第一篇:在高新區(qū)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員暨黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上的講話
在高新區(qū)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員暨黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)
議上的講話
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)干部大會(huì),主要有三個(gè)內(nèi)容:一是就深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員,二是安排部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,三是安排部署今年社會(huì)治安綜合治理工作。會(huì)上,將下發(fā)我區(qū)開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)活動(dòng)的實(shí)施方案和我區(qū)落實(shí)市委、市政府加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的實(shí)施意見,要求全區(qū)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,圍繞市委、市政府的規(guī)定精神和黨委、管委會(huì)的工作部署,以更加積極的態(tài)度、更加過硬的作風(fēng)、更加扎實(shí)的舉措,不斷推動(dòng)我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)邁上新的臺(tái)階。同時(shí),今天的會(huì)議還將下發(fā)今年我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn),并與有關(guān)單位簽定工作目標(biāo)責(zé)任書。下面我講三點(diǎn)意見:
一、深入開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,努力營造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
今年,從中央到地方對(duì)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓都提到了新的高度,提出了新的要求,進(jìn)行了新的部署。胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上指出要大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣,在全國“兩會(huì)”期間要求增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)。按照中央的要求,省委連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于開展向申紀(jì)蘭同志學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實(shí)的決定》兩個(gè)重要文件,并把今年確定為全省的“作風(fēng)建設(shè)年”和“狠抓落實(shí)年”。4月29日市委、市政府召開了全市轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)動(dòng)員大會(huì),并下發(fā)了《中共長治市委、長治市人民政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》。我們要認(rèn)真落實(shí)中央、省委及市委、市政府的部署,全面扎實(shí)地開展我區(qū)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作。?
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感。
我們黨歷來把狠抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)作為一項(xiàng)基本的工作要求、一種基本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,作為黨風(fēng)、政風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。高新區(qū)是長治市擴(kuò)大對(duì)外開放的窗口,而且近年來我們一直為建設(shè)長治市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和自主創(chuàng)新示范基地進(jìn)行著不懈的努力,加強(qiáng)全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)至關(guān)重要。總的來說,我區(qū)大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,工作作風(fēng)是過硬的。但是,在一些干部身上確實(shí)還存在工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位的問題,主要體現(xiàn)在三方面:一是作風(fēng)漂浮。表現(xiàn)為不抓學(xué)習(xí)、不善思考,不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不下力、不扎實(shí),主要心思不是用在干事業(yè)上,而是處處計(jì)較個(gè)人得失。二是效率低下。表現(xiàn)為進(jìn)取心不足、創(chuàng)新性不強(qiáng),不求有功但求無過,只求過得去不求干得好,抓工作慢慢騰騰,推諉扯皮,不負(fù)責(zé)任;三是紀(jì)律渙散。不少同志不能嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重,不能嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假銷假制度。個(gè)別人甚至長期脫崗,但工資福利照領(lǐng)不誤。這些問題雖然不是普遍的,但已經(jīng)損害了作為黨的干部、作為機(jī)關(guān)工作者的良好形象,損害了集體利益,廣大干部群眾對(duì)此意見很大。對(duì)這些問題,我們決不能放任自流、任其發(fā)展。希望全區(qū)干部站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和推進(jìn)我區(qū)又好又快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律整頓的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,積極參與作風(fēng)整頓,嚴(yán)格要求自己,確保作風(fēng)紀(jì)律整頓取得實(shí)效。
(二)明確要求、扎實(shí)推進(jìn),認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)紀(jì)律整頓各項(xiàng)規(guī)定。
從4月初開始,我區(qū)已就轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)多次進(jìn)行了安排。第一次是省委下發(fā)《關(guān)于開展向申紀(jì)蘭同志學(xué)習(xí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的決定》后,黨委中心組及時(shí)組織了學(xué)習(xí),出臺(tái)了我區(qū)《關(guān)于向申紀(jì)蘭同志學(xué)習(xí)大力倡導(dǎo)“八多八少”新風(fēng)尚的決定》,在全區(qū)黨組織中開展專題學(xué)習(xí)活動(dòng),大多數(shù)黨組織都提交了學(xué)習(xí)報(bào)告,其他沒有組織學(xué)習(xí)或者沒有完成學(xué)習(xí)報(bào)告的會(huì)后要及時(shí)補(bǔ)上。第二次是省委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實(shí)的決定》后,我們組織了黨委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議進(jìn)行貫徹,出臺(tái)了我區(qū)貫徹落實(shí)的初步意見,并以整頓考勤紀(jì)律為突破口,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。今天我們?cè)俅尉娃D(zhuǎn)變作風(fēng)召開全區(qū)干部大會(huì),根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》的精神研究制定了實(shí)施意見。會(huì)后大家要認(rèn)真對(duì)照這些規(guī)定,從思想上到行動(dòng)上進(jìn)行一次徹底的檢查,對(duì)存在的問題不護(hù)短、不包庇、不隱瞞,采取有效的措施和實(shí)際的行動(dòng)加以整改。當(dāng)前,我們尤其要從加快高新區(qū)發(fā)展的大局出發(fā),把加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓的成效落實(shí)在具體工作之中:一要落實(shí)在項(xiàng)目建設(shè)上。要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)單位、包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、疏通項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)等關(guān)鍵,有效催生項(xiàng)目建設(shè)的速度、質(zhì)量和效益,加大力度全面推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)是高新區(qū)發(fā)展的生命線,為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們的責(zé)任所在,凡因作風(fēng)漂浮、辦事拖拉而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的,一經(jīng)查實(shí)要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要落實(shí)在改善民生上。就是要通過轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為群眾竭盡全力解難事、誠心誠意辦實(shí)事、堅(jiān)持不懈做好事。今年我們已啟動(dòng)了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療,并在努力促成其他改善民生的實(shí)事,各有關(guān)部門都要本著群眾利益無小事的原則,盡心竭力做好工作。三要落實(shí)在服務(wù)基層上。要拿出更多的時(shí)間和精力,深入農(nóng)村、企業(yè)一線,深入生產(chǎn)、生活一線,特別是要深入到困難多、矛盾大的地方,調(diào)查研究總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題解決問題,打開局面推動(dòng)工作。
(三)精心組織、強(qiáng)化監(jiān)督,確保作風(fēng)紀(jì)律整頓收到明顯成效。
開展作風(fēng)紀(jì)律整頓是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,市委、市政府對(duì)各縣市區(qū)、各單位開展情況進(jìn)行隨機(jī)抽查、明查暗訪,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的、或者落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行公開曝光。我區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,也將對(duì)各單位開展作風(fēng)紀(jì)律整頓情況進(jìn)行不定期檢查。高新區(qū)網(wǎng)站將開設(shè)作風(fēng)紀(jì)律整頓專題,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室還將編印作風(fēng)紀(jì)律整頓簡報(bào),及時(shí)報(bào)道各單位作風(fēng)紀(jì)律整頓的進(jìn)展情況。對(duì)作風(fēng)紀(jì)律整頓中措施不到位、成效不明顯以及違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的單位,網(wǎng)站及電子顯示屏將進(jìn)行曝光,并追究單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要在黨委、管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織本單位的作風(fēng)紀(jì)律整頓。要結(jié)合本單位實(shí)際制定實(shí)施方案,特別要對(duì)黨委、管委會(huì)下發(fā)的作風(fēng)整頓規(guī)定中與本單位工作關(guān)系密切的內(nèi)容,提出具體執(zhí)行措施、作出保證承諾。各單位要加強(qiáng)信息通報(bào)制度,對(duì)本單位作風(fēng)整頓進(jìn)展情況以及具有典型意義的經(jīng)驗(yàn)、做法,及時(shí)向區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室匯報(bào)。本次活動(dòng)結(jié)束后將對(duì)各單位開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收??傊覀円ㄟ^開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,使我區(qū)的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),機(jī)關(guān)效能明顯提高,逐步形成高效、優(yōu)質(zhì)、快捷的機(jī)關(guān)服務(wù)環(huán)境。
二、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力創(chuàng)造廉潔透明的政務(wù)環(huán)境。
今年我區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要圍繞胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出的大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委二次全會(huì)精神,深入扎實(shí)抓好各項(xiàng)落實(shí)工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)建良好的政治環(huán)境。
(一)堅(jiān)持抓好對(duì)干部的廉潔自律教育 ?
