第一篇：分析國際收支平衡與宏觀經(jīng)濟(jì)平衡的關(guān)系

一、現(xiàn)階段我國中央銀行貨幣政策的兩難選擇

1999 年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼根據(jù)蒙代爾—弗萊明模型的有關(guān)結(jié)論提出了所謂的 “三元悖論”, 指出開放經(jīng)濟(jì)條件下, 一國不能既采取固定匯率制(以使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不至于面對(duì)太多的不確定性), 又開放資本市場(chǎng)(以吸引國際資本), 同時(shí)還能實(shí)施獨(dú)立的貨幣政策(以應(yīng)付經(jīng)濟(jì)衰退和通貨膨脹等國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題), 任何國家不能同時(shí)實(shí)現(xiàn)以上三個(gè)目標(biāo)。此原理在我國的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中得到了驗(yàn)證。

近年來, 伴隨著我國國際收支順差而來的是外匯儲(chǔ)備的激增, 自2003 年以來, 我國的外匯儲(chǔ)備以年均兩千億美元以上的速度增長(zhǎng), 至2007 年上半年, 我國外匯儲(chǔ)備余額達(dá)到了13326.25 億元,位居世界榜首。外匯儲(chǔ)備是中央銀行調(diào)節(jié)外匯市場(chǎng)的主要工具, 是央行在銀行間外匯市場(chǎng)上外匯供大于求時(shí)買入外匯而形成的資產(chǎn)。由于央行買入外匯必須投放等值的人民幣(即外匯占款), 因此, 外匯儲(chǔ)備的高速增長(zhǎng)意味著外匯占款在高速增加, 也意味著央行被動(dòng)投放的基礎(chǔ)貨幣在高速增加。統(tǒng)計(jì)資料表明, 我國外匯占款與基礎(chǔ)貨幣的比例, 2003年以前低于50%, 2003 年后快速攀升, 由2003 年底的57%勁升到2005 年底的96.58%、2006 年9月末的136%。外匯占款幾乎已成為基礎(chǔ)貨幣投放的惟一渠道。這使得貨幣供給的內(nèi)生性增強(qiáng), 中央銀行控制貨幣供應(yīng)量的主動(dòng)性和靈活性大大下降,從而使貨幣政策的調(diào)控功能大打折扣。

在外匯 占 款 的 推 動(dòng) 下, 我 國 貨 幣 供 應(yīng) 量 從2001 年至2007 年年平均增長(zhǎng)20%以上, 在過去6年半時(shí)間貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)速度, 大約是美國上個(gè)世紀(jì)20 年代醞釀金融危機(jī)的4 倍之多, 80 年代日本以及中國臺(tái)灣地區(qū)兩倍之多, 從而導(dǎo)致金融體內(nèi)貨幣流動(dòng)性過剩越來越大, 推動(dòng)了資產(chǎn)泡沫的積累和越來越沉重的通貨膨脹壓力。2007 年7 月份CPI 同 比 上 漲5.6% , 8 月 份CPI 同 比 上 漲6.5%。中央銀行為抑制通貨膨脹壓力, 需要提高利率, 但是利率提高會(huì)促使外資進(jìn)一步涌入進(jìn)行套利投機(jī), 這就會(huì)陷入國際收支、外匯儲(chǔ)備增多、外匯占款增加、貨幣供應(yīng)量增加、通貨壓力加劇的惡性循環(huán), 與中央銀行的政策意圖完全相反,中央銀行陷入政策操作的兩難困境。特別近期隨著美國經(jīng)濟(jì)趨緩, 美聯(lián)儲(chǔ)停止加息, 而我國由于控制貨幣信貸過快增長(zhǎng), 市場(chǎng)利率逐步回升, 這使得美國與我國之間的利差逐步縮小, 更限制了我國利率調(diào)節(jié)的空間。2007 年9 月18 日, 美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)為應(yīng)對(duì)目前的次貸危機(jī), 決定將聯(lián)邦基金利率即商業(yè)銀行間隔夜拆借利率由原來的5.25%降為4.75%, 這意味著我國加息空間進(jìn)一步縮小, 貨幣政策調(diào)控的難度進(jìn)一步加大。

二、以財(cái)政政策降低居民儲(chǔ)蓄率是調(diào)節(jié)我國國際收支的關(guān)鍵(一)對(duì)形成我國國際收支順差的國內(nèi)高儲(chǔ)蓄率的分析

國際收支順差一定程度上是我國國民儲(chǔ)蓄持續(xù)大于投資、國內(nèi)供求失衡的結(jié)果。根據(jù)宏觀經(jīng)學(xué)的基本原理, 貿(mào)易順差等于國內(nèi)總儲(chǔ)蓄與國內(nèi)總投資的差額。如果國內(nèi)儲(chǔ)蓄超過國內(nèi)投資, 那么該國將通過經(jīng)常項(xiàng)目順差向外國提供融資。從儲(chǔ)蓄和投資的角度來考察, 可以發(fā)現(xiàn)我國持續(xù)的貿(mào)易順差的原因在于國內(nèi)總儲(chǔ)蓄高于國內(nèi)總投資。2005 年中國儲(chǔ)蓄占 GDP 比率達(dá)到48.1%, 投資占GDP 比率達(dá)到42.6%, 無論儲(chǔ)蓄率還是投資率與其他國家相比都處于很高水平。與高儲(chǔ)蓄相對(duì)應(yīng)的是低消費(fèi), 2005 年中國最終消費(fèi)占GDP 比率僅為52.1%, 與近10 年來世界78%-79%的平均消費(fèi)率水平相距甚遠(yuǎn)。低消費(fèi)的狀況迫使國內(nèi)企業(yè)積極尋求海外市場(chǎng), 同時(shí)壓抑了進(jìn)口需求, 帶來大量的經(jīng)常項(xiàng)目順差。因此, 降低國內(nèi)儲(chǔ)蓄率是調(diào)節(jié)我國國際收支的根本所在。

