第一篇：以黨的十八大精神為指導(dǎo),引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展

黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，對(duì)鼓舞和動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心、推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程、加快推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)具有重大意義。黨的十八大報(bào)告指出：“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。這是黨對(duì)自身建設(shè)認(rèn)識(shí)上的又一次飛躍，是對(duì)形勢(shì)發(fā)展、事業(yè)開(kāi)拓、人民期待的積極回應(yīng)，這也為各級(jí)黨組織更好開(kāi)展黨建工作提供了方向和依據(jù)。

當(dāng)前，我們公司黨組織存在著學(xué)習(xí)能力不足、群眾工作能力不足、自身建設(shè)水平不高、文化建設(shè)推進(jìn)不快等問(wèn)題。黨的十八大為公司黨建工作指明了方向。個(gè)人認(rèn)為，在新的形勢(shì)下，公司黨建工作要搶抓機(jī)遇，贏得挑戰(zhàn)，就必須充分發(fā)揮公司黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做到緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線，緊密聯(lián)系慈溪發(fā)展的實(shí)際，以改革創(chuàng)新的精神，全面加強(qiáng)公司黨員干部的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作載體，發(fā)揮公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員干部的先鋒模范作用。為此，需要我們：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感、使命感

—1— 創(chuàng)新來(lái)源于扎實(shí)的功底，創(chuàng)新需要用扎實(shí)的基礎(chǔ)工作來(lái)做保障，更需要在不斷學(xué)習(xí)中找準(zhǔn)突破口。我們必須提高對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)提高綜合素質(zhì)和能力，切實(shí)增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作職責(zé)，為創(chuàng)新黨建工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要有意在提高黨員的學(xué)習(xí)力方面下了功夫，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)，日常工作督查、總結(jié)交流為大家提供平臺(tái)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等活動(dòng)，組織廣大黨員學(xué)習(xí)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索研究，積極推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新 黨建工作創(chuàng)新，就是要體現(xiàn)出特色，要有精品，人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，叫得響，有影響力。

（一）要在教育管理上創(chuàng)新。要堅(jiān)持有利于公司黨組織教育管理，有利于黨員發(fā)揮作用和參加活動(dòng)的原則，充分考慮黨員實(shí)際，在管理教育上堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，避免千篇一律、“一刀切”。在活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間上、活動(dòng)內(nèi)容上要分層次采取靈活多樣的形式，增強(qiáng)黨建活動(dòng)的豐富性和吸引力；在教育管理上要推行分類(lèi)管理：對(duì)離退休黨員實(shí)行“能動(dòng)式”管理；對(duì)在崗黨員實(shí)行“雙重式”管理，一方面要強(qiáng)化組織、紀(jì)律、制度規(guī)范管理，同時(shí)也要強(qiáng)化崗位責(zé)任制，履行好工作職責(zé)。

（二）要在實(shí)現(xiàn)工作方法上創(chuàng)新。科學(xué)的方式方法是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新工作的保障。一要?jiǎng)?chuàng)新黨員干部教育培訓(xùn)方式，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和靈活性，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。要繼續(xù)深化請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去

—2— 的方式進(jìn)行開(kāi)放性培訓(xùn)，可以以市委黨校為依托進(jìn)行提高性、技能型培訓(xùn)；以遠(yuǎn)程教育為載體進(jìn)行普及性培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，把我們的黨員干部培養(yǎng)成為帶動(dòng)公司全面進(jìn)步發(fā)展的中堅(jiān)力量；二要拓寬黨員干部監(jiān)督渠道，要按照“堅(jiān)持用好的制度來(lái)約束管理黨員干部”的要求，強(qiáng)化對(duì)黨員干部監(jiān)督措施，把黨建工作的目標(biāo)任務(wù)和對(duì)黨員干部的紀(jì)律要求等結(jié)合兌現(xiàn)承諾制度的實(shí)施，向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，營(yíng)造更有利的工作基礎(chǔ)；三要立足實(shí)際，深刻分析當(dāng)前公司存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，上情下情、主觀客觀條件，克難攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破。培育和樹(shù)立典型，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)輻射作用，以點(diǎn)帶面，系統(tǒng)推進(jìn)，統(tǒng)籌解決公司黨建工作面臨的新課題、新任務(wù)。

（三）要實(shí)現(xiàn)工作載體上創(chuàng)新。要精心設(shè)計(jì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)載體，高水平落實(shí)好全年黨建工作任務(wù)，通過(guò)亮點(diǎn)和特色工作抓出成效，抓出精品。針對(duì)目前全面推進(jìn)黨的建設(shè)工作，我們的工作中心就是強(qiáng)化黨員的思想意識(shí)，提升黨員的文明素質(zhì)。圍繞這個(gè)中心，創(chuàng)新工作載體就要從三個(gè)方面考慮：一是圍繞全面提高黨員干部素質(zhì)、能力，適應(yīng)新時(shí)期下公司的發(fā)展來(lái)創(chuàng)新活動(dòng)載體，建立黨員干部經(jīng)常受教育機(jī)制。二是圍繞保持和發(fā)揚(yáng)黨員的先進(jìn)性創(chuàng)新活動(dòng)載體。通過(guò)不斷深化黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制，組織黨員干部開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，為民辦實(shí)事等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用。三是圍繞精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。要找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，通過(guò)深化文明單位、先進(jìn)黨支部品牌等創(chuàng)建活動(dòng)，—3— 提升工作水平。