今年我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)干部的教育和引導(dǎo),首先是進(jìn)一步規(guī)范黨委中心組學(xué)習(xí)制度,全年中心組學(xué)習(xí)不少于6次,通過中心組學(xué)習(xí)進(jìn)一步引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。其次要完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。開展好理想信念教育、黨章教育,學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要指示。同時(shí)要認(rèn)真開展黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律教育,努力維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
(二)深入抓好反腐敗源頭治理工作
根據(jù)我區(qū)實(shí)際,要抓好下述六方面工作:一是認(rèn)真落實(shí)土地調(diào)控政策。重點(diǎn)是加強(qiáng)土地管理,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序?qū)徟恋?。同時(shí)全面落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,實(shí)行劃撥和協(xié)議出讓土地公示制度,確保土地出讓規(guī)范化。二是規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)制度。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)法律法規(guī),規(guī)范和完善招投標(biāo)制度,任何人不得違規(guī)干預(yù)和插手招投標(biāo)過程。三是加大專項(xiàng)資金檢查力度。重點(diǎn)要抓好住房公積金、社會(huì)保障資金及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的管理使用工作。深入開展教育經(jīng)費(fèi)及“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。四是公開支農(nóng)惠農(nóng)的政策。堅(jiān)決查處截留、挪用及克扣涉農(nóng)補(bǔ)貼款,從嚴(yán)查處在農(nóng)民教育、醫(yī)療、殯葬、計(jì)劃生育、身份證換發(fā)等方面的亂收費(fèi)、亂罰款行為。五是加強(qiáng)和完善政府采購制度。建立健全監(jiān)督機(jī)制,完善監(jiān)督舉報(bào)制度,抓好大宗項(xiàng)目和設(shè)備政府采購招投標(biāo)工作。六是繼續(xù)深入開展“假日廉政”活動(dòng)。禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用傳統(tǒng)節(jié)假日收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等,嚴(yán)格執(zhí)行公車封存制度。
(三)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
去年我區(qū)治理商業(yè)賄賂工作取得較大進(jìn)展,工商部門在查辦轄區(qū)某醫(yī)療機(jī)構(gòu)商業(yè)賄賂的案件中取得突破,并對(duì)其進(jìn)行了處罰。同時(shí)還對(duì)轄區(qū)兩所高校進(jìn)行重點(diǎn)檢查,案件查處工作正在進(jìn)行之中。今年我區(qū)治理商業(yè)賄賂工作要繼續(xù)抓好三方面工作:一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各部門、各行業(yè)自查自糾的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題要強(qiáng)化整改措施、落實(shí)整改責(zé)任。二要進(jìn)一步加大查辦案件的力度,對(duì)工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購以及其他領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行重點(diǎn)查辦。三要積極探索建立長效機(jī)制。既要制定近期能夠見到實(shí)效的制度,同時(shí)要延伸工作觸角通過多種措施和手段推行長效機(jī)制。
三、深入開展社會(huì)治安綜合治理工作,努力打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
4月29日,我市召開了政法工作會(huì)議,對(duì)全市今年政法工作和社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行了部署。我們要認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神,全面安排好今年社會(huì)治安綜合治理工作。各單位要根據(jù)今天會(huì)上簽定的社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書,認(rèn)真組織加強(qiáng)落實(shí),將責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到人、落實(shí)到各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié),確保層層有人抓、事事有人管。
(一)繼續(xù)引深平安創(chuàng)建,全力打造“平安高新區(qū)”。
一要繼續(xù)深入開展農(nóng)村、學(xué)校和企業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng),綜治部門及有關(guān)單位要不定期組織召開社會(huì)治安形勢分析會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決治安工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。二要積極化解社會(huì)矛盾,充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解社會(huì)矛盾中的主要作用,努力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”的矛盾糾紛調(diào)解大格局。三要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的正常權(quán)益,對(duì)欠發(fā)農(nóng)民工工資問題、農(nóng)民工子女上學(xué)問題,有關(guān)部門要滿腔熱情給予解決。
(二)積極疏通信訪渠道,努力加強(qiáng)信訪管理。
因征地補(bǔ)償款分配引發(fā)部分村民上訪是我區(qū)近年來信訪工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。圍繞解決這一問題,我們要進(jìn)一步規(guī)范土地出讓管理,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)格工作程序,完善征用土地手續(xù)。要求企業(yè)在付清農(nóng)民征地補(bǔ)償款后再辦理征地手續(xù),從制度上保證被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。其次要完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,通過實(shí)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、免除農(nóng)民子女義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、公益性崗位優(yōu)先安排失地農(nóng)民、組織農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)等辦法,努力解決農(nóng)民的切身利益問題。同時(shí)我們要依法加強(qiáng)信訪管理,對(duì)上訪群眾的合理訴求積極予以答復(fù),對(duì)無理上訪人員要加強(qiáng)說服教育,對(duì)不聽勸告、故意發(fā)難者要按照有關(guān)規(guī)定果斷予以處置,堅(jiān)決防止發(fā)生越級(jí)上訪和群體性上訪事件。
(三)著力整治治安亂點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理
我區(qū)所轄農(nóng)村處于城郊結(jié)合部,社會(huì)治安問題較為突出。我們要借鑒去年開展“百日集中整治”的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)抓好社會(huì)治安亂點(diǎn)的整治工作。對(duì)家庭旅館、美容美發(fā)廳、網(wǎng)吧等治安問題較為突出的場所加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)存有安全隱患和管理漏洞的要督促其進(jìn)行整改。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理,繼續(xù)開展打擊“兩搶一盜”及其他專項(xiàng)活動(dòng),努力降低治安亂點(diǎn)的發(fā)案率。
(四)深入開展教育轉(zhuǎn)化工作,積極治理邪教問題
要站在維護(hù)政治穩(wěn)定的高度,按照國家有關(guān)政策,抓好“法輪功”等邪教的治理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控與教育轉(zhuǎn)化工作,確保不發(fā)生“法輪功”人員赴省、進(jìn)京事件,不發(fā)生“法輪功”人員非法活動(dòng)事件,為全區(qū)政治穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,今年是我們國家政治生活中非常重要的一年。全面加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作,對(duì)迎接黨的十七大召開、促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我區(qū)發(fā)展建設(shè)的新局面。
第二篇:在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)會(huì)議上的講話
在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)
工作會(huì)議上的講話
這次會(huì)議,是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)和省紀(jì)委十二屆五次全會(huì)精神,結(jié)合實(shí)際,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其是作風(fēng)建設(shè),著力改善發(fā)展軟環(huán)境的一次動(dòng)員會(huì)。為了開好這次會(huì)議,市委開展了多次調(diào)研,市委常委會(huì)多次組織學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)、中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神,并對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其是作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真研究。
2009年,面對(duì)非常困難的環(huán)境,全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,保增長、促轉(zhuǎn)型、抓改革、重民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)黨建等各項(xiàng)工作取得明顯成效,這同各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部共同努力、扎實(shí)工作是分不開的。一年來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局,步調(diào)一致地推進(jìn)市委、市政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí),忠實(shí)履行職責(zé),在建立懲防體系、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違法違紀(jì)案件、解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題等各個(gè)方面,都做了大量的工作,取得了顯著的成績,得到了社會(huì)各界的肯定。在此,我代表市委,對(duì)同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是中央和省委一直非常強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)重大任務(wù)。黨的十七屆四中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)和省紀(jì)委十二屆五次全會(huì),都對(duì)此作出了全面部署,提出了明確要求。下面,我著重就貫徹落實(shí)中央和省委精神,結(jié)合實(shí)際,2