對(duì)我國高儲(chǔ)蓄的原因進(jìn)行分析, 貧富差距的擴(kuò)大、社會(huì)保障體系的不完善、人口年齡結(jié)構(gòu)、投資工具的狹窄、傳統(tǒng)文化的影響等都對(duì)我國居民的高儲(chǔ)蓄的形成起到了推動(dòng)作用, 前兩個(gè)因素則起到了決定性作用。近十幾年來, 我國居民收入差距迅速擴(kuò)大, 不僅表現(xiàn)為城鄉(xiāng)收入差距, 各地區(qū)、各行業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)發(fā)展不平衡。收入分配不均降低了我國居民的邊際消費(fèi)傾向, 因?yàn)楫?dāng)一個(gè)人的財(cái)富達(dá)到一定程度并向高水平發(fā)展時(shí), 由于其日常耐用消費(fèi)品普及程度已經(jīng)很高, 其消費(fèi)量將停止增長(zhǎng), 低收入者則由于工作不穩(wěn)定或正在失業(yè), 雖有消費(fèi)欲望而缺乏消費(fèi)能力。上世紀(jì)90 年代以后, 我國居民消費(fèi)年均增長(zhǎng)比GDP 慢1.9 個(gè)百分點(diǎn), 而居民儲(chǔ)蓄率則穩(wěn)步上升。同時(shí),在人民銀行近一次居民儲(chǔ)蓄調(diào)查結(jié)果中, 列前幾位 的 儲(chǔ) 蓄 動(dòng) 機(jī) 分 別 是 是 教 育 費(fèi)(19.8%)、養(yǎng) 老(13.6%)、買(建)房或裝修(11.9%)、防病、失業(yè)或意外(11.1%)、購買大件耐用消費(fèi)品(10%), 而為了 “取得利息”的比例卻不到5%。由此我們可以看出, 由于傳統(tǒng)體制下的福利制度已經(jīng)解體,新的社會(huì)保障體制尚未健全, 教育和醫(yī)療體制市場(chǎng)化改革使得教育與醫(yī)療費(fèi)用不斷增長(zhǎng)是造成居民被迫增加儲(chǔ)蓄的另一重要原因。國民儲(chǔ)蓄從結(jié)構(gòu)來看除了居民儲(chǔ)蓄外, 還有企業(yè)儲(chǔ)蓄和政府儲(chǔ)蓄。實(shí)際上我國居民個(gè)人總儲(chǔ)蓄僅占了國民總儲(chǔ)蓄的30%～40%, 而政府和企業(yè)總儲(chǔ)蓄才是儲(chǔ)蓄的主要構(gòu)成部分, 幾 乎 占 到 了7O%。近年來居民儲(chǔ)蓄占GDP 比率自1996 年達(dá)到20%后一直在不斷下降, 2005 年降為GDP 的16%, 同時(shí)政府和企業(yè)儲(chǔ)蓄占比在提高, 尤其政府儲(chǔ)蓄升幅更大。從2003 年至2007 年3 月末,各級(jí)財(cái)政存款由5126.9 億元增加到14004.8 億元,增長(zhǎng)了173.6%, 均高于居民存款增長(zhǎng)66.4%和企業(yè)存款增長(zhǎng)59.5%的水平。從政府儲(chǔ)蓄的高速增長(zhǎng)的原因來看, 從1998 年到2005 年, 中央財(cái)政和地 方 財(cái) 政 的 年 均 增 長(zhǎng) 分 別 為18.6%和16.6%,具有相當(dāng)高的增長(zhǎng)水平, 在此11 年間, 有7 年時(shí)間財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度超過了財(cái)政支出的增長(zhǎng)速度, 由此必然形成了政府的高儲(chǔ)蓄。同時(shí)政府儲(chǔ)蓄等于政府可支配收入減去政府消費(fèi)性支出, 我國政府支出中投資性支出的比重偏高, 消費(fèi)性支出的比重偏低是政府儲(chǔ)蓄率高的又一因。從數(shù)據(jù)來看, 我國財(cái)政支出中經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)所占比重雖在下降, 但在2002 年仍超過30%, 2005 年降為24.75%, 與世界其他國家比較仍處于高位, 2002年同類支出美國為4.28%, 英國為1.49%, 印度為9.53%, 印尼為7.47%, 泰國為16.12%。(二)以擴(kuò)張性財(cái)政政策降低儲(chǔ)蓄實(shí)現(xiàn)國際

收支平衡無論是從理論還是從現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)分析, 現(xiàn)階段為實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)平衡, 推行擴(kuò)張性的財(cái)政政策以降低儲(chǔ)蓄刺激消費(fèi)是我國實(shí)現(xiàn)國際收支平衡的必然選擇。

實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策的具體措施包括: 首先,通過減稅刺激消費(fèi)、調(diào)節(jié)收入、促進(jìn)就業(yè)。在稅收總量方面, 企業(yè)所得稅合并、增值稅轉(zhuǎn)型都可以起到明顯的減稅效果。企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的降低, 不僅可提高企業(yè)的投資能力, 還發(fā)揮著增加就業(yè)、提高居民收入的作用。由此, 還可以配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)商貿(mào)、旅游、社區(qū)服務(wù)等投資少、就業(yè)量大的行業(yè), 高新技術(shù)企業(yè), 中小企業(yè)實(shí)行減免所得稅、降低營(yíng)業(yè)稅等措施, 可起到更好的效果。對(duì)于個(gè)人所得稅需要進(jìn)一步完善稅制結(jié)構(gòu), 應(yīng)逐步推行按年計(jì)征的綜合所得稅, 提高起征點(diǎn)金額, 拉大稅率級(jí)距, 減緩低稅率級(jí)次的累進(jìn)程度, 增加中低收入者的可支配收入, 促進(jìn)收入分配公平。

其次, 優(yōu)化支出結(jié)構(gòu), 加快公共財(cái)政建設(shè)的步伐。社會(huì)公共產(chǎn)品供給不足和低效是制約消費(fèi)需求的重要因素, 特別是在醫(yī)療、教育和住房以及社會(huì)保障體系方面, 政府資金安排還存在很大的供需缺口。為此, 政府應(yīng)提高政府的教育與醫(yī)療支出, 實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育, 擴(kuò)大醫(yī)療和養(yǎng)老保障的覆蓋范圍, 特別是農(nóng)村合作醫(yī)療與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍, 從而弱化居民未來收入和支出的不確定性, 削弱預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)。同時(shí), 我國政府應(yīng)盡快地從生產(chǎn)投資領(lǐng)域內(nèi)逐漸淡出, 積極地向公共財(cái)政體制轉(zhuǎn)型, 改變消費(fèi)性支出和投資性支出在政府支出中的比重, 從而有效的降低政府儲(chǔ)蓄率。

三、改善國際雌支平衡 與加強(qiáng)后觀調(diào)控的關(guān)系 0 0 3 年以來 , 黨 中央、國務(wù)院果斷采取一系列宏觀調(diào)控措施 , 取得了階段性成果 , 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的 不穩(wěn)定、不健康因素得到遏制 , 經(jīng)濟(jì)總體 保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是 , 加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控的任務(wù)依然十分艱巨 ,保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的努力正處于關(guān) 鍵時(shí)期。而要做好宏觀調(diào)控 工作 , 改善 國際收 支平衡意義十分重大。

國際收支平衡與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定和充分就業(yè)共同構(gòu)成開 放經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的四大 目標(biāo)。前者屬于對(duì)外平衡 目標(biāo) , 后 三者屬于對(duì)內(nèi)平衡 目標(biāo)。劉一 中國來講 , 經(jīng) 濟(jì)對(duì)外平衡與對(duì) 內(nèi)平衡的關(guān)系 從來沒有像今天這么 密切。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的投資增長(zhǎng)過快、信貸急劇擴(kuò)張、物價(jià)上漲壓力等問題 , 很大程度上是資金推動(dòng) , 而社會(huì)資金充裕又是因?yàn)?國際收 支持續(xù)較大順差 , 中央銀行為穩(wěn)定匯率而大量收 購?fù)鈪R , 擴(kuò)大了基礎(chǔ)貨幣投放。2 0 0 3 年 , 我國新增外匯儲(chǔ)備 11 6 8 億美元?？紤]到年底向兩家 國有商業(yè)銀行注資 4 5 州乙美元 , 則外 匯儲(chǔ)備 實(shí)際增加更 多。今年前 9個(gè)月 , 又新增外匯儲(chǔ)備 1 1 13億美 元 , 幾乎與 上年全年基 本持平。同時(shí) , 這也意味 著在去年通過外匯 占款渠道投放上萬億元基礎(chǔ)貨幣之后 , 今年頭三個(gè)季度又通過 該渠道投放了近萬億元。盡管央行采取了發(fā)行央行票據(jù)、提高存 款準(zhǔn)備金率等手段進(jìn)行對(duì)沖 , 但效果有限。由于央行資產(chǎn)負(fù)債的期限不匹 配 , 新發(fā)票據(jù)越來越多地用來置換到期票據(jù) , 而對(duì)沖新 增流動(dòng)性的能力不斷下降。央行票據(jù)過多還使得商業(yè)銀行持有大量的證券資 產(chǎn) , 既限制了銀行資金的其他商業(yè)用途 , 又使得銀行 因過多持有 低息有價(jià)證券而暴露干利率上升的風(fēng)險(xiǎn)之 中。至于提高存款準(zhǔn)備金率的 一次性緊縮效果 , 也往往很快被持續(xù)的外匯占 款投放增加所抵消。提高存款準(zhǔn)備金率也并非沒有限度。準(zhǔn)備金 率越高 , 就越影響銀行資金的運(yùn)用能力。在我國央行對(duì)存款準(zhǔn)備 金付息的情況下 , 準(zhǔn)備金率越高還意味著央行的利息支付越多。