三、以改革創(chuàng)新精神落實(shí)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)公司黨建工作新局面

（一）以堅(jiān)定黨員理想信念、保持黨的先進(jìn)性為目標(biāo)，創(chuàng)新公司黨員教育的方式方法。面對(duì)黨員干部教育的新情況、新任務(wù)、新目標(biāo)、新要求、新矛盾，公司創(chuàng)新推出四個(gè)“結(jié)合”學(xué)習(xí)方法。一是集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合；二是學(xué)習(xí)市委精神與學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料相結(jié)合；三是個(gè)人思考與交流學(xué)習(xí)體會(huì)相結(jié)合；四是動(dòng)口與動(dòng)手相結(jié)合。

（二）以提高公司黨的建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平為目標(biāo)，創(chuàng)新公司黨的制度建設(shè)。在推進(jìn)公司黨的建設(shè)中，我們感到僅靠領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓，還是難以奏效的，必須用機(jī)制作保障。為此，我們針對(duì)工作特點(diǎn)，積極探索建立“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、干部參與、考評(píng)推動(dòng)”的公司黨建工作機(jī)制，進(jìn)一步把公司黨的建設(shè)落到實(shí)處。公司黨建工作由黨組書(shū)記親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室負(fù)責(zé)人配合抓，對(duì)黨建工作實(shí)行民主論證、民主決策，接受公司黨員干部和基層群眾的評(píng)議，激發(fā)黨員干部參與黨建工作的熱情。

（三）以公司機(jī)關(guān)文明和諧，關(guān)心、激勵(lì)公司黨員干部職工為目標(biāo)，創(chuàng)新公司群團(tuán)工作。要把“以人為本”體現(xiàn)在公司自身工作中，關(guān)心黨員干部職工的工作、學(xué)習(xí)與生活，提高他們的綜合素質(zhì)，激勵(lì)他們?yōu)榭茖W(xué)發(fā)展多做貢獻(xiàn)，同時(shí)，努力創(chuàng)造良好的和諧氛圍，使公司有一個(gè)良好的干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。這也是公

—4— 司黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)文明和諧重要職能和作用的體現(xiàn)。要努力圍繞公司黨員干部職工在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的訴求，積極探索和創(chuàng)新服務(wù)公司黨員干部群眾的新路子、新方法，以提高干部職工的身心健康為著力點(diǎn)，進(jìn)一步積極開(kāi)展豐富多彩、小型多樣的文化體育活動(dòng)，營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)、文明、和諧的工作氛圍，為干部職工努力創(chuàng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

科學(xué)發(fā)展永無(wú)止境，黨建創(chuàng)新大有可為。黨的十八大為企業(yè)黨建工作創(chuàng)新提供了明確指向、賦予了廣闊空間。我堅(jiān)信，只要結(jié)合公司實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)深化轉(zhuǎn)化，公司黨建工作一定能夠開(kāi)創(chuàng)嶄新局面，為促進(jìn)公司管理提升提供強(qiáng)大推動(dòng)力量！

慈溪市城鄉(xiāng)公共交通有限公司：唐劍波

二○一二年十二月二十四日

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第二篇：淺析以黨的十八大精神為指導(dǎo),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和文化建設(shè)

淺析以黨的十八大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步 加強(qiáng)治超工作廉政建設(shè)和文化建設(shè)

【摘要】廉政文化建設(shè)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要載體，作為我國(guó)先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分，黨的十八大報(bào)告明確指出要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和文化建設(shè)。從公路治超工作實(shí)際來(lái)看，就是要圍繞構(gòu)建“大宣教”格局，突出廉政建設(shè)和文化建設(shè)的制度化、經(jīng)?；⒋蟊娀完嚨鼗?，通過(guò)形式多樣的活動(dòng)，寓教于理，寓教于情，寓教于樂(lè)。大力弘揚(yáng)“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。對(duì)于打造公正、文明、高效、廉潔的治超隊(duì)伍，構(gòu)建和諧文明的道路運(yùn)輸環(huán)境，具有十分重要的意義。

【關(guān)鍵詞】 加強(qiáng) 治超工作 廉政文化 建設(shè)

加強(qiáng)廉政建設(shè)和文化建設(shè)是黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，也是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，更是認(rèn)真落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的具體體現(xiàn)，具有全局性的戰(zhàn)略意義。