(一)提高制度約束力,確保用制度管權(quán)、管事、管人。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力這個(gè)重點(diǎn),針對(duì)容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過加強(qiáng)制度建設(shè),發(fā)揮制度的剛性約束作用,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要整合各方面資源,完善科學(xué)規(guī)范有效的教育制度,形成大宣教格局,切實(shí)發(fā)揮教育的潛移默化作用。要針對(duì)權(quán)力比較集中、自由裁量權(quán)比較大、涉及“事、錢、人”的重點(diǎn)部門和領(lǐng)域,特別對(duì)招投標(biāo)、工程建設(shè)、土地出讓、國有資產(chǎn)管理等部位和領(lǐng)域,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,從源頭上減少和防范腐敗的發(fā)生。要深入查找容易誘發(fā)腐敗問題的部位和環(huán)節(jié),建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng),形成腐敗預(yù)警機(jī)制,完善有關(guān)懲治制度,讓違法違紀(jì)者無隙可乘。要強(qiáng)化公開透明意識(shí),積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)作程序化和公開透明,建立重大事項(xiàng)社會(huì)公示和社會(huì)聽證制度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
(二)提高制度創(chuàng)新力,使制度行得通、管得住、用得好。要深化對(duì)反腐倡廉規(guī)律性的認(rèn)識(shí),積極適應(yīng)反腐敗斗爭的新形勢,切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)新情況新問題的調(diào)查研究,更好地推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,積極借鑒各地懲防腐敗的有益經(jīng)驗(yàn),把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為制度,把通過案例剖析得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)運(yùn)用于制度建設(shè),以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法,推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新。要更加注重制度的執(zhí)行,在落實(shí)中發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞,不斷加以完善,以創(chuàng)新思路尋求治本辦法,著力建設(shè)長效而管用的工作機(jī)制。
(三)提高制度執(zhí)行力,確保反腐倡廉有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。制度重在落實(shí),貴在執(zhí)行。要切實(shí)提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo),保證反腐倡廉各項(xiàng)制度得到切實(shí)執(zhí)行。要加強(qiáng)制度宣傳教育,增強(qiáng)制度意識(shí),筑牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ),把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則、自覺行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,切實(shí)查處違反制度的行為,樹立制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識(shí),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。
三、深化機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),著力營造良好的發(fā)展軟環(huán)境 作風(fēng)建設(shè)問題,歷來是黨的建設(shè)的重大問題,從中央到地方一直是高度重視。從我市情況看,這幾年,我們通過開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“陽光行動(dòng)”、評(píng)議“滿意不滿意單位”等活動(dòng),解決了一些問題,機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變,但這個(gè)問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒有解決好。當(dāng)前,一些工作推進(jìn)很難、落實(shí)成效不明顯,一些遺留問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題長期得不到有效解決,一些矛盾不斷積累,同機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)是緊密聯(lián)系在一起的。一個(gè)地方發(fā)展的興衰、一項(xiàng)工作落實(shí)的成敗、一個(gè)機(jī)關(guān)部門形象的好壞,很大程度上就取決于作風(fēng)。如果工作作風(fēng)方面的問題得不到有力解決,那推動(dòng)科學(xué)發(fā)展就會(huì)碰到很大的制約和障礙。作
集中進(jìn)行整頓,努力破解辦事難的瓶頸,讓群眾感受得到實(shí)實(shí)在在的轉(zhuǎn)變。
(三)建立工作機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任。抓作風(fēng)建設(shè)需要有一個(gè)強(qiáng)有力的工作班子和一批精干的力量。市委、市政府決定成立“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)作風(fēng)建設(shè)日常性工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)部署、工作協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各地各部門包括各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、生態(tài)園管委會(huì),包括省部屬機(jī)關(guān)單位和承擔(dān)執(zhí)法職能的事業(yè)單位,都是這次作風(fēng)建設(shè)的主體,都要按照市委要求,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)必要力量,切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,黨政“一把手”要切實(shí)負(fù)起作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,把作風(fēng)建設(shè)作為一件大事抓緊抓好;班子成員要根據(jù)各自的分工,切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,像抓業(yè)務(wù)工作一樣把作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(四)加大督查力度,強(qiáng)勢推進(jìn)落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)深化作風(fēng)建設(shè)情況的督查,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),督促整改落實(shí)。要建立作風(fēng)建設(shè)督查專員制度,由地市級(jí)有威望的離退休老同志和人大、政協(xié)常委等同志組織督查組,開展以塊為主的綜合督查或?qū)m?xiàng)督查,切實(shí)加大督查力度。要積極拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督結(jié)合起來,組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、新聞媒體和群眾代表,對(duì)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。新聞宣傳部門要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),加大輿論監(jiān)督力度,關(guān)注突出問題的整改落實(shí),搞好后續(xù)報(bào)道,為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)營造良好的輿論氛圍。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用,積極開展各具特色的活動(dòng),掀起作風(fēng)建設(shè)熱潮。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究。治理作風(fēng)問題是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,也是一項(xiàng)難度非常大的工作,必須鐵下決心,動(dòng)真格、較真勁,以超常規(guī)、有針對(duì)性的舉措,進(jìn)行綜合治理。一要加大責(zé)任追究的力度。要建立效能和作風(fēng)問題投訴查處機(jī)制,對(duì)干部不作為、亂作為、執(zhí)行制度不嚴(yán)、勞動(dòng)紀(jì)律松懈、辦事拖拉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣等問題,一律追查到底;違反規(guī)定的,一律嚴(yán)肅處理;對(duì)造成嚴(yán)重影響而進(jìn)行責(zé)任追究的情況,一律向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。在查處過程中,市“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)向紀(jì)委提出責(zé)任追究建議,有權(quán)向組織部門提出干部調(diào)整建議。對(duì)貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署不力的,對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不敢直面矛盾、推來推去的,不能一般性地強(qiáng)調(diào),就要實(shí)行問責(zé)。包括行政訴訟、行政復(fù)議案件,對(duì)政府部門敗訴的,要寫出報(bào)告,說明理由。二要抓一批典型案例。對(duì)少數(shù)干部不敢負(fù)責(zé)、推諉扯皮、執(zhí)行力不強(qiáng)、辦事效率低下等突出問題,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的辦事難問題,要下決心抓幾個(gè)典型案例,通過曝光、討論、剖析、追究等環(huán)節(jié),舉一反三,以儆效尤,并使這項(xiàng)工作形成常態(tài)化、制度化。三要推行崗位交流競爭。探索實(shí)行掛職鍛煉關(guān)口前移,對(duì)新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部先派到相關(guān)單位服務(wù)窗口去掛職一段時(shí)間,并把這期間的工作表現(xiàn)作為任職表現(xiàn)的重要依據(jù)。
責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省委的部署要求,從提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的高度出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,確保反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)取得新成效,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、紀(jì)律和作風(fēng)保證。
第三篇:在全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
在全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天,我們召開全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)議和省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行全面部署,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài),凝心聚力開創(chuàng)XX各項(xiàng)事業(yè)新局面。