持續(xù)較大順差形式的國 際收支不平衡 , 不僅從總量上制約宏觀調(diào)控的效力 , 還從結(jié)構(gòu)上削弱宏觀調(diào)控的效果。由于外匯 占款 成為央行貨幣投放的主要方式 , 因此 , 出 口 多、引資 多的地區(qū)、行業(yè)或企業(yè) , 人 民 幣資金就相對(duì)充裕 , 而外匯 創(chuàng)收少的則人民幣 資金相對(duì)短缺。結(jié)果 , 即使整個(gè)社會(huì)資金面比較寬裕 , 但部分地區(qū)、行業(yè)或企業(yè)資金比較緊張的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。例如 , 在這輪宏觀調(diào)控中 , 銀行一刀 切地上收信貸審批權(quán)限 , 就對(duì)中西部 地區(qū)造成了較大負(fù)面影響。因?yàn)?中西部地區(qū)大都經(jīng)濟(jì)開放程度較 低 , 外匯收支規(guī)模小 , 外 匯收 支的順差或者逆差金額都不大。在 央行主要以外匯 占款投放貨幣的情況 一` , 中西部地區(qū) 獲得的人民幣存款來源相 對(duì)較少 , 個(gè)別地區(qū)甚至 出現(xiàn) 了 貸款大于 存款的現(xiàn) 象。在中西部地區(qū)民營(yíng)資本不發(fā)達(dá) , 對(duì)銀行信貸資金依賴較大的

J 晴況下 , 各 家銀行加強(qiáng)貸款審查 , 又進(jìn)一步加劇 了中西部地區(qū)資金緊張局面 , 從而使宏觀調(diào)控產(chǎn)生了意想 不到的負(fù)作用 , 甚至造 成了中央與地方 在加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控問題上的分 政。我國 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中的過熱現(xiàn)象 , 從根本_ L講還是結(jié)構(gòu)、體制和

增長(zhǎng)方式問題 , 而這 與持續(xù)較大順差形式的 國際收支不平衡的成 因也密切相關(guān)。19 9 8年 以來 , 人民 幣對(duì)·美元 匯率一直穩(wěn)定在 8.28 比 1左右的水平, 這曾經(jīng)為抵御亞洲金融危機(jī)的 沖擊 , 維護(hù)中國乃至亞洲和世界經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定做出了 重大貢獻(xiàn) , 也為促進(jìn)對(duì)外 貿(mào)易和外商投資發(fā)揮了積極作用。但是 , 由于過分強(qiáng)調(diào)人 民 幣匯率穩(wěn)定 , 而忽略 了發(fā)揮其杠桿調(diào)節(jié)作用 , 影響 了 國際收支失衡的調(diào) 整。而且 , 人 民 幣匯率長(zhǎng)期近乎固定 , 導(dǎo)致了 出 口企業(yè)對(duì)價(jià)格競(jìng) 爭(zhēng)力的過分依賴 , 影響了企業(yè)非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng) 力的提高。匯率長(zhǎng)期穩(wěn) 定在 有利于出 口 的水平上 , 還導(dǎo)致了資源向制造業(yè)部門、沿海地 區(qū)集中 , 造成了產(chǎn)業(yè)和地區(qū)發(fā)展的不平衡。過分強(qiáng)調(diào)匯率穩(wěn)定還限制了利率的調(diào)整空間 , 導(dǎo)致當(dāng)前的國家宏觀調(diào)控不得不依賴行 政手段和數(shù)量型工具 , 雖然見效快 , 卻有較多后遺癥。

另外 , 當(dāng)前我國 國際收支持續(xù)較大順差不僅有經(jīng)濟(jì)方面的原 因 , 還有制度方面的原因。在過去外 匯短缺時(shí)期 , 我國形成了 比 較成熟的外貿(mào) “ 獎(jiǎng) 出限人”、外資 “ 寬進(jìn)嚴(yán) 出 ”、外匯 “ 增 收節(jié)支” 的涉外經(jīng)濟(jì)管理體系。長(zhǎng)期以來 , 創(chuàng)匯的政策環(huán)境總體上要 好于用匯 的政策 環(huán)境 , 對(duì)外匯 的迷信思想在社會(huì) _ L依然根深蒂固。在 目前市場(chǎng)預(yù)期人民 幣升值 , 本幣利率高于主要外 幣的情況下 , 上述管理政策和管理理念的調(diào)整滯后 , 進(jìn)一步助長(zhǎng)了順差形 式的國 際收支不平衡。結(jié)果 , 一方面外匯資源過度向國家集中 , 不利于分散風(fēng)險(xiǎn);另 一方面想對(duì)外投資、在全球進(jìn)行戰(zhàn)略布局 , 以及想從國外引進(jìn)技術(shù)設(shè)備、管理經(jīng) 驗(yàn)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造的企 業(yè) , 其用匯需求不能很好得到滿足 , 制約了其國 際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

由上可見 , 如果不把國 際收支平衡問題解決好 , 我國宏觀調(diào) 控的效果恐怕難以得到根本保證。因此 , 支持加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào) 控 , 也是外匯管理部門的職責(zé)所在。我們 要樹立科學(xué)發(fā)展觀 , 進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)改善國 際收支平衡、促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)內(nèi)外均衡發(fā)展的重大意義 , 士曾強(qiáng)做好外匯管理工作 的責(zé)任感 , 要把當(dāng)前外匯管理工作 與支持配合 國家加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合起來。

具體來講 : 第一 , 加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控要堅(jiān)持改革開放 , 用發(fā)展的方法 解決前進(jìn)中的 問題。對(duì)外匯管理來說 , 就是要深化改革 , 通過進(jìn) 一步落實(shí)經(jīng)常項(xiàng) 目可兌換原則、穩(wěn)步推進(jìn)資本賬戶開放、完善匯率形成機(jī)制等措施 , 為改變 持續(xù)較大順差的國際收支不平衡狀況 創(chuàng)造制度條件和體制環(huán)境。

第二 , 加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控要與促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合 , 實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)的均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這就要求外匯管理必須把服從和服務(wù)于國 民經(jīng)濟(jì)大局作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿 , 為結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù);主動(dòng)配合其他宏觀管理部門 , 積極探索穩(wěn)步拓寬居民投資渠道和企業(yè)融資渠道 , 引導(dǎo)社會(huì)資金投人國家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)和建設(shè)項(xiàng) 目;支持國內(nèi)基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 , 為 引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備 和管理經(jīng)驗(yàn)提供政策便利。

第三 , 加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控要堅(jiān)持 “ 有保有壓 ” , 防止一刀 切。就外匯管理來講 , 就是要處理好管理與服務(wù)的關(guān)系 , 既要采取有效辦法加強(qiáng)真實(shí)性審核 , 打擊無真實(shí) 合規(guī)貿(mào)易和投資背景的套利活動(dòng);又要堅(jiān)持貿(mào)易和投資便利化 , 避免影響正常的對(duì)外經(jīng) 貿(mào)交往活動(dòng)。