我們黨歷來(lái)高度重視并不斷加強(qiáng)基層黨的廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作,始終把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)納入 1

到全局工作中來(lái)部署和開(kāi)展,不斷加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷以改革創(chuàng)新的精神深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。超限超載違法運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)生嚴(yán)重影響了道路運(yùn)輸?shù)恼Ｖ刃?，也時(shí)刻威脅著國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人民生命的安全，超限超載的治理在慢慢規(guī)范道路運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)又產(chǎn)生了自身的問(wèn)題，那就是“腐敗”。工作的特殊性導(dǎo)致我們要時(shí)刻與運(yùn)輸車(chē)主接觸，在接觸的過(guò)程中，部分同志難以抵擋“糖衣炮彈”的襲擊，最終導(dǎo)致了超限超載運(yùn)輸與腐敗問(wèn)題的循環(huán)往復(fù)，使得超限超載的治理工作艱難前行。因此，在治超工作中進(jìn)行廉政建設(shè)和文化建設(shè)是十分必要與迫切的。

針對(duì)以上問(wèn)題，我個(gè)人認(rèn)為，在今后的各項(xiàng)工作中，要準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，堅(jiān)持拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)各個(gè)方面，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。對(duì)于治超工作而言，則要緊緊圍繞治超中心工作，切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，加大文化反腐力度，注重廉政文化建設(shè)的傳承性、緊迫性、時(shí)代性三個(gè)特點(diǎn)，積極展開(kāi)探索新形勢(shì)下加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的新方法、新途徑，并制定相關(guān)規(guī)定制度，完善相關(guān)監(jiān)督體系，使治超工作做到“內(nèi)外兼修”，確保治超工作廉潔、公正有效開(kāi)展。

加強(qiáng)治超工作廉政建設(shè)和文化建設(shè)主要做法如下：

一、加強(qiáng)道德建設(shè)，強(qiáng)化廉政文化建設(shè)落實(shí)力度。從育德、考德、用德入手，大力加強(qiáng)政治品質(zhì)和道德品行教育，不斷鞏固廉潔從政、拒腐防變的思想基礎(chǔ)。要把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的反腐倡廉教育活動(dòng)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，簽訂《廉政承諾書(shū)》的同時(shí)不定期對(duì)日常工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、開(kāi)展警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí)。以開(kāi)展“改進(jìn)工作作風(fēng)”、“黨的群眾路線教育實(shí)踐”等活動(dòng)為契機(jī)，多樣化地開(kāi)展廉政教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“實(shí)施意見(jiàn)”的22條措施，市紀(jì)委《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約嚴(yán)禁公款吃喝的規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)“十禁規(guī)定”》；市委書(shū)記魏民洲關(guān)于整治“四風(fēng)”的24種現(xiàn)象及國(guó)家各種法律法規(guī)等常識(shí)，同時(shí)結(jié)合行業(yè)內(nèi)外反面典型，開(kāi)展警示教育，時(shí)刻警示執(zhí)法人員，為廉政文化建設(shè)奠定良好的思想基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)教育，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。加大對(duì)廉政文化建設(shè)的宣傳力度，使各項(xiàng)制度的內(nèi)容廣為人知，樹(shù)立制度第一、制度不可侵犯不能侵犯的理念，在建立廉政文化傳播陣地的同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、內(nèi)部刊物等各種媒體大力宣傳反腐倡廉工作，組織開(kāi)展反腐時(shí)評(píng)，鞏固廉政文化陣地，促進(jìn)廉政文化的傳播，增強(qiáng)全站黨員干部職工的反腐倡廉意識(shí)，逐步形成“以廉為榮、以貪為 3

恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚，并結(jié)合開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓教育活動(dòng)大力提高治超隊(duì)伍素質(zhì)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)文明服務(wù)意識(shí)，為制度得到有效的貫徹落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。

四、加大社會(huì)與內(nèi)部的監(jiān)督力度，完善監(jiān)督體系。凡涉及治超工作重大決策，執(zhí)法人員的利益和廉潔自律等諸多方面的內(nèi)容，均進(jìn)行公示，接受全體執(zhí)法人員的監(jiān)督和審查。同時(shí)大力推行陽(yáng)光執(zhí)法，通過(guò)聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員、設(shè)立舉報(bào)箱，公開(kāi)舉報(bào)電話等多種途徑，對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行全面監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，治超執(zhí)法人員及群眾均可以通過(guò)電話、信件等多種方式對(duì)治超工作中的廉政建設(shè)情況和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，做到“人人都是監(jiān)督員，人人都是被監(jiān)督者”，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)懲不貸。