一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。市委八屆二次全會(huì)緊扣省委高質(zhì)量發(fā)展方略,深入研究部署全面深化改革、依法治市、從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作,明晰了“四個(gè)全面”xx路線圖。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本又在于加強(qiáng)思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新部署的必然要求。思想政治建設(shè)是我們黨的傳家之寶,是從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)和根本性建設(shè);黨風(fēng)廉政建設(shè)是從嚴(yán)治黨的重要途徑。習(xí)近平總書記鮮明提出從嚴(yán)治黨“八項(xiàng)要求”,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,這些重要論述和部署,深化了對(duì)管黨治黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。全面從嚴(yán)治黨,必須首先從思想上嚴(yán)起來,“總開關(guān)”擰緊了、思想純潔了、政治堅(jiān)定了、素養(yǎng)提高了,從嚴(yán)治黨要求才能真正落到實(shí)處。只有不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,才能確保所有領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)、清正廉潔。因此,必須始終把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首要位置,毫不松懈一體抓緊、一體推進(jìn),不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨決策部署的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。
第二,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),是優(yōu)化政治生態(tài)、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的客觀需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤要堅(jiān)決祛除。市委始終堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,查辦典型案件和腐敗分子,純潔黨員干部隊(duì)伍。今天會(huì)上還將對(duì)部分典型案件作專題通報(bào),這既是加強(qiáng)思想政治建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績,也反映出領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中存在的一些突出問題。省委xx書記在全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)議上指出,當(dāng)前一些地方和部門班子隊(duì)伍中存在信仰迷失、信念動(dòng)搖,不講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,自行其是、陽奉陰違等十類問題,這些問題在我市個(gè)別地方和部門也不同程度存在。出現(xiàn)問題的原因很多,有思想教育不夠、黨內(nèi)生活原則沒有嚴(yán)格落實(shí)的因素,也有干部監(jiān)管失之于寬、失之于軟,制度規(guī)定存在漏洞等原因,追根溯源,還是理想信念、黨性原則、革命精神、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)等出了問題。認(rèn)真研究解決這些問題,必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗斗爭形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委“三個(gè)不可低估”的判斷上來,統(tǒng)一到市委“五個(gè)不容忽視”的判斷上來。
第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),是凝心聚力加快建設(shè)“美麗xx、幸福家園”的有力保證。今天這個(gè)會(huì)議,從會(huì)標(biāo)看是兩個(gè)方面內(nèi)容,二者不是截然分開的,二者是互為條件、相互促進(jìn)的,是當(dāng)前黨的建設(shè)比較緊迫的兩個(gè)方面。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)好不好,黨風(fēng)廉政建設(shè)強(qiáng)不強(qiáng),衡量標(biāo)準(zhǔn)和體系有很多,但我認(rèn)為最根本的要看發(fā)展搞上去沒有,建設(shè)搞上去沒有。發(fā)展始終是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),始終是解決一切問題的關(guān)鍵。市委八屆二次全會(huì)確定的總體思路、發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)布局,總體上貫徹落實(shí)不錯(cuò),全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、干群奮發(fā)有為的良好局面。但是,全市經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展增速趨緩、民生改善任務(wù)繁重等問題仍然比較突出。解決這些問題,根本靠加快發(fā)展,靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來組織和推動(dòng),靠強(qiáng)有力的政治思想和黨風(fēng)廉政建設(shè)來保障和支撐。只有不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),用好傳家寶,用好反腐利劍,干凈干事,協(xié)力同心,建強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,才能把市委確定的發(fā)展思路、目標(biāo)舉措轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的具體措施,轉(zhuǎn)化為狠抓落實(shí)的具體行動(dòng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力凝聚力,最大限度地調(diào)動(dòng)各方面積極因素,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”、建設(shè)“美麗xx、幸福家園”。
二、準(zhǔn)確把握重點(diǎn)任務(wù),全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是強(qiáng)化思想政治教育,著力解決理想信念、政治方向問題。
理想信念是共產(chǎn)黨人精神之鈣,一些黨員干部出現(xiàn)問題的根源是理想信念樹得不牢。要通過加強(qiáng)思想政治建設(shè),引導(dǎo)黨員干部始終堅(jiān)定馬克思主義信仰,堅(jiān)定社會(huì)主義信念,堅(jiān)定正確政治方向,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心,始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,腳踏實(shí)地推進(jìn)改革發(fā)展。一要深入開展學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)思想理論教育,用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部,不斷提高馬克思主義素養(yǎng)和政策理論水平,特別要不斷深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)法紀(jì)教育,組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),學(xué)習(xí)省委、市委從嚴(yán)治黨《決定》和“兩個(gè)意見”,把“不逾矩”的紅線刻在心靈深處。二要增強(qiáng)思想教育實(shí)效性。要把思想教育納入各級(jí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”重要內(nèi)容,分層分類舉辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班,黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭講黨課、作輔導(dǎo)。要充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)校主陣地作用,注重教育與實(shí)踐相結(jié)合,重視加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,注意安排有培養(yǎng)潛力的干部到艱苦環(huán)境中砥礪意志、增長本領(lǐng)。三要健全思想教育考評(píng)機(jī)制。要探索建立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任考評(píng)機(jī)制,試行領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)分析制度,落實(shí)優(yōu)秀年輕干部和后備干部思想政治素養(yǎng)測試制度,建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部德政建設(shè)專項(xiàng)考評(píng)機(jī)制。二是強(qiáng)化紀(jì)律審查與建設(shè),著力解決嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩問題。
我們黨是有組織有紀(jì)律的戰(zhàn)斗隊(duì)伍,守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠的重要檢驗(yàn)。一要強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。我市廣大黨員干部總體是守紀(jì)律、講規(guī)矩的,但也有極少數(shù)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄,視紀(jì)律規(guī)矩為“稻草人”;有的對(duì)人對(duì)己手握兩把標(biāo)尺,把制度當(dāng)做“橡皮泥”;有的陽奉陰違,守著規(guī)矩不干事,拋開規(guī)矩亂來事;還有的只知有門戶不知有紀(jì)律,只知有私利不知有規(guī)矩,這些都是嚴(yán)重渙散了黨的紀(jì)律、破壞了黨的規(guī)矩。二要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。要把政治紀(jì)律嚴(yán)明起來,在任何時(shí)候、任何情況下都要自覺遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律以及黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,自覺與中央、省委保持高度一致,確保中央、省委大政方針在我市貫徹執(zhí)行,確保市委決策部署在各縣區(qū)各部門落地生根。要把組織紀(jì)律嚴(yán)明起來,自覺遵循組織程序、服從組織決定、接受組織安排,決不允許各自為陣、我行我素,自行其是、陽奉陰違,堅(jiān)決杜絕個(gè)人主義、自由主義。三要把工作紀(jì)律嚴(yán)明起來。立足崗位認(rèn)真履職,激情奉獻(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu),下大力氣糾治“怕出事不干事”“不怕出事亂干事”的問題,查處和曝一批庸官懶政典型。要把財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)明起來,嚴(yán)禁插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、謀取非法利益,做假賬、設(shè)小金庫,套取國家錢物。要把法治規(guī)矩嚴(yán)明起來,自覺在法治軌道上想問題、干事情。
三是強(qiáng)化民主集中制建設(shè),著力解決堅(jiān)持黨性原則、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活問題。
黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨員干部黨性的最好熔爐,是解決黨內(nèi)自身問題的銳利武器。實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力、凝聚力,黨員干部能力強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高,與有沒有經(jīng)過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)。通過黨史學(xué)習(xí)教育,黨員干部普遍經(jīng)歷了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉。一要堅(jiān)持和完善民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,是激發(fā)黨的創(chuàng)造活力、保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。要通過最廣泛的民主和更有效的集中,實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,更好地集思廣益、凝聚各方智慧,健全議事規(guī)則和決策程序,推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。二要堅(jiān)持開好民主生活會(huì)。民主生活會(huì)制度是我們黨在長期革命與建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和一大法寶。要制定嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的意見,分層分類制定領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)細(xì)則,堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、黨員黨性分析、民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)等制度。三要堅(jiān)持和加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)?!耙话咽帧币袑掗煹男亟?、容人的氣度,認(rèn)真傾聽、尊重班子成員意見,善于集中大家的智慧,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)成員的積極性。班子成員要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,注重把分管工作放在整體工作中去考慮,既要恪盡職守、各負(fù)其責(zé),又要關(guān)心全局、建言獻(xiàn)策。三、全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織保障