第二篇：國際宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

國際宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

2013年，主要發(fā)達(dá)國家繼續(xù)實(shí)施寬松的貨幣政策，國際宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)出觸底反彈的良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

美國作為全球最主要的經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持著強(qiáng)勁的動(dòng)力，雖然在2013年第一季度經(jīng)濟(jì)增速一度下滑到1.32%，但是得益于低利率和量化寬松政策，房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)蘇仍在繼續(xù)，而居民消費(fèi)回暖趨勢(shì)未改，私人投資增長(zhǎng)較快等因素都促使美國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇，2013年第二季度便止跌回升，全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.9%。

歐洲在經(jīng)歷了自2012年開始的5個(gè)季度的負(fù)增長(zhǎng)后，于2013年第三季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，并保持至今。數(shù)據(jù)顯示歐洲經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)折，穩(wěn)固的財(cái)政和結(jié)構(gòu)改革、持續(xù)的內(nèi)外部調(diào)整創(chuàng)造了復(fù)蘇基礎(chǔ)，長(zhǎng)期積累的宏觀經(jīng)濟(jì)不平衡正在逐步消失，內(nèi)需仍是增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，不過高失業(yè)率、出口前景疲弱等仍是未來需要面對(duì)的問題，推進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)以及創(chuàng)造就業(yè)是歐洲未來經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。

2013年日本國內(nèi)再次執(zhí)政的安倍采取了一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策，大膽的貨幣政策、機(jī)動(dòng)的財(cái)政政策、次級(jí)民間投資為中心的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)戰(zhàn)略是安倍經(jīng)濟(jì)政策的三個(gè)核心，通過創(chuàng)造通脹預(yù)期帶動(dòng)消費(fèi)和投資，進(jìn)而扭轉(zhuǎn)日本長(zhǎng)期消費(fèi)投資低迷的狀況。安倍政府的經(jīng)濟(jì)政策收到了實(shí)效，受到內(nèi)需和出口的帶動(dòng)作用，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到1.5%，高于2012年的1.4%，處于緩慢上升態(tài)勢(shì)。

第三篇：國際收支平衡演進(jìn)的歷史視角

國際收支平衡演進(jìn)的歷史視角

19世紀(jì)以來，人們對(duì)于國際收支平衡重要性的認(rèn)識(shí)不斷發(fā)生變化。從布雷頓森林體系崩潰一直到2009年金融危機(jī)爆發(fā)之前，國際社會(huì)的主流思想是逐漸看淡國際收支平衡的重要性。因?yàn)檫@一時(shí)期，通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性要高于國際收支平衡。進(jìn)入21世紀(jì)以后，全球不平衡問題成為全球經(jīng)濟(jì)問題的焦點(diǎn)。2009年金融危機(jī)爆發(fā)之后，情況又有所變化。但全球不平衡問題依然是各國決策者必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。

國際收支平衡問題既是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題或資源跨境配置問題。在1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)之后，發(fā)展中國家的國際收支平衡狀況發(fā)生了畸變，從經(jīng)常項(xiàng)目逆差變成了經(jīng)常項(xiàng)目順差。其原因之一是，防范危機(jī)的宏觀政策目標(biāo)壓倒了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

中國長(zhǎng)期存在的“雙順差”說明中國的國際收支結(jié)構(gòu)是高度不合理的。中國必須加快實(shí)現(xiàn)國際收支的合理平衡。但是，中國國際收支的不合理狀態(tài)是一個(gè)長(zhǎng)期形成的綜合問題。而貨幣政策只能影響某些有關(guān)變量的某些方面。實(shí)現(xiàn)國際收支平衡的第一步應(yīng)該停止干預(yù)外匯市場(chǎng)，讓人民幣盡快升值到位，使中國能夠首先把資源用于滿足國內(nèi)需求。與此同時(shí)，還應(yīng)該出臺(tái)一系列配套措施，以便最大限度減少人民幣升值對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利影響。國際收支不平衡的四種定義

在討論國際收支不平衡時(shí)，首先要明確，國際收支不平衡到底指的是什么？一般而言，它有三個(gè)不同的定義。

一個(gè)是貿(mào)易平衡，另一個(gè)是經(jīng)常項(xiàng)目平衡，還有一個(gè)是經(jīng)常項(xiàng)目加上資本項(xiàng)目等于零的平衡。在文獻(xiàn)中，一般來講，所謂的國際收支平衡是指，經(jīng)常項(xiàng)目加上狹義的資本項(xiàng)目（長(zhǎng)期資本）之和等于零。它的差額就是外匯儲(chǔ)值的變動(dòng)（這里暫且忽略誤差遺漏項(xiàng)目）。如果把短期資本的跨境流動(dòng)也包括進(jìn)去，我們還可以有第四種平衡，即經(jīng)常項(xiàng)目加資本項(xiàng)目之和等于零的平衡。所謂平衡就是指某種既定狀態(tài)可以長(zhǎng)期維持下去。至于多長(zhǎng)可以稱為“長(zhǎng)期”則只能就事論事了。

中國學(xué)者討論國際收支平衡時(shí)往往指第三個(gè)定義。但是，西方學(xué)者在全球金融危機(jī)爆發(fā)前、后所說的“全球不平衡”主要指的是經(jīng)常項(xiàng)目不平衡，特別是指美國的經(jīng)常項(xiàng)目逆差和中國的經(jīng)常項(xiàng)目順差長(zhǎng)期共存，這一美國和中國之間的長(zhǎng)期貿(mào)易不平衡狀況。經(jīng)常項(xiàng)目主要有兩個(gè)組成部分：貿(mào)易項(xiàng)目和投資收入項(xiàng)目。在過去十年的大部分時(shí)間，中國的投資收入

項(xiàng)目是逆差，而美國則始終是順差。因而，全球不平衡主要又是指美國和中國之間的長(zhǎng)期貿(mào)易不平衡。

國際收支平衡的演進(jìn)

19世紀(jì)以來，人們對(duì)于國際收支平衡重要性的認(rèn)識(shí)就不斷發(fā)生變化。各國政府在政策制定時(shí)，對(duì)國際收支平衡的認(rèn)識(shí)和重視程度是不同的。

1820年以前，重商主義占支配地位，其核心思想是盡可能地保持貿(mào)易順差。由于貿(mào)易差額是用黃金或其他貴金屬支付的，盡可能地保持貿(mào)易順差意味著盡可能多地積累黃金和其它貴金屬。當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者執(zhí)行重商主義的貿(mào)易政策既有經(jīng)濟(jì)考慮，也有政治考慮。他們認(rèn)為，本國對(duì)其他國家保持大量的貿(mào)易順差意味著本國國力的增強(qiáng)和其他國家國力的衰敗。這樣，貿(mào)易順差就成了一種政治武器。

當(dāng)時(shí)有一個(gè)法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家批評(píng)重商主義，他認(rèn)為重商主義強(qiáng)調(diào)的順差實(shí)際上就相當(dāng)于把出關(guān)后的產(chǎn)品扔到大海。他認(rèn)為，按照重商主義的觀點(diǎn)，貿(mào)易商將出關(guān)后的產(chǎn)品扔到海里，就無法換回進(jìn)口品。而這樣一來，出口國的財(cái)富就因順差的增加而增加了。當(dāng)然，這是非?；奶频摹Ｋ运f重商主義是一種看似有理但實(shí)際很荒唐的經(jīng)濟(jì)學(xué)。我過去也曾在一篇文章中提到，如果我國出口的目的是為了積攢美元、增加外匯儲(chǔ)備，還不如把產(chǎn)品扔到大海里，然后直接讓中央銀行發(fā)鈔票給出口商?，F(xiàn)在才知道，這種話人家一百五六十年前就說過了。

