位、大規(guī)模、立體式的宣傳態(tài)勢，迅速掀起雨污分流項目建設的工作熱潮。第五篇：小區(qū)出新和雨污分流改造工作總結
城東辦 2011 工作總結 及 2012 工作安排 2011 年，城東辦主要承擔**老城區(qū)小區(qū)出新和雨污分流改造任務。在局領導的關心指導下，在兄弟部門的支持配合下，我辦攻堅克難、開拓創(chuàng)新 , 積極有序地推進了出新工程各項工作順利實施，全面完成了今年工作目標。現(xiàn)將 2011 年我辦的主要工作匯報如下：
一、2011 年工作完成情況及工作舉措
（一）完成情況： 1、**片區(qū)小區(qū)出新及雨污分流工程 **片區(qū)總面積約為 40 萬平方米，包括明月花園、園中園、雅仕居等 9 個小區(qū)。本次工程在小區(qū)出新方面，完成 23 棟樓屋頂平改坡改造，57 棟房屋立面出新，6800平方米 的道路修整拓寬，21300平方米 的綠化，共增設機動車停車位約 200 個。雨污分流方面，新增污水管道約 6500 米。該工程于 4 月份竣工。2、東新南北路片區(qū)小區(qū)出新及雨污分流一期工程 東**路片區(qū)小區(qū)出新及雨污分流一期工程總面積約 12 萬平方米，包括北苑閣新村、**園等 6 個小區(qū)。共完成 47 棟房屋立面出新，17 棟房屋屋面平改坡改造，敷設約 3500 米 長的雨污水管道。除此之外，我們還對小區(qū)綠化進行了優(yōu)化、提檔，鋪設瀝青路面，增設停車位等。該工程于 6 月中旬進場施工，10 月底完工。
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