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)全局,是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),形成齊抓共管的工作局面。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。全市上下要時(shí)刻牢記管黨治黨政治責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,持續(xù)強(qiáng)力組織實(shí)施。要切實(shí)強(qiáng)化抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)履行抓班子帶隊(duì)伍政治責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃部署;既選好用好干部,又從嚴(yán)管理干部,防止出現(xiàn)選人用人不正之風(fēng)和腐敗問題;加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要履行好思想政治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層擰緊螺絲;其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好分管部門和聯(lián)系領(lǐng)域思想政治建設(shè)工作。
二要突出問題導(dǎo)向,逗硬問責(zé)問效。落實(shí)抓好思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,要害在于堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé),真正做到黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、黨委班子成員“不縮手”、紀(jì)委“不放手”。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)督促檢查、考核評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理等制度,定期對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治、黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行研判,及時(shí)解決全域性、傾向性問題。市委將進(jìn)一步加大對(duì)思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任追究力度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、責(zé)任不落實(shí),班子出現(xiàn)重大問題和失誤的,將“一責(zé)雙問”,追究問責(zé)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員;對(duì)頂風(fēng)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件的地方和單位,在堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為的同時(shí),將“一案雙查”,追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
三要著力統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)全面工作。抓思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),直接目的是建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍,最終目的還是為了推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展、惠及民生。要抓好統(tǒng)籌結(jié)合,防止思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定等工作搞成“兩張皮”。今年各方面工作錯(cuò)數(shù)抓好落實(shí)。從當(dāng)前看,我們面臨的宏觀形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,特別是新冠肺炎疫情大流行和經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大,需要全市上下振奮精神、凝心聚力、真抓實(shí)干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持專注發(fā)展定力,堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)改革攻堅(jiān),深入推進(jìn)依法治市,著力保障和改善民生,認(rèn)真抓好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),確保全市各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
同志們,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真落實(shí)中央、省委從嚴(yán)管黨治黨重大部署,加快構(gòu)建一流政治生態(tài),為建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。
第四篇:在黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
2021年是建黨100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局一年。全面貫徹十九屆五中全會(huì)、十九屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神,進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,是我們今年黨的建設(shè)工作的重要政治任務(wù),我們要不斷提高新常態(tài)下黨的建設(shè)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,提高黨員干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、廉潔意識(shí),為加快××改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
有關(guān)今年黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排,×同志已作了具體部署,各單位和機(jī)關(guān)各科室要抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省委書記×和市委書記×講話精神以及市委×屆×次全會(huì)和市紀(jì)委六屆二次全會(huì)精神講幾點(diǎn)意見。
第一,推進(jìn)管黨治黨。
幾個(gè)月來,局黨委、市直×系統(tǒng)各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)貫徹十九屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神作為頭等大事,進(jìn)行了廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,體現(xiàn)了很強(qiáng)的政治意識(shí)和看齊意識(shí)。當(dāng)前,我們要進(jìn)一步深化對(duì)全會(huì)精神的認(rèn)識(shí),明確努力方向,學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通。
我認(rèn)為,市直×系統(tǒng)各級(jí)黨組織在深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作中,要在抓好“三個(gè)落實(shí)”上下功夫。
一是各級(jí)黨組織要落實(shí)好主體責(zé)任。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于黨組織主體責(zé)任的落實(shí)。從市紀(jì)委反饋的情況來看,有的單位在廉政建設(shè)方面出問題,一個(gè)重要原因就是黨組織在履行主體責(zé)任方面認(rèn)識(shí)還不夠,工作不到位,抓業(yè)務(wù)和抓黨風(fēng)廉政“一手硬一手軟”,“一級(jí)抓一級(jí)”的責(zé)任意識(shí)淡薄,落實(shí)不力。反之,黨組織抓黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得緊、抓得好的,干部隊(duì)伍就帶得好,業(yè)務(wù)工作干得也出色。新形勢下深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,打造政治生態(tài)綠水青山,必須把嚴(yán)的意識(shí)、嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿黨的建設(shè)各領(lǐng)域各過程,著力增強(qiáng)黨的政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,著力強(qiáng)化局黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。各級(jí)黨組織要推動(dòng)所屬黨支部進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和責(zé)任要求,層層傳導(dǎo)壓力,上下聯(lián)動(dòng),同步實(shí)施,齊抓共管,負(fù)起我們市直×系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的主體責(zé)任。
二是各級(jí)紀(jì)檢組織要落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任。建黨管黨治黨,離不開黨的紀(jì)律檢查工作,離不開黨風(fēng)廉政建設(shè),離不開強(qiáng)有力的黨的各級(jí)紀(jì)檢組織。市直×系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組織一定要深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的新形勢新任務(wù)新要求,主動(dòng)全面認(rèn)真履職,切實(shí)發(fā)揮好在全面從嚴(yán)治黨中的重要作用。各級(jí)紀(jì)檢組織要突出抓好管住紀(jì)律、管住作風(fēng)、嚴(yán)肅懲處、加強(qiáng)預(yù)防等4方面的重點(diǎn)工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、檢查考核機(jī)制以及責(zé)任追究機(jī)制等工作機(jī)制,切實(shí)把監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。
三是落實(shí)好各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不是截然分開的,不是兩張皮,而是相互促進(jìn)、相得益彰,對(duì)此,×系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織(紀(jì)檢委員)應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)落實(shí)好黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任,把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。要加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育,今年要切實(shí)抓好《準(zhǔn)則》和《條例》這兩部黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,努力做到三個(gè)全覆蓋。一是既抓領(lǐng)導(dǎo)干部,也抓普通黨員,實(shí)現(xiàn)黨員干部全覆蓋。二是既抓學(xué)習(xí)宣傳,又抓貫徹執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)全覆蓋。三是既抓黨內(nèi)監(jiān)督,又抓社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程全覆蓋。深入推動(dòng)《準(zhǔn)則》和《條例》落地生根,切實(shí)把黨規(guī)黨紀(jì)立起來、緊起來、嚴(yán)起來。