1820年以后是自由貿(mào)易時(shí)代。亞當(dāng)·斯密的自由貿(mào)易思想占據(jù)了支配地位。從1820年到1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)之前，貿(mào)易保護(hù)主義依然有市場(chǎng)，但出發(fā)點(diǎn)不再是重商主義，而是保護(hù)“幼稚產(chǎn)業(yè)”。李斯特是這種觀點(diǎn)的代表人物。自由貿(mào)易的核心理論是比較利益說。根據(jù)這種理論，自由貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的重要途徑；貿(mào)易不應(yīng)該以貿(mào)易順差為目的。在金本位制度下，黃金和硬幣作為支付手段的跨境流動(dòng)可以自動(dòng)維持貿(mào)易平衡。貿(mào)易順差導(dǎo)致順差國流通手段的增加，并進(jìn)而導(dǎo)致物價(jià)上漲。物價(jià)上漲反過來導(dǎo)致順差國競(jìng)爭(zhēng)力的下降，直至該國貿(mào)易實(shí)現(xiàn)平衡。對(duì)于貿(mào)易逆差國來說，相反的調(diào)節(jié)過程將導(dǎo)致該國貿(mào)易實(shí)現(xiàn)平衡。

1914年到1945年是去全球化時(shí)期，在這個(gè)時(shí)期，貿(mào)易順差成為克服有效需求不足的重要手段，貿(mào)易摩擦非常嚴(yán)重。為了克服經(jīng)濟(jì)蕭條，所有國家都拼命增加出口、抑制進(jìn)口；力圖把通貨收縮、失業(yè)轉(zhuǎn)嫁給別的國家。為了實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差，各國就搞貿(mào)易保護(hù)主義和競(jìng)爭(zhēng)性貶值。這種政策犯了合成推理的錯(cuò)誤：全球作為一個(gè)整體，各國貿(mào)易差額之和必然等于零，不可能所有國家都保持貿(mào)易順差。這種“以鄰為壑”的政策加重了全球范圍內(nèi)的大蕭條，使所有國家都遭受了損失。凱恩斯甚至認(rèn)為，國際收支不平衡和未能找到解決國際收支不平衡的有效辦法是導(dǎo)致革命和戰(zhàn)爭(zhēng)的原因?；趹?zhàn)前的慘痛教訓(xùn)，于是就有了1945年到1971年以美元與黃金掛鉤、其他各國貨幣與美元掛鉤的固定匯率制度為特征的布雷頓森林體系。

在布雷頓森林體系下，國際收支不平衡是在國際貨幣基金組織主持下，通過國際協(xié)調(diào)和逆差國的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)調(diào)整（如實(shí)行緊縮性財(cái)政政策）實(shí)現(xiàn)的。由于匯率穩(wěn)定和貿(mào)易壁壘逐漸降低，資本主義國家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的黃金時(shí)期。

布雷頓森林體系崩潰是由大家所熟知的“特里芬兩難”導(dǎo)致的。同現(xiàn)在相比，上世紀(jì)五、六十年代，國際收支不平衡并不十分嚴(yán)重。美國在大多數(shù)年份保持了經(jīng)常項(xiàng)目平衡。即便如此，由于貿(mào)易項(xiàng)目出現(xiàn)逆差，資本流出增加，公眾對(duì)美元保持對(duì)黃金固定比例的信心迅速喪失。有一種說法，美國國際收支狀況惡化同美國海外駐軍有關(guān)，如果從西德撤出六個(gè)陸軍師，美國的國際收支就可以迅速好轉(zhuǎn)。不管怎么說，由于外國人持有的美元相對(duì)美國黃金儲(chǔ)備的比例過高，投資者不再相信美國可以繼續(xù)維持四十三美元對(duì)一盎司黃金美元的兌換比例，紛紛拋售美元換取黃金。非官方市場(chǎng)上黃金的美元價(jià)格飆升，美國黃金儲(chǔ)備迅速流失。美國政府不得不宣布美元與黃金脫鉤、對(duì)黃金貶值。此后，多種匯率制度并存、以浮動(dòng)匯率制度為主的“無制度”代替了以美元－黃金為本位的固定匯率制度。在后布雷頓森林體系下，發(fā)達(dá)國家相繼放棄資本管制。這樣，一國出現(xiàn)的狹義的國際收支不平衡（經(jīng)常項(xiàng)目逆差）就至少有三種手段加以解決：貶值、吸收資本流入和國際貨幣基金組織主導(dǎo)下的國際救援。

從布雷頓森林體系崩潰直到2009年金融危機(jī)爆發(fā)之前，特別是在上世紀(jì)70、80年代之后，通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（特別是通貨膨脹）是各國政府的主要宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)。盡管發(fā)生過一系列國際收支危機(jī)，各國政府對(duì)于國際收支平衡的關(guān)注度并不很高。自第二次石油危機(jī)之后，為了抑制通脹，美國政府實(shí)行貨幣緊縮政策，利息率飆升創(chuàng)下戰(zhàn)后歷史最高記錄。高息導(dǎo)致大量資本流入美國，導(dǎo)致美元升值；而美元升值進(jìn)而導(dǎo)致貿(mào)易逆差的增加。從1982年開始直到今天，美國一直保持經(jīng)常項(xiàng)目逆差。在九十年代末期，美國的貿(mào)易項(xiàng)目一度出現(xiàn)順差，經(jīng)常項(xiàng)目逆差顯著減少。但是在本世紀(jì)初，美國的貿(mào)易和經(jīng)常項(xiàng)目開始急劇惡化。

應(yīng)對(duì)“全球不平衡”

2012年，由于經(jīng)常項(xiàng)目逆差的急劇增加，美元出現(xiàn)所謂“戰(zhàn)略貶值”。美國政府官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始把國際收支不平衡問題提到重要的地位。但是，美國的經(jīng)常項(xiàng)目為什么會(huì)急劇惡化呢？美國主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政府官員將其歸罪于中國和其他一些國家的“儲(chǔ)蓄過?！?。他們的“邏輯”是：中國的儲(chǔ)蓄過剩，導(dǎo)致中美經(jīng)常項(xiàng)目的不平衡（儲(chǔ)蓄－投資＝經(jīng)常項(xiàng)目順差）；中國用經(jīng)常項(xiàng)目順差所得到的美元購買美國國庫券，導(dǎo)致美國利息率的下降和資產(chǎn)泡沫的膨脹，并進(jìn)而導(dǎo)致美國居民的過度消費(fèi)——“儲(chǔ)蓄不足”；而美國的儲(chǔ)蓄不足則是造

成美國經(jīng)常項(xiàng)目逆差的根本原因。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍擔(dān)心：隨著經(jīng)常項(xiàng)目逆差累積所導(dǎo)致的外債積累，外部資金將停止流入美國。而一旦外部資金突然停止流入，美元就會(huì)大幅度貶值、美國利息率就會(huì)大幅度上升，從而造成金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

2008年，預(yù)期已久的金融危機(jī)終于爆發(fā)，但這場(chǎng)危機(jī)并不是由國際收支不平衡、而是由美國次貸泡沫破滅引發(fā)的。危機(jī)爆發(fā)后，投資者為了避險(xiǎn)，紛紛購買美國國庫券。國際資本的流入導(dǎo)致美元不降反升；美聯(lián)儲(chǔ)為應(yīng)付危機(jī)所采取的極度寬松的貨幣政策導(dǎo)致利息率下降為零。可以說，危機(jī)的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程同經(jīng)濟(jì)學(xué)家的事先估計(jì)幾乎完全相反。