五、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照“八項(xiàng)規(guī)定”，深刻領(lǐng)會(huì)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要意義，要以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，帶著深厚的感情去做好民生工作，解決群眾的困難，滿足群眾的期盼。要以改善民生的實(shí)際成效體現(xiàn)和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法公示制，要求治超執(zhí)法人員嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的 “五不準(zhǔn)”、“四禁止”、“十條禁令”嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私，玩忽職守的現(xiàn)象。嚴(yán)格按照治超各項(xiàng)工作紀(jì)律文明執(zhí)法，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要，徇私舞弊，中飽私囊等一切不廉政行為，做到依法行政，秉公執(zhí)法。

六、創(chuàng)新廉政文化建設(shè)形式，積極構(gòu)建“大宣教”格局。4

結(jié)合治超工作特點(diǎn)，把廉政文化與公路文化、廣場(chǎng)文化相結(jié)合，積極整合各種資源，充分利用現(xiàn)有的公路文化設(shè)施，通過(guò)舉辦中心組學(xué)習(xí)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、參觀考察、交流讀書(shū)心得等多種形式，及時(shí)傳播一批寓教于樂(lè)、健康向上、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的大眾化廉政作品，加大廉政文化的開(kāi)放度和參與度，使廉政文化傳播滲透我站的各個(gè)方面，真正形成抬眼見(jiàn)廉、抬頭見(jiàn)廉、心里想廉、同事促廉、組織督廉、民主評(píng)廉、行動(dòng)見(jiàn)廉的氛圍，不斷拓展廉政文化的時(shí)間和空間，使廉政文化無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在。

總之，加強(qiáng)廉政建設(shè)和文化建設(shè)，是新形勢(shì)下反腐倡廉堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重治本的客觀要求，是發(fā)展先進(jìn)文化，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨的十八大精神的重要體現(xiàn)。在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)中，要以“大宣教”工作格局為載體，整合資源，形成合力，由點(diǎn)到面，整體推進(jìn)，我堅(jiān)信，在社會(huì)各界的關(guān)注下，在全體員工的共同努力下，必將形成“廉政光榮，腐敗可恥”的整體風(fēng)氣，每位治超執(zhí)法人員都能做到廉潔自律，慎獨(dú)慎微、慎始慎終，從而打造一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的執(zhí)法隊(duì)伍。

① 參考理論文章《深入貫徹黨的十八大精神 加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)》第3版:林城論壇 20130318期 伊春日?qǐng)?bào)

第三篇：以十八大精神為指導(dǎo)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)

以十八大精神為指導(dǎo)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，1937年9月，毛澤東同志在《反對(duì)自由主義》中指出：以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨，在中國(guó)人民中產(chǎn)生了新的工作作風(fēng)，這主要的就是理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)。1985年9月，鄧小平同志明確提出：在作風(fēng)建設(shè)上，要提倡幾種精神。一是要堅(jiān)定信念；二是要臨難不懼，知難而進(jìn)，不能讓困難嚇倒，要克服困難；三是要一心為公，勇于奉獻(xiàn)；四是要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作。1993年3月，江澤民同志在《在八屆全國(guó)人大一次會(huì)議上的講話》中指出：領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)端正不端正，關(guān)系十分重大。它直接關(guān)系黨的理論和黨的路線方針政策能不能真正貫徹落實(shí)，關(guān)系黨和人民的事業(yè)能不能不斷取得新的勝利。2007年1月，胡錦濤同志指出：切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對(duì)的考驗(yàn)。近期，習(xí)近平同志在黨的十八屆一中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起”；“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”。所以說(shuō)，作風(fēng)建設(shè)貫穿于我們黨的建設(shè)始終。作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。

一、強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義

作風(fēng)問(wèn)題最核心的是對(duì)人民群眾的感情問(wèn)題。老百姓看黨風(fēng)政風(fēng)，首先就看干部作風(fēng)。因此，在具體工作中，每一名干部都應(yīng)正確把握作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，在認(rèn)識(shí)上要做到“三個(gè)認(rèn)識(shí)到位”：一是在認(rèn)識(shí)好作風(fēng)的意義上要到位。只有了解“作風(fēng)”的內(nèi)涵，才能辨別什么是良好作風(fēng)，什么是不良作風(fēng)。作風(fēng)包括了學(xué)習(xí)、思想、工作、生活的各個(gè)方面，是人們?cè)谌粘９ぷ骱蜕钪幸回灡憩F(xiàn)出來(lái)的行為和態(tài)度。如地稅部門(mén)擔(dān)負(fù)著籌集收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)收入的重要職能，其政風(fēng)行風(fēng)和工作效能，不僅關(guān)系到千萬(wàn)納稅人的切身利益，也關(guān)系到國(guó)家財(cái)力基礎(chǔ)的奠定和政府形象的樹(shù)立。要切實(shí)做好地稅征管工作，真正為納稅人服好務(wù)，沒(méi)有過(guò)硬的作風(fēng)和高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，是不可能履職盡責(zé)的；二是在認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)目的和任務(wù)上要到位。作風(fēng)建設(shè)的根本目的是實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)，現(xiàn)階段就是要把良好作風(fēng)貫穿于“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。具體到機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),就是要根據(jù)機(jī)關(guān)工作性質(zhì)，圍繞職能的履行而開(kāi)展的一系列以轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，提高綜合能力和服務(wù)水平為目的的建設(shè)活動(dòng)，使工作人員的思想觀念和意識(shí)行為更能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化的需要，其行為更符合人民群眾的要求；三是在認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)永恒的主題上要到位。作風(fēng)無(wú)處不在，它體現(xiàn)在每個(gè)單位、每個(gè)人、每項(xiàng)工作和問(wèn)題的處理中。作風(fēng)是人們主觀和客觀的統(tǒng)一，只能在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界，摒棄不良作風(fēng)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，所以說(shuō)只有“與時(shí)俱進(jìn)”的作風(fēng)建設(shè)，沒(méi)有“一勞永逸”的作風(fēng)建設(shè)。因此，作風(fēng)建設(shè)只能鼓勁而不能泄氣，只有通過(guò)持之以恒、長(zhǎng)抓不懈的作風(fēng)建設(shè)，才能進(jìn)一步振奮干部精神，充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)履行法定職責(zé)，服務(wù)人民群眾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。抓好了干部隊(duì)伍建設(shè)，就能為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)提供有力的組織保證。