第二,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),責(zé)任擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì),要建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。不擔(dān)當(dāng),半點(diǎn)忠誠也沒有。市直×系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),在增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”上下功夫。
一是要增強(qiáng)帶頭意識(shí)。作為一名黨員,一定要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時(shí)候都要與黨同心同德,充分發(fā)揮示范帶頭作用。要自覺向黨中央看齊,在政治上、思想上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到方向一致、號(hào)令一致、步調(diào)一致,有令必行、有禁必止,切實(shí)維護(hù)中央權(quán)威,把中央、省委、市委和局黨委的決策部署不折不扣地落到實(shí)處。
二是要增強(qiáng)民心意識(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“民心是最大的政治”。強(qiáng)化民心意識(shí),重要的是始終堅(jiān)持以人為本、人民至上的價(jià)值觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的政績觀,真正解決“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題。×是聯(lián)系千家萬戶、服務(wù)億萬百姓、與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要民生行業(yè)。我們要堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民,把群眾呼聲作為第一信號(hào),把群眾期盼作為工作方向,更好地保障和改善民生×。
我們要堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,推行“一線工作法”,深入基層、深入群眾、深入工作現(xiàn)場,努力把問題解決在一線。要嚴(yán)格落實(shí)好限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)效能。
三是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。敢負(fù)責(zé)、能擔(dān)當(dāng),既是一個(gè)干部事業(yè)心、責(zé)任感的體現(xiàn),也是一個(gè)干部魄力和境界的表現(xiàn)?,F(xiàn)在有些黨員干部毫無責(zé)任感、羞恥感,存在著“不作為”、“亂作為”的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了干部隊(duì)伍的形象,對(duì)此應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評(píng)。當(dāng)前,我市×改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)繁重,面臨的困難多、問題多、挑戰(zhàn)多,更需要黨員干部站在前面、沖在一線,凡事先之勞之,以身作則,做到無事深憂、有事不懼,自覺為市委、市政府、為局黨委分憂。作為黨員干部,我們要把責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,挑起擔(dān)子、盡職盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè),扎實(shí)做好每一件事情,把問題化解在萌芽階段、解決在職責(zé)范圍之內(nèi);
我們每個(gè)人都要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),凡事多想想自己肩上的責(zé)任,凡事多從大局考慮,管好該管的事、干好該干的活,盡心盡責(zé)地完成每一次任務(wù)、每一項(xiàng)工作。
第三,狠抓作風(fēng)建設(shè)。
面對(duì)全面深化×改革、促進(jìn)×發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,當(dāng)前我們個(gè)別黨員干部在信念上、能力上、作風(fēng)上、效能上還存在“不愿作”、“不能作”、“不敢作”、“不善作”等四種傾向?!安辉缸鳌保褪莻€(gè)別黨員干部理想信念淡薄,動(dòng)力不足,精神懈怠,不在狀態(tài);
對(duì)分管的工作、負(fù)責(zé)的任務(wù)、承擔(dān)的職責(zé)不用心、不用情、不用力,天天有私事、時(shí)時(shí)有理由,不思進(jìn)取,得過且過,敷衍應(yīng)付;
缺乏主動(dòng)性,不思考、不動(dòng)手,應(yīng)付差事,做事不催不動(dòng)、工作不推不辦;
學(xué)習(xí)熱情不高、鉆研業(yè)務(wù)勁頭不足,不充電、不學(xué)習(xí)、不提高?!安荒茏鳌?,就是少數(shù)黨員干部思想解放不夠、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),思維定式陳舊、依賴心理嚴(yán)重;
面對(duì)新情況新問題,推進(jìn)工作辦法不多,缺乏硬招實(shí)招,落實(shí)能力不足;
工作標(biāo)準(zhǔn)低,甘于平庸,缺乏爭先進(jìn)位的勇氣和銳氣;
匯報(bào)材料、撰寫文件不歸納、不提煉,多應(yīng)付、少動(dòng)腦,不管質(zhì)量、只管交稿、只想了事等?!安桓易鳌?,就是部分黨員干部擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),遇事推諉扯皮,辦文“畫圈圈”,辦事“踢皮球”,“多一事不如少一事”思想嚴(yán)重;
對(duì)工作不愿負(fù)責(zé),不敢擔(dān)當(dāng),回避矛盾,敷衍塞責(zé);
聽到問題和發(fā)現(xiàn)問題時(shí)充耳不聞、視而不見,不去解決實(shí)際問題;
明哲保身,遇到困難繞道走,碰到問題往后拖,習(xí)慣于矛盾上交,不見批示不辦事,不見紀(jì)要不執(zhí)行,不敢動(dòng)真碰硬;
少數(shù)黨員干部死扣條條框框,能辦不辦、該辦不辦,圍繞程序“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”等問題?!安簧谱鳌保贁?shù)黨員干部辦事拖拉,效率低下,急事緩辦,把“急件”拖成“平件”以致把“易事”拖成“難事”;
不深入、不研究,不主動(dòng)、不動(dòng)腦,姑且聽之任之,應(yīng)付差事,行文上下一般粗、原封不動(dòng)照轉(zhuǎn)照抄等。
針對(duì)這些現(xiàn)象和問題,我們各級(jí)黨組織要以高度的責(zé)任感抓好作風(fēng)建設(shè)。把優(yōu)良作風(fēng)當(dāng)作資源和財(cái)富來抓,常抓常嚴(yán),常抓常新,以優(yōu)良作風(fēng)支撐優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理;
要找準(zhǔn)落腳點(diǎn),準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)的工作方法和措施,全面提升服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、專業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),圍繞預(yù)期目標(biāo)制定行動(dòng)路線;
要標(biāo)本兼治,既要立足長遠(yuǎn)抓在平時(shí),也要兼顧當(dāng)前突出重點(diǎn),著力在制度執(zhí)行和機(jī)制運(yùn)行上下功夫,進(jìn)行集中整治,形成適應(yīng)新形勢、新常態(tài)下的工作作風(fēng)。
今年,省政府要求全面實(shí)施河長制,需要我們推動(dòng)方案出臺(tái)、河湖名錄確定、任務(wù)分解等重點(diǎn)工作;
市委市政府要求全市各級(jí)堅(jiān)持民本思想,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和科技創(chuàng)新兩個(gè)支撐,爭取主動(dòng)搶占先機(jī),張文深書記特別要求我們×部門認(rèn)真編制《×市灌溉面積發(fā)展規(guī)劃》和做好中心城區(qū)水系科學(xué)規(guī)劃建設(shè),做好灌溉項(xiàng)目前期工作,及時(shí)與省×廳對(duì)接,加快灌溉項(xiàng)目爭取與實(shí)施;
水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是省×廳今年啟動(dòng)的新戰(zhàn)役;
中心城區(qū)溧河治理工程按計(jì)劃今年要求完成建設(shè)任務(wù);
實(shí)施全市公共管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)地下井封填和地下水綜合治理工作;
集中人力、物力、財(cái)力打好基礎(chǔ),爭創(chuàng)省級(jí)標(biāo)兵文明單位等大事要事以及×常規(guī)工作,這些工作都要求我們下大力氣、真抓實(shí)干、埋頭苦干。
過硬的作風(fēng)是決勝全年任務(wù)的前提。我們要緊緊圍繞全市×改革發(fā)展中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,組織廣大黨員干部調(diào)查研究、攻堅(jiān)克難,在服務(wù)×改革發(fā)展中錘煉作風(fēng),在堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“四種作風(fēng)”上下功夫。
一是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。廣大黨員干部要端正學(xué)風(fēng),既要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),又要堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)習(xí),同時(shí)還要強(qiáng)化×業(yè)務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,按照學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新情況、解決新問題的思路,在學(xué)習(xí)中深入思考當(dāng)前我市×工作存在的問題,切實(shí)把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。要深入一線“接地氣”,多層次,多方位、多渠道的調(diào)查了解情況。堅(jiān)持從客觀實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查研究,建立在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上。處理好調(diào)查和研究兩者之間的關(guān)系,在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入細(xì)致的思考,把零散的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化,把粗淺的認(rèn)識(shí)深入化,直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律,找到解決問題的正確辦法。做到用90%以上的時(shí)間調(diào)查和研究情況,用不到10%的時(shí)間做決策,用100%的精力真抓實(shí)干。
二是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏的工作作風(fēng)。我們要加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用,支持其主動(dòng)地引導(dǎo)和組織各自聯(lián)系的群眾積極投身×發(fā)展、推動(dòng)×發(fā)展,及時(shí)反映他們的意愿和要求,為他們辦實(shí)事、解難題,最大限度的集中各方智慧、調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成推動(dòng)×行業(yè)改革發(fā)展的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要鼓勵(lì)黨員干部和群眾大膽探索,尊重首創(chuàng)精神,培育“工匠精神”,激發(fā)創(chuàng)造熱情,真正把蘊(yùn)藏在廣大黨員干部和人民群眾中的改革發(fā)展活力充分挖掘出來、釋放出來,通力合作,做到目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、事業(yè)同干。大家在一起工作是緣分,每一個(gè)同志都要倍加珍惜在一起共事的機(jī)會(huì),要堅(jiān)持事業(yè)為先,在工作中相互支持、相互幫助,互相補(bǔ)臺(tái),成為一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì),眾志成城、迎難而上,解決前進(jìn)路上遇到的各種困難和問題。