由于金融危機(jī)引發(fā)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退，美國的經(jīng)常項(xiàng)目逆差和中國的經(jīng)常項(xiàng)目順差同時(shí)減少。當(dāng)前全球不平衡問題的受關(guān)注度有所減少。但這個(gè)問題并未從國際政治經(jīng)濟(jì)議題上消失。盡管對(duì)造成全球金融危機(jī)的責(zé)任的認(rèn)識(shí)各不相同，世界上的大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家依然認(rèn)為，“全球不平衡”是導(dǎo)致全球金融危機(jī)的重要原因之一；全球不平衡問題得不到解決，全球經(jīng)濟(jì)就無法真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。

第四篇：宏觀分析

早教中國品牌市場(chǎng)發(fā)展歷程

從1998年到2010年我國的早教從無到有再到逐步完善經(jīng)歷了三個(gè)階段。國內(nèi)早教市場(chǎng)在1998、1999年開始萌芽。2001年是早教發(fā)展的“井噴期”，政府開始加大對(duì)早教的關(guān)注程度和投入力度。2003年的非典對(duì)早教市場(chǎng)造成重創(chuàng)，國內(nèi)的早教企業(yè)進(jìn)行了大洗牌。2005年國內(nèi)外更大資本的進(jìn)駐，讓早教市場(chǎng)真正“熱”了起來。近幾年，一些國內(nèi)外的大品牌已經(jīng)占據(jù)一定市場(chǎng)和地位，并且向二三級(jí)城市大肆擴(kuò)展，不少本土的大小早教機(jī)構(gòu)也來分這一杯羹。

㈠、起步階段（1998--2002）

起步階段源于北京，當(dāng)時(shí)以“以開發(fā)寶寶潛能”、“不能輸在起跑線上”等口號(hào)為代表，過分夸大早期教育的功能而且商業(yè)性質(zhì)較為突出。當(dāng)時(shí)的一些早教機(jī)構(gòu)主要以訓(xùn)練孩子精細(xì)動(dòng)作為主。活動(dòng)時(shí)間短、次數(shù)少、內(nèi)容單一，而且學(xué)習(xí)內(nèi)容在家中就可以實(shí)施。由于家園溝通較少，并不能解決家庭教育的根本問題。

此階段早教機(jī)構(gòu)的主要功能是成為了早期教育的啟蒙，喚醒整個(gè)社會(huì)對(duì)0—3歲早期教育的關(guān)注。但家長(zhǎng)普遍認(rèn)為雖然效果是有的，但整體價(jià)格較高，許多家長(zhǎng)還表示說總的感覺是“說的比做的好?！?/p>

㈡、發(fā)展階段（2002--2003）

2001年以后，隨著北京上海等地對(duì)學(xué)前教育立法為契機(jī)，加上婦聯(lián)系統(tǒng)的支持，幼兒園自辦親子園和商業(yè)性親子園大量興辦，數(shù)量雖多但良莠不齊。與此同時(shí)，關(guān)于早期教育的音像制品、圖書、玩具大量涌現(xiàn)，加上網(wǎng)絡(luò)的推廣和普及，讓廣大家長(zhǎng)十分關(guān)注早期其教育。

雖然親子教育的前景很好，但由于親子園自身理論根基、師資養(yǎng)都有其特殊的需求，大量只靠一些簡(jiǎn)單理念武裝起來的親子教師，不能滿足家長(zhǎng)對(duì)親子教師的要求。但即便這樣，這個(gè)階段仍然是進(jìn)一步普及親子教育，從理論到實(shí)踐更加深入的過程。

㈢、逐步完善階段（2003至今）

2003年的中國經(jīng)歷了非典事件。這一年也是中國親子園的一個(gè)分水嶺，在這半年的時(shí)間里，大量缺乏實(shí)力和根基的親子園相繼倒閉，這也在幼教領(lǐng)域刮起了少見的“親子園危機(jī)”，這個(gè)階段讓親子園教育冷靜了許多。而正是這種冷靜，讓許多的親子園的籌辦者開始思索、學(xué)習(xí)經(jīng)過了幾年的積淀，一批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有理論根基的親子教育專業(yè)團(tuán)隊(duì)開始走上健康發(fā)展的道路。

早教的宏觀分析

一、中國人口現(xiàn)狀

嬰幼兒早期教育行業(yè)被譽(yù)為“永遠(yuǎn)的朝陽行業(yè)”。從全球范圍看，早期教育經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，有關(guān)企業(yè)預(yù)計(jì)未來幾年內(nèi)，嬰幼兒早期教育的經(jīng)濟(jì)收入將以7%－8%的速度增長(zhǎng)，2010年全球嬰幼兒教育市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)額將達(dá)到2800億－6200億美元。市場(chǎng)前景為數(shù)百億元。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局 2006 年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，中國目前男女性別比51.1：48.5，女性人口約為6.38 億人，其中育齡婦女（15~49 歲）約3.6 億人，占女性人口比重的56.4%；生育旺盛期婦女（20~29 歲）約有1 億人，占女性人口比重的15.8%。從中國近三年的新生嬰兒數(shù)量看，在2008年-2009年。中國0-3歲嬰兒將達(dá)到6066萬，同時(shí)孕婦數(shù)量也將達(dá)到2000多萬，母嬰消費(fèi)從2008-2009年開始將迎來黃金時(shí)代。根據(jù)市婦女兒童工作委員會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，泉州目前常駐人口786萬，泉州市0—3歲嬰幼兒有近25萬人，近三年出生率平均為11.5%。由此可見中國早教市場(chǎng)規(guī)模根本不會(huì)有較大的萎縮，甚至100年內(nèi)，它也仍然是一個(gè)布滿無

限誘惑力的市場(chǎng)。泉州的早教市場(chǎng)起步比較晚，目前早教企業(yè)開發(fā)的市場(chǎng)只占泉州人口的10%。所以有很大的提升空間。

2、經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的影響

相信這一點(diǎn)是每個(gè)中國人都有著切身感受的變化。改革開放以來，我國以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，綜合國力大幅度提高，人民的生活面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。2007年GDP突破2000億元，成為福建省首個(gè)經(jīng)濟(jì)總量突破2000億元的地區(qū)，也是全國10個(gè)總量突破2000億元的地級(jí)市之一。

經(jīng)濟(jì)總量已連續(xù)10年位居全省首位。2008年達(dá)到2705.29億元，五年年均增加298.24億元。2004年以來各年增速分別為13.9%、13.1%、15.0%、15.9%和14.1%，實(shí)現(xiàn)年均14.4%的增長(zhǎng)速度，比同期全省水平高出1.2個(gè)百分點(diǎn)。人均GDP屢創(chuàng)新高。2006年達(dá)到3113美元，首超3000美元，按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，泉州已經(jīng)步入中等收入地區(qū)的水平，意味著泉州社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到中等收入國家和地區(qū)水平，實(shí)現(xiàn)初步現(xiàn)代化。2007年為3893美元，到2008年為5016美元，比2003年的1957美元增加3059美元。泉州已經(jīng)穩(wěn)步跨入中上等收入地區(qū)的行列，標(biāo)志泉州在由寬裕型小康社會(huì)向全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中又邁出堅(jiān)實(shí)的一步。城鄉(xiāng)居民收入連年保持快速增長(zhǎng)。2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)20420元，是2003年的1.83倍，年均增長(zhǎng)12.8%。泉州市委、市政府堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)稅收減免取消，特別是農(nóng)業(yè)稅條例的廢止，解決“三農(nóng)”問題步入一個(gè)新的歷史階段，農(nóng)民收入出現(xiàn)了多年所沒有的連年快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。2008年農(nóng)村居民人均純收入7973元，比2003年增收2791元，年均增長(zhǎng)達(dá)9.0%，5年增幅分別為9.6%、7.8%、7.9%、9.7%和10.1%，其中10.1%的增幅為1998年以來的新高。隨著城鄉(xiāng)居民收入連年快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款也大幅度增加。2006年底城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額首破1000億元。人均居民儲(chǔ)蓄存款在2004年突破1萬元后，到2008年達(dá)17633元。泉州經(jīng)濟(jì)正在飛速發(fā)展，也為早教事業(yè)在泉州的發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