二、當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)上存在的主要問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯的成效。然而，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)還存在著不容忽視的問(wèn)題，嚴(yán)重地破壞黨群干群關(guān)系，損害黨和政府的形象，阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。2012年12月4日，中央通過(guò)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，包括“輕車(chē)簡(jiǎn)從”，“減少交通管制”“不安排群眾迎送”，“不鋪設(shè)迎賓地毯”，“開(kāi)短會(huì)、講短話”，“厲行勤儉節(jié)約”等內(nèi)容。為充分了解情況，近期某網(wǎng)站推出了機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變作風(fēng)問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)查。在1900多個(gè)調(diào)查對(duì)象中，認(rèn)為明顯察覺(jué)到黨政機(jī)關(guān)會(huì)風(fēng)文風(fēng)作風(fēng)的改進(jìn)的占42%，認(rèn)為有跡象的占32%，認(rèn)為其他的占26%；認(rèn)為認(rèn)為會(huì)風(fēng)文風(fēng)作風(fēng)存在問(wèn)題的根源是工作出發(fā)點(diǎn)沒(méi)有為了百姓，而是只為自我表現(xiàn)占43%，根源是監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制沒(méi)有真正發(fā)揮作用占24%，認(rèn)為其他的占33%；認(rèn)為最難推進(jìn)“改進(jìn)作風(fēng)，勤儉節(jié)約多干實(shí)事”的占75%，認(rèn)為最難推進(jìn)“改進(jìn)會(huì)風(fēng)，開(kāi)短會(huì)重實(shí)效節(jié)約經(jīng)費(fèi)”的占13%，認(rèn)為其他的占12%；認(rèn)為要保證會(huì)風(fēng)文風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，最需要對(duì)違反規(guī)定的嚴(yán)肅處理并曝光的占30%，認(rèn)為最需要發(fā)揮監(jiān)督舉報(bào)的作用的占46%，認(rèn)為其他的占24%；認(rèn)為近幾年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)的占52%，一般的占27%，認(rèn)為沒(méi)有好轉(zhuǎn)的占21%；認(rèn)為整治力度大的占48%，認(rèn)為整治力度一般的占28%，認(rèn)為整治力度不大的占24%。從這些數(shù)字可以看出，經(jīng)過(guò)這幾年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的大力整治，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)雖然有了明顯的好轉(zhuǎn)，但少數(shù)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面仍然存在不同程度的問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。有的干部缺少主人翁意識(shí)，開(kāi)展工作時(shí)習(xí)慣于浮在面上，不能撲下身子深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，摸不準(zhǔn)基層的真實(shí)情況，沒(méi)有集中精力靜下心來(lái)思考一些深層次存在的問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提不出有針對(duì)性的對(duì)策，甚至帶著框框搞調(diào)查，缺少實(shí)際效果；二是思想上存在畏難情緒。一些干部在實(shí)際工作中作風(fēng)漂浮，務(wù)虛的多務(wù)實(shí)的少，工作不求深入，還未開(kāi)展自己首先打了折扣，片面注重在文件、材料等方面做修飾。有的同志對(duì)待工作抱著應(yīng)付了事的態(tài)度，沒(méi)有腳踏實(shí)地、埋頭苦干的精神，缺乏不進(jìn)則退的緊迫感；三是服務(wù)上存在官僚作風(fēng)。有的同志“官本位”意識(shí)濃厚，為人民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，宣傳解釋缺乏耐心，重監(jiān)管輕服務(wù)，不能以平等心態(tài)對(duì)待人民群眾，習(xí)慣以管人者自居，人情味不足，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦、人難找”的衙門(mén)作風(fēng)仍然存在。