三是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)敢為人先的工作作風(fēng)。作為×行業(yè)的一名黨員干部,要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),解決問題。要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,就必須從思想觀念創(chuàng)新、工作實(shí)踐創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新著手,克服用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、老思路辦事的習(xí)慣,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),與時(shí)俱進(jìn),持續(xù)關(guān)注×技術(shù)進(jìn)步和國家×投資政策導(dǎo)向,不斷提升能力,不斷探索新思路、新方法和解決問題的新舉措。我們要在市直×系統(tǒng)這個(gè)大家庭中培養(yǎng)出一股活力,培養(yǎng)出一種強(qiáng)烈的事業(yè)進(jìn)取精神,各位同志在工作中要有激情,要有信心,始終保持攻堅(jiān)克難、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。我們始終都要有“逢山開路、遇河架橋”的精神,銳意進(jìn)取,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)敢為人先的工作作風(fēng),把保障和改善民生成為發(fā)展×的根本目標(biāo)。
四是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)遵規(guī)守矩的工作作風(fēng)。習(xí)總書記說,“治理一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì),關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩?!睂?duì)我們×系統(tǒng)來說,其關(guān)鍵也是立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。具體來說,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市委關(guān)于從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)規(guī)定和部署,不折不扣地地落實(shí)好我們制定的各項(xiàng)制度和規(guī)則。今年以來,局有關(guān)科室在深入調(diào)研、征求意見、的基礎(chǔ)上,經(jīng)局黨委研究同意,新修訂了18項(xiàng)規(guī)章制度。各單位也要對(duì)各自已有的規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善,確保規(guī)章制度貼近工作、貼近實(shí)際,通過規(guī)章制度來管理單位、管理職工,提升效能、促進(jìn)工作。每位同志都要真正把紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心,外化于行,要明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,自覺按原則、按規(guī)矩辦事。
第四,堅(jiān)持廉潔從政。
全面從嚴(yán)治黨是黨中央的重大戰(zhàn)略,事關(guān)人心所向、事業(yè)成敗。各級(jí)各單位黨組織、紀(jì)檢部門要以高度的政治責(zé)任感履職盡責(zé),堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭前沿,要用紀(jì)律規(guī)范,用紀(jì)律約束,用紀(jì)律懲戒,進(jìn)一步健全完善廉政預(yù)警防范措施,堅(jiān)持經(jīng)常抓、細(xì)致抓、長期抓,保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,切實(shí)保證黨員干部依法行政、廉潔作為。
深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,既要從治標(biāo)入手,猛藥去疴,重典治亂,以治標(biāo)為治本贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件;
也要注重治本,正心修身、涵養(yǎng)文化,以治本為治標(biāo)鞏固成果、根除病源。×系統(tǒng)各級(jí)黨組織要突出固本培元,堅(jiān)定理想信念,把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持不懈以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝黨員干部,通過強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)黨性鍛煉、堅(jiān)定文化自信,教育引導(dǎo)×系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)守價(jià)值取向。各位黨員干部要強(qiáng)化示范引領(lǐng),在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面做到帶頭講政治、講大局、講規(guī)矩、講廉潔。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,抓住監(jiān)督重點(diǎn),堅(jiān)持常態(tài)長效,用好批評(píng)與自我批評(píng)有力武器,不斷強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,加強(qiáng)同級(jí)之間的相互監(jiān)督,織密網(wǎng)絡(luò)、常態(tài)推進(jìn)、增強(qiáng)實(shí)效。
要嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)條例,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。我們市直×系統(tǒng)各級(jí)黨組織要敢于擔(dān)責(zé),堅(jiān)持原則,對(duì)黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)問題,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)問責(zé)一個(gè)、警醒一片、促進(jìn)工作。在嚴(yán)格問責(zé)的同時(shí),要落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;
把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;
把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。在準(zhǔn)確把握邊界的前提下,抓住想干事、敢干事這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),為勇于改革創(chuàng)新、積極開拓進(jìn)取的干部撐腰,調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善防控體制機(jī)制。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),有什么漏洞堵什么漏洞,有什么問題解決什么問題,提高制度建設(shè)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。要建立健全行政審批、項(xiàng)目安排、投資計(jì)劃、基建程序、資金監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)控、安全生產(chǎn)、水政執(zhí)法等方面的規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的權(quán)力運(yùn)行,形成對(duì)權(quán)力的有效制約。要加強(qiáng)對(duì)×工程建設(shè)管理監(jiān)督,突出做好重大×工程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,行政監(jiān)督要關(guān)口前移,紀(jì)檢監(jiān)察更要關(guān)口前移,主動(dòng)介入,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和監(jiān)察力度,切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,打造政治生態(tài)的綠水青山,責(zé)任重大,任務(wù)繁重。讓我們更加積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,不斷推動(dòng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作邁上新臺(tái)階,為服務(wù)和保障××科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障,以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年!
第五篇:在全縣安全監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
在全縣安全監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)
工作會(huì)議上的講話
安監(jiān)局局長 趙寶平2011年3月31日
同志們:
今天這次會(huì)議的主要內(nèi)容就是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和市安監(jiān)局安全監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)2010年安全監(jiān)管工作,安排部署2011年安全監(jiān)管工作,下面,我講兩點(diǎn)意見,隨后,衛(wèi)書記還要就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作工作報(bào)告,其他領(lǐng)導(dǎo)也要根據(jù)各自的分工作具體安排,請(qǐng)大家一并貫徹落實(shí)。
一、2010年安全監(jiān)管工作簡要回顧
2010年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣安監(jiān)系統(tǒng)以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,緊緊抓住深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任三件大事,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”,圓滿完成了全年安全監(jiān)管工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了減少一般事故、有效防范較大以上事故的預(yù)期目標(biāo),全年保持了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好 轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。概括起來,2010年突出抓了六個(gè)方面的工作。一是充分發(fā)揮安委辦職能作用,不斷提高綜合監(jiān)管工作效能。二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,不斷推進(jìn)行政執(zhí)法工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三是繼續(xù)深化專項(xiàng)整治,不斷改善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)條件。四是大力推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高安全生產(chǎn)保障能力。五是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,不斷提高全社會(huì)安全意識(shí)和從業(yè)人員的自保互保能力。六是強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),不斷提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力。
去年我們?cè)诎踩献隽撕芏喙ぷ?,也取得了一些成績,這是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門大力支持和各企業(yè)密切配合的結(jié)果,也是全縣安監(jiān)系統(tǒng)的全體干部職工和各企業(yè)忠于職守,埋頭苦干,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表安監(jiān)向在座的各位,并通過你們向戰(zhàn)斗在安監(jiān)一線的全體人員表示衷心的感謝!