由于早教事業(yè)在我國是新興的行業(yè)，近些年來早教中心在泉州如雨后春筍般的涌現(xiàn)出來。雖名目繁多，但有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是“高價(jià)”，一堂45分鐘的課程，價(jià)格可以從100元到300元不等。一節(jié)金寶貝的早教課可達(dá)158元，一年下來，花在孩子早教上的費(fèi)用加起來盡1萬元；而東方愛嬰的一節(jié)早教課則約在70，80元的水平。若以平均值來計(jì)算，每堂收費(fèi)70元，一周平均兩節(jié)課，那么計(jì)算下來，一年的費(fèi)用就可高達(dá)6000多元，可以抵得上大學(xué)一年的學(xué)費(fèi)了。如此高額的幼兒早教費(fèi)用卻沒有使家長(zhǎng)們望而卻步，相反的，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市的早教市場(chǎng)呈獻(xiàn)繁榮的景象。這不得不歸功于經(jīng)濟(jì)這一基礎(chǔ)前提了。若說家長(zhǎng)們望子成龍的美好愿望驅(qū)動(dòng)了早教市場(chǎng)的擴(kuò)大，那么，家庭收入的增長(zhǎng)則是保證了市場(chǎng)繁榮的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

3、文化環(huán)境

隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及人們物質(zhì)水平的提高，越來越多的人將目光放在了能夠在未來取得長(zhǎng)期收益的教育上，以在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存。

2005年全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全國人口中，具有大學(xué)程度（指大專及以上）的人口為6764萬人，高中程度（含中專）的人口為15083萬人，初中程度的人口為46735萬人，小學(xué)程度的人口為40706萬人。與第五次全國人口普查相比，具有大學(xué)程度的人口增加2193萬人，高中程度的人口增加974萬人，初中程度的人口增加3746萬人，小學(xué)程度的人口減少4485萬人（以上各種受教育程度的人口包括各類學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生）。從這段數(shù)據(jù)可以看出我國人口受教育程度有較大的上升。通過這些數(shù)據(jù)我們可以從側(cè)面得出這樣一個(gè)結(jié)論：人們?cè)絹碓阶⒅亟逃淖饔谩?jù)統(tǒng)計(jì)，2007年中國教育市場(chǎng)總值為1430億美元，預(yù)計(jì)2010年前的復(fù)合增長(zhǎng)率將會(huì)達(dá)到12%，預(yù)計(jì)規(guī)模2000億美元。

傳統(tǒng)的嬰幼兒教育理念受到?jīng)_擊。在過去家長(zhǎng)們過于注重對(duì)孩子的保護(hù)，認(rèn)為0～3歲的孩子尚未懂事，應(yīng)該由家長(zhǎng)親身帶養(yǎng)，教一些簡(jiǎn)單的話語即可。上面提到過的“零歲教

育”一開始并不能為家長(zhǎng)們所接受，但是時(shí)代在進(jìn)步，教育理念也在不斷發(fā)展。家長(zhǎng)們開始意識(shí)到，0～3歲不再是“大腦尚未發(fā)育完全”，教育了也是白教育的階段，而是相反的，開發(fā)兒童智力與潛能，培養(yǎng)兒童社交力，學(xué)習(xí)能力等重要素質(zhì)的黃金時(shí)段。因此家長(zhǎng)對(duì)于早教企業(yè)的態(tài)度，經(jīng)歷了否定－懷疑－嘗試－肯定－堅(jiān)定這一變化的過程?？释⒆幽軌虺砷L(zhǎng)成才的心態(tài)讓更多的家長(zhǎng)將孩子送進(jìn)早教的隊(duì)伍中，這無疑中極大的擴(kuò)大了早教市場(chǎng)。

早在上個(gè)世紀(jì)90年代初，國內(nèi)就開始有專家提出“零歲方案”“不能讓孩子輸在起跑線上”等一系列先進(jìn)的教育理念。從零歲開始進(jìn)行教育并不是什么天方夜譚的事情。早教符合未來教育全齡化，提前化的趨勢(shì)。面對(duì)人才濟(jì)濟(jì)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，要想出人頭地，必須比別人先一步起跑。進(jìn)入幼兒園學(xué)習(xí)似乎已經(jīng)不能滿足家長(zhǎng)對(duì)孩子的成才要求。在專家的倡導(dǎo)以及日益嚴(yán)峻的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)面前，家長(zhǎng)們逐漸懂得早教對(duì)于孩子日后智力的開發(fā)以及各種能力的培養(yǎng)有著重要的作用。家長(zhǎng)們的普遍心里是一切從娃娃開始抓起，盡早的發(fā)掘孩子的天賦以及各種能力，因此相當(dāng)于將學(xué)前教育延伸至嬰幼兒時(shí)期，比別人盡早的接受教育，以應(yīng)對(duì)成長(zhǎng)后的應(yīng)試教育以及各種工作中的挑戰(zhàn)。

4、中國教育法律法規(guī)的發(fā)展

我國早期教育在近30 年的改革歷程中有三次標(biāo)志性的事件：1981 年10 月，教育部頒發(fā)了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行草案）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）；1989 年6 月，原國家教委先后頒發(fā)了《幼兒園工作規(guī)程（試行）》（以下簡(jiǎn)稱為《規(guī)程》）

我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五計(jì)劃”中首次提出“要重視兒童早期教育事業(yè)”；2001年9月，教育部頒發(fā)實(shí)施《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》（以下簡(jiǎn)稱新《綱要》）；同時(shí)，北京市頒了全國首部《學(xué)前教育條例》，將北京人受教育的法定年齡，從三歲提前到零歲。2003年9月，《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》頒布，該部法律的重要突破之一，就是確認(rèn)對(duì)教育的投資可以得到合理的回報(bào)。從《綱要》到《規(guī)程》再到新《綱要》，在中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中，中國早期教育希望通過學(xué)習(xí)西方，特別是學(xué)習(xí)美國，走向現(xiàn)代化的課程改革歷程變得清晰可見。

早教在國內(nèi)發(fā)展至今已有十多年的歷史，雖然業(yè)內(nèi)專家對(duì)它的評(píng)價(jià)是：“仍然一片混亂，行業(yè)規(guī)范、監(jiān)管和規(guī)劃發(fā)展尚未建立起來。但是早教企業(yè)仍在摸索運(yùn)營(yíng)中接受市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰。各地也陸續(xù)對(duì)早教行業(yè)作出了管理規(guī)定。以上海市在2005年出臺(tái)的早教企業(yè)管理規(guī)定的文件為例，它對(duì)早教企業(yè)的硬、軟件條件作出詳細(xì)規(guī)定?！兑?guī)定》對(duì)硬件的要求：房屋應(yīng)遠(yuǎn)離污染源，必須有獨(dú)立出入口、緊急疏散通道，兒童活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置暖性、彈性地面，兒童經(jīng)常出入的通道應(yīng)為防滑地面;兒童活動(dòng)室使用總面積不低于100平方米，人均不少于5平方米。對(duì)軟件的要求：早教企業(yè)負(fù)責(zé)人——具大專以上的學(xué)歷、幼兒園教師資格或育嬰師以上資格、從事學(xué)前教育工作3年以上;早教老師——具高中以上的學(xué)歷、幼兒園教師資格或育嬰師以上資格。