三、作風(fēng)建設(shè)中存在問(wèn)題的原因分析

導(dǎo)致當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的原因是多方面的，歸納起來(lái)有以下兩點(diǎn)：

（一）主觀層面的原因。內(nèi)因是決定事物發(fā)展的主要方面，主觀原因主要表現(xiàn)為：一是有些領(lǐng)導(dǎo)干部黨性不強(qiáng)，受西方腐朽意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念和生活方式的侵蝕，不注重加強(qiáng)人生觀、世界觀和價(jià)值觀改造，價(jià)值觀念扭曲，心態(tài)失衡，貪圖享樂(lè)；二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部封建思想嚴(yán)重，官本位、特權(quán)思想等級(jí)觀念等嚴(yán)重，利己主義、拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義思想嚴(yán)重，以致吃拿卡要，公款吃喝、以權(quán)謀私等；三是有的領(lǐng)導(dǎo)干部上進(jìn)心不強(qiáng)，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，不注重加強(qiáng)政治思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，導(dǎo)致思想腐化，道德缺失，生活糜爛，抵御不良風(fēng)氣意志薄弱，容易被權(quán)欲、情欲、物欲所惑，滑入犯罪深淵。

（二）客觀層面的原因。幾千年的封建社會(huì)以權(quán)力為中心的社會(huì)等級(jí)具有強(qiáng)大的生命力和滲透力，對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的影響仍然較大。當(dāng)然，現(xiàn)行的教育和監(jiān)管也存在著不少問(wèn)題。一是教育上的功利化、形式化等現(xiàn)象還不同程度地存在，例如有的以作風(fēng)教育為名來(lái)獲取績(jī)政和費(fèi)用，卻不計(jì)教育的成效，經(jīng)常性的作風(fēng)教育也多傾向于形式化；二是評(píng)價(jià)考核機(jī)制還不夠科學(xué)，出現(xiàn)評(píng)價(jià)與實(shí)績(jī)、晉升不一的現(xiàn)象，喜歡吹、善于夸的領(lǐng)導(dǎo)干部獲得好評(píng)、晉升，務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部卻被埋沒(méi)，致使有些領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生投機(jī)取巧的心理；三是制度和法律對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行為和作風(fēng)的規(guī)范還不完善，現(xiàn)有制度法律對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的規(guī)范以及執(zhí)行現(xiàn)有制度、法律及還不夠嚴(yán)厲，使得某些領(lǐng)導(dǎo)干部以身試法。

四、以十八大精神為指導(dǎo)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)

黨的十八大報(bào)告指出：“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量。堅(jiān)持實(shí)干富民、實(shí)干興邦，敢于開(kāi)拓，勇于擔(dān)當(dāng)，多干讓人民滿意的好事實(shí)事。堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益。”這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的高度重視。我們要深刻領(lǐng)會(huì)十八大精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到中央的部署上來(lái)，以十八大精神指導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

（一）注重教育為先，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進(jìn)工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作都很重要，但最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。所以我們要把干部作風(fēng)教育納入干部管理的總體部署中，完善教育制度、健全工作機(jī)制、改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝地稅干部頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。當(dāng)前，要把抓作風(fēng)建設(shè)同學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神相結(jié)合，從黨的歷史使命與領(lǐng)導(dǎo)核心作用上充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義，從新形勢(shì)與新任務(wù)的要求上充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義，做到常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好干部作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性。

（二）注重制度為本，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制管理。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，要建立健全一整套完善的管理制度，并認(rèn)真執(zhí)行和監(jiān)督，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的有效機(jī)制。要深化干部人事制度改革，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。在干部選拔任用過(guò)程中，要嚴(yán)把干部作風(fēng)關(guān)，把關(guān)心群眾疾苦情況、為群眾辦實(shí)事、辦好事情況、工作求真務(wù)實(shí)情況作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，不讓認(rèn)真干事業(yè)的人“吃虧”，不讓勤政廉政的人“吃虧”，使作風(fēng)不好的人沒(méi)有市場(chǎng)，教育和引導(dǎo)各級(jí)干部樹(shù)立良好的作風(fēng)。要推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革，強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。完善基建項(xiàng)目審批管理，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制，杜絕規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)等問(wèn)題。堅(jiān)持依法采購(gòu)，加大集中采購(gòu)目錄的執(zhí)行力度，提高政府采購(gòu)集中程度。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，本著“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的要求，對(duì)外公開(kāi)稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)，對(duì)內(nèi)公開(kāi)行政管理事項(xiàng)。

（三）注重監(jiān)督為實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化懲處監(jiān)督力度。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督。群眾不滿意的地方就要及時(shí)整改。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來(lái)監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。所以我們要充分發(fā)揮效能督查、電視曝光和通報(bào)批評(píng)的警示作用，切實(shí)糾正機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、紀(jì)律、態(tài)度、效率等方面存在的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“不作為、慢作為、亂作為”等問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要加大懲處力度。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾反映問(wèn)題較多、較集中、較嚴(yán)重的干部要及時(shí)采取誡免談話或組織處理措施，同時(shí)，加大對(duì)干部行政、執(zhí)法、管理中的玩忽職守、推諉扯皮、吃拿卡要以及失職瀆職等案件的查處力度，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法的干部必須給予嚴(yán)肅處理。通過(guò)完善監(jiān)督制約機(jī)制，把黨內(nèi)監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，形成快捷、有力、高效的監(jiān)督合力。

第四篇：要以黨的十八大精神為指導(dǎo)

要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，就是用十八大精神武裝全黨中、指導(dǎo)行動(dòng)，將精神外化于行、內(nèi)化于心，為全面建成小康社會(huì)保駕護(hù)航，要突出學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造良好法治環(huán)境。要把開(kāi)展與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為當(dāng)前法制宣傳教育工作的重要任務(wù)，組織廣大法制宣傳教育工作者，深入社區(qū)和鄉(xiāng)村，深入到廣大群眾中間，廣泛宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及人民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)；要圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，廣泛宣傳社會(huì)治安綜合治理和特殊人群服務(wù)管理相關(guān)服務(wù)

第五篇：以十八大精神為引領(lǐng)全面提高邊防部隊(duì)黨的建設(shè)

以十八大精神為引領(lǐng)全面提高邊防部隊(duì)黨的建設(shè)

黨的十八大提出“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，新時(shí)期、新起點(diǎn)、新目標(biāo)、新任務(wù)，對(duì)邊防部隊(duì)各項(xiàng)工作提出了新要求和新挑戰(zhàn)。我們必須以全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神為指導(dǎo)，樹(shù)立“五種意識(shí)”、搞好“四個(gè)結(jié)合”、按照“三型建設(shè)”，抓好學(xué)習(xí)促提高。

一、樹(shù)立“五種意識(shí)”，提升黨員官兵綜合素質(zhì)

（一）要樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)。要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界，帶著濃厚的感情學(xué)，帶著執(zhí)著的信念學(xué)，帶著實(shí)踐的要求學(xué)，力求學(xué)得主動(dòng)、學(xué)得認(rèn)真、學(xué)得深入。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)十八大報(bào)告原文、新修訂的《黨章》等最新理論成果學(xué)習(xí)，用十八大報(bào)告精神和新《黨章》指導(dǎo)黨的工作，使十八大報(bào)告精神、新《黨章》真正成為各級(jí)組織黨建工作的行動(dòng)準(zhǔn)則和工作指南。

（二）要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職”的思想，自覺(jué)把黨建工作作為全部工作的重中之重，按照崗位職責(zé)要求，認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任，扎實(shí)抓好黨建工作落實(shí)，努力推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，以黨建工作的積極成效推進(jìn)西藏邊防部隊(duì)整體黨建工作再上新臺(tái)階、再出新水平。

（三）要樹(shù)立大局意識(shí)。突破發(fā)展、和諧建設(shè)是大局、是主題，每一名黨員干部都要有大局的觀念，有維護(hù)大局的行動(dòng)，有服從大局的體現(xiàn)。要圍繞穩(wěn)定、和諧的大局，找準(zhǔn)位置，明確職責(zé)，充分發(fā)揮黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)和保障作用，支持和協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)完成所擔(dān)負(fù)的工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作不斷取得新的成績(jī)。

（四）要樹(shù)立憂患意識(shí)。十八大報(bào)告明確指出，新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。西藏邊防部隊(duì)長(zhǎng)期處于反分裂斗爭(zhēng)的前沿，各種糖衣炮彈也隨之而來(lái)，通過(guò)文化育警、警示教育等多種方式，進(jìn)一步增強(qiáng)官兵憂患意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)、使命意識(shí)，不斷提高官兵拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

（五）要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。要把“三個(gè)第一”觀念植根于黨建工作之中，努力探索黨建工作新形式、新辦法和新途徑，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，尋找服務(wù)載體，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)渠道，把“服務(wù)在機(jī)關(guān)、滿意在基層”的理念叫響，用務(wù)實(shí)的工作贏得廣大群眾的信任和支持。

二、搞好“四個(gè)結(jié)合”，推進(jìn)邊防工作全面建設(shè)

（一）要把學(xué)習(xí)精神與狠抓業(yè)務(wù)結(jié)合起來(lái)。愛(ài)民固邊是邊防部隊(duì)主業(yè)，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè)這個(gè)大局和中心，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在推進(jìn)和諧建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在完成工作目標(biāo)任務(wù)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力在深化推進(jìn)愛(ài)民固邊戰(zhàn)略活動(dòng)中創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

（二）要把學(xué)習(xí)精神與轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來(lái)。邊防官兵的形象在一定程度上代表著邊防部隊(duì)的形象，社會(huì)影響比較大，群眾關(guān)注度比較高。全體邊防官兵要把樹(shù)立良好的形象作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，教育和培養(yǎng)廣大官兵樹(shù)立忠于職守、樂(lè)于奉獻(xiàn)的衛(wèi)士形象，真正把邊防部隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的辦事形象，著裝整齊、舉止端正的文明形象，作風(fēng)過(guò)硬、表里如一的務(wù)實(shí)形象樹(shù)立好、維護(hù)好、展示好。

（三）要把學(xué)習(xí)精神與績(jī)效考評(píng)結(jié)合起來(lái)。實(shí)施量化考核是推動(dòng)工作落實(shí)，提升工作水平，促進(jìn)邊防部隊(duì)又好又快發(fā)展的一個(gè)重要抓手。要把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神與量化考核結(jié)合起來(lái)，通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌安排，同部署、同檢查、同評(píng)比，以十八大精神學(xué)習(xí)貫徹推動(dòng)各項(xiàng)邊防業(yè)務(wù)工作目標(biāo)完成，以邊防業(yè)務(wù)工作成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹十八大精神成效。

（四）要把學(xué)習(xí)精神與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。做好部隊(duì)政治工作，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支思想解放、德才兼?zhèn)?、善抓機(jī)遇、勇于開(kāi)拓的高素質(zhì)政工干部隊(duì)伍。要注重培養(yǎng)干部追求一流、追求卓越的拼搏精神和進(jìn)取意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、精細(xì)化地做好工作；要注重在具體實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部，多給干部特別是年輕干部交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，讓每名年輕干部每年都要獨(dú)立承擔(dān)一些工作任務(wù)的籌劃和組織；要注重在基層一線提高干部，組織干部深入基層一線，通過(guò)在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜的地方接受磨練，經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干，努力造就一支作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、形象好的干部隊(duì)伍。

三、按照“三型建設(shè)”，錘煉各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)能力

十八大報(bào)告明確要求，全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（一）要建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。學(xué)習(xí)是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的階梯。西藏邊防部隊(duì)地處信息相對(duì)落后的西南邊陲，廣大官兵常年堅(jiān)守人煙稀少的執(zhí)勤一線，接受外界信息的渠道十分有限，自我學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍不濃，且在一部分官兵思維認(rèn)識(shí)上覺(jué)得學(xué)習(xí)是務(wù)虛的工作，學(xué)不學(xué)都一樣，重具體工作輕理論學(xué)習(xí)的風(fēng)氣還較多的存在。近年來(lái)我們邊防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、高度重視學(xué)習(xí)、主動(dòng)抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，在黨內(nèi)形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。如今，黨的十八大把“學(xué)習(xí)型”作為政黨建設(shè)的目標(biāo)，建立完善自我學(xué)習(xí)機(jī)制，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、全警學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)使各級(jí)黨組織和廣大黨員同志更加自覺(jué)的堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的不變軍魂。

（二）要建設(shè)服務(wù)型班子。服務(wù)是黨的根本價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是黨的神圣使命，完成這個(gè)使命的唯一途徑就是“服務(wù)”。我們邊防部隊(duì)在基層群眾工作中始終要把人民群眾放在最高位置來(lái)對(duì)待、把群眾利益作為最大利益來(lái)維護(hù)、把民生疾苦作為最大問(wèn)題來(lái)解決，把群眾的呼聲當(dāng)做第一信號(hào)，把群眾需要當(dāng)做第一考慮，把群眾利益當(dāng)做第一選擇，通過(guò)不斷完善便民利民為民措施，讓人民群眾生活的更有安全感、更有幸福感、更加有尊嚴(yán)。

（三）要建設(shè)創(chuàng)新型班子。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。當(dāng)前，我國(guó)既處在發(fā)展機(jī)遇期，也迎來(lái)了矛盾多發(fā)期，面對(duì)民眾對(duì)改革的強(qiáng)烈期盼、對(duì)公平的熱切呼應(yīng)、對(duì)民生的高標(biāo)預(yù)期、對(duì)環(huán)境的美好向往，加之國(guó)際對(duì)路線的“顏色主義”制肘、隱形的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略制約、多發(fā)的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)紛。在這矛盾交集、困難重疊的關(guān)鍵時(shí)刻，十八大提出建設(shè)“創(chuàng)新型”政黨，就是要求全黨的各級(jí)組織和所有成員不墨守成規(guī)、不抱殘守缺、不固步自封、不僵化止步。我們邊防部隊(duì)處于各種矛盾集中凸顯的前沿陣地，面對(duì)紛繁復(fù)雜的局勢(shì)，處理化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理，是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平的檢驗(yàn)和考驗(yàn)，解決新問(wèn)題就需要一些新方法、新手段，創(chuàng)新型班子建設(shè)的課題已經(jīng)擺在我們面前，值得我們?nèi)ヌ剿鳌?/p>

（責(zé)任編輯: 夏亮