我們?cè)诳隙üぷ鞒尚У耐瑫r(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作仍然存在著許多差距和問題。一是較大事故還沒有得到有效控制,去年董家溝煤礦事故給我們的教訓(xùn)就很深刻。二是道路交通事故仍然多發(fā)、頻發(fā)。三是非重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故大幅度上升。特別是今年元月份龍城商務(wù)酒店發(fā)生電梯事故,特種設(shè)備領(lǐng)域死亡人數(shù)已超過控制指標(biāo)。全縣安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂 觀,安全監(jiān)管工作的壓力依然巨大,任務(wù)十分繁重,要全面完成市安監(jiān)局、縣政府交給我們的目標(biāo)任務(wù),仍需倍加努力。
二、2011年安全監(jiān)管工作安排部署
2011年全縣安全監(jiān)管工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作和市局安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》為核心,以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面引深“三項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,有效防范較大事故、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為推動(dòng)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
主要奮斗目標(biāo)是:一是事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降,有效控制一般事故,堅(jiān)決杜絕一次死亡3人以上事故;二是安監(jiān)部門直接監(jiān)管行業(yè)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。三是全面完成市局、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo),我們要集中打好“四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,抓好十一項(xiàng)工作:
(一)深化專項(xiàng)整治、強(qiáng)化依法監(jiān)管,打好防控較大以上事故攻堅(jiān)戰(zhàn)
要繼續(xù)以大排查、大整治、大執(zhí)法為手段,超前防范、堅(jiān)決 杜絕較大以上事故的發(fā)生。
一是繼續(xù)深入開展安全隱患大排查。要采取企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、專家協(xié)查、縣級(jí)抽查、專人督查“五查并舉”的方式,繼續(xù)開展安全隱患大排查、大治理活動(dòng)。企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查必須達(dá)到100%,縣級(jí)抽查要達(dá)70%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查及縣局抽查時(shí)要抽調(diào)專家協(xié)查,真正起到發(fā)現(xiàn)隱患、有效治理的作用。各企業(yè)隱患自查工作要繼續(xù)堅(jiān)持崗位人員每班必查,企業(yè)安全員每日必查,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人七日一查,做到有查必果,有查必有記錄,主要負(fù)責(zé)人七日一查結(jié)束必須向全員會(huì)議通報(bào)情況,并將一周隱患排查治理情況報(bào)局機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)職能股室。對(duì)企業(yè)及各級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要逐條建立包括隱患登記、治理措施、復(fù)查驗(yàn)收、整改銷號(hào)內(nèi)容的隱患排查治理臺(tái)賬。對(duì)重大隱患要掛牌督辦、確定專人盯住督促整改,堅(jiān)決做到排查不留死角、治理不留后患,堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二是要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要從解決各行業(yè)突出問題入手,推進(jìn)整治工作。地下非煤礦山要把規(guī)范通風(fēng)、提升、地面防洪等系統(tǒng)、強(qiáng)化管理作為整治重點(diǎn)。緊緊抓住防透水、防火災(zāi)、防墜罐、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。露天礦山要以規(guī)范開采臺(tái)階、強(qiáng)化邊坡、排土場管理為重點(diǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品要集中治理危及公眾安全的重大隱患,對(duì)不符 合安全距離的生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整治。繼續(xù)推動(dòng)涉及危險(xiǎn)工藝的化工企業(yè)自動(dòng)化聯(lián)鎖技術(shù)改造步伐。冶金企業(yè)要繼續(xù)加強(qiáng)煤氣安全管理,開展高溫液體安全隱患治理。職業(yè)健康要繼續(xù)深化粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)。綜合監(jiān)管工作要督促相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的管理部門認(rèn)真履職。
三是深入開展安全生產(chǎn)大執(zhí)法。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,按“四個(gè)一律”的要求對(duì)非法違法行為實(shí)施重點(diǎn)打擊。要采取通報(bào)、掛牌督辦等方式,推動(dòng)“打非”工作真正落實(shí)到位;縣局執(zhí)法計(jì)劃已經(jīng)下發(fā),局各股室和執(zhí)法大隊(duì)要及時(shí)制訂分項(xiàng)計(jì)劃,按計(jì)劃開展執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查等執(zhí)法活動(dòng),在執(zhí)法檢查中要認(rèn)真編制現(xiàn)場執(zhí)法檢查方案,正確行使行政處罰自由裁量權(quán),規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法文書的管理使用。
(二)加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)安全達(dá)標(biāo),打好落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo)。要按“三落實(shí)”的要求,將所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人,明確職責(zé)任務(wù)、嚴(yán)格考核管理。要對(duì)照國務(wù)院《通知》規(guī)定,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、安全生產(chǎn)責(zé)任制、班組安全建設(shè)、應(yīng)急管理、作業(yè)現(xiàn)場等進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“黑名單”制度,逐步建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化社會(huì)各界對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,指導(dǎo)督促企業(yè)建立完善“責(zé) 任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)推行企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)承諾制。我局直接監(jiān)管的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要在4月5日前全部落實(shí)法定代表人安全生產(chǎn)承諾制;綜合監(jiān)管的行業(yè)安委辦和監(jiān)督二股要督促有關(guān)部門盡快抓好落實(shí)。要加大檢查力度,督促企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu)、配齊安全管理人員,非煤礦山地下開采企業(yè)“五大員”,露天企業(yè)和尾礦庫“三大員”必須按規(guī)定配齊、配強(qiáng)。其他行業(yè)企業(yè)也要配齊相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。完善財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。同時(shí),在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,保障安全投入。
三是要全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。按照“分類指導(dǎo)、積極服務(wù)、典型引路、強(qiáng)制推進(jìn)”的原則,把安全標(biāo)準(zhǔn)化與安全許可、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等工作有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在專業(yè)達(dá)標(biāo)、靜態(tài)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上持續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成果,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),年內(nèi)必須取得突破性進(jìn)展。到今年年底,100%的非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí);危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部 達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上;煙花爆竹批發(fā)企業(yè)全部達(dá)標(biāo),煙花爆竹經(jīng)營戶80%以上要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)在去年基礎(chǔ)上再有40%以上要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平;冶金、有色、建材等八大行業(yè)要全面鋪開安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并按市局要求戶數(shù)按時(shí)達(dá)標(biāo),實(shí)行專人蹲企包點(diǎn)負(fù)責(zé),年底森澤煤鋁、華潤水泥廠達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),恒佳建材、佳太、潤山達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)推進(jìn)科技進(jìn)步、強(qiáng)化應(yīng)急管理,打好安全保障能力提升攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是要強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。地下礦山企業(yè)強(qiáng)制推行井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”,年內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)必須建成通訊、壓風(fēng)、供水三大系統(tǒng);露天礦山逐步推行高陡邊坡、排土場安全監(jiān)測監(jiān)控;對(duì)涉及危險(xiǎn)性工藝的化工企業(yè)要繼續(xù)進(jìn)行自動(dòng)化、聯(lián)鎖化控制改造,現(xiàn)役?;に囇b置年底前完成自動(dòng)化改造;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的液化氣體、劇毒液體和易燃易爆儲(chǔ)罐,年底前完成加裝緊急切斷裝置的改造。冶金機(jī)械行業(yè)推廣行車定位、沖壓機(jī)防墜落裝置;綜合監(jiān)管方面,在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路運(yùn)輸專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車全部安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)等。對(duì)規(guī)定期限內(nèi)沒有安裝的企業(yè)要按照有 關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。
二是要大力推進(jìn)安全保障型企業(yè)和安全保障型鄉(xiāng)村的創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建安全保障型企業(yè)、安全保障型社區(qū)是創(chuàng)建安全保障型城市的基礎(chǔ)。今年要大力推進(jìn)安全保障型企業(yè)、安全保障型社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),基本形成安全保障創(chuàng)建的制度體系框架,制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個(gè)安全保障型社區(qū)和1個(gè)安全保障型企業(yè)。
三是要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫;要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理和演練,重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案率要達(dá)到100%以上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)行業(yè)分布的特點(diǎn),至少組織一次應(yīng)急救援演練,全縣生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急演練率不低于90%;要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、事故統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送等工作。
(四)深化基層建設(shè)、強(qiáng)化培訓(xùn)教育,打好安全監(jiān)管能力提升攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是繼續(xù)加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、裝備投入等基礎(chǔ)性工作,每站監(jiān)管人員要建議政府及時(shí)按編制人數(shù)配足配齊,及時(shí)到位。要加大安全監(jiān)管裝備能力建設(shè)的投入,配備安全監(jiān)管必需的交通工具、辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備、檢測檢驗(yàn)設(shè)備、應(yīng)急救援裝備。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題,扎實(shí)開展第10個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng);繼續(xù)實(shí)施“三項(xiàng)崗位”和企業(yè)全員培訓(xùn)工程,高危行業(yè)必須做到全員持證上崗。對(duì)其他行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度,持證率必須達(dá)到100%。
同志們,安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),今年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年,站在新的起點(diǎn)上,我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,以時(shí)不待我的緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感,全力以赴、開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),努力推動(dòng)全縣安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開局,為促進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!