盡管早教行業(yè)正處于蒸蒸日上之時(shí)，但那些正從事早教的公司的名字無一有“早教”的名號(hào)，比如東方愛嬰、新愛嬰、天才寶貝、金寶貝、紅黃藍(lán)等大眾熟知的早教品牌，均未冠有早教的頭銜，而是以教育咨詢、咨詢公司、教育培訓(xùn)中心的名稱出現(xiàn)。再者，早教行業(yè)并沒有納入我國國民教育體系中。教育部門無法對(duì)其教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，工商部門只能監(jiān)管其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性，也無從知曉。目前早教企業(yè)以商業(yè)企業(yè)的名義在工商局注冊(cè)登記，因此市場(chǎng)上究竟有多少早教企業(yè)也難以統(tǒng)計(jì)。

政府既沒有對(duì)早教行業(yè)的長(zhǎng)期規(guī)劃，也沒有完善的監(jiān)管。幼兒園和學(xué)前班（3～6歲）的管理是有詳細(xì)法規(guī)的，辦園條件、衛(wèi)生保健、教育教學(xué)、師資力量都有著明確的規(guī)定。但早教卻沒有這些規(guī)定，由于準(zhǔn)入門檻過低，一個(gè)敗類就會(huì)拖累整個(gè)行業(yè)。所以即使家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量有問題，也不能到教育部門投訴。

目前早教市場(chǎng)面臨著教育部門監(jiān)管不到位、相關(guān)管理辦法滯后、物價(jià)局監(jiān)控不力、勞動(dòng)

部門人才資格認(rèn)證不專業(yè)等諸多問題，但是關(guān)于早教行業(yè)的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在積極的籌劃過程那個(gè)中。相信在不久的將來會(huì)有相關(guān)的法律出臺(tái)。

5、其他

還有一些其他的重要原因不能忽略。例如嬰幼兒教育尚未被列入學(xué)歷教育的范疇，受國家政策影響較?。粙胗變涸缃淌袌?chǎng)集中度低，還沒有出現(xiàn)夸地域發(fā)展的壟斷性企業(yè)，各類嬰幼兒教育企業(yè)都有巨大的成長(zhǎng)空間；中國加入WTO等與世界發(fā)展接軌，越來越多的先進(jìn)教育理念影響著新一代的家長(zhǎng)等。

第五篇：宏觀形勢(shì)與政策分析

經(jīng)濟(jì)學(xué)院09經(jīng)濟(jì)三班

學(xué)號(hào)： 2009212029

宏觀形勢(shì)與政策分析

2011年是嶄新的一年，在新的一年里我們面臨著新的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。了解和掌握這些經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)于我們以后的發(fā)展有著很大的幫助。

國際宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)：

（1）2010年結(jié)束時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)重申量化寬松政策，美國國會(huì)通過了一項(xiàng)龐大的財(cái)政刺激法案；中國在探討如何抑制通脹，卻堅(jiān)持不加息；歐洲還在主權(quán)債危機(jī)中苦苦掙扎。這些事件的意味，將在很大程度上決定2011年的走勢(shì)。

（2）美聯(lián)儲(chǔ)在鼓勵(lì)美國政府，企業(yè)和家庭在短期內(nèi)重新融資，而且不必?fù)?dān)憂長(zhǎng)期利率，因?yàn)榧幢忝绹鴩鴤袌?chǎng)崩盤，美聯(lián)儲(chǔ)也不會(huì)改變政策。但如果美元發(fā)生危機(jī)，美聯(lián)儲(chǔ)有可能改變政策，因?yàn)檫@意味著惡性通貨膨脹。外國持有的美國國債依然數(shù)量巨

（3）日本大地震以及引發(fā)的核輻射危機(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了所有人的想象。短期內(nèi)在各國聯(lián)合救助以及日本央行大規(guī)模市場(chǎng)注資穩(wěn)定了市場(chǎng)情緒，然而大地震對(duì)于日本經(jīng)濟(jì)的影響是極為深遠(yuǎn)的，其對(duì)全球產(chǎn)業(yè)格局、能源格局與供給、全球金融市場(chǎng)與流動(dòng)性走向等的后續(xù)影響還將在未來一兩年內(nèi)持續(xù)發(fā)酵。

國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)：（1）在2010年9月份之前，幾乎沒有人認(rèn)為“通脹”會(huì)是困擾中國下半年乃至明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。但隨后ＣＰＩ卻如脫韁野馬，漲幅從9月的3．6％一路奔至10月的4．4％，11月更沖破5％，2010年全年ＣＰＩ漲幅可能超過3．2％，超出全年通脹控制目標(biāo)。

（2）我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將面臨更為復(fù)雜和困難的局面，矛盾和壓力主要集中在房地產(chǎn)泡沫、貨幣流動(dòng)性過多、通貨膨脹這三點(diǎn)。

（3）2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，約為18900元，農(nóng)民工年均工資為19200元。按城鎮(zhèn)居民每人30平方米和農(nóng)民工家庭人均20平方米，以及城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民工家庭每戶分別有3、3.5口人計(jì)算，其房?jī)r(jià)收入比分別為8.76、10.06。其中,城鎮(zhèn)居民房?jī)r(jià)收入比比2009年的8.3上升了0.46。按照房?jī)r(jià)收入的支付能力及家庭負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)性考慮，房?jī)r(jià)收入比保持在3~6較為合適，而按照目前的收入比水平，直接后果就是,85%的需購買新住宅的城鎮(zhèn)居民家庭都無力購買。

面對(duì)這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要以更加積極的態(tài)度來面對(duì)，對(duì)于日本遭受如此大的地震災(zāi)難所帶來的經(jīng)濟(jì)影響不容忽視。。也許未來的幾年里我國經(jīng)濟(jì)的總體以及平均水平將超過日本，對(duì)此我們拭目以待。

如今的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我們提出了新的要求。我們要利用學(xué)校的各種資源不斷的完善自己的各方面的知識(shí)與技能。

我們安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)擁有較為完善的硬件與軟件設(shè)施。我們可以充分的利用我校的圖書館，掌握方面的專業(yè)知識(shí)。同時(shí)我校的十字隊(duì)伍也比較強(qiáng)大，加強(qiáng)師生交流，進(jìn)行學(xué)術(shù)研究有助于我們知識(shí)的完善。同時(shí)我校的實(shí)驗(yàn)樓的互聯(lián)網(wǎng)資源對(duì)于我們了解外部的世界，洞察國際國內(nèi)形勢(shì)有很好的幫助。

經(jīng)濟(jì)學(xué)院09經(jīng)濟(jì)三班

學(xué)號(hào)： 2009212029

利用這些資源的同時(shí)，我們要從自身的能力鍛煉與培養(yǎng)方面做一些努力。

學(xué)好數(shù)學(xué)，完善我們的邏輯思維；學(xué)好計(jì)算機(jī)，提高我們的工作效率；扎實(shí)我們的英語水平，加強(qiáng)我們的英語佳流水平，對(duì)于吸收和接納國外的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)有很大的幫助；學(xué)好專業(yè)知識(shí)，學(xué)以致用。